浅谈新课改形势下如何做好班主任工作(推荐11篇)
成武县党集中学 刘祥宝
班主任是学校最基层的管理者,也是学生最直接的管理和教育者。学校的所有教育措施最终都要通过班主任落到实处。所以班主任工作在学校的所有工作中处于十分重要的位置。一个好校长能带出一个好学校,一个好的班主任能带出一个好班级。本人根据自己的经验谈谈自己的做法:
1.抓好各种典型,以奖为主,以罚为辅。典型分为好坏典型,但我们都应该抓住。抓住好的典型,可以树立榜样,弘扬正气。抓住极个别差的典型,可以让学生明辨是非,分清好坏,引以为鉴。
(1)抓典型要明确对象,把握住“四头”,做到:保住龙头、堵住苗头、抓住刺头、拉住后头。这里的龙头是指各方面的优秀学生,必须保护这些学生的积极性,为他们创造良好的发展平台,让他们精益求精,好上加好。苗头是指各种将要发生的不良现象,要堵在前头,作为班主任要有敏锐的目光和嗅觉,在事情未发生前要能够预知,并及时预防和处理,做到防微杜渐,把一些问题堵在萌芽状态。刺头是指那些的确不好教育,总是犯错误而且屡教不改的学生,这样的学生要抓得紧,及时发现他们的错误,要把学生的错误当作教育的切入点,个别教育、个别对待,要有耐心有恒心,及时纠正他们的不良行为。后头是指后进生,班主任不能放弃他们,他们更需要关爱,班主任要经常做好思想工作,鼓励他们上进,这些学生往往比较自卑,班主任应该大力实施爱心教育、赏识教育,让后进生树立信心,迎头赶上。
(2)以奖为主,想方设法表扬和奖励学生。好学生是夸出来的,班主任要把握这个原则。我们知道任何人都希望、需要得到别人的表扬和奖励。有些老师对优生的表扬很大方,经常把表扬挂在嘴上:而对后进生却很吝啬,有的后进生一个学期连一个表扬都没有。这是多么可悲呀,后进生只是学习差或者经常违反纪律,并不能说明他们没有一点优点都没有。我们要善于发现他们的闪光点,不要吝啬表扬。
(3)以罚为辅,讲究惩罚的方法。以奖为主,并不否认惩罚。虽然表扬不要本钱,但不能没有原则。如果学生犯了错误,我们还一昧的表扬,那就是纵容学生,误人子弟。学生犯了错误,我们要批评甚至惩罚时应讲究方法。切不能简单粗暴,采取体罚。2.大处着眼,小处着手,抓好习惯养成工作。
(1)抓好养成教育特别重要,让学生养成良好的行为习惯,对他一生都是有益的。有个哲学家这样说的:“播下一种思想,收获一种信念;播下一种信念,收获一种行为;播下一种行为,收获一种习惯;播下一种习惯,收获一种性格;播下一种性格,收获一种命运。”从这里我们可以看出习惯对于一个人的成长是多么重要啊。作为班主任更应该培养学生良好的行为习惯,包括学习、纪律,卫生等方面。(2)从我做起,从身边小事做起。古人云:勿以善小而不为,勿以恶小而为之。从小事可以看出一个人的品质,所以我们教育学生要从小事做起。“一屋不扫,何以扫天下”。比如卫生方面,我们的行为规范口号是“少丢一片,洁净一片;拣起一片,带动一片”。可以在班级开展各种宣传教育活动,让学生树立行为规范的意识。同时建立相关的规章制度,对不良行为进行约束。规范学生时要以小见大,处理问题时要以大换小。3.以威信聚人,以情感育人,抓好学生的成长进步。
(1)班主任在平时的工作中要做到“四用”:用鼓励的话语激发学生,用信任的眼光来观察学生,用理解的微笑面对学生,用真实的接触走近学生。让学生能真正得到来自班主任的激励和信任。
(2)班主任的魅力来自:有信待人,平等待人,公正待人,服务待人,宽容待人,情感待人。不要把学生当小孩,不要以为学生什么都不知道。其实学生心中也有一杆称,哪个老师是真诚的、哪个老师是认真的,他们心中都是非常清楚的,只要你真正关心学生,为人处世公正和蔼,学生自然会喜欢你、尊重你。4.以常规工作为纲,以中心工作为目,抓好班风建设。
(1)开好班会、班干部会,健全各种规章制度。管理一个班首先要抓好常规工作,因为这是确保班工作正常运转的前提。制订好相关的规章制度,做到以制度管人,制度面前人人平等。千万不要随意处事,感情用事。虽然是一个小小的班,但这是小天地大世界。绝不是随随便便能做好的工作。
(2)开展好各种活动,在活动中教育学生、激发学生。学校每周每个月都有中心工作,会有很多大大小小的活动。班主任要很好利用这些工作和活动,调动学生的积极性,增强集体荣誉感。要把这些活动当作一个平台,检验自己的工作是否到位,学生的能力是否提高。要把这些活动当作教育学生的契机,好好利用,好好发挥。
爱是取得教育成果极为重要的前提,要想获得丰硕的教育之果,首先必须对学生充满着爱。作为班主任,要把真诚的爱融在整个班级之中。不仅要爱那些好学生,更要爱那些缺点较多的学生,学生们很善于观察与思考,他们在观察你的一言一行、一举一动,并做出相应的评价和反应,如果他们切实地感到老师是诚心诚意地爱护他们、关心他们,他们就会很自然地对你产生肯定,喜欢接近你,并心悦诚服地接受你的教育和指导。反之,如果他们感到你没有爱生之心,无论你怎样苦口婆心,他们都不会接受,他们会在情感上对你采取冷漠、猜疑、反感甚至抵触的消极态度。所以,一个好的班主任不仅具有做好这一工作的高度责任感,而且还对自己的学生充满了执着的爱,并能做到坚定不移地辛勤耕耘。
二、爱学生要严而有度
爱与严是辩证统一的。严是爱,爱必严。严格就要严而有格,常言道,严要有分寸,使师生之间有一定的距离,放任自流是对学生的不负责任。班主任对学生要给予关心、爱护、帮助、鼓励、鞭策、指点、引导等。“格”就是范围、分寸。班主任对学生的要求严但不能超过一定的范围。“严师出高徒”,任何时候对学生严格要求都是正当必要的。
三、平等地对待每一位学生
一个班级犹如一个家庭,家长会平等的对待每个孩子,班主任也应像家长一样平等地对待每一个学生。农村的孩子多数属于“散放型”,家长没有辅导孩子的习惯,而是听之任之,加之其他方面的原因,孩子在学习上表现出较大的差异。班主任不能依据成绩主观去给他们下结论,呈现出喜爱和冷落。总有些班主任偏向于心目中的好学生,让他们享受一些特殊的“待遇”:座位安排在前面,犯了错误可以不处罚,各类活动优先考虑。其实,这样的结果是可怕的,容易使学生走向极端。好学生因此而骄傲自满,学困生则极易失落、自暴自弃。班主任的角色就是一个平衡杠,调节学生的心理。
四、良好的常规是进行正常的学习和生活的保障
我利用班会认真抓好《小学生守则》和《小学生日常行为规范》教育、课堂常规、集会和出操常规、卫生常规、劳动常规、就餐和就寝常规以及路队常规等诸多方面,要扎实有效地抓好每个学生的常规训练,具有自我约束力,形成习惯,保证整个班集体随时表现出“活而不乱,服从命令”的思想。一个学生调皮捣蛋、不合常规的举动往往会使一堂好课留下遗憾,甚至使全班努力争取的荣誉付诸东流,使整个集体活动宣告失败。务必使每个学生具有“服从集体,严而不死”的良好班风班貌,这直接影响到班集体的利益。马克·吐温说过“我们不可能把坏习惯一下扔出窗外,但我们可以慢慢地把它赶下楼去。”面对学生的坏毛病,我让他们慢慢改掉,在点滴中进步。经过努力我班在运动会上取得了两项第一,班级荣誉感得到深化,班风班貌有了很大改进。
五、身教重于言教
班主任的言表风度都会在潜移默化中成为孩子们最真实直观的教材。我们班讲台一直很乱,不管我怎么讲道理,讲台还是经常乱七八糟。有一次,我来上课,讲台上仍然跟平时一样到处是粉笔和粉笔灰。这一次我改变了做法,没有说什么,只是默默弯下腰把一根根粉笔捡了起来,把讲台擦干净。这一下,同学们都不由自主脸红了。正所谓学高为师,德高为范,喊破嗓子,不如做出样子。以后,我一发现讲台上乱,就要去整理,但都让同学们抢先整理了。从此,我们班的讲台整洁无比,受到科任老师们的好评。我从中体会到身教重于言教。
六、班级工作计划到位
要做好一项工作,首先要有一个计划。班主任工作也是如此。当一名教师在接手一个班级管理工作后,为了做好班级工作必须要有一个工作计划。让班级工作按计划开展,有序进行。班级工作计划要根据学院的总体要求,有关规章制度、班级学生特点、实际工作需要、科学合理的计划。计划分为近期、中期、远期。近期计划主要以马上要开展的工作为主;中期以学年为主;远期以达毕业时为主,分期、分阶段开展班级工作,这样使班级管理工作始终在计划中进行,目标明确,学生熟知,有益于班级工的顺利开展。此外,制定计划要与班干部和全体学生共同商量进行,让学生知道计划,了解计划,取得学生的参与和支持,按计划进行工作和学习。
七、班级工作计划执行到位
班级工作有了计划,如无特殊情况就要认真执行。计划不执行,就等于没有计划。计划落实得不好,就会影响工作的开展。所以,班级虽然是个小集体,但工作计划的认真执行同样对管理起到重要作用。工作计划的执行对学生势必会产生一定的影响。如果计划经常落空,会使学生对班级产生不信任感。从而使以后工作难以开展。所以班级工作计划,同样要认真执行好,这是做好班级工作的保证。
八、班级工作检查到位
班级工作也要进行必要的检查,通过检查了解计划的落实程度,对检查出的问题要认真整改落实。只有这样班级工作才能真正执行到位。检查要细致,纠正要坚决。如果不重视检查,计划落实不落实一个样,计划就失去了意义。所以,班主任在布置工作任务时,对工作计划的落实要进行及时的督促和检查指导。在检查指导中要养成汇报制度,学生每一项工作做得好坏,都要及时汇报,以便掌握工作的主动权。
一、树立班主任威信
班主任的威信就是班主任在学生心目中的威望和信誉,是一种可以使班主任对学生施加影响产生积极效果的感召力和震撼力,是学生对班主任所持的信赖而又尊重的态度反应,是班主任成功完成自己所担任的角色,完成教育使命的重要条件。
1.加强自身建设,具备良好的人格修养
班主任工作中要以身作则,为人师表。只有班主任拥有真正的发自内心的、言行一致的好的品德,好修养,才能受到学生的敬仰,才能引起他们的共鸣与效仿。例如,要求学生讲卫生,教师就应见到教室、卫生区有废纸就捡起放进垃圾桶;要求学生遵守纪律,教师就应做到上课不迟到、不早退;要求学生守法,教师就不能体罚学生;凡是要求学生做到的,教师首先要做到,凡是要求学生不做的,教师首先要不做。
2.班主任要学会善于调控自己的心理、情绪。由于教学工作重,还要管理班级,加之家务繁杂;有时班级纪律、卫生、两操评比榜上无名,个别学生违纪打架,或者月考成绩不理想等因素,造成班主任心理压力加大。因此,班主任要学会调控心理,自我减压,以免灰心、自卑、心理不健康,甚至当学生面发怒,做过激的举动,既无益于自己的身心健康,又不利于建立和谐的师生关系,还会对树立班主任威信起到极端的负面影响。
二、建立和谐的新型师生关系
班主任在日常工作中要处理好各种人际关系,其中,师生关系是各种人际关系中最基本也是最重要的一种,良好、和谐的师生关系是班主任获得教育成功的关键。传统教育理论中都把教师置于至高无上的教育地位,“一日为师终身为父”、“严师出高徒”等传统思想在我们这一代教师的思想观念中还深根蒂固,社会的发展与变化,影响着学生的思想、行为活动日趋多样化,极大地加剧了教育情境的复杂性。因此,必须改变传统的教学关系和师生关系,建立适应时代发展,符合素质教育新课程体系的新型师生关系。
班主任关心、热爱学生是新形势下应遵循的基本准则,是形成民主、平等、和谐的师生关系的前提。前苏联教育家捷尔任斯基说的更明白:“谁爱孩子,孩子就爱他。只有爱孩子的人,他才能教育孩子。”实际上,热爱孩子本身就是一种教育手段。班主任日常工作中要主动深入到学生中,在相处中用点头、微笑等亲切行为,让学生感受到教师对自己的喜爱之情,消除那种“老鼠见了猫”的恐惧心理,以及由此带来的心理压力;班主任在处理班级事务和学生矛盾时要做到公正、公平,不要有任何的偏向性和主观性。班主任对于学生的关心不只是学习方面,还应该了解学生的特长、爱好及家庭状况、学习状况、同学之间的关系、与任课教师的关系要了如指掌,当他们的情绪发生变化或遇到重大问题时,及时与学生沟通,增加师生间的情感交流,以诚心和爱心感染学生。实践证明,学生处于班主任教师关爱性成长的班集体中,学生不仅班主任的教育能够落到实处,达到“亲其师,信其道”的目的,而且学生的学习、爱好、个性品质能够得到很好的发展。
班主任要辯证地看待学生道德行为上的差异,注重学生的个性发展,严格要求而又讲究尺度。在平时工作中,老实听话的学生经常受到老师欢迎,而淘气、顽皮的孩子容易被老师认为是坏学生。事实上,每个学生的天赋潜能、家庭成长环境总有一定差异,必然表现出一定的个性行为差异。班主任要在充分了解学生的基础上,要辩证的看待学生行为上的差异,不能随便给学生贴诸如“坏学生、差生”等标签。实践证明,班主任这样做不仅可以赢得这部分学生的信赖,发展融洽和谐的师生关系,又能让学生成长在宽容、关爱的班集体中,为学生的创造性个性成长提供环境。
三、讲究工作方法,提高工作质量
班主任是班级工作的领导者和组织者,是素质教育的主要实施者,也是联系各科教师及学生之间的纽带,又是沟通学校、家庭和社会教育的桥梁。班主任工作繁多,只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,才能事半功倍。
1.加强班级建设,形成良好班风。班风的好坏决定着一个班级的各项工作的质量。班主任一要着力培养一支精干、高效的班干部队伍,通过做事、观察、培养一些学习带头人、纪律、卫生等常规管理带头人,根据他们的性格、特长具体分工,各司一职。班干部队伍是班级工作的核心,是一个班能否形成良好班风的重要因素。班主任发现、培养一支精干的班干部,一方面可以做好班主任的管理助手,还有助于形成良好的班级舆论范围和榜样示范用。班主任还要注重抓纪律,重在防微杜渐,从小处着手,把违纪现象扼止在萌芽状态。一定不能忽视迟到早退等现象,一经发现苗头,应立即对有关学生进行批评教育,不然,一旦习以为常,班风难正。
2.针对具体情况适时召开主题班会。通过多种渠道了解学生,然后对学生的性格特点,内心世界,喜怒哀乐,爱好和追求等实际情况做耐心细致的思想工作。因此,我们可以就这些问题以主题班会的形式和日常具体活动对学生进行思想渗透。让学生明确:一个有理想、有抱负的学生应该使自己拥有健康的,高尚的心理素质,应该培养自己的吃苦精神和奋斗精神,应该学会理解别人,关心别人,帮助别人,应该用真诚去换取真诚,应该用谅解和宽容去换取同学间真挚的友谊,使班级最终形成一种“人人为班级,班级为人人”的良好风气。
总之,作为一线班主任,面对当前信息、社会、经济的飞速发展,东西方思想交融,思想、行为多元化的学生个体,把学生当做好朋友,理解、信任学生,潜心修学,提高自身业务素质,建立和谐的新型生生关系,锐意进取,一定能做一个有智慧、学生喜爱的当代优秀班主任。
层党组织是党执政的基础,加强和改进基层党组织建设是搞好新农村建设的重要保证。近年来,云竹镇党委认真落实党中央“党要管党、从严治党”的方针,立足云竹实际,确立了“稳定是基础,发展是中心,增收是目标,党建是保证”的理念,从制度上无缝操作,从思想上筑牢防线,从问题上严惩严处,不断加强党的基层组织建设,使社会稳定有了新局面,经济发展有了新突破,民生事业迈上新台阶,尤其是我镇确定的“经济重镇、旅游名镇、文化大镇、宜居新镇”建设目标初具雏形。去年全镇铺开18项重点工程,总投资近3亿元,完成投资12项,完成投资1亿多元,在铺开的这些工程中,未发生一例因工程建设引发的群众信访问题,这得益于扎实有效的党建工作,达到了“用党建来抓稳定,用党建来促发展,用稳定和发展来检验党建”的良好效果。主要做了以下几方面工作:
在班子建设上,一是抓党委班子建设。镇党委是基层党组织的龙头,抓好自身建设,对于推进基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,实行民主议事,民主决策,做到大事必上党委会进行研究。同时利用党委中心组学习和民主生活会等方式,统一大家的思想,提升班子的凝聚力、战斗力和成员的综合素质,使执政能力进一步提高。二是抓支部班子建设,实施支部班子预警通报制度,以两委干部合作信任指数、党员管理指数、经济发展提升指数、群众满意指数为标准,对支部班子进行“十星评定”,根据评定结果,及时整改落实,充分发挥农村支部战斗堡垒作用。
在队伍建设上,对镇村两级干部队伍,通过采取“思想教育为先,制度落实为要,依靠自觉为主,组织措施为辅”的方法,严格执行镇干部每周例会学习制度和村干部每月例会学习制度,班子成员轮流登台讲课、交流心得体会等方式,努力提高队伍素质,积极营造人人出力、人人使劲、人人对组织负责的良好氛围。
在此基础上,着力向村级五大员队伍建设延伸,加强镇党委、政府对村级网格长、计划生育服务员、报帐员、护林员、保洁员的垂直管理力度,形成横向到边、纵向到底的队伍建设新格局。所有人员均通过考试+考核的方式进行了选配,建立了每月例会制度、责任追究制度、奖惩制度等一系列制度。村级五大员队伍分别由镇党委、政府班子成员进行具体分管,每月一例会,半年一考核,一年一调整,壮大了对工作负责、对大局负责的工作队伍力量,把党建工作的重心下沉、下移,解决了许多过去难以解决的问题,彻底打破了过去光担名不干事、光领补助不负责的格局,有效得调动了村级五大员的工作积极性。
在制度落实上,制度和机制,程序和秩序,对于一个地方的稳定、发展至关重要。从乡镇来讲,按照党委会决定—大会安排部署—小会分解细化—分层分人落实—各级督查推进的程序,推进各项工作的落实。从各村来讲,重点推行“四议两公开”和“重大事项决策程序制度”,同时采取有效措施,不断强化党在农村的核心地位,坚持党领导下的村民自治制度,充分发挥党支部书记统揽全局、统领各方、统筹全面的重要作用,解决了两委的工作关系,确保各项工作顺利开展。
一是严格执行基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人,坚持一手抓发展、一手抓党建,全面贯彻执行党的路线、方针、政策,集中集体智慧,狠抓基层党建活动的策划部署,着力解决基层党建工作的突出问题。二是健全考核评议体系。实施农村支部书记“三述三评”党建制,与村支部班子、村委班子的百分考核制相结合,并制定了具体的考核细则与办法。“三述”即,农村党支部书记在镇党委扩大会上述党建,在村支部大会上述党建和在村民代表会议上述党建;“三评”即,党委评议、村支部评议、村民代表评议,最后作为星级评优的重要依据。三是强力推行村级重大事项决策程序制度。该制度既是确保工作顺利进行的制度保障,又是一种行之有效的工作方法,同时也是协调两委关系的法宝,更是对各村支部执行力的具体考验。此项制度实行以来,给予了群众知情权、决策权,有效地遏制了由于群众不知情造成的信访隐患。四是积极推行社会稳定风险评估制度。村级在实施重大项目时,始终站在群众的立场和观点去看待问题,首先考虑项目的实施可能会给群众造成的不便或利益上的损害,可能产生的不稳定因素,并严格执行“四议两公开”程序,如在党员和村民代表会上有85%以上的人员赞成说明项目可落地,有65-85%的人员赞成说明项目基本可行,但应做好相关工作,如65%以下的人员赞成应考虑项目暂缓,待条件成熟后再实施。
随着社会的进步和铁路跨越式发展的深入推进,职工的思想受价值、环境、性格、经历等诸多因素影响而呈现出多样性、多变性和不稳定性。如何在新形势下做好职工的思想稳定工作,充分调动职工的主动性和积极性,保证职工队伍稳定,进而保证安全运输生产,是我们必须高度重视并认真应对的一项十分重要的工作。在实践中我感到,要做好职工思想稳定工作,应着重抓好以下二个方面。
一、把握动态,提高思想政治工作的针对性和有效性 及时发现、了解并掌握好职工的思想动态,把思想政治工作做在前面,把各种不安定因素消灭在萌芽状态,是保证职工队伍稳定的基本前提。职工思想认识问题复杂多变,形式、程度也各不相同,有来自社会方面、企业方面的,也有来自家庭方面和个人方面的。对职工的思想认识问题如果不能及时发现,或发现后熟视无睹,任其发展,有时可能会造成严重的后果。因此我们要深入调查研究,采取多种方式,及时把握职工思想动向,有针对性地做好分析和化解矛盾工作。
要及时了解并掌握好职工思想动态,车间领导班子成员必须切实转变工作作风,真正铺下身子,沉到一线,深入实际,深入职工,认真倾听职工的呼声,及时、准确地摸清职工的思想脉搏,掌握职工的思想状况。特别是对一些重点职工,更要做到心中有数,以便及时发现苗头性的问题,争取工作的主动性。只有这样,才能从职工关心的、现实工作中遇到的实际问题出发,抓住本质,研究情况,采取对策,把思想政治工作做到职工的心坎里去。
二、关心职工,最大可能维护解决好职工的利益和合理需求
关心职工是企业坚持人本思想的具体体现,是稳定职工思想的最有效手段。为此,我们要从各方面关心职工,把做好思想政治工作与切实帮助解决实际困难和问题相结合,做到以理服人、以行带人、以实帮人。重点做好以下几项工作:
一要密切联系群众。为职工建立家庭档案;职工的生日,党支部要登记造册;职工生病住院,党支部要派人及时到医院探望;退休职工支部要经常走访;党支部对职工子女参军入伍、是否烈军属等情况要全面掌握。切实融入到广大职工群众中去。
二要解决实际问题。党支部要及时掌握职工的生活状况;了解考入大中专院校、技校的特困职工子女入学;职工或其亲属病亡,党支部要进行慰问。切实让职工感受到党组织的温暖。
三要掌握思想动态。职工因生活、工作、婚姻、处罚、伤病、家庭困难、矛盾纠纷等造成情绪不稳时,党支部要及时靠上引导、疏导。职工家庭内部发生矛盾以及邻里发生纠纷,党支部要会同调解人员及时进行调解。党支部要清楚掌握每个职工的思想变化。切实让职工感受到党组织是我坚强的后盾。
总之,只要我们坚持实践,群策群力,多管齐下,我们就一定能做好职工思想稳定工作,为铁路的改革和发展提供坚强的思想保证。
个与之相适应的服务业统计系统,来监测、统计、反映、分析其运行状况,为服务业的健康良性发展和政府制定的相关决策奠定基础。
一、服务业统计工作的现状
服务业统计涉及多行业。服务业涵盖了除一产、二产外各种经济类型的行政、企事业单位和个体户。形式多样,既有传统的服务行业,又有新兴的服务部门;既有赢利性企业,又有非赢利性单位。服务业统计归纳起来涉及了15个门类、48个大类、184个中类、346个小类,而且服务业还在不断的创新,新兴行业也在不断的出现。
服务业统计存在多渠道。现有的服务业统计主要由政府统计和部门统计来承担,对服务业中的相关数据主要是满足于各自的管理和业务需要,缺乏统一的能全面反映服务业整体运行情况并涵盖各方需求的统计数据。
服务业统计指标不统一。由于服务业隶属于不同的管理部门,且存在多渠道统计,且各自对统计数据的需求也各不相同,就会存在相同的指标,有不同的统计口径和范围,出现了价值量指标少,实物量指标多,综合指标多,详细分类指标少的现象。
服务业统计范围不全面。部门统计往往只对系统内的有隶属关系的企业进行统计,没有隶属关系的系统外企业,以及一些非正规的服务业活动情况,都存在难统、不统和漏统现象,难以全面反映服务业的整体状况。
二、服务业统计面临的问题
统计基础相对薄弱。服务业的快速发展,给服务业统计工作带来了一些困难,一个与服务业发展相适应的统计制度的建立,需要各系统、各部门的相互配合和在实践中的不断探索和完善。由于服务业统计需要各部门制定符合全社会口径统计要求的,又能覆盖本系统的统计指标,要形成一个横竖到边的统计网络体系还需要一个过程。
人员素质有待提高。部门统计是系统统计,涉及到系统内外的诸多单位,就需要有大量的人员具体从事服务业的统计,但许多部门存在无专门的统计人员,统计人员不固定,人员多数缺乏相关的服务业统计知识,对统计指标和口径含糊不清,对统计制度的相关规定不熟悉的情况,就造成了一些误报,错报、迟报和数据质量不高现象。
统计资料难以收集。随着市场经济的不断深化,各种经济成分将日益多元化,服务业的创新和新兴行业的出现,特别是个体、私营服务业的不断壮大,服务业统计的面和量也将随之扩大,统计单位的情况将更加复杂。过去的数据来源多数是依靠部门统计的零散资料进行汇总,这些资料对于某系统内或具有一定规模的经济实体反映较准确,而对系统外或规模较小的反映则明显不足。对发展迅猛的新兴服务业和庞大的个体服务业缺乏第一手资料,而且对其资料的收集也异常的困难。
数据质量难以保证。数据质量是统计工作的生命,而数据的质量又受许多因素的影响,比如统计制度的科学性、统计人员的业务水平、调查对象的配合程度等等。在目前的多元化经济和多元化思想的背景下,要有效整合各方的资源,加大数据质量的控制,仍需要不断的摸索。另外占比重很大的小企业、私营企业中,大多单位缺乏长期的明细财务资料,个体经营户有的也只是口袋帐或印象帐,难以真实反映情况。
调查对象不易配合。相当多的调查对象对服务业统计认识不够,对《统计法》的相关法规更是知之甚少;对数据的提供可能会给自己带来不利影响,心存疑虑;也有相当多的单位统计人员频繁变更,工作交接不清,使服务业报表无人做,无人会做,致使迟报、瞒报、漏报现象比较严重,甚至存在一些拒报等现象,妨碍了准确、及时地进行服务业统计。
执法环境有待营造。《统计法》已实施多年,但许多调查单位的领导和统计人员法律意识淡薄,对统计部门依法进行的相关统计不配合,推三阻四,甚至刁难;加之各地都在加大招商引资和软环境的治理,使统计执法显得身单力薄;即使对个别拒报单位的查处,由于调查时间的紧迫性,以及统计部门人力有限,依法进行查处的程序又过于复杂,可操作性不太强,也难以收到较好的效果,对依法统计和统计执法的大环境产生消极影响。
三、服务业统计改革的探索
建立健全服务业统计制度。建立一套科学可行的服务业统计调查制度,是搞好服务业统计工作的基础和前提。要在满足综合制度要求的前提下,力求体现指标的简约性、方法的灵活性和资料的时效性的部门统计和抽样调查相结合的服务业统计制度,并充分利用现有的统计网络,合理分解服务业的统计任务,使网络点面相连,横竖到边,资源共享。
充实部门统计力量、强化相互协调。部门统计是政府统计的重要组成部分,部门统计不仅负责统计本部门所隶属的单位,还包括全社会的同行业单位。就必须优化统计机构、充实统计力量,加大经费投入,强化业务的培训,建立一支业务强、素质高的统计骨干队伍,保证统计制度不折不扣的得到实施。目前不少省级部门已建立了相关的服务业统
计报表制度,统计部门要加强部门间的协调,充分利用部门统计的成果,高效的开展全社会的服务业统计工作。
强化资源管理,实现资源共享。充分利用和发挥好经济普查的信息资源,适时更新相应的数据库,在更新中使用,在使用中更新,为服务业统计提供准确的单位名录库。同时共享工商、税务部门中企业和个体经营户的“存亡”和经营状况的资料,对本地区相关行业的情况作出科学的评估。
一、潘集区群众文化工作现状
对于一个国家或者一个地区来说, 经济彰显实力, 文化彰显魅力。这个“魅力”, 实际上是一种雄厚、更持久的“实力”。当前, 我国已解决了温饱问题并进入到全面建设小康社会阶段, 不断满足人民群众的“精神文化需求”已经成为各级各部门的工作重心, 更是成为文化部门的“重中之重”的工作。潘集区位于安徽省淮南市北部, 濒临淮河, 与国家5A级风景区八公山隔河相望, 是中国美食豆腐的发源地。境内沃野平畴, 物产丰富, 俗有“走千走万不如淮河两岸”的美誉。是“五彩”淮南中的一朵靓丽奇葩。近几年来, 潘集区文化事业得到了区委、区政府的高度重视, 区文广体中心大楼、各乡镇综合文化服务站相继建成, 文化基础设施良好。但是, 在看到全区文化工作取得良好成绩的同时, 我们群众文化工作者更应该清楚的看到突出的问题, 力求在思想上有新的突破、新的进展。
1.夯实群众文化阵地。全区建成1个文化馆1个图书馆、10个文化站、172个“农家书屋”。文化体育设施建设速度和质量处于全市率先水平。积极实施“全国公共文化信息共享工程”“乡镇综合文化站电子阅览室”、农村电影“2131”工程、农村体育“万千百”工程和区“图书馆、文化馆 (站) 免费开放”。文化体育项目建设成效显著。
2.加强服务人员培训。在完善各类文化体育设施的同时, 区文广体局会同乡镇街道文化站健全了各项管理制度, 要求各文化站及村配备专兼职管理员, 并对管理员进行了专业培训。组织全区乡镇文化站人员参加省、市专业培训, 提升了他们的组织管理水平。
3.扶持文化队伍, 丰富群众文化生活。全区拥有小马灯表演队 (贺疃) 、采莲灯艺术协会 (架河) 、民间联谊艺术团 (祁集) 、淮新推剧团 (平圩) 等各种形式的文艺表演队伍。2014年共开展大型群众文化展示活动10余场, 我区群众文化活动在省、市获得奖项100多个。全区各乡镇都有晨晚练点。电影放映也按时送到群众家门口。
二、群众文化工作中存在的问题
1.认识不够, 缺乏保障民间艺人发挥才能的经费。在基层尤其是农村“重经济, 轻文化”的现象仍然普遍存在。在实际工作中, 有人认为文化工作是软指标, 不能体现政绩, 把文化建设等同于思想宣传工作, 忽视基层人民群众的主体性和广泛的社会性, 忽视文化的独立性、物质性、多样性和娱乐性, 不能很好地顺应基层广大群众求富、求乐、求知、求变的心愿。因为没有政策性的保障经费, 基层的民间艺人无法充分发挥其才能。有的艺人年龄较大, 有的艺人家住较远, 在开展活动时, 没有相应的经费补助, 致使民间艺人不能以饱满的热情和积极地态度参加各项文艺活动。
2.活动单调。目前, 文化活动的开展大多是在重要节庆、假日, 城郊和农村农民文化活动主要是看电视、棋牌娱乐, 健康向上的文娱活动开展甚少, 节日文化活动农民参与的积极性不高。现有的文化活动内容、活动方式还不能满足当前人们的文化生活需求。
3.队伍不精, 文艺专业人才匮乏。从事群众文化要作的人中真正有专长、能创作、善表演的人不多。现有文化队伍的现状难以适应文化事业发展的要求, 专业人才匮乏。有些吃上了“文化饭”, 干不了文化事。文化站人员更换比较频繁, 工作缺乏长期性、延续性、规范化, 群众文化活动作用发挥不够。在基层艺术类和专业性较强的人员很难留在乡镇文化站工作。目前, 乡镇文化站开展大型文化活动基本上都是采取外聘专业老师的形式, 外聘专业老师在管理上很难对其提出系统的要求, 只能是聘一次、用一次、管一时, 群众文化活动开展缺乏长期性、延续性。
4.文化与红色旅游结合不紧密。我区有全省爱国主义教育基地——凤台县抗日民主政府纪念园。但目前, 我区文化事业的发展没能够和红色旅游结合起来。还需加强各部门沟通、协作, 挖掘文化旅游资源, 开发文化旅游产品, 让文化产业发展与旅游开发紧密结合, 形成文化旅游产业链, 为促进地方经济发展作贡献。
三、关于加强群众文化工作的几点建议
1.加强对文化事业建设的领导。区里应成立文化事业建设和文化产业发展领导小组, 抽调相关部门人员组成专门班子, 加强对全区文化事业建设和文化产业发展的领导。各乡镇要高度重视文化事业的发展, 制定本单位文化事业发展的具体方案, 不可把发展文化事业简单的等同于思想宣传工作。切实做到思想上有位置, 工作上有措施, 活动上有安排, 经费上有投入。
2.大力挖掘传统文化, 不断丰富潘集文化内涵。潘集文化事业的发展应不断挖掘传统文化, 大力发展群众文化, 通过多种途径, 进行贺疃小马灯、架河采莲灯、潘集的旱船、泥河的舞龙舞师等一大批传统文化遗产的发掘整理。并对传统文化进行打造翻新, 让这些群众喜闻乐见的民间传统文化逐渐成为我区发展文化体育产业的重要资源, 让文化来自于群众生活, 又回到群众中去, 为群众服务。
3.加大人才引进和培养力度, 加大资金投入。重点引进和培养新兴文化专业人才, 逐步建立一支有文化、懂经济、善创新、会管理的文化人才队伍。推行用人招聘合同制, 分配考核浮动制等改革, 营造人才引得进、留得住的良好环境。提供相应的政策补助资金充分发挥民间艺人的积极性。对具有地域特色的民间艺人每年发放一定数量的补贴, 并且进行褒奖, 激发他们的热情, 让他们成为基层文化的组织者、管理者、实施者和传播者, 更好地参与到文化工作中去。
4.充分发挥群众的主体作用, 不断丰富基层文化活动。一直以来, 在基层文化活动中, 群众文化工作者始终承担着组织者、领导者、参与者的职责, 而基层群众却始终是被动的接受者。文化工作者要积极引导广大群众, 将自己领导者的角色转变为服务者的角色, 发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用, 在基层总有一些文化能人, 他们或会弹会唱, 或会舞会讲, 将这样的能人建立成“文化中心户”, 发挥辐射带动作用, 吸引周围群众积极参与, 从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式, 开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动, 如民间游艺、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等, 让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力, 激发对集体、对民族的热爱。
【关键词】黄河水文;测验;新形势
1.正确认识水文面临的新形势和要求
在“十二五”开局之年,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》是新中国成立62年来中央第一次专门就水利问题出台的一号文件,该文件明确了新时期的水利发展战略定位,强调水是生命之源、生产之要、生态之基,明确水利具有很强的公益性、基础性、战略性,不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全和国家安全,这是新中国成立以来首次把水利提到这样的高度。当前我国社会经济发展依然面临洪涝灾害、水资源短缺、水环境恶化等问题的制约。水文测验工作已经在水资源管理和保护中发挥不可替代的作用,为水资源的可持续利用,为我国社会发展和国民经济的可持续发展提供优质的水文服务。新时期新的历史任务对我国水文工作提出了新要求,我们要义不容辞的去接受这项新的挑战。
2.新形势下黄河水文监测工作有待加强和提高的方面
一是水文工作的发展速度与经济社会和水利工作的发展要求不相适应。水文站周密度不够,水文测报体系不够完善,水文水资源监测项目尚有空白。水文工作的服务能力与现代化的要求不相适应,水文水资源实时在线监测能力不够,现代化水环境应急能力和机动监测能力不强,影响水文测报的时效和质量。水文信息服务整体水平不高,大多数水文信息服务还在基本信息方面,深入分析不够。
二是一线水文职工的整体素质与水文现代化的要求不相适应。水文站大都地处偏远,通讯和交通不便,以致于很多一线水文职工思想封闭、观念落后,知识更新慢,对新技术接受能力差。缺少复合型人才,水文基础研究、测验方式和方法不够深入,新技术新仪器推广应用能力不够,习惯用传统的方式方法,新技术新仪器没有发挥作用。
3.如何做好黄河水文测验工作
3.1贯彻科学发展观、调动职工的工作积极性
以科学发展观为统领,着力加快水文现代化建设,逐步建设与完善自动化水平较高的水文水资源监测体系,提高水文测报的实效和质量,既能提高水文的综合服务能力,又能减轻基层水文职工的劳动强度。坚持“以人为本”,保障基层水文职工的切身利益。水文是个面广、分散的特殊行业,随着经济社会的发展,水文职工承担的任务越来越重。工作在偏远的地区的广大一线水文职工,工作生活环境恶劣,待遇差,是水利行业中典型的弱势群体,基层职工生活不便、交通、就医困难。越是恶劣天气,劳动强度越大,测验越困难。工作任务单一,长年累月重复某一项内容,进修学习的机会少,造成专业技术人员晋升职称困难。另外,基层水文职工,他们绝大多数是异地安家,平时又没有节假日,很少和家人团聚,更谈不上照顾老人、子女。工作中,我们应坚持以人为本,努力解决他们最关心,最直接,最现实的利益问题,尽可能的为他们创造一个能够安心工作、潜心钻研的工作环境,调动广大基层水文职工的积极性,夯实和谐水文根基。
3.2队伍建设
首先要建立起一支政治过硬、懂业务、善管理、肯奉献、勇于开拓的水文业务管理队伍。其次要加强专业技术和技能人才的培养,针对专业技术和技能人员层次、年龄及分布等结构不合理的状况,加大培养培训力度,培养培训形式要多样化,切实采取有效措施,特别是对年轻人的培养要多动脑筋。技术人员要有扎实的理论功底,有恒心和韧劲,工作中严细求实,潜心钻研业务并能结合生产中的难点、关键技术,开展分析研究。技能人员,主要是一线工作人员,要坚持学规练功,具备过硬的实战技能,做一个复合型的技术能手。加强测洪演练,加强惯规培训,定期举办技術比武,弘扬水文优良传统。
3.3加强管理
制度化建设是做好各项工作管理的基础,要全面建立规范的制度和办法,制度和办法要切合实际,要具有合理性和可操作性,执行要严,赏罚分明。领导既要有威信又要有亲和力,关键是单位或部门要具有“凝聚力”和“战斗力”。业务管理要做到规范有序,对水文测报业务来说,成果质量要可靠及时,方法正确,程序严谨,并且要不断创新。测站管理是水文测报业务管理的末端和基础,决定水文工作的成败,在测站管理中站长是关键,建议加大对站长综合培训的力度。
3.4重视基础技术工作和技术研究
基础技术工作包括各类规范的编制、测报方案预案的编制、日常工作中各类辅助(图、表、基本特点、特性分析等)。现阶段工作智能化程度还没那么高,做好基础性工作是有利于各项工作的顺利展开。要借助科研项目,结合生产开展方式方法研究,推动水文科技进步和创新工作。
3.5做好新技术推广应用工作
在新技术推广应用方面存在的主要问题有资源整合不够,没有形成黄河水文特色的产品,重研制、引进,轻试验应用的现象比较普遍,没有充分认识到测报与治黄需求的差距。要转变思想观念,积极投身到新技术推广应用工作中,加强理论知识学习加和新技术应用的交流。
3.6大力宣传弘扬水文精神
水文是艰苦行业,也是公众不太了解的行业。水文工作者常年在偏远地区和恶劣条件下默默无闻、兢兢业业的工作,为水利事业和经济社会发展做出了重要贡献,要切实加强水文宣传工作,大力宣传水文的重要职能、任务和水文在防汛抗旱、水资源管理、水生态、水环境保护等方面做出的重大贡献,宣传水文职工可歌可泣的先进典型和无私奉献的崇高精神,不断扩大水文工作的社会影响,努力为水文事业的发展营造良好的社会氛围。
4.结语
水文是构建和谐社会不可缺少的基础工作之一,实现人与自然和谐相处要求水文在防洪体系建设、水资源优化配置、生态与环境保护、饮水安全保障等方面提供更为准确、超前、优质的技术支撑。“十二五”期间,是黄河水文与时俱进,快速发展的重要时期,以2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》为依据,围绕水利部治水新思路和黄委治河新理念,抓住新形势下大好的机遇,持以科学发展观统领全局,落实以科技创新为核心的创新体系,树立“以人为本”的思想,加快水文现代化建设,推动黄河水文工作健康发展。 [科]
【参考文献】
[1]2011年中央一号文件.《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》.
[2]谷苗苗.对水文测验的思考,河南水利与南水北调,2012.20.
一、加强企业党的自身建设,提高领导班子综合能力
“为政之道,要在得人。”一个国家或一个政党,有无杰出的领导人才,很大程度上决定着他们的兴衰存亡。企业也如此,领导班子整体素质的高低,对企业发展有着深刻的影响,“政治路线确定之后干部就是决定因素。”因此,加强党的自身建设,提高企业领导核心能力,是搞好思想政治工作的重要基础。具体讲,就是要培养和提高领导班子的学习能力、执行能力、创新能力、驾驭全局能力、整合资源能力、纠偏校正能力、建立和谐团队能力、依法办事能力和拒腐防变能力等。通过学习,学以致用、用以促学、学用相长。通过学习,统一思想、明确任务、协调配合、团结奋斗。通过学习,牢固树立科学发展观和正确政绩观,不断提高企业党的组织领导能力,为企业思想政治工作奠定坚实的基础。领导班子只有把握规律,理清思路,吃透上情,摸透下情,才能准确把握政治方向,总体部署工作,实行科学系统的现代化管理,才能创造性地抓好思想政治工作。从某种意义
上说,思想政治工作首先是做领导干部的思想政治工作,是领导带头做思想政治工作。另外,探索新形势下党组织发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的有效方法和途径,加强党的思想、组织、作风和制度建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,是搞好思想政治工作的着眼点和立足点,是企业思想政治工作朝着增强企业活力、保持和发扬党的优良传统、贯彻落实科学发展观、促进企业全面协调可持续发展方向前进的坚实基础。
二、加强对思想政治工作组织的领导
思想政治工作是一项系统工程。必须从全局出发,围绕中心,加强整体部署,而党组织对思想政治工作负有领导实施的直接责任。求真务实的精神,把思想政治工作做深做透做实,防止出现“两张皮”现象或“一手硬,一手软”现象。积极探索借鉴和使用新载体,更新内容,改进方法,增强工作针对性、渗透性和实效性。第四,建立约束机制和检查考核机制,把思想政治工作成效作为考察企业领导班子和干部业绩的重要依据之一。最终形成一套科学的干部管理、组织管理、文化管理体系,使思想政治工作步入科学化、规范化、制度化的轨道。
三、重视和加强思想政治工作队伍建设
思想政治工作是一门科学。各级政工干部必须认识和掌握其基本知识和发展规律,承担起做好思想政治工作的职责。企业政工干部素质的高低,直接影响到企业思想政治工作成效的高低。调查发现,影响思想政治工作一个不可忽视的因素就是政工干部的综合素质。必须
高度重视和加强思想政治工作队伍建设,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的思想政治工作队伍。这是思想政治工作的迫切要求和长期使命。同时,还要善于营造有利于优秀政工干部脱颖而出的良好环境,建立竞争上岗机制;善于从中青年优秀干部中选拔人才充实到专职政工队伍中来,补充新鲜血液,增强新的活力;要加强培训力度,拓宽政工干部知识面,对新上岗的要进行上岗前业务培训,引导他们不断更新观念、把握规律、丰富知识、拓展视野,成为政治素质强,业务水平高,作风过硬,纪律严明,有实践经验,热爱思想政治工作的专业人才。另外,随着当今复合型人才的大量涌现,兼职政工干部不断增加。因此,还要重视和加强兼职或业余思想政治工作队伍建设,把它作为专职政工队伍的重要补充,不断壮大思想政治工作队伍。
四、做好思想政治工作奠定良好的群众基础
企业的思想政治工作看似意识形态,但无不根源于企业的生产经营活动。解决好人的思想问题,是做好其他各项工作的前提和基础。而要做好思想政治工作,必须了解职工的思想和利益要求,了解职工所关心的热点难点问题,及时掌握职工思想情绪,研究职工思想观念的变化。如:企业改制重组,职工的身份、岗位、收入发生了变化,有的职工对改革举措不理解,思想波动较大,这就难以实现企业与职工同呼吸共命运,而传统的说原则、讲道理、传达精神、个别谈话已远不能满足职工需求。这就需要在创新和务实上下功夫,把解决思想问题与实际问题相结合。思想政治工作的创新,关键是内容形式、机
制和载体上的创新。
在科学技术迅猛发展的今天,思想政治工作在继承传统方式中要不断创新,增加其科技含量,运用科技工具和载体,采取科学方法和手段,进行思想分析、预测和教育。并运用互联网等先进媒体,打破信息传播的时空限制,增加信息量。如:开办党建工作网站,开设网上信息通道,设立领导信箱等,搭建沟通平台。网络具有及时性、双向互动性和较高的隐蔽性,能真实反映职工思想动态,为领导及时掌握情况解疑释惑与职工沟通思想提供了良好平台。同时,还要加大对职工业务技能培训力度,提高其适应市场经济需求的业务能力和竞争力,把思想政治工作渗透到企业各项工作的全过程,生产经营拓展到哪里,思想政治工作就延伸到哪里。
转移就业工作
加强农村富余劳动力转移就业工作,是新形势下推动农村城镇化建设、解决“三农”问题的重要途径,是经济和社会发展的必然要求,也是推动农民增加收入、摆脱贫困的重要途径。能不能及时而有效地将农村富余劳动力转移出来,不仅关系着农业、农村和农民的前途,也关系着实现全面建设小康社会的奋斗目标。
一、现状
据调查了解,铁力木乡13村现有人口为824人,其中男性村民442人,女性村民382人。从年龄结构看,年龄在60岁以上的有112人,50-59岁37人,49岁-16岁450人(其中40-49岁83人,30-39岁的有114人,20-29岁有190人,16-19岁的有63人)占总人口的54.6%,15岁以下的有225人。从拥有土地情况看,13村村民目前拥有土地3387.2亩,人均土地4.1亩。从收入看,2013年铁力木乡13村收入为493.67万元,人均收入5991元。
铁力木乡13村是以农业生产为主的地区,农村现有劳动力当中有近三分之一处于就业不充分状态,而且,富余劳动力有相当一部分集中在贫困家庭中,人均收入偏低,生活困难,已成为亟待解决的问题之一。解决村民脱贫致富,一个很重要的渠道就是将他们转移出来实现就业。近年来,虽然铁力木乡重视农村劳动力转移就业问题,把转移重点由种植业向养殖业、林果业转移,同时引导和组织农民积极参与当地农村水利、道路、富民安居房等基础设施建设项目。但总体上看,无论是转移就业的规模,还是从事非农产业的收入,以及转移就业的工作机制,都还远远不能满足农村富余劳动力转移就业的需要。致使铁力木乡13村农村富余劳动力多数闲置在家,转移出来就业创收的还很少。
二、存在的问题
根据调研了解及数据分析,铁力木乡13村富余劳动力转移就业工作中主要存在以下几个方面的问题:
(一)部分农村富余劳动力思想观念滞后,同时受文化程度、经济条件等方面的限制,主动转移就业的积极性不高,加之土地流转程度不高,不能使富余劳动力完全从土地中解放出来,即使转移就业也是以季节性转移和就近就地转移就业为主。
(二)部分农村富余劳动力本身缺乏相应的技能,对就业的期望值偏高,“苦、脏、累、险”等工种不愿意干,有技术含量的岗位又干不了的现象。
(三)转移就业工作缺乏统一的组织领导和就业服务,观念落后,不敢出来“闯世界”,就业技能偏低,就业竞争力较弱。
(四)劳动者自身素质阻碍了农村劳动力转移。一是少数民族汉语言障碍,就业观念滞后拖累劳动力流转。南疆的农民由于在宗教信仰、风俗习惯、语言文化等方面有比较大的差异,外出工作受生活和宗教信仰束缚,也不愿外出劳动致富。二是转移的劳动力文化素质偏低,技能缺乏阻扰劳动力流转。转移出的劳动力文化素质普遍不高,初中及以下文化程度的占大部,农村低素质劳动力很难适应现代农业和城市工商业发展的需要,使农村劳动力的转移领域受限。
农村富余劳动力一旦找不到工作,连最基本的生活费都很难保证,生活的困难可想而知。因此,农村富余劳动力的出路问题,直接关系到整个农村稳定和农民能否奔小康的重要问题。要加快农村富余劳动力的转移,关键是要认真组织开展针对性强、实用性强的职业技能培训,使其掌握外出打工和非农领域创业的技能,只有这样,才能从根本上形成农村富余劳动力转移就业的长效机制。
在新建的13村村委会大院,经常可以看到三五成群的人在一起打排球、篮球,每个人所用的时间不是半天就是一天,他们中除了小部分是在校学生外,大部分是中、青年人。这些中、青年人不是不想找事做,而是由于种种原因找不到合适的工作,如果这些富余劳动力不能及时得到转移就业,找到自己的人生航标,就会给社会留下诸多隐患。
一是社会风气问题。在家里找不到事做,闲来无事就以打牌消遣他们的时间,虽然人们的初衷是消遣娱乐,如果把握不好变了性质,长久下去也会失去上进心,日子得过且过,安于现状。
二是治安问题。在人们没有经济来源的情况下,想保持原有的生活水平都很困难,个别人为了提高自己的生活水平,铤而走险以致走上违法犯罪道路。
三是家庭和睦问题。富余劳动力没工作、没经济来源的情况下引发的家庭和睦问题是不言而喻的。
四是再就业难问题。因为大多数农民文化程度较低,无技能或技能单一,自己创业也既缺乏资金,贷款难,又缺乏配套扶持政策和公共服务,创业环境不够宽,同时,创业者素质亦偏低,项目选择难。
三、对策及措施
当前和今后一个时期,开展农村富余劳动力转移就业工作,必须以第二次中央新疆工作座谈会和自治区八届七次全委(扩大)精神为指导,围绕全面建设小康社会的目标任务,进一步调动农民工个人、用人单位、各有关部门、行业的积极性,多渠道、多层次、多形式地开展农村富余劳动力转移就业工作,逐步形成政府统筹、行业组织、重点依托各级各类职业教育、职业培训机构和用人单位开展培训的工作格局。
(一)建立健全农村富余劳动力转移就业的领导组织体系。乡(镇)以上各级党委政府,都要成立职业培训工作领导小组,代表党委、政府对就业转移工作进行管理和指导。制定农村富余劳动力转移就业实施计划,确定各阶段的目标、任务和工作进度,明确各有关部门的工作职责。将农村富余劳动力转移就业列入年度考核内容,实行严格的目标责任制。充分调动一切可以利用的资源,共同做好农村富余劳动力转移就业工作。
(二)加大宣传力度,进一步转变就业观念。积极运用电视、网络、发放宣传单、设置宣传栏等各种手段,开展政策宣传活动;在巴扎日开展宣传招聘活动让农村富余劳动力更多地了解就业的有关政策,提高他们享受政策的积极性和主动性。要帮助农村富余劳动力树立敢于创业的意识,引导他们正确理解、运用政策,提升其创业的能力。鼓励外出务工经商人员带资金带项目返乡创业,发展本地经济,创造就业机会,实现创业致富。并且通过培育就业创业典型,以其成功经验引导、教育、激励想就业创业的人员去实现自己的意愿,重点解决“不敢走出去,不想走出去,不会走出去”的难题,激发农牧民外出务工的积极性,促进农村富余劳动力就业观念进一步转变。
(三)完善服务功能,实现多途径转移就业。建立县、乡、村三级网络服务体系作用,提供企业招聘信息、职业介绍、求职登记、职业指导、用工洽谈等“一站式”服务;为农村富余劳动力转移搭建服务平台,使有务工意愿和符合条件的农村劳动力都有机会外出务工。发挥小额担保贷款等各项就业优惠政策推动创业就业的倍增效应,结合实际建设开发主营特色商品、餐饮美食、民族工艺品的创业,突出以自主创业转移就业为主攻方向的目标,引导、鼓励、扶持农村富余劳动力向农家乐、特色餐饮业、农民专业合作社等第三产业转移发展,以创业促就业。积极开展技能、技术或经营管理方面的培训,促进农村富余劳动力向种植、养殖、农产品加工、畜牧产品加工、民族工艺、农机等各类专业合作社转移就业。
(四)加大劳务输出力度,切实拓宽就业渠道。坚持“政府引导、市场调节、劳动者自主选择”的原则,提高劳动力转移组织化程度。一是设立劳务输出服务机构,加强劳动力输出的管理、回访、维权等服务工作;加大农村劳务经纪人扶持力度,制定出台培养、激励和扶持劳务经纪人的办法。二是积极联系县内外各类大中型企业,有组织的向县内、县外转移。三是根据种植业结构和用工季节性差异,积极鼓励劳动力通过散工、季节性用工来增加收入,合理组织富余劳动力季节性就业。四是明确劳动力转移就业方向,结合实际情况,推动富余劳动力向农家乐、手工刺绣业及季节性转移就业,向县域内各类企业、合作社、服务业转移就业或根据自身特点实现自我创业。
(五)要按照市场需求充实和完善培训内容,改革和创新培训模式。要按照实用、管用、够用的原则,开展农村富余劳动力转移就业培训工作。首先,大力开展引导性培训。要将农村富余劳动力组织起来,采用多种形式,要在农民外出打工前通过集中办班、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视、互联网等手段,多形式、多层次、多途径的对其进行基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位、市场就业方针等方面的培训,要按照劳动力市场需求对其开展职业指导培训,还可通过外出打工实现脱贫致富的典型事例,教育和引导农民实现转移就业。
其次,大力开展职业技能培训。对拟外出务工的农民,按照其就业意向,大力开展职业(工种)的应知应会培训。突出实用性,选择2一3个优势职业(工种)开展规模培训,形成特色,创造劳务输出品牌,根据农民自身特点,开展针对性强的个性化职业技能培训和汉语培训。
第三,积极开展创业培训。对有创业愿望和创业条件的农民,要积极为其进行创业意识、创业技巧和管理知识培训,鼓励和引导他们进城创业或就地创业。制定鼓励和支持农民创业的优惠政策,为农村富余劳动力外出创业和返乡创业提供一个良好的环境,培养一批“创业致富”、“技能致富”的带头人。
第四,大力改革和创新培训模式,增强培训的针对性、有效性和实用性,加大培训的服务功能。要采取灵活、适用的培训方式,要大力开展定向、定点、订单式培训,将转移培训和转移就业紧密结合。利用援疆干部和对口支援地区的有利条件,积极引进内地先进的培训理念和方法,从而拓宽培训领域,提高培训质量和培训效果,让农民掌握到最新、最实用的就业本领。
第五,加大农村富余劳动力转移就业培训的资金投入。建立政府、用人单位和农民工个人共同分担农民工培训经费的投入机制。设立农民工培训扶持资金,对承担农村富余劳动力转移就业培训工作的各级各类职业培训机构和教育机构给予补助,对参加转移就业培训的困难人员其个人负担的培训费用可适当减免。
关键词 高职 学生 管理
随着社会经济和信息技术的发展,当前学生管理难已是不争的事实,高校的学生管理尤其如此,在学生身上,中西文化交会,传统的和现代的发生碰撞,思想和文化影响呈多元化趋势,他们个性张扬,思维活跃。这种具有和前人不同的人生观、价值观以及思维行为的模式及特点为高校学生的管理工作带来了全新挑战。
一.高等职业教育的的特性。
高等职业教育既是高等教育又是职业教育, 和普通高等教育相比, 其职业教育的特性更加显著。高等职业教育是在高中( 含中职毕业) 文化水平的基础上, 为生产、经营、管理、服务第一线培养高级技术应用型人才和管理人才的高等专门教育。高职教育的职业性要求在学生培养中注重职业素养的培育, 注重职业道德的建立, 注重职业能力的养成。这就要求高职学生管理制度充分反映这些要求, 使制度的建立和完善有利于学生朝着社会所需要的职业化方向发展。
二.当前高职学生的主要特点
1. 学生整体素质不高。
随着社会的发展和高校改革的深入,我国的高等教育逐渐从“精英教育”向“大众化教育”转变,虽然高职学校生源数量庞大,但质量却总体处于下滑状态,大多数高职校生源情况中有90%属于筛选后的较差中高考生,其在学习能力和个人发展方面远不如高校学生。同时高职校学生构成复杂,学习能力的参差不齐、学制上三年制中专、专科、五年制专科的不同、学习能力的参差不齐等,这些情况都不利于学生管理工作的正常进行。
2、学生自我管理、自主学习的意识差
当前高职学校大多数是 90 后,独生子女较多,从小受到家庭的溺爱,以自我中心,崇尚鲜明个性,喜欢特立独行,他们不成熟的心智通常表现为:心理素质不成熟;缺乏吃苦耐力精神;自觉主动性差;依赖性较强;缺乏自我管理、自我教育、自我约束的意识。大多数高职学生因为一直以来在学习上产生的自卑和惰性,使他们内心有种“等待”毕业的想法,不求索,不上进,也不愿接受组织纪律的约束,更谈不上自教自律了。
3.學生信心不足,存在自卑感。
当前高职院校学生大部分来自农村地区,相对来说基础教育时期教学环境较差,教学质量较低、社会信息量小,兴趣爱好少。 因此,有相当一部分学生没有太多业余兴趣爱好, 面对大学丰富多彩的校园文化生活,一时不知所措,不愿主动参与。 部分学生中学阶段在当地成绩较好,心理有强烈地优越感,但是进入大学阶段后, 突如其来的竞争使他们失去了原有的优势,致使部分学生产生心理落差。少数学生因为家境贫寒,经济拮据,不愿意或不能够参与课外兴趣爱好活动,甚至影响正常的人际交往,都会使学生产生自卑心理。同时应届高中生源在进入大学后,由于期望中的大学与学校的现实状况之间的距离和落差, 与升入本科院校同学比较了解高职院校教学资源、 基础设施与本科高校的客观差异, 加上同学中已经掌握部分专业知识的对口生的竞争, 使他们往往会长时间陷入低落情绪, 产生严重的失落感和自卑心理, 无法自拔、
三.当前高职院校学生管理工作的现状
目前高职学生管理工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着一些问题:
1. 学校校管理机制存在缺陷
当前一些高职校学生管理在管理思想上还比较落后,没有树立以学生为本的管理理念。同时有些高职校的学生管理制度不健全,学生管理队伍由相对较年轻的教师构成,管理经验不足,使得高职校的教育管理理念、管理方法不能适应目前信息时代下的新形势、新情况,增加了学生管理的难度,降低了学生管理的效率。
2. 教育没有贴近社会
很多高职院校的教学都只是进行理论教学,只讲那些枯燥无味的书本知识;或者进行一些实践教育,也只是做一些简单的案例讲解,没有把教学和社会实践很好的融合在一起,因为有好多老师也是直接从学校到学校,没有到社会,到企业,到工厂进行很好的实践,他们自己本身就没有什么经验可谈,更说不上来教好学生了。学校也没有专门的课程来教学生怎样步入社会,怎样在社会上生存,怎样更好的融入社会。很多学校就没有为学生提供实习的机会,也没有要求学生一定要出去实习,关于毕业实习部分,大部分学生就是随便找个单位盖个章蒙混过关,以致到了社会上不知道自己要干什么,可以干什么。
四.新形势下加强高职学生管理工作的策略
针对当前高职学生的特点和状况,为做好学生的管理工作,笔者认为可以从以下几点着手:
1.加强学生思想教育,引导学生树立自信
目前部分高职学校学生自觉低人一等,自尊心容易受到伤害,加强思想教育还其自尊是使其自立、自信的基础。学生管理工作者应该与学生多接触,开展“一对一、一对多、多对多” 的交流方式, 及时了解和把握他们的思想动态,更加耐心细致的做好思想引导工作。学生管理者要帮助学生及时正确认知高职教育,引导学生正确对待高职校园生活,清晰职业定位,客观把握自己,树立自信。针对学生不同的情况,作为学生管理者,要积极地去发现学生身上的闪光点,及时予以精神鼓励,激发其心灵共鸣。使其逐步树立起做人的自尊,逐步树立起正确的人生观、世界观。
2.坚持“以学生为本”的管理理念
在学校里,学生是最为活跃的因素,也是诸多矛盾中的主要矛盾。“以学生为本”管理,就是以学生为中心,以促进学生的全面发展为先导,把学生的因素放在首位,从而保证组织目标任务得以实现的一种管理模式。在高职院校学生管理中,落实“以学生为本”的管理理念,对于提高学生素质,做新、做活、做实思想政治工作,都具有重要意义。“以学生为本”的管理理念,要从学生实际出发、进行科学管理。它能使学生的人格得到锻炼,个性得到改良,自主性得到较好发挥,学习积极性、主动性、创造性得到提高。因此,坚持以学生为本,就是抓住了学生管理工作乃至整个学校工作的关键。
3.强学生干部培养,在学生管理中发挥学生干部主体作用
加强培养学生干部,从而实现学生自我管理、自我教育的管理模式。学生干部是学生管理所依靠的主要力量,是联系教师和学生的桥梁, 在学生管理工作中发挥着巨大的作用, 在高职院校中尤其如此。由于高校的特点, 高校教师的工作不是坐班制, 除了上课时间基本很少在学校。因此对于学生中发生的种种问题只有学生干部是第一知情人, 教师往往是通过他们来了解的。所以学生干部的素质就显得尤为重要。我们一定要挑选一些学习成绩好、思想素质高的学生来担任学生干部, 只有这样在同学中才会真正有威信, 开展工作才会得心应手。所以平时对学生干部也要加强管理并制定相应的考核制度来约束他们, 如果达不到要求就坚决撤下来以保证学生干部队伍的形象和素质。
4.充分发挥辅导老师在学生管理工作中的主导作用
学生管理必须以教学工作为中心,严格管理。辅导员应该经常查课、记考勤、定期开班会、讲评学习情况、进行考前纪律教育等,促使学生重视学习,教育学生珍惜大学时光,任何时候都应该把学习放在首位。学生有了学习压倒一切的观点,动力有了,主动性就出来了。同时,要帮助学生树立自主学习、勤奋学习、全面学习和终身学习的信念,这将是他们在大学里所收获的毕身财富。大学校园是一个没有“围墙的”校园,并且伴随着互联网的应用,辅导员老师要多进行一些思想上生活上的正确引导。在大学里管理大学生日常生活和思想政治工作的是辅导员,辅导员是大学生管理工作的主要实施者。因此辅导员工作应规范化,是实现大学生日常生活规范管理的中心内容,辅导员要做到规范管理。
5.加强完善学生管理工作的考核。
学校可以制定《班主任工作条例》和《辅导员工作职责》。根据《班主任工作条例》,学校把政治素质高、工作责任心强、有较强组织与管理能力、热爱学生工作的教职工聘请到班主任工作岗位,成为班级工作的组织者和学生管理规定的落实者。班级辅导员由学校副科职以上领导干部担任,侧重学生的思想道德教育、法律法规教育和正确的世界观、人生观、价值观教育,并与班主任一道开展班级管理工作。在班主任和辅导员工作考评上,学校可以设专人发放、收集、汇总各种考核表格,负责班主任及各个班的考核工作;也可以将班主任检查早操、检查晚自习、参加班主任例会、组织召开班会等情况与班主任每月的津贴挂钩,督促他们加强班级管理;同时要坚持开展辅导员工作讲评和优秀班主任、优秀辅导员评选活动,并在专业技术职务晋升时向优秀班主任倾斜。这些举措可以很好的调动班主任和辅导员的工作积极性,促使班级工作开展顺利,各项规章制度能得到很好的落实。
6.开展心理疏导。
现在的学生中独生子女较多,因家庭的娇惯和溺爱,不少人存在内向乖僻、冷漠自私、封闭自锁等心理障碍,加上学业负担、就业压力、情场失意等外部影响,容易导致厌世轻生、铤而走险等危险状况。近些年,大学生离家出走的、跳楼服毒的、杀害同学和亲人的,不时见诸报端。大学生的心理疾病忽视不得,一旦出事,校园不安宁,家庭受损失,社会影响大。“心病还须心药医”,必须设立心理咨询室或心理门诊,开展心理咨询和心理疏导,对学生的心理疾病,早发现、早预防、早治疗,这是新形势下新的学生管理手段,不可或缺,也不可替代。
7.加强引导学生参加社会实践,
俗话说:实践出真知,实干长才能。因此,我们不仅要引导、鼓励学生学习书本知识,更要激励他们投身火热生活,参加社会实践,增强动手能力和实际操作本领。各类各级高职院校都要多多开展社会实践活动,如课程实习、社会调查、技能实训、假期实验、书画比赛、演讲比赛、歌咏比赛、诗歌朗诵、青年志愿者活动、“五下乡”活动等,让广大学生在实践活动中学习、成长、成功、成才,不断发展和完善自我,从而最大限度地发挥其个人潜能,挖掘其聪明才智,实现其综合素质和能力的全面提高,为毕业后就业奠定坚实的实践基础。
五结束语
总之新形势下高职管理工作者需充分调动主体“学生”的作用,再结合老师的引导作用,把学生看成既是管理对象又是管理的主体,统一协调好全校各方面的管理工作,提高学生的整体综合素质。
参考文献:
[1] 嵇小怡.从“学习型组织”看構建新型的高校学生管理模式[J].中国高教研究, 2005
[2] 霍丽洋.以科学发展观为指导进一步做好学生管理工作[J]. 黑龙江史志. 2009
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