建设特色安全文化 助推企业安全发展(精选9篇)
--湖北凯龙化工集团股份有限公司创建
国家级安全文化示范企业工作汇报
湖北凯龙化工集团股份有限公司位于湖北省荆门市道教名山圣境山脚下,是由原省属军工企业国营襄沙化工厂主体改制而成的股份制企业。公司注册资本6260万元,总资产9.5亿元,拥有7个分公司(事业部)、4个控股子公司,员工1300多人。主要生产工业炸药、硝酸铵、纳米碳酸钙、纸塑包装四大系列产品,其中工业炸药是公司主导产品,是全国民爆行业的重点骨干企业,湖北省龙头企业,公司综合排名居全国同行业前十名。作为高危行业,公司积极适应新形势,把握安全发展主题,把安全文化建设作为提升企业安全水平的重要措施,从理念、制度、行为、物态等方面积极探索,实现了安全文化与安全管理的深度融合,使安全管理实现了从经验管理到科学管理、从粗放管理到精细管理、从有形管理到无形管理的嬗变,取得了建厂45年来无重大伤亡事故、无重大火灾爆炸事故的好成绩,连续多年被授予“全省民爆系统安全生产先进单位”称号,连续3年(2009-2011年)被中共湖北省委宣传部、省安监局等七部门授予“安全生产月活动优秀单位”称号,连续5年(2007-2011年)被湖北省政府授予“安全生产红旗单位”称号,2011年被评为湖北省安全文化建设示范企业称号,2012年被国家安监总局评为全国安全文化建设示范企业称号。上述成绩的取得离不开各级安监部门领导的关心和支持,下面就将我们所做的工作向各位领导汇报:
一、以塑造共同安全价值观为基点,着力建设理念文化 构建人人接受、人人遵循的安全生产价值理念,是安全文化建设的核心内容和重要前提,也是干部员工共同确保安全生产的 思想基础。为加强企业安全文化建设工作的组织领导,公司专门成立了由董事长挂帅的企业安全文化建设领导小组,着眼于打造特色安全文化,我们坚持从军工企业到地方民品企业的历史沿革中深入挖掘,从企业安全管理实践中深入总结,从民爆行业对安全生产工作特殊要求中深入思考,从企业全体干部职工乃至市场客户等社会关联单位中广泛征集,不断总结、提炼、培育具有自身特色的安全文化,形成了“安全是企业和员工的生存之本”核心安全理念,“凯龙是我家,安全来好家,发展靠大家”等十个安全观,以及“零到九安全管理法”。公司将这些文化理念制成安全文化手册,人手一本,广为宣传,以形成共同的价值取向。把“以人为本”、“安全发展”的思想落实到领导、管理者、职工等各层面和每个人的素质、责任、工作、管理中,深打 “安全第一” 的思想烙印,让企业信奉和倡导的安全价值观念变成全体员工共同追求并积极付诸实践的坚定信念。2010年和2012年,公司组织编写了两集《感动凯龙故事集》,收录了上百名凯龙人对安全、对生命、对企业的深刻感悟,让平凡人的故事感动每一个凯龙人,使其在对安全、对生命、对企业的深刻感悟中体验“感同身爱”的至深含义。目前,这本书已被市领导确定为全市大中型企业思想政治教育的指定教材。同时,企业将每年的八月份定为“感恩月”,其中平安是福是感恩的主题之一,通过发动员工撰写感恩心得、发表博客文章、召开各个层次的座谈会等形式,培养干部员工对社会、对客户、对组织、对家庭、对同事的五种感恩意识,收到了很好效果。
二、以完善安全管理体系为着眼点,着力建设制度文化 安全靠管理,管理靠制度。制度是文化的先导,文化是制度的延伸。先进的安全工作理念只有融入到制度、体系建设之中,才能保障安全工作具有超前性、高起点、高标准。我们坚持将安全管理理念、安全管理方式等要素不断地用制度加以固化,不断 升级,不断地提高标准,用外在的形式,表达深刻的文化内涵。一是加强安全生产责任制度建设。企业结合实际,相继制定并完善了从董事长、总经理到二级生产单位负责人、班组长、一般员工十一级安全生产责任制和安全生产工作奖惩办法。坚持安全风险防范机制,每年根据各生产经营单位安全目标完成情况进行奖惩考核,切实做到有奖有罚;坚持开展无违章创建工作,对发现的违章行为,不是一味地严处重罚,而是按照曝光、处罚、教育、整改、提高的程序进行处理,做到无情管理,有情操作,以此倡导零违章、零隐患、零事故、零伤亡。特别是在奖惩制度上不断创新,2010年出台了《安全生产监督管理办法》,采取听汇报、查资料、看现场、提要求等形式,每半年对各分公司进行一次安全督查,以95分为基础按1分500元标准进行奖惩。今年又出台了《安全生产百分百元考核办法》,每人每月增加安全工资100元,每周检查考核一次,以调动全体干部员工安全生产工作的积极性和主动性。二是加强安全管理制度建设。2010年以来,我们以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为契机,结合民爆行业特点和企业实际情况,重新修订完善了安全会议、一设备一制度、“6S”现场管理、安全生产监督管理等等38个管理制度。特别是在领导带班值班制度方面,我们在贯彻上级文件精神的基础上,创造性地建立了领导夜查值班制度,每天安排一名公司领导和机关部门干部值班到22时,其中公司领导每月还不定期在零时至5时之间进行夜间抽查,填写监管日志,重点抽查危险源监控情况。在隐患排查治理方面,坚持开展 “四级”隐患排查,即车间班组每天一自查,二级单位每周一排查,公司安全、技术、保卫部门及分管领导每月一检查,董事长、总经理每季一抽查。为深入推进隐患排查治理,企业建 立健全了有奖提安全合理化建议制度及事故隐患举报奖励制度。2011年,企业共征集安全合理化建议240多条,收集、核实各类隐患100多条,兑现奖励资金4万多元。
三、以宣传教育培训为切入点,着力建设行为文化 人是决定安全生产的重要因素,良好的行为是安全文化建设的落脚点。我们针对从业人员“三违”这一导致事故的主要诱因,以宣传教育培训为切入点,通过加强职工的安全理念的灌输,加强安全技术培训,狠抓习惯养成,做到上标准岗,干标准活,使落实安全生产各项制度和标准成为干部职工的自觉行动。一是在培训对象上体现层次性。我们根据企业员工岗位不同、要求不同,在培训中实行差异化管理。首先抓好主要负责人和安全管理人员的培训,要求持证上岗率为100%。其次抓好新员工三级安全教育培训。同时还采用师傅带徒等方式,加强实践环节锻炼,熟悉操作规程。再次抓好关键岗位人员的培训。同时还通过“岗位练兵”、“技术比武”等活动激励学技术、强本领、保安全。二是在培训内容上突出针对性。本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,进行安全教育,落实培训计划。公司制定有《安全教育培训制度》和《内部培训师聘任管理办法》,编写了安全培训教材,有专门培训场所和培训教师,与“聚成华企在线商学院”、职业技术院校和荆门市安监局培训中心等培训机构长期保持合作关系,固定每周六学习。三是在培训方法上讲究灵活性。我们针对不同对象、不同时段、不同的要求采取不同的培训方式,力求使培训效果最大化。我们把每月5号确定为“安全活动日”,各单位召开员工大会,一月一个主题,发放专门安全学习资料,车间开办安全专栏,员工记学习笔记,有计划地开展全员安全教育;在安全文化理念宣传方面,企业制作了安全生产的主题宣传图板、宣传片,修建了安全文化长廊,悬挂安全警句、标语;开展安全知识竞赛、演讲赛和有奖答题等各种活动,签订安全承诺 书;在全员安全培训中,规范地抓了班前安全教育活动,对每日班前会召开的方式、时间、内容及考核办法都作了明确的规定,使安全教育实现了经常化、常态化。同时,把作业现场可能存在的危险有害因素、防火防爆措施、应急救援电话及安全小常识等应知应会内容制成统一图板上墙,要求员工学习掌握;在反“三违”教育中,我们把警示教育与现身说法、案例分析结合起来,加深了员工“安全为人人,安全为自己”的责任意识和“隐患在脚下,事故在身边”危机感和紧迫感,增强教育的感染力和震撼力。
会议由总公司安全监察部副部长崔健主持。副总经理马光泽对总公司2014年安全工作进行了总结,并就下步安全工作的开展进行了安排部署。工会副主席石云龙宣读了《2014年金、银、铜牌驾驶员予以表彰奖励的决定》,赵德奇等6名安全行车80万公里以上的驾驶员获得金牌驾驶员称号;张纯茹等15名安全行车70万公里以上至80万公里以下的驾驶员获得银牌驾驶员称号;惠广胜等24名安全行车60万公里以上至70万公里以下的驾驶员获得铜牌驾驶员称号,并分别给予了5000元、3000元、2000元的奖励。
城管局副调研员张志栋发表讲话,对总公司2014年度安全管理工作给予了充分肯定,并对获得金、银、铜牌荣誉称号的驾驶员表示了敬意和慰问。他要求,获得表彰的驾驶员要再接再厉,不断增加奖牌的含金量,在企业的发展建设中发挥好模范带头作用。全体员工要以求真务实的工作作风,扎实严谨的工作态度,全面做好安全生产工作,为促进安全形势持续稳定做出应有的贡献。
摘 要:自《国务院安委办关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》及《安全文化建设“十二五”规划》、《企业安全文化建设导则》等相关标准颁布实施以来,全国掀起安全文化创建热潮,各企业积极从企业历史沉淀、行业特点、自身发展中提炼深植于内的特色安全文化,取得显著成绩,促进了企业安全管理水平提高;推动了全社会、全民安全意识的提升,对全国安全生产形势稳定好转发挥了重要的作用。本文,作者将对所在的雪峰科持集团公司安全文化建设工作经验做以交流。
关键词:安全文化;企业;健康发展
中图分类号: F27 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)13-25-2
1 雪峰科技安全文化介绍
新疆雪峰科技(集团)股份有限公司(以下简称雪峰科技)前身是1958年建厂的新疆煤矿化工厂。在公司近六十年从事民爆行业的发展历程中,企业安全文化伴随着公司发展不断进取,经过长期积淀,已经形成了全体员工认可、遵循的安全文化体系。作为高新技术企业、自治区重点扶持的100户成长型企业之一,形成了集民爆产品生产、研发、销售、配送、爆破服务一体化的产业集团,有全资、控股公司16家,并于2015年5月在上交所上市。雪峰科技的发展史是努力奋斗的历史,是文化沉淀的历史。公司大力弘扬“为国担当、为民安康”的使命、“福生于微、祸生于忽”的安全观。2012-2014年连续三年被评为全国“安康杯”竞赛优秀单位,2013年-2015年连续三年被自治区评为安全生产目标管理先进单位。2013年荣获自治区安全文化建设示范企业称号。2015年荣获全国安全文化建设示范企业称号。
雪峰科技所处的民爆行业是高危行业,企业的安全关系着每个人的生命,关系着企业的生存,关系着新疆和谐社会建设和长治久安。因而,公司安全文化建设的重要意义集中体现在安全管理的全程性、危险诱因的多样性、公共安全的关联性及地理位置的特殊性。民爆物品在生产、销售、使用过程中存在爆炸、燃烧、急性中毒等重大风险,各种风险贯穿于原材料的运输、产品的生产、储存、销售、服务等各个环节;民爆物品热感度、机械感度、静电感度、冲击波感度、爆轰波感度等多种诱因,给安全管理工作带来困难;民爆物品流失于社会将危及公共安全;新疆特殊地域面对地区发展、民族关系和长途运输等一系列特殊问题,安全工作显得尤为重要。
雪峰科技以安全“峰”文化为主体,理念体系完整,以先进的价值理念和务实的工作态度为导向,以安全承诺、安全制度、安全环境为保障,通过宣传教育、职业培训、典型示范、氛围营造等管理手段,充分发挥全体员工的自觉性、能动性和创造性,不断提高全体员工的安全意识、安全素质,养成良好的安全行为。追求卓越的安全绩效,实现零伤害、零公共安全事故、零环境破坏的长远目标。雪峰科技安全文化形象设计切合企业特点、行业特色,是雪峰科技长期安全文化建设的结晶,是安全文化建设内容的整合,是安全文化丰富内涵的具象,是安全文化内在秩序的体现。雪峰的峰体现安全文化建设的特色;顶峰的峰,寓意不断追求卓越的努力;山高人为峰彰显安全文化的人文关怀。安全“峰”文化的文化标识以三个圆环紧紧相扣为主体设计,三环交汇的部分形似一个向前奔跑的“人”形,寓意在“人、机、环境”三位一体的安全管理下,企业快速发展。整体造型映射出雪峰科技安全文化建设是建立在以人为本的基础上,也同时升华并宣扬出安全防范人人参与,人人有责。
2 夯实安全基础,安全工作与安全文化建设紧密结合
2.1 强化安全责任落实
一是传承企业发展贯例,每年安全工作计划作为一号文件下发,并落实层层签订安全生产目标责任书,从董事长层层分解到岗位员工,使人人有责。每月召开集团安全生产工作视频会议;定期开展季度安全检查、专项安全检查及隐患排查治理工作,监督各公司安全主体责任的落实。
二是健全安全生产管理机构、人员。雪峰科技及其所属公司都设置有安全管理机构或专(兼)职安全管理人员负责本公司的安全生产工作,接受集团安全管理部门业务指导、监督。目前,注册安全工程师28人,助理注册安全工程师26人,充实到安全管理人员队伍,为公司安全生产提供坚强人力保障。
三是以开展企业安全生产基础建设年活动为契机,从源头做好安全管理各项工作,进一步完善了安全生产规章制度的建设,强化了生产现场安全管理工作,严格落实安全生产教育培训,提高了各类人员安全管理知识和作业技能水平。
四是加强安全教育培训,采取多种形式开展安全法律法规、操作规程、应急预案等内容的培训,提高安全意识、完善应急体系建设、提升应急处置能力。
2.2 将安全文化建设与职业健康安全管理体系及日常安全生产工作紧密结合
一是安全文化建设成立了由董事长为组长的工作领导小组。坚持全员参与并贯穿各项安全生产工作始终,同步部署、同步实施、同步检查推进,同时结合公司安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地开展。重点放在与日常安全生产工作紧密结合,突出年度工作计划布置、年中工作检查和年终工作总结,在重点时段、重点领域、重点部位、重点环节有针对性地检验推进安全文化建设的效果。并定期进行评估分析。
二是QES工作贯穿于日常安全、质量、环境管理中。公司于2005年启动了质量管理体系认证工作,次年通过了职业健康安全管理体系的认证。2012年5月取得了质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。通过体系有效运行,向顾客等第三方证实了雪峰科技提供满足顾客和法律法规要求的民爆产品和爆破服务及保障员工安全健康的能力。同时,安全文化建设作为安全工作内容之一,按建设方案结合实际开展了安全检查,规范作业人员安全行为,全员参与事故隐患排查,做出安全承诺,确保安全形势保持稳定良好状况。
2.3 规范作业行为,实现管理科学化、工作标准化
合理合法的安全规章制度是保证人、机、环三者之间优化匹配的有力保障。
首先,制度合法合规。公司安全部及时收集、辨识安全生产有关法律、法规及行业规范标准,并按照适用性原则将相关要求纳入公司安全规章制度,做到及时更新。
其次,严格执行制度。给QES管理体系运行要求,有机整合,进一步优化工作流程,使各职能、各层次的管理更科学、更规范、更顺畅、更高效。
最后,开展学习和培训,强化全体职工的执行力。采取强有力的激励约束机制,坚持“公开、公平、公正”的原则,对违章行为重奖重罚,维护安全规章制度的严肃性。
3 宣扬安全文化理念,营造安全氛围,凝聚雪峰精神
3.1 按照“文化管人管灵魂”的思想,不断创新安全宣传教育手段,营造浓厚的安全文化氛围,推进安全文化落地生根
一是大力开展基层班组文化建设工作,实现了安全文化理念上墙,营造了独具特色的、氛围浓厚的班组安全文化氛围,安全文化精髓逐步内化于每个员工的心中,外化为自觉行为。
二是大力推行目视管理。通过悬挂安全标语、张贴安全漫画、设置安全文化墙等给提示,营造出浓厚的安全文化氛围,促进了文明生产。
三是定期组织员工安全培训。学习安全相关法律法规、公司规章制度、操作规程,民爆相关事故案例,深刻吸取事故教训,查找安全管理薄弱环节,反思不安全行为。
四是充分利用公司网站、微信平台、报刊、宣传栏、标语等宣传阵地,以及设置安全文化牌、建立安全文化培训园地等多种形式,微信平台每日更新,报道公司安全、党建、培训等各类工作信息,大力营造安全文化氛围。
3.2 开展形式多样的特色活动
每年开展“安全生产月”、“安康杯”、“青年文明示范岗”“职业病宣传周”等各类活动,开展以安全为主题的征文、演讲、书画摄影等活动及“当好主力军、实现企业梦、弘扬劳动美”征文和演讲活动,陶冶员工的情操;以“最美雪峰人”的系列人物报道,在全体职工中形成了争、创、比的良好风气,推进了职工队伍建设和企业文化建设;新生产区搬迁后,开展了以“凝心聚力谋发展真抓实干建家园”为主题的活动;宣读雪峰宣言、齐唱雪峰之歌成为公司各类会议的前奏;每年公司举办年会文艺汇演,诸如“我和雪峰有个约定”、“爱的牵挂”等小品、歌曲,发挥员工特长,宣扬雪峰精神,发现挖掘人才。将乌鲁木齐事业部雷管车间208组以其班长——全国十七届人大代表姚长华命名为“姚长华班组”, 树立示范标杆,以点带面推进班组建设的深入开展。积极参加自治区各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动。开展爱心一元捐及“爱满雪峰、情助花蕾”活动。对口帮扶于田县英巴格乡巴什兰帕村基础设施建设、农牧民技能培训和发展特色林果业,带领村民脱贫,受到当地政府、村民的称赞。企业文化的教育、引导、激励、促进作用不断增强着职工的凝聚力、战斗力,为安全持续健康发展提供不竭动力。
3.3 建立关注健康、关爱生命、快乐工作的安全环境
完善了生产场所的安全标志、设备标志、安全警示线、危险标识、风险提示等安全信息;每年对工作场所进行职业危害因素检测,并公示检测结果;根据检测结果为职工配齐备足相应的个人防护用品,并对职工进行个人防护用品知识培训,保证职工能够正确检查、保养、使用各类防护用品;每年进行员工职业健康体检,健全员工职业健康档案,掌握职业健康状况。公司整体迁建技术改造项目投资近7亿元,炸药生产线采用了国内先进连续化、自动化等工艺技术;雷管线引进了国内先进的雷管制药装填技术,减少危险品的传送,实现雷管生产主要环节连续化,提高自动化水平,提高本质安全。减轻了作业人员劳动强度,改善了员工作业环境,使员工在新家园里快乐工作。
追根溯源,企业的持续健康发展,得益于安全文化的深入人心,得益于安全文化的柔性管理,得益于安全文化建设上做出的诸多积极探索和实践经验。
我们是雪峰人,我们肩负着为国担当、为民安康的使命;
我们是雪峰人,我们有着雪的情怀、峰的志向;
我们是雪峰人,我们坚持着诚信、敬业、务实、创新的精神;
我们是雪峰人,我们为祖国繁荣、企业兴旺而努力工作!
参 考 文 献
[1] 郑璐.企业社会责任与财务持续增长能力的关系研究[D].西南财经大学,2012.
[2] 汪德平.中小企业文化的培育和与企业持续健康发展[J].
武汉工业学院学报,2002,04:82-84+98.
安全理念入心。该装置不断开展安全警示教育,针对安全事故“血的教训”,采用“演、讲、展、赛”等生动的活动为载体,教育职工摆正安全与生产、安全与效益、安全与生命的关系。并充分利用班前会、班后会进行安全理念灌输,不断延伸、丰富安全理念的内容,引导干部职工树立“我要安全”的安全观念,规范自身作业行为,实现按章作业。
安全习惯养成。该装置按照各岗位安全操作规程,制定了具体的安全操作标准。坚持集中培训、班组岗位练兵、现场操作演示、班前十分钟安全小知识学习、每日一题等多种形式,不断加强职工培训工作,让职工明白“干什么、怎么干”,使之逐步落实到岗位操作中,形成岗位行为习惯,改变了职工在特殊环境中形成的粗放、凑合的行为习惯,使职工的安全行为从随意到规范,从被动到主动,从不自觉到自觉,从不习惯到习惯。
安全文化上墙。该装置在全体员工中大力打造“装置安全文化”,用生动、深刻、简洁的语言诠释理念内涵阐明安全理念,便于职工认知、掌握。其次是广泛宣传教育。利用黑板报、展板等多种形式进行安全理念的宣灌,利用“职工之家”等安全文化活动载体,在班组中进行自我教育、相互启发,不断由浅入深阐释安全理念,最终使“安全第一、安全为天”的理念深入人心,成为职工的行为准则,使职工由“要我安全”转化为“我要安全”。
[摘要]介绍了淮南平圩发电有限责任公司通过提高安全文化的导向力、持久力、内控力、融合力、执行力、感召力,坚持以人为本的安全管理思想,促进企业安全、和谐发展的经验,叙述了其加强企业安全文化建设的具体做法。
[关键词]安全管理;安全文化;安全生产
平圩发电有限责任公司坚持以人为本的安全管理思想,注重培育员工个人和企业群体的安全价值观,引导员工由被动的“要我安全”升华为“我要安全”的自觉意识,着力建设有平电特色的安全文化,促进了企业的安全、和谐发展。完善安全战略指导机制,提高安全文化的导向力
经过长期的实践,公司形成了“关爱生命,避免事故”的安全管理理念。这理念突出体现了公司对员工生命健康和安全的高度重视,对国家财产安全的高度负责。由此,公司形成并确立了“安全是品牌、安全是福利、安全是效益”的安全价值观,“安全是服务、安全是责任、安全是义务”的安全管理准则,“质疑态度、杜绝违章”的员工安全行为规范,“规程为本、精益求精”的运行作业安全理念,“程序至上、铸造精品”的检修作业安全理念和“法制化、人性化、科学化”的安全文化特征;明确了安全工作的主攻方向和战略方针;做到了安全工作有的放矢,为最大限度地发挥“人”
在安全工作中的能动性奠定了基础。完善安全目标考核机制,提高安全文化的持久力
安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,必须持之以恒,常抓不懈。公司根据企业实际,每年都制定安全日标和考核措施,并建立和完善了安全目标考核机制,让每位员工始终树立一种丝毫不放松、不麻痹的安全生产思想。
(1)每年年初,公司都与各二级生产单位签定安全生产目标责任书,各二级生产单位又分别与班组签订安全包保合同,各班组再与员工个人签订安全责任状,将安全生产目标层层分解落实到各班组和员工个人,建立健全了公司安全生
产责任体系。
(2)在对安全目标实施考核中,重点强化安全监督和重奖重罚。对发生的不安全事件,坚持“四不放过”的原则,分析问题的根源,追究问题的责任;对在安全生产力面成绩突出的单位与个人,进行表彰并及时给予奖励。近年来,每月部评选安全明星,每年都评选安全标兵,每年用于安全工作方面的奖励达到近百万元。这些都有效地增强了安全管理
人员的责任心和作业人员的安全生产意识,提高了企业安全文化建设的持久力。完善安全理念渗透机制,提高安全文化的内控力
企业安全文化能否最大限度地得到员工的认同,在很大程度上取决于企业各种安全理念渗透的效果。为此,公司建
立并完善了安全理念渗透保证机制。在班前班后会、月度安全例会上,进行“关爱生命,避免事故”的安全管理理念及诠释的讲解和交流,并把它作为中层干部业绩考核、员工安全规程和技能考试的必考内容。以此不断提高员工对安全管理理念的认知程度,并自觉运用到安全生产工作中去。公司编印了《安全文化手册》、《机组计划检修安全、消防、环保管理指南》、《安全与我同在》、《安全与我同行》等安全文化学习资料,做到员工人手一册,进行广泛学习宣传。公司坚持开展安全警示教育,将公司历年发生的事件汇编成册、编印《安全警示录》,回顾和剖析公司“历史上发生的不安全事件”的原因及教训,做到警钟长呜。公司还把历史上发生过的不安全事件,制作成安全动画,进行播放宣传。为了做到安全教育的系统性、实效性,公司还专门拨出资金,开设了安全文化展室,将建厂以来发生的不安全事件的图片及实物进行展示,供大家经常参观学习、受教育。通过对安全生产的“文化渗透”、制度约束和柔性引导,使广大员
工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃,企业安全文化的内控力得到极大提高。完善安全管理制度体系,提高安全文化的融合力
早在上世纪90年代初,公司就率先在同行中进军广东大亚湾核电站检修市场,学习和借鉴了核电“一次把事情做好”和“人人都是一道安全屏障”的先进检修和安全管理理念。在此基础上,建立并完善了公司的安全管理标准和安全
规章制度。
(1)近年来,公司学习引进国内外先进的管理理念和管理体系,实现管理创新。制订了《公司作业风险指南》、《公司各类应急预案》、《公司“二十五项反措施要求”实施细则》、《公司安全生产管理标准》、《公司现场作业安全检
查管理标准》、《公司违章考核办法》、《公司党群部门安全职责》等20多项制度。
(2)2006年,公司开展了安全指标和安全目标对标管理。通过与同行业、同类型以及国内外先进企业的安全标准进行比较,找出差距和不足,将相关目标和指标层层落实到公司分管领导、部门和班组,激励员工向更高的安全管理标准
看齐。
(3)现在,公司又作为中电国际实施职业安全健康体系建设的试点单位,正在全面分析公司生产安全、人员健康和环境保护管理现状,完善风险预案制度,建立健全事件的跟踪、考核机制,强化安全监督和保证措施,争取尽快建立具
有平电特色的职业安全健康体系,进一步提高和发挥好安全文化的融合力作用。完善安全制度落实机制,提高安全文化的执行力
安全文化的建设,从根本上讲,就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。
(1)多年来,公司通过健全并严格执行安全目标责任、监督考核和落实兑现保障的体系,进步规范文件包管理、工作票安全措施和风险分析的针对性和实效性,充分发挥文件包,工作票在风险预控方面的指导作用,有效地防范了检修
作业过程中的安全风险。
(2)2005年,公司开发了工作票管理软件并实现了工作票计算机开票管理,为确保工作票100%的合格率提供了保证。
(3)公司大力开展安全性评价和风险分析工作,坚持内外部市场安全管理同等重要、同等抓好的原则,把所承揽的广东大亚湾、浙江秦山核电站和福建宁德、安徽阜阳等外部检修市场同样纳入公司的安全管理范畴。公司与作业人员每人签训一份《工作人员遵守安全规程承诺书》,主动推行“安全问责制”和“个人安全业绩管理”等制度,进一步完善“作业安全检查表”,“重点风险作业项目清单”、“项目过程跟踪”等措施,确保了外部市场检修维护工作的安全。
(4)近3年来,以业绩评估为抓手,在安全管理领域全面贯彻业绩评估的理念,坚持“良好实践”,改进“有待改进的问题”,做好跟踪考核、监督整改工作。通过后评估管理和符合性调查,对管理偏差采取合理、有效的纠止措施,促进了员工在遵守各种安全制度措施和岗位标准上达到行动自觉,从而不断提高了安全文化的执行力。完善安全教育培训机制,提高安全文化的感召力
员工安全意识、安全素质和安全技能的提高不仅要靠制度管理和约束,还必须依靠建立完善的教育培训机制、采取
灵活多样的教育形式才能达到。
(1)近年来,公司投入一定资金,建设了包括600MW机组仿真机、钳工、电焊、阀门检修等在内的员工培训中心,为员工培训创造了较好的硬件设施。
(2)2006年.公司开发了班组管理软件,建立了班组管理信息网,进一步强化了班组的安全培训工作。
(3)在制度建设上,制订了《员工培训管理制度》、《特殊岗位工种培训管理规定》、《检修安全授权培训管理办
法》、《新进人员安全培训考核管理办法》等一系列安全培训制度。
(4)在培训方式和学习内容上,公司经常邀请有关认证专家对所有专职安全管理人员、工作许可人进行安全培训;定期组织工作负责人重点学习安全管理心理学,安全生产法、电气和热机安全规程、消防典规等有关安全管理知识。同时,坚持抓好所有实习人员及临时工、外包工的入厂安全教育和作业授权工作,凡安全考试不合格者都得不到实习和作
业授权。在2004年底2号机组大修中,有38名外包商作业人员未能通过安全考试台格,无法参加检修作业。
(5)在宣传教育上,充分利用各种会议及广播、电视、网络、板报,展板、宣传栏等媒体,并注重形式创新。始终坚持党政工团齐抓共管,党群部门在每次机组大小修中部为参检人员按日发送“安全短信”,在现场竖立检修安全看板,张贴人性化的提示和安全标识、检修风险分析及注意事项,在班组内张贴员工安全全家福、亲人嘱托寄语;开展“党员责任区、示范岗”、“党员身边无事故”、“青年安全文明监督岗”、“巾帼文明示范岗”、“劳动安全卫生监督岗”等亮牌工程活动;坚持公司领导干部参加班组安全活动制度;经常组织召开班长联谊会交流各班在安全生产上的管理经验;举办职业安全健康体系和《安全生产法》讲座、安全知识竞赛、安全征文、安全演讲、升安全旗、千人安全签名及
安全漫画、安全警句格言展示等活动,提高了安全文化的感召力。
安全文化建设,有力地促进了员工安全素质的提高,使企业安全管理更加规范。公司连续多年没有发生人身伤亡和重大设备事故,机组年发电量连创新高,年年圆满完成中国电力投资集团公司下达的安全生产责任制目标任务。2005年
成功完成2号机组的改造性大修,使机组容量增至630MW,并创造了连续在网运行300天的历史最好纪录。
用安全文化创建和谐矿山
用安全文化创建和谐矿山
用安全文化创建和谐矿山、和谐环境,是重煤集团创建安全文化的主题。笔者在煤矿调查得知,安全文化建设在矿山深入人心,独具特色。重煤集团南桐砚石台煤矿推出了“安全观念文化”、打通一矿有着独特的“安全情感文化”、永川煤矿则形成了冲击力较强的“安全视觉文化”„„矿山安全文化,深受职工喜欢。
安全观念文化深入人心
南桐矿业公司砚石台煤矿,2004年起大力推进安全文化建设,营造了良好的氛围,实现了安全最佳年。矿党委书记肖高和称,矿上强化安全观念文化,铭刻职工心间,安全态势好,创造了该矿23年来历史最好水平。
该矿安全观念文化,就是把员工的理想信念、价值取向、道德品性、行为准则引导到企业价值观上,形成特有的思想基础和精神力量,增强了职工的凝聚力。全矿树立了“六个观念”、坚信“四个没有”、感悟“四个幸福”的教育活动。
“六个观念”:树立安全第一高点定位的哲学观;重视人的生命健康的情感观;安全就是效益的经济观;安全是最大政治的政治观;预防为主超前控制的科学观;人机环管和谐统一的系统观。
“四个没有”:没有安全就没有企业的经济效益;没有安全就没有矿井的稳定发展;没有安全就没有生命保障;没有安全就没有家庭幸福。
“四个幸福”:安全生产是幸福;按章操作是幸福;爱岗敬业是幸福;家庭和睦是幸福。对安全生产进行升级定位,诠释安全与领导、与企业、与职工、与家庭的内在关系,增强员工的安全意识。
该矿还积极向职工征集“安全警示语”,达到自己教育自己的目的,共征集安全警示语360多条,评出168条汇编成册,全矿职工人手一册,作为安全行为的座右铭。制作“安全警示长廊”,从地面工业广场——人井通道——作业采区,制作了大幅警示牌和灯箱,让职工随处接受安全观念。
安全理念的灌输,职工安全意识大幅提高,6月上旬,全矿抽查矿工背诵安全警示语,效果很好。一职工说:“矿上开展安全文化,让我们学了很多安全知识,实用性强。”心理咨询解心结
6月25日,笔者在重煤集团打通一矿看到,安全文化氛围十分浓厚。
矿办公大楼的宣传栏中,张贴着安全明星照片,井口侯罐室设置了安全文化长廊,用大量生动、感人的照片制作安全灯箱,井下还办有固定的“风筒文化”,上边写有安全标语。除了浓厚的安全氛围,该矿最大特色是“安全情感文化”建设,处处体现一个“情”字。洗澡堂用广播播放安全警句、安全故事等,职工洗澡都能接受安全思想;井口设有“员工心理咨询室”,矿领导定时坐堂,与有情绪的矿工面对面交流,疏通心结,确保安全;矿社区
开设了“安全激励室”,矿工违了章,将接受社区安全员的“一帮一”安全教育,谈家庭、妻子、孩子的未来,以情感人。据了解,目前已有近20名违章矿工,接受了帮教,效果很好;矿电视台开办了“安全与生命”的专题节目,邀请违章矿工、职工家属、安监员等谈安全。
打通一矿党委书记向永东说,安全有它严肃的一面,但很多时候需要情感教育,做到“软硬兼施”。职工消除了矛盾情绪,工作舒心,就能自觉遵守安全规则。他说,该矿去年10~12月,还要求职工背诵安全13条禁令,共180多字,背完可奖励每人50元,全矿近2000员工,都顺利完成。
向永东说,为搞好安全,该矿加大了硬件设施投入,去年下半年,该矿利用松藻煤电公司局域网,建立职工档案。今年3月开始运行,电脑能清楚反映出下井人员的基本情况,员工违章达到相应次数,电脑会自动报警,提醒管理人员注意。同样,计算机系统还能反映基层连队的相关安全信息,供管理者掌握。
该矿下一步,还将在井下斜坡巷道,安装安全语音提示系统,提醒员工注意安全。一矿的“安全情感教育”,深受职工和家属喜爱。矿工小刘说:“每看到安全事故照片和电视节目,自己心灵都是一次震撼。矿上对我们如此关心,我们没有理由不遵守安全规章,珍爱自己的生命。”
王师傅也说:“过去认为,安全是矿上的事,矿领导经常招呼矿工要注意安全,可现在我们自己都要遵守安全规章。有了安全才有一切,家庭才能安定,和睦。”
一矿工的母亲说:“儿子在井下工作,我提心吊胆,生怕出事,好在矿上每天都有人宣讲安全,自己的心略感踏实一些,希望矿上管安全越严越好。”
安全文化建设狠抓落实
重庆煤炭集团党委书记、董事长蒲恒荣说,建立和谐社会,需要安全文化建设为基础,煤矿的安全文化建设,需要健康、安全、环保、和谐的理念。安全文化建设需要人人参与,集团所属28对矿井,要狠抓落实,不要流于形式、喊几个口号了事。
企业安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业安全管理的灵魂。优秀的企业安全文化能够大大增强员工的安全意识,形成一定的安全习惯、安全行为、安全信念等,达到预防事故、保护员工健康、提高工作效率的目的。因此,必须将安全文化融入企业文化建设的总体战略之中,制定措施,整体推进。
一.企业安全文化的基本特点
1.高效的安全生产管理。企业安全生产目标明确,并且将目标分解成指标落实到各个岗位。安全职责清楚,每个岗位的工作人员都明白自己要做什么样的工作,在工作中会出现哪些不安全的因素和怎样预防。安全措施具体,企业为实现安全目标而制定的各项安全措施都能落到实处。员工行为标准化,管理体系按程序运作,不因人而发生改变。整个企业是个高效运行的体系,指挥体系令行禁止,部门之间相互协调。
2.和谐的人际关系。和谐的人际关系体现在三个方面。一是企业与员工的利益融为一体,员工的需要与企业的安全生产目标一致,每个员工都有归属感,都为能成为本企业的一员而自豪,员工主人翁意识强,关心企业的发展。企业是一个温暖的家,员工只要努力工作都有获得奖励的机会,员工只要工作能力强都有获得提升的机会。二是企业领导与员工只是岗位不同、职责不同,在人格上是平等的。领导敢为下属承担责任,不仅关心下属的工作,而且还关心下属的生活、学习、身体。三是员工主动为领导分忧,创造性地完成领导交办的工作,在工作中遵章守纪,兢兢业业。员工之间要互相关心、互相学习、共同进步。
3.优美的工作环境。优美的工作环境是企业安全生产的外在形象,是保障员工生命安全的基本条件,也是加强企业内部管理的必然要求。企业在生产经营不断发展的同时,有责任为员工创造优美的工作生活环境。在优美的环境中工作,能提高职工的工作效率,给人以舒畅的感觉,职工的工作创造性也会大大迸发。同时优美的环境能净化、美化人的心灵,约束人的不良行为,有利于员工的身体健康。
4.良好的学习氛围。一个企业建立了先进的安全文化,企业就成了一所学校。企业员工为了适应科学技术的发展和设备升级改造的需要不断学习,知识成为员工实现自我价值的一种资源。主动掌握安全知识与技能已成为企业员工的自觉行为,员工由要我安全变为我要安全、我会安全。企业员工通过学习培训,一方面增强了自身工作技能,另一方面促进了企业整体科技实力进步。学习创新已成为激发职工积极性和创造性的力量源泉。
二.如何建设先进的企业安全文化
建设企业安全文化,就是要在企业内普遍形成正确的安全心态、规范的安全行为、特有的安全文化景观(包括健全完善的法规制度,强有力的管理体系,丰富多样的宣传手段,切实有效的安全设施等)、高水平的全员安全素质和企业整体安全素质,能充分保障员工安全与健康的安全文化体系。建设企业安全文化,个人认为,应从以下几个方面着手:
1.广泛宣传,增强职工安全文化意识。在安全生产管理中,为了发挥企业先进安全文化的巨大作用,当确定了企业的安全文化后,就要进行安全文化的宣传教育。当前,要继续完善和扩大原有的安全教育网络,利用安全日活动和各种会议、员工手册、宣传栏、公司刊物、报纸、局域网开展内容丰富、形式多样、生动活泼的企业安全文化宣传教育。定期开展安全文化知识竞赛、安全文化年活动等,向员工灌输“安全是生产的前提”、“以人为本,安全第一”、“安全就是生产力,安全就是竞争力”、“安全就是效益、安全创造效益”等安全观,树立“遵守规章就是珍惜生命”的安全理念,增强员工的安全意识,使职工充分掌握安全生产知识和自我防护知识。
神华神东煤炭集团是神华集团最大的子公司, 也是我国最大的煤炭企业。地跨陕、蒙、晋三省区, 有17个煤矿, 年产原煤1.7亿吨, 约占全国总产量的6%、全国重点煤矿产量的12%。作为我国第一个亿吨级煤炭基地, 但神东煤炭集团的百万吨死亡率一直保持在0.001%以下 (近5年保持在0.03以下) , 达到了世界先进水平。这些骄人成绩的取得, 与神东强大的安全文化密不可分。塑造强大的安全文化, 是煤矿安全生产的重要保障。
一、构建安全文化理念与安全文化模式。
以实现安全生产这项工作任务为根本目标, 结合企业的安全状况、地质条件、安全管理历史、装备配备等, 制定出安全文化理念和安全文化模式, 实现管理理念、管理制度、员工行为的统一。
(一) 安全文化理念
神东的安全文化理念有三条:
1、“生命无价, 安全为天”
“生命无价, 安全为天”这一理念是对人的生命的认识, 突出了生命权这一最基本的人权, 强调了神东最基本的价值观就是以人为本, 保障职工的安全权益。生命对于每个人只有一次, 尊重生命、珍爱生命, 构筑强力有效地安全体系是生产经营的本质需要和必然要求, 只有在职工的生命安全得到切实保证的情况下, 企业才能持续、健康、和谐地发展。
2、“无人则安”
“无人则安”是神东一个创造性的安全理念, 主要是指通过运用新技术、新工艺, 简化系统, 最大限度地减少作业人员或者不用人, 则安全保障系数自然得到提高。另外, “无人则安”也提醒着每一个员工, 井下只要有人就是危险的, 因此在从进入矿井的那一刻起, 就要始终关注安全。
3、“零事故生产”
“零事故生产”体现了超前预控的思想。大的事故往往是由小的事故而来, 控制了每一次微小的事故, 则可避免重伤、重残、死亡等恶性重大事故。美国安全管理学家海因里西通过分析工伤事故的发生概率后, 提出了“海因里西安全法则”:即在一件重大灾害的背后, 有29件轻度伤害, 还有300件有惊无险的体验。可见, 超前预控、关注细节是保障安全生产的重要因素, 做到了“零事故生产”也就做到了“煤矿生产可以不死人”。
(二) 安全文化模式
根据安全文化理念, 结合神东“人本和谐、学习创新、规范执行、安全高效”的核心价值观, 构建独具神东特色的“安全盾”文化模式, 见下图:
“盾”象征着守卫、防卫和安全, “安全盾”文化模式以“安全”为核心, 以“人本、和谐、规范、执行、学习、创新、高效、幸福”为支柱构成, “人本”强调了人的权利、人的价值, 人的基础地位;“和谐”体现了人与人、人与组织、人与环境、人的心灵的和谐;“规范”消除了来自系统、环境、人的不确定性因素, 做到事事可控;“执行”体现了系统、制度、人在工作中的匹配, 强调把工作做到位, 严格保障工作质量;“学习”体现了知识的扩散和个人价值的递增, 通过个人能力的提高来保障安全;“创新”通过对现有技术、管理的改进, 简化系统, 提高防护能力;“高效”强调速度, 要求快速发现、快速处理异常情况;“幸福”是依归, 保障安全也就是保障个人生活的幸福。最后, 通过这把“安全盾”抵御井下各类伤害员工的“箭簇”, 实现安全。
二、实施“安全盾”文化的各类子文化支撑。
(一) 班组文化是根基
保障安全经营生产, 关键在现场, 根基在班组, 核心是员工, 方法是执行。建立良好的班组文化, 提升班组管理水平是实现安全的重要基础。神东在发展建设过程中, 遵循“区队自治、班组自主、员工自律”的“三自”管理原则, 按照“安全生产一体化、日常管理自主化、专业管理精细化、革新创造奖励化”的要求, 加强班组建设, 提高安全管理水平。
1、安全生产一体化
在生产的各个环节将安全因素考虑进去, 层层把关、层层预控, 实现在安全中生产, 在生产中保安。通过安全型班组建设, 把班组考核、绩效考核、自保互保制度、安全生产责任状等制度落实到每个人头, 使人人职责明确、行为规范, 做到人员-机器-环境关系协调, 从而达到在生产作业中保障安全的目的。
2、日常管理自主化
加强自主管理, 实现管理重心下移, 做到加强现场管理, 实现安全生产的目的。一是自主班前会制度。班前会由当班成员自主召开, 通过“一点、二总、三学、四讲、五布置、六宣誓”的班前会程序保证班前会质量。一点即点名答到, 由跟班区队长主持班前会, 班组长掌握本班出勤人数。点名时矿工要答“到”, 当点到缺勤人员时, 由班长回答“未到”, 并说明原因;二总即区队长、班长对上一班情况进行总结, 指出工作中存在的问题及表现较差的员工;三学即每天班前会组织学习作业规程和上级有关指示精神, 如传统的“每日一题”;四讲即每班班前会员工轮流讲安全案例及自己在矿井安全工作中的经验;五布置即区队长和班长要布置当班的工作任务, 讲清具体要求, 指出安全生产的注意事项、质量标准等, 让矿工明确自己的职责, 做到工作标准到人, 责任落实到人;六宣誓即班组员工需要集体进行安全宣誓, 列队走出会议室, 集体入井。二是集体升入井制度。以班组为单位实行员工集体升入井过程的组织控制。每个班组升入井时进行集体排队, 由班长举旗在前引路, 副班长断后, 班组其他成员夹在中间。入井或升井本班留下一人时, 副班长留下或再安排一人结伴同行。员工升入井途中, 要等待车队来接, 严禁步行升入井, 严禁独立离开。司机师傅每次都要清点人数, 确保大家都坐好后再开车。入井时, 司机师傅需要站在车门左侧, 对所有乘车人员说“注意安全”后方可离开。严禁上下班过程中的违章违纪现象, 员工之间实行联保互保责任制。通过以上办法将安全生产工作落实到行动中、落实到日常的生产生活中, 实现了日常管理的自主化。
3、专业管理精细化
安全源于精细, 事故出自随意。煤矿安全生产的复杂性和不确定性要求管理工作必须精细, 细才能将工作落实到每一人、每一岗、每一事、每一处、每一天、每一环节、每一操作;细才能发现排除隐患, 防患于未然。通过生产的精心组织、动作的规范准确、执行的专心专注实现精细化管理, 把危险控制于细节之下。
4、革新改造激励化
班组成员是生产一线最直接的创造者, 班组是最有条件进行实践创新的地方。神东大力鼓励班组的创新。班组创新不完全是发明, 革新改造也是创新, 只要是改变了以往的劳动方式, 在保证产品质量的前提下, 无论是减轻了劳动强度, 或者是提高了工作效率就视为创新。所以, 神东秉着“多鼓励、少挑剔、常奖励”的原则, 激励员工创新保安。
(二) 创新文化是动力
通过创新引入新技术、新工艺、新方法, 简化系统, 提高系统安全系数, 保障生产安全。一是技术创新。通过“五小”革新和各类激励制度激发员工的创新行为, 产生应用成果;二是管理创新。通过管理理念、管理工具、管理制度等创新提高安全管理水平。尤其是实施《本质安全管理信息化系统项目》, 将本质安全管理标准化体系与信息化结合起来, 做到本质安全管理信息的快速采取、共享, 丰富了管理手段、提高了管理效率和水平。
(三) 执行文化是保障
1、健全制度、制度保安。
通过企业文化诊断提升项目、流程梳理优化项目、人力资源信息化管理项目、本质安全管理信息化项目等管理项目的实施以及《安全生产问责制度》、《基建工程安全标准和文明施工考核办法》等20多项管理制度的修订, 做到战略、运营 (岗位) 、人员的有效协作, 消除制度不健全、职责不明确、监督不到位、薪酬不合理、流程不清晰、人岗不匹配等因素对执行的影响, 做到安全管理的职能化、制度化、科学化、规范化、系统化。
2、要有有力执行的作风和技能。
要形成果断、拼搏、坚韧的作风, 要培育坚决执行的态度和决心, 说做就做, 不优柔寡断, 不拖泥带水。有力执行并不仅仅是一个态度和决心的问题, 要想有效执行, 还要有执行的技能, 通过过硬的技能素质保证执行的效果。
3、建立有效地监管体系。
神东建立了三个层面的全方位的监管体系。其一是高层管理者的走动式巡查。高层管理者依据自己的工作计划进度与事先预计, 安排自己在合适的时间去跟踪检查。深入到员工中去, 主动与员工交流, 发现他们工作中存在的问题和安全隐患, 并通知有关部门处理隐患, 确保每个岗位安全无事故;其二是矿长、区队长的定时跟踪检查。按照查人员、查思想、查管理、查制度、查操作、查漏洞, 达到管理无盲区、监督无死角、考核兑现无漏洞, 促使全矿职工真正做到上标准岗、干放心活;三是班组长的现场监督。班组长跟班指挥到现场, 发现问题到现场, 解决问题到现场, 帮助矿工认真检查处理隐患, 制止违章行为, 督导矿工按规章制度施工, 强调一致、强调服从、强调执行, 让员工“一举一动有规矩, 一招一式有秩序”, 确保生产现场无隐患、零事故、零三违。
三、营造安全文化建设的氛围。
1、营造人本的氛围
营造人本的氛围, 使以人为本的理念深入人心。万事人为本, 财富是人创造出来, 安全文化建设也要围绕“人”这一主体来开展, 要让员工树立安全理念, 养成安全行为。要始终不移的培育所有员工对生命的尊重, 充分宣传生命第一、安全是天的理念, 让生命权这一天赋人权深入人心、侵入骨髓, 成为神东每一项工作的根本指针。
2、营造和谐的氛围
营造和谐的氛围, 实现人与人的和谐。建立良好的人际关系, 塑造良好的团队精神;实现人与组织的和谐, 做到人的目标与组织的目标和谐一致, 凝聚每个人的力量, 使神东的各项工作有效开展;实现人与环境的和谐, 营造良好的工作环境和生活环境, 使员工在工作和生活中舒心、安心、放心, 通过和谐的氛围消除员工的不良情绪, 为生产经营保安。
3、营造学习的氛围
营造浓厚的学习氛围, 通过学习保障安全。一是加强培训学习。神东非常重视人力资源开发, 每年在培训方面的资金投入超过2000万, 培养了一支技能精湛、作风优良的员工队伍。二是通过“师带徒”, 技能大赛等方式交流经验, 提高员工技能。通过“师带徒”和技能大赛, 将有独特技能的员工的经验共享, 提高同一工种的所有人员的技能。三是建立学习型企业。学习型企业的建立, 有利于培育企业员工的持续学习力。目前, 在神东矿区积极推行“每日一题”、“每岗一题”、“每月一考”等灵活的安全活动, 使员工无论多忙, 都坚持做到“日看千字, 季写一文, 年学一技”, 全面提高员工安全素质, 形成“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害, 监督别人不伤害他人”的“四不”安全意识, 实现员工行为由“他律”向“自律”转变。
4、营造服务的氛围
煤矿生产涉及采、掘、机、运、通等多个专业、多个工种, 是个高度分工、高度协作的行业。神东以专业化服务构建管理结构, 要求各专业职能部门具备优良的服务意识和水平。营造服务的氛围一是做到服务意识理念化, 培育“上心、实心、用心”的服务理念, 使为相关业务部门提供良好服务成为每一名的工作准则;二是做到服务质量标准化。上标准岗、做标准活, 使事事有标准、有规范;三是做到服务管理程序化。做到工作流程清晰、简洁, 实现服务工作层层有落实、层层有过问、层层有把关、层层有负责;四是做到服务项目形象化。服务工作就是自身和部门形象的展示, 个人水平和部门水平都在为其他人员和部门的服务中表现出来, 所谓产品即人品, 通过荣辱观来营造服务氛围。
四、强化五种力量, 推动安全文化的建设。
1、制度的规范力量
一个良好的、有序的制度体系是做好安全工作的重要保证, 也是培育安全文化的基础。神东在安全生产方面形成了一套科学严密的规章制度体系。制度健全、流程清晰、职责明确, 将使安全管理做到事事规范、人人负责。这些刚性的制度是实现安全管理的有力措施和手段, 作为员工行为规范的模式, 能使员工个人的活动得以合理进行, 同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。
2、领导的带头力量
企业领导在安全文化建设过程中发挥着主导作用, 是安全文化建设的倡导者、领导者和实施者。领导者的价值观和领导风格决定安全文化的基调, 领导者的率先垂范和持之以恒决定安全文化建设的成败。因此, 安全文化的建设, 首先要领导先行, 尤其是高层领导要发挥好带头作用, 其次才是工作在基层的一线员工。通过各级管理人员带头执行好各项制度, 做制度的模范执行者, 按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好“四好”班子的要求和标准加强领导班子自身建设, 从而带动全体员工认同安全文化理念, 达到人人会背、人人会讲、人人会用的效果, 形成优良的安全文化。
3、英雄的示范力量
企业先进模范人物是企业的中坚力量, 他们的行为在整个企业行为中占有重要的地位。在具有优秀企业文化的企业中, 最受人敬重的是那些集中体现了企业价值观的企业模范人物。这些模范人物使企业的价值观人格化, 他们是企业员工学习的榜样, 他们的行为常常被企业员工作为仿效的行为规范。这些先进模范人物大都是从实践中涌现出来, 被职工推选出来的普通人, 他们在各自的岗位上做出了突出的成绩和贡献, 因此成为企业的模范和标兵。大力宣传安全先进模范和标兵, 能够达到“树一个典型、影响一大片”的效果, 能够形成良好的安全文化氛围。
4、员工的践行力量
在神东, 生产是靠全体员工的共同努力来完成的, 企业文化建设工作同样需要全体员工的参与, 每个员工不仅仅知道企业的核心价值观是什么、企业精神和经营理念是什么, 还要能够切实地理解, 并转化为自己的实际行动, 用文化来指导自己的工作, 做到“文化内化于心, 固化于制, 外化于行”。同时, 神东也营造一种氛围, 增强员工的归属感和责任感, 使得广大员工勇于反映重大问题、积极提出重要建议, 积极参与到安全文化建设的过程中。
5、宣传的渲染力量
企业文化的建设需要宣传和传播, 否则, 文化就只是个别人的思想而不是影响大众行为的文化。在安全文化的宣传方面, 神东一是注重安全文化理念故事化。通过故事将抽象的理念具象化, 可使安全文化理念通俗易懂, 有助于员工理解和接受;二是宣传途径多样化。在宣传途径上, 神东广泛“占领”广播、电视台、煤炭信息网、报纸、看板、宣传窗、班前会、大型专题会议、文化长廊、文化展厅等阵地进行宣传, 通过感官轰炸, 使得每位矿工处于安全文化的包围之中, 最终认同和接受神东的企业文化。
安全文化是人类文化的组成部分。良好的安全文化可以达到调适人与人、人与社会、人与自然之间的关系, 达到防止事故、抵御灾害、维护健康的目的。神东作为煤炭这个高危行业的一员, 秉承以人为本的核心价值观, 高度重视安全文化建设, 安全工作取得了优异的成绩, 达到了世界领先水平, 为实现神东“创百年神东、做世界煤炭企业的领跑者”的企业愿景提供了有力支撑。安全工作没有终点, 我们将永远前行。
摘要:安全文化是人类文化的重要组成部分, 塑造强大的安全文化, 是煤矿安全生产的重要保障。中国神华神东煤炭集团公司结合企业的安全状况、地质条件、安全管理历史、装备配备等, 制定出具有本企业特色的安全文化理念和安全文化模式, 营造安全文化建设的氛围, 实现管理理念、管理制度、员工行为的统一, 进一步推动了煤炭企业持续健康的发展。
一、企业安全文化是企业管理的灵魂
良好的安全文化是一个企业稳健持续健康发展的灵魂。一方面,营造安全生产氛围,使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面得到提高;另一方面,创新安全文化理念,带动企业经营管理、科技创新、结构调整等健康发展,能有效树立企业的品牌形象,不断增强企业的综合实力。
(一)加强安全文化建设是贯彻落实新“两法”要求
对于国家而言,安全文化建设对国家、企业和个人都具有相当重要的现实意义,安全生产事关构建社会主义和谐社会的基本方针。新《安全生产法》和《环境保护法》正式实施后,对企业主体责任更加明确,监管、追究和处罚力度进一步加大,这无疑对企业提出了更高和更严格的要求、进一步加大了环保工作的
压力。
(二)加强安全文化建设是企业生存发展的需要
在当前市场经济条件下,企业处于一种激烈的竞争状态,然而,面对激烈的市场竞争,企业内部又需要有一个安全稳定的环境。就我们企业而言,虽然近几年在安全管理方面取得了显著的成效,重、特大事故得到一定的遏制,但我们作为高危行业,面临安全管理的难度就显的非常大。因此,加强企业安全文化建设,只有保持良好的安全生产环境,造成浓厚的安全氛围,保持良好的安全生产环境,企业才能精心组织生产,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
(三)加强安全文化建设是企业科学管理的需要
要保证人的行为和生产环境的安全性,就必须要树立正确的安全观念,营造心态安全文化。通过加强安全文化建设,通过各种管理措施消除隐患,加强对员工、作业人员的安全意识、安全技能的教育培训,增强他们的自我防护的能力。这样才能把它融入各级企业管理者的管理中,体现在作业现场的每一个细节上,才能提高安全管理的效能和水平。
二、把好关键点找准切入点,加强企业安全文化建设
(一)把理念文化建设作为提升员工安全思想境界的前提
企业安全文化能否最大限度得到员工认同,就需要将企业各种安全理念变成全体员工的共识,必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。一是引导员工树立“以人为本”的安全新理念。企业安全文化应始终坚持“以人为本”,不仅把员工作为生产力第一要素,也要把员工作为利益相关者,让员工分享企业发展的成果,发挥员工在企业安全文化建设中的主体作用。二是大力宣传企业的安全价值理念。通过各种形式的安全教育,大力传播安全文化,系统灌输安全文化,牢固树立“安全第一”、“人的安全与健康高于一切”的观念。三是营造良好的安全文化氛围。开展内容丰富、形式多样、生动活泼的企业安全文化活动,推进企业高层、中层和基层管理人员的行为规范,宣传企业安全文化,培育管理人员人本管理思想,培育企业安全生产价值观,用人文激励员工。
(二)把行为文化建设作为提高员工安全技术素质的关键
员工的素质决定着企业的安全生产,职工受教育的程度、业务能力的强弱等基础文化素养,与安全文化工作的实施密切相关。一是重视安全教育方式创新。由于有的企业普遍存在安全教育内容单调、形式单一,靠强制性要求反复强调的阶段。必须要改变这种强制灌输、填鸭式的教育形式,可以利用报告会、培训班、墙报、竞赛活动等各种手段,做到形式多样、内容丰富。二是强化安全教育有的放矢。按照“先培训后上岗、先培训后就业”的原则,加强对特殊岗位职工、新职工、劳务工和转岗职工的培训,以身边的人和事警醒职工,真正做到警钟长鸣,杜绝安全事故的发生。
(三)把安全制度文化建设作为健全安全管理机制的根本
企业安全工作需要不断完善安全机制,提高安全意识,因此,必须建立严格科学的制度和强有力的企业安全管理机制,使其规范科学并严格执行。一是安全责任制度。建立起覆盖各单位、各项目部、各工种和各个生产工序的安全管理网络,使事故苗头一现就有人抓,异常情况一露头就有人报,违章违纪行为一发生就有人管。二是安全检查制度。建立安全检查制度,安全检查盲区排查制度,有效地卡控生产过程,使安全生产的各项制度得到真正地落实。三是安全隐患排查制度。狠抓安全隐患的治理,把着眼点和立足点放在事故的超前防范上,健全完善排查治理制度,对排查出的安全隐患实行跟踪制。
作者:赵世军
摘要:以人为本安全生产是煤矿工作的永恒主题,中共中央总书记胡锦涛指出,高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
关键词:以人为本
安全文化
持续发展
煤炭企业
党中央关于制定十二五规划的建议明确提出:要切实抓好煤矿等高危行业的安全生产,有效遏制重特大事故。因此,如何以人为本实现安全健康可持续发展,是煤炭企业亟待而又必须解决的一个难题。笔都认为,要想实现煤炭企业的本质安全健康可持续发展,就要从加强煤矿以人为本安全文化建设入手,探索实现标本兼治、重在治本的有效途径,以促进煤炭企业实现健康可持续发展。
一、建设以人为本安全文化的主要内容
煤炭企业要充分发挥以人为本安全文化建设在企业管理中的作用,就必须从实际出发,坚持以人为本,科学发展,不断提升安全理念文化、行为文化、制度文化和环境文化,用发展的眼光来加强安全文化建设,不断培育和发展独具特色企业安全文化,以实现矿井长治久安。
1、培养和发展安全理念文化是安全文化建设的基础。总结和培育符合企业实际,具有企业特色,职工认同的安全理念,达到上下同欲,左右逢源,是加强安全文化建设的前提和基础,也是最终目标。近些年来,特别是煤矿职工构成的复杂性,文化基础和思想观念的多元性,长期以来产生了大量的不懂安全、忽视安全和重生产轻安全的错误理念和言行。
2、培养和发展安全行为文化是安全文化建设的关键。行为文化其中包括安全行为准则、作业标准、队伍素质、职务状态、精神面貌等。一是要以建设本质安全型企业为目标,积极探索安全工作的新方法、新手段。煤炭生产的高危性、特殊性,决定安全工作必须要达到“纪律军事化、制度合法化、现场管理标准化,安全教育普及化”的目标。二是要营造不安全行为的“自控”机制。事故的发生是量的积累的结果。再过硬的技术,在严密的规章制度,在实际操作层面,也无法取代人的自身素质和责任心。
3、培育和发展安全制度文化是企业安全文化建设的重点。制度文化包括企业内部的组织机构、管理网络、岗位职责及安全生产法规与制度建设等。培育安全制度文化,就是要把安全制度机制建设放在煤矿安全的实践过程中加以运用和把握,从实践中总结,提炼成功的经验。不断对规章制度进行整合和完善,找出科学的、规律性的东西,健全适应时代发展的安全目标、行为规范和规章制度,建立为广大职工所认同的、主动接受、自觉遵循的安全管理制度、机制和行为规范。
4、培育和发展安全环境文化是企业安全文化的重要组成部分。环境文化包括硬环境和软环境两个部分。硬环境是指安全综合监控系统的开发、安全监控设备的管理、使用和维护,必要资金投入、以及安全基础设施,职工的生产条件、工作环境等,软环境如职工的精神需求,安全周期,企业形象等。
二、建设以人为本安全文化的方法和途径
煤炭企业安全文化建设是一项长期的系统工程。要推动这项工作向纵深发展,就必须结合实际,研究和探索安全文化建设的方法和有效途径。坚持全党抓安全,加强教育培训,强化制度约束,依靠职工群众广泛参与,形成一道齐抓共管的立体防线。
1、坚持党管安全是安全文化建设的前提和保证。安全文化建设涉及职工观念、道德、态度、思想、行为等深层次的人文因素,同时也涉及企业生产、经营、培训等各项工作,只有依靠群众广泛参与,共同促进,才能把企业文化建设抓实抓好、抓出成效。因此,企业党组织必须肩负起安全文化建设的重要任务,这既是促进企业安全文化建设和发展的客观需要,也是企业党组织的重要职责。一是要加强对安全文化建设的领导。二是要突出安全文化建设的地位。三是要为安全文化建设提供机制保障。
2、强化教育和培训是安全文化建设的重要手段。安全教育和培训是促进职工树立正确安全观的最基本、最有效的手段。一是要采取灌输式的法规教育,安全生产的法律法规,是安全文化的精华,特别是煤矿的“三程一标”是职工安全生产的行为规范。二是要采取针对性的班前教育。班前教育是安全思想教育最有效的形式和载体,班前教育要取得好效果,关键是教育内容要结合实际,教育形式要灵活多样,教育方法要简单易懂。切忌班前教育的简单化、程式化。通过有效的班前教育,把安全生产的人本观念,亲情文化渗透到职工的心中,达到入脑入心,做到从“要我安全”转变为“我要安全”,使之自觉主动地维护和促进安全生产。
3、强化制度约束是安全文化建设取得实效的关键所在。安全文化建设成果体现在安全生产制度的有效性,职工行为的规范性,机械设备的可靠性,生产环境的安全性上。规范职工行为,必须提高制度的执行力和约束力。一是要完善制度设计。二是要强化行为约束。三是要加强奖罚的力度要到位。
4、全员参与是安全文化建设的基础。安全文化是团队文化,是企业全体员工的文化。所以,必须要依靠群众,动员企业各方面力量广泛参与,相互促进,共同提高。一是要强化舆论宣传。充分利用各种宣传工具,突出安全重点,有针对性地进行宣传。二是要丰富创建载体。如开展各种竞赛、问答、演讲、征文等活动。三是要调动参与意识。号召全体职工主动自学、为职工编写安全知识读本、安全文化手册等,让职工无论走到哪里都可以学习到要学的知识。
5、安全管理精细化,确保岗位责任制落到实处
在安全管理中,不但要强化管理,还要细化职工的日常管理,使每个人在工作中,时刻都能加强安全责任心,制定明确详细的安全生产岗位责任制,从领导到职工都要规定详细的安全职责和范围,使每个人在岗位上都应该知道干什么、怎样干、干到什么程度,推行安全文化进岗位,规范操作,根据各工种的考核标准,进行量化考核,安全质量同工资挂钩。这样既可使每个职工在工作中有章可循,按章操作,使责任落到实处。
总之,要打造本质安全型矿井就必须由制度管理向以人为本安全文化管理去提升,不断探索煤炭企业安全文化的内涵,加大安全文化建设的力度,这些都是搞好煤炭企业安全生产、造福于煤炭企业职工、提高煤炭企业经济效益、保证煤炭企业稳定的重要手段,因此我们必须把以人为本安全文化工作抓紧抓好,发挥文化引导作用,努力实现企业文化建设的社会效益和经济效益的统一,这样才能真正的实现安全生产促进煤炭企业健康可持续发展。
参考文献:
[1]山东肥城矿业集团公司杨庄煤矿矿长 刘锡同.建设以人为本安全文化 促进企业健康稳定发展[N].经理日报, 2006.10.26
[2]吕俊华,陈亮.安全文化建设必须坚持以人为本[N].经理日报, 2005.07.01 浅析安全生产管理措施和方法
作者:黄玉金
摘要:根据时代发展的要求,转变观念,开拓创新,统筹规划,增强对安全生产工作的主动性和预见性,做到未雨绸缪,综合解决安全生产问题。
关键词:安全生产 管理效益
安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题,短期内不可能全部解决,因此,可能发生生产安全事故的高危态势,仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识,自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想、提高执政能力建设及构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步,随着煤炭行业经济基础的不断增强,矿工生活的逐渐富足,伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现,煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升,客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求,转变观念,开拓创新,统筹规划,增强对安全生产工作的主动性和预见性,做到未雨绸缪,综合解决安全生产问题。
一、安全与生产的辨证关系
安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全隐患,与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提,生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企业和个人都将受到损失,效益又从何谈起?
二、完善安全生产制度建设,推进安全科学化管理
安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员,由于受各类环境因素和自身条件的影响,在这个过程中,经常会有各类不安全行为的发生,这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长,要多督促、多检查,发现隐患及时处理,认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题,而不是在办公室听汇报。同时,加大对各级管理人员的考核力度,一级管一级,下级对上级负责,层层落实好岗位职责,使生产现场控制在有序、平稳的状态中。
一是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提,最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工,只有心态安全才会行为安全,才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题,就是没有树立正确的安全理念。比如说,一些单位盲目追求效益,迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力,违章冒险蛮干;又比如,上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患,预防事故,这本是好事,可下级往往百般应付,恐怕查出什么问题,查出问题便想方设法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本来应是职工本能的内在需要,可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除,正确的安全理念不树立,那么,安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。
二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一位员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。因此,如何认真地确立起每一位员工的安全意识,使之实现“要我安全”,到“我要安全”的根本性转变,是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针,营造“人人关注安全”良好氛围,必须拓宽宣传教育形式,建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。
三是发挥好亲情感染作用。从理论上讲,促使全员树立正确的安全意识,最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求,从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题,还应注重情感投入,可采用亲情教育法,时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日,送警句,兄弟交心等方法,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动,基层单位定期向职工家属发出安全承诺书,号召家属发挥好安全第二道防线作用,真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。
四是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去,管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认,批评和罚款能使违章职工的思想受到触动,但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴,很容易使职工感情上受到伤害,进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理,使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”,让违章指挥和违章操作者站到台上,将违章经过及危害说清楚,促使其自我反思,自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用,当生产条件达不到安全、危害员工健康时,不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时,要把保障员工的安全放在第一位。此外,要为员工创造优美、舒适的工作环境,确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。
五是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性,可以看到父母之心难违;从失去亲人悲痛的难忍性,可以看到亲缘之情亦难违;从党对人民群众生命安全的高度负责性,我们深知党心民心更不可违。因此,抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求,也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点,看待安全工作的重要性和紧迫性。
落实安全生产规章制度,规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实,使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的,按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩,珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为,把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度,规范人的行为要狠抓一个“严”字,要“严”字当头,要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员,在对其做到教育的基础上,利用暴光、经济重罚等措施,督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时,还要坚持好各级管理人员现场值班制度,如不能做到,不论涉及到谁,都按规定进行考核及处罚,从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。
六是落实安全生产规章制度,还要着眼于一个“全”字。综合治理,总体推进,要求各级领导都要从大局出发,牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要及时解决安全生产中的问题。
三、加强安全教育培训
加强安全教育培训,是确保企业生产安全的重要举措,也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生,除了员工安全意识淡薄是其根源外,还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训,坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成;应以安全意识教育为先,以提高安全技能为重,以养成安全生产行为规范为目的;培养员工的安全行为规范,全面提升安全防范技能,确保安全生产。生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与,对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定,依法规范、强化责任,加大监督检查力度。二是要立足班组,提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”,是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础,一方面要加强职工的安全知识培训,提高职工应变能力和安全技能,以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系,以自保为主,互控为辅,不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点,强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取职工代表定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法,增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患,及时下达红黄通知书,建立安全档案,追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。
总之,安全工作只有起点,没有终点,只有真正做到领导重视,措施落实、考核到位,严格奖惩兑现,不断提高安全管理水平,才能确保安全生产。从而在全矿范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面,促进矿区安全生产工作的稳步健康发展。
[参考文献]:
1、基层工会宣传教育工作,北京:中国工人出版社,2000;
2、中华人民共和国安全生产法,北京:2002年6月29日;
3、安全生产管理制度
电力安全与管理
作者:安全管理网
[摘 要]:本文为进一步搞好电力安全生产,预防各类安全事故的发生,探索预防事故的规律和方法作了剖析,探讨职工的思维方式及注意力成为电力安全生产的中心议题。
[关键词]:电力安全思维方式注意力
电力的发明应用,造福了人类,促进了社会进步和科技大发展,但是如果电力设施的安装和使用不当,安全管理不到位,注意力不集中,安全管理知识匮乏,都将给我们广大职工带来生命危害和财产损失。在各类事故中,职工的思维方式及注意力集中与否已成为整个电力安全的焦点和重点,加强职工的思维方式及注意力才能加强全公司的生产安全。
一、电力安全取决于职工的思维方式及注意力
实践证明,安全与职工的思维方式及注意力是同步的、协调的、相辅相成的,职工的安全性归根结底是职工的思维方式及注意力是否集中,故预防各类事故首要工作是提高人们的注意力。据不完全统计,各种资料表明,在用电所发生的不安全事故中,80%以上是职工的思维方式及注意力不集中(行为过错或违章操作等),即注意力分散、注意力过分紧张、注意力分配不当、注意力范围狭窄或注意力转移不及时造成的。如我矿1999年12月23日电力公司坠仓事故,就是由于未系安全带和保险绳即进入煤仓内捅煤,加之本人注意力不集中从而导致事故的发生。实践充分表明,在安全生产上,人的思维方式及人的注意力是引发分析、综合、判断、推理等心理活动的先决条件,安全注意力出现障碍,就会对存在的安全因素置若罔闻,视而不见,最终导致事故的发生。特别是我矿电力公司每年都进行安全生产教育培训,除了传授安全防护知识外,重点应传授增强安全注意力。
二、职工的思维方式及注意力管理是非智力资源管理
安全注意力对控制电力不安全因素、预防生产事故具有不可替代的作用,是一种具忧患意识和趋夷避险的精神资源,因此是一种非智力资源。在电力生产作业中存在的危险因素是人们丧失对危险注意力,出现有险不知险的麻痹大意情绪。
电力安全注意力近期被广大职工广泛重视,这是因为广大职工已意识到安全生产的思维活动,包括对安全生产情况的观察、分析、判断、论证等,都离不开集中安全注意力这个前题条件。在电力生产中,不论是安全认识、安全意识,还是安全能力、安全情感,它们都是随同安全注意力产生的。因此,在电力安全监督管理中,必须把提高安全注意力作为重要内容。
三、职工的思维方式及注意力应向安全生产集中与倾斜
在安全生产中,职工的安全注意力集中或分散,是一种心理活动方式,把注意力集中投向安全,所带来的安全效益是巨大的:一是可以避免或减少生产事故的发生,保证生产正常进行并取得经济效益;二是安全注意力集中,就能使人们集中精力对安全问题进行研究,及时察觉隐蔽状态下的隐患,选择可靠方法对隐患进行及时处理,从而提高安全性,避免或减少事故损失。从这个意义上讲,安全管理就是使注意力向安全集中的一种管理。
四、电力安全生产首先解决安全问题,即安全注意力高度集中
查找作业中可能存在的威胁生命的危险点和危险源,提出可靠的预防措施。必要时还应进行模拟演练,检验预防措施的可靠性和可能性。在电力作业过程中,除了应聚精会神地关注和防范已知的危险部位,还应时刻关注可能新产生的危险部位。新产生的危险部位往往出乎意料,是由细微到显著的变化过程。由此可见,在电力生产中,要见微知著防患于未然,必须保持注意力集中。这种集中就是把注意力转化为观察和解决安全生产实际问题的能力,即把安全注意力向安全防护能力上转化。
许多职工对安全教育不重视,凭经验丰富,熟悉操作。因此,轻视职工的思维方式及注意力,凭经验操作导致事故频繁发生,使国家财产受损,主要表现在:一是职工的思维方式及注意力未向安全倾斜。部分工人往往凭经验和主观臆测进行操作,职工的思维方式及注意力不向安全生产倾斜或向安全生产集中未占主导地位,导致安全事故发生。二是凭熟练经验,忽视职工的思维方式及注意力。在电力安装过程中,部分老职工凭操作熟练,经验丰富,忽视注意力集中问题,从而导致事故发生。
五、广泛开展职工的思维方式及安全注意力活动
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