学习贯彻党的十九大精神发言提纲(推荐7篇)
各位领导:
根据会议安排,下面我结合自身工作实际,就如何学习贯彻落实好党的十九大精神,向各位领导作简要汇报。
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次非常重要的会议,习近平同志在会上所作的报告站在历史和时代的高度,鲜明提出习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。深刻理解党的十九大精神实质,我认为关键是要做到全面理解、准确把握、坚决贯彻,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,站在落实总书记视察云南时提出的“一条路子”“三个定位”“五个着力”重要嘱托的高度,大力弘扬“跨越发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先”精神,牢牢抓住加快发展第一要务,把守底线、走新路、奔小康作为行动指南,把保总量、保速度、保增幅作为首要任务,把稳就业、稳收入、稳社会作为基本目标,因势而谋、顺势而为、乘势而上,奋力开创新时代X跨越发展新局面。
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一、奋力开创经济发展新局面。十九大报告指出:“发展是解决我国一切问题的关键”,“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务”。对于X来讲,在当前和今后一个时期,我们仍然面临着农业现代化水平不高,文化旅游业开发不够,工业发展滞后,新兴产业发展不足,推进产业转型升级任务繁重,财政收入增长放缓与刚性支出需求矛盾加剧,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深等方面的现实压力,要想改变全县经济社会相对落后的局面,满足人民群众对美好生活的需求,解决前进中的困难和问题,就只能靠发展。我们将以贯彻落实十九大精神为契机,把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上,对全县的经济发展进行深入研究,找准制约经济发展的症结和短板,立足资源和区位优势,抢抓机遇,大干产业,大兴产业,充分发挥产业在县域经济发展中的带动、引领和支撑作用。坚定不移实施“工业强县”战略,深入推进矿产资源“两整一提高”工作,合理开发锡、铅锌、铝土等矿产资源,培优扶强一批成长性好、推动力强、经济效益好的重点企业,积极培育发展石材加工、生物制药和葡萄糖、麦芽糖加工等新兴产业,着力培育工业经济新的增长点。以园区为平台,加快推进X(天保)边境贸易加工园区建设,加大招商引资力度,引进一批实力强、成长性好、环境污染小的企业入园发展,发挥园区的带动效应。做特做优农业产业,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,在建基地、上规模、重质量、增效益上下功夫,着力抓好烤烟、咖啡、香蕉、中药材等特色产业发展。紧紧围绕打造
—2— “英雄老山圣地、中国祖母绿都”两张特色名片战略,大力发展文化娱乐、休闲度假、异国风情等边境和跨境特色旅游,积极开辟国际国内旅游精品线路,努力建设一批在全省乃至全国有影响、有价值、有特色的景区景点,打响X独具一格的旅游品牌。
二、奋力开创脱贫攻坚新局面。十九大报告指出:“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。对于集边疆地区、少数民族地区、贫困山区、原战区为一体的X来说,脱贫攻坚任务仍然十分艰巨,目前尚有的9187户X名贫困人口中大部分都是坚中之坚、难中之难,X%的贫困发生率远远高于全省平均水平,面对农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的现状,迫切需要我们以更大的政治勇气和政治智慧去打好脱贫攻坚这场“硬仗中的硬仗”。我们将坚持把脱贫攻坚作为统揽经济社会发展的总抓手、第一民生工程,发扬“不怕死、不怕苦、不怕累、不怕亏”的老山精神,聚焦“两不愁、三保障”目标、省考核标准和“三率一度”指标,严格落实“六个精准”和“五个一批”要求,因村因户因人施策,科学编制帮扶计划,合理安排项目资金,严格落实帮扶举措,全力实施基础脱贫、产业脱贫、教育脱贫、健康脱贫、就业脱贫、易地搬迁和危房改造脱贫、生态建设脱贫、社会兜底脱贫、金融脱贫、社会扶贫“十大行动”,坚决打好脱贫攻坚这场输不起的硬仗,确保圆满完成2019年全县脱贫摘帽的目标,与全国、全省、全州一道进入全面小康社会。
三、奋力开创对外开放新局面。十九大报告指出:“开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。
—3— 在“一带一路”的蓝图上,X作为Y州乃至云南省对外开放的重要节点、前沿和窗口,作为Y州乃至云南省面向南亚、东南亚、连接越南取道最短的陆路通道之一,区位优势十分明显,发展外向型经济大有可为。因此,我们将坚定不移地推进开放型经济建设,积极融入国家“一带一路”和云南省建设面向南亚东南亚辐射中心战略,坚持“立足Y、面向越南、服务云南、连通中国与东南亚大市场”的功能定位,依托国内国外“两个市场”,做好口岸经济和跨境旅游“两篇文章”,认真研究国家沿边开放政策,在财税政策、投融资政策、产业政策、商贸旅游政策、土地政策、通关便利化政策、公共服务政策、行政管理和人才政策、机制建设等方面积极争取更多的政策支持。同时,加强天保口岸基础设施和边民互市市场建设,加快推进“一口岸、多通道”和跨境电商建设,大力发展对外贸易和边境贸易,不断完善口岸功能,优化口岸环境,力争将X边境经济合作区升格为国家级边合区,提升口岸的开放层次和水平。
四、奋力开创生态建设新局面。十九大报告指出:“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。X蕴含丰富的水能和生物资源,拥有良好的生态环境和自然禀赋,自然风光、原始风貌保持较好,这既是我们实现弯道超车、跨越发展的独特优势,更是实现经济社会可持续发展的重要保障。我们将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极倡导绿色生产生活方式,全面加强生态建设和环境保护,加快完成生
—4— 态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作,加强农业面源污染、土壤污染和重点流域水污染综合防治工作,扎实抓好老君山和老山省级自然保护区及重要河流流域森林资源保护,深入开展石漠化综合治理、新一轮退耕还林还草、封山育林等工作,持续开展城乡“五治三改一拆一增”和农村“七改三清”环境综合整治,着力打造美丽宜居家园,做到算大账、长远账、整体账、综合帐和明细账,努力构建天蓝地绿水清的自然生态,让广大人民在X这片土地上舒适的居住、安定的工作、幸福的生活。
五、奋力开创民生改善新局面。十九大报告指出:“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干”。X受战争、资源、环境、劳动力素质等因素制约,经济社会发展和各项社会事业发展较为滞后,收入差距、城乡区域公共服务水平差距还比较大,在共享改革发展成果上还有许多亟待解决的困难和问题,发展任务十分艰巨。我们将坚持以人民为中心的发展思想,从群众最关心最需要的就业、上学、就医、住房、养老等领域入手,把群众收入、生活水平、“幸福感”高低等作为标尺,进一步健全完善公共服务体系,全力保障和改善民生,让改革发展的成果更多、更公平惠及于民。优先发展教育事业,大力实施第三期学前教育行动计划,均衡发展义务教育,扩容提质普通高中教育,创新发展职业教育,规范发展民办教育,促进各类教育均衡协调发展,确保县域义务教育均衡发展通过国家验收。不断深化医药卫生体制和公立医院改革,健全完善管理体制、补偿机制及人事
—5— 分配等制度,加强公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应保障体系建设,进一步提升医疗卫生服务水平。以基本养老、基本医疗、最低生活保障、临时困难救助为重点,扩大社会保险覆盖面,加强城乡保障性住房建设,健全完善社会救助体系,不断提升社会保障水平。全面落实党的民族政策,以更大力度和措施支持民族地区发展,推动民族团结进步示范创建取得重大突破。深入推进平安和谐X建设,不断提升全县人民的安全感和满意度。
总之,在今后的工作中,我将把学习贯彻党的十九大精神作为政治必修课,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,既坚持问题导向、增强忧患意识、强化底线思维,又瞄准目标靶向、坚定发展信心、保持战略定力,在新的起点上推动全县经济社会发展实现新跨越。
1 深刻把握党的十八大精神实质
胡锦涛同志所作的十八大报告, 集中了全党智慧, 凝聚了各方共识, 反映了人民心声, 符合中国特色社会主义的时代要求, 适应新形势新任务的战略使命, 是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。报告高瞻远瞩地提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措, 内容丰富, 意义深远。
1.1 高举一面旗帜
报告指出, 要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。既不走封闭僵化的老路, 也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路, 中国特色社会主义理论体系, 中国特色社会主义制度, 是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就, 必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。
中国特色社会主义, 就是在中国共产党领导下, 立足基本国情, 以经济建设为中心, 坚持四项基本原则, 坚持改革开放, 解放和发展社会生产力, 巩固和完善社会主义制度, 建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会, 建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。建设有中国特色社会主义是由中国改革开放的总设计师邓小平提出的。
中国特色社会主义是中国共产党对现阶段纲领的概括。其科学涵义是要求把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际结合起来, 走适合中国特点的道路, 逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化, 把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家, 即一方面要坚持马克思主义的基本原理, 走社会主义道路;另一方面必须从中国的实际出发, 不照抄、照搬别国经验、模式, 而是走具有中国特色的路。
20世纪80年代用的是有中国特色的社会主义;20世纪90年代用的是有中国特色社会主义;21世纪的第一个十年用的是中国特色社会主义。
1.2 确立一套理论
十八大报告指出, 中国特色社会主义理论体系, 就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系, 是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。把科学发展观作为指导全党和全社会必须长期坚持的指导思想, 这就为中国社会未来真正又好又快发展, 为我们坚定地走中国特色社会主义道路奠定了坚实的思想基础。
科学发展观, 是胡锦涛同志在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本, 树立全面、协调、可持续的发展观, 促进经济社会和人的全面发展”, 按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论, 也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章, 成为中国共产党的指导思想之一。
科学发展观的具体内容包括:第一, 以人为本的发展观;第二, 全面发展观;第三, 协调发展观;第四, 可持续发展观。
1.3 明确一个目标
中国共产党在十六大以来提出了全面建设小康社会的奋斗目标, 经过这么多年的发展, 小康社会已经取得了很大的成就, 但离全面建成小康社会目标还有一定的差距。特别是在政治小康、文化小康和服务方面还有很多的工作需要去做。
十八大报告指出, 确保到2020年实现全面建成小康社会, 实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的宏伟目标。这个目标非常明确, 非常具体, 非常鼓舞人心、催人奋进。
“小康社会”是由邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。随着中国特色社会主义建设事业的深入, 其内涵和意义不断地得到丰富和发展。在20世纪末基本实现“小康”的情况下, 中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。
全面建设小康社会的基本标准:一是人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志;二是城镇居民人均可支配收入1.8万元;三是农村居民家庭人均纯收入8000元;四是恩格尔系数低于40%。恩格尔系数 (Engel's Coefficient) 是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料, 对消费结构的变化得出一个规律:一个家庭收入越少, 家庭收入中 (或总支出中) 用来购买食物的支出所占的比例就越大, 随着家庭收入的增加, 家庭收入中 (或总支出中) 用来购买食物的支出比例则会下降。推而广之, 一个国家越穷, 每个国民的平均收入中 (或平均支出中) 用于购买食物的支出所占比例就越大, 随着国家的富裕, 这个比例呈下降趋势;五是城镇人均住房建筑面积30 m2;六是城镇化率达到50%;七是居民家庭计算机普及率20%;八是大学入学率20%;九是每千人医生数2.8人;十是城镇居民最低生活保障率95%以上。
1.4 强化一个建设
建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明。而且把生态文明建设作为一个章节进行了论述。报告中还使用了许多诗意的语言, 促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀, 给自然留下更多修复空间, 给农业留下更多良田, 给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园, 努力建设美丽中国。
生态文明是人类文明发展的一个新的阶段, 即工业文明之后的世界伦理社会化的文明形态;生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
由当代人学家张荣寰于2007年4月首次提出生态文明具体概念和相关理论, 认为中华民族生态文明发展模式是一个必然实现的中国梦, 以提升人格文明、生态文明、产业文明为发展方向, 走生态文明发展的国家发展道路。
人类文明经历了三个阶段:第一阶段是原始文明;第二阶段是农业文明;第三阶段是工业文明。
2007年党的十七大报告提出:“要建设生态文明 (ecological civilization照临四方曰明) , 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”
1.5 提出一个软实力
文化是民族的血脉, 是人民的精神家园。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。十八大报告提出了扎实推进社会主义文化强国建设, 要开创中华文化国际影响力不断增强的新局面。
一个是要提高国家文化软实力, 一个是不断增强中华文化国际影响力。
“软实力” (Soft Power) 的概念是由美国哈佛大学教授小约瑟夫·奈提出来的。1990年, 他分别在《政治学季刊》和《外交政策》杂志上发表《变化中的世界力量的本质》和《软实力》等一系列论文, 并在此基础上出版了Bound to Lead:The Changing Nature of American Power (中译本《美国定能领导世界吗》) 一书, 提出了“软实力”的概念。约瑟夫·奈指出, 一个国家的综合国力既包括由经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”, 也包括以文化和意识形态吸引力体现出来的“软实力”。“……硬实力和软实力依然重要, 但是在信息时代, 软实力正变得比以往更为突出。”
美国之所以能够将各种文化产品连同价值观念与生活方式行销全世界, 除了国力的支撑外, 主要依靠的就是语言优势, 这也是美国的软实力“依然强大”的一个重要表征。
在我们看来, 美国中央情报局是与前苏联的克格勃, 电影007这样的词语联系在一起的, 但实际上, 为了渗透美国的霸权思想, 中央情报局在文化领域展开了长达半个多世纪的文化输出活动:举办讲座和研讨会, 创办学术刊物, 开设图书馆, 资助学者互访, 捐助讲座教授位置等。
中国经济日渐崛起令世人瞩目, 与之相匹配的文化魅力和影响则亟待拓展。目前美欧占据世界文化市场总额的76.5%, 亚洲、南太平洋国家19%的份额中, 日本和韩国各占10%和3.5%。其中, 美国的文化产业已经占美国GDP的25%左右。
亚洲正在崛起, 其动向大致有三:一是韩国宣布将在全球一百个地区开办“世宗学院”;二是日本在海外增设“日语学习中心”欲与中国的“孔子学院”抗衡;三是印度的文化很早就输出到世界各地, 似乎在“龙象之争”中印度已然高出一筹。
东亚的日本是世界第三经济强国, 早在1985年, 日本经济持续增长之时, 就试图从“经济大国”转向“政治大国”最终走向“文化大国”。
印度在软件工业和区域特色文化方面已经拥有了世界性声誉, 而其通过科技、军事、文化获得全球扩展的心思也不可不察。
从1985年日本的文化输出到1998年韩国的文化输出, 其间我们中国重点在发展经济, 这是符合中国国情的。但是新世纪中国的发展战略应该根据世界新格局有所调整, 怎样让中国人信服自己的文化, 然后才是拿什么让世界人民欣赏。论实力, 中国的GDP总量居世界第二, 但论观念和策略, 中国却没有跟进。随着中国经济的崛起, 中国的文化产业应该在推进自己的文化、价值观和生活方式方面有更多的作为。从这个意义上来说, 十八大提出提升文化软实力是非常必要的。
2 落实党的十八大精神, 努力提高党的建设科学化水平
党的十八大为全党和全国各族人民确定了新的宏伟目标, 在2020年要全面建成小康社会的新的伟大征程中, 神华集团作为国有重要骨干企业, 责任重大, 任务艰巨。朔黄铁路作为西煤东运第二条大通道, 是神华铁路板块中的重要一环, 使命光荣。朔黄铁路肃宁分公司党委更要结合实际, 以党的十八大精神为指引, 落实公司、公司党委各项要求, 扎扎实实推进分公司科学发展, 努力提高党的建设科学化水平。着重把握好以下几点。
2.1 不断创新中心组学习
近年来, 分公司党委坚持中心组学习制度, 有效地利用周一上午生产交班会后的时间, 坚持每月集中学习一次, 创新党委中心组学习制度, 在学习方法上变集中听讲为集中听讲与共同研讨相结合以共同研讨为主, 在学习记录上变只记录学习内容为记录学习内容和心得体会相结合以心得体会为主, 同时领导班子相互对每个成员的学习记录进行书面点评。从而增加了学习的兴趣, 提高了学习的质量, 收到了良好的效果。
今后, 我们要将学习宣传贯彻党的十八大精神作为今后一个时期党委中心组学习的首要任务。不断创新党委中心组学习制度和方法, 同时要将分公司党委中心组学习这种创新方法在站区支部学习中进行推广, 抓好党支部书记培训和党员的培训教育, 力争使十八大精神真正深入人心, 不断消化吃透。
2.2 深入开展“两下三同”
党的十八大报告指出, 为人民服务是党的根本宗旨, 以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位, 始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民推动历史前进。
今后, 我们要按照十八大提出的“坚持问政于民、问需于民、问计于民, 从人民伟大实践中汲取智慧和力量”的要求, 进一步深入开展机关管理人员的“两下三同”活动, 在去年开展这项活动的基础上, 不断完善修改实施细则, 不断完善讲评和考评制度, 促进“两下三同”活动扎扎实实地开展下去。坚决克服形式主义、官僚主义, 以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
2.3 深化“幸福在朔黄”活动
党的十八大报告中提出了扎实推进社会主义文化强国建设, 指出文化是民族的血脉, 是人民的精神家园, 全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴, 必须推动社会主义文化大发展大繁荣, 兴起社会主义文化建设新高潮, 提高国家文化软实力, 发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
对于企业来说, 就是要扎实推进文化强企建设, 兴起文化建设新高潮, 提高企业文化软实力。两年来, 我们分公司在全体员工中开展的“幸福在朔黄”主题教育活动, 就是建设企业文化的一种尝试。2011年分公司在全体员工中开展了“安全在朔黄, 奉献在朔黄, 幸福在朔黄”为主题的“幸福在朔黄”宣传教育活动, 2012年我们进一步开展了以“帮助他人、快乐自己, 助人为乐、幸福人生”为主题的“幸福在朔黄”活动, 成立了“幸福基金”, 基金来源于全体员工的捐助, 主要用于分公司员工及员工家属, 另外辐射社会, 用于社会上的慈善事业, 2012年10月19日“幸福基金”正式启动, 基金用于救助身患脑瘤的肃北站区员工高忠杰。同时开展兴趣小组、人人唱红歌、主持人比赛、朔黄才艺秀等活动, 丰富员工业余文化生活, 增强了企业的凝聚力和向心力。
以上是我通过学习党的十八大报告, 结合自身工作的一些粗浅的体会。作为一名党员, 作为一名党的工作者, 一定要深入学习党的十八大精神, 树立空谈误国、实干兴邦的思想, 扎实工作, 奋力进取, 为实现神华集团五年经济总量再翻番、建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业做出新的更大的贡献。
摘要:本文通过对十八大精神的学习, 提炼出了“高举一面旗帜、形成一套理论、明确一个目标, 强化一个建设、增强一个软实力”的十八大精神实质, 进而联系实际, 提出了“不断创新中心组学习、深入开展‘两下三同’、深化‘幸福在朔黄’活动”等新的工作思路。
关键词:十八大,精神,学习,实践
参考文献
[1]胡锦涛.《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进, 为全面建成小康社会而奋斗》——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].2012-11-8.
(一)提高党的建设科学化水平,是党的建设历史经验的深刻总结,是对党的建设规律认识的深化。党的十七届四中全会第一次明确提出要“提高党的建设科学化水平”。党的十八大首先以党代会报告的形式,郑重向全党提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。党的建设科学化,就是要使党的建设符合科学的性质或状态。提高党的建设科学化水平,从根本上来说,就是要准确把握和自觉运用马克思主义政党建设规律,研究新情况、解决新问题、创造新经验,以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设。党的建设科学化,要求把党的建设提升到规律的角度去认识,按规律办事。党的建设科学与否,区别就在于是否致力于研究、把握、遵循党的建设规律。这一命题,不仅揭示了党的建设的科学属性,而且赋予了党的建设新的更高的要求。致力于党的建设科学化,也是破解当前党建难题的新钥匙。十八大报告以“全面提高党的建设科学化水平”为题来统领整个党的建设部分,标志着我们党对党的建设规律认识的深化和飞跃。
(二)提高党的建设科学化水平,是积极应对世情、国情、党情深刻变化的现实需要。
1、从国际环境方面的变化看。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界经济格局发生的新变化、国际力量对比出现的新态势以及全球思想文化的交融交锋等,都对执政的中国共产党带来许多不稳定或不确定因素。面对这种变化着的国际环境,要求全党同志切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,提高抓住机遇、化解挑战、驾驭复杂局面的能力。
2、从国内环境方面的变化看。在国际金融危机冲击下,我国发展呈现出一系列新的阶段性特征和问题,要求我们加快转变发展方式、完善发展模式。同时,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,党和国家统筹兼顾各方面利益关系的难度不断加大,公民政治参与和网络问政议政的积极性空前高涨,出现了网上虚拟社会呼声同网下现实社会问题相交织的新情况。这迫切要求我们党提高科学执政、民主执政、依法执政能力,提高统筹协调各方面利益关系能力,把加大社会建设力度同增强社会治理能力结合起来。新的发展要把国内发展同对外开放统一起来,特别是要求我们深化对内政外交互动规律的认识,积极利用外部环境提供的发展机遇,有效应对外部环境带来的挑战。在实践中,既要重视国内工作对外部环境的影响,又要注重外部环境对国内工作的反应,更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,在外部环境发生深刻变化的时代背景下,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见,在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见,在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。国内外形势的新发展,改革发展稳定的新要求,人民群众的新期待,都迫切要求我们党以改革创新精神进一步加强自身建设,不断提高党的建设科学化水平。
在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临的四大考验是:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。面临的四大危险是:精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。
胡锦涛同志在中国共产党成立90周年的重要时刻提出“四大考验”和“四大危险”,告诫全党要清醒地认识到我们面临的挑战前所未有,需要解决的问题十分复杂,全面推进党的建设新的伟大工程的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫,我们必须常怀忧患意识,深刻警醒自己。“四大考验”、“四大危险”的提出,反映了我们党在自身建设上的新觉醒,充分体现了我们党直面问题的勇气与解决问题的信心,反映出我们党求真务实、实事求是的态度。
我们党作为长期执政的党,如何实现科学执政、民主执政、依法执政,做到执政为民,这对于我们的执政理念和党的自身改革创新是新的重大考验。改革开放以来,我国持续30年的经济高速发展,取得了举世瞩目的成就,但是改革开放也带来了利益结构调整的现象,出现了贫富差距过大、环境污染、社会建设滞后、改革向纵深推进问题越来越多等。社会主义市场经济体制建立对我国社会经济发展产生了极大的促进作用,但同时也存在一些市场经济带来的问题和挑战。从国际方面看,和平和发展是当今时代的主题,但我们所处的世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在,局部冲突加剧,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,国际恐怖主义、民族分裂主义和领土争端依然严重,面对复杂多变的外部环境,如何审时度势,把握机遇,应对挑战,不断完善我们党的执政方略,是我们面临的重大考验。
面对新情况新形势,我们有些党员干部理想信念动摇,精神萎靡不振,缺乏积极进取、勇于创新的精神状态;有些党员干部脱离群众、脱离实际,不能够深入基层了解群众疾苦,官僚主义、形式主义严重;有些党员干部忙于工作应酬,不能静下心来学习,思想理论水平不高,依法执政能力不强,解决复杂问题本领不大;有些党员干部意志衰退,经不住权力、金钱、美色的诱惑,以权谋私,腐化堕落。这些问题的存在,严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位的巩固和执政使命的实现。
“四大考验”、“四大危险”,每一种都关系到我们党的生死存亡。我们必须不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性建设,才能永葆党的生命力和战斗力,才能解决当前存在的现实问题,才能最终实现中华民族的伟大复兴。
(三)提高党的建设科学化水平,是继续推进党的建设新的伟大工程的必然要求。一方面,党的十六大以来,我们党在自身建设上取得了重要成果,为党的建设科学化奠定了坚实的实践基础。另一方面,党的建设新的伟大工程对于提高党的建设科学化水平提出了现实需求。从总体上看,党的领导水平和执政能力、党的建设状况虽然同党肩负的历史使命是适应的,但是党内也存在一些不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题如不引起应有重视,及时加以解决,将严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。这就要求我们必须切实提高党的建设科学化水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。
2017年10月27日
中国共产党第十九次全国代表大会(简称党的十九大)于2017年10月18日上午9:00在人民大会堂大礼堂开幕,会期为10月18日至10月24日。党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。
目录
1、党的十九次全国代表大会简介及重要意义
2、从十八届一中全会到七中全会重点回顾
3、总书记十九大报告内容精解
4、做合格党员不忘初心永远跟党走
一、党的十九次全国代表大会简介及重要意义
中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日上午9:00在人民大会堂大礼堂开幕,会期为10月18日至10月24日。
(一)党的十九大会议主题
不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗臶,决
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胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
(二)党的十九大议程主题
1、听取和审查十八届中央委员会的报告;
2、审查十八届中央纪律检查委员会的工作报告;
3、审议通过《中国共产党章程(修正案)》;
4、选举十九届中央委员会;
5、选举十九届中央纪律检查委员会。
(三)党的十九大会议重要意义
党的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。
二、从十八届一中全会到七中全会重点回顾
(一)党的十八届一中全会,选举产生新一届中央领导集体
1、全会选举了中央政治局委员、中央政局常务委员会委员、中央委员会总书记。
2、根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员,决定了中央军事委员会组成人员。
3、批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。
(二)党的十八届二中全会
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人事事项,1、全会审议通过了拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单
2、审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》
(三)党的十八届三中全会
全面深化改革,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
(四)党的十八届四中全会
全面推进依法治国,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》
(五)党的十八届五中全会
“十三五”规划,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
(六)党的十八届六中全会
全面从严治党,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》
(七)党的十八届七中全会,决定党的十九大2017年10月18日在北京召开
1、讨论并通过了党的十八届中央党委会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告。
2、讨论并通过了党的十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告。
3、讨论并通过了《中国共产党章程(修正案)》。
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4、决定将这3份文件提请中国共产党第十九次全国代表大会审查和审议。
三、总书记十九大报告内容精解
(一)中国共产党人的初心和使命
中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。习近平强调,不忘初心,方得始终。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
(二)过去五年取得十个方面历史性成就 1.经济建设取得重大成就 2.全面深化改革取得重大突破 3.民主法治建设迈出重大步伐 4.思想文化建设取得重大进展 5.人民生活不断改善 6.生态文明建设成效显著 7.强军兴军开创新局面 8.港澳台工作取得新进展 9.全方位外交布局深入展开 10.全面从严治党成效卓著。
(三)五年来,我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内
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存在的突出问题
以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。
(四)中国特色社会主义进入新时代是我国发展新的历史方位
习近平指出,改革开放之初,我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来,我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,推动我国国际地位实现前所未有的提升。
(五)中国特色社会主义进入新时代(三个“意味着”)意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;
意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗臶;
意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解
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决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
(六)一个历史使命与“四个伟大”
1.历史使命:实现中华民族伟大复兴的中国梦。
中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。
2.四个伟大:实现伟大梦想;进行伟大斗争;建设伟大工程;推进伟大事业。
习近平指出:实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。
实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;更加自觉地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;更加自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。
实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。全党要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的—6—
先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
实现伟大梦想,必须推进伟大事业。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易臶的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。
(七)习近平新时代中国特色社会主义思想八大明确
明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴
明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”
明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;
明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;
明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;
明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;
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明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。
(八)新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略 1.坚持党对一切工作的领导。
2、坚持以人民为中心。
3、坚持全面深化改革。
4、坚持新发展理念。
5、坚持人民当家作主。
6、坚持全面依法治国。
7、坚持社会主义核心价值体系。
8、坚持在发展中保障和改善民生。
9、坚持人与自然和谐共生。
10、坚持总体国家安全观。
11、坚持党对人民军队的绝对领导。
12、坚持“一国两制”和推进祖国统一。
13、坚持推动构建人类命运共同体。
14、坚持全面从严治党。
(九)两个阶段,习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南
第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康
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社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。
第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
(十)新时代中国特色社会主义发展战略安排
习近平指出,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
习近平说,从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
(十一)九个方面理论分析和政策指导
经济方面,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系 政治方面,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治
文化方面,坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛
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社会方面,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理 生态方面,加快生态文明体制改革,建设美丽中国 国防军队方面,坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化
祖国统一方面,坚持“一国两制”,推进祖国统一 外交方面,坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体 党建方面,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平
(十二)提高保障和改善民生水平
习近平指出,为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是优先发展教育事业,要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。二是提高就业质量和人民收入水平,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群
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体、农民工多渠道就业创业。三是加强社会保障体系建设,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安臵等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业,加强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。四是坚决打赢脱贫攻坚战,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。五是实施健康中国战略,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务
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体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。六是打造共建共治共享的社会治理格局,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。七是有效维护国家安全,要完善国家安全战略和国家安全政策,坚决维护国家政治安全,统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系,加强国家安全法治保障,提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育,增强全党全国人民国家安全意识,推动全社会形成维护国家安全的强大合力。习近平强调,党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。要坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活
四、做合格党员 不忘初心 永远跟党走
(一)不忘初心跟党走,时刻牢记自己的使命
总书记系列讲话的背景,是我们党和国家取得了举世瞩目的伟大成就,同时又面临许多严峻挑战,党内存在许多亟待
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解决的问题这种现实。总书记的讲话有着强烈的忧患意识,特别是对腐败问题认识非常清醒,学习领会讲话,就是要在党忧党,清醒看到我们前进道路上的困难、问题和风险,努力做好本职工作,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(二)做一名合格党员,要坚定理想信念
总书记重要讲话谈的是治党治国治军的韬略,贯穿的是对党员干部理想信念和党性修养的要求。他强调:理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神上缺了“钙”,就会得“软骨病”,就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。学习领会讲话,就是要不断提高党性修养,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,把对纪检监察事业的热爱、为人民服务的热忱作为坚定不移的价值追求,把理想信念融入到反腐败斗争的职责和使命中。
(三)为实现中国梦不忘初心继续前进
高举“一面伟大旗臶”、牢固树立“四个自信”、提出“三个新”、推进“两大布局”、决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、为实现中华民族伟大中兴的中国梦不懈奋斗,以新的精神状况和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进,都是围绕中国特色社会主义这“一个鲜明主题”的明确宣示,表达了以广大国际同志为核心的党中心面向未来不忘初心、继续前进的鲜明政治态度。
(四)做合格党员永远在路上
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惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。
昨天合格,未必今天就合格;今天合格,不一定明天仍然合格。共产党员既然宣誓为党的事业奋斗终身,就会面对如何始终保持合格的问题。做合格共产党员,也是永远在路上。
“心中醒,口中说,纸上作,不从身上习过,皆无用也。”一辈子做合格党员,基础是知行合一、坚守底线,关键是长期坚守、追求高标准。
一、关于十八大报告的主要内容
十八大的精神,主要体现在胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会所作的报告中,《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》。(报告共分12个部分,字数28785字。从报告全文来看,从十二大报告开始,每次党代会的报告全文总体字数都在2万余字,篇幅和结构相对稳定。)报告要点总结起来有五个方面:一个主题,一个总结,一面旗帜,一个目标,九项任务。
(一)一个主题
大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。
这个主题,简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。
这个主题很显著的一个特征就是:首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想,这是对科学发展观理念的一个提升。原来的提法为:以邓小平理论(十五大)、“三个代表”重要思想(十六大)为指导,深入贯彻落实科学发展观。
(二)一个总结
胡锦涛同志对过去的五年作了简要的小结,他指出,十七大以来的五年,是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。
胡锦涛同志在总结中又指出,深入贯彻落实科学发展观的第一要义是推动经济社会发展,核心立场是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
十八大对科学发展观的内涵进行了重新阐释,深刻阐述了贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等。十七大提法:科学发展观,第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。
(三)一面旗帜
报告说,在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。(刘云山,2009年1月在《求是》杂志上发表的一篇目文章:《回顾与展望》里面的一句话:“深入把握改革开放30年的伟大历程和辉煌成就,深入把握改革开放30年的宝贵经验,充分认识到30年的改革开放归结起来就是举起了一面旗帜、开辟了一条道路、形成了一个理论体系,进一步做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移,决不走封闭僵化的老路,也决不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。”)
建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体(经济、政治、文化、社会、生态),总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
“五位一体”是十八大报告的“新提法”之一。“五位一体”总布局不是凭空的理论创造,是在邓小平提出物质文明、精神文明的“两个文明”建设——第三代领导集体的经济、政治、文化建设的“三位一体”——党的十七大提出经济、政治、文化、社会“四位一体”的基础上逐步完善起来的。
(四)一个目标
胡锦涛在十八大报告中提出了全面建成小康社会和深化改革开放目标,要求确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。
从十七大上的“全面建设小康社会”到现在的“全面建成小康社会”,一字之差,却显示了志在必得的信心。
(五)九项任务
1、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式
[这强调,发展依然是党执政兴国的第一要务。]
2、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革
[这是第一次将政治体制改革单列出来,作为报告的一个重要部分阐述,足见中央对政治体制改革的重视。] 跟我们政协组织关系比较密切的是第二点,提出“健全社会主义
协商民主制度”。这在我们党的历史上是第一次,是我们党在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果。
3、推进社会主义文化强国建设
[这是首次明确“社会主义文化强国”的叫法,并提出了明确的文化强国的目标。]
4、在改善民生和创新管理中加强社会建设
5、大力推进生态文明建设
[这是党的全国代表大会首次单篇论述“生态文明”,并提出了“建设美丽中国”。]
6、加快推进国防和军队现代化
7、丰富“一国两制”实践,推进祖国统一
8、继续促进人类和平与发展的崇高事业
9、全面提高党的建设科学化水平
(首次提出,“建设服务型的马克思主义执政党”,原话是“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党“。解决了我们党究竟是要“为谁服务、为谁谋利”的问题。不然的话不知还有多少地方官员面对新闻媒体的提问发出了“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话? ”的质问。)
[报告对党的建设主线作了新概括,首次提出了“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。十七大党的建设的主线:把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。] 二、十八大报告体现七个“新”和七个“数字”关键词
(一)七个“新”(声亮书记在市委十二届三次全会讲
话中提出了“10个新”,我这里再进一步缩小为“7个新”。少了第五、对推动经济可持续协调发展的途径做了新表述。第七、对社会主义核心价值观作出新概括。第八、对创新社会管理和社会建设有了新提法)
第一,对中国特色社会主义的认识达到了新高度 我们已经发展中国特色社会主义30年了。30年来,我们究竟积累了什么样的宝贵经验,取得了什么样的成果,我们究竟创造了什么样的辉煌,这些问题十八大报告给我们进行了详细深入系统的阐述,十八大报告告诉我们,我们发展中国特色社会主义,我们一定要坚持科学发展,一定要促进社会和谐,而且我们还必须坚持共同富裕。十八大报告明确地把高举中国特色社会主义这面旗帜再一次重申,高高举了起来,这是我们当代中国发展进步的旗帜,也是我们中国共产党和中国人民自己的旗帜。
第二,对科学发展观有了一个新定位
十六大以来对科学发展观的认识,先是强调科学发展观是经济社会发展的根本指针。到十七大上又进一步强调科学发展观是发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想。到十八大上明确地把科学发展观的指导地位提了出来,让它成为指导我们全党和全社会必须长期坚持的指导思想。与马克思列宁主义、毛泽东思想(七大)、邓小平理论(十五大)、“三个代表”重要思想(十六大)一道确立为党的行动指南。
第三、对改革开放提出了新要求
过去我们搞改革开放的时候,比较强调单兵突进,或者是“摸着石头过河”,能走一点算一点。其实我们党已经成立91年,执政63年,搞改革开放也已经30多年了,我们在相当多的方面是有规矩可循,可以照章办事,不再需要摸着石头过河了。这需要什么?这就需要我们改革开放制度的协调和配套。
第四、对全面建成小康社会奋斗目标有了新内容 中国共产党在十六大以来提出了全面建设小康社会的奋斗目标,经过这么多年的发展,已经总体实现小康了。但是我们的小康社会还是低水平的,还是发展很不平衡的,是很不协调的,内容也很不全面。这些年在经济建设方面,成就是很明显的,老百姓最直接的感受就是我们吃饱饭了,经济小康方面已经不成问题了。但是随着经济社会的发展,对社会、政治、文化各方面的小康就提出了更高要求。
第五、对中国特色社会主义总体布局有了新构建
把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。对于现代化布局:十六大报告提的是“三位一体”(经济建设、政治建设、文化建设),到了十七大提出了“四位一体”(经济建设、政治建设、文化建设和社会建设),十八大进一步拓展到“五位一体”(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设)。
第六、对治国理政提出了一系列新部署
在政治建设方面旗帜鲜明地强调走中国特色的政治发
展道路,要把人民当家作主,党的领导和依法治国有机统一起来,要让人民群众更多地感受到民主权利,让人民群众各方面的权益得到社会主义法治的保障。
在文化建设方面旗帜鲜明地提出要建设社会主义文化强国。十八大报告和十七大报告相比,关于文化建设有了一个很大的变化,十七大报告提出文化的大发展、大繁荣。
在社会建设方面更加强调以民生为重点。提出了一系列卓有成效的政策措施,让我们老百姓对未来生活更加幸福有了足够的期待。
第七、对加强党的自身建设,推进党的建设新的伟大工程有了新自觉
党代会的召开,肯定要研究党的自身建设问题。十八大报告对党的建设方面,在以往党代会的基础之上,又有了一种新的自觉,就是更加自觉地认识到了我们政党的性质、政党的主旨,这也就是为什么胡锦涛同志在报告里面特别强调中国共产党人一定要有强烈的宗旨意识,就是一定要把为人民服务作为最高宗旨。我们要有群众观点,所以特别强调十八大以后要在全党开展群众路线的学习教育活动,表明中国共产党人对新时期做好群众工作的认识提到了一个很高的程度。
(二)七个“数字”关键词
1、“两个翻番”,报告第二部分提出,2020年全面建成小康社会的目标,十八大报告中提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。报告中提
出两个翻番的要求,给我们明确了农村今后的发展道路,为我们指明了发展的方向和目标。
2、“两个加快”,报告第三部分中将“加快完善社会主义市场经济体制”和“加快转变经济发展方式”并列提出,表明“两个加快”相互作用,相互促进的重要关系。
3、“三个自信”,报告第一部分的“道路自信、理论自信、制度自信”三个自信,说明中国共产党人对中国特色社会主义的认识更加深化,此次十八大报告也对中国特色社会主义进行了一次系统、全面、深刻的解读。
4、“四个监督”,报告第四部分中提出加强“党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”,这四个监督让人民监督权力,让权力在阳光下运行,在代表中引起了强烈反响。
5、“四个意识”,胡锦涛同志在党的十八大报告的最后十二部分中指出,一定要牢记增强“四个意识”:增强忧患意识,增强创新意识,增强宗旨意识,增强使命意识,不辜负党和人民的期望。
6、“五位一体”(第一部分),“五位一体”是十八大报告的“新提法”之一,即“建设社会主义市场经济,民主政治,先进文化,和谐社会,生态文明”。
党的十九大提出,我国社会的主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,这是一个十分重大的判断,是中国特色社会主义进入新时代的重要依据。
第一,社会主要矛盾的变化是数十年来中国社会主义建设取得伟大胜利的必然结果,准确反映了我国经济社会发展的新现实。经过60多年来的社会主义建设,特别是30多年来中国特色社会主义事业的成功探索,中国特色社会主义进入了新时代。从国家发展的现有水平和人民群众的更高需求两个方面来看,十九大报告对当前我国社会主要矛盾的概括是准确的、科学的,有着重大指导意义。
第二,对当前我国社会主要矛盾作出新的判断,是我们党在中国特色社会主义道路上不断推进实践探索和理论创新的必然要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想形成的重要依据。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上,放眼社会主义现代化建设百年征程的最后征途,提出了一系列新理念新思想新战略,为中国的未来发展指明方向。随着习近平新时代中国特色社会主义思想的形成和不断发展,作出符合客观实际的新的主要矛盾判断是完全必要的、非常及时的。
第三,中国当代社会主要矛盾的新判断,为中国未来的发展确立了新目标,对党和国家各项工作提出了新要求。党的十九大报告适应社会主要矛盾的新判断,为我国未来发展主攻方向确立了突破口,指明了国家由富到强的前进路径。报告提出发展任务充分聚焦于实现更加充分、更加平衡的发展,这为我们制定了一个很高的标准,对党和国家各项工作提出了新的更高要求。
党的十九大对当今社会主要矛盾作出的新判断,是一次重大的理论突破,是习近平新时代中国特色社会主义思想形成和发展的实践基础,是党的十九大提出的一系列新思想新论断的出发点和立足点。“学习宣传贯彻党的十九大精神”理论研讨会发言稿:深刻理解和把握习近平强军思想的科学内涵
习近平强军思想内涵丰富、思想深邃,是一个具有时代性引领性独创性的科学理论体系,开拓了马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展的新境界,必须深刻把握这一思想的科学内涵。
一是把握大势,明确强军定位。必须把国防和军队建设放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识,放到服从和服务于这个国家和民族最高利益的高度来推进。这明确了军队建设所处的历史方位,为在新的历史起点上谋划和推进国防和军队建设发展奠定了基础。
二是谋划全局,确定强军目标。党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。紧扭强军目标推进建军治军,就抓住了要害,就能起到纲举目张的作用。
三是扭住根本,确立强军总纲。以大视野大格局大手笔,与时俱进创新军事战略指导,领导制定新形势下军事战略方针,科学回答了军事战略指导带方向性、根本性、全局性的重大问题,形成了具有鲜明时代性、实践性的战略思想。
四是聚焦主业,找准强军基点。要在坚持全面建设的基础上,把能打仗、打胜仗作为推进军事斗争准备的出发点和落脚点。就如何作好军事斗争准备,提出了创新性思想,为进一步聚焦主业、充分作好军事斗争准备各项工作指明了方向。
五是统筹协调,设置强军布局。提出政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军和军民融合,是新时代国防和军队建设系统性、整体性、协同性的主动战略选择,聚焦于党在新时代的强军目标,统一于强军兴军的伟大实践,构成了强军兴军的战略布局。
六是找准问题,确定强军路径。针对国防和军队建设中存在的突出问题,提出在军队建设发展战略指导上要更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合。五个“更加”,明确了解决问题、化解矛盾、推进强军伟业的基本路径。
七是瞄准目标,紧抓强军关键。必须把军队党的建设摆在更加突出的位置,坚持党要管党、从严治党,为实现党在新时代的强军目标提供坚强的思想和组织保证。党的十八大以来,通过在军队推进反腐败斗争,人民军队政治生态得到有效治理,军心士气实现大凝聚,传统本色实现大回归,打赢能力实现大跃升。
12月7日, 山西省质监局召开学习贯彻党的十八大精神培训会议, 传达学习山西省管干部十八大精神首期轮训班精神, 部署推进学习宣传贯彻十八大精神工作进程。党组书记、局长常高才主持会议并作专场辅导培训, 他强调, 学习的目的在于应用, 各级各单位要结合今年工作总结和明年工作安排, 认真抓好十八大精神的贯彻落实, 并把学习成果转化为做好质监工作的强大动力和实际行动。
12月3日至5日, 常高才局长在山西省委党校参加了省管领导干部学习贯彻党的十八大精神集中轮训第一期培训班, 其间, 省委书记袁纯清亲自开班动员并作首场辅导报告, 省长王君紧密结合山西实际作辅导报告, 国家行政学院经济学教研部主任张占斌、省委党校教授高建生和范俊彦从不同角度对十八大报告进行了重点解读。为了及时把培训班精神传达好、宣传好、贯彻好, 省质监局党组迅速召开了这次培训会议。
培训会上, 常高才局长以袁纯清书记的辅导报告为范本作了辅导培训, 在带领大家共同学习了袁纯清书记的辅导报告后, 对省质监局下一步学习贯彻十八大精神提出明确要求, 常高才指出, 全省质监系统要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务, 努力走在全省前列, 各级各单位和各支部要安排专门时间, 通过专题辅导、通读原文、组织自学等多种方法, 认真学习十八大报告的重大理论、重要观点、重要政策, 不断加深理解, 深刻领会实质;要联系实际学, 发扬理论联系实际的优良学风, 把思想认识、观念行动统一到党的十八大精神上来, 切实提高认识, 净化心灵;要结合工作学, 从十八大精神里找工作指导, 找行动指南;要结合政策学, 不断提高思想、理论、政策水平和工作能力, 振奋精神状态, 坚持学以致用, 把学习成果转化为推动质监工作、促进事业发展的强大动力和实际行动。
山西省质监局领导班子成员, 机关全体干部职工, 各直属单位主要负责人参加培训会。
山西省质监局举办学习贯彻党的十八大精神专题辅导讲座
12月24日, 山西省质监局举办学习贯彻党的十八大精神专题辅导讲座, 省委党校省情与发展研究所所长郑延涛教授应邀作辅导报告。党组书记、局长常高才主持辅导讲座并讲话, 他强调, 各单位要进一步抓好十八大精神的学习宣传贯彻, 努力把学习成果转化为推动质监工作、促进事业发展的强大动力和实际行动。
郑延涛教授以“新高度、新阶段、新目标、新起点———学习党的十八大精神, 领会十八大重大意义, 推动山西转型跨越发展, 全面建成小康社会”为主题, 就如何把握十八大报告的精神实质进行了科学阐述。整个讲座中, 郑延涛教授深入浅出、旁征博引, 使大家对十八大报告有了更深一层的理解, 激发了大家深入学习十八大精神的热情。
辅导报告结束后, 常高才局长对省质监局下一步学习贯彻十八大精神提出明确要求, 他指出, 各单位要把学习宣传贯彻党的十八大精神这个首要政治任务抓紧抓好, 进一步加深对十八大报告中重大理论、重要观点、重要政策的理解与领会, 切实统一思想, 强化认识, 增强信心, 努力把学习成果转化为推动质监工作、促进事业发展的强大动力和实际行动。
山西省质监局领导班子成员, 机关全体党员干部, 各直属单位党政主要负责人参加辅导讲座。
吕梁质监:求真务实推进工作
党的十八大和十八届一中全会闭幕之后, 吕梁市质监局把宣传贯彻十八大精神, 作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务, 紧密联系质监工作实际, 扎实推进质监工作, 在新的起点上奋力开创质监工作新局面。
一是认真学习贯彻。吕梁市质监局把学习领会十八大精神的过程转变为统一思想、明确任务、增强责任、开拓创新、推进工作的过程, 通过集中研讨、个人自学、撰写学习笔记等多种形式, 组织干部职工认认真真、原原本本学习十八大报告和党章修订案, 深刻领会、正确把握十八大精神实质和思想内涵, 形成了学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大的浓厚氛围。
二是密切联系实际。在学习贯彻十八大精神过程中, 吕梁市质监局注重组织和引导干部职工联系质监工作实际, 深刻领会十八大对质监工作提出的希望和要求, 特别是报告中提出的“把推动发展的立足点转移到提高质量和效益上来”, “改革和完善食品药品安全管理体制机制”, “强化公共安全体系和企业安全生产基础建设, 遏制重特大安全事故”等与质监相关的论述和要求, 进一步明确了任务和职责, 增强了责任感、使命感和紧迫感。
三是扎实推进工作。全省质监系统特种设备百日安全大检查动员部署视频会议和吕梁市政府百日安全生产紧急会议之后, 吕梁市质监局立即进行安排部署, 要求要把安全工作摆在首位, 坚守底线, 围绕核心, 抓住龙头, 常抓不懈。县局一把手要进一步提高认识, 对安全工作要重视再重视, 隐患排查要精细再精细, 保障措施要扎实再扎实, 严格按照省质监局部署和吕梁市政府提出的“全方位抓安全、地毯式排查、高压式工作、重拳式出击、严查式追究”的总体要求, 迅速开展百日安全大检查, 对安全隐患绝不手软, 对安全问题从严治理, 以实际行动做好十八大精神的贯彻落实。
运城质监:四项举措学习贯彻
运城市质监局采取4项举措深入学习贯彻党的十八大精神。
一是制定学习方案。明确了学习活动的重大意义, 规定了学习的主要方式和具体内容、学习的时间安排及阶段划分, 并从强化组织领导、注重结合实际、及时总结经验等方面对学习活动提出了要求。二是开展集体学习。每周五组织机关全体人员集体学习十八大报告、新修改的中国共产党党章等内容, 并把学习活动与理想信念教育相结合、与改进作风教育相结合、与加强廉政教育相结合, 切实增强学习活动的实效。三是组织专题辅导。邀请运城市委党校老师做专题辅导报告, 组织机关120余名党员干部参加报告会, 帮助党员干部全面理解和准确把握十八大的思想内涵和精神实质, 切实把党员干部的思想统一到十八大的精神上来。四是密切联系实际。围绕运城市经济社会发展大局, 找准工作定位, 强化自身建设, 发挥职能作用, 在服务工业强市和文化强市战略、服务“一区三带”发展布局等方面出实招、办实事、求实效, 真正将学习成果转化为推动科学发展的强大动力和生动实践。
朔州质监:保障安全呵护民生
按照中央、省、市委的部署, 朔州市质监局把学习贯彻党的十八大精神, 作为当前和今后一个时期的首要政治任务, 迅速兴起了学习宣传贯彻十八大精神的热潮。认真实践国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针, 理清工作思路, 创新工作举措, 在服务经济、促进发展、保障安全、呵护民生等方面做文章、下功夫、求实效。
增强大局意识, 提高驾驭能力。主动自觉地把质监工作融入朔州市经济社会发展大局以及战略部署中去筹划、去思考、去定位, 建立起服务地方、积极跟进的意识。勇于抓重点、解难点、出亮点, 积极发挥质监工作在经济社会发展进程中的基础性、战略性作用。
增强风险意识, 提高危机应对能力。随着经济社会的发展, 质监部门的地位越来越重要, 做好质监工作的压力和风险也越来越大。要切实树立风险管理理念, 提高危机应对能力, 尤其要着重提高危机预防能力、危机研判能力和危机化解能力。
加强领导班子建设、队伍建设、作风建设、文明和谐建设, 不断增强队伍战斗力和服务水平, 全力打造“学习型机关”和“服务型质监”团队, 切实树立起“刚正廉洁的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可近的人民质监形象”。
长治质监:业绩争先服务争优
长治市质监局要求机关每名干部职工都要通篇通读党的十八大工作报告, 并贴近工作实际制定学习计划、撰写学习体会, 用十八大精神指引开展质监各项工作。
在长治市质监“两个安全”工作汇报会上, 要求各县 (市、区) 局要迅速安排部署学习贯彻“十八大”精神工作, 把学习贯彻工作提上主要工作议事日程, 以“十八大”精神为指导, 开展好“两个安全”监管工作, 确保全年安全无事故。并把学习贯彻十八大精神作为年终综合考评的一项重要内容。
长治市质监局提出, 学习贯彻党的十八大精神, 要与质监工作实际相结合, 就当前长治市质监工作整体形势来看, 要具体做好以下3个方面的工作:一是统一思想, 统一行动, 加快国家新能源质检中心建设工作;二是突出抓好“两个安全”, 不仅要确保十八大期间无事故, 还要确保全年无事故, 要注重“两个安全”工作的基础性建设, 形成长效监管机制;三是按照长治市政府“业绩争先、服务争优”的双争工作要求, 全面总结一年来的工作经验与教训、工作亮点与不足, 并且谋划好明年的工作, 力争各项工作迈上一个新台阶。
大同质监:贴近实际科学谋划
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