以创新思维推动政协工作科学发展

以创新思维推动政协工作科学发展（精选9篇）

以创新思维推动政协工作科学发展 篇1

在新的历史时期和条件下，人民政协也面临着新的形势和任务。创新是做好政协工作的一个重要内容，是保持政协工作生机与活力的一个重要条件。推进人民政协工作，必须进一步解放思想、与时俱进，不断探索政协履行职能的新方式、开展活动的新载体、委员服务管理的新方法，充分调动委员参政议政的积极性，不断开创政协工作新局面。近年来，我们的主要做法如下：

一、积极探索，不断创新政协履职新方式

我们着眼于改革、发展、稳定大局，始终坚持把提高参政议政水平、促进科学发展作为协商议政的重要任务，谋科学发展大计，献求真务实良策。

一是扩大参政范围，创新参政议政新形式。本届政协以来，常委会本着少而精、议大事的原则，围绕区委、政府重要工作决策、重点产业发展选择题目，组织委员深入农村、社区、企业调研，邀请专家学者咨询论证，会议邀请基层工作者、群众代表列席会议并参与讨论，在求精、求实上下功夫，着力增强建言献策的可操作性。近年来，我们先后对社会综治、招商引资、教育工作、社区建设、小城镇建设、重大项目建设、黄河金岸建设等重点工作开展协商议政，并组织政协常委对政府工作满意度进行测评，及时向区委提交常委会议报告，为党政科学、民主决策提供了有价值的参考意见。

-1-二是设立社情民意征集箱，拓展民主监督新途径。为便于群众反映问题、维护群众根本利益，进一步创新社情民意收集渠道，拓宽社情民意来源，我们分别在北安、湖滨、幸福三个人口密集的社区开展社情民意信箱试点工作，为政协委员知情履职搭建了平台。二年来，征集社情民意100 余条，经甄别筛选编辑《社情民意》50余期，并及时报送区委、政府领导和相关部门，为区委、政府了解民意架设了桥梁，使群众反映的一些热点难点问题得到了及时解决。

三是借助网络媒体，搭建政协宣传新平台。我们利用兴庆区政府网站，进行资源共享、互动交流、辅助办公，建立政协委员公用电子邮箱，定期发布政协工作简讯、委员学习资料，宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传政协委员履行职能、关注民生的生动事迹，发布有关的政情信息，为委员参政议政、建言献策开辟了一条快速通道，委员公用电子邮箱的设立得到了广大政协委员的欢迎和支持，扩大了政协的影响力和号召力。几年来，政协委员公用邮箱和政府网站坚持经常更新，已发布工作信息、委员风采等100 余条。公用邮箱和政府网站的运行，不仅发挥了宣传政协工作、委员事迹的作用，而且为委员了解区情、民情，参政议政提供了平台，推动了政协工作的信息化建设。

二、与时俱进，不断创新委员活动载体

-2-以关注民生、促进和谐为重点，积极探索委员活动的有效形式，通过深入基层，了解民情，反映民意，积极帮助群众解决生产生活中的难题。

一是深入开展“六个一”活动。为充分发挥政协委员的主体作用，使委员正确处理好本职工作和履行职责的关系，自觉履行政协委员应尽的权利和义务，我们围绕“出席一次全会，提出一个有价值的提案，反映一条重要社情民意，参加一次视察调研活动，协助化解一件民事纠纷，为民办一件好事”等重点，把开展“六个一”活动作为委员履行职能、参政议政的重要实践活动，坚持在委员中开展“六个一”活动。近年来，一批政协委员在兴庆区经济建设中积极发挥聪明才智、建功立业。如，政协委员段文海，虽然退休在家，但他始终热心帮助群众解决邻里纠纷，先后被聘为兴庆区人民法院执法监督员、人民陪审员和特邀人民调解员、银川市公安局交通分局行风廉政监督员等，荣获兴庆区“优秀人民调解员”、“感动宁夏〃2010法制人物”，并被司法部授予“全国模范人民调解员”称号；政协委员施栋，积极响应政府号召，大力发展花卉产业，将花卉从过去单一的购销发展成了如今产、供、销、展一体化，成为带动农户致富、培育农业产业化的带头人；政协委员云海红，通过自主创业，大力推广科学胎教、婴幼儿早期教育理念，从根本上为提高我区新生儿的初生质量、生成环境和科学早教起到了示范引领作用。

-3-二是大力开展关注民生活动。民生工作历来是各级党和政府工作的重点，为了发挥人民政协在民生工作中的独特作用，近年来，我们创新思路，动员广大委员开展了“政协委员进村（农户）、进社区（居民）、进学校”活动，对各社区、乡镇存在安全隐患的砖木、土木房屋进行详细调查。针对一些危旧房屋墙体多处裂缝、地基塌陷，居民生命安全无法保障等涉及群众切身利益的问题，委员们实地走访查看，多方面、多角度反映社情民意达70余条。一些重要的社情民意得到了区委、政府及相关部门的积极采纳。如《关于对兴庆区危旧房屋安全隐患的情况反映》，被列入兴庆区政府“为民办10件实事”之一。

三是积极开展界别活动。为了发挥委员的界别作用，出台了《兴庆区政协关于进一步发挥界别作用的意见》，在委员中成立了经济、科学技术、教育、农林、医疗卫生界等委员活动组，同时吸纳相关行业和相关部门的特邀人员参加，积极开展相关领域的调研、视察，本届政协以来共形成14篇调研和视察报告，为党委、政府科学和民主决策提供了依据。界别活动组的成立打破了委员活动的界限，实现了同行业委员之间的资源共享，为委员更好地代表相应界别反映诉求提供了平台。四是认真开展爱心奉献活动。政协各专委会结合自身特点，先后开展了政协委员“心系群众，爱心奉献”、“扶贫帮困”、“捐资助学”等主题实践活动。为帮助月牙湖乡农民尽早脱贫致富，连续两年筹集资金3万多元购买草原鸡6000只和100袋化肥，赠送给月牙湖乡农民，并向当地30户贫困大学生分别发

-4-放了500元的助学金。春节期间为银川老年公寓送去了价值5000元的慰问品。汶川地震发生后，委员们发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，纷纷慷慨解囊奉献爱心，郭兴斌等委员在第一时间内主动捐款10万元，政协133名委员及6个民主党派、工商联、侨联及宗教界人士共向灾区捐款245.6万元；政协机关全体党员缴纳特殊党费5400元，为灾区人民重建美好家园奉献了一颗爱心，贡献了一份力量，展示了新时期委员的风采。

三、增强活力，不断创新委员管理方式

不断创新委员管理方式，积极发挥委员在本职岗位中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，进一步增强了政协工作的生机和活力。

一是实行委员动态管理。为使政协委员更好地履行职能，我们制定了《兴庆区政协委员履行职责若干规定》，对委员实行动态管理，扩大委员的参与面，加强委员的服务联络，积极为委员履职搭建平台、提供条件。坚持领导联系常委、常委联系委员制度和委员约谈制度。通过工作制度的日益完善，委员的主体作用得到了有效发挥，政协组织和政协委员的履职行为得到了进一步规范。去年，有12人被评为优秀政协委员，对2名不尽责履职的委员，劝其辞去委员职务；对参加活动不积极的4名委员，提出了通报批评，并从商贸物流、特色农业、医疗卫生等领域推荐新增政协委员10名，不断加强了政协的组织力量。

二是实行委员活动小组考评。制定了《关于加强开展委员

-5-小组活动的通知》，建立了《委员活动小组工作记实手册》，作为检查和督促小组活动依据。要求各小组年初有工作计划，年终有工作总结，详细记录小组活动和委员参加活动情况。提倡小组活动的灵活性，各活动组认真组织委员撰写提案、开展学习、调研、视察等活动，在时间和内容上，委员可以根据自己的时间选择自己感兴趣的活动。由于采取的措施得力，委员愿意参加活动，充分调动了小组和委员的积极性，活动的数量和质量明显提高。

三是全面进行委员走访。我们坚持平时分散走访、年底集中走访等形式，对委员进行不间断走访。近年来，我们组织了“访委员、话发展、议提案”为主题的集中走访活动。政协主席、各副主席深入政协各活动小组，以主席约谈、召开座谈会、党派联系会、中秋茶话会、新春联谊会、慰问困难委员等形式，对全体政协委员进行了全面走访。走访中，了解委员工作生活状况；通报兴庆区经济社会发展和政协工作情况，听取委员意见建议；引导委员围绕政协全体会议的召开，广泛收集社情民意，做好提案撰写等议政建言准备。在密切联系委员中，增强了政协组织的凝聚力和向心力。

四是大力开展争先创优活动。我们注重激发委员争先创优积极性，坚持定期表彰优秀政协委员、优秀提案、优秀提案承办单位。广大委员见贤思齐，积极履职作贡献、热心公益作奉献的热情进一步高涨。近年来，委员本职工作再出新成绩，受到各级各类表彰50余人次；热心社会公益事业，为兴庆区基础

-6-设施建设和社会福利事业发展捐款捐物300多万元；关注弱势群体，帮扶困难群众、贫困学生50余人。不少委员利用自身优势，积极开展招商引资活动，取得新的成效。对于履职中涌现出的委员先进典型，我们通过报刊大力宣传，充分展示他们的建功立业风采，取得了良好的社会影响。

四、完善制度，不断推进自身建设迈上新台阶

加强自身建设是做好政协各项工作的基础。近年来，我们以思想建设为核心，以作风建设为抓手，努力适应新形势、新任务对政协工作的新要求，切实加强自身建设，努力增强履职能力。

一是加强理论学习，提高自身素质。理论学习是政协履行职能、做好工作的重要基础。按照区委的统一部署，我们制定计划，强化措施，组织政协委员、政协干部深入开展理论学习。通过常委会、政情通报会、委员培训会、专题学习会等形式，组织政协委员、政协干部认真学习中共十七届四中、五中全会精神、西部大开发战略思想，自治区、银川市政协会议精神以及业务知识，密切联系工作实际，交流学习体会，开展理论研讨，着力增强分析、解决实际问题的能力，为有效履职打下了一定的理论基础。

二是完善规章制度，增强参政能力。按照新时期政协工作要求，我们修订完善制定《常务委员会议事规则》、《提案工作细则》、《调查研究工作规则》、《视察工作规则》等10余项工作制度；建立委员履职档案，定期对委员参加会议、调研

-7-视察活动、撰写提案及反映社情民意情况进行考核，有力地推进了履行职能的制度化、规范化和程序化建设。

三是开展作风建设，激发工作动力。结合开展理论学习实践和机关效能建设，在政协机关进一步树立勤学创新、服务发展、争优创先、勤俭廉政的新风气，推进了思想作风和党风廉政建设。完善工作机制，密切与宣传单位和新闻媒体配合，加强工作宣传，扩大政协影响，创设履职环境，调动了委员参政议政的积极性。

以创新思维推动政协工作科学发展 篇2

一、坚持走内涵式发展道路, 学校各项事业取得了新突破

高等教育是我国教育事业的重要组成部分, 高校承担着人才培养、科学研究和社会服务等重要职能。作为一所有着62年航空系统办学历史, 也是国内最早独立设置的管理院校, 郑州航空工业管理学院在河南省委、省政府和省教育厅的正确领导和大力支持下, 全校师生员工认真贯彻落实科学发展观, 按照学校既定的发展目标和发展思路, 提高教学质量, 凸显学科特色, 坚持走内涵式发展道路, 在人才培养、科学研究、学科建设、师资队伍建设、新校区建设、社会服务、对外交流与合作等方面取得了一系列新的突破。

一是学校办学规模逐步扩大。2010年, 学校全日制在校生已达2.2万余人, 设立教学院 (系、部) 19个, 开设本科专业44个。二是办学条件大大改善。2010年, 学校校舍总面积发展到74万多平方米, 固定资产总额增加到8.79亿元, 教务管理系统、科研管理系统、办公自动化系统等平台相继投入使用, 办公自动化程度不断提高。图书馆纸本藏书从70万册增加到130万册, 并拥有110多万种电子图书、3万多种中外文电子期刊、100多万册硕士及博士学位论文、20多个大型数据库。三是学科建设快速发展。会计学、管理科学与工程、情报学成为省级重点学科建设点, 会计数据挖掘实验室、生产中心虚拟现实实验室获河南省高等学校重点学科开放实验室立项建设, 航空制造及装备研究中心、高性能土木工程材料与环境工程技术研究中心被列为河南省高校工程技术研究中心。四是教育教学质量稳步提高。“十一五”期间, 学校全面实施教学质量工程, 会计学、工业工程、审计学被列为国家级特色专业建设点;档案学、工程管理、人力资源管理、审计学、市场营销学、统计学等6个专业被列为省级特色专业建设点;会计学、工业工程、经济学、财务管理等4个教学团队为河南省高等学校教学团队。此外, 管理工程、会计学实验教学示范中心已建成河南省高等学校实验教学示范中心, 还建成基础会计学等8门省级精品课程。五是师资力量日益雄厚。到2010年年底, 全校教师总数增至915人, 其中教授、副教授增至330人, 博士增至150人。教师中有“百千万人才工程”国家级人选1人, 享受国务院政府津贴专家14人, 全国优秀教师8人, 省级青年学术技术带头人和骨干教师83人。学校还聘请5位中国工程院院士以及50多位国内知名专家作为兼职教授。六是科学研究水平大幅提升。“十一五”期间, 全校教师共承担科研项目1934项, 其中, 国家级科研项目14项, 省部级项目428项;获得省部级以上科研成果奖励41项, 发明专利5项, 省部级鉴定成果82项;出版专著304部;发表论文4645篇, 其中, 319篇获省级优秀论文奖励, 318篇被SCI、EI、ISTP三大索引收录。七是人才培养成绩斐然。毕业班英语四级通过率达到70.65%, 在全国数学建模竞赛、全国大学生英语竞赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、河南省大学生科技文化艺术节等竞赛中成绩优异;在国家级和省级工业设计、电子设计、软件设计大赛中获得十余项大奖;女排、健美操、航空模型三个项目高水平运动队在全国大学生比赛中屡创佳绩;毕业生就业率均在95%以上, 位居河南高校前列。八是对外合作交流日益广泛。组建了国际学院, 借鉴国际上先进的教育理念, 引进优质教育资源。“十一五”期间, 学校与英国诺森比亚大学等3所国外高校合作设立了3个中外合作办学项目。总之, 学校办学水平、综合实力和社会影响显著提升, 呈现良好的发展势头。

二、抢抓机遇, 深化改革, 开拓创新, 锐意进取, 努力实现学校跨越式发展

深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神, 要求我们必须抓住新的机遇, 主动适应河南经济社会发展、我国航空工业发展和高等教育事业改革发展的新形势, 积极把学校今后的发展融入河南经济社会发展和我国航空工业发展的战略, 放在全国高等教育的大格局中去思考和定位, 围绕学校“十二五”发展规划, 以创新精神深化改革, 将提高质量作为高等教育的核心任务, 着力在优化结构、打造特色上下工夫, 深化体制机制改革和教育教学改革, 在重要领域和关键环节上取得突破, 与社会发展趋势相适应。

一是注重实施“质量立校”工程。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出, “人才是第一资源, 是国家发展的战略资源”, 要坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针。我国高等教育已经进入大众化阶段, 大众化阶段的高等教育在谋求数量增长的同时, 更要重视质量建设, 而高校是否具有创新性、能否培养出创新型人才, 则是衡量高校办学质量的重要标准。我们将进一步更新教育理念, 了解和运用人人成才、全面发展、多样化人才培养等国内外先进的教育理念, 深化教学改革和课堂改革, 调整和优化人才培养方案, 以培养复合型应用人才为目标, 大力推进“高等学校本科教学质量与教学改革工程”, 不断提高教育教学质量, 着力培养学生创新精神和创新意识, 努力把学校建设成为培养具有鲜明专业优势和创新意识人才的摇篮。

二是注重实施“学科引领”工程。学科建设是高校的一项根本性任务, 是学校改革和发展的龙头。我们遵循“可行性、创新性、发展性、系统性”的原则, 以学术队伍建设为核心, 系统、全面地进行学科建设。整合学科建设资源, 优化学科结构, 认清自身特色, 立足地方经济发展和航空工业发展情况, 重点发展优势学科。加强学科队伍建设, 通过引进与培养并举, 建设一支具有创新精神、团结合作的高素质、高水平学科队伍, 形成若干结构合理、有较好发展潜力和前景的学术梯队。强化学科基地建设。以省级重点实验室、重点实验室培育基地、工程技术中心建设为依托, 打造高水平的科研实验技术平台。重点抓好硕士单位建设, 在切实做好硕士单位立项建设中期检查的基础上, 努力高起点规划实施研究生培养教育。加强硕士生导师队伍建设, 统筹学校教学、科研等方面的资源, 探索建立以科学研究为主导的导师负责制, 形成有利于激发研究生创新热情和创新实践的培养机制和奖励机制。

三是注重实施“科研兴校”工程。德国学者认为, 高等教育好比一座拱门, 教学和科研就是它的两根支柱, 只有当两根支柱都强大时, 拱门才能承受住张力。为此, 我们始终坚持“教育与科研相统一”的原则, 实施“科研兴校”工程, 突出航空特色, 努力把郑州航空工业管理学院办成地方政府和企业以及中国航空工业的科学研究基地。加大对国防智能信号与信息处理实验室和航空材料实验室的建设力度, 力争将其建成具有军工保密认证资格的重点实验室, 并具备独立承担国防项目与型号、技术改造研究能力的“航空”特色研究平台。积极促进学校科研机构与航空系统、地方政府和企业的联系, 切实推进校企合作, 促进具有自主知识产权的高新技术成果的转化和应用。

四是注重实施“人才强校”工程。人才强校战略, 即依靠人才来实现学校持续、健康、协调、快速发展的战略。人才资源是高校发展的决定性因素, 高校拥有的人才数量的多少和素质的高低决定着高校人才培养质量的高低、科技创新能力的大小和社会服务水平的高低, 体现着高校的实力大小和办学水平的高低。在“人才强校”工程实施过程中, 我们注重教授治学, 积极搭建人才辈出、人尽其才的平台, 调动广大教师特别是高水平学科带头人和骨干教师的积极性和创新精神, 发挥他们在人才培养、学科建设和科学研究中的主体作用, 努力把郑州航空工业管理学院办成一所“充满活力、尊重知识、尊重人才”的高校。

五是注重实施“开放办学”工程。“开放办学”是高校提高自身办学实力, 促进师生全面、自由、和谐发展的必然选择。我们要继续探索开放式办学新模式, 不断拓宽对外合作交流渠道, 坚持以开放促改革、促发展, 开展多层次、宽领域的教育交流与合作, 借鉴国际上先进的教育理念和教育经验, 提高学校的国际化水平, 向特色鲜明的教学研究型大学过渡。

六是注重实施“管理提升”工程。加强体制机制创新, 推进现代大学制度建设, 坚持和完善党委领导下的校长负责制, 充分发挥学术委员会的重要作用, 探索教授治学的有效途径。稳步推进管理体制改革, 建立层次清晰、科学规范的校、院 (系) “二级管理”的管理体制和运行机制。加强管理队伍建设, 进一步提高、强化职能部门的服务意识, 改进作风, 提高服务质量和工作水平。

七是注重实施“立体育人”工程。改进和加强大学生思想政治教育工作, 不断探索和创新思想政治教育的方法和途径, 增强思想政治教育工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。加强学风建设, 发扬学校优良传统, 坚持严格管理, 完善学生的行为规范和纪律要求, 努力形成“勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新”的良好学风。积极推进校园文化建设, 创造良好的育人氛围。加强学生工作队伍建设, 建设一支与在校生规模相适应, 以专职人员为骨干、专兼职干部相结合, 政治素质高、工作能力强的学生工作队伍。高度重视毕业生就业工作, 坚持以市场为导向, 积极推进招生、培养、就业联动。加强就业创业教育和就业指导服务, 使毕业生就业率始终保持在河南省高校前列。

八是注重实施“党建创新”工程。加强学校领导班子建设, 坚持校党委中心组学习制度, 坚持和健全民主集中制。加强干部队伍建设, 坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准, 建立科学规范的任用、退出与淘汰机制, 加大干部培训力度, 切实提高干部的政治素质和业务素质。加强党风廉政建设, 严格执行党风廉政建设责任制, 进一步建立和完善行之有效的监督制约机制和监督体系。

以创新思维推动政协工作科学发展 篇3

关键词：科学发展观；大学生教育；创新能力培养

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）02-0141-02

党的十六届三中全会提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。这是党中央在新的历史时期,结合我国国情和发展现状提出的科学发展观。树立和落实科学发展观,对于实现全面建设小康社会的目标具有十分重要的意义。

大学生作为我们国家经济建设的高素质的人才队伍，在高校中具有特殊的身份和位置，他们不仅吸收了教师在课堂上传授的科学文化知识，并且参与了一定的科研和社会工作，扮演了一定的社会角色。面对日益严峻的就业形势和就业压力，我们如何运用科学发展观的精神内涵，推动和促进大学生科技创新工作，不断开拓创新教育，是我们现在所面临的一个亟待解决的问题。

一、大学生创新能力培养的意义

创新是发展的内动力，创新是进步的主源泉，创新是知识经济的灵魂。1999年，国务院召开了“第三次全国教育工作会议”，在这次会议中，中共中央、国务院发布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，将素质教育的重要性提到了前所未有的高度，提出了对大学生进行素质教育的核心是创新教育的观点。因此，培养大学生的科技创新能力是高等教育当前的一项重要任务。

1.创新能力培养是落实科学发展观的客观要求

科技创新能力是21世纪知识型时代和信息时代对人才培养的要求。国家需要我们当代大学生具有科技创新的能力[1]。党和国家的领导人曾经多次指出科技创新对国家发展的重要性。温家宝同志在中科院视察时，也曾经指出：“科技是国民经济发展的重要支撑，科技创新是增强经济竞争力的关键，战略高科技对科技能力的提升和相关产业的发展具有极大的带动作用。”

高校培养的高层次人才，是落实科学发展观，推动人全面发展的主力军；是理论创新、制度创新、科技创新和文化创新的中坚力量，将为我国实施科教兴国、可持续发展战略和人才强国战略作出重要贡献。所以说，我们注重大学生创新能力培养是经济社会发展的客观需要，也是落实科学发展观的客观要求。

2.创新能力培养是大学生教育的核心

大学生科技创新能力的培养对自身综合能力的提高也起着重要的作用。大学生作为未来科学技术发展与实践的主力军，如果不具备创新素质，就难以做到知识创新和技术创新。科技创新往往与良好的专业基础、实验技能密不可分，即科技创新一般都需要以专业学习为基础，以良好的专业理论、知识水平为保证，善于学习和良好的学习习惯都会为科技创新的成功带来机遇。另一方面，科技创新是一项综合素质，需要多领域学科知识的支持，如果不拓宽自己的知识面，科技创新就无从谈起，因此科技创新对知识的需要可调动我们学习的积极性和涉猎其他学科领域的主动性。

尽管目前我国大学生学习主要分为课程集中学习和课外实践阶段，但从本质上来说，大学生教育在一定程度上也应该是一个科学研究启蒙的过程。“高等教育的任务是培养具有创新精神和时间能力的高级专门人才”，在科学技术进步和国民经济的发展中占有重要地位。因此，可以说，如何培养大学生的创新思维、创新意识和创新能力是整个教育的关键。

二、大学生科技创新教育的现状与存在问题

培养创新型人才是新时期高校的人才培养目标。对此，许多科研教育单位结合自身的工作实际提出了一些有效培养途径，其中，探讨比较多的是开展学生科技创新活动，以科技比赛、科研训练和科技实践为载体，培养学生科技创新素质。但我们也清醒地看到，这一活动仍处于初级阶段、探索阶段，存在着以下一些问题。

1.在科技创新活动中，学生缺乏深入研究的精神

大学生在跟着科技导师完成项目课题的同时，参加科技创新活动，主要是为了锻炼独立思考和团结协作的能力。但是，这一过程既要求学生要掌握一定的知识，具备一定的实践经验，更为重要的是需要有强大的精神动力、坚强的毅力和明确的目标，同时还需要一定的时间保证。众所周知，科学研究是一项艰苦的工作，它需要投入大量的精力、智力、时间和财力，同时需要坚强的毅力和持之以恒、百折不挠的决心[2]。就高校学生实际动手参与类活动来说，申报设计方案者不少，但到后期制作时，却有很多都完不成或不了了之。参与其他科技活动的学生也有类似情况出现。许多学生从事科技活动凭的只是“三分钟热血，五分钟热情”，缺乏长久坚持的意志品质和刻苦钻研的精神[3]。这使得科技创新的活动仅仅停留在表面上的轰轰烈烈，缺乏系统的组织和长期的物质支撑，规模小，分散而不稳定，因而难以形成规模或风气，获得良好的效果。

2.学生科技创新实践过程中突击现象严重

大学生无论是协助科技导师完成社会项目，还是参与科学研究和科技创新活动，不仅要有创新的态度，更要有严谨的学术作风。投机取巧，不愿锲而不舍的潜心研究，是学生中常有的一种错误倾向，也是目前大学生科技创新活动的一个误区[3]。目前，学生参加课外科技活动的意识在增强，人数出现了逐年增加的良好趋势。但是大学生的重大发明、科技成果却很少，且大多数学生仅是靠短时间的突击来完成的，对课题的研究停留在比较肤浅的程度，长期坚持研究的学生非常少。平时不注重知识的积累和实践总结，这是没有重大成果出现的一个非常重要的原因。

3.缺乏专业教师的指导，学术氛围不浓

一个良好的学习、信息环境，一个浓厚的学术氛围，不仅为具备创新能力的学生提供了施展才华的舞台，同时也能激发学生潜在创造力的发挥。但是，就目前情况来看，多数高校虽然缺乏相关的指导教师，或指导教师的积极性并不高，对学生科技创作的指导作用不大，没有或缺少专业教师的参与和指导的保障。因此，没能在学生中形成规模或宣传作用，没能形成相应的学术氛围。

三、大学生科技创新工作推进机制的探讨

1.加强学科建设，提倡创新教育

学科建设是大学生创新能力培养的基础。没有高水平的学科建设，高水平创新人才就是一句空话。各高校的学科虽然有优势与一般、热门与冷门的差别。学科建设也有重点与非重点之分，但各学科专业大学生的培养都必须强调创新意识和创新能力。因此，大学生创新能力的培养必须以学科建设为依托，只有形成了良好的学科结构，稳定发展的学科方向，比较齐备的科研设施，才能为大学生科研创新提供学术环境和物质条件。

此外，大学生创新能力的培养是长期的任务，大学生教育的本质特征决定了创新是大学生的终身课题，创新应成为大学生的自觉，因此，我们要大力倡导创新成为大学生的生活方式和工作方式。

2.加强科技导师队伍建设，强化学术交流

加强科技导师队伍建设是提高大学生创新能力的关键科技导师队伍的素质状况，将直接影响到大学生的素质。由于科技导师对于大学生培养质量的提高有着举足轻重的作用。因此，高校必须注重提高科技导师的各方面素质。科技导师要主动适应时代的变化，改变观念。用知识经济提出的新理念重新审视人才培养的模式和目标，要有为社会、为国家培养合格高层次人才的事业心和责任感。科技导师要教书育人，通过言传身教，培养大学生的思想素质和业务能力。

科技导师队伍建设是提高大学生培养质量的关键问题。高校一方面要严格科技导师招生资格的评审，以确保一支高水平的科技导师队伍；另一方面要采取措施激励优秀的科技导师脱颖而出。定期组织专业相近的校内外科技导师进行广泛的学术交流，鼓励大学生参加校内外各种学术会议，通过这些学术活动，不仅能使大学生了解本領域的前沿工作，提高其专业水平和表达能力，而且可以开阔大学生的眼界，拓宽大学生的知识面，启迪大学生的思维，激发他们强烈的求知欲望和创造欲望。学会独立思考，培养创新意识、竞争意识及团队精神，这对提高大学生科研创新能力将起到良好的作用。

3.以人为本，深入培养大学生的创新能力

“以人为本”就是有传统的教师对学生的单向灌输，向以学生为主体、以人的发展和素质培养为中心的开放是教育转化。克服科技导师“保姆式”的指导方式，积极引导，促使大学生在培养过程中的各个环节中进行创造性思维和实践性训练[4]。积极探索“产、学、研”大学生联合培养基地的建设模式和运行机制，以“产、学、研”大学生联合培养基地为载体，吸纳社会科技教育资源，加快高层次应用型人才的培养，提倡企业在高校建立研究机构，高校在企业建立实习基地。高校通过与企业开展广泛合作，联合培养学生，一方面可以发挥高校在理论研究、信息资料和学术队伍等方面的优势；一方面可以发挥企业在工程技术、实验设备和科研经费等方面的综合优势，培养社会所需的高层次人才。同时，通过产学研结合，进一步提高双方的科技创新能力和综合竞争实力，推进大学生教育与企业的结合，提高大学生教育的质量和效益。

参考文献：

[1]孙爱霞,李秀玲.论大学生创新素质的培养[J].教育研究,2003,(5).

[2]邓春岩,陈芳,等.大学生科技创新能力培养的思考[J].河北科技师范学院学报:社会科学版,2005,(4).

[3]毕叶,黄堃,等.大学生科技创新实践活动现状分析及对策探究[J].山东省团校学报,2007,(1).

[4]张应春.论大力培养大学生创新能力的思路[J].大众科技. 2005,(3).

以创新思维推动政协工作科学发展 篇4

当前，随着高科技的迅猛发展、国际互联网的广泛应用、经济全球化趋势的日益明显，传统的保密工作正受到巨大的冲击。境内外敌对势力和国外情报机构正加紧对我国进行窃密活动，窃密与反窃密的斗争更加尖锐复杂。我县同全国各地一样，随着社会主义市场经济的发展、对外开放程度的提高和信息化建设的推进，保密管理工作的对象、领域、环境和手段等都发生了深刻的变化。泄密主体呈现多元化和流动性，涉密载体呈现多样化和复杂性，泄密渠道增多，窃密手段的科技含量越来越高，隐蔽性越来越强。保密观念、保密技术和保密制度与新形势不相适应的问题越来越突出，我们的保密工作面临着前所未有的挑战。

但是，面对新形势新任务，我们一些领导和干部存在思想不解放的问题尤为突出，一些保密部门部位多年没有泄密案件，就沾沾自喜，滋生了麻痹思想和侥幸心里，有的片面理解信息公开，淡化保密意识，认为无密可保；有的认为在高科技条件下，窃密手段先进，泄密渠道增多，“有密难保”；有的认为基层单位不产生涉密信息，保密工作可有可无；有的对形势的严峻性和复杂性估计不足，忧患意识和敌情观念不强，“只见朋友，不见敌人”；有的面对信息化的高速发展，窃密技术层出不穷，感到迷惑，不知所措，找不到工作的切入点和突破口，工作打不开局面；有的思想观念还停留在一些***惯老方法上，按部就班，满足于传统的“老三铁”等保密管理模式和方法，等等。笔者认为要抓好保密工作，必须要破除满足现状、麻痹大意、无所作为、求稳怕变、片面发展的思想，牢固树立开拓创新、科学发展、加快发展的观念，以思想大解放推进全县保密事业大发展。

一、解放思想，必须创新管理模式。结合当前实际，必须将保密工作实行管理包干制度，一级向一级负责，下级向上级承包，个人向组织承包，把各项工作量化到岗、责任到人。建立涉密检查评价指标，将保密工作责任下放到各镇（乡）、县直各单位，便于保密管理工作的执行和检查时有章可依。要签订好责任书，切实把保密工作与业务工作同部署、同检查、同落实。通过目标管理，敦促各级领导干部时刻绷紧保密工作之弦，常想常抓保密工作，切实履行保密工作职责。

二、解放思想，必须创新宣教载体。紧紧围绕“五五”保密法制宣传教育规划和《保密法》颁布20周年为契机，加大宣传教育的广度和深度，抓好保密宣传和教育工作，不断增强领导干部保密意识。一是上好保密课。采取保密知识竞赛、法律法规讲座等载体，举办一次以上保密课，增强领导干部的保密意识。尤其是通过上好保密课，对涉密计算机的管理、操作人员，进行经常性保密教育，增强其保密意识，明确保密责任，严守保密纪律。二是读好保密书。积极组织各镇（乡）、县直各单位征订《保密工作》、《保密工作知识问答》等保密宣传书刊、影像宣传制品，强化学习，提高领导干部自身素质。三是办好保密简报。坚持办好《保密工作简报》，通报工作情况和相关案例，开展保密知识宣传，起到沟通上下、警示教育、普及保密知识作用。四是组织好保密培训。实行涉密人员先培训后上岗的持证上岗制度，抓好各镇（乡）、各单位经管国家秘密的人员和分管保密工作的领导、各单位保密要害部门的涉密人员保密岗位知识、保密科学技术、计算机保密技术检查等培训工作，提高保密干部业务水平和能力。五是办好保密墙（板）报。今年要充分利用保密法实施20周年纪念日等特殊时期，组织出版一期以上墙（板）报，宣传保密法规。六是开展好保密警示教育。抓好反面典型的案例分析、危害后果等教育，播放《保密警钟》等保密教育电教片，使广大干部认识到保密工作的好坏与事业的兴衰和群众的利益息息相关，使干部职工对推广普及《保密法》的重大意义有更加清醒、更加深刻的认识，达成“保密就是生存，保密就是发展”的共识。

三、解放思想，必须创新制度建设。在安全管理上，要采取切实可行的办法，立章建制，进一步建立和完善《保密工作制度》、《保密要害部门和重点涉密人员保密管理制度》、《保密宣传教育制度》、《计算机保密管理制度》、《要害部位保密安全管理制度》等保密工作规章制

度和管理制度，推进保密工作管理规范化、制度化。根据各项规章制度和管理制度，研究制定执行制度的办法和措施，并专门下发文件通知，要求广大干部严格按照制度规定执行。

四、解放思想，必须创新涉密防范体系。按照《“十一五”保密技术工作发展规划》要求，创新涉密防范体系，全面提高涉密管理的管理水平和防范能力。一是加强送阅、传阅密件保密工作。二是加强对涉密计算机的保密管理工作。三是加强做好涉密会议保密工作。四是加强对涉密机和磁介质的维修保密管理。五是加强涉密电脑资料的管理。六是加强保密要害部门部位的管理，全面落实好保密工作的人防、物防、技防措施，防范于未然。

五、解放思想，必须创新自身建设。严格干部选人标准。按政治强、作风正、纪律严、懂业务的标准选配好保密员。拓展干部工作思路，积极探索保密干部应对挑战的新思路、解决问题的新对策，研究规范做好县一级保密工作的新途径、新方法、防范对策，推进保密工作理论、体制和技术的创新，为实现“十一五”期间我县保密工作的“五个转变”目标打好基础。

以创新思维推动政协工作科学发展 篇5

党的十七大报告明确指出“科学发展观是马克思主义关于世界观和方法论的集中体现,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”检察机关作为国家法律监督机关,在落实依法治国方略,构建社会主义和谐社会,发展中国特色社会主义进程中,发挥着举足轻重的作用。而控申检察工作作为检察机关的“窗口”，是检察机关与人民群众直接联系的桥梁和纽带，以科学发展观指导控申检察工作创新，以人为本、注重民生，有利于树立检察机关在人民群众中的良好形象，切实维护来访群众的利益，维护社会的稳定与和谐。

一、坚持党的领导与依法独立行使检察权相统一 我国是中国共产党领导下的人民民主专政的社会主义国家。宪法既确立了党的领导地位,又确立了检察机关依法独立行使检察权的原则。检察机关作为人民民主专政的重要工具,是党领导下的人民意志的执行者和利益的维护者, 其根本属性就是人民性。因此,检察机关坚持党的领导与依法独立行使检察权具有阶级的统一性和目标的一致性。坚持党的领导是检察机关依法独立行使检察权的根本前提,检察机关依法独立行使检察权是巩固党的执政地位,维护人民民主专政的国家政权的必然要求。检察机关只有正确处理坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系, 才能把握正确的政治方向,才能真正实现科学发展。

二、在控申工作中要树立以人为本的观念

以人为本作为科学发展观的核心，回答的是依靠谁、为了谁的问题。以人为本是时代发展的要求,是历史进步的结论。它要求一切从群众的需要出发,促进人的全面发展,实现群众的根本利益。新时期控申工作要想寻求突破创新、紧跟时代步伐，就要将执法为民的检察工作基本要求和以人为本的时代特色结合起来，关注民生，重视民意，在控申工作中要树立以人为本的观念。其科学涵义可以概括为如下几个方面:第一,在法律活动中,要坚持以人为本为出发点与归宿,要把“立党为公,执政为民”的执政理念贯穿到法律监督的全过程。第二,从理论和实践相结合上,弘扬人文精神,促进人的全面发展。第三,强调检察工作同其他社会工作和谐一致,强调检察工作同经济、社会、环境等安排协调发展。第四,在法制的每一个环节上,都要尊重人格、保障人权,体恤人的自然权利。

以人为本就是，以实现人的全面发展为目标,以尊重和保障人的合法权利为尺度,实现法律服务于整个社会和全体人民的理论体系。增强两个意识：一是增强程序意识，在办案中要克服过去注重实体公正忽略程序上公正问题。针对执法活动中存在的重实体、轻程序的问题，需要进一步强化程序意识，维护程序独立的司法价值，以程序合法保障实体公正。二是增强保护诉讼权利的意识。保障当事人诉讼权利是一个非常重要的问题，它是坚持立检为公，执法为民的内在要求，有利于保障当事人诉讼权利的实现。保证当事人享有充分的法律权利，当事人可以获得心理的满足，有利于认定案件事实，查明案件事实真相，化解矛盾纠纷，有利于最大限度地实现公正。

三、以统筹兼顾为方法，构建新时期“大控申”格局 检察机关的控告申诉工作,承担了办理刑事申诉案件、赔偿案件、信访接待和举报宣传等工作重任。它是检察机关法律监督体系的重要组成部分。作为基层检察院的控申部门，与群众联系最为密切，处于于人民群众联系的最前沿。群众利益无小事，一些来访群众反映的问题,有的是改革发展过程中社会矛盾的集中体现,有的是执法机关办案不文明、不规范、不作为或者是执法质量不高引发的上访,有的则是无理缠访,如果处理不好,在很大程度上将会影响社会稳定与和谐。

以统筹兼顾为根本方法，要求控申检察工作在新起点上立足实际、创新思维，形成“纵横交错”的工作方法和工作思路，构建“大控申”格局。“纵”，是指在控申工作中，尤其在接待来访群众过程中，不仅要在检察控申环节对群众访求进行解决，而且要形成案件回访制度，争取来访问题圆满解决；并且对群众来访的不属于业务管辖的情况，在法律允许的限度内，尽可能的帮助群众解决问题，要树立一种大局意识、便民意识，努力使群众的来访请求得到彻底解决、完全解决。另一方面，走进社区，拓宽群众信访途径。根据进行社区改造的实际，实行走进社区的相关措施，选取相关社区建立服务窗口，拓宽群众信访途径，对群众的控告申诉，属于检察职权范围的内的，积极解决，绝不推诿；对于不属于检察职权范围内的，现场答复解释，根据案情协助解决，绝不一推了之，最大限度的化解群众矛盾，将问题解决在基层、解决在初始状态，努力消除影响稳定和谐的不安定因素。

“横”，是指对控申工作中遇到的涉及多个业务科室都有管辖的案件，要加强与其他科室的横向联系，在各自管辖范围内，分别调查，联合答复，这样既维护了法律的尊严，同时也会得到信访群众充分理解和信服，提高首次上访的息诉率。

通过“纵横交错”的工作方法，加强各科室之间的联系和协调，达到统筹兼顾的效果,提高来访群众的信服度和解决问题的彻底性。

四、抓好控申队伍建设，打造一支政治坚定、作风优良、能力强、素质高的队伍

1、坚持理论武装和思想教育。注重用邓小平理论、“三个代表”重要思想和和科学发展观武装干警头脑，注重思想理论学习灌输，抓好思想道德的劝导养成。理想信念的巩固坚定，使检察人员在政治上日益达到成熟。

2、坚持强化专业能力提升。在经常性专业培训基础上，我们通过集中学习，开展岗位练兵、专题研究等方式，使检察队伍在司法宗旨、司法理念、司法职能、司法制度等方面不断充实新知识，提升适用实际工作和解决问题的能力，实现学历、专业水平同步升级。

3、坚持以人为本用人理念。重视选能任贤，坚持唯才是举，坚决把政治上忠诚可靠、专业上出类拔萃、人品上赢得公信的人放在重要部门和重要岗位上，委以重任，放心放手让他们挑大梁。同时，要关心干警生活，帮助解决工作和生活遇到的实际困难，创造条件为干警办好事、办实事。

4、坚持从严治警与从优待警统筹兼顾。从严治警为干警坚定政治信念，勤政廉政，努力工作提供了自律准则和法律保护，而从优待警为干警履行职责职能提供生活和工作方面的物质保章。从严是保证，而从优则是激励。从严治警保证的是干警到岗到位，能够被动地履行岗位职责和最低应有的执法水平，而从优待警则是激励干警以积极主动的态度投入到工作中去，以创造性的思维去应对当代检察工作的新形势、新发展，解决新问题，从而达到更高的执法能力和执法水平。因此，在政治强警、从严治警的同时，更要加强从优待警，对于充分调动干警的积极性、主动性和创造性，激发队伍的活力和潜能，增强队伍的凝聚力和战斗力，最终达到“凝聚警心、稳定队伍、焕发激情”，促进控申工作的可持续发展。

用创新思维推动人民政协民主监督 篇6

政协十堰市委员会

经过多年的探索和实践，人民政协的民主监督取得了长足发展，民主监督的社会影响不断扩大，民主监督的作用日益明显，对党政部门的作风转变，党委政府决策的民主化、科学化，经济社会又好又快发展，社会主义和谐社会的构建都起到了积极地促进作用。但相对于政治协商、参政议政职能来讲，人民政协的民主监督仍然是薄弱环节。在谈到民主监督为什么薄弱时，很多人同时又往往把原因归结到党委、政府对政协的批评建议重视不够上，所谓“不说白不说，说了也白说”就是这种认识的集中反映。十堰市政协在履行民主监督职能中，大胆尝试新的形势和做法，从2003年开始，每年选择几个部门派驻民主监督员，开展民主监督工作，期间经历派驻民主监督员、应邀担任特邀民主监督员、开展专项民主监督、开展专题民主监督几种形式相结合等多种形式的民主监督工作，创新工作机制，从而使民主监督工作成效明显，社会对政协的民主监督有了更新的认识。

一、积极探索，不断创新民主监督形式

2003年以来，十堰政协学习借鉴外地成功经验，开展了派驻民主监督员工作，在开展工作过程中，我们不断探索、不断总结，在民主监督形式上进行创新，形成了几种比较成熟的作法。

1、派驻民主监督员小组。这是几年来我们开展民主监督工作的主要形式。这种监督形式的主要对象是执法和管理任务较重、面临的情况比较复杂的部门。这些部门在行使职权的过程中，一方面为了实现经济社会又好又快地发展，迫切需要加强对经济社会的管理，规范执法行为，优化发展环境，培育扩大市场主体；另一方面，在这些部门有少数国家机关工作人员存在执法不公现象，有的甚至滥用公共权力，致使发展环境不优，损害了政府形象。市政协党组在选择这些被派驻、监督对象时，慎之又慎，充分征求各方面意见而定，然后派驻民主监督小组进驻这些部门开展工作。

2、特邀监督员监督。这种监督形式在组织的严密程度上不如派驻民主监督员小组的形式，开展这种形式的民主监督主要是出于两方面的目的，针对两种情况：一是近年来很多部门自上而下要求邀请政协委员担任监督员，但是政协委员到部门担任特邀监督员之后，有些部门只是为了应付上级业务部门的检查做点缀之用，流于形式，特邀监督员起不到实际作用。我们通过协商，主动向有关部门派出特邀监督员，变被动为主动，可以更好地规范监督行为，防止作为“点缀”；二是有些部门，政协已在以前派驻民主监督员小组开展过工作，民主监督员小组经过一段时间的工作（通常为一年），这些部门执法行政水平、机关工作作风、廉政建设等方面得到了很大的、明显的改善，政协民主监督员小组的工作成效已经凸显，为了巩固民主监督成果，部门特邀或者政协派出特邀监督员。由相关部门和特邀监督员参照派驻民主监督员小组的工作方法步骤进行安排部署，市政协每年12月召开座谈会，请有关部门负责人和特邀监督员介绍情况、总结经验，研究进一步加强和改进工作的措施。

3、专项民主监督。这类监督主要是为了配合市委、市政府阶段性重大工作的开展而进行的监督。比如，近两年十堰正开展“三城联创”（全国文明城市、国家卫生城市、国家环境模范城市）工作，市政协积极跟进，向“三城联创”工作派出专项民主监督员30名，由市政协办公室和“三城联创”办公室参照派驻民主监督员工作方案，协商工作计划，每年召开一次特邀监督员全体会议，通报有关情况，进行工作部署，要求每个特邀监督员每年向“三城联创”办公室反映意见建议不少于10条，适时组织1-2次视察。促进我市“三城联创”工作的推进。

4、主题监督。这类监督是针对群众一段时期反映比较强烈、比较突出的问题开展的监督。由市政协组成专门的调研小组，集中一段时间开展专题调研，找出存在的问题，提出解决问题的意见建议，并督促、监督相关部门后期的整改。比如今年我市政协经市委主要领导的同意和支持，对城区“两违”（违法用地、违章建房）问题进行监督，深入市土地、规划、住建委、房管、城建监察等部门开展调研，在摸清情况的基础上向市委提交了相关报告，市政府在治理“两违”工作中予以采纳。市政协在“两违”专项治理中派出监督小组对治理工作进行专题监督，督促相关部门加大管理力度，提高服务水平。

二、突出重点，提高民主监督实效

自2003年开展民主监督工作以来，针对不同的情况探索出了四种监督形式，几种形式各有特点，也都富有成效。我们把多种形式的民主监督有机地结合起来，着力探索派驻民主监督员工作的机制，逐步规范监督程序，注重监督实效，充分发挥了民主监督在围绕中心、服务大局中的职能作用。我们的主要作法是：

1、争取党委、政府支持，切实加强组织领导。政协的民主监督能否顺利进行，效果如何，在很大程度上取决于党委、政府的重视和被监督单位的支持。因此在开展民主监督活动中，我们十分注意争取党委、政府的重视支持和被监督单位的理解，努力形成支持政协民主监督的良好氛围。

一是积极争取市委、市政府的重视和支持。2003年，我们就派驻民主监督员工作向市委写出专题报告，积极争取市委下发了《中共十堰市委关于转发市政协党组<关于选派政协委员到有行政执法职能的部门和单位担任民主监督员的报告>的通知》，就选派民主监督员的原则、方法、要求等作出了明确规定；2005年市委下发的《中共十堰市委进一步加强新形势下人民政协工作的意见》，进一步明确了派驻民主监督员是政协民主监督的主要形式之一；2006年中共中央5号文件下发后，市委发出了关于《学习贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的通知》，2011年7月21日市委颁发《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》，充分肯定政协派驻民主监督员工作是发扬社会主义民主的重要形式。市政府在《政府工作报告》和工作安排中，都强调政府及其部门要自觉接受政协的民主监督，善于利用政协这一民主形式，密切联系群众，转变机关作风，提高依法行政水平。市委、市政府的重视支持，是我们做好民主监督工作的根本保证。

二是加强协调沟通，取得相关部门理解配合。在市政协召开民主监督动员会之前，政协分管副主席先召开有关单位负责人预备会，说明政协为什么要开展民主监督，怎样开展民主监督，使他们认识到政协把民主监督员派到有关部门，并不是这个部门的工作没有做好，也不是要站在对立面去找问题、挑毛病，而是寓监督于参与、支持中，出发点和落脚点都是为了支持、促进被监督单位的工作。通过沟通，统一了思想认识，增进了理解信任。民主监督小组进驻各单位后，注意与所在单位主要领导加强沟通配合，相互体谅支持，确保监督工作顺利推进。

三是加强组织领导，形成比较规范的运行机制。我市派驻民主监督员工作为期一年，每年选定三个部门开展民主监督制工作。市政协明确一名副主席分管这项工作，并指定市政协研究室作为民主监督工作办公室，负责日常工作。市政协党组定期听取各小组工作情况的汇报，及时研究解决工作中出现的困难和问题。为了积极稳妥地推进派驻民主监督员工作，我们把整个监督工作划分为六个步骤：（1）动员。每年5月，市政协召开动员大会，统一思想，明确任务，提出要求。（2）进驻。市政协动员大会之后，民主监督员迅速进驻各单位，各单位召开干部职工会议进行安排部署，制定出台支持民主监督员工作的文件。（3）调研。根据民主监督小组与各单位领导班子商定的工作方案，有计划地开展调查研究、民查暗访、走访座谈、问卷调查等活动，广泛听取意见，掌握真实情况。（4）反馈。民主监督小组在摸清情况、找准问题的基础上，提出改进工作的书面意见，向各单位领导班子反馈。（5）整改。各单位制定整改方案，认真组织整改，切实改进工作。（6）评议。民主监督活动结束时，市政协召开常委会议，听取各部门关于接受政协民主监督情况的报告和民主监督小组的工作报告，并对各部门的工作进行民主评议。

2、发挥政协优势，体现政协特色。政协的民主监督与党纪、政纪监督、人大监督、新闻监督同属我国社会主义监督体系的重要组成部分，民主监督和其他监督形式有共性也有个性，必须发挥优势，体现特色。

一是把握原则。政协的民主监督工作，要服从服务于全市的工作大局，有利于加强和改善党的领导，有利于促进全市经济社会发展，有利于维护安定团结的政治局面。政协的民主监督员，不直接处理、决定问题，不干预被监督单位的日常工作，主要工作方式是向被监督单位提出意见、建议和批评。

二是明确任务。民主监督的主要工作任务有四项：（1）要总结被监督单位的工作成绩和经验，通过政协的民主监督，把被监督单位的工作成绩总结好，提升概括为工作经验，用以指导和推动今后的工作；（2）要帮助被监督单位找出工作中的差距和薄弱环节，这是民主监督的重点；（3）提出改进工作的意见和建议，促进被监督单位工作整改；（4）帮助被监督单位呼吁解决难点问题，各单位工作中有些问题自己不好反映，或者作为部门反应后没有引起有关方面的重视，通过政协这个渠道再呼吁，会起到积极作用。总之，我们履行监督职能，不是一味地批评，一味地责怪，一味地埋怨，而是寓支持于监督中，寓关心于监督中，寓帮助于监督中。这样做使被监督单位认为，政协派驻民主监督员不是来“挑刺的”，而是真心实意地帮助部门改进工作作风，提高依法行政水平，因而对政协民主监督活动都积极支持，大力配合。

三是讲求方法。政协开展民主监督工作，不靠权力、命令，而是靠调查研究，掌握真实情况，提出正确的意见和建议。因此，要把密切联系群众、深入调查研究作为民主监督小组的基本工作方法，坚持深入基层，深入实际，深入到人民群众之中，听取方方面面的意见和反映，重点了解被监督单位服务对象的评价和意见；注意调查研究的方式方法，坚持定性分析与定量分析相结合，走访座谈、问卷调查都要科学设计，精心组织，确保了解的情况真实可靠，掌握的数据有说服力，得出的结论客观公正，使提出的意见、建议和批评持之有据，言之有理，监在点子上，督到要害处。

以科学发展观推动企业党建工作 篇7

关键词：科学发展,企业,党建工作

一、坚持科学发展观, 就是要用先进的理论武装党员干部的头脑

贯彻落实科学发展观, 是我党在全面建设小康、构建社会主义和谐社会的关键时期提出的一项重要理论, 这对今后一段时期我党的奋斗目标和方向提出了明确的要求, 为国家更好、更持续发展提供了坚实的政治保证。我们要站在战略和全局的高度充分认识学习和贯彻科学发展观重要思想, 把学习贯彻科学发展观作为一项重要的政治任务来抓紧抓好。一是要用科学的理论武装人, 组织党员干部认真学习, 要深刻领会精神实质, 党员领导干部要做学习的表率, 要在企业中掀起一个学习贯彻科学发展观的热潮, 进一步把广大党员干部的思想统一到科学发展观要求上来, 统一到中国特色的社会主义理论体系的要求上来, 统一到十七大精神上来, 统一到企业的发展上来, 不断增强干部职工对全面建设小康社会、走中国特色社会主义道路的决心和信心, 不断增强工作的责任感、使命感和紧迫感, 在推进企业健康、快速、持续、和谐发展中立足本职, 开拓进取, 奋发有为。二是要用先进模范事迹带动人。要注意挖掘和发现身边的典型人和典型事, 并对他们的事迹大力宣传和弘扬, 在企业中形成一种学先进赶先进的热潮。三是要用健康的活动陶冶人。根据新时期党建工作的要求, 适时举办既反映时代特色, 又体现行业文化的健康向上、催人奋进的主题活动。四是要用反面教材警示人。要以党员电教为阵地, 以现实生活中活生生的例子去教育广大党员干部, 使他们树立清正廉洁的政治风范, 自觉做到“常修为政为德, 常思贪欲之害, 常怀律已之心”。

二、坚持科学发展观, 就是要把握好党建工作的方向和目标

科学发展观的实质就是要尊重客观规律, 遵循辩证唯物主义主义的观点, 就是要抓住矛盾的要害。党的建设重点之一就是领导班子建设, 领导班子是一个经济组织的核心和灵魂, 一个团结和谐的领导班子是事业发展的关键, 建设和谐班子必须坚持运用马克思主义基本原理指导工作, 牢牢把握构建和谐企业的正确方向, 夯实企业建设思想基础的原则;坚持立党为公, 执政为民, 切实把维护职工群众根本利益放在首位的原则;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、善于创新的工作品德, 更好地指导和推进实践的原则;坚持以人为本, 善于凝聚和调动一切积极因素, 激发全体职工队伍创造活力的原则。一个和谐的班子必须是一个风清、气正、心齐、劲足的班子。在班子建设中, 必须重实际、说实话、办实事、求实效, 力戒形式主义, 官僚主义, 杜绝弄虚作假, 树立科学发展观和正确的政绩观。要始终把思想政治建设放在首位, 加强党委中心组学习, 认真学习科学发展观, 构建和谐社会, 加强执政能力建设等理论。要坚持以经营业绩为导向, 着力提高领导班子的五种能力, 即驾驭全局能力、市场开拓能力、经营管理能力、学习创新能力和组织指挥能力。贯彻执行民主集中制, 坚持党委和支部双重民主生活会制度, 切实解决职工群众关心的热点、难点问题。加强领导班子作风建设, 发扬胡锦涛同志倡导的八种良好风气, 树立求真务实, 清正廉洁的良好形象。坚持“三重一大”集体讨论制度, 保证企业重大决策的正确性和科学性。牢固树立科学发展观, 促进企业健康持续快速发展。

三、坚持科学发展观, 就是要全面提高党建工作的水平

科学发展观的第一要务就是发展, 促进发展企业是企业党组织的首要任务, 这就要求我们必须在推动科学发展, 促进和谐企业建设的大局串谋划基层党建工作, 不断提高党建工作水平。一是要以人为本, 充分发挥党员主体作用, 更好地为人民谋利益。我们要以维护好、实现好、发展好人民群众的利益为己任, 积极为人民群众办实事、办好事。二是全面协调, 统筹兼顾, 推进党建基础工作。要按照保持党员先进性长效机制的有关要求, 从组织制度上巩固和发展党员先进性教育成果;认真落实“三会一课”制度, 强化对党员的思想教育和业务培训;以贯彻新的《党支部建设纲要》为重点, 以创建“五好党支部”为龙头, 加大考核力度, 提高党建工作质量。三是不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。党的基层组织是党执政的组织基础。党的十七大提出的充分发挥基层党组织推动发展, 服务群众, 凝聚人心, 促进和谐的作用, “推动发展”是中心, “服务群众”是根本, “凝聚人心”是关键, “促进和谐”是重点, 我们要认真体会其中的深刻含义, 不断总结, 并按照全面协调可持续发展的要求和统筹兼顾的方法加强企业党的建设, 持之以恒地把这四个方面发挥好。四是充分发挥广大党员的先锋模范作用, 着力提高党员素质。保持党的先进性必须扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。党的十七大报告提出, 要“使党员真正成为牢记宗旨, 心系群众的先进分子。”加强新时期党员队伍建设, 必须围绕这一目标去谋划、去推进。要按照科学发展观的要求, 着力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。要在党内深入开展学习实践科学发展观活动, 使广大党员特别是党员领导干部, 努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力, 真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动, 不断增强贯彻科学发展观, 构建和谐企业的素质和能力。

以创新思维推动政协工作科学发展 篇8

一、坚持和谐执法理念是要坚持和谐的司法价值和目的

理念是对规律的认识和把握，是行动的先导。检察机关实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，首先就要树立科学的法治理念，树立和强化和谐执法意识。和谐执法是指执法权运行的一种理想状态，它强调价值追求与运行过程的统一，包括法律至上与人权至上的统一、执法公正与执法效果的统一、程序公正与实体公正的统一。和谐执法理念的内涵包括以下几方面：

首先，执法要体现和谐的司法价值。人们一般认为，公正和效率是现代司法的灵魂和生命，是人们不倦追求的司法基本价值。笔者认为，司法除了应具有公正和效率这二层价值之外，更应具有和谐价值。司法应当促进社会关系的和谐，和谐执法体现了司法的社会关系恢复价值。公正、效率、和谐分别从主权、经济和客观的社会关系三个角度反映司法的价值，构成了较完整的司法价值体系。

其次，执法要追求和谐的司法目的。司法目的是司法机关进行执法行为所期望达到的目标，是人们预先设计的执法理想模式。检察机关在履行法律监督职能的目的是通过执法活动查明案件事实，正确适用法律惩罚犯罪，同时保护案件当事人及其他公民的合法权益。对社会秩序全力维护，最终达到促进社会和谐的目的，推动社会和谐目标的实现。

最后，和谐执法是严格、公正、文明执法的要求。和谐执法也是一种办案方式，它要求检察机关在解决纠纷的过程中，要注重缓和社会矛盾，在依法惩治犯罪的同时更加注重社会矛盾的化解。注重强化“四个意识”，即公正公平意识、文明尊权意识、平等保护意识、司法诚信意识，真正做到理性执法，把化解矛盾贯穿执法办案的始终。

因此，坚持和谐执法是遵循检察机关科学发展规律，贯彻落实科学发展观的重要体现。检察机关贯彻落实科学发展观，必须始终坚持和谐执法，把和谐执法理念体现在执法过程、结果和效果上。

二、坚持和谐执法是社会发展和检察工作发展的必然要求

当前我国正处于经济社会发展的关键时期，各种社会矛盾比较集中，大力倡导和践行和谐执法理念，对于提高检察机关促进社会和谐的能力，维护社会和谐稳定具有重要作用。

第一，和谐执法是检察机关适应和谐社会建设的客观要求。社会主义和谐社会是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐”的社会，是我国经济社会发展的必然选择。这就要求检察机关以促进社会和谐为已任，以和谐执法理念指导检察工作。

第二，和谐执法是检察机关践行社会主义法治理念的必然要求。社会主义法治理念包含依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等内容。这就要求检察机关要从构建和谐社会的目标出发，坚持中国特色的社会主义检察制度。

第三，和谐执法是检察机关提高办案水平的必然要求。我国社会主义法治快速发展，这对检察机关的执法水平提出了更加严格的要求。这就要求检察机关树立和谐执法意识，进一步转变办案方式，坚持规范执法、文明执法，做到程序公正和实体公正相统一，严格执法和人性执法相统一，法律效果和社会效果相统一。

三、坚持和谐执法要立足强化法律监督职能下功夫

检察机关承担着法律监督职责，坚持和谐执法，就要在具体的法律监督工作中找准切入点，明确着力点，确定落脚点。要使检察官在和谐执法中提升水平，提高能力，塑造良好形象，让执法对象感受到和谐的魅力，取得最佳的效果，最佳的效应。

第一，要在坚持和谐目标上下功夫。首先要强化和谐意识，以和谐执法理念指导办案，使每个检察官在执法办案中时刻牢记构建和谐社会这个总目标，时常从服务大局的高度思考和处理问题，自觉把检察工作放到大局中去认识、定位、把握、检验。其次要以和谐的方式办案，坚持以人为本，注重人文关怀，做到文明办案，体现执法对实质法律价值的整合。

第二，在坚持维护公平正义上下功夫。检察机关维护社会公平正义的着力点在于充分行使法律监督职能，在于依法履行批捕、起诉职责，打击和预防犯罪，增加人民群众的安全感；在于查办人民群众反映强烈、影响社会和谐的职务犯罪案件，探索和健全职务犯罪预防工作机制，提高职务犯罪预防的工作效果； 在于开展诉讼监督工作，依法司法公正和司法权威； 在于履行控告申诉职能，在接待来访中做到热情服务，找准问题，既帮助释疑解惑，又依法满足群众的合理诉求，着力做好群众思想工作，减少对立情绪，定纷止争，真正把化解矛盾融入执法办案全过程。

第三，在力求最佳效果上下功夫。首先是通过提高办案质量实现和谐执法效果。正确处理办案力度与办案质量的关系，坚持“以事实为依据、以法律为准绳”，依据法律规定定性。注重执法地为的规范，强化对执法活动的监督，保障严格执法和公正司法。其次是通过强化服务实现和谐效果。牢固树立“发展就是硬道理”的观念，进一步增强服务意识，做到既严格执行法律，依法办理案件，又防止孤立办案、就案办案，把执行法律和执行政策结合起来。实现“情、理、法”的统一。再次就是通过注重细节实现和谐执法效果。牢固树立细节意识，强化“细节决定质量”的理念。注重细节，把握环节，以细节增进和谐因素，化解冲突，做到行为文明、举止得体，以细节争一流业绩，树立良好形象，把和谐执法的理念贯穿于每一个执法环节。

以创新思维推动政协工作科学发展 篇9

以创先争优活动为载体 推动西平县域经济科学发展

张金泉

开展创先争优活动是中央巩固和拓展学习实践科学发展观成果、加强基层党组织建设和党员队伍建设的重大举措。我们按照中央和省、市委关于紧密结合中心工作谋划和推动创先争优活动要求，坚持“四个重在”实践要领，落实“三项建设”部署，进一步解放思想，更新理念，明确目标，完善举措，转变作风，狠抓落实，强力推动西平县域经济科学发展。

一、围绕“先”字做文章，以超前的理念引领发展

理念引领发展、决定未来。只有树立先进的理念，才能占领发展的制高点，才能后来居上、实现赶超。随着市场化程度的提高，要敢于打破长期禁锢自己的行政区划概念，树立“区域经济发展”理念，研究掌握并遵循区域经济发展规律，大力发展区域经济。善于掌握和利用县内、县外两种资源、两个市场，大力发展开放经济，在中部崛起、中原经济区大战略格局中找准定位、突出特色、积极对接、主动融入。大力实施“远交近合”、“南融北接”战略，“远”就是加强与人脉相联、资源互补县市的联系，重点发展“飞地经济”，构建跨行政区域的经济圈；“近”就是加强与地缘相近、习俗相同周边县市的合作，互利互惠，开发共赢，构建跨行政区域的经济带；“南融”就是要主动融入到驻马店市“三区两县一体化”发展格局中；“北接”就是加强与毗邻的食品工业大市漯河市的对接，发挥西平农畜产品、劳动力、土地等资源优势，把资源优势转化为经济优势。

二、围绕“高”字做文章，以宏伟的目标指导发展

目标决定奋斗精神和发展水平。面对“十二五”的新形势新任务，省里提出了“两高一低”的发展目标，就是发展速度高于全国平均水平，力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率继续低于全国平均水平。市里提出全市发展速度力争高于全省平均水平。西平的发展目标就是要在注重质量和效益的前提下，力争发展速度高于全市平均水平，高于市内先进县区发展水平。围绕这一目标，当前和今后一个时期必须坚持“以经济建设为中心，加快农业大县向农业强县、工业小县向工业大县转变，推进工业化、农业现代化、城镇化进程，狠抓发展第一要务、稳定第一责任、民生第一大事、作风第一保证”总体要求和思路不动摇。同时，要紧紧围绕科学发展这一主题，加快经济发展方式转变这一主线，对原有思路进一步提升、进一步完善、进一步丰富，做到始终与发展实际相符合，与发展要求相适应。下步，就是在坚持“一、二、三、四”工作思路的基础上，进一步树立“以城镇化为龙头，以工业化为支撑，以农业现代化为基础，‘三化’协调推进”的县域经济发展新思路。在坚持以经济建设为中心的同时，做到经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态建设协调推进。在坚持重视经济增速的同时，做到经济发展指标和民生指标、节能减排、环境保护生态指标并重。在大力推进工业化的同时，大力发展第三产业，调整经济结构，努力实现由“二三一”向“三二一”的转变，开创县域经济科学发展的新局面。

三、围绕“效”字做文章，以务实的举措推动发展