党建工作座谈会+讲话

党建工作座谈会+讲话（通用8篇）

党建工作座谈会+讲话 篇1

同志们：

今天，我们召开公司三季度党建工作例会，主要任务是：总结梳理今年前三季度党建工作开展情况，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，对近期党建工作重点任务进行全面安排部署。刚才，会议通报了对各单位进行考核的总体情况、部署了基层党组织标准化建设工作、基层单位简要进行了汇报、签订了责任书。各单位回去以后要迅速落实今天会议的各项工作部署，科学、严谨、规范的推进工作开展，力争在年终考核取得一个好成绩。

同志们，国有企业最大的优势就是党组织的核心领导。近几年，中央对加强国有企业党的领导作出了一系列重大部署，提出了新的要求。面对经济发展新常态，国有企业党组织如何在经营中转变机制、促进改革，在建立现代企业制度过程中发挥政治核心作用，是摆在我们面前的一个重大课题。2018 年以来，公司党委围绕上述课题进行了有益的尝试，切实做到了改革发展和党的建设互促共进。

一是全面加强党的领导。完善党委会议事规则，建立完善“量化有效型”党建工作考评体系，并将考核成绩与经营业绩考核同步进行。全面推进“三基建设+”党建工作新模式，落实 1+N、N+X 思路，确保三基建设取得最终实效。按照组织程序，提拔调整了一批中层干部，为队伍注入了新鲜血液。

二是切

实加强思想建设。四个党课平台作用发挥充分，“能讲堂 •我矿井”系列讲座反响热烈，《晋能晋中》双月刊、微信公众号辐射广泛，营造了浓郁的企业文化氛围。

三是建党 97 周年系列活动收效明显。999 名党员对照《党章》开展思想大讨论、50 名党组织书记讲授党课、征集主题征文 26 篇、微视频 29 篇，隆重举行建党 97 周年职工文艺汇演，一大批优秀节目、文艺骨干及先进组织和个人涌现出来，企业争先创优的热情得到激发。

四是强力推进廉政建设，坚持有案必查、有腐必惩、一案双查原则，公司纪委对收到的举报件、问题线索进行认真调查，对出现问题的从严处理，毫不留情，从严治党局面得到持续巩固。

五是积极推进和谐建设。开展关爱职工系列活动、深化党内主题实践活动、举办煤矿职业技能竞赛等群众性活动，一大批青工骨干脱颖而出。全面履行国企社会责任，开展精准扶贫，树立良好形象。

在各级党组织和全体党员干部共同努力下，我们的改革和经营工作也取得了新成绩，产业结构基本成型，形成了 5 座生产矿井、1 座联合试运转矿井、1 座基建矿井，产能预期释放可达 1000万吨。贸易物流业实现了公铁两路合并重组，自产煤统一销售，煤炭生产与贸易产业协同度大幅提高；改革措施全面落地，“市公司+实体公司”的管理架构基本确立，机关部室精简整合全面完成，工资改革全面实施，压减法人、旧欠清收等工作持续推进，发展趋势和经营质量日趋平稳。

成绩的取得令人振奋，再次证明了我们的党组织和全体党员

是一支召之即来、来之能战、战之必胜的坚强队伍，是企业改革发展可以依靠的中坚力量。2018 年是贯彻党的十九大精神的开局年，是实施“十三五”规划承上启下的关键年，更是公司改革发展的决战年。距离年底还有三个月时间，系统各级党组织和全体共产党员要按照集团公司党委的总体部署和我们年初制定的工作计划，全面对标，抓紧落实，积极推进加强党建工作的各项举措，切实把企业生产经营的重点、难点作为开展党建工作的着力点，把党建工作的责任、优势转化为推进生产经营的生产力，全面拉响晋中公司提质增效的“红色引擎”。

一、切实把政治建设放在首位。十八大以来，习近平总书记反复强调“全党必须旗帜鲜明讲政治”，并采取了一系列政治建党的重大举措，推动政治立党、政治强党取得历史性成就。所以，做好党建必须首先抓政治建设，我们必须坚定不移把“两个维护”作为加强党的政治建设的首要任务、把贯彻党章作为加强党的政治建设的根本要求、把严肃党内政治生活作为加强党的政治建设的基本路径、把促进企业改革发展作为加强党的政治建设的重要内容，确保各级党组织和全体党员干部在政治立场、改革方向、工作原则、发展道路等方面自觉践行党中央、省委的决策部署，符合集团公司党委的具体要求。

作为国企党员干部，特别是党员领导干部，我们应该善于从政治上看问题、辨别问题、分析问题、化解问题。目前，我们最大的政治就是改革，大家要深刻领会我们用“非常之力”推进改

革转型的重要意义，勇于为组织担责、为组织尽责，这关系到我们企业的生死存亡。前期各项改革措施稳步落地，从效果上来看，可以说取得阶段性成效。但是形势在不断变化，我们需要围绕上级“市场化取向、竞争力目标、现代化管理、科学化监管”的重大要求和“补齐短板、对标先进、迅速赶超、后发优势”的工作思路，逐步推出更多的改革措施来适应发展形势。

比如：今年的环保工作压力空前，只有环保设施健全的煤矿和贸易单位才能实现高效益，这也是我们的煤矿和发运站今后一个工作重点，相关单位的负责人一定要重视起来，未雨绸缪，把工作干到前面，如果因为环保工作不达标被关停，那我们的损失就大了。寿阳公司、介休公司在资金紧张的情况下，想办法与其他企业进行合作，降低风险。其他涉及环保的单位也要发挥主观能动性，想办法克服自身困难。

还有安全生产工作，我们的安全理念有没有入脑入心、每一个矿井对自身的认识是否做到了客观深刻、采掘设备的先进程度是不是有保证、井下井上的安全管理体系是否科学严谨有效、专业技术人员力量是否平衡充足、技术工艺能否再优化、井下作业环境能否再提升等等，这些都关系到我们的安全发展，关系到我们的改革大势。各级党员干部必须站在讲政治的高度，主动接受和运用新的安全理念，提前对未知事物进行科学认真和判断，制定有效措施，带头摒弃旧思想、旧瓶子的老办法。各单位党组织要在构建“136”安全管理模式、落实“333”安全举措的过程中

发挥作用，发动党员干部狠抓基础工作，规范施工人员行为和现场标准，把安全工作切实抓好。这里我再强调一下节日期间的安全问题。两节期间是事故易发期，煤炭板块要持续抓紧安全督查，各煤矿要坚守岗位，决不能因为过节就放松警惕。特别是一些不放心矿井必须进行重点安全督查。煤炭板块要进行全面周密的安排，每天有一名领导值守，下矿检查。非煤板块也要做好安全预案，落实值班制度，值班领导和人员要认真负责，处理好突发的一些状况，和市公司保持联系畅通。市公司将进行随机抽查。

还有法人压减和应收账款清收，前段时间我们专门召开了专题会议，进行了具体安排，提出了明确要求。这也是一项政治任务，各单位要重视起来，想方设法，完成目标。

二、努力把组织建设落到实处。三基建设是今年的一个重点工作，集团提出了 1+N、N+X 工作思路，市公司党委根据集团党委要求，制定了工作方案，先后召开了组织生活会、开展了二级公司党建工作总体要求进章程、编制《党支部工作标准》、完善支部阵地建设、将党建工作经费纳入公司预算等工作，并对各单位的党组织干部进行了补齐补强。前不久，“基层党组织标准化建设三年创建行动”又在全省部署开展，市公司党委已出台了方案，制定了标准、明确了目标，刚才还进行了专题部署和动员，各级党组织要把工作保质保量落实下去，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为公司改革发展提供坚强的组织保障。

全面提升基层组织力，是党的十九大提出的加强基层党建必须有所创新、有所突破的重要课题。我理解，就是要以政治引领力为核心，以组织覆盖力为基础，以堡垒战斗力和先锋带动力为支撑，切实把各级组织和党员动员起来、组织起来、凝聚起来。系统各级党组织以及负责人要认清责任，围绕上述思路和目标，与市公司一起建立和完善整体性、全局性、畅通性、沟通性俱佳的组织网络，市公司要与基层单位做好沟通衔接，做好服务咨询，主动协调处理工作中遇到的问题和矛盾。基层单位要在市公司领导下，做好各项工作的贯彻落实。大家一定要明确，我们是一个整体，基层单位要与市公司统一思想，必须坚决贯彻执行市公司决策部署，这样才能保证大局和长远。各级党员干部，尤其是党员领导干部要加强党性学习，提高觉悟，扩展格局，坚定不移与市公司同心同向、同心同行。对于不执行市公司决策、执行起来打折扣、搞变通的一些同志，应该引起重视。比如：各煤矿董事长、六长，你们是替市公司在管理煤矿，必须严明党性、把好关口，“三真”管理必须落实到位，考核、计划、薪酬等工作必须按程序报批，必须维护市公司整体利益。党组织在这个方面务必要强化作用发挥，通过党员先锋岗、党员先锋队、青安岗、模范班组以及更多有效方式来增强党员干部向心力、提升基层组织战斗力、发挥制度规范约束力、强化一线队伍凝聚力，不忘初心、永葆本色，在攻坚发展中接受组织考验。

三、持续把廉政建设压紧压实。廉政建设关系企业兴衰。各

单位领导干部必须把党风廉政建设主体责任和监督责任抓紧抓实，进一步完善《党委领导人员落实党风廉政建设责任制的责任清单》、细化各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人职责、领导班子成员的一岗双责、纪检部门的监督责任，严肃教育、严明纪律、严格管理。要继续加大查案惩处力度，保持反腐败高压态势，对不收手不收敛的严查重处、对顶风违纪的毫不留情，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。

目前我们的改革任务异常艰巨，各项投资、工程以及重点工作都在逐步落地的过程中。各级党组织和广大党员干部要增强规矩意识，严守原则、严明红线，严格按照上级要求和规定程序开展工作，该招标的要进行招标、该审批的要依规审批，切不可肆意妄为。停缓建矿井减量重组工作要严格按照规定程序推进，法律部门要全程跟进，紧盯关键环节，防止国有资产流失。对于大额资金使用和重大工程，市公司财务部门、煤炭口、纪检要进行严格检查，监督资金的使用情况，发现问题立即纠正。

还有些干部，存在安稳思想，不敢碰硬、不想吃苦。我想说的是，根据目前新的形势，所有党员领导干部必须破除一切不合时宜的思想观念和弊端，突破思想固化的藩篱，切实树立“不尽责、不履职也是一种腐败”的思想，守土有责、守土负责。这也是公司党委、纪委按照集团要求，开展追责问责攻坚战的主要目的。各生产企业的负责人要加强煤矿管控，控制成本、控制人员，杜绝懒惰思想和放水现象。各单位签订合同时一定要认真和慎

重，尽可能听取法律意见，避免出现漏洞。我还想强调一点，各单位党政主要负责人要强化“党政同责、一岗双责”的思想，经理、董事长、书记都要把全面从严治党的责任和压力传导至企业的每一个角落，重遏制、强高压、长震慑。

“两节”期间，各单位党组织和主要负责人要针对节日期间可能出现的各类违纪问题进行强调，坚决杜绝公车私用、公款吃喝、公款送礼、酒后开车等各类违纪违规行为。市公司纪委将进行专项行动和监督，出现问题严厉查处。在此，我代表市公司党政，预祝大家都有一个祥和、团圆、清廉的两节假期。

同志们，恰逢改革开放 40 周年，改革开放的成功关键在于党的英明领导。目前，我们企业的改革与发展已经进入关键阶段，千头万绪、重任在肩。让我们在集团公司党委正确领导下，全体干部职工紧密团结在市公司党政周围，艰苦奋斗，不辱使命，向集团交一份满意的答卷。

党建工作座谈会+讲话 篇2

一、关于当前的农业机械化发展形势

近年来, 在党的强农惠农富农政策有力促进下, 我国农业机械化取得了巨大成绩, 得到了长足发展。农作物耕种收综合机械化水平增幅连续7年超过2个百分点, 2013年预计超过59%, 接近“十二五”规划的期末目标。农机化的全面快速健康发展, 为我国粮食生产“十连增”、农民增收“十连快”提供了有力技术装备支撑, 为现代农业建设和“四化同步”发展做出了重要贡献。

农业机械化发展的好形势令人鼓舞, 成绩来之不易, 是党中央国务院高度重视、大力扶持的结果, 是各级党委政府正确领导和各有关部门关心支持、合力推进的结果, 是农机化系统开拓进取、真抓实干的结果, 是广大农机从业人员辛勤劳动、埋头苦干的结果。在此, 我代表农业部, 向各有关部门、有关单位, 向农机化战线的广大干部职工、科技人员和农机从业人员表示衷心感谢和亲切慰问!

在充分肯定成绩的同时, 我们也应清醒地认识农机化发展面临的新形势新问题, 包括自身发展的阶段性问题。归纳起来, 问题主要体现在三个方面。一是发展尚不平衡。从农作物耕种收环节上看, 2012年全国机耕水平已达74.1%, 但机播水平仅为47.3%、机收水平仅为44.4%。从农业生产领域上看, 种植业机械化发展较快, 总体水平较高, 而养殖业机械化发展相对滞后, 尚处于初级发展阶段;种植业中的粮食作物机械化较高、经济作物较低;三大粮食作物中, 小麦已基本实现全程机械化, 2012年小麦耕种收综合机械化水平已达93.2%, 水稻、玉米机械化水平偏低, 特别是水稻机械种植水平仅为31.6%、玉米机收水平仅为42.4%。从区域上看, 北方旱作区的农机化水平较高, 南方水田区农机化水平相对较低;平原地区农机化水平较高, 丘陵山区的水平较低, 湖南、广西、海南、福建、重庆、贵州等6个省市区2012年还在40%以下, 最低的省不到20%。二是发展的整体质量还不高。农机装备结构不尽合理, 农机使用能耗大、效益低问题较为突出。先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备和技术有效供给严重不足, 许多高能耗高排放老旧农机仍在超期服役, 低技术含量、低效率的农业机械还在大量应用。动力机械多、配套农具少, 小型机具多、大中型机具少, 低档次机具多、高性能机具少的“三多三少”问题依然突出。有些农业生产环节机具正趋于饱和或已经饱和, 局部存在保有量过剩, 出现利用率下降的趋势。据南京农机化所研究, 拖拉机年均作业面积由2001年的74亩/台下降到2012年的56亩/台, 稻麦联合收割机年均作业量由2003年的800亩/台下降到目前的不到500亩/台。当然, 也不是单台作业面积越大越好。从国外来看, 情况也不尽一致, 如2003年美国拖拉机年均作业面积546亩/台, 英国169亩/台, 韩国116亩/台, 日本32亩/台。单台机具作业面积到底多大为好, 值得深入研究。要摸清家底, 总体把握农机装备总量、结构的现状特点及其变化规律, 建立和更新资源清单, 并与农村改革发展、农业经营规模、农机化作业水平等各种因素关联起来, 综合分析, 统筹研究, 为科学制订规划、调整相关政策提供依据。三是服务水平仍不高。农机作业标准不完善, 农机手素质参差不齐, 作业质量还有待进一步提高;农机社会化服务水平较低, 单家单户农机使用得多, 组织化、规模化程度不高;围绕农机作业的社会化服务配套不足, 如零配件供应、用油供给、机具维修、信息服务等不到位。同时, 在农机农艺融合上, 长期困扰我们的问题还没有真正破题, 还存在农业农机部门沟通不够, 单打独斗等现象, 未能从产业发展角度, 统筹研究如何变个体优势为整体优势, 形成合力, 整体推进。

总之, 我国农机化发展已经到了协同发展、结构优化、质量提升的关键时期。如何切实贯彻党的十八届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神, 面对内外部环境对农机化发展提出的新的更高要求, 增强使命感、责任感、紧迫感, 围绕农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展目标, 以改革创新精神, 认真研究完善思路, 积极探索创新措施, 千方百计转变农机化发展方式, 由片面追求数量向数量与质量并重转变, 努力提升农机应用水平, 提高农机化发展质量和效益, 已成为新时期农机化工作的一项迫切任务。

二、关于农机购置补贴工作

今年是农机购置补贴政策实施的第11个年头。10年多来, 各级农机化主管部门会同财政部门把做好农机购置补贴各项工作, 作为一项重大的政治任务, 认真履职尽责, 精心组织实施, 不断完善监管措施, 取得了提升产业、助民增收、拉动内需的一举多得的好效果, 得到了各方面的普遍认可和国务院领导的充分肯定。在补贴政策的拉动下, 我国农机总动力连续跃上7亿、8亿、9亿和10亿千瓦四大台阶, 农作物耕种收综合机械化水平增幅超过了政策实施前35年的增幅, 实现了重大历史性跨越, 具有里程碑的意义。事实证明, 在目前几项农业补贴政策中, 农机购置补贴的精准性、指向性及政策效力、效应是最好的之一, 这也说明, 全国农机化干部队伍主流是好的, 大多数干部是政治合格、业务过硬、为民服务、廉洁奉公的好干部。否则农机化发展不可能有这么多亮点, 中央1号文件也不可能连续多年强调要加大农机购置补贴力度, 扩大实施范围。

但由于农机购置补贴是一项选择性政策, 与其他普惠性农业补贴相比, 实施难度更大, 对干部的廉洁性要求更高。从管理的角度看, 目前农机购置补贴实施工作还有进一步提升的空间, 也出现了一些不容忽视的问题, 比如, 有的企业违规操作、有的地方农机管理人员权力寻租, 少数干部还陷入犯罪, 给农机补贴政策实施造成了很坏的影响。对此, 我们应该有清醒的认识, 正确客观地对待。一方面, 要深刻汲取教训, 引以为戒, 不断创新工作, 完善机制, 加强管理, 将苗头性和倾向性问题消灭在萌芽状态, 严防违规违纪问题发生;另一方面, 也不能因为个别地方的个别人出事, 就全盘否定政策, 否定农机化工作, 农机部门的干部职工更不能因此背上思想包袱, 缩手缩脚, 因噎废食, 不愿作为, 不敢作为。

农机购置补贴作为最大的一项行业促进政策, 专业性、政策性都很强, 政策实施的受益面众、工作量大、关注度高。各级农机化主管部门要按照中央决策部署和农财两部的意见要求, 进一步强化顶层设计, 完善管理措施, 全力以赴组织实施好, 确保补贴政策科学高效规范廉洁实施。要坚持争取投入与抓落实并重, 在争取投入稳定增长的基础上, 更加突出重点, 围绕保障国家粮食安全和主导产业发展的需要, 集中资金, 聚焦薄弱环节和后进领域, 推进农机装备结构调整和布局优化。同时, 也要注意农机购置补贴政策并不是推进农机化发展的唯一措施手段, 不是万能的, 需要其它方面的配套措施跟进、协同, 巩固和放大政策效应, 不能期望所有农机化发展问题都通过补贴政策解决。在完善运行机制和创新操作方式上, 要注重由管理型向服务型转变, 着力解决农民反映的手续多、办理难、程序繁杂等问题, 积极探索用现代科技手段规范管理, 提高效率, 力求便民利民、简便高效;要注重充分发挥市场机制作用, 切实保障农民选择购买农机的自主权;注重阳光操作, 加强实施监管和廉政风险防范, 强化绩效考核, 进一步推进补贴政策执行过程公平公开。

今后, 要着重抓好四个环节:一要科学规划。这是基础性工作。各级农机化主管部门要在全面总结10年实践经验和深入调查资源情况的基础上, 研究编制中长期农机购置补贴规划, 作为测算资金和指导实施的依据。通过规划, 摸清需求、明确目标、确定重点、完善管理, 提高补贴政策的精准性、指向性。二要改革创新。这是农机化战线贯彻落实党的十八届三中全会精神的要求和体现。要遵循“稳中求进、改革创新”的原则, 进一步加大农机购置补贴改革创新力度, 优化制度设计和运行机制, 最大限度简政放权, 切实发挥好市场和社会作用。同时, 要按照转变职能的要求, 认真履行好职能, 加强改革试点。当然, 改革要有条件, 做好风险规避。要稳扎稳打, 设置好前置条件, 把潜在的风险点考虑清楚, 把可能出现的问题消除在萌芽状态。既要解放思想, 勇于创新, 又要积极稳妥, 尊重市场规律和农民意愿, 考虑农业农村发展阶段情况, 科学论证, 把握底线, 稳步推进。各级农机化主管部门要结合实际, 及时总结实践中的经验, 进一步细化和完善相关配套措施, 确保取得实效。三要全程全面公开。利用各种手段、平台, 完善信息公开机制, 推进补贴政策实施前、实施中、实施后的全程全面公开。在实施前要公布政策内容, 让农民有知情权;实施中要公布资金使用进度, 让农民有参与权;实施后要公布补贴实施情况, 让农民有监督权。要加强群众监督、社会监督、舆论监督, 织密监督之网, 遏制各种违规违法行为的发生, 发生了也使其无处遁形。四要严惩违规。各级农机化主管部门要明确监管职责, 切实履职尽责。要以抓铁有痕、踏石留印的力度和劲道, 以更大决心、更有力举措, 时刻保持对违规操作行为和不法分子的高压态势, 坚持从严从紧、抓大不放小, 发现一起、严查一起, 处理一起、通报一起, 绝不搞例外, 绝不姑息迁就。对违规农机企业该取消资格的要坚决取消资格, 该上黑名单的要上黑名单。对农机管理人员进一步要加强廉政警示教育, 对违反纪律的, 该问责的要问责, 该通报的要通报;情节严重涉嫌犯罪的, 移交司法机关处理。

农机报废更新补贴和农机深松整地作业补助, 是继农机购置补贴政策之后支持农机化发展的两项重大政策突破, 来之不易。各试点省份要高度重视, 增强责任感和使命感, 务必要开好头、起好步, 做好与农机购置补贴政策的衔接, 科学制定方案, 认真规范实施, 确保试点取得预期效果。要及时总结经验, 加强宣传, 为今后加大实施力度打下坚实基础。

三、关于加快突破薄弱环节、提高农机应用水平

这里把“加快突破薄弱环节”作为一个重点问题来讲, 是感到这些年来, 我国农机化整体快速发展的同时, 一些领域的机械化作业水平不高、提升速度不快, 特别是一些关键环节没有取得大的突破, 已经或将影响到产业的稳定、生存和发展, 一定程度上制约了农业结构调整。从全国来看, 当前农作物综合机械化的薄弱区主要在南方丘陵山区;粮食作物全程机械化的薄弱环节在水稻机插秧、玉米机收;主要经济作物全程机械化的薄弱环节在棉花机收、甘蔗机收、油菜机播和机收、马铃薯机播和机收、花生机播和机收。这些薄弱环节发展明显滞后, 已经影响了主要农产品的有效供给, 成了产业生存和发展的瓶颈, 导致农民种植意愿下降、种植面积下滑、产量下降, 甚至产业萎缩。如果不加以解决, 将影响农业增效、农民增收, 影响粮食综合生产能力提高、农产品质量安全, 也将影响“四化同步”发展大局。正因为此, 今年中央1号文件特别强调, 要“加快推进大田作物生产全程机械化, 主攻机插秧、机采棉、甘蔗机收等薄弱环节, 实现作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。”

解决薄弱环节的机械化问题面临的困难多、难度大, 不能单靠一个部门、一个行业, 需要多部门联合, 互相配合, 共同参与, 合力推进。农机化主管部门要主动入位, 发挥好牵头作用, 抓好组织协调, 加大工作力度, 采取综合性措施, 分门别类地加快突破。重点要抓好四方面工作:

一要进一步完善农机农艺融合的合作机制。建立不同科研单位协作攻关机制, 整合现有院所科研力量, 组织农机和农业科研推广单位、生产企业等联合攻关。建立各级农机与农艺融合联席会议制度, 形成农机与农艺科技人员开展技术研讨、交流的平台。将机械适应性作为科研育种、栽培模式推广的重要指标。发挥国家和地方科研投入项目的导向作用, 重点扶持现阶段农机与农艺融合的重大课题, 激励和支持农机与农艺科技人员合作研究, 推进农机与农艺技术一体化进程。

二要进一步加快农机化技术和装备研发。目前, 我国现代农业装备需求非常迫切, 但许多高、精、尖、新的农机产品, 还主要依赖度进口, 机具价格也很昂贵。各级农机化主管部门要加强农机化基础和前沿技术研究, 开发具有自主知识产权的科研成果, 尽快改变农机农艺脱节的状况, 努力为农机农艺技术融合提供强有力的装备支撑。加强农机关键技术研发, 抓紧开发实用、经济、安全、智能的农业装备设施。加强农机农艺技术集成, 以农业机械化为载体和引领, 促进生物、工程、信息、环境技术集成化, 针对重点薄弱环节, 制定和完善区域性农机化技术路线、模式和作业规范。

三要进一步加强关键环节农机化技术试验示范。要抓住机遇, 积极协调争取将关键环节农机化技术示范推广融入到中央和地方的重大规划、重点工程和主要项目中去, 统筹谋划, 积极推进。要加强与科教、种植业等部门的合作, 充分利用重点农机化技术推广、农作物高产创建示范、现代农业示范、农业标准化生产等项目载体, 加大关键环节农机化技术示范推广力度, 重点开展水稻育插秧、玉米、油菜、花生、马铃薯机械化技术示范。要推动实施已发布的水稻、玉米、油菜、甘蔗、棉花、马铃薯机械化生产技术指导意见, 促进农机农艺融合配套技术措施推广应用。

四要进一步加强农机农艺技术培训。当前, 广大农机手是农业生产的主力军, 农机手的素质能力直接决定农业生产的质量效益。各级农机化主管部门要积极组织协调, 将农机驾驶、操作和维修等实用人才作为农民培训的重点。要明确措施要求, 加大阳光工程等农民培训项目对农机从业人员培训的支持力度。要针对农机化薄弱环节, 多层次、多形式、大规模开展农机农艺培训活动。结合重点农时, 组织开展专项培训活动, 向农民传授先进的农机化技术和农艺技术。要进一步加强农机职业技能培训和职业技能鉴定工作, 加强政企联动, 积极引导生产企业做好农机手的培训, 不断提高农机从业人培训质量, 提高农机驾驶操作和维修保养水平, 把农机从业人员培养成为一代新型职业农民。同时, 要加强基层农技、农机推广人员业务培训工作, 发挥好他们在农民培训中的作用。

四、关于创新农机社会化服务体系

当前, 我国农业正处在一个大变革、大发展的新阶段, 农业生产的规模化程度越来越高, 农业生产的分工分业越来越细, 农村劳动力向二三产业转移的步伐逐步加快, 种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业生产主体加速涌现、蓬勃发展, 迫切需要构建“集约化、专业化、组织化、社会化”相结合的新型农业经营体系, 这对农业机械化发展提出了新的更高的要求, 也提供了良好的发展机遇。同时, 农村劳动力转移后, “谁来种地、怎么种地”的问题日益突出, 迫切需要发展农机社会化服务, 解决“有机户闲、无机户难”的矛盾, 为提高农业综合生产能力、保障粮食安全提供物质装备支撑。

到2020年全国农作物耕种收综合机械化水平要达到70%左右, 基本实现农业机械化。实现这个任务, 主体是农民群众, 政府不可能包办。但像一些大马力拖拉机、联合收割机等价值几十万元甚至上百万元的大型机械, 依靠一家一户来购买, 既不现实, 也不经济, 更没有必要, 必须依靠农机社会化、专业化服务来推进农业机械化。我国农村地块分散、小农户经营, 在当前和今后相当长的一段时间内农机社会化服务仍将有很大的需求和发展空间。

近年来, 我国农机专业户、农机服务组织发展迅速, 总数已超过500万个, 其中全国农机专业合作社数量2013年达到4.1万个, 增幅连续三年保持在20%以上。农机跨区作业的范围和规模不断扩大, 效益持续提高。但是, 我们也要清醒地看到, 我国农机社会化服务的整体水平还不够高, 领域还不够宽, 服务半径还不够优化, 支撑保障条件也还没跟上, 一些地区的农机“看病难、行路难、住房难”等问题比较突出, 制约了农机社会化服务的持续健康发展。

当前和今后一个时期, 要突出抓好以下三个方面的重点工作。一要培育壮大服务主体。我国现有4000多万个农机户, 这是从事农机化生产的基础, 其中的500多万个农机专业户和服务组织, 则是开展农机社会化服务的主力军。各地要加强指导, 争取补贴资金和示范项目支持, 引导农机户和农户创建农机专业合作社, 推动各类农机服务主体开展横向联合与纵向协作, 成立农机合作社联社、股份制农机服务公司、农机租赁公司等, 不断增强服务能力, 在各类农业 (农民) 合作组织发展中发挥引擎带动作用。要树立一批“设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好”的农机社会化服务示范点, 通过典型引路、示范带动, 推动农机社会化服务主体不断发展壮大。二要总结完善发展模式。要充分发挥农机合作社的积极性和创造性, 充分尊重入社成员的意愿和权利。探索创新服务模式, 按照服务专业化、运行市场化、服务品牌化的要求, 在农机服务组织内建立起高效的运行机制、科学的分配机制、民主的管理机制。要将每个农机服务组织建设成为“自主决策、利益共享、风险共担、自我发展”的利益共同体, 充分调动农机服务组织的生产潜力和经营活力。三要全面提高服务水平。要结合实际, 制定农机社会化服务的行为规范和技术标准, 做好农机服务的市场供需等信息服务, 建立健全农机化质量投诉监督体系, 推动建立“统一开放、竞争有序”的农机社会化服务市场。要以农机户为基础, 农机服务组织为主体, 农机中介服务为纽带, 政府支持服务为引导, 建立起“覆盖全程、服务全面, 机制灵活、运转高效, 综合配套、保障有力”的新型农机社会化服务体系, 为广大农户提供的全程农机作业服务, 以及相关的农机维修、供应、中介、租赁等农机经营服务。鼓励一部分具有实力的农机合作社既提供农机作业服务又从事农业生产经营, 在农业现代化进程中发挥主力军作用。

五、关于加强农机化干部队伍建设

干部队伍建设是农机化事业发展的基石。加快转变农机化发展方式, 着力破解农机化发展中难点难题, 必须切实加强农机化干部队伍建设。在充分肯定农机化干部队伍主流是好的同时, 我们也应清醒地看到, 面对新形势新任务, 农机化干部队伍建设仍存在一些不适应和值得注意的问题倾向。如在农机化快速发展中出现的一些新情况、新任务、新要求, 一些同志暴露出准备不够、能力不强、应对不力的问题;在落实中央扶持政策和贯彻执行上级决策部署上, 一些干部表现出不同程度的组织纪律性不强、有令不行有禁不止等问题;还有一些同志责任意识、担当意识不强, 对侵害农民利益等违法违纪行为查处不力, 甚至不作为;还有一些地区农机化主管部门政府职能转变不到位, 为民服务和依法行政意识不够强;少数干部以权谋私等问题仍时有发生。面对新形势、新任务, 进一步加强农机化系统干部队伍建设, 必须围绕上述突出问题, 采取有效措施, 认真加以解决, 并强化督导检查和必要的说服教育。

一要进一步加强学习。我国正处在从传统农业向现代农业转变的历史进程中, 农机化面临实现科学发展等一系列新要求、新任务, 有许多问题需要解决。有些是我们长期努力解决但还没有解决好的问题, 但更多的是随着农机化快速发展而新出现的问题。无论是新问题还是老问题, 要想认识好、解决好, 唯一的途径就是加强学习、增强本领。要坚持干什么学什么、缺什么补什么, 有针对性地学习掌握做好本职工作、履行岗位职责所必备的各种知识, 努力使自己真正成为行家里手、专业干部。

二要进一步增强工作执行力。总的来说, 地方各级农机化主管部门在落实农机购置补贴政策、执行上级农机化主管部门部署要求等方面, 态度是坚决的, 执行是有力的, 效果是好的。但也有一些地区农机化主管部门组织纪律涣散, 在执行上级主管部门部署要求方面做选择、打折扣、搞变通, 搞地方保护主义。这些虽然只是少数情况, 但影响很坏。全国农机化系统要牢固树立“全国一盘棋”的思想, 自觉把本地区、本部门的利益放在国家全局和整体利益中来考量, 把当前利益和长远利益结合起来考虑, 坚决做到令行禁止。要加强监督检查, 对执行不力的要狠下心来, 严肃处理, 视情况分别给予约谈、通报批评、通报同级党委政府等督促检查措施。

三要进一步转变职能、改进作风。党的十八届三中全会将转变政府职能作为推动全局改革的重要突破点。各级农机化主管部门要把该放的权放开、放到位, 切实减少对市场的过多干预。要认真履职尽责, 把该管的管住、管好, 特别要在增强农机化公共服务能力、加强市场监管、营造公平竞争的市场环境等方面下功夫。要在本部门职责权限内开展工作, 防止权力乱用, 对那些依法应由公安、工商、质检等部门处理的工作, 应及时主动协调有关部门处理。要深入推进农机化政务公开, 让权力在阳光下运行, 自觉接受社会各界监督。

要进一步转变工作作风, 坚持深入实际、深入基层、深入群众, 认真倾听群众意见和建议, 努力为农民群众办实事、做好事、解难事。加强调查研究, 超前谋划和创设农机化发展扶持政策, 并加强沟通协调, 积极争取投入, 努力营造良好的政策环境。各级农机化主管部门要按照事权划分, 积极争取农机购置补贴工作经费, 保障补贴工作正常开展。要提高农机执法装备水平和执法队伍素质, 全面履行安全监理、农机推广、农机维修、农机化质量监管等方面的管理和行政执法职能, 全面提升依法行政水平。

四要进一步加强廉洁自律。要不断健全惩治和预防腐败体系, 在全系统继续深入推进廉政风险防控机制建设, 切实建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要加强对干部的反腐倡廉教育, 用身边的人和事, 开展典型警示教育, 杜绝侥幸心理, 时刻拒腐防变。要深入贯彻中央纪委三次全会精神, 切实强化纪律意识, 坚持把遵守政治纪律放在首位, 严守工作、生活、财经纪律;要深入落实中央八项规定精神, 在全系统积极营造和努力保持风清气正、奋发有为、献身“三农”、干事创业的良好氛围。

党建工作座谈会+讲话 篇3

1.认真总结上半年全省新农村建设取得的重要成绩

今年是我省实施的第一批新农村建设“千村示范、万村提升”工程的收官之年，也是着手启动第二批“千村示范、万村提升”工程的谋划之年，是处在全省新农村建设取得阶段性成果和重大进展基础之上向更高目标、更高水平、更大规模推进的关键时间节点，也是在加快吉林振兴和发展、让城乡居民生活更加美好的大背景下着力推进新农村建设的重要时期。半年多来，在省委省政府的正确领导下，在省农委党组精心谋划和高度重视下，全省各级党委政府和有关部门单位精心组织、全力推动、合力攻坚，特别是我们各级新农村办积极作为、拼搏进取、奋力开拓，继续延续和深化了多年来开创的全省新农村建设大好局面，全省新农村建设继续上水平、上规模，登上了新的台阶。概括起来，上半年的全省新农村建设有以下几个特点：

第一，坚持高标准建设，标兵村和样板村群建设实现新突破。应该说，通过前两年的新农村建设，我省涌现出了一大先进典型，客观地讲，到去年底全省1000个示范村形成了“2、3、5”建设格局，即标兵村达到200个左右，先进村达到300个左右，达标村在500个左右。今年上半年，各地加大投入，继续提高标准，全省示范村建设形成了标兵村300个左右、先进村300个左右、达标村400个左右的新格局。同时，每个市（州）还集中打造了2～3个样板村群，做到了集中布点、集中投入、集中武装、集中建设，引领示范作用越来越强。在打造标兵村和样板村群上，各地普遍做到了5个结合，即科学规划与统一改造相结合，集中连片建设与整乡、整村推进相结合，突出农村基础设施建设与全面提升農村人居环境水平相结合，推进农村物质文明与推进农村精神文明、政治文明和生态文明相结合，加强领导、扩大帮扶与增加投入相结合。在这方面，今年长春市重点建设一批基础设施完善、公益事业配套、产业基础雄厚、农民生活富裕、文化生活丰富的标杆村和标兵村，即重点打造了陈家店、红光、新农家、任家4个新农村建设标杆村，长吉北线等7个样板村带，重点整治乡容村貌，建设新农村魅力村庄和靓丽风景线。白城市采取涉农资金项目进行集中整合投入的方式，市委市政府组织实施了“富民、强村、固基”为主要内容的新农村三项工程建设，重点打造100个标兵村，改变了过去笼统抓、典型不过硬的工作方式。松原市实施四县两区50个农村社区服务建设试点，重点打造5个样板村群，取得了一定成效。长白山管委会采取集中建村的方式，打造新农村建设典型。

第二，坚持开展集中攻坚，农村环境综合整治实现新突破。治理农村脏乱差，切实加强农村基础设施建设，改善农民人居环境，是今年上半年全省新农村建设重要突破口，也是一大亮点。在环境整治上，各地普遍加大了沿铁路线、公路线、旅游线和环城“三线一环”环境整治的力度，加大了连片整治和整村整屯整治的力度，加大了农村道路建设与排水、院墙大门整修、绿化美化亮化工程配套建设的力度，加大了村容整洁与畜禽养殖小区、清洁能源、保护水源等统筹建设的力度，加大了新农村与生态村结合建设的力度，从根本上改变了过去前清后乱、前建后脏、前管后弃的局面，有不少的地方都建立了城管下乡制度、经费保障制度、环境卫生分段分项管理制度，促进了环境整治工作向制度化、常态化、高效化方向发展。比如，今年上半年通化市加大了农村环境整治力度，通化县投入2亿元，对160个行政村进行环境连片整治，同时还组织乡村和农民投入926万元，对过去院墙进行了全面提升修缮，总规模达到71236延长米，做到了全县所有村屯院墙提升建设一次性达标完成；梅河口市沿“三线一环”建设仿古围墙，每延长米投入450元，建设规模达到56190延长米。四平市开展了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点，以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役，农村环境综合整治工作取得了明显成效。

第三，坚持多方面筹措资金，新农村建设投入实现新突破。在省级新农村建设专项资金的辐射引导下，各级财政进一步加大新农村建设投入力度，形成了省、市、县、乡四级财政共聚财力和社会各方面共同支持新农村建设的大好局面。到6月末，全省各地累计投入新农村建设资金23.88亿元，其中各级财政专项资金投入2.07亿元，各级部门和单位帮扶投入0.95亿元，整合项目656个、资金8.62亿元，社会和个人捐助投入994.4万元，村集体和农民投入11.25亿元。今年延边州推进新农村建设力度最大，各级财政投入的资金达到9360万元，比去年增加近2倍。其中，州财政安排了300万元的专项奖励资金，敦化市落实了2000万元，延吉落实1000万元，安图、汪清、图们、和龙也分别落实了500～700万元专项资金。吉林市共落实新农村建设专项资金、基层党组织建设百村试点专项资金和三化统筹示范区建设专项资金2500万元。白山市县两级也加大了专项资金投入，总量近亿元，使省级专项资金直接带动效应达7倍以上，极大地推动了新农村建设的开展。

第四，坚持不断强化领导，新农村建设推动力度实现新突破。去年7月19日全省新农村建设现场会议之后，全省各地掀起了贯彻落实省委省政府关于加强新农村建设的热潮，都纷纷召开各种会议和组织大型工程贯彻落实省里的会议精神。延边州召开了由县（市）党委主要领导和分管领导、乡镇主要负责人及99个州直包保部门共计200多人参加的新农村建设工作会议，省委常委、州委书记张安顺到会并作重要讲话，对深入实施“千村示范、万村提升”工程作出了深入部署。四平市委召开常委会、市政府召开常务会议专题研究新农村建设工作，人大、政协对全市新农村建设工作也集中调研，在全市农村工作会议上市委副书记王振才对农村环境整治工作进行了专题部署。梨树县设立200万元资金对新农村建设好的乡镇、村在年末进行表彰奖励，并制定了对做出突出贡献的党委书记享受副县级工资待遇，对做出突出贡献的村书记享受副乡局级工资待遇的政策。辽源市实施新农村建设以奖代补政策，确定表彰优秀样板村5个、先进示范村5个，优秀示范项目6个，以奖代补资金达到100万元。同时，全省各地还普遍加强了帮扶工作、项目建设、档案建立、专项资金监管和万名村干部培训工作，保证了新农村建设各项工作的顺利展开。

3.切实加强市（州）和长白山管委会新农村办的职能作用

多年的实践证明，哪个地区党委政府重视新农村工作，哪个地区新农村建设就会在短时期内实现历史性新突破，相反哪个地方党委政府忽视了新农村建设工作，那里的新农村建设就会出现滑坡甚至倒退，这一点大家有目共睹。所以说，地区这个层级太重要了，尤其是对新农村建设的推动起到了至关重要和决定性的作用。因此，有必要强调一下如何发挥市（州）和长白山管委会新农村办职能作用问题。首先，我们要弄清楚市（州）这个层级在新农村建设中的战略地位。应该说，省里这个层级主要是工作推动和宏观指导，主要工作方式是下发文件、召开会议、调查研究和出台政策；县（市、区）这个层级主要是贯彻落实上级党委政府有关新农村建设的部署，结合本地实际抓好落实，更侧重于实际操作；而市（州）这个层级处于省和县之间的特殊位置，既有宏观指导，又有微观落实，既有工作部署，又有考核推动等作用，位置特殊，作用显要。其次，我们要弄清楚市（州）新农村办在推动新农村建设中的重要作用。市（州）和长白山管委会新农村办是当地党委、政府新农村建设的参谋部，发挥着综合协调、督查指导、政策研究、宣传培训等重要职能作用，这个参谋部工作到位了，当地党委、政府对新农村建设就能够引起重视，领导重视了，整个地区的新农村建设就能掀起高潮。如果我们地区新农村办不想事、不谋事、不干事，不主动出击、不积极作为，当地的党委、政府也只能把新农村建设作为“三农”的一项常规工作进行安排部署，那里的新农村建设也就失去了统领“三农”的地位和作用，新农村建设位置摆不上去，也就很难开创新的局面。第三，我们要弄清楚市（州）新农村办肩负的工作任务。从以往的经验来看，要想打开新农村建设工作局面，我们必须做好以下10项工作：每年都要积极争取将新农村建设工作提交到当地党委、政府的常委会、常务会议进行专题研究，研究出台重大决定和政策性措施，出台有关文件；每年都要积极争取以市（州）党委和政府的名义召开一次大规模、高层次的新农村建设工作会议、或现场会议、督促检查会议；每年年终的时候要积极争取对各县（市、区）、乡（镇）和示范村新农村建设情况进行考核评比，在农村工作会议或新农村建设专项工作会议上进行表彰奖励；积极争取副地级以上的领导每年到所帮扶的点现场办公1次，协调资金项目，帮助解决实际问题；积极争取本级人大、政协领导视察新农村建设工作，营造良好的新农村建设宣传氛围；积极争取设立一定规模的本级新农村建设专项资金，重点用于对各级干部的工作奖励；积极推动县（市、区）设立专项资金，用于项目补贴和工作表彰奖励；积极组织县（市、区）每年到省内、省外考察新农村建设1次以上；开展新农村建设培训工作，总结先进典型，推广典型经验；全面完成省里交办的各项工作任务，保质保量，争排头，创一流。有的地方，加强了本地区的新农村项目建设督促检查和专项资金管理，加强了新农村建设的安全工作，等等，做了大量的工作，我们一定要坚持和完善，不断提高工作质量和水平，增强工作的预见性和创造性，努力把新农村建设工作做得更扎实、更富有成效。第四，我们要弄清楚加强市（州）新农村办的建设所必备的工作条件。我认为市（州）级新农村办公室必须具备以下条件：要有编制部门批准的专门工作机构和完善的工作职能，起码是参照公务员管理；要配备得力的工作人员，配备的人员要有“三农”工作经验，具有研究政策、解决问题和比较强的文字综合能力；要有现代化的办公手段、必备的办公室和必要的交通工具；每年争取工作经费10万元以上；建立新农村建设管理档案。我讲的这些条件都是起码的条件，各地要积极创造更多的有利条件，为做好新农村建设工作提供强有力支撑。

同志们，这次会议虽然规模较小，但是研究的工作非常必要，非常及时，希望各地回去之后，要把会议精神向农委的主要领导和党委、政府分管领导认真汇报，全面落实这次会议精神，扎扎实实推进新农村建设各项工作，在较高起点基础上，进一步开創新农村建设新局面。

商务工作座谈会讲话 篇4

同志们：

这次全市商务工作座谈会的主要任务是，贯彻落实党的十八大精神和市委三届二次全会、全省商务工作会议精神，总结**年商务工作，部署**年工作任务。

一、**年商务工作回顾

** 年，在市委、市政府的正确领导下和省商务厅的大力支持下，面对严峻复杂的国内外经济形势，全市商务工作者积极应对各种困难，为全市经济又好又快发展做出了积极贡献。

一是消费增长促进作用逐步显现。全市通过举办“榆林农产品贸易博览会”、“榆林美食节”、“榆林汽车住房博览会”、“ 榆林煤博会”、“神木民营经济博览会”、“定边马铃薯文化节”、“靖边家居领袖联盟品牌团购会”等展会和各种购物节活动，推动会展向品牌化、持续化、市场化发展；榆林电子商务中心网、中国兰炭交易网、家政服务网、榆林国际电子商务区域平台、榆林煤炭交易中心等电子商务平台建设进一步加强；家电下乡销售各类家电产品27万台（部），实现销售7.2亿元；**年全市实现社会消费品零售总额270亿元，增长16.3%。

二是城乡便民服务体系稳步发展。在城市社区大力推进“双进工程”，积极开展“放心早餐工程”、“社区果蔬店工程”、“放心肉体系”、“再生资源回收体系”和“家政服务体系”等项目建设，并建立健全了政府猪肉储备制度和重大节庆猪肉投放制度；在农村大力开展“万村千乡市场工程”、“信息化改造工程”、“镇超工程”、“农超对接工程”和农产品市场建设等。

三是外贸便利化发展正在形成。西安海关筹备处提前入驻我市，口岸联检大楼建设完成主体封顶，口岸货场查验建设有序推进，航空口岸积极申报；外贸经营主体持续壮大，累计备案登记外贸企业126户，外贸孵化工程和出口基地建设得到加强；**年全市实现外贸进出口总值5799万美元，直接利用外资3001万美元。

四是现代服务业不断推进。定边、府谷、靖边和绥德物流园区建设全面启动；世界500强企业沃尔玛落户我市，将在榆阳区长城路和西沙保宁路开工建设2个商场，本土企业喜洋洋和国贸也得到快速发展；**年全市实现服务业增加值615亿元，增长8.8%。

五是市场监管进一步加强。重点开展了酒类、肉食品、典当、成品油等行业的专项治理，完善了“12312”商务举报投诉中心建设，加强了民爆物品、二手车流通、报废车辆回收、再生资源回收、汽车品牌销售、拍卖、茧丝绸、直销等行业的管理。

回顾一年的工作，取得了一些成绩，但也要清醒的认识到，我们在把握商务发展规律，统筹谋划商务工作和积极应对复杂形势等方面，还需要进一步加强学习，提高能力，创新工作。

二、**年商务工作安排

**年，我市商务工作的总体思路是：“深入贯彻落实党的十八大精神，以加快转变商务发展方式为主线，以扩内需、促开放、调结构、保增长为抓手，全面促进商务事业持续健康发展”。

预计目标任务是：社会消费品零售总额312亿元，增长15.6%；外贸进出口总值5500万美元，实际利用外资3000万美元；服务业增加值715亿元，增长11%。

围绕上述目标任务，重点抓好以下几项工作。

（一）继续推进农村流通网络建设

一是深入推进“万村千乡市场工程”。继续加强一网多用和农家店信息化建设改造，规范物流配送中心，支持骨干企业建设乡镇商贸中心，大力提高商品统一配送率。

二是积极争取省市政策支持。引导农产品流通龙头企业升级改造大型农产品批发市场和县区农贸市场。

三是推动农产品产销衔接。引导大型连锁超市、农产品流通企业建立农超对接、农批对接等产销模式，发展农产品网上交易，缓解鲜活农产品“卖难”和“买贵”的问题。

（二）确保市场平稳运行

一是继续加强节庆促销工作。以各种消费月、节庆购物节活动为抓手，挖掘百姓消费潜力，扩大居民热点消费，有效促进消费增长。

二是大力发展会展经济。不断提高展会的规范化、专业化和品牌化水平，着重培育展会龙头企业，打造本地品牌展会，鼓励县区发展特色展会。

三是切实提高调控保供能力。继续扩大完善市场监测体系建设，进一步健全猪肉储备投放制度，推进冬春蔬菜收储工作。

（三）抓好惠民便民工程

一是推进“放心肉”体系建设。探索建立肉类流通追溯体系建设，保障大型农产品批发市场和商场超市的肉品供应。

市长金融工作座谈会讲话 篇5

这次全市金融办主任座谈会，是市金融办党组研究确定召开的，主要内容是学习贯彻市委十二届八次、九次全体(扩大)会议精神，总结今年以来全市金融工作，研究部署下步工作任务。下面，根据市委、市政府决策部署和林书记、张市长对金融工作的重要批示指示精神，结合当前工作实际，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清不足，进一步增强做好金融工作的责任感和紧迫感

今年以来，全市金融系统紧紧围绕“一二三四”总体思路，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，深化金融改革，加快金融创新，优化金融服务，推动全市金融总体平稳运行。截至7月末，全市本外币各项存款余额4648.74亿元，较年初增加393.77亿元;各项贷款余额3264.24亿元，较年初增加230.59亿元。金融服务体系更加完善，新引进银行3家(恒丰银行、济宁银行、齐鲁银行)，全市银行业金融机构达到44家，小额贷款公司、融资性担保公司、民间融资服务公司和民间融资登记服务公司等地方金融组织达到252家，总注册资本金达到170.17亿元，总家数居全省首位。农信社银行化改革步伐不断加快，平邑县农商行、兰陵县农商行均获批筹建，全市农商行达6家，兰山区农合行达到改制条件，其他县区改革工作稳步推进。稳妥开展新型农村合作金融试点工作，目前，已经确定4家合作社作为我市首批试点社。“三引一促”工作有效开展，光大银行、济宁银行2亿元营运资金已落实到位，积极协调银行、证券、保险等金融机构引进硕士研究生10名以上，各项招引指标完成情况呈现良好态势。成功举办中国·临沂第二届资本交易大会暨金融创新支持实体经济发展峰会，共签约金融招商合同项目29个，合同金额1087亿元，当年可实现720亿元，截至6月末，大会签约项目已完成资金投放571.54亿元。7月初，河东区天同食品有限公司在香港联交所成功上市，融资3.2亿港元;全市到新三板、齐鲁股权交易中心等场外市场挂牌企业新增9家，场外市场挂牌企业共68家。全市实现保费收入93.14亿元，居全省第四位，同比增长21.41%。金融生态环境建设得到加强，推动出台了《关于做好企业信贷风险防范化解工作的指导意见》和《临沂市企业信贷风险预警和应急处置工作方案》，积极化解企业资金链风险问题。加强对华盛江泉集团、常林集团等重点骨干企业资金链风险化解，积极协调各银行机构沟通对接，部分延缓和化解了企业的融资风险。市金融办从相关科室抽调4名业务骨干，成立了金融运行监测中心，各项工作有效开展。采取多种形式，在全市范围内开展防范和打击非法集资宣传活动，严厉打击恶意逃废银行债务、非法集资等违法违规行为，有效防范了金融风险。

今年以来，全市金融办系统上下一心、奋力拼搏、开拓创新、积极作为，积累了新的经验，收获了丰硕成果。对金融系统今年以来的工作，市委、市政府主要领导在多种不同场合给予充分肯定和高度评价。其中，县区金融办发挥了十分重要的作用。在此，我代表市金融办，向在座的各位并通过你们向县区金融办的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我市金融工作中还存在一些问题和不足：一是县域金融发展薄弱，信贷支持经济发展的力度还需要进一步加大。贷款增量和存贷比方面，7月末，有2个县贷款增量低于4亿元，县域存贷比低于全市平均水平12.04个百分点，信贷投放仍有较大潜力。二是企业上市和场外市场挂牌步伐有待加快，直接融资水平较低。有4个县还属于上市空白县区，上市氛围不够浓厚;个别县区场外挂牌工作进展缓慢;今年时间已过半，但实现的直接融资数额较小，直接融资水平有待进一步提高。三是保险业服务功能有待于加强。保险资金规模运用尚未破题，保险产品创新和行业规范发展有待于进一步加强。四是金融风险防范压力较大。今年以来，受较大经济下行压力等因素影响，我市部分企业出现了信贷资金流动性风险，影响了企业的正常生产经营和金融环境稳定。同时，随着地方金融组织、P2P网络借贷平台、农村资金互助组织等快速发展，潜在的金融风险不容忽视。涉嫌非法集资行为时有发生，打击和处置非法集资工作任务较重。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、突出重点，强化措施，确保圆满完成全年工作任务

从下半年的走势看，在7月8日召开的国务院常务会议上指出，上半年我国经济运行保持在合理区间，主要经济指标趋稳向好，有信心、有条件完成全年经济社会发展主要目标任务。下半年将在稳定宏观经济政策、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的同时，根据形势变化不断灵活应对，加大定向调控力度，适时预调微调，推动结构性改革。同时培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场，不断巩固中国经济向好基础。从我市情况来看，市委连续召开了十二届八次、九次全体(扩大)会议，确定了“八大战略、六场硬仗”的工作思路，描绘了当前和今后一个时期建设社会主义大美新临沂的宏伟蓝图，统一了思想，振奋了人心，凝聚了力量，全市上下干事创业热情高涨，经济社会发展态势总体平稳、稳中向好。全市金融系统要认真贯彻市委十二届八次、九次全体(扩大)会议精神，按照“坚持六个转变，实现六个突破”的工作思路，真抓实干，锐意进取，确保完成全年工作任务。重点抓好以下几项工作：

(一)努力扩大社会融资总量。今年以来，由于实体经济增长趋缓，总体融资需求下降，全国、全省社会融资规模均低于去年同期水平。上半年，全市社会融资总量仅完成406.49亿元，与全年的任务目标差距较大。这要引起我们的高度重视，要把融资工作作为金融工作的一项突出任务，积极协调，加强引导，切实做好融资工作。一是抓好银行融资。要抓住降息降准、信贷资产证券化等政策机遇，引导银行机构挖掘信贷增长潜力，进一步扩大资金供给。通过召开会议、电话沟通、登门拜访等多种形式，重点做好第二届资本交易大会政银企签约协议项目跟踪落实。各县区要积极帮助解决银行发展中的困难和问题，搭建政银企合作平台，组织开展多形式、多层次、全方位的银企对接活动，向市内外银行推介好企业、好项目，努力实现银行和企业的互利共赢。二是抓好直接融资工作。一方面，为企业通过上市挂牌融资搞好服务。积极开展“百名干部进百企”活动，搞好综合协调服务，推动更多企业上市或到新三板、齐鲁股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心等场外市场挂牌。各县区要因企制宜，分类指导，灵活运用多层次资本市场为企业融资。要加强与沪、深证券交易所、新三板、齐鲁股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心等的联系，加强与香港、新加坡等境外交易所的合作沟通，科学制定上市挂牌工作方案，加强跟踪培植，搞好贴身服务，促其尽快上市挂牌。鼓励上市挂牌公司通过增发、配股等方式实现再融资;全年力争新增上市挂牌企业15家以上。另一方面，加强宣传引导，鼓励企业利用债券进行融资。要抓住公司债券扩大发行主体的政策机遇，鼓励符合条件的企业通过发行公司债、企业债等进行融资，提高直接融资水平。要在总结前两届资本交易大会办会经验的基础上，积极走出去参观学习外地先进理念和做法，着手筹备第三届资本交易大会，争取吸引更多的金融机构前来参会参展、考察投资，进一步拓宽企业多元化融资渠道。三是抓好保险资金规模运用。各县区要加快保险产品创新步伐，拓展保险服务领域，积极筛选项目，加强与各大保险公司资产管理机构的对接，争取将更多的保险资金投向我市重大民生工程、基础设施建设以及战略性新兴产业。

(二)着力加快金融改革创新发展。一是加大“三引一促”力度，大力引进市外金融机构。在市里成功引进恒丰银行、济宁银行和齐鲁银行的基础上，将进一步加大与渤海、浙商等全国性股份制银行和城商行的对接力度，不断优化完善银行服务体系。沂南县要加快推进村镇银行的落户和设立工作，力争早日获批筹建;兰山区、罗庄区要积极争取村镇银行设立资格。要积极引进国内外保险、证券、期货等非银行金融机构入驻，使之成为我市金融市场的重要力量。二是加快推进农信社银行化改革。按照省、市的统一部署，沂南、莒南2家农信社要在9月底前达标，20xx年底前召开创立大会，力争挂牌开业;罗庄、临沭、河东3家农信社(农合行)要在年底前达标，20xx年上半年挂牌开业。以上5个县区要狠抓不良资产处置和股权结构优化，加快推进农信社银行化改革，确保到20xx年全部完成改制任务。三是稳步推进新型农村合作金融试点工作。河东区、临沭县、莒南县三个试点县区要因地制宜，精心组织，结合本地实际，按照省、市试点工作方案要求，加强试点工作宣传和培训，指导试点社建立和完善管理制度、财务制度，做好试点社挂牌、账户设立及其他相关工作，为资金互助业务顺利开展提供良好基础。其他县区要认真学习省市关于开展新型农村合作金融试点工作的有关政策措施，托清底子，吃透情况，为明年在全市范围内铺开试点工作打下坚实基础。最近，审计署驻济南特派员办事处将来我市对农民专业合作社进行调查审计，希望各县区要高度重视，积极做好协调配合工作。四是加快保险产品创新步伐。深入贯彻国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》和省政府《关于贯彻国发[20xx]29号文件加快发展现代保险服务业的意见》，尽快出台我市的实施意见。加大保险创新力度，重点推动小额贷款保证保险试点工作，探索开展环境污染责任险、食品安全责任险和电梯责任险等责任保险。鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,不断提高农业保险的覆盖面和风险保障水平。

(三)抓好考核工作。根据市委、市政府两办《20xx年度全市科学发展综合考核工作实施细则》要求，市金融办承担两项考核任务，分别是普惠金融发展规模和企业上市挂牌。一是普惠金融发展规模指标。此指标分值为12.5分。普惠金融发展规模是反映一个地区在某一时期的普惠金融发展速度，具体用期末辖区内普惠金融机构或组织的资产总额增长率表示。具体包括：(1)各类法人金融机构，不含全国性大型金融机构，主要是指临商银行、农信社、村镇银行等独立法人机构;(2)小额贷款公司、融资性担保机构、民间融资机构、典当行、融资租赁公司、保理公司等类金融机构;(3)具有金融属性的各类交易场所;(4)新型互联网金融(如P2P、股权众筹、债权众筹等)业态;(5)支付结算、信用评级等金融中介服务机构。在考核指标上，市里根据各县区报送指标和近年来的历史数据，进行综合考量，对大部分县区的指标进行了适当下调。可以说，今年的考核指标较为科学合理。在这里我要强调的是，我们监管的小额贷款公司、融资性担保公司、民间融资服务公司和民间融资登记服务公司等地方金融组织也在统计范围之内，各县区要督促新批民间融资服务公司和民间融资登记服务公司及时验资开业，早日启动民间资金;要鼓励小额贷款公司、融资性担保公司、民间融资服务公司和民间融资登记服务公司等通过兼并重组等方式，在增加注册资本金、完善经营管理制度等方面下功夫，重点做强一批单体地方金融组织。下一步要注重发展高规模、高资本、高质量的民间融资服务公司和民间融资登记服务公司，在审批上要适当提高民间融资服务公司和民间融资登记服务公司的门槛。二是企业上市挂牌为加分指标。每新增1家上市公司(包括首发和借壳上市)加10分，每新增1家在新三板挂牌企业，加5分，每新增1家在齐鲁股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心挂牌企业，加2分，上市企业再融资每达到2亿元，加2分。目前，全市新增上市挂牌企业9家，分别是：兰山区新三板挂牌1家、齐鲁股权交易中心挂牌3家;河东区境外上市1家;沂南县新三板挂牌1家;高新区新三板挂牌2家;经济区新三板挂牌1家。最近市金融办将以市企业上市工作领导小组办公室的名义将各县区的企业上市挂牌情况予以通报，发给各县区委、政府主要负责同志，希望各县区都要重视起来，采取有效措施，推动企业上市挂牌工作再上新台阶。三是加快推进县域金融业发展“五个一”工程建设。在11月份市政府《关于加快促进金融深化与发展的意见》中，市里提出了到20xx年底县域金融业发展要实现五个方面的突破。实施好这“五个一”工程，对于县域金融业的跨越发展十分重要。现在时间已过半，市办近期将对各县区完成情况进行调度。各县区要认真梳理工作进展，完善相关措施，加快工作推进。

(四)进一步优化金融生态环境。各县区总体上要以《临沂市金融生态环境建设量化考核办法》为总抓手，对照考核指标，一项一项抓好落实。在这里，特别强调以下四个方面：一是建立企业信贷风险监测预警、防范和处置工作机制。各县区要认真学习《关于做好企业流动性风险防范化解工作的指导意见》和《临沂市企业信贷风险预警和应急处置工作方案》精神，落实属地责任，加强组织领导，采取有效措施，做好辖区内金融风险防范化解工作。①建立重点企业资金信息基础数据库。市金融运行监测中心要把全市贷款余额前100位的企业作为监测重点，将其各类融资、生产运行、纳税等方面情况纳入信息采集范围，建立重点企业资金信息基础数据库。②构建分级负责的信息采集工作制度。各县区要参照市里的做法，建立相应的重点企业监测预警机制，逐步构建分级负责、联络顺畅的信息采集工作制度。③完善企业信贷风险防范和处置工作机制。建立临沂市企业信贷风险预警和应急处置联席会议，明确职责分工，强化协调配合，共同把化解风险、维护稳定的任务落到实处。二是扎实开展全市市场主体转型升级工作。认真贯彻落实省政府《关于加快推动规模企业规范化公司制改制的意见》(鲁政发﹝20xx﹞8号)和省政府工作会议精神，结合前期全市拟推进的“个转企、企升规、规改股、股上市”工作，推动市政府尽快出台《关于加快推动市场主体转型升级的实施意见》，形成全市市场主体梯次提升、结构合理、规范有序的发展格局。三是加强对小额贷款公司、融资性担保公司、民间融资服务公司和民间融资登记服务公司等地方金融组织的规范管理。加大现场检查和非现场监管力度，进一步规范经营，提高风险防范能力。要充分发挥小额贷款行业协会的作用，定期开展业务培训，加强行业自律，促进小额贷款公司、民间融资服务公司和民间融资登记服务公司持续健康发展。要深入贯彻国务院常务会议精神，加快融资性担保行业发展，支持我市融资性担保机构增资扩股、股权重组，支持其做大做强。四是强化金融风险防控。要加大不良贷款压降力度，防止不良贷款进一步反弹。要认真开展非法集资问题专项整治活动，并以此次专项整治活动为契机，进一步摸清底子，掌握情况，对存在的问题要及时整改，并举一反三，从源头和根本上防控非法集资风险。

三、强基固本，锐意进取，进一步增强全市金融办系统凝聚力和战斗力

(一)要强化学习。金融工作专业性强，涉及领域多，发展变化快，不学习或稍微放松学习，就会很快落后于形势变化。同时，金融办系统年轻同志多、新来同志多，普遍存在业务不熟悉、能力水平不适应的问题。我们要把加强业务学习当作一项基础工程，牢记于心，常抓在手。近几年，市金融办抓了金融从业资格考试全员工作，截至目前，全办人员已获得了90个从业资格，今后还要持续抓下去。希望各县区金融办也要建立学习制度，形成浓厚的学习氛围，努力提高干部的综合素质。

(二)要强化执行力。一要认真履行职责。去年以来，市和县区金融办都配齐配强了工作力量，为我们更好地履职提供保障。下一步，我们要根据经济金融形势发展变化，充分发挥职能作用，全力加强对金融业发展的组织协调和工作指导，积极为党委、政府科学决策当好参谋助手。二要高点定位。继续发扬踏石留印、抓铁有痕和钉钉子的精神，再接再厉，严谨细致，进一步提升工作水平，确保各项工作继续走在全省前列。要对每项工作制定路线图、时间表，做到时间倒推、工期倒排，一件一件抓落实，一项一项求突破，不断提高工作质量和效率。三要加强协作。市和县区金融办要牢固树立上下“一盘棋”思想，加强配合，互通信息，密切联系，形成工作合力。市金融办各科、中心之间也要加强协作，确保各项工作整体推进，有条不紊。

(三)要加强廉洁勤政建设。作为地方政府金融工作部门，金融办承担着综合、协调、指导、服务的重要职责，要内强素质，外塑形象。廉政勤政本身也是金融发展环境。我们虽然不直接管钱管物，但担负着一定的协调职能，还有几项审核报批和监管权，对党委、政府也有一定的决策建议权，在党风廉政建设上要始终保持清醒头脑。要自觉践行“三严三实”，深入推进作风建设;要坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象发生;要安贫乐道，甘于奉献，以满腔的热情干事创业。在这方面，市金融办要带好头，希望各县区金融办都能成为廉洁勤政的表率，共同维护我市金融办系统的良好形象。

政协视察工作座谈会市长讲话 篇6

我们这次视察工作座谈会议，传达学习了全国政协、省政协视察工作座谈会议精神，各专委会、各界别、各区政协充分交流开展视察工作的经验，会议开得很好，达到了总结经验、研究问题、促进工作的目的。下面，我再讲三点意见。

一、认真学习，充分认识加强和改进委员视察工作的意义

委员视察是人民政协履行职能的一项基础性工作。实践证明，委员视察是委员了解情况、研究问题、学习提高的重要方式，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，是人民政协密切同社会各界联系，加强与党派、界别之间合作共事的重要途径，是促进党委和政府实行科学民主决策的一个重要环节。

党中央从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的全局出发，出台了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，对新世纪新阶段人民政协事业发展作出了重要部署。正是在这样的背景下，全国政协、省政协相继召开视察工作座谈会议，发出有关文件，把加强和改进视察工作作为推进人民政协工作的重要举措。

全国政协视察工作座谈会议一个很重要的成果就是对视察工作进行了科学的界定，给视察工作赋予了许多富有时代特征的新内涵，对加强和改进委员视察工作提出了许多新的要求。从活动方式来说，强调了“三个深入”，即深入实际、深入基层、深入现场；从活动内容来说，强调了“三个为主”，即以党中央和国务院重大方针政策的贯彻落实情况为主，以国家正在决策和决策执行中的重大建设项目为主，以关系国计民生的重大问题为主；从活动目的来说，强调了“三个功能”，即强化委员视察咨询建言的功能，增加委员视察反映社情民意的任务，凸现委员视察开展民主监督的作用。省政协视察工作座谈会议也对新形势下开展视察工作提出了指导性的意见。这两个会议，为我们开展委员视察工作指明了方向，我们一定要认真学习会议精神，深刻领会精神实质，从履行人民政协职能的高度，从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度，从巩固和落实我国基本政治制度的高度，从推进“创新”、“和谐”建设、实现在中部地区率先崛起的高度，深刻认识当前加强和改进委员视察工作的重要性，不断增强做好视察工作的责任感和紧迫感。

二、求真务实，切实加强和改进视察工作

委员视察工作，从内容上说，涉及到政治、经济、文化和社会生活的各个层面；从对象上说，涉及到各条战线、各个部门、各个单位；从形式上说，包括主席会议成员视察、常委会议成员视察、专委会委员视察、界别委员视察等。我们各级政协要从实际出发，充分发挥政协委员的作用，调动各方面积极性，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处。

在选题上，要准确把握政协视察的政治性、党派性、监督性等基本特性，精心选准委员视察的切入点。要注意围绕“和谐”、“创新”建设和促进在中部地区率先崛起中的重点、难点问题，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在广泛征求委员意见、积极与职能部门沟通的基础上，精心选择视察课题，确保所选题目得到党委和政府重视、人民群众关心、政协委员赞同。当前尤其要围绕深化行政体制改革、推进城市圈建设、提升城市软实力、改善民生等重大问题集中力量，开展委员视察活动，通过委员视察，积极提出综合性、全局性、前瞻性的参政议政意见和建议，促进党委和政府的工作。

在活动组织上，要突出委员视察的界别特点，充分发挥委员的主体作用。鼓励和支持委员参加视察活动，有针对性地吸收各方面委员和专家参加，切实增强建言献策的代表性、全面性、立体性、准确性，充分体现政协委员视察规格高、阵容强、影响大的特点。

在视察过程中，要注意轻车简从，减少层层陪同，避免增加被视察单位不必要的负担。要深入实际、深入基层、深入现场，通过广泛的走访座谈，认真了解情况，深入研究问题。要坦诚地、郑重地就视察中发现的一些重要情况和问题，及时与被视察部门交流沟通，提出建设性意见，促进被视察部门改进工作。

在视察成果转化上，必须认真解决形式和内容、过程与效果的统一，积极与党政部门沟通，抓好视察成果运用转化和扩展。要通过新闻媒体扩大政协视察活动的影响，对视察活动及视察成果进行深入报道，努力扩大政协视察工作的社会影响。

三、开拓创新，不断提高视察工作质量和水平

委员视察是一项实践性非常强的工作，我们要从坚持发扬传统与开拓创新的结合上，不断丰富委员视察的形式，拓展委员视察的领域，努力提高人民政协履行职能的成效。

一是要注重总结经验，突出特色。这些年来，市政协在开展视察活动过程中，积累了一些好的经验，如所有的委员都参与到专委会，依托专委会开展委员视察工作，充分发挥委员在视察中的主体作用；把视察与调研紧密结合，围绕党委和政府的中心工作，就视察中发现的问题开展专题调研，不断拓展视察的深度；开展视察工作时注重市区联动，形成合力，扩大了视察工作的社会影响，提高了建言立论的水平。对于这些经验，我们要很好地加以总结，努力形成自己的特色。对于各区政协在实践探索中形成的许多好的经验和做法，我们要认真总结、吸收和推广。

二是要深入研究问题，探索规律。随着经济和社会的发展，在视察工作中也会不断出现一些新情况、新问题，我们要认真分析研究，不断探索视察工作实践的特点和规律。比如对如何提高委员的参与率，如何既优化队伍结构又扩大委员的参与面，如何建立与职能部门的有效工作联系机制，如何提高机关服务水平等问题，都要深入研究，不断推进委员视察工作的制度化、规范化、程序化建设。

三是要不断创新形式，完善机制。要创新视察工作的方式方法，把视察工作与政协的其它工作，如提案、建议案、大会发言、专题调研等有机结合起来，实现灵活的转换和积极的互动。要创新视察工作的组织方式，根据选题需要，可开展专委会联合视察、市区政协联动视察、界别联合视察，以及与党政部门、人大代表联合视察等多种形式。要创新工作机制，在视察工作的保障机制、成果反馈机制、与职能部门沟通机制上都要不断完善，逐步规范，努力建立高效灵活、严谨规范的工作制度。

同志们，视察工作既是人民政协一项传统的、经常性工作，也是需要我们在实践中不断创新改进、探索提高的工作。希望大家以这次视察工作会议为契机，进一步加强研究，不断总结交流经验，共同把我市政协的视察工作提上一个新的台阶，我市人民政协事业的发展，为推动“创新”、“和谐”建设，实现在中部地区率先崛起做出更大的贡献，以实际行动迎接党的十七大召开。

谢谢大家！

党建工作座谈会+讲话 篇7

与会同志在讨论中踊跃发言,交流自己的学习心得,畅谈下一步工作思路与打算。局党组成员、副局长林建祥和专用局局长蒋晓龙做了重点发言,谈到学习贯彻习总书记的重要讲话精神重在落实,重在行动,在我省取得宽带乡村建设、普遍服务等明显成效基础上,进一步加大民族地区和一些偏远农村地区通信基础设施建设力度,攻坚克难,啃硬骨头;还要进一步发挥市州通信发展办公室的作用,加强与当地政府有关部门的沟通协调工作,营造各地有利于加快通信发展的良好环境;建立常态化的督促检查机制,落实好网络接入实名制等重要举措,促进市场经营主体全面落实法律规定;切实加强专用通信人才队伍建设,进一步适应专用通信事业发展需要。

网络安全处李林、信息通信管理处钱海燕、计算机应急协调中心余和平和政策法规处冉伟等同志,结合管理工作实际,就网络安全监管、进一步推动我省互联网产业发展壮大及加强互联网管理立法等重要内容,做了精彩发言。

邢海英在总结座谈会时指出,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上重要讲话,高屋建瓴,论述深刻,是指导我国今后一段时期网络通信发展、维护国家网络与信息安全的重要遵循,我们一定要深刻认识讲话的重大意义,切实把讲话精神贯彻好、落实好。一是要正确分析网信事业面临的形势。国际上,美国等发达国家已把网络视为第四空间,在发展战略上优先考虑;我国近些年来通信行业发展迅速,网络越来越大,互联网应用越来越丰富,但存在网络大而不强、核心技术薄弱等问题,需要我们在今后的工作中下大力气予以解决。二是针对问题,明确主攻方向,扎扎实实推进任务实施。首要是强网,建设技术先进、覆盖完善、城乡同步的网络体系,在做好规划的前提下,加大落实力度,以只争朝夕的精神加快网络建设,为经济社会发展奠定强大而先进的网络基础。其次是立规。随着通信与互联网的快速发展,监管的法律法规和管理制度也要相应跟上。对市场主体来讲,哪些可以做,哪些不能做,监管部门要洞察市场形势,研究发展规律,及时立规明矩,指导行业发展,同时要加强督促检查。三是搞好协作。在开展本部门工作的同时,要与相关部门、行业搞好协作配合,发挥好主管部门的优势,主动开展资源、数据共享,发挥好多部门整体联动的优势,及时惩处互联网上各类违法违规行为。四是找准定位。面对新形势与新任务,要及时理清工作方向工作重点,明确监管部门的职责定位,有的放矢,重点突破,以点带面,更好促进经济社会信息化发展。五是树立良好形象。要进一步简政放权,放管结合,优化服务,更好地为人民群众服务。但是对破坏通信设施恶意砍断光缆等违法违规案件,要坚决查处,严肃追究有关人员的责任,切实维护有效有序的行业发展秩序,树立和保持监管机关的良好形象。

党建工作座谈会+讲话 篇8

我感到，首先要学习他们以服务国家为崇高使命的坚定信念和献身科学的牺牲精神。钱三强、何泽慧以科学救国为理想，一起发现重原子核的三分裂、四分裂现象，共同回国参与新中国科技事业发展。他们始终坚持以服从国家大局为最高原则，将个人与国家的命运紧密联系起来，“为科学服务，为人民服务”，坚持“做科学工作需要献身精神，而且有时还要冒生命的危险”的信念。钱三强同志抱着“为胜利而牺牲”的态度放弃了自己用生命热爱的科研工作，转为“从事科学组织和青年方面的工作”，全身心投入参与筹建中国科学院、中国科学院近代物理研究所、中国科协等一批机构。他还针对人才断层问题、知识分子合理待遇问题、科学民主决策问题、发展核电的整体规划问题、重视工程技术和应用科学发展等问题，积极向党中央和国务院领导建言献策。为了保障国家安全，钱三强、何泽慧义无反顾地投入原子弹研究事业。尤其令我们感动的是，他们热情推动“参与原子能的和平利用”，积极进行原子能科普宣传，“号召人民起来，反对使用原子武器进行原子战争”。1952年，钱三强作为“原子能通俗讲座组织委员会”成员，与其他科学家一起向中央和全国各地领导干部、学生、工人、战士宣讲原子能科学技术知识。讲稿经整理后，以《原子能通俗讲话》作书名出版，发行计20万册。在此期间，何泽慧先生等也在很短的时间内合作撰写了《原子能的原理和应用》一书，于1956年3月科学出版社出版，至1966年已印刷8次，印量超过4万余册。

其次，要努力学习他们甘为人梯，全心全意为科学事业培养大批杰出人才的高尚品格。钱三强同志强调“有计划地培养青年，使之既为我国原子能应用的需要做准备，也为原子核科学进一步发展在人力、物力上打好基础”。在中国科学院近代物理研究所筹建及工作期间，钱三强既吸收各方面的专长者，又注意促成富有经验者与年轻有为者配合；既注重发挥本单位人才的力量，也注重借助外单位的指导力量；既善于发挥个人优点，也为青年人才指示钻研方向，鼓励青年努力钻研业务，要在科学技术上敢于冒尖。在原子弹和氢弹的研制中，由钱三强领导的近代物理研究所曾云集了一大批享誉国内外的杰出科学家，其中多数又被他推荐到核武器研制的第一线。钱三强说，“从1950年起，在聚集人才方面做了三方面的工作：尽量争取科学家、教师和技术人员来所工作或兼职；争取在国外的中国科学家及留学生归国参加工作；选拔国内优秀大学毕业生来所培训”。钱三强认为“我们的科技干部档案，没有反映全貌，缺少了业务技术这重要的方面”，他大胆借鉴外国经验，在中国科学院近代物理研究所建立科技人员业务档案制度，以此作为业务考核的依据。钱三强发明的“红专矢量论”，影响了一代又一代青年学子。何泽慧非常重视对科学精神的培养，她强调：“自然科学研究必须以实验事实为本，而实验工作者第一位的事是以老老实实地态度来采集实验数据，使之经受得起任何严格的推敲，并且客观无偏地揭示其中的事实真相，然后坚持用实验事实去检验理论”。她在核武器攻关时期，倡导年轻人自由发展，引导鼓励他们坚持学习并勇于发表自己的意见建议，十分重视学术活动，培养了一批年青人，相继成为我国原子能事业若干领域的骨干。在中科院高能物理研究所，何泽慧为宇宙线研究培养了两代学术带头人和业务骨干，培养出我国第一个气球工程博士，第一批空间高能天体物理研究的博士。我国高能所宇宙线、高能天体物理和空间科学技术的一批领军人才，都受益于何泽慧先生多年的言传身教。

三是学习他们倡导科学与文化并重，积极推动社会主义文化建设的创新意识和文化自觉。钱三强、何泽慧夫妇不仅重视科学研究，也十分强调人文社会科学的重要性，而且他们都有着深厚的文化底蕴和良好的艺术修养。上世纪80年代，在“科学春天”的激励下，中国科技界新潮不断涌现。加强软科学、发展交叉科学成为新的共识，当时身为中国科协副主席的钱三强，以鲜明的态度予以支持，指出“要充分认识文化事业在整个社会主义现代化建设中的地位和作用，制定社会主义文化发展战略；充分认识科学技术在文化建设中的重要作用，确定包括科技与教育、社会科学和文学艺术在内的新文化观念，提高全社会的科学文化素质；充分认识科技在文化建设中的特殊作用，把科技知识的传播同思想道德教育结合起来，把数以百万计的科协成员变成精神文明建设的一支生力军”。钱三强亲自策划主持系列“科学与文化论坛”，认为“现在的问题是要创造科学技术进步的良好的社会环境，建立科学技术和社会相互促进、共同发展的机制；我们需要科学的思想方式和工作方式，需要适应时代潮流的现代意识、现代知识和现代文化观念，更要有决胜的胆略和气概去从事现代化建设”。钱三强曾说过：“科学研究要有好的传统。或许，科学界最重要的好传统就是：学术与道德的统一。善良、正直、谦逊、实事求是、永远进取与创新、热忱帮助年青一代、热爱祖国、关心人类的前途等，这些就是一个优秀的科学工作者的基本品质”。他回忆：“我在居里实验室工作了十年，我的老师正是居里夫人的长女约里奥？居里夫人。她的简朴的生活，对虚荣的蔑视态度和对青年的热情关心与指导，以及研究室里的浓厚的学术和民主讨论的气氛等，都继承着居里夫人的优良传统，使我荣幸地，又是间接地受到了居里夫人的学术和品德的教育。”

在这里，我要特别指出，钱三强同志作为中国科协的创建人之一，为科协事业的发展做出了卓越贡献。早在1949年新中国成立之初，钱三强作为“中国科学工作者协会”成员加入中国代表团出席保卫世界和平大会。作为全国科学工作者代表会议的筹备委员和常委，他参与了科代会的召开，并在1950年8月举行的科代会上当选为中国科协前身——中华全国自然科学专门学会联合会常委。此后，钱三强在中国科协第二次全国代表大会上当选为副主席，以后在第四次全国代表大会上当选为名誉主席。同时，他还长期担任中国物理学会副理事长、理事长，中国核学会名誉理事长等职位，推动了我国重要科技社团的创建和发展，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。