六安市重点工程调研汇报材料(通用10篇)
市监察局重点工程建设调研组
(二○一一年十月十日)
根据市纪委监察局10月份工作计划,10月份以来,市监察局组织重点工程建设调研组,就2011年我市重点工程建设进展情况开展了调研。调研工作由市监察局副局长袁传省牵头,市纪委执法一室参加。现将有关情况报告如下:
一、调研经过
调研组从10月11日开始,到市直相关单位及金安区、裕安区、开发区进行调研。11日下午调研组与市重点办就调研具体事项作了沟通,在市重点办召开了座谈会,听取市区重点项目建设进展情况汇报,市重点工程各项目责任人参加座谈。之后到城投、环保、招管局、执法局等有关部门及金安区、裕安区、开发区,召集有关人员座谈。调研组还查阅了相关资料,召开专题会议进行分析研究,形成调研报告。
二、存在问题及原因
从调研情况看,市重点建设项目进展中还存在以下问题:
(一)征地拆迁工作滞后。土地征收拆迁工作没有全面完成,不能及时交付使用。一是部分重点项目用地征迁涉及违法违章建筑拆除难和安置工作滞后等问题。二是有些项目是线型工程,涉及不同的征迁补偿价格,相关部门的补偿标准的调整滞后,土地补偿标准调整了,专业菜地补偿标准没调整,同一地块国有、集体的补偿差别较大,部分群众对拆迁补偿要求过高等,给征迁工作造成很大难度。三是征迁工作的“市区联动、重心下移”没有
完全凸显,重心虽然下移了,但市区联动发挥不力,个别部门有权无责,为项目建设主动服务的意识还不够强,相对加大了区级征迁工作难度。由于征迁工作完成不彻底,在工程建设中出现问题,导致进度滞后,对确保工程按时建成产生了不利影响。
(二)项目报批工作滞后。一是审批环节多造成工作滞后。现有的审批和收费项目虽然都按规定办理,但仍存在环节多、程序复杂,收费部门多、名目繁的客观现状。一些须市级部门审批的项目,区级反映时间过长,项目责任单位经常各部门跑,影响了部分项目如期开工。二是设计图纸的审核缓慢。建设、消防设计图纸的审核单位人员少,送审单位多,周期长,一般要2-3个月,而人防设计图纸必须由省级审核,再经市相关部门审核,造成了程序上的复杂,影响了项目的及时实施。
(三)项目整体推进不平衡。一是部分安置房小区前期规划、建设缺乏前瞻性,存在建设先行,规划滞后问题。外围道路、管网建设不完善(如:金马吴巷小区)。部分小区后期水电、燃气、供电配套设施建设跟进缓慢,小区建成后难以投入使用。二是涉及杆线迁移的具体实施影响工程推进。因受拖欠供电部门经费的影响,与该部门协调存在困难,而相关的设计、施工、验收,重点工程项目责任单位无权干涉,其内部程序复杂,周期长也是影响项目推进的主要因素。三是施工用电难保障。施工临时用电原来是业主单位负责,现由施工单位自行负责,建设单位与供电部门协调力度相对困难,有时因不能及时供电拖延施工。四是弱电工程的实施,有关单位自行设计施工验收,在具体的施工中与主体工程不协调,产生相互影响。
(四)资金拨付保障不力。一是资金拨付审批环节多、程序
复杂,仅签字就有13人,有时虽然各项程序完成了依然没有资金拨付。二是不能按合同拨款,除重大节日结算一部分工程款外,工程推进的各个节点难以按期拨付,受资金因素影响而延缓建设进度。三是各类规费不到位,经常由两区垫付,因经费问题影响各项手续的报批。
(五)项目监管存在问题。项目前期监管缺乏合理性、科学性。一是招管局招投标文件使用统一模板,对不同的工程项目缺乏针对性。二是工期制定方面招管局对工期的压缩没有科学依据,盲目压缩工期,造成项目建设单位难以按期完成。三是个别施工单位(如)盲目竞标,造成低价中标后无法正常履行合同,工程进度严重滞后。四是对资金拨付的监管,有关部门坚持每月结算,业主单位认为按工程进度的各个节点结算工程款,有利于项目的实施。五是项目完成难以移交。工程完成后,已通过验收的项目,难以移交给后期管理单位。有关部门在项目验收期间已派人参加,但交接时以工程存在质量问题为由拒绝接收(如:淠河景观大道,物业已进驻,目前还是工程责任单位在代管)。
三、工作建议 重点工程建设对推动经济社会发展起着基础性、全局性、战略性作用,要进一步增强抓好重点项目建设的紧迫感和责任感,着眼于突破要素制约,加大政策措施的支持力度,加强服务、管理和监督工作,切实解决项目建设中存在的问题,努力推进重点工程建设。
(一)建立完善相应的机制体制。
一是建立一个相应的领导机关,能统筹协调市直有关部门及垂直单位,保障重点项目前期工作的完善,协调处理项目实施期
间的各项事宜。二是建立市重点工程项目联合办公机构,涉及重点工程的报批、认证、签证等事项集中办公,一站式办理各种手续,并设立相应的办结时限,简化手续。三是建立责任考评机制。建立惩戒机制,重点工程相关各部门权责明晰,各司其职,土地征迁工作有关部门实行责任捆绑,建立双向责任。由专门的机构对重点工程从筹备、实施到建成的所有环节实施监督,发现问题立即追究。
(二)完善重点工程的前期筹备工作。
一要等土地征迁完成后再进行招拍挂,拆迁规模要合理,一次性规模不宜过大,确保土地征迁一块,项目建设实施一块。二要严格执行合理的征地拆迁补偿政策。按照“同地同价、公开透明”的原则,执行区片综合地价和统一年产值标准,合理补偿征用土地。制定、执行合理的房屋拆迁补偿政策,合情合理合法补偿拆迁户利益。三要坚持细致思想工作与依法行政并举,解决征地拆迁难题。千方百计突破征迁工作中土地款分配、违法违章建筑拆除、安置工作滞后等难点。要进一步研究和完善征迁工作机制,改进工作方式方法,做细征迁户思想,在依规依法、保证群众合法权益的前提下,加大对一些无理取闹、严重阻碍施工行为的打击和查处力度,确保重点工程无障碍施工。四要将弱电、杆线迁移的施工要列入重点工程规划,统一设计施工,统一资金拨付。
此次抽检按照非统计法评定, 被抽检的27家生产企业产品质量总体较为稳定, 在生产企业生产用掺合料检测中, 粉煤灰质量较差, 需要引起大家的高度重视;砂、石质量比较稳定均满足生产要求, 但石子存在颗粒级配不连续的问题, 需要生产企业以后采用两级或三级配的方式予以改进;商品混凝土成品检测中, 成品检测不合格的企业仍然存在, 粉煤灰、矿粉等质量存在失控的问题。产品质量的好坏将直接影响建筑工程质量, 必须引起高度重视。
此次抽检存在的主要问题:一是产品质量控制水平仍有较大差距、质量不稳定。商品混凝土生产企业对配合比及产品质量的控制能力不强, 水平低。没有控制在产品设计的合理范围内, 不仅造成资源严重浪费, 也容易诱发质量问题。二是进场原材料质量总体仍然差。预拌混凝土企业对原材料控制把关不严, 与去年同期质量抽检相比, 原材料质量尚无明显改善。三是试验室管理重视依然不够。试验室建设、仪器设备管理、试样养护等不规范、不到位、不严格现象仍然存在。制度落实不严格、配合比不科学、原材料进场把关不严等问题没有得到明显改善。技术人员配置不到位、操作不规范、业务不熟悉等管理顽症仍需进一步改进。
我院为深入贯彻落实科学发展观,以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题,以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线,落实“两个普遍”,推进构建和谐劳动关系;加强维权帮扶,做好医院管理;做好职工思想政治工作;团结动员广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,创先争优,建功立业,使医院的医疗技术水平和医疗服务能力明显提升,取得了良好的社会效益和经济效益。
一、学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的工作情况。
贯彻落实党中央关于工会工作的重要指示精神,进一步统思想,坚定不移地遵循和拓展中国特色社会主义工会发展道路,更好地发挥工会组织的重要作用。
我院下发了《学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路》的通知,并再全院范围内举办了多期培训班,把学习宣传实践活动作为一项重要政治任务切实抓紧抓好,这是工会在以后工作中的一件大事。自培训班开展以来,职工认识并学习实践中国特色社会主义工会发展道路的重要性和必要性,努力做到思想上高度统一、行动上高度自觉,不断取得武装头脑、指导实践、推动工作的新成效。
二、对省总部署开展“面对面,心贴心,实打实服务职工基层”或送的贯彻落实情况
为落实《关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的实施意见》,认真研究文件精神,制定了《**医院开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的实施办法》,并下发至全院各科室认真学习。根据我院实际,将重点开展“十送”活动,一是送政策,帮助职工了解党委政策;二是送温暖,开展帮困救助活动;三是送培训,培训医疗知识。四是送服务,开展法律援助活动;五是送文化,开放职工书屋;六是送安全,安全知识指导;七是送关爱,了解解决职工生活困难;八是送信息,新科研成果的推广使用;九是送健康,开展健康救助关怀行动;十是送贷款,解决困难职工贷款资金。
采取问卷调查、走访干部职工等方式进行调查研究。活动期间,职工代表共填写调查问卷81份。问卷统计汇总结果是:对本单位工会工作认为非常满意的有53份,占干部职工代表填写问卷总数的65.4%,认为比较满意的有19份,占23.5%;认为还可以的有8份,占9.9%;认为不满意的有1份,占1.2%。同时,还收到干部职工的意见和建议104条。为下阶段的工作提供了基础情况和资料。
三、广泛深入开展创先争优建功立业竞赛情况
1、围绕医院目标任务,引导职工岗位建功。一方面围绕“职工建功立业”工程,层层发动,吸引职工参与,调动广大职工投身医院改革和建设的积极性,增强职工的岗位责任意识。另一方面,围绕医院目标任务,结合医院实际,开展岗位建功活动,不断增强竞赛活动向心力、感召力和凝聚力。
2、坚持开展各种劳动竞赛活动,组织“三基三严”和病历质量、科技创新、多媒休制作、合理化建议、节能降耗等竞赛活动;在一定程度上提高了职工技术水平,调动了职工技术创新的积极性。
3、树立先进模范典型,营造争先创优氛围。尊重职工的发展权益,关心职工个人的发展,让人才脱颖而出,树立典型,发挥劳模的骨干带头作用,充分体现各岗位人员的自身价值,促进职工个人价值的体现和提升。几年来,医院先后涌现省级劳动模范、省级“五〃一”劳动奖章、省级节约能手、市级劳动模范、巾帼文明标兵等一批先进,在争先创优,双争双创活动上实现了新突破。
通过开展岗位练兵技术比武系列活动,旨在激发职工学习业务、掌握技能的热情,努力提高广大职工思想道德素质、科学文化素质、健康素质和劳动技能,在全院形式勤奋学习、努力工作、刻苦钻研业务的良好风尚,充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,建立一支具有学习能力、竞争能力的高素质人才队伍,以爱岗敬业、岗位成才、岗位建功的实际行动,投身到医院的改革与发展中来,投身到保护人民群众身体健康事业中来。
四、维护职工合法权益,切实解决职工实际困难,深入开展“送温暖”活动
为了让大家充分享受医院改革发展成果,积极维护职工合法权益。近年来,医院先后数次提高职工的工资、奖金和福利待遇。医院工会坚持维护职工和女职工的合法权益,认真开展职工体检和孕检工作。完善了职工基本情况档案,对职工家庭生活情况基本上做到胸中有数,坚持走访慰问、扶贫帮困的工会工作制度。无论职工结婚、生子或生病住院,院领导都到现场致贺、慰问安抚,增强医院的凝聚力和职工爱院如家的自豪感和成就感。
五、加强民主管理,充分发挥职代会作用,依法保障职工的知情权、参与权、监督权,全面推进民主管理法制化、规范化情况。
(一)大力推进基层民主政治建设。创新职工民主管理的新形式,探索职工民主管理的新途径,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督、民主决策制度,规范职代会工作,提高职代会运行质量,落实职代会职权。以人为本,在维护职工权益上实现了新突破
1、完善各项制度,强化服务力度。职代会期间,共完善《职工代表大会条例》、《院务公开制度》等工会各项制度20余条;建立会员培训机制,进行《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》等业务知识培训10多场次。同时,关心职工生活,为女职工购买重大疾病保险,为职工发放春节、“三•八”妇女节、“六〃一”等节日补助;每两年一次职工体检,一年一次女职工体检;坚持“五必访”,开展“真情伴你行•生日祝福活动”,共走访慰问职工28人次,协助职工办理婚丧喜事100多起。
2、加强安全教育,关注职工健康。认真贯彻《职业病防治法》和《工会劳动保护条例》,坚持把职工体检工作作为一项制度,健全和完善职工的健康档案,对职工的健康实施跟踪服务。同时,从生活上、工作上、心理上关心职工,当医生、护士被患者误伤或发生医患纠纷时,注重保护医务工作者的合法权益,维护医务人员人格尊严与人身安全。(二)民主管理,在院务公开工作上实现了新突破
1、坚持职代会制度,决策重大事务。坚持和完善职工代表大会制度,依照法律赋予职代会的职权,审议、审查医院的重大决策、经营管理的重要问题和涉及职工切身利益的重大事项。职代会共召开代表大会1次,收集、处理、落实职工提案。凡涉及职工切身利益的重大决策、改革方案,确保职代会讨论通过后实施。
2、坚持院务公开,畅通民意渠道。落实职工的知情权、建议权、监督权,采取一系列的公开形式,向职工公开院情。同时坚持办好公开栏,创新院内“一医论坛”等特色栏目,沟通处理信息、反馈情况,解决突出问题,维护职工利益,共收集职工多方面的建议和意见82多条,并与相关部门进行了沟通,使院务公开工作做到了经常化、制度化、规范化。
3、健全长效机制,深化民主管理。依照工会章程开展工作,完善以职代会为基本形式的适应医院民主管理的新机制,畅通医院职工参与医院民主决策、民主管理、民主监督的渠道。积极探索民主管理的新方式、新方法,制定和完善考核实施办法,推进工会整体工作。在卫生系统率先制定《院务公开民主管理控制程序》,不断推进了医院的依法管理和民主管理。
总结汇报
新泰市职业中专
近年来,我校以建设全国中等职业教育教学改革发展示范校为总抓手,以技能大赛为切入点,贯彻“质量立校、人才兴校、创新强校”的办学理念,创新技能培养模式,不断提高人才培养的质量和层次。在2014年全国职业院校技能大赛(中职组),我校由李军峰、周志强同学组成的“户式中央空调安装与调试”赛项代表队中荣获团体二等奖;刘靖康同学在2014年省职业院校技能大赛单片机控制装置安装与调试项目中获得一等奖,刘建端、张亮同学获得电梯维修保养项目团体三等奖,方华泰、刘淑明同学获得机电一体化设备组装与调试团体三等奖。现结合泰安市职业院校技能大赛调研内容,将主要做法汇报如下:
一、领导高度重视,支持有力
为了认真组织好市、省、国三级技能大赛,学校成立了校长为组长,分管领导为副组长,教导处及相关教学科室负责人组成的技能大赛工作领导小组。对技能大赛的参赛意义、选手的选拔、培训、参赛具体事宜等方面都做了明确要求,并为此制订了详细的技能大赛参赛方案。同时利用校园网、宣传栏大力宣传技术技能人才的先进事迹,营造“大赛点亮人生,技能改变命运”的校园氛围。
二、以技能培养为落脚点,改革教学方法
学校推行理实一体化教学,“教学做”一体。一是建设理实一体化教室,优化专业实训环境,使“教、学、做”一体。二是基于分析职业工作过程,通过整合课程资源,推行过程引领、任务驱动教学。三是利用现代化教学手段,实施多媒体教学和仿真模拟教学,实现优秀教学资源开发共享。四是加强校企合作,专业对接产业,岗位对接课程,通过广泛调研成立专业建设专家指导委员会,合理设置课程和教学计划,共同开发实训教材。五是创新学生评价机制,积极探索 “校企合作、工学结合”机制下的评价机制,坚持评价主体多元化,评价内容多样性,对学生采用笔试、操作、操行、自评、互评等方式,引入第三方评价,通过学生在企业顶岗实习、社会实践,获取第三方评价结果,从制度上引导学生全面成才。
三、以名师培养为着力点,推进强师兴校
一是以“学历提升、业务进修、双师锻造、名师培养”四大工程为载体,充分利用校内资源,积极拓展校外培训基地,建立了面向全体教师,突出骨干和专业教师的国家、省、市、学校四级培训网络。通过外出培训、校本培训、到企业顶岗锻炼等方式,打造一流“双师型”教师队伍。二是发挥骨干教师带头作用。专业带头人以教书育人为己任,成立名师工作室,对年轻教师进行传帮带,在专业建设、课程改革
以及技能大赛中发挥指导和培养作用。
四、以技能大赛为突破点,营造学习氛围
学校强抓教学管理,不断提升教学水平,以技能大赛为抓手,以专业技能训练为路径,以赛促教。一是全员提高、重点培养;二是加大实习投入,强化训练项目;三是认真研究大赛规程,精心辅导;四是与知名学校加强沟通协作,邀请省内外专家和生产比赛设备的企业专家技工到校亲自指导备赛学生,提高备赛的层次水平。
五、今后的努力方向及工作措施:
1.加强对技能大赛的领导。将技能大赛工作作为一项基本职责,务实工作,搭建平台,落实人员具体负责大赛的日常管理工作,组织领导技能大赛。明确分管领导和具体部门负责技能大赛工作,不断提高组织水平和服务质量。学校会同教导处落实主体职责,认真研究大赛规程和规则等有关制度,发挥有关行业(企业)的作用,确保各级技能大赛取得成绩。
2.加强大赛专家队伍建设。技能大赛是一项新的教学制度设计,学校组织专门人员研究大赛,建立由专业(学科)带头人、行业(企业)技术人员等参与的各级大赛专家队伍,并设计研讨活动,实行动态管理。同时,加强对职业技能标准、行业(企业)新技术、大赛规范等方面的研究,不断提高大赛质量。注重把大赛与教学结合起来,重视大赛的基础
性作用和普惠性作用,把大赛的落脚点放到提高学校的教育教学质量上来。
3.加强对技能大赛的宣传。学校通过各种形式和途径,宣传技能大赛对培养高素质技能人才的重要意义和价值。宣传参加技能大赛教师、学生奋发向上、锐意进取、拼搏争先的业绩。宣传各有关部门、行业(企业)和社会各有关方面支持职业教育发展、支持技能大赛的事迹。大力营造全校师生关心支持职业教育技能人才培养、关心支持技能大赛的良好氛围。
4.建立全体师生参与制度。学校狠抓技能大赛,努力做到“学校专业全覆盖,教师学生齐参与”。每个专业都要根据职业岗位技能和人才培养目标要求,研究、设计、确定相应技能比赛项目,形成经常性的技能比赛制度。通过组织教师直接参加技能大赛或参加竞赛辅导等方式,使每位专业教师参与技能大赛,逐步将技能大赛的经历和成绩作为专业教师考核考评的重要内容。学校积极探索技能大赛与技能考试结合起来,将技能大赛与取得技术等级证书、职业资格证书结合起来,使技能大赛成为学生成长成才的重要平台和重要经历。
通过以上措施,学校争取在2015“技能大赛改革年”中,市赛争一流,省赛夺金牌,国赛有奖牌。
六、学校对技能大赛工作几点建议:
1.关于全市技能大赛协作组(联盟)的建议
建议一:首先按专业类别成立市技能大赛协作组,其次按具体项目组成项目协作组,在项目协作组内定期组织活动。
建议二:一是应统筹规划,增加投入,加快公用实训基地建设。建设一批水平高、规模大、设施设备先进、符合教学生产需要的公用实训基地,提高技能大赛学生的实习实训能力。二是改革办学机制,创新实训基地建设方式。不断扩大职业学校与企业实训培养培训规模,以此推动职业学校与行业企业在技能大赛方面的紧密合作。
2.指导教师 “梯队培养”方面的思路
建议一:一是加快学历提升和“双师型”教师培训力度,二是畅通专业课教师的入口机制,增强职业学校评聘专业师资自主权,扩大专业教师“入口”,保障能使企业技师和专业对口的“非师范类”大学毕业生进入教师队伍。三是设立专项基金,制定更多的激励措施鼓励教师接受新技能培训。
建议二:提前公布项目和政策,按照个人报名、陈述训练计划、技能比武、学校审定的程序进行指导教师选拔,选成绩前两名的教师为该项目的第一指导教师和第二指导教师,第一指导教师为该项目的指导教师,第二指导教师作为候选指导教师,第二指导教师协助开展训练,并与学生一起训练。
3.解决指导教师大赛训练与教学工作(课时量)、教学管理等方面的矛盾
训练中,原则上在保障教学工作(课时量)、教学管理任务完成的前提下指导学生的训练,在省、国赛备赛及集训期间,优先保障大赛的指导工作。
4.关于从学生入校有针对性地开展与技能大赛有关的应知、应会知识技能的学习
一是开设与技能大赛有关课程,从学生入校开始,把与技能大赛有关的应知应会知识技能的内容纳入课程体系。
二是根据学生的兴趣开展兴趣小组活动,在常规教学基础上,教学在从中选出2-3名优秀学生重点培养,有针对性地开展与技能大赛有关的应知应会知识技能的学习。
5.县市区教育局对技能大赛支持
一是制定对技能大赛的鼓励奖励制度并落实。二是组织县市区内相同项目的指导教师对大赛的标准、要求等进行及时地研讨,指导各学校的项目训练。
三是聘请高水平的指导教师指导各学校的项目训练。四是组织各学校的项目训练指导教师、学生到高水平的院校学习训练,实现校际交流。
6.进一步提高对技能大赛的重视程度
一是加强宣传工作,提高社会、企事业单位、院校对技能大赛的关注。
二是落实各项技能大赛制度,特别是把大赛融入基础性教学应引起院校师生的重视。
7.对市组委会开展的技能大赛工作建议
一是加强大赛的组织工作,加强与各分赛场举办单位的合作与沟通,在人力、财力方面给予大力支持。
二是加强各分赛场大赛人员的培训工作,适当吸纳分赛场主管领导进入组委会。
工
作
汇
报
我校已连续两年被评为市平安校园。“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”是我们在创建“平安校园”工作中形成的共识。一直以来,我校认真贯彻市委市政府《关于开展“建设平安淮安、创建最安全地区”活动的通知》等文件精神,积极构建全方位、立体型、多层次的学校安全防范体系,不断增强师生安全意识,努力营造美好和谐的育人氛围,大力创建平安学校、文明校园。
一、成立领导机构,订立相关规章
运筹帷幄,方能决胜千里。为此,学校成立了创建“平安校园”领导小组,由主持工作的张晓东局长担任组长,副校长朱锦富任副组长,学校部分行政干部及安全保卫人员为成员,确保活动有条不紊地进行。
领导小组成员及分工如下:
姓
名
职
务
职
责 张晓东
组
长
主持领导小组工作 朱锦富
副组长
负责“平安校园”具体工作 金步兵
成员
负责南校区具体工作,指导高二年级工作 孙朝平
成员
负责学生思想工作,指导高三年级工作 赵瑞华
成员
负责协调各部门工作,指导高一年级工作 朱傲雪
成员
负责教师工作
请公安民警组织开展法制和交通安全教育讲座对师生进行《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规教育,形成合力,增强师生法制观念、安全意识和自救自护能力。今年还邀请了消防大队金参谋专门来校为师生作消防工作报告。邀请了公安部门内保股、文管办、纪念馆保卫处的同志来校开设安全讲座介绍安全工作经验。
通过召开师生座谈会、家长会等多种形式,开展调查研究,摸清校内外存在的安全隐患和学生中存在的违纪违法现象,突出重点,制定防范措施。
第三,以校园广播、宣传橱窗、黑板报、校园网等为载体,以课堂为主阵地,进行广泛深入的宣传活动。召开以安全为题材的主题班会,同时,以高
一、高二年级开展“安全知识竞赛”。通过宣传发动,使广大师生充分认识到安全的重要性,从根本上消除安全隐患。
四、立体防控、狠抓落实,师生携手,重在预警。校园乃一方净土,良好的周边环境,安定的治安秩序,是学校教育教学的重要保证,也是学校对外展示的窗口,为此,我们采取了以下措施:
1、整顿周边环境,营造安全氛围
第一,严格出入制度,杜绝闲杂人员出入校园 学校出入校园严格按照“个人请假——班主任核准——年级组长签字——门卫登记”的流程办事,来客、家长
保往返安全是重中之重。
第一,配合创四城活动,宣传交通法规,做守法市民。倡导遵守交通法规从我做起。
第二,与学生、家长签订安全责任状,明确责任,强化责任意识。
第三,制定预防楼梯产拥护伤亡事故预案,确保走廊、过道的照明、设置警示标志、防止意外发生。禁止在校园内打斗、追逐、骑自行车。
第四,重大活动、集会要求列队有序行进,避免“放羊”式行进带来的安全隐患,如倾轧、拥挤。
4、强化宿舍管理,建立“班主任——管理员——家长”三位一体的管理机制。
宿舍是学生生活的场所,是学生学习的重要保障,在宿舍管理方面采取取下措施:
第一,与管理员签订安全责任状,重点加强水电安全,钱物管理和疾病防控。
第二,实行“舍长签到”、“值班老师”签到制度,发现问题及时反馈给班主任、政教处。需家长协助的及时通报家长。
第三,管理员实行“夜间”三查和白天通报制度,晚自习结束后、午夜12点、凌晨三次检查学生就寝情况,防止因学生夜间上网,随意外出而引发的事故。白天对宿舍制度执行情况、水电安全和卫生情况进行小结,发现问
屡教不改,行为不轨的极少数学生,加强监控,引导他们在法治的轨道上发展。预防犯罪,确保犯罪率为零。主要措施有:
第一,建立相关同学的信息档案,建立与家庭的沟通渠道,同时,做好转化工作,实行教育与惩戒相结合。
第二,与相关同学,家长签订安全责任状,明确责任。第三,进行法纪教育,组织相关人员参加庭审旁听、公判大会、通过“模拟法庭”对其进行法纪教育,教育学生远离网吧等娱乐场所。
第四、定期召开重点生会议,交流思想,掌握其思想状况,以便采取应对措施。
7、排查隐患,落实整改
开展“安全月”活动,每月进行安全隐患大检查,对宿舍、食堂、小店、体育设施、消防设施、教学设备、全校用电、校园住房进行全面清查,发现问题及时整改排除,在一些有危险的方,又无法整改的设立警示牌。
8、加大投入,在“人防、物防、技防”上下功夫,效果显著
近年来,学校共投入安全保障经费
在新课程改革倡导以人为本、一切为了孩子的综合素质发展的教育理念的感召下,我校以学生全面发展为出发点,发挥课堂主渠道作用,尝试构建自主发展的“双向六环节”课堂教学模式。意在通过教师有效组织、引导下,通过自主探索、主动发现、合作交流、共同探究等学习活动,使学生的情感、智力、个性诸方面得到有效的发展。让学生在主动探究问题活动中获取知识,学会科学研究所需要的初步技能和激发创新精神,在一系列学习活动中获得幸福感受,促进全面发展。自课改实施以来,我们全体实验教师积极实践,勇于探索,在学科教学模式中初有成效,现将课题研究的主要工作汇报如下:
一、加强理论学习,厚实研究基础。
理论是行动的先导。在全面实施课改的过程中,全体教师坚持理论学习,吸取先进的教育教学理念武装自己。为促进教师发展,学校先后购进教育教学著作一百余册,鼓励教师采取个人与集体学习相结合的方式,努力转变观念,更新思想,为深入开展课题研究打下坚实的基础。
“双向六环节”教学模式的教学过程要求教师创设情境,引导学生经历自主探索、主动发现、合作交流、共同探究等学习活动,促进学生的情感、智力、个性诸方面得到有效的发展。它的基本结构有:“明确目标——自主探索——交流展示——精讲点拨——巩固拓展——反思评价”六大环节组成,其中以自主探索、交流展示为课堂教学的核心组成部分。教师运用恰当教学手段创设问题情景,让学生独立思考、或动手尝试、或观察发现、或猜测推理形成疑问,从而激发学生探索求知的欲望,在此基础上利用教师提供的活动材料或其他资料,以同桌或小组
为单位进行学习、讨论、归纳、总结、进行辨析思考,教师参与学生的活动,并适时点拨指导,形成小组学习的结果,并在全班交流,在不断的讨论中完善内化。
当然“教学有法,教无定法”。不同学科根据自己的学科特点及教学内容可以灵活创设教学环节。通过一年来的实践与反思,根据学科内容我们将教学模式重新分类补充完善。数学计算教学的基本流程为“情境引入—探究明理—训练巩固”;概念教学的基本流程为“问题导入—操作感知—点拨强化—巩固拓展”;图形教学的基本流程为“生活感知—自主探索—实践验证—交流感悟—多层训练”数学实践活动的基本流程为“课前准备—个人探索—集体交流—释疑解惑—实践拓展—反思评价”;精读课文的基本流程为“初读课文,畅谈收获——合作探究,解读文本——巩固梳理,拓展应用”;阅读课文的基本流程“读通读顺,整体感知—精读品读,理解感悟—感情朗读,情感共鸣—诵读积累,迁移运用”;作文教学的基本流程为“评—议—查—改”等等。通过这些模式的创设,引领部分教师掌握课堂教学的基本结构,了解课改的方向,为走向理想中的“无模”状态打下基础。无论采用怎样的教学方法,教学过程中教师都要努力营造质疑氛围,让学生敢想、敢问、敢说,有所发展、勇于创新。
二、扎实集体备课,加强课例研究。
扎实开展集体备课,是提高教师队伍整体素质、促进青年教师迅速成长和大面积提高教育教学质量的有效途径。所以我校对集体备课非常重视,我们从以下几个层次尝试进行集体备课。
(一)创新教案本设计。结合新课改理念,改变以往教案本设计,注重教学模式的双向性,关注教师和学生的双边活动,结合集体备课的
需要,将教学过程分为教师活动,学生活动,教学修正三部分,从备课之初给教师以明确导向,并提出详细的备课要求;将“听课本”设计为“观课议课本”,改变以往只关注教学流程的做法,将教师的注意力引向学生,引向课堂,更新观念,拓宽视野,对没堂课不同的方面提出自己的优点与建议,从教师常用的工具入手,给大家彻底改变的感受。
(二)常规集体备课。大组集中,学习讨论,以备代培。按年级组进行分工,每周指定一名主备教师根据教学进度设计一份教案,集体备课时围绕本教案的各环节,集中讨论,确定目标,教学基本环节,教学资源及教学策略,各教师再根据自身特点和本班实际情况进行补充完善。大组集中的形式利于问题的讨论和资源的共享,长期坚持,在备课中研讨,促进业务能力的整体提高。
(三)专题集体备课。对于公开课、示范课等课例,由承担任务的教师首先钻研教材,提出教学设想,同学科教师集中交流,提供教学策略,把握教学方向,制定教学方案。此类研究,具有鲜活性、直观性、可操作性的特点,受到教师们的广泛欢迎,更益为大家所接受和借鉴。
三、深入课堂实践,促进模式推广。
“教而不研则浅,研而不教则空”,为了促进教师更好的落实新课改精神,我们从四年级开始进行课堂实验,继而推广到三年级和五年级,先后多次以教研组为单位组织听推门课,实验课,“教学模式过关课”,并且在本学期五月份、六月份要举办“教案比赛”,“优质课比赛”,“说课比赛”等活动,为教师成长搭建平台,促进教师学以致用,以活动促提高,在活动中再培训,全面提高教师的素质。
四、以问题为导向,确立子课题。
我们确定了“以课题研究促进课改实验,以课改实验带动课题研
究”的工作思路,扎实推动课改实验向纵深发展,根据学生年龄特点,分学段确立子课题,利用教研活动及课余时间进行研讨交流,多采用沙龙式教研形式,围绕教学模式实施中的困惑和问题,学生反馈等情况进行讨论,引导教师不断反思,记录过程,积累经验。通过小问题的发现、研究和解决,推动教学模式的不断完善。
五、取得的阶段成果
1、基本教学模式成型,课堂发生了翻天覆地的变化。教师的 “一言堂”现象彻底消失,学生的学习兴趣逐渐浓厚,自主学习能力,合作探究能力,创新能力,实践与应用能力逐渐增强,改变了学生的学习方式,学习习惯明显改善。
2、促进教师业务水平的提高。在课题研究的过程中,教师从优化课堂教学入手,优化教学内容,改革教学方法,设计激励情境,营造民主氛围,引导质疑解难,进行有效的思维训练,增强学科相融性,促进了教师对教学实践中问题的研究,对成功的经验的总结,实现从教学经验到科学理论的升学。在教学实践中不断反思自己的教学,并不断获得进步,提高专业技能。
3、以教学带教研,校本教研得到深入开展。课题研究是教师学习、实践研究的有机结合,能在研究中边学习,边实践,边提高。通过课题研究有效促进了校本教研的发展。
六、努力方向。
1、注重过程,也要重视结果。随着课改的不断深入,教师已经认识到过程的重要性,而过程与结果相辅相成。课堂上教师要为学生搭建平台,充分经历探究的过程,但在尊重学生自主发展的同时,追求结果依然重要。运用新模式教学,要抓实课堂检测与反馈环节,不能因为时
间不够或其它原因而缺省,长期下去,容易使学生基础不扎实。
2、完善课堂评价体系,与小组学习完美融合。建立多元的激励评价机制,帮学生养成自主管理,自觉学习的良好习惯,促进学生智慧、情感、个性的共同发展。
3、以活动促发展。开展一系列教师活动,学生活动,在活动中激励学生全面发展,促进教师业务提升,推动教学革向纵深发展。
安泽县城关小学 2013年5月20日
课改调研报告
城
关
小
一、基本情况
树台学区目前共有学校24所,其中九年一贯制学校1所(内设“校中园”1个),村小11所,教学点12个。有教师151人,其中在编教师101人,特岗41人,县聘代课教师9人。在校学生2551名,其中,中学生413名,小学生2138名。
二、主要工作
1.扎实开展“群众路线教育实践活动”和“转作风 抓落实”主题活动。学区在局党委统一安排部署下,已经完成“学习教育,听取意见”环节各项工作任务,教师学习笔记字数达1万字左右,学区支部采取多种方式广泛征求服务对象、学生家长及一线教师的意见和建议,并对征求到的意见和建议进行梳理,制定整改方案,逐步整改落实。组织中学和中心小学教师观看了教育影片,开展了“千名教师进万家”活动,及时对辍学学生进行劝返。同时,为进一步转变工作作风,学区安排包校工作人员下校就所包学校各项工作进行督促检查,确保近期各项工作落到实处。
2.抓教研、抓教学,努力提高教学质量。持续开展“实施有效教学,构建高效课堂”主题教研活动。学区工作人员不定期深入课堂,通过听评课了解一线教师教育教学工作落实情况。各学校重视教学常规管理,积极开展校本教研活动,通过互评互看、互帮互促,不断提升教师教育教学能力。
3.抓师德和学生养成教育。严格执行《海原县教师行为六不准》和禁用“教师忌语”规定,严禁体罚与变相体罚,倡导以理服人和激励性评价学生。制定了《树台学区班主任管理制度》,把学生养成教育落实情况与班主任工作量化挂钩,督促抓好学生养成教育工作。
4.抓校园文化建设,突出办学品位。学区为全乡教学点制定了校牌,为各学校定购了各室门牌、相关制度及教学挂图等;组织有专长的教师对各学校校园墙壁进行了美化;并对中学及中心小学校园内破损处进行了修补。各学校持续开展阅读活动:每天早操前开展晨读活动,早晨第一节课前开展“讲故事”、“日有所诵”活动;同时开展“午间默读”活动。
5.持续抓好学生营养改善计划工作。在完善相关制度的基础上,归类汇编了《树台学区营养改善计划工作手册》,印发全乡各学校参考使用;严格标准,科学制定食谱及配餐标准;通过建立包校工作人员“分片包干”制度以及学区工作人员经常下校督促检查等措施,确保此项工作落到实处。
2015年,雨城区主要经济目标任务为:gdp增长8%,规模工业增加值增长5.5%,全社会固定资产投资85亿元,社会消费品零售总额增长12.1%,城镇居民人均可支配收入增长9.5%,农村居民人均可支配收入增长11%。
一、1-10月经济运行情况 2015年前3季度,gdp完成103.2亿元,增长7.8%,低于全年目标0.2个百分点。其中:一产业实现增加值14.8亿元,增长3.2%;二产业实现增加值42.9亿元,增长7.8%,其中规模工业增加值增长4%,建筑业完成总产值5.2亿,同比增长23.9%;三产业(服务业)实现增加值45.6亿元,增长9%。前三季度我区城镇居民人均可支配收入为21203元,增长9%。农村居民可支配收入达7159.66元,比上年同期增加649元,增长10%。
1-10月,辖区规模以上工业完成总产值72.7亿元,同比增长1.5%,规模工业增加值增长3.8%,低于全年目标任务1.7个百分点。其中:区属工业总产值26.9亿元,同比增长10.6%,增加值增长4.8%。完成全社会固定资产投资72.3亿元,同比增长19.8%,完成85亿元目标任务的85.1%。完成社会消费品零售总额59.6亿元,同比增长12.9%。
二、2015年主要经济指标预计完成情况
2015年,预计全区实现gdp140.8亿元,同比增长8%;辖区规模以上工业总产值85.7亿元,同比增长2.8%,增加值增长4%左右。其中:区属规模工业总产值31.5亿元,同比增长11%,增加值增速增长5.5%;全社会固定资产投资完成85亿元,同比增长27.1%;社会消费品零售总额为66亿元,同比增长12.8%;城镇居民可支配收入达到29119元,同比增长9%;农村居民人均可支配收入达到11519元,同比增长10%。
三、当前经济运行中的存在的问题
(一)规模工业发展持续放缓。
1、规模工业经济发展后劲不足。一是技改企业少,2015年有技改的企业仅为2户,通过技改仅新增产值0.5亿元。二是截止11月末,本年还未新增规模以上工业企业,规模工业发展缺少后劲。
2、占辖区总量63%以上的市属企业产值下滑严重。1-10月,市属6户规模工业企业中5户企业产值呈负增长,累计下降3.1%。其中:天力集团产值下降60%,华能集团下降 4.1%,雅化集团下降20%,建安厂下降0.6%,华润三九下降12%。
3、高增加值行业出现负增长。电力行业增加值率达66.6%,我区电力行业实现增加值占辖区规模工业增加值比重约30%左右,而1-10月电力行业产值累计仅为9.7亿元,同比下降1.2%,电力行业增速下滑,导致辖区规模工业增速缓慢。
(二)固定资产投资新开工项目大幅减少。
随着灾后重建项目逐渐进入尾声乃至结束,固定资产投资新开工项目与同期相比,大幅减少。而雨城区作为市辖区,在城市规划区内的项目的审批、落地无管理权限,资金、土地等要素制约项目建设的问题进一步凸显。
(三)辖区规模工业经济发展缓慢,影响了gdp全年目标任务的完成。
雨城区二产业占gdp比重基本接近43%,二产业中工业经济是支柱产业,由于受市属企业全面下滑的影响,辖区规模工业经济发展缓慢,而工业经济发展缓慢直接影响了gdp目标任务的完成。
四、实现全年目标任务的建议措施
1、全力以赴支持工业经济发展。一是要持续做好现有
企业发展要素保障工作。如企业在用电、融资、用地等方面需要全力做好协调服务。二是要加快规模工业经济的发展,还需要建安、华能、雅电、三
九、雅化和天力6户大中型企业的大力支持。
2、抓好项目的开工和促建工作,有力促进项目加快建
设。一是落实责任到部门,细化分解全年目标任务,坚持把责任落实到部门,投资落实到项目,由责任单位负责督促项目业主如实做好项目入库和投资数据的报送工作,以确保固定资产投资应统尽统。二是要加大市属以上项目清理和协调力度。加强市级以上项目投资报送协调力度。进一步加强与市级各相关部门协调,需要市级各相关部门、相关业主单位配合完成固定资产报送工作,特别是雅投公司、城投公司、市住建局所管理的项目,及时掌握市级项目投资进度,做到应统尽统。
五、城乡居民增收途径及前景
(一)农民人均纯收入
1、特色产业形成规模,家庭经营收入后劲足。今年1-9月,我区茶叶总产量1.576万吨,茶叶综合产值达8.65亿元,农民人均从茶叶产业中收入2152元(纯收入,下同),同比增加298元;预计今年,我区猕猴桃产量达0.66万吨,实现产值6800万元,农民人均从猕猴桃产业中收入285元,同比增加45元;目前,我区食用菌栽种面积为0.2万亩,预计今年我区食用菌产量将达0.47万吨,实现产值3854万元,农民人均从食用菌产业中收入94元;预计2个现代生猪标准化生态示范养殖场及32个灾后重建生猪标准化养殖场(小区)投入使用后,将新增生猪6.8万头,年产值将达
1.906亿元,带动农民人均增收40元;今年以来,我区全面启动了周公山竹编博物馆建设工作,培训竹编学员900人次,竹编合作社达到6个,销售竹编产品70万件,竹编产值超过700万元,带动林农年人均增收200元以上。
2、生态旅游融合发展,带动农户增收势头高。大力发展生态文化旅游产业,建成生态文化旅游融合发展示范先行区,带动60个行政村、5余万农民直接和间接受益,休闲农业年均综合经营收入达13.56亿元,实现了“村庄变景区、产品变商品、农田变公园、农家变商家”。
3、走出就业创业新路,工资性收入渠道多。健全完善常态化的就业援助制度,统筹实施就业帮扶专项行动,开发灾后公益性岗位900余个,实现就业援助“全覆盖”。创设缝纫、绣花、竹编、剪纸、绳编、纳鞋底等手工艺培训基地7个,开展茶叶加工、竹编工艺、羽绒制品加工、中式烹饪、家政服务、建筑工匠“六大技能培训”73期,帮助3500余名受灾群众就业。同时,4.20灾后恢复重建项目带来了大量的务工机会。
4、农村改革加快推进,财产性收入基础牢。在全市率先完成农村土地承包经营权确权登记的基础上,统筹实施农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、农村宅基地使用权等“多权同确”。搭建全市首个农村土地流转交易平台,建立“土地流转服务中心”,促进农村土地规范有序流转,逐步打破农村一家一户封闭式的经营格局,不断提高土地的集约化程度,成立庙圷“老马田”、余家“富余”等一批土地专业合作社。目前,全区共流转土地6.22万亩,农民既可以在流转的土地上打工,也可以外出务工挣钱,帮助农民把“本本”变成“本钱”,实现资源向资本的转变,切实增加了农民的财产性收入。
(二)城镇居民人均可支配收入
1、新增就业和津补贴发放到位是工资性收入增长的重要支撑。一是津补贴调整到位,机关事业单位津贴补贴职级标准和绩效工资的调整到位,平均增幅在10%以上,二是工资改革全面完成,我区机关事业单位工资改革于6月29日全面完成,涉及机关、事业工作人员和离退休人员共计8711人,人均每月增加基本工资300元;三是劳动就业工资保持良好增势。我区始终以稳中求进,劳动就业工作继续保持良好增势,企业用工有所增加,2、居民财产净收入渠道多元化,促进城镇居民财产净
收入增长。一是居民存款利息快速增长。前三季度,我区城乡居民人民币储蓄存款余额为168.9亿元,增长12.3%。二是出租房屋财产性收入拉动居民财产净收入增长。
3、转移净收入增长主要得益于各级政府继续加大对社 会弱势群体的转移支付力度。一是2015年我区企业退休人员养老金实现十连增,全区共有26478名退休人员参与了调资。二是2015年7月1日起,我市提高城乡低保、农村五保对象、部分优抚对象等困难群体保障标准,城市低保保障标准从去年每人每月330元提高到400元。三是医疗保障体制不断完善,大病救助等标准不断提高、覆盖面不断扩大。城镇居民医疗保险待遇提高,报销比例标准提高。
六、2016年“开门红”完成情况及保障措施
2016年1季度,预计gdp增长7.5%左右;辖区规模以上工业总产值25.1亿元,同比增长3.5%,增加值增长3.5%左右。其中:区属规模工业总产值9.4亿元,同比增长5.5%,增加值增速增长5%左右;全社会固定资产投资完成10亿元,同比减少52.6%;社会消费品零售总额同比增长12%;城镇居民可支配收入达到7405元,同比增长9%;农村居民人均可支配收入达到3135元,同比增长11%。
1、加强工业发展要素保障工作。一是继续加大重点项目、重点产业、重点优势企业土地、电力、供水供气等生产要素保障。二是加强同企业的联系,切实解决企业经营中存在的问题,争取实现各项指标的快速增长。三是抓好工业项目的开工和促建工作。尤其是雅化、三
九、恒天等工业项目,更要采取超常规方式,使项目加快施工,增强投资后劲,为工业和国民经济的可持续发展提供有力支撑。四是预计明年新增承天、航仪、和龙茶厂等3家工业企业,明年一季度实现产值3000万元,净增产值约1000万元。
2、狠抓项目投资工作。一是强力推进新开工项目,协调落实新开工重大项目尤其是重大产业项目开工条件,尽快形成全年投资新的增长点。二是加快推进续建项目建设,督促项目业主加快工程进度,科学组织调度,按照先易后难,以点带面的原则,努力实现每天有进展,周周见变化,全力加快项目建设,预计在库项目结转到明年规模为65亿元,贡献开门红投资6亿。三是加强与市级相关部门的汇报、衔接,争取市属管辖的项目投资入库,确保辖区项目任务完成。四是做好新项目的前期工作和投资项目统计入库清理工作。发改、经商、住建、交通、水利等部门要负责清理投资项目及时统计部门提供新开工项目入库资料,确保新开工项目按要求及时入库;统计部门要加强投资项目入库工作的指导,各部门要加强与上级部门的沟通衔接,保证项目及时入库上报,做到应统尽统。五是明年一季度预计新入库国盛基业、盛源荷塘月色等,计划总投资21亿元,预计一季度完成投资4亿。
3、加强经济运行监测和预警。深入分析经济运行中的主要困难和问题,及时发现苗头性、倾向性问题,研究提出可操作的意见建议,切实增强工作的针对性和实效性。
我部自2009年12月份进场以来,认真贯彻浏醴公司对本项
目的管理要求及监理实施办法的相关规定,科学组织、精心施工、严格管理,以设计为依据,以规范为准绳,严格执行合同管理文件,安全、优质、廉洁、高效的完成浏醴公司下达各项目标任务,坚持“百年大计、质量第一”,重承诺、保环境、守信誉,施工生产进展有序,现将全线施工生产情况汇报如下
(一)工程进度及产值完成情况
1、产值完成情况:
2010年全年完成实体产值7546.2万元,完成占总产值的43.5%其中承包人驻地建设、临时设施、临时工程等完成794.9万,路基工程完成2057.02万元,桥梁涵洞完成4694.28万元。截止目前共计完成计量产值7098.15万元。
2、工程形象进度情况:
①、路基土石方:
完成土方开挖65.34万 m³,石方开挖9.43万m3,完成填
方61.23万m3,挖淤泥完成8.96万m³;
②、排水、防护工程:
排水工程完成650m3,防护工程完成2.26万m3;
③、通涵工程:
全线共有11座通涵,除K75+120盖板涵台背回填、洞口
八字墙,K79+154通道洞口八字墙、K80+173盖板涵洞口
八字墙未完成外,其余均以全部完成。
④、桥梁工程:
全线共计六座桥梁:截止目前累计浇桩249根,完成占设
计的99%;系梁浇注累计108个,占设计的76%;立柱累计浇注178根,占设计的90%;盖梁累计浇注46片,占设计的38%;耳背墙累计浇筑2个,占设计的8%;T梁预制42片,占设计的6%;已架梁14片,其中:
A、团结一号高架桥桩基累计浇桩64根,全部完成,系梁
浇注累计浇注46个,全部完成,立柱累计浇注56根,全部完成,盖梁累计浇注17片,还剩下15片,耳背墙
累计浇筑2个,还剩下2个,T梁预制34片,还剩下146
片;
B、团结二号高架桥桩基全部完成累计浇桩54根,系梁累计
浇筑19个,还剩下15个,立柱累计浇注32根,还剩下
14根;
C、普官一号高架桥桩基全部完成,累计浇桩46根,系梁累
计浇筑17个,还剩下12个,立柱累计浇筑34个,全部
完成;
D、普官二号高架桥基全部完成累计浇桩24根,系梁累计
浇筑7个,全部完成,立柱累计浇注16根,全部完成,盖梁累计浇筑8个(全部完成)。
E、毛连湾高架桥桩基全部完成累计浇桩36根,系梁累计浇
注13个,全部完成,立柱累计浇注28根,全部完成,盖梁全部完成累计浇注18个,全部完成,T梁预制8
片,还剩下76片;
F、涧江一号大桥桩基累计浇桩27根,还剩5#桥台1根。
系梁累计浇注6个,还剩下8个,立柱浇注累计12根,还剩下4根,盖梁一片,还剩下11片。
具体详见附表浏醴公路第13合同段土建工程情况表
(二)工程质量、安全控制情况
1、工程质量控制情况:
开工以来,项目部牢固树立“质量是企业的生命”的经营思想,并在全体施工人员中全面贯彻落实“百年大计,质量第一”的方针,建立并健全了质量保证体系,落实工程质量责任终身制,施工中严格执行技术交底制度、试验检测制度、测量双检制度、交接验收制度,施工中严格按照设计文件和施工技术规范施工,严格遵守《施工监理实施办法》,各工序交接及时报监理工程师检验,积极配合监理工程师检验质量,在检验合格后方进行下道工序的施工,到目前为止,施工质量得到了有效的控制
2、工程安全控制情况:
开工以来,项目部组织相关人员认真学习《公路工程施工安全技术规程》、《作业人员安全技术操作规程》和业主下发的相关文件等,认真勘察了解现场情况,对工人进行了安全生产培训和安全技术交底,对特殊工种(电工、爆破工)加强管理,做到持证上岗,对龙门吊、架桥机等特种设备做到先检测标定后再使用,按合同要求全线配备4名安全员,挖孔桩现场全部采用隔离栅封闭围挡,每个井口配备井盖,每个工人配齐安全帽、安全带和安全绳,每座桥配备3个应急软梯。路基、桥涵、拌和站、梁板
预制场、油库、变电所、等施工现场按照精细化施工要求设置安全标志和安全标语牌,编制了施工用电、交叉施工、桥梁施工及高空作业、爆破工程、高填深切等专项安全施工方案,编制了标准化工地建设实施方案和施工现场重大危险源清单,同时加大督察力度,在桥梁桩基施工现场,安全负责人和安全员、施工员督察,对达不到安全生产条件的施工点一律不准开工,对违规施工的坚决予以制止、批评教育和更正,确保施工现场安全生产措施的落实和执行,施工工艺符合安全生产要求,到目前为止,我合同段无重大安全事故发生。
(三)存在的问题
1、K78+710路基右侧有一栋老百姓住房必须拆除,从去年到现在和户主、当地政府协商未果,现已严重影响我合同段此段路基的填筑施工。
2、我合同段因去年投入较大,今年因受雨水天气影响,完成产值较少,现项目部施工队伍都已到位,资金周转困难,是否可以暂缓我部所欠材料款的扣除。
(四)2011年工程计划
遵照浏醴公司及总监办的总体计划要求,结合我合同段的实际情况,对2011年的工作计划作如下部署:
1、K74+830~ K77+688路基土石方在8月15日完成(含精加工),K77+984~ K80+962路基土石方在7月底完成,精加工在8月底完成。
2、路基上下边坡、弃土场主体防护在10月底完成,排水主体工
程在9月底完成,其中通涵接水接线、改渠、弃土场排水在7月底完成。
3、路面底基层在12月底完成。
4、K75+120盖板涵台背回填、洞口八字墙,K79+154通道洞口
八字墙及附属工程、K80+173盖板涵洞口八字墙在4月15日完成。
5、桥梁桩基:涧江一号大桥5#台剩余1根桩基在4月10日完
成。
6、桥梁下部构造在6月底完成,其中团结一号高架桥下构在4月15日完成,团结二号高架桥下构在5月底完成,普管一号高架桥下构在6月底完成,普管二号高架桥下构在4月10日完成,毛连湾高架桥下构在4月10日完成,涧江一号大桥下构在5月底完成。
7、桥梁上部构造及附属工程在12月底完成,其中一号梁场3月
15日团结一号高架桥已开始架梁,梁板预制计划在11月底全部完成,梁板安装在12月底完成,8月底所有桥梁半幅通车。产值及工程量完成计划详见2011年工程进度计划表
(五)完成2011年工程计划的保证措施
1、加强与监理处、业主、地方政府、协调部门及村民的沟
通,及时妥善处理地方环境引发的各种矛盾,避免外部
环境干扰,保证工程正常施工。
2、为确保计划任务完成,克服种种不利因素,采取多
开工作面,与各工区作业队签订目标责任书,奖快
罚慢,充分调动施工人员的积极性。
3、施工中出现的技术问题和疑问,及时和业主、监理处、设计代表沟通和解决,避免技术上发生纰漏。
4、根据施工情况,合理配置资源,充分发挥机械设备的效
能。
5、合理组织施工,尽可能多开工作面,施工时24小时连续
作业,每班人员坚守岗位,密切合作,不出现窝工、停
工现象。
6、后勤辅助人员积极配合,保证材料供应及时,各工序衔
接流畅。
1.1 管理体制机制
1.1.1 **分公司对于工程建设的管理体制机制属于归口管理和全过程管理的体制。
1.2 分管领导:公司副总经理(分管工程建设和项目管理)1.3 机构设臵、职责
1.3.1 工程处是公司建设工程实施管理的主管部门。在公司总经理、分管副总经理的直接领导和分管下,工程处负责公司工程建设项目、装臵检修改造工程的实施管理。根据项目性质按需成立相应的项目组织管理机构。建立施工安全和质量保证体系,确保施工过程中的安全、质量管理、合同、费用、进度五大控制,并接受总部的指导与监督。设臵了‚项目前期管理‛、‚项目设计管理‛、‚项目实施管理‛、‚项目施工管理‛、‚项目试生产管理‛、‚工程投资控制管理‛、‚项目竣工验收管理‛、‚项目统计管理‛、‚项目‘三同时’管理‛、‚项目施工质量安全管理‛、‚档案管理‛等岗位。公司的发展计划处、HSE管理处、综合计划处、设备动力处、生产调度处、技术质量处、审计处、消防支队、职业病防治所、信息中心、财务部门、供应销售部及实施项目范围内的各单位(部门)参与建设工
程管理工作。
1.3.2工程处的职责是从可行性研究报告批复后开始,至建设项目竣工验收结束。具体内容有建设工程开工准备、合同管理、设计管理、工程施工管理、建设工程投资控制管理、生产准备与试车、建设工程竣工(规划)验收等工程实施管理。
1.4 主要工作流程及人员配备情况 1.4.1 主要工作流程:
人员配备如下:
现有职工**名,其中正副处长各一名,项目管理包括项目的开工报批、计划编制、投资控制、招投标管理、合同管理、设计联络、项目三同时手续办理、竣工验收等共14人;项目施工包括各专业(土建、电气、仪表、工艺设备等)共30人;项目物资协调3人;项目的安全质量监督管理9人;项目的资料管理2人; 1.2人员结构、素质、聘用和使用及流失情况;
2.企业落实工程建设管理制度及内控制度情况(包括开工报批、招投标管理、合同管理及竣工验收等方面的情况);开展工程建设管理建设程序、标准化、模块化、程序化及信息化建设情况;与总部沟通情况(包括月报报送情况)。
2.1我公司工程建设及检修实施过程中严格按照总部相关制度执行。认真执行(1)、《上海**分公司建设工程实施管理规定》,(2)、《上海**分公司工程建设(检维修)项目招投标管理规定》,(3)、工作程序、业务流程手册---《项目工程投资控制流程》,(4)、2011年版内控手册实施细则:具体为6.2工程项目管理、6.3工程分包管理、6.4工程招标管理三个流程及2011年版业务审批手册:工程处(含项目部)审批汇总表,按照内控办要求每季度测试,综合测试一次。在工程质量安全监督管理上建立了3个制度,分别是《上海**分公司建设工程质量监督管理细则》、《上海**分公司建设工程质量管理细则》、《上海**分公司建设工程安全管理细则》。2.1.1开工报批
对于总部的开工报批:列入固定资产投资计划的工程建设项目,我们根据内控制度的要求,严格执行中国石化工程建设项目开工报告规定,认真填写中国石化工程建设项目开工报告表并上报审批。对于上海市的开工报批,就是要取得项目的施工许可证,由于我们的地理位臵的特殊性和项目的三同时手续办理的艰难性等一系列问题,所以在开工报告表上报和取得项目的施工许可证(有的甚至项目建设阶段取不出)的时间节点上与项目的实际开工时间有很大的偏差。
2.1.2项目的招标投标管理
我公司在得到项目可行性研究报告批准后,就进行上海市建筑建材业受理服务中心的项目‚报建‛。得到项目基础设计批准后,先向股份公司工程部申请施工、监理的公开招标申请,同时向上海市建筑建材业受理服务中心发布施工、监理的公开招标信息。组织编制招标文件及工程量实物清单和评标办法。进行投标单位资质预审,根据中国石化工程建设市场资源库管理规定和总部内控制度的要求,严格控制投标单位,必须在持有有效《资源库成员证书》的单位中择优选择。组织投标单位施工现场踏勘,并设计文件的答凝,并发放补充招标文件。开标:组织上海市建筑建材业受理服务中心及股份公司工程部专家库成员进行评标并决标。向股份公司工程部上报招标结果并发放中标通知书。2.1.3合同管理
(1)、我公司工程业务合同管理严格按照《上海**分公司合同管理规定》及我处业务的实际需要,配备了四名兼职合同管理员,按业务实行需要进行统一的合同管理。所有合同签订前相关专业管理员与通过招标确定的中标单位一起商谈,明确双方的权利业务,拟订工程合同;主管/高级主管复核、补充修改工程合同;处长审核并签字确认业务内容;审价中心对合同价款、取费原则进行审核并签字确认;财务部(处)对合同的付款进行审核并签字确认;法律事务部门对合同法律条款进行审核并签字确认;审计处对闭口包干的施工合同提前进行审计并签字确认;HSE管理处对施工合同中HSE条款和HSE协议进行审核并签字确认;公司分管副总经理/总经理按内控的权限审定
并签字。(2)、合同按照公司有关规定统一编号,实行一份合同一个编号的原则;合同文本采用总部或**分公司统一的示范文本;合同实际履行中工程款(进度款)支付是根据承包人每月提交的月进度报表,由项目经理确认计量结果后由兼职合同管理员编制工程项目用款计划(预算)交财务部(财务处),次月按用款计划在ERP系统中支付工程款;合同履行完毕时填写《合同终结说明书》办理合同终结手续。(3)、上海**分公司的合同管理信息系统(CMIS)现正在北京初始化工作,在年底前达到上线标准,到时能实现合同在CMIS上发起、审查、审批。2.1.4项目的竣工验收
项目的竣工验收存在滞后问题的,目前的现状是工程项目建设轰轰烈烈、项目收尾冷冷清清。我们列入今年竣工验收的五个项目,至今未完成。问题同样因为项目的三同时验收中安全、环保的竣工验收时间非常滞后、竣工结算、财务决算也滞后,这样就成了连环套。同样也表现在竣工资料的收集和管理上,项目的竣工档案管理存在着管理制度缺失、业务知识缺失、责任心和主动性不足等问题和矛盾。
2.2开展工程建设管理标准化、模块化、程序化及信息化建设情况。
我公司严格执行总部ERP管理系统中的项目管理PS模块。公司去年扁平化改革后,我们认真总结以往工程项目建设管理的经验、得失,积极推进工程一体化管理的职能定位,从标准化工作入手,积极朝工程建设的模块化、程序化和信息化进行系统梳理和靠拢。主要做了以下工作
2.2.1修订完善《考评施工承包商细则》,在项目范围、工期、费用、质量、进度、安全、诚信等十个方面建立全面有效的考核、评价体系,做到优胜劣汰,有进有出,使施工承包商之间形成一种竞争,让他们更好地为我们的工程建设项目服务。
2.2.2进一步加强施工承包商管理,制定了《工程分包、借工审查备案制度》,规范统一了工程分包、借工的明细表。对公司范围内的工程建设项目的施工承包商的分包行为加强监控,切实保证项目实施过程中的安全、质量和进度工作。
2.2.3加强公司项目实施的过程控制,做好公司工程建设项目动态管理办法的制定和维护管理工作。修订工程量签证流程并确定权限,每月由现场施工协调负责汇总一次,施工单位每月将工程量投资变化联系单的结算随同工程结算月报一并上报,以此来规范现场的签证工作,及时反映签证发生的费用。
2.2.4组织开展在建项目‚平安工地‛活动,已有5家总包,9家分包单位参与申报活动。我们从安全制度、技术方案、人员持证等14个方面的内容,要求施工单位和监理单位开展自查自纠活动,保证现场施工安全。同时我们积极组织在建项目防台防汛、防暑降温、应急预案检查。先后组织开展多次安全质量专项检查,包括在建工程质量检查,节前后安全用电,脚手架专项检查,平安工地检查,安全
防火检查,防台防汛防雷和防暑降温检查等,从而使现场施工临时用电、脚手架搭设、进场材料检验、项目经理和安全员到位情况等方面都有所提高。今年建设工程安全质量全部受控,没有发生较大安全质量事故。
2.2.5做好对项目施工组织设计和施工方案符合清洁生产要求的审核工作,切实做到清洁生产对于工程项目建设的相关要求,继续强制执行‚工完料尽场地清确认单‛,确保清洁交工。
2.2.6持续推进业务公开工作,根据公司业务公开的要求,执行《公司内部工程项目招投标管理办法》,做好内部招投标、工程签证及工作结算审计业务公开工作,做到公开、及时、真实、准确,重点控制现场签证(特别是施工机械的签证),严格按照ERP的工单进行施工费用控制。2.3与总部沟通情况:
根据总部每年二次固定资产投资对接会和施工对接会的要求,及时完成编制整理我公司项目的实施计划和主要形象进度、下阶段的施工计划和投资需求。对于列入总部的重点项目,我们按总部要求编制工程月报、生产准备情况月报和试生产周报。及时让总部掌握我公司项目建设的进展情况,给我们指导、帮助。
3.工程建设项目实施情况,‚五大控制‛执行情况(包括工程专项资金使用及工程款拨付、重大安全质量事故原因的剖析及整改)、分包
管理措施,取得的经验教训、面临的挑战及应对措施、存在的薄弱环节及主要问题等,检修改造工程实施情况。3.1项目的五大控制:
对于每个工程建设项目,我们多会确定六个目标并采取以下一些有效措施:
HSE目标:零事故。措施:
1、加强现场施工过程的HSE管理;
2、加强对分包商选择的管理;
3、成立施工现场施工监护小组加强对施工现场安全检查、管理力度;
4、加强对直接作业环节的控制;
5、加强对承包商制度执行力的检查及动态管理的考核。
质量目标:单项工程达到一次验收合格率100%,安装工程优良率95%以上,确保工程质量总体优良,争创总部优质工程。措施: 进度目标:科学管理,精心组织,在合理的计划工期内竣工。措施: 投资控制目标:以批准的基础设计概算为投资限额,力争节约。措施:公司制订了新建、改造项目费用控制及管理准则,并按市场波动及总部相关政策进行调整。在合同的商务条款中,约定了定额版本、人工费单价、综合费率、专业分包管理费、材料价取定日期、乙供料批价范围等,对定额中明显高于市场价的含量进行调整,如射线探伤、钢结构喷砂。另一方面,对于措施费的确定,我处也会组织相关人员专题讨论,在合同中进行约定,减少费用活口。在施工过程中,我处加强现场签证的管理,实现按金额大小分级签字制度,从专业施工员、项目经理、项目管理高级主管都有参与。每月总承包汇总各类签证,经现场项目经理审核后在公司网页上公示。
合同管理的目标;实现合同任务的全面完成,合同履约率达100%。措施:
效能监察目标:工程优质、效益优良、干部优秀、违纪违法为零。
3.2分包的管理措施
针对总包单位对分包管理力度不够,对分包商以包代管甚至不管。这些情况,我们采取了一些措施,一是分包单位必须纳入总包管理,总包单位确立的分包,必须报工程处进行审批。二是对总包收取分包的管理费用的比例设臵上限,并进行干预,确保分包的经济效益,以保证工程的安全和质量。三是建立总包、分包单位考核档案,采取业绩引导等措施,营造总包、分包单位自觉自律氛围。对分包单位考核的同时,也对总包单位进行连带考核。对安全、质量业绩较差的单位坚决清除资源市场。3.3取得的经验:
强化监督管理模式,采取差别化质量安全监督管理工作方法。今年面临着技措项目较多,我们就如何开展质量安全监督工作,统一思想,采取差别化监督管理模式。,做到‚二简、二强化‛,即:一简化监督报监手续,对于手续不齐全,可以采取提前介入工程监督管理方式;二简化监督流程,将监督大纲和监督计划合并,一次性开展工程质量安全监督管理交底工作,适当缩短监督工作流程;一强化监督管理,有针对性对于总包、分包单位管理水平弱的施工企业,经常宣传工程质量安全的法规和强制性规范条文,我们增加现
场监督频次,增加关键节点和质量控制点的工程质量停检点设臵,如易出质量问题的铬钼钢焊接控制,增加焊前、焊后热处理的监督控制,帮助他们提高工程质量安全管理水平;二强化监督考核管理,除了采用工程质量安全整改指令单、工程施工考核单外,我们还利用行政执法手段,采用建设工程约谈方式,促使参建各方自觉自律地遵守国家规范标准,可缩短工程整改指令传递的时间,现场整改效果明显。
3.4存在的薄弱环节、及主要问题采取的措施:
项目前期深度不够:一是项目由于可研报告和初步设计方案论证时间短,前期工作深度不够,相关的资料不够完整,使政府部门的批文时间过长,而现场计划进度又急,经常是‚先上车后买票‛。造成了项目施工建设处于违规状态。各类项目前期手续和装臵开工手续办理滞后,影响装臵中交后交付生产开工的时间节点。一般技措项目前期时间紧张,项目立项后到开工建设时间短,设计内容变更多,施工图出图节点脱期等现象屡有发生。针对上述问题,我们加强与设计、上游处室的沟通,尽早参与到项目中,在可研审查阶段重点介入,早作准备。
项目完工后的竣工验收工作脱期现象较多:项目竣工验收需要所有参与项目建设的处室、作业部、设计、监理、施工等单位共同协作,在项目建设过程中要尽早参与相关资料的收集。项目结束后尽快组织项目费用的清理、技术性关闭项目工号,交审计进行竣工审计,装臵尽量创造条件进行标定等相关工作。采取的措施:在招投标、合同管理
等环节上加强对项目竣工验收和规划、三同时手续方面管理要求的细化,提升可操作性和有效性,努力促进项目竣工验收工作能够取得明显的改观。
项目的文明施工、安全措施费不到位:近期我们在与施工单位签订总承包合同时,虽已按总部及市建委的文件精神充分考虑了安全措施及文明施工等费用,但在检查及监督施工单位落实方面还要进一步加大力度。通过几次的现场安全检查,发现文明施工、安全措施落实不到位,无法将这些清单落到实处,变成总包单位或施工单位的利润,无法确保现场安全防护设施的安全。我们计划采取一是从源头出发,建设合同上就要提出对于安全措施清单的考核要求。二是要将此工作纳入平时的监督管理工作中,督促监理单位安全管理到位,明确施工单位现场做好安全措施记录,便于与实际核查。三是加强考核,将安全措施费的落实情况纳入决算审核范围。
施工管理安全仍需加强:施工现场直接作业环节安全管理存在的薄弱环节,低老坏现象仍有发生。我们要加强施工现场的监督和检查,杜绝风险识别和控制工作,写归写、做归做的现状。进一步明确项目经理和施工管理人员的职责,加强对施工现场的安全管理,充分发挥工程安全质量监督站的作用,采取现场安全检查的菜单管理模式,做到不漏项、不缺项,此项的工作,目前在工程处内部试运行中。项目控制方面存在差距:从检修、技措等项目实施情况来看,前期个别设计院设计质量未能较好的满足施工进度和规范要求,部分项目监
理对施工现场质量、安全履职不够,未能及时发现施工现场的质量、安全问题,部分项目中急、特、难出现频率有增多趋势,为项目施工前期准备带来不利局面等。
4.对工程项目(包括检修改造)管理工程建设监管(工程质量监督、招投标监管、标准定额管理)方面的意见和建议。
4.1对工程项目的的质量监督建议取消收费。因为地方的质量监督已取消收费。
4.2在招标投标监管方面:由于项目招投标时是在基础设计批复后,详细的施工图尚未完成,致使工程量计价清单不准确,经常存在施工合同约定结算方式与招标文件明确的计价方式不一致这个问题。一般的中标单位多为兄弟施工单位,请总部协调。
4.3在标准定额管理方面,我们主要碰到以下几个问题:1)总部的概算定额未考虑非正常状态的施工条件,现场措施费严重考虑不足,如大机吊装费、吊机站位地基处理费、基坑围护费用、钢板桩费用,土方外运费用等;2)定额脚手架的费用也远远不能满足目前现场对安全的要求;3)由于工效的大大提高,人工与大机的配臵与定额含量是否已严重脱节也影响了费用控制的准确性及合理性。
4.4工程质量安全监督人员的收入待遇偏低、地位低,现在我们成立工程与设备质量监督管理中心,属于二类处室。在企业内部无法吸引技术水平高的监督人才,也留不住好的技术人才,对监督管理工作质量带来不利影响。
5.需要总部及工程部为企业提供哪些服务、解决哪些问题。5.1 请总部建立一个规范标准查询平台,公布作废的规范标准目录,让整个系统的工程管理人员都能查到有效版本的规范标准,且做到共享。
【六安市重点工程调研汇报材料】推荐阅读:
六安市公安局裕安分局10-10
2024年六安市寿县三支一扶考试公告09-10
六安职业技术学院11-01
六安辅警考试10-29
迁安市司法局06-19
西安市家具买卖合同09-07
吉安市教育局11-22
泰安市中考试题汇总06-25
南安市房地产市场报告07-01