煤矿安全生产标准化总结(精选10篇)
在矿领导的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的原则,夯实矿井安全基础,以安全生产标准化建设为基础,强化树立安全生产标准化意识,查漏补缺积极推进矿井安全生产标准化建设,现将枣园煤业6月份在安全生产标准化工作总结如下:
一、新安全生产标准化标准执行以来,矿井按照新安全生产标准化要求,标准化建设。在软件资料方面规范整理资料,以新标准统领全矿安全生产标准化建设夯实安全基础。
二、各专业树立达标意识,本着“系统抓,抓系统”的原则,各系统科室逐步推进安全生产标化建设:
1、安全风险分级管控主要所做工作。主要存在问题
2、事故隐患排查治理主要规范了井下采掘工作面现场隐患排查清单,各单位根据采掘头面时间生产情况以及可能存在的安全隐患列出清单,跟班队长、班组长进入施工现场前对现场存在的隐患进行逐项排查,进行整改,整改后由区域安监员进行现场复查,减少隐患整改环节。主要存在问题有部分岗位没有岗位隐患排查记录。
3、通风主要所做工作。主要存在问题
4、地质灾害防治与测量主要所做工作。主要存在问题
5、采煤主要所做工作。主要存在问题
6、掘进主要所做工作。主要存在问题
7、机电主要所做工作。主要存在问题
8、运输主要所做工作。主要存在问题
9、职业卫生主要所做工作。主要存在问题
10、安全培训和应急管理主要所做工作。主要存在问题
11、调度和地面设施主要所做工作是:对所有的项目都逐一的进行了归类。主要存在问题 :作业规程规定的图纸收集困难,资料整理不到位。
三、7月份工作重点
1.做好7月份新《煤矿安全生产标准化》正式实施的推进工作,做到有序跟进,达到一级标准的整体要求。
2.重点做好22051采面、22061采面过地质构造期间的安全监管,主要是工作顶板管控、上下超
前支护等方面管理,同时重点做好工作面放炮期间安全管理,主要是工作面放炮前打眼、装药和放炮后工作面危岩活矸的处理情况,确保施工安全。
3.做到22071运输顺槽里段施工期间安全管理,重点做好工作面支护、后巷维修及现场各种气体的观测,保证施工安全。
4.做好22071运输顺槽里段维修期间的安全管理,重点做好支护、安全退路及材料运输期间的安全管理。
5.做好24采区皮带下山基础工程施工期间的安全监管。
一、开展煤矿生产标准化的重要性
1.煤矿企业安全质量标准化建设是每一个煤矿企业的基础性工作, 是安全管理工作开展的前提。煤矿企业安全质量标准化建设是借鉴国内外先进的安全质量管理概念、技术和方法, 是我国在煤炭行业经过多年实践、探索, 并经过众多专家认证, 逐步发展形成的的一套科学的安全生产管理体系和方法。
2.煤矿企业安全质量标准化建设, 是企业自觉贯彻落实国家安全生产法律法规和国家、行业的标准、规范的具体体现。煤矿的每一位职工, 大到管理者, 小到普通的矿工, 都必须进行安全质量标准化建设方面的培训和学习, 要让各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连, 保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础;要让每个矿工及其他一线工作人员认识到, 安全质量标准化工作是其安全、健康和家庭美满幸福的基础, 是保护其安全权益的护身符。
3.开展安全质量标准化工作, 是强化煤矿安全基础管理的重要手段, 是实现煤炭工业安全发展、可持续发展的需要。各煤矿企业要进一步提高认识, 增强深入开展煤矿安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感, 切实树立安全发展的理念, 按照不断发展进步的要求, 深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设, 强化措施、狠抓落实, 扎实推进、夯实基础, 促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、安全质量标准化建设的意义
1.煤矿企业安全管理标准化的建立可以规范企业的安全管理, 使之科学化、规范化、标准化。安全管理是企业排查风险、预防事故发生和职业危害的根本对策。人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷是事故发生的基本原因, 而人、物和环境方面出现问题的原因常常是安全管理出现失误或存在缺陷导致的。因此, 可以说安全管理缺陷是事故发生的根源, 是事故发生的深层次的本质原因。若从根本上防止事故, 必须从加强安全管理做起, 而安全质量标准化建设的一个目的就是规范企业的安全管理技术, 提高安全管理水平。
2.煤矿企业安全技术标准化、安全装备标准化的目的主要是规范企业进行技术改造与创新, 淘汰落后的技术、设备、工艺和装备, 从而提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平, 提高安全保障能力, 从根本上解决企业安全生产的根本素质问题, 从而长期有效地保障企业生产安全。我国煤矿企业发展极不平衡, 现代化生产与原始生产模式共存, 通过安全质量标准化建设, 督促企业进行技术革新, 使其达到国家、行业先进水平, 淘汰那些技术落后、不知革新的企业, 提高我国煤矿行业整体技术水平。
3.煤矿企业环境安全标准化的主要目的是改善井下作业环境, 预防职业病的发生。粉尘危害是煤矿企业生产中主要的有害因素, 在掘进、装岩、清理、运输及支护等过程中, 均会产生大量含矽量较高的粉尘, 煤矿工人长期吸入含矽量较高的粉尘、煤尘, 可能发生矽肺、煤肺或煤矽肺。通过技术手段和安全卫生管理, 使井下、井上生产作业环境达到国家、行业标准要求, 使职工作业环境得到改善, 同时为职工提供符合国家、行业标准要求的劳动防护用品, 可预防职业病的发生。
4.煤矿企业安全作业标准化建设的主要工作是井底采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作, 必须符合法律、法规、规章、规程等规定, 达到和保持一定的标准。建立起安全生产工作每个环节的安全操作规程、岗位责任制, 实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。强化每个职工的安全意识、技术操作和防范技能, 杜绝“三违”, 防止因为人的不安全行为导致事故的发生。
三、加强煤矿的安全生产质量标准化
1.在整个煤炭行业大力推广安全质量标准化。尤其是政府, 要出台一些措施保证煤炭生产安全质量标准的推广。政府的政策对煤矿来说有着极强的导向作用, 在一定程度上也有强制作用。这就使得煤矿开始重视安全生产质量标准化。还有就是煤矿行业协会, 也要加强宣传, 使安全生产观念真正深入人心, 被广大煤矿所接受。
2.煤矿的管理者要大力学习煤矿生产安全质量标准化。学习这个内容, 一方面是可以提高管理水平, 对职工的管理更加科学化, 从而促进煤矿各方面的提升。另一方面, 可以提高管理者的素质, 在管理中将先进的知识与原有经验进行很好地结合, 从而促进煤矿总体水平的提升。
3.每一个职工要学习煤矿生产安全质量标准化。将这一项内容的学习作为入职培训教育。将培训工作与质量标准化有机结合。煤矿上每一批新员工的进入都要进行严格的培训, 将质量标准化与之相结合, 提升培训的水平。对质量标准化内容进行相关考核, 从而提高职工的素质。对一些已经入职的员工也要加强培训, 从安全生产到安全质量标准化, 提醒每一个员工时时紧绷安全的弦, 使员工在井下作业的过程中, 更能规范化、安全化。通过每一个员工工作的规范化和细致化, 在保证生产量的同时降低矿难事故发生的概率, 从而提升煤矿的总体水平。
关键词 非煤矿山安全标准化 存在问题 分析 建议
中图分类号:TD79 文献标识码:A
非煤矿山安全标准化建设是矿山企业一项重要的基础管理工作,具有动态性、长效性。早在80年代初期,全国地方煤炭系统在本行业主管部门的监督下推行了煤矿标准化建设工作,取得了一定的成绩,全国范围内地方煤炭企业事故率明显下降,这说明标准化建设对保障煤炭安全生产起到了一定的作用,至今煤炭行业标准建设工作为省级以上煤炭安全监督检查部门准入企业从事生产条件之一,由此可见开展标准化建设的重要意义。近些年随着我国非煤矿山上的迅速发展,相对的矿山安全事故也在不断上升,尽管国家出台了一系列的控制治理措施,得到了明显的改善,但随着非煤矿山的快速发展,非标准生产和无序开采导致的安全事故频出不断。直到2006年11月国家出台了金属非金属矿山安全标准化规范,从而非煤矿山企业进入安全标准管理轨道上来。但矿山企业安全标准化建设和各级安监部门监督体制仍然跟不上发展的需求,国务院在2010年出台23号文件,指出在规定时间内必须实现达标,没有达标的暂扣两证和整改,整改后仍然未达标的建议地方政府关闭。2011年国家安监总局出台104号文件,提出标准化建设思路和目标,到2013年底前所有非煤矿山达到三级标准化水平,2015年底前大中型非煤矿山达到二级标准化水平。由此可见国家把安全标准化建设工作提高到重要程度来抓。笔者参加本地区多家金属非金属矿山标准化验收工作,现就矿山标准化建设软件、硬件两个方面存在的问题进行分析并提出改进措施。
1标准化建设软件方面
软件资料是看得见摸得着的有形纸质版东西,是标准化建设活动一系列内容的记载,又是安全生产活动指导、反馈和保障性资料,包含企业相关规章制度、规程、各类表单等。
1.1存在的问题
(1)内容文题不符,未进行深度分解。主要体现在内容脱离实际,缺少手段和措施。如第一元素安全生方针执行“是否有由最高管理者签发的文件化的安全生产方针?”对这一问题缺乏必要的理解,首先最“高管理者签发”“文件化”,很多矿山最高管理者签发了但没有形成文件,有的形成文件但最高管理者没有签发。再比如安全目标,有的矿山比较单一,只规定无重伤、零死亡目标,缺少培训、设备实施、隐患整改、职业健康等目标。还有的矿山目标不明确,没有量化。
(2)缺乏系统资料管理。文件资料未进行分类、无编号、无日期、无保存归档单位、无定期更新等。程序文件、作业指导书陈旧,与实际已经不相符,缺乏收回报废更新。
(3)资质单位评审报告提交后,未进行问题的持续改进。有的矿山进行完标准化评审就算告一段落,对评审过程中提出的问题没有进一步制定措施。
1.2解决措施
标准化14个元素分为若干子元素,每个子元素又有很多问题,软件应当从每个问题中逆行对应进行建立。同时深刻理解每个问题所涵盖的内容意义,根据内容意义建立健全与其相对应的管理资料。如第五个元员工教育培训,要建立培训计划、培训记录、培训大纲、培训内容、学时保障一整套文件。同时不能局限于一般的三级培训,对法律法规、应急逃生、风险识别、事故报告也进行培训。
建立标准化持续改进制度并予以跟踪。
2标准化建设硬件方面
矿山硬件是对设计、规程的具体体现,是设计与规程的有机结合。标准化硬件建设涉及内容广泛,其验收标准主要依据安全规程,是对安全规程条款的详细分解。对具体实际而言主要体现在作业现场、设备实施、生产工艺、风险管理、应急管理、安全投入、检查等方面。
2.1存在的问题
(1)作业现场方面,主要体现标志、标识、警示不清楚,未注明应对各类灾害的逃生办法和路线,作业现场距安全出口距离没标出。
(2)设备实施方面,保护不全、缺少防护、隔离等设施,淘汰设备不能及时更新,新设备在使用时没有风险管理。尤其地下矿山缺少有效的通风设施,通风系统段短路,多数靠自然通风,局部积存污浊空气。
(3)生产工艺落后,与规程及设计存在差异,应急变化、处理突发事件管理未及时更新,没有针对性的培训教育,作业规程不符合实际。
(4)风险管理方面主要是有一定的局限性,对本矿山在用关键设备和作业过程中存在的风险进行评价,对周边环境和已经采过的空区存在危险否不清楚,缺乏检测评价。
(5)应急管理面窄,没有全面展开,很多矿山注重于火灾、水灾的演练,缺乏诸如竖井坠罐、井下窒息、地压灾害等演练。有的矿山进行桌面演练,员工理解不深,缺乏实际能力。有的演练没有专职救护队和社会政府结构参加,实效不能印证。
(6)安全投入不足,财务未建立投入台账,安全费没有使用记录。
(7)检查内容不明确,检查周期和线路不清,例行检查与巡回检查没有分开,专项检查、综合检查层次混淆。
(8)职业卫生管理方面,现场缺乏足够的卫生应急箱和应急措施,员工在上岗、离岗、换岗没有进行体检或体检人数不足,对体检资料缺乏分析。
2.2解决措施
矿山标准化硬件管理是一个动态性,但在一定时期内会保持相对稳定,矿山与矿山之间存在差异。同一个矿山在不同时间阶段又存在差异,而且随着矿山的开采,差异性越来越明显,要想解决标准化硬件存在的问题需要从以下入手:
(1)提高对安全标准化的认识,是解决矿山标准化硬件途径之一,只有认识到位,思想才能到位,思想到位,行动才能到位。
(2)注重标准化建设中的资金投入,只有足额资金投入及时到位,才能解决标准化建设中的一些硬件设施。
(3)加大培训和宣传力度,标准化建设不是一个人的事情,是全员参与,只有全员参与,提高整体素质,标准化工作才能做得更好。
(4)不断寻求创新提高标准化水平。创新包括技术创新、管理创新、知识创新。
3结论
矿山安全标准化建设是矿山企业推动安全发展,提高安全保障,创造社会和谐的基础管理工作,也是矿山企业加强技术管理提高经济效益的主要途径,正确认识和分析矿山企业开展安全标准化建设的重要意义,找出标准化建设过程中存在的不足,做到持续改进,从而更好地实现安全生产,为社会创造效益。
参考文献
[1] 金属非金属矿山安全标准化规范 AQ2007.1-2006[S].
2013安全质量标准化建设工作总结
为切实抓好我矿安全生产工作,努力提升煤矿安全生产条件和综合管理能力,预防和减少煤矿伤亡事故的发生,推动安全质量标准化活动建设,促进煤矿安全生产形势的稳定好转。我矿安全质量标准化建设工作在矿委会和公司领导的大力指导和支持下,经过全矿干部职工的努力,取得了一定的成效。现将2013安全质量标准化建设工作总结如下。
一、我矿安全质量标准化工作建设情况
(一)基本情况
通风专业得分93.4分;地测防治水专业得分92.4分;采煤专业得分94.6分;掘进专业得分91.5分;机电专业得分94.1分;运输专业得分94.6分;安全管理得分93.8分;职业卫生得分94.6分;应急救援得分93分;调度得分92.8分;地面设施得分94.8分。全矿井安全质量标准化得分为93.49分,达到一级质量标准化矿井。
(二)所做的主要工作和取得的效果
1.广泛宣传。我矿认真贯彻落实《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,组织煤矿安全管理干部和职工逐条逐款学习,张贴宣传标语,召开煤矿安全质量标准化矿井现场工作会等形式,大力宣传煤矿安全质量标准化达标工作的重要性和必要性,努力营造煤矿安全质量标准化建设工作的良好氛围,提高煤矿企业安全质量标准化达标工作的积极性和主动性。
2.落实责任。成立安全质量标准化达标领导小组,落实专门机构和人员,落实监管责任,指导工区达标工作的开展,科学制定达标规划,督促工区限期达标。达标办每月组织一次安全质量标准化验收工作,并按照标准打分。建立安全质量标准化达标奖惩制度,专项奖励对我矿安全质量标准化达标工作做出成绩的有功人员,确保了我矿安全质量标准化达标工作人员、机构和责任的落实。
3.加大投入。切实加大了我矿安全质量标准化达标的监管工作力度,督促应达标工区完善达标计划,重点加强矿井“一通三防”安全设备设施、矿井双回路供电、淘汰设备更新、双风机双电源、矿井地质预测预报、探放水设施的配备、基础资料的建档立卡等安全生产条件改善的投入。
4.效果明显。矿井安全条件和管理水平进一步提升,矿井防灾抗灾能力进一步增强,有效地防止了我矿较大安全事故的发生。
二、存在的主要问题
1.认识不足。安全质量标准化达标工作缺乏主动性、积极性和长期性,存在搞好标准化就是花钱的思想,对开展煤矿安全质量标准化工作就是夯实煤矿企业基础安全管理工作,提升煤矿保障能力的重要性认识不足。
2.发展不平衡。由于资金问题,我矿安全质量标准化工作在个别工区发展进度缓慢。
3.安全管理有待进一步加强。一是安全管理人员、技术人员配备不足,不能满足我矿安全生产的需要;二是安全生产责任制、各工种岗位责任制、规章制度、操作规程、基础资料等有待进一步完善;三是安全隐患整改不力,对照《煤矿安全质量标准化标准及考核验收办法》的要求,矿井安全隐患在历次检查中存在不少问题。
三、下步工作要求
1.坚持抓好煤矿安全质量标准化建设工作信心不动摇。我矿安全质量标准化工作作为“以人为本”,坚持安全发展观,构建和谐矿区,增强抓好安全质量标准化的信心和决心,切实加强对安全质量标准化工作的组织领导,做到机构不撤,人员不散,力度不减,实现安全管理工作从被动防范向源头管理的转变,建立安全长效机制,夯实安全基础,杜绝较大事故的发生。
2.全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。科学制定安全质量标准化达标规划,加强安全质量标准化的宣传教育和培训工作力度,以“一通三防”为重点,抓好安全质量标准化各项工作。严格采掘 头面管理,强力推进采煤方法和支护方式的改革,努力提升煤矿安全生产条件,全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。
3.严格执行上级政策。我矿认真落实好安全生产主体责任和部门的监管责任。责成工区按规划达标而未达标的要及时下达停产整改纪要,避免安全生产事故的发生,促进我矿安全生产形势的稳定。
宿州贝尔矿业有限公司
2013安全质量标准化建设工作总结
煤矿位于市西北郊,1978年12月建成投产,全矿现有在岗职工3800余人,其中本部2800余人,异地项目部1000余人。矿井原设计生产能力为45万吨/年,1999年改扩建后设计生产能力增至90万吨/年,核定矿井生产能力为85万吨/年。矿井采用立井多水平开拓,采用两翼对角式通风。1990年煤矿被确定为高瓦斯矿井,10月被确定为煤与瓦斯突出矿井。矿井生产主要集中在-700m水平夏桥系薄煤层,配采东三煤柱,共设两个采煤区队。围绕矿井开拓掘进准备设4个掘进区队。目前正在实施的北翼延深工程,总量约1万米,预计于2011年上半年完成,矿井服务年限可延长约1520年,矿井年产量可维持在80100万吨。
以构建持续稳定发展的新和本质安全型矿井为目标,以创新增活力,以管理创效益,矿井生产经营和调整转型取得一定成绩。矿井产量59万吨,外出创业收入8700万元。自6月27日以来,原煤系统实现连续安全生产。矿井安全评估达a类、质量标准化达一级。获得了全国文明煤矿、江苏省五一劳动奖状、徐州市和谐企业等荣誉称号。
回顾安全质量标准化创建工作,主要由以下几个特点:
(一)加强领导,强势宣传,形成齐抓共管的工作格局
一是领导重视。成立了以矿长、党委书记为组长的安全质量标准化工作领导小组,逐项落实到分管部门、分管人员。在全矿形成了矿领导督导、职能部门监管、基层区队具体实施的工作网络。
二是坚持思想先行。把解决好中层干部思想问题作为重点,引导他们牢固树立起不进是退,慢进也是退的思想认识,帮助他们理清思路,从而增强了全体干部职工搞好安全质量工作的责任感和使命感。
三是党政工团组织齐抓共管。制作了安全生产电视专栏、宣传牌板等,组织人员深入区队、井口演讲,组织开展安全法律法规和安全质量标准化知识竞赛,并统一组织各单位充分利用周二政治学习日、周五安全活动日等时间认真学习。
(二)完善机制,落实责任,促进安全质量标准化工作有序开展
一是逐步建立完善了安全质量标准化工作体系。制订了《安全质量标准化检查考核办法》、《安全质量标准化风险抵押金实施办法》等文件,建立完善了各级领导安全生产责任制,明确各专业副矿长对本专业的安全生产全面负责,生产科室专业人员分工负责。
二是加大对质量标准化工作的奖惩力度。实施安全、生产、质量标准化结构工资和干部系数制度,凡月度质量标准化达不到一级的除扣减单位的结构工资,还要扣减单位干部的质量标准化工资系数,拉开工资分配档次;采取了质量标准化风险抵押,在井下条件差的时期或每个专业整治难度较大时,矿领导带头缴纳风险抵押金,由矿领导、职能部门及单位主管领导实行区域包保。
三是坚持开展井下和地面月度质量标准化讲评活动。每月确定一名生产线副总以上矿领导对井下质量标准化现场讲评,地面由一名矿领导点评,次月初在全矿干部大会上分别对井上、下质量标准化创建情况进行总评,评比出最优和最差单位。凡月度质量标准化评为最差单位或出现退步的,由单位主管领导上台检查,连续2个月专业线最差的,分管矿领导上台检查,通过不断强化标准学习,健全完善制度,狠抓责任制落实,促进了安全质量标准化创建长效机制的形成。
四是改变质量标准化检查形式和模式。在月度组织旬查的基础上,实行质量标准化动态检查和突击检查,将动态检查结果纳入月度综合评比,有效地促进了施工现场和作业场所保持质量标准化动态达标。组织质量标准化旬查31次,动态检查21次,查处合格品工程32次,每月评比最优和最差单位,并按文件规定进行考核,累计考核扣减单位结构工资达到60万元。
(三)坚持分类指导,以点带面,以安全质量标准化工作促进文明矿井建设
一是创建优美作业环境,大力推进精品工程创建活动。将质量标准化工作重点落实到采掘头面的管理,对采掘头面实施精品工程管理,井下各区域全部实施责任人留名挂牌管理,坚持班前班后一小时文明环境治理,以重点区域、项目为抓手,深入开展112358质量标准化工程和大安全环境创建,使矿井工程质量、卫生面貌短期内又上了一个新台阶。
二是美化环境影响人。树立人能改造环境,环境也能改变人的理念,坚持井下、地面并重,积极开展地面文明环境创建。从环境死角治理的细节入手,强化地面工业广场的西南区域、东西风井集中整治。通过集中治理,使矿井文明生产面貌有了较大的改变,使质量标准全面体现在矿井各个治理环节上,促进了矿井工作质量的进步,也改变了人的创建思想。
(四)狠抓基础,强化管理,促进矿井安全形势稳定。
认真贯彻落实瓦斯治理十二字方针和十六字工作体系,以东三防突区域、北翼延深揭煤为重点,严格执行四位一体综合防治措施,全年防突打钻37000米,瓦斯抽放量51.6万m3,抽采率41.5%,消除了突出危险;加强通风系统调整优化,对全矿的通风设施进行了全面更换,全年共更换风门38处,其费用由矿补贴,并坚持每2个月集中一天全矿对通风工程进行全员参与、支持活动,调动了全矿通防管理队伍的积极性,确保了通风系统的稳定。加强防灭火管理,只要井下有co点、通防隐患直接向矿长报告,做到快速决策,快速处理,全年杜绝了发火事故。继续推行无尘化管理和煤层注水工作,全面落实防尘分片包保责任制,达到了动态无尘化标准。
突出重点,强化隐患排查与治理。严格执行四级五个层次的隐患排查制度,坚持矿每月一次隐患排查、专业组每周一次隐患排查、区队每天一次隐患排查、班组(车间)每班前一次隐患排查、职工班前岗位的隐患排查,建立了隐患排查档案。每月矿安全办公会对基层单位及专业排查出的隐患落实再排查,严格按照五落实的原则,对最终排定的隐患落实整改责任单位及整改期限,下次安全办公会对排查出的隐患整改情况进行汇报,做到闭环管理。
加大安全投入,努力创建本质安全型矿井。共筹措资金1845万元,先后对井上下运输4000米轨道进行更新改造,安装了3.5米斜巷运输绞车,全年先后4次组织矿井检修,累计检修时间达508小时,更换了主副井罐道、主井电机、副井天轮,解决了潜在的安全隐患,新建了排矸系统,购置了新型人行车,建立了地面检修车间,-700泵房实施无人化远控操作等,有效地提高了系统安全可靠性。井下的局扇全部安装了三专两闭锁和风机自动切换装置,保证了风机的连续供风,杜绝了无计划停风造成的瓦斯超限。在原kj90瓦斯监控系统的基础上,升级改造了kj335瓦斯监控系统。安装了人员定位系统,多次对井下瓦斯抽放系统进行扩容改造,在地面及井上下要害场所、原煤生产系统都安装了可视化系统和集中控制系统,积极实施高低压开关真空化、变压器干式化、继电保护数字化及无人值守变电所,装备和系统的本质安全程度不断提高。积极应用综合掘进机械化装备,在掘进头普及应用了zmc-30型侧卸式装煤机,改善了作业环境,降低了职工劳动强度,减少了高瓦斯区域、煤与瓦斯突出区域的危险威胁,提高了单进水平,实现了高效安全掘进。
构建现场安全监督检查网络。加大现场监督监察力度,加强安全监察队伍建设,按照包面、盯头、跑线的要求,配足人员,对井下各个采掘工作面保持24小时有专兼职安监人员。在日常的专业检查、专项检查外,增加现场动态、中夜班、交叉班和边远区域检查的频次。实施安全质量标准化一票否决制度,对存在安全隐患、安全问题和质量标准化不达标的头面实施挂老虎牌,停头面整改。强化领导干部下井跟班、带班和值班制度,加强干部跟值班和安全履职的检查考核,把班组长以上管理人员的安全不履职行为作为治理的重点,切实转变管理人员作风。充分发挥班组长现场安全管理作用,深入学习推广白国周班组管理法,明确了正班长抓安全、副班长抓生产的分工机制,每月开展优秀班组长评比,进一步提高了班组管理水平。
大力推进自主管理、安全诚信建设,不断提高广大职工自主保安意识。以规范职工安全行为为核心。严格落实班前十分钟、每日一题、每周一案、每月一课、每季一考等日常安全教育制度。实行积极引导和正面激励,运用图文并茂的形式,制作了案例回视宣传画册、安全高压线触线人员处理办法宣传画等,并广泛开展学习宣传。加强手指口述操作法在现场的落实,积极实施准军事化管理,每周坚持规范化考核通报,分批组织开展全员军训。完善了职工安全自我评价系统,建立了职工个人安全账户,做到每天一评价,每月一简报,每季总结、评比、表彰奖励。按照机关管理人员、基层单位管理人员、班组长、职工四个层次,全员签订安全承诺,每季度组织一次重温活动,每月对承诺履行情况及时进行总结。每月根据安全效果考评举行安全升旗仪式,深化员工不安全行为和管理人员安全不履职行为的治理。
积极推行教考分离制度和一教三考培训模式,组织全员学习事故案例、新版《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿安全规程》,并进行抽考。深入推进职工技能提升,组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训,共举办71期普通工种培训班,培训2180人次。
近年来,尽管在矿井安全质量标准化方面开展了一系列工作,取得了一定成绩,也深刻体会到安全质量标准化是煤矿企业的基础工程、生命工程、效益工程。但成绩的取得与上级的要求和先进单位相比,还有较大差距。我们将以这次检查为动力,继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神,进一步采取得力措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全质量标准化管理水平,实现矿井长治久安!
篇二:
一、基本情况
集团具有131年的煤炭开采历史,目前在册职工.2万人,其中,从事煤炭生产的近4.8人,井下作业人员3.5万人。,煤炭产量3285万吨。集团现有生产矿井22对,主要分布在河北的唐山、张家口以及内蒙古、山西等地区。其矿井集中的唐山矿区水文地质条件极为复杂,水、火、瓦斯、煤尘、地压等五大灾害俱全;唐山、林西、赵各庄3个
煤矿开采时间已超百年;有5对矿井开采深度超过千米,最深达1157米;大多数矿井已形成多水平生产、多区段提升、多级排水系统,单翼运输距离最长达9公里。历史上也曾多次发生重特大事故,安全生产工作压力很大。
开滦集团始终把煤矿安全质量标准化作为安全生产最重要的基础工作和实现安全生产持续稳定发展的重要保障,坚持常抓不懈。近年来,他们按照贯彻落实科学发展观的要求,以创建本质安全型企业为目标,积极推进安全管理创新,充实安全质量标准化验收考核内容,建立起安全质量标准化与安全文化建设、规范操作、改善环境相结合的四位一体动态考核验收常态机制,提升了安全质量标准化总体水平。井上下生产作业环境显著改善,职工队伍整体素质明显提高,安全生产可控程度进一步增强,为集团公司安全生产状况的持续稳定奠定了坚实基础。
二、主要做法及经验
(一)多措并举,提高职工综合素质,为开展安全质量标准化打好基础。
提高人的安全意识和操作技能,规范人的行为,是实现不断提高安全质量标准化的重要基础。开滦集团实施培育煤矿安全文化,塑造本质安全型人工程,重点围绕提高职工素质,开展了以下四个方面的工作:
1.实施素质提升培训工程。连续开展两个三年素质培训工程,通过采取系统培训、模拟演练、现场纠偏、心理调适等一系列手段和方法,对新工人、一般从业人员、特种作业人员、班组长等不同群体,全面开展理念灌输、习惯养成训练、系统追问、危险预知、危害辨识、操作技能等培训教育,培育职工树立良好的行为习惯和职业素养。培训结束后,逐个考核过关;不能过关者,不得上岗并重新进行培训教育,职工队伍综合素质得到了明显提高。
2.加强班组长队伍建设。实施班组长持证上岗制度,制定专门培训大纲和培训教材,集中对在岗的班组长开展安全教育培训,培训不过关的撤职换岗。建立后备班队长选拔培训机制,从各班队选拔部分骨干,参加班组长培训。对班队长进行定期考核讲评,实行末位淘汰,空出的职位,从培训合格的骨干中选拔任用。
3.推行准军事化职业行为训练。为进一步规范员工安全操作行为,提高安全质量标准化工作的执行力,全面开展了准军事化职业行为训练,对职工进行准军事化班前会、队列行走、手指口述、安全确认、现场交接班、职业技能训练等多项训练,以严明纪律培养职工的自觉管控能力,使职工自我管理意识得到了显著提升,对落实安全质量标准化管理制度以及规范化作业标准,起到了一定的保障作用。
4.推行岗位安全确认,手指口述。围绕提高人的安全质量意识和危害辨识控制能力,推行了全员、全方位、全过程、工序化的三全一化岗位安全确认。并以安全预想、危险预知为主要内容,全面推行了手指口述式安全确认法,进一步强化了现场安全管理,促进了规范操作的落实。
(二)全面推行三按管理,促进安全质量标准化动态达标。
在各生产矿井积极尝试推行了按规范设计、按设计施工、按标准验收的三按管理机制。按照细化、量化、标准化要求,参照国家和行业安全标准、技术规范,针对企业实际,修订了回采、掘进、开拓、机电、运输、通风等各个系统设计规范标准,完善了规程措施编制、会审、贯彻流程,把按设计施工列为精细化管理和走动式管理的主要内容,实施了施工过程中达不到设计标准限期整改,以及由下一道工序追偿等硬性措施,实现了安全质量标准化动态达标。
1.按规范设计。要求一切井工工程都要有设计,在规范设计流程的基础上,细化设计内容。对每项工程的每个环节、施工现场的每个细节,都以设计说明书的形式固定下来,逐项提出具体操作要求,明确具体标准。如设备或材料怎么摆放、管线如何吊挂、采面单体液压支柱放液阀必须朝向相同等。在规范设计内容过程中,坚持从群众中来,到群众中去,针对现场施工内容和操作细节,在基层班组广泛征集设计内容,组织设计成果观摩、比较、论证,好中选优。
2.按设计施工。所有生产工作岗位操作全过程都要按设计标准进行,已开工的工程必须现场悬挂设计图表,对施工过程时时有规定,处处有标准。集团公司专门编制了煤矿操作岗位标准化作业标准,对每一个生产工作岗位、每一道操作工序都作出了具体规定,并在生产过程中强力推行。每个工作面开工前先检查按设计施工的问题,与设计要求不符不许开工。为促进作业现场按设计施工的推行与落实,管理人员在生产过程中坚持走动管理,凡是不按设计施工的一律挂黄牌、停产整顿,直到验收合格后才准许恢复生产。
3.按标准验收。突出对生产全过程的动态检查、班末验收和竣工后的对标考核,坚持施工过程中管理人员的动态检查与班末验收相结合,对当班施工质量、设计标准落实情况逐项进行考核打分,实行日清日结考核。坚持将班末验收打分结果与工程竣工后的系统验收相结合,作为安全质量结构工资的考核依据,做到设计、施工、检查、验收环环相扣,全程闭合。
(三)加强安全环境建设,提高安全质量标准化水平。
坚持以人为本,加强地面和井下安全环境建设,创造良好的环境,为职工安全与健康提供有力保障,提高了安全质量标准化水平。
1.强力导入安全视觉识别系统。采取安全行为准则符号化、视觉化、标准化的传播手段,在企业所有办公区域、生产作业场所,特别是井下事故易发地段、交通要道等处,全面导入了svi煤矿安全视觉识别系统,推行了反光安全标识和安全设备设施编码管理。在工业广场、更衣室、井口设置了大屏幕,班前会议室配备了多媒体电化教学设施。安全视觉系统的导入,及时传播了企业安全理念和安全信息。
2.强化安全环境硬件设施建设。本着高标准、高层次、高水平的原则,深入推进安全质量标准化建设。各生产矿井全面实施井上井下亮化、净化、美化、规范化环境改造工程。从井口到井底车场,从运输大巷到采区石门料场,从工作面上下两巷到采煤工作面,分阶段逐步实现全部照明。实践证明,职工在宽敞明亮的环境中工作,无论心态、注意力还是操作的准确度都有较大改观。
3.营造安全健康文化。从努力改善职工工作生活环境入手,着力营造安全健康文化。集团公司上下,全部建立了职工安全健康保障体系,定期开展职工健康检查,建立了职工安全健康管理档案,在地面和井下分别建立了保健站、急救站,为每个生产班组配发了现场急救箱。积极实施为井下生产作业地点配备蒸箱、饮水机和工作服集中管理的两热一管工程。对职工食堂、宿舍、更衣室全面实施人性化改造,逐步实现服务人性化、就餐住宿宾馆化、更衣洗浴舒适化、井下服务地面化,以减轻职工作业后的疲劳,进一步增强职工凝聚力。
4.着力打造本质安全型矿井装备系统。以实现机电设备零隐患、矿井装备零故障为目标,实施矿井提升系统数字化改造和主扇风机安全节能改造,基本实现了自动化、信息化、数字化;积极引进大功率、高强度的综采设备和免维护减速器,推行掘进工作面轨道化运输;实施矿井安全监测系统升级改造,安装顶板在线监测系统,自主研发了自动闭锁风门。先后进行了运输、供电、通风、排水本质安全型系统和部位的改造和创建活动,既增强了矿井抗灾防灾能力,又提高了安全质量标准化的科学管理水平。
(四)创新考核运作机制,确保安全质量标准化规范有序运行。
在坚持安全质量标准化区科旬检、矿处月验、集团季检制度的基础上,开滦集团深入探索、不断完善安全质量标准化的考核运作机制,使安全质量标准化工作逐步纳入规范化、制度化、科学化轨道,保证了安全质量标准化工作的规范运行。
1.改革薪酬分配机制。发挥政策导向作用,引导职工牢固树立安全就是效益的观念,推行了独立于效益工资之外的安全质量结构工资制。各生产矿井安全质量标准化在工资分配中的比重已全部达到30%以上。改变传统的以量计资、超产超尺累加计奖的考核方式,试行了定单化生产、市场化运作的管理模式,促进了基层单位由生产管理型向安全质量管理型的转变。
2.实施专项激励机制。集团公司坚持每年开展安全质量标准化示范矿井、样板化区科、信得过班组竞赛活动,不定期组织召开安全质量标准化现场推进会议,及时推广先进经验。同时采用正激励手段,每年都奖励在安全质量标准化工作中取得突出成绩的先进单位和规范操作的职工,有效促进了职工由要我安全向我要安全的转变。
3.建立管理人员安全业绩考核管理机制。制定实施了管理和技术人员井下带班盯岗和走动管理制度,对安全质量标准化工作出现的问题,全面实施了责任分析、系统问责机制。
篇三:
为切实抓好我市煤矿安全生产工作,努力提升煤矿安全生产条件和综合管理能力,预防和减少煤矿伤亡事故的发生,推动安全质量标准化活动建设,促进煤矿安全生产形势的稳定好转。达州市煤矿安全质量标准化建设工作在省安监局、四川煤监局的大力指导和支持下,取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下。
一、全市煤矿安全质量标准化工作建设情况
(一)基本情况
四川省人民政府安全生产委员会办公室《关于做好2007煤矿安全质量标准化工作的通知》(川安办〔2007〕17号)规划达州市煤矿安全质量标准化达标矿井总数为61家。2008年底,按照川府发电〔2007〕33号文件精神,经市安监局组织有关安全生产技术管理人员验收达标矿井有67家。其中2007年达标的有41家(二级13家,三级27家,四级1家)。其中:达县达标矿井11家,达二级4家,达三级7家,占省下达目标任务的100%;大竹县达标矿井13家,达二级3家,达三级9家,达四级1家,占省下达目标任务的86.67%;宣汉县达标矿井5家,达二级4家,达三级1家,占省下达目标任务的31.25%;万源市达标矿井7家(二级1家,三级6家),占省下达目标任务的77.80%;渠县达标矿井1家,达三级1家,占省下达目标任务的33.33%;开江县达标矿井2家,达三级2家,占省下达目标任务的50%;通川区达标矿井2家,达二级1家,达三级1家,占省下达目标任务的66.67%。2008年全市煤矿安全质量标准化达标矿井27家(其中有一家属三级升二级),其中:渠县5家,达三级5家;达县3家,达三级3家;宣汉县14家,达三级14家;通川区1家,达三级1家;开江县1家,达三级1家;大竹县3家,达二级2家,三级1家。
(二)所做的主要工作和取得的效果
1.广泛宣传。市、县(市、区)政府、安监局、煤矿安全监管部门,煤矿企业认真贯彻落实国家煤矿安全监察局《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》(煤安监字〔2003〕96号)文件精神,采取印发《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,组织煤矿安全管理干部和职工逐条逐款学习,张贴宣传标语,放映达标矿井安全保障能力电影及图片,组织煤矿安全、生产技术管理人员参观学习取经,召开煤矿安全质量标准化矿井现场工作会等形式,大力宣传煤矿安全质量标准化达标工作的重要性和必要性,营造煤矿安全质量标准化工作的良好氛围,提高煤矿企业安全质量标准化达标工作的积极性和主动性。
2.落实责任。市、县(市、区)煤矿安全监管部门,煤矿企业认真执行省安办〔2007〕17号、省政府川府发电〔2007〕33号文件精神,成立煤矿安全质量标准化达标领导小组,落实专门机构和人员,落实监管责任,派出督导组,指导煤矿企业达标工作的开展,科学制定达标规划,督促煤矿企业限期达标。建立煤矿安全质量标准化达标奖惩制度,达县赢川矿业有限责任公司拿出10万元奖金,专项奖励对煤矿安全质量标准化达标工作做出成绩的有功人员,确保了煤矿安全质量标准化达标工作人员、机构和责任的落实。
3.加大投入。各地切实加大了煤矿安全质量标准化达标矿井的监管工作力度,督促应达标矿井完善煤矿生产系统,重点加强矿井一通三防安全设备设施、矿井双回路供电、采煤方法和支护方式改革、运输巷道的改造、矿井地质预测预报、探放水设施的配备、基础资料的建档立卡等安全生产条件改善的投入。
4.效果明显。一是按照省政府〔2007〕17号、省政府川府发电〔2007〕33号文件要求,省下达给我市的达标矿井除部份煤矿达标矿井属资源整合矿井延期达标外,全市总达标率在95%以上;二是已达标矿井安全条件和管理水平进一步提升,矿井防灾抗灾能力进一步增强,有效地防止了煤矿较大安全事故的发生。
二、存在的主要问题
1.认识不足。部份煤矿企业对煤矿安全质量标准化达标工作缺乏主动性、积极性和长期性,存在搞好标准化就是花钱的思想,对开展煤矿安全质量标准化工作就是夯实煤矿企业基础安全管理工作的认识不足。
2.发展不平衡。大竹县除部份资源整合矿井经省、市安监部门同意延期达标,渠县、通川区规划达标矿井均全部达标,达县除一家煤矿未达标外,开江县规
划达标矿井达标率明显低于其他县、市、区,有待督促煤矿企业进一步强化此项工作,确保省上下达目标任务的如期完成。
3.煤矿安全管理有待进一步加强。一是煤矿安全管理人员、技术人员、特殊工种配备不足,不能满足煤矿安全生产的需要;二是煤矿安全生产责任制、各工种岗位责任制、规章制度、操作规程、基础资料等有待进一步完善;三是煤矿安全隐患整改不力,对照《煤矿安全质量标准化标准及考核验收办法》的要求,全市查出达标矿井安全隐患达1535条。
三、下步工作要求
1.坚定抓好煤矿安全质量标准化工作信心不动摇。我市各级、各部门、各煤矿企业将把抓好煤矿企业安全质量标准化工作作为以人为本,坚持安全发展观,构建和谐达州,促进地方经济可持续发展的高度来认识其重要性,要认真贯彻《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)、《四川省人民政府关于切实加强煤矿安全生产工作坚决遏制重特大事故的紧急通知》(川府发电〔2007〕33号),增强抓好煤矿安全质量标准化的信心和决心,切实加强对煤矿安全质量标准化工作的组织领导,做到机构不撤,人员不散,力度不减,实现煤矿安全管理工作从被动防范向源头管理的转变,建立煤矿安全长效机制,夯实煤矿安全基础,杜绝煤矿较大事故的发生。
2.全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。我市认真按照《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》(煤安监字〔2003〕96号)、《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》(安监总煤调〔2007〕95号)、《关于深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知》安监总煤行〔2008〕198号和省政府川府发电〔2007〕33号文件精神,科学制定煤矿安全质量标准化达标规划,加强煤矿安全质量标准化的宣传教育和培训工作力度,督促煤矿企业加大科技投入,以一通三防为重点,抓好煤矿安全质量标准化各项工作。严格煤矿采掘 头面管理,强力推进采煤方法和支护方式的改革,努力提升煤矿安全生产条件,全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。
3.严格执行上级政策。我市将认真按照省政府川府发电〔2007〕33号文件精神,落实好企业的安全生产主体责任和部门的监管责任。要责成煤矿安全监管部门对2007年省上规划达标矿井而未达标的要及时下达停产整改决定书,未达标前决不允许生产,防止部分煤矿企业借资源整合之名突击生产、超能力生产、超强度生产、超定员生产,避免煤矿安全生产事故的发生,促进煤矿安全生产形势的稳定好转。
篇四:
在本工作中,综采一队依照采煤质量标准化要求,严格质量标准化管理,不断加大监督查力度,保障了全年质量标准化水平的不断促进与提高,在圆满完成各项生产任务的同时,达到了质量标准化要求,保障了全年的安全生产,现将质量标准化工作总结如下:
认真贯彻质量标准化要求,全力保障综采工作面质量达标。质量标准化是保障生产及安全的一项基础工作,临近年关,安全工作显得尤其重要,在此项工作的贯彻与落实方面,我们主抓了以下几项工作:首先,对各工种、各岗位的质量标准进行了细化,制定了严格的质量标准化细则,指导职工在工作中有章循,上标准岗,干标准活。其次是加大了检查监督力度,跟班干部及当班验收员严把工程质量关,认真对照标准要求进行逐项落实,保障了效果,收到了实效。
今年综采工作面受条件限制,发生了过软煤、搬家工作面冒顶特一系列困难,由于环境因素,在一定程度上牵制了我队的质量标准化工作的开展,工程质量有所滑坡,进入正常生产以来,工作面质量标准化工作有所提高,主要表现在:各条巷道安排专门人员进行打扫,文明生产较以前有大幅度提高;工作面标准化通过各级严格把关,无论工作面直线、顶底板、安全出口、采高等各方面都有提高,每班都能达到部级标准;唯一不足之处是下半年由于工作面采高加大,片帮严重,容易对清煤人员造成伤害,无法保证清煤质量,所以工作面浮煤较多,2004年我队已将防治片帮做为一项重点攻关项目加以解决,进而解决浮煤问题。
在机电质量标准化方面,由于设备较多,电工少,机电质量标准化意识较差,导致以屡次检查中,这方面问题较多,为解决这个问题,我队新成立了机电技术攻关小组,通过个人学习,组织授课,经验交流特形式,不断培养优秀机电技术人才,进而带动我队机电质量标准化水平的整体提高。
煤矿安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基础,是建立煤矿安全长效机制的根本途径由于作业场所的特殊性以及井下地质条件的多变性,煤矿生产安全因素较为复杂。搞好煤矿全质量标准化工作意义十分重大,通过近几年的煤矿安全质量标准化工作实践,搞好煤矿安全质量标准化工作需做好以下几点 :
一、安全质量标准化工作目标
要搞好安全质量标准化工作,煤矿应首先结合自身的情况建立切实的安全质量标准化工作目标,采、掘、机运、通、地测防治水等专业应有分目标,要根据矿井的采掘接续计划合理规划矿井安全质量标准化目标及其支撑的工作内容。规划要落实国家和地方安全生产管理部门的指示指令,并具有实际可操作性。安全质量标准化目标内容可包括矿井安全质量标准化等级规划及百万吨死亡率计划指标值。要根据矿井的长远规划、生产作业计、划安排各产工作面系统、各掘进工作面系统、机电设备系统、通风系统、运输系统等的安全质量标准化 目标。
二、加大安全生产系统投入要搞好安全质量标准化工作、加强安全质量标准化硬件建设。
煤 矿应充分使用成本计提的吨煤安全费用,提升各矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六大系统的装置。安全投入要针对煤矿安全质量标准化工作的薄弱环节。切忌盲目投入。要考虑投入产出的效率,注重长效性。
三、强化安全质量标准化管理要搞好安全质量标准化工作。
煤矿必须加强安全质量标准化管理体系建设,建立行政一把手安全标 准化负责制,进一步明确岗位工作。
内容、严格标准,真正做到人人上标准岗、干标准活。
1。煤矿必须加强现场管理。不准空岗。避免临时应付检查。搞突击现象的发生。应通过全文化建设,打造特色鲜明的安全文化。培育以讲 人本、讲人性、讲人权为核心的安全管理的新思维、新理念。并融人到安全文化建设中。创建本质安全型企业,打造安全长效机制。.煤矿必须推行安全质量标准化报表制度。各季应按照统一报表格式编制采、掘、机、运 通、地测防治水几个专业方面的标准化报表。不断积累标准化管理资料档案。通过对安全质量标准化报表数据的定期分析。找出煤矿安全质量标准化问题的症结,并找到解决问题的措
施和方法.必须加强井下施工原材料及设备的验收,把安全隐患控制在源头。井下施工所需要的原材料由专业人员进行质量验收,发现材料问题及时处理并形成责任追究制度。
四、坚持静态和动态检查。严格标准化工作考核要搞好安全质量标准化工作。应按照新《 煤矿安全质量标准化考核管理办法组织 》包括采、掘、机、运、通、地测及党群部的专业人员深入一线现场进行各季度静态和动态安全质量标准化检查。
要搞好安全质量标准化工作。应制定较为详细明确的煤矿安全质量标准化奖罚办法,通过奖罚分明,发挥激励作用。
五、以人为本。加强标准化培训。保证目标实现要搞好安全质量标准化工作。应坚持以人本。努力提高全体员工的安全意识。在大范围内组织员工安全标准化知识及岗位培训。煤矿有重点地选择关键性操作岗位和管理岗位,对岗位人员进行专业岗位培训。提高岗位人员安
全质量标准化工作水平。全质量标准化工作技能为目的。采取现场竞赛、理论考试等形式找出专业岗位人员薄弱环节。有针对性地进行知识和技能的培训。
五、强化四个意识,突出三个关键环节,抓好安全质量标准化各项基础工作
我们非常注意防止“为了标准化而搞标准化”的不良倾向,坚持抓出一点,巩固一点,提高一点,拓宽一点,认真抓好安全质量标准化各项基础工作,在提高矿井安全水平上狠下功夫。
强化四个意识——一是强化各级干部的安全使命意识。在长期的安全质量标准化工作实践中,我们必须形成了这样的两条安全理念:第一,安全责任重于泰山,职工生命高于一切第二,安全是形象工程、效益工程、政治工程、民心工程。二是强化职工的“生命工程”意识。把安全质量标准化作为事关煤矿职工生命安全的大事,作为矿井生存和发展的命脉所在,作为企业强基固本的根本途径,真正摆上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底。
三是强化创新意识。一是积极落实提高采掘工程质量的技术措施。在回采工作面严格按规格和质量的要求及时支护,加强液压支架及单体柱的日常维修,确保各类支护用品性能良好;在正常回采的情况下,抓好综采面上下出口及两道超前支护20m范围内的顶板管理,严格按《作业规程》要求进行支护,做到无杂物、浮煤,行人、运料、通风畅通。加强工作面安装、初采、初放及回撤过程中的顶板管理,矿领导、安全员和工程技术人员轮流现场跟班指挥,直到放顶工作结结束。严格组织正规循环作业,规范生产组织管理,防止综采面架前漏顶事故。二是坚持执行。顶班管理各项制度。严格执行敲帮问顶制度,对靠近掘进工作面的支架及时修复,每班开工前由班组长和安全员先对工作面进行全面检查,处理好顶板后,才能开工生产;安全员和班组长经常不断地对顶板进行检查,保证支护质量,严禁空顶作业。三是不断探索和提高矿井支护工艺。
在今后工作中,我们要积极学习借鉴同行业质量标准化工作的先进经验,坚持积极进取,开拓创新,不断提高矿井安全质量标准化工作水平。
综掘队
关键词:煤矿行业,安全文化,标准化
一、引言
近年来我国煤矿事故频发, 煤炭行业安全形势严峻, 主要有以下原因:一是煤矿投资主体多元化, 导致煤矿安全生产监管不力;二是我国煤矿地质条件复杂, 开采难度大, 从业人员素质参差不齐, 导致煤矿安全生产事故频发;三是煤矿安全生产基础管理薄弱, 缺乏长远而全面的安排, 缺乏明确的目标及安全理念。因此, 煤矿需要从安全文化建设入手, 运用标准化管理手段规范员工思想和行为, 提高煤矿安全生产基础管理水平, 降低安全事故。
二、煤矿安全文化标准化管理综述
(一) 标准化管理。
标准是指为在一定范围内获得最佳秩序, 为活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特定的文件。该文件经协商一致制定, 并经一个公认机构批准。标准以科学、技术、经验的综合成果为基础, 以促进最佳社会效益为目的。标准化管理是指符合外部标准 (法律、法规或者其他相关规则) 和内部标准 (组织所倡导的文化理念) 为基础的管理体系。
(二) 煤矿安全文化的内涵。
安全文化是指在人类生存、繁衍和发展历程的一切领域内, 为保障人类身心安全 (含健康) 并避免、控制或消除意外事故和灾害 (含自然的、人为的) 所形成的安全环境和可靠的安全体系, 是为使人类变得更繁荣而创造的物质财富和精神财富的总和。煤矿安全文化是在煤矿长期安全生产活动过程中, 通过有目的、有意识地塑造全体员工普遍接受并且遵守的行为准则和安全态度。
(三) 煤矿安全文化的内容。
煤矿安全文化是精神文化、制度文化和物质文化的总和, 由安全理念识别系统、安全行为识别系统、安全视觉识别系统、安全听觉识别系统和安全环境识别系统等五部分组成。其中, 安全理念识别系统是整个煤矿安全文化的核心;安全行为识别系统是煤矿实现安全目标的保证和要求;安全视觉识别系统、听觉识别系统和环境识别系统是煤矿安全理念外化的结果, 是煤矿安全理念识别系统对内对外的展示。
三、煤矿安全文化标准化管理的内容
(一) 安全理念识别系统标准化。
煤矿安全文化理念识别系统是指确定及实现煤矿战略而提炼的指导思想、精神规范、道德准则和价值取向等要素的总和。理念识别系统主要包括:安全价值观念、安全道德规范、安全精神文化。提炼煤矿安全理念, 应综合分析以下主要内容:即国家政策环境、安全生产相关法规及标准规范、煤炭行业基本状况、煤矿安全文化建设经验、煤矿自身生产系统 (地质条件、巷道系统、设备系统、技术系统等) 和生产管理系统 (组织机构、职责权限、人员素质) 、煤矿员工和煤矿合作客户的安全需求等。煤矿安全文化理念识别系统的词语表述还要做到符合语言美学要求, 朗朗上口、通俗易懂、易记。
(二) 煤矿安全文化行为识别系统标准化。
煤矿安全文化行为识别系统是从煤矿安全管理制度和日常行为规范等方面规范员工行为, 将安全文化理念内化于心, 外化于行的重要手段。行为识别系统通过制定基本制度和安全行为规范, 将安全理念融入煤矿安全生产的各个管理环节, 使员工养成良好的安全生产职业素养。因此, 应从煤矿安全组织机构设计、安全控制支撑体系设计、基本制度及日常行为规范制定等方面入手, 构建煤矿安全文化行为识别系统。
1. 煤矿安全管理组织机构标准化。
煤炭行业属于高危险行业, 煤矿安全管理机构宜采用刚性的集权型直线职能式机构, 有以下两种基本形式。一是由多个煤矿组成的集团总公司为独立法人的安全管理组织机构;二是以单一煤矿为独立法人的安全管理组织机构。
2. 煤矿安全管理控制支撑体系标准化。
煤矿应形成以下机制:安全质量标准化机制、安全监察机制、安全学习型机制等, 以实现煤矿安全行为识别系统的刚性运行。
3. 煤矿安全管理基本制度标准化。
基本制度是煤矿安全制度文化的重要组成部分, 是煤矿的理想、目标、精神、价值观的集中反映, 是煤矿各级领导和员工的行为以及规范的直接“约束力”。建立健全安全生产的各项规章制度, 强调制度的严肃性、规范性, 以规章制度、责任制来规范员工的行为。煤矿制订的安全生产规章制度应包括:安全生产责任制、安全办公会议制度、安全目标管理制度等基本制度。
4. 煤矿员工安全素养标准化。
从员工应掌握的安全知识、安全能力、安全心理素质和安全行为养成等方面着手, 提高员工安全素养, 进而提升煤矿安全管理水平。
(三) 煤矿文化视觉识别系统标准化。
煤矿安全文化视觉识别系统是遵循统一规范, 具体反映煤矿安全生产理念、精神和行为规范的一系列视觉传播形式。煤矿安全文化视觉识别系统分基本要素和应用要素两部分。煤矿安全文化视觉识别系统设计应做到系列化、统一化、标准化。其中, 基本要素设计还要体现煤矿安全理念, 煤矿井下安全标识、井下运输工具、员工服装等视觉识别系统的标准化还要符合《煤炭工业矿井设计规范》、《煤矿安全规程》以及《煤矿井下安全标志》的规定, 并满足人体工程学要求, 实行定置管理。
(四) 煤矿安全文化听觉识别系统标准化。
煤矿安全文化听觉识别系统是以发声技术或艺术手段, 具体反映煤矿安全理念、安全要求, 按照煤矿安全生产行为规范设置的一系列听觉传播形式。听觉识别系统以声音为识别符号, 主要包括生产系统听觉信号、安全警示、背景音乐等。对于煤矿安全文化听觉识别系统的标准化管理总体要求是:体现煤矿安全文化基本内容;与视觉识别系统相结合, 实现听觉和视觉的有机统一;符合员工安全心理需求;在不同时间、地点播放不同内容;适当融入地域文化。
(五) 煤矿安全文化环境识别系统标准化。
环境识别系统, 是对人所能感受到的煤矿环境系统实行规范化管理, 体现煤矿安全文化理念, 遵循安全生产规章制度的一系列环境系统。主要包括井底车场、掘进工作面等井下环境和地面生产、工作生活环境等。煤矿安全文化环境识别系统标准化, 要符合《煤炭工业矿井设计规范》、《煤矿安全规程》以及《煤矿井下安全标志》的要求, 满足人体工程学要求及实行定置管理, 满足煤矿员工工作、生产要求、安全生理和心理需求, 从全方位、多角度营造安全文化氛围, 以强化员工安全意识, 保障生产现场员工的职业健康与安全。
四、结语
煤矿安全文化标准化是一项持久的基础性管理工作, 对于煤矿安全生产具有重要意义。由煤矿最高领导牵头, 通过创建煤矿安全文化建设委员会, 实行全员、全过程、全方位的煤矿安全文化标准化管理, 并定期进行评价, 不断改进和创新, 才能进一步促进我国煤矿安全生产。
参考文献
[1] .李宁, 王峰, 陈国芳.金属非金属矿山推行安全标准化的意义[J].世界有色金属, 2011
[2] .王佳鑫, 谭威威.实施安全生产标准化建设的意义[J].煤矿安全, 2013
为切实做好《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)》(煤安监行管[2017]5号,以下简称《新办法》)全面试行工作,根据《河南省煤炭工业管理办公室关于印发<河南省安全生产标准化建设试点实施方案的通知>》(豫煤行[2017]78号)、《郑州市煤炭管理局关于印发<郑州市煤矿安全生产标准化建设试点实施方案>的通知》(郑煤[2017]59号)及《煤炭管理局关于印发<煤矿安全生产标准化建设试点实施方案>的通知》(煤字[2017]45号)要求,结合我矿实际情况,制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党中央、国务院和省、市主要领导关于安全生产的一系列重要指示精神,强化“红线”意识,增强底线思维,夯实煤矿安全生产基础。以宣传贯彻落实《新办法》为契机,以安全生产标准化煤矿建设试点为抓手,推动我矿安全生产标准化建设水平再上新台阶,坚决防范和遏制重特大事故,确保我矿安全生产形势持续稳定好转。
二、建立组织
为了把《新办法》落到实处并取得实效,特成立领导小组:
组 长: 副组长: 成 员:
成立《新办法》学习、贯彻、执行办公室,由安全矿长韩占营同志(兼)任《新办法》办公室主任,具体负责推动安全生产标准化建设工作的开展。
三、工作部署
我矿把《新办法》推进工作分为三个阶段进行,至2017年6月底结束。
(一)启动阶段(2017年4月)。
1、具体要求:按照《新办法》专业要求,共分为四个专业小组分别是:
安全管理组:组 长
成 员
主要负责:安全风险分级管控、事故隐患排查治理、职业卫生、安全培训和应急管理;
②“一通三防”组:组 长
成 员
主要负责:通风、地质灾害防治与测量;
③生产管理组:组 长
成 员
主要负责:采煤、掘进、调度和地面设施;
④ 机电运输管理组:组 长 成 员 主要负责:机电、运输。
2、各小组要严格按照《新办法》专业要求,对本小组负责的专业
内容,由组长负责对小组成员和从业人员进行逐条逐项解析贯彻学习,使全体从业人员人人熟悉《新办法》的重点内容及专业要求,并做到每项工作有有记录、有签字。(此项工作于4月30日前完成)。
(二)自查自改阶段。
各专业小组要根据实施方案要求,按照“六定原则”(定项目、定资金、定人员、定责任、定标准、定时间)落实,根据《新办法》专业要求全面开展对标检查和自查自改工作,保证《新办法》各项内容落到实处。(此项工作于2017年5月底完成)
(三)总结阶段。
根据时间安排,2017年6月,《新办法》管理办公室将集中组织相关技术人员,对各部门安全生产标准化达标设施情况进行验收评比,并将各个专业的达标情况记录归档,作为年底验收评比的考核内容。同时,上报郑兴公司质量标准化管理办公室。
四、有关要求
(一)严格责任,加强领导,由各部门领导全面负责。狠抓责任落实,明确责任人。搞好宣传发动,充分利用各种形式进行广泛宣传《新办法》重点内容及专业知识等,使广大职工干部正确认识质量标准化工作的重要意义和作用。
(二)加强培训力度,提高思想和技术素质。落实从业人员准入制度,并结合准入制度制定培训计划,对全体职工进行培训,提高全体职工的安全职业技能和思想素质,使干部职工说标准话,上标准岗、干标准活,按标准管理和操作,从根本上提升我公司质量标准化水平。
(三)建立矿井安全生产标准化建设工作长效机制。注重工作实效,强化督导,把煤矿安全生产标准化建设工作重点放在现场,充分发挥班组在安全生产中的主导作用;注重过程控制,防止重考评、轻建设,重结果、轻过程,务求取得实效。
(四)做好总结,及时反馈煤矿安全生产标准化建设,是强化煤矿安全基础管理的重要手段,各部门要及时总结分析推进过程中出现的问题和难点,及时向郑兴公司安全生产标准化管理办公室汇报。
机
电
科
二零一三年六月九日
机电安全质量标准化工作总结
机电管理是煤矿生产的重头戏,质量达标是安全生产的保障,是煤矿提高水平、建设安全生产长效机制的根本途径,只有安全质量标准化达到并保持一定的标准,使公司处于安全生产的良好状态,才能够适应和保障员工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。
为了进一步加强我公司安全质量标准化工作,提高我公司安全质量标准化管理水平,确保我公司的机电安全质量标准化达标。机电科同全矿各部门通力协作、从严要求,坚持“安全第一、预防为主”的理念,以质量标准化为基础,强化隐患排查和落实处理措施,始终坚持以机电安全质量标准化标准来衡量工作成效。现将机电近期的安全质量标准化工作总结如下:
1、开展了春季供电安全大检查。结合相关管理制度,贯彻落实矿 业公司下发《关于开展2013年度春季用电设备预防性试验和安全大检查工作的通知》文件精神,有布置、有落实、有检查、有总结的开展此项工作,有效的提高了本矿变配电工人员的安全意识及责任心,进一步夯实了本矿供电的安全工作,在4、5月份对公司管辖的10KV高压线路、380KV低压线路行了清扫、预试、消缺,对存在问题进行了整改,为我公司安全用电提供了保障。
2、开展采煤机、掘进机等主要采掘设备完好会战活动。为了保证我公司正常生产,提高我公司采煤队、掘进队对主要采掘设备的管理水平,保证主要采掘设备安全高效运行,公司在第二季度开展了主要采掘设备完好会战活动。对采煤机、综掘机、刮板机、液压支架、乳化液泵站等主要设备进行全面检查,对存在的问题积极给予解决,需要的配件、备用件进行全面统计、做计划、下发;对地面检修的主要机电设备提高验收标准,严格验收程序,对不合格、不完善的设备坚决不允许下井。此次活动规范主要采掘设备的使用、维护等一系列措施,从源头上降低主要采掘设备的事故率,明显减少设备事故带来的影响,提高了区队对主要采掘设备的管理标准。
3、完成机电设备年检工作。在去年11月初至今年5月底,我公司对主要设备进行了较为全面的检修工作,其中对主水泵、主皮带、主扇、主压风机进行了检修,主井绞车进行了安装调试,变电所申请增容两台1250KVA的变压器,进一步提高了我公司的供电能力。五部皮带完成改造,原800mm皮带更换为1000mm皮带。提高了我公司煤炭运输能力。
4、加强、规范设备管理。如完善电缆管线、设备管理等各类标志牌的张贴。标准化验收和机电检查紧密结合、相辅相成。进而提高设备的完好率,降低设备失爆率,提高井下安全系数。设备失爆率有了很大程度下降,较大程度地扼制了安全事故的发生。
5、强化安全理念教育。将安全生产落实到每个人。为了提高每位员工的安全生产意识,加强管理办法和措施的落实,机电部协同安监部门对综采维修电工、井下电钳工、电焊工、特种设备操作等工种进行上岗培训,有效的提升机电操作工的技术水平。
6、前期工作中尚存在的不足
虽然取得了一定的成绩,但同时也看到了我们存在的不足: 1.认识不足。对安全质量标准化达标工作缺乏积极性和长期性,对开展煤矿安全质量标准化工作就是夯实煤矿企业基础安全管理工作的认识不足。2.煤矿安全管理有待进一步加强。一是各工种岗位责任制、规章制度、操作规程、基础资料等有待进一步完善;二是特殊工种的专业素质和技能水平有待提高;三是煤矿安全隐患整改不力。3.机电培训工作仍不到位。尽管各单位的机电培训工作每年都在进行,但是由于员工学习意识不高、培训内容有时针对性不强,理论实际不易结合,造成部分员工学习积极性不高,培训工作落实 不到实处。
7、下半年机电安全质量标准化工作打算:
1)认真贯彻落实集团公司实施精细化管理的要求,结合本单位的工作实际和特点,积极探索和总结机电管理的新经验、新方法,在机电安全质量标准化管理上争取再上一台阶。
2)以机电专项整治和煤矿“六大系统”建设完善为契机,以“三个零”事故活动为目标,进一步强化机电“双基”建设工作。3)加强机电队伍建设,协助相关部门做好机电工的管理和培训工作,努力打造一支懂管理、会操作的机电队伍。
4)以生产衔接为主线,严格按照机电安全质量标准化的要求做好各工作面的机电标准化工作,重点抓好1004、1005综采工作面和5106掘进工作面的设备安装标准化工作。
5)继续完善地面大型固定和特种设备的日常维护检修管理制度,抓好日常维护检修和检测工作,重点抓好副斜井提升机调试验收工程,争取7月份前保质保量完成;同时抓好主扇风机电控系统改造,以及主皮带双回路供电系统的改造工作。
8、今后的机电质量标准化措施
要抓好质量达标工作,必须先做好管理人员及全体员工的标准落实工作,要通过加强培训,使每个员工熟悉其所管范围内的质量标准化标准、工作标准及硐室标准化标准。在管理方面要通过落实各种检查和奖惩制度,强化监督检查,逐步消除不合格不规范行为及现象,使各项工作达到质量标准化要求。
1、首先加强内部管理、提高业务素质,提高服务意识。在今后的工作中将进一步地明确机电设备管理人员的责任,加强设备管理能力和电力监管力度。减少配件非正常投入和丢失浪费等问题,完善各种规章制度,保证设备的正常运行。
2、坚持“调查研究到一线、服务到一线、解决问题到一线”的工作思路。站在公司的发展高度,组织、解决好生产环节中存在的各种矛盾和问题,降低机电设备故障影响时间,提高原煤产量。进一步做好“安全质量标准化”工作,确保工程质量,确保机电专业安全质量标准化矿井达标。
3、对机电管理维护人员的培训采取多样化的方式,从理论到实践,讲实效,努力提升我公司机电标准化管理、维护人员的业务素质和技术水平。
4、对机电标准化各项工作认真调研、细致安排,注重落实。
5、积极使用新科技、新技术,有创新意识,更好地服务于区队。我们将继续努力,为我公司的原煤生产及后续发展提供坚实的强有力的智力支持和设备保障。
机电科
一、抓好安全质量标准化要统一干部职工思想认识
抓好安全质量标准化首先要切实提高广大干部、职工对安全质量标准化的认识, 实现由被动接受向主动认识和提高的转变。其次是必须正确处理好安全质量标准化与安全、生产、效益、职工收入的关系。要广泛深入地进行宣传动员, 统一思想, 强化职工安全质量标准意识;认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发【2010】23号) 、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《江苏煤矿安全监察局预防煤矿生产安全事故的暂行办法》, 要让矿、区、队的各级领导、职工从思想上认识到抓好安全质量标准化工作同其前途、命运、工资收入紧密相连, 搞好安全质量标准化是保护好广大职工的生命与健康, 是搞好一切工作的前提与基础。安全与质量、安全与生产、安全与效益、安全与职工、安全与收入、安全与政绩之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。第三是讲安全必须讲质量, 抓安全必须抓安全质量标准, 生产与安全质量标准化不相悖, 安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。事实上, 煤矿质量标准化工作从一开始就和安全生产紧紧绑在一块。第四是抓安全质量标准化, 必须从思想上重视检查和考核, 落实好系统检查和系统考核。
二、抓安全质量标准化要注重制度考核
要抓好安全质量标准化首要的任务是根据《煤矿安全规程》、《煤矿设计规范》做好初步设计, 并根据现场情况及时修改设计, 施工中严格按照《初步设计书》、《作业规程》、《操作规程》等规定要求、结合现场实际情况, 组织实际经验丰富、知识面广的人员及工程技术人员制定确实可行的管理制度:如规划目标、实施方案 (细化具有可操作性) 、考核方案、管理办法、可操作性强的标准、操作规程、安全措施、奖罚办法等。其次是制度考核要体现科学化、人性化, 以激励为主, 奖罚兼顾。第三是抓好安全质量标准化要解决严不起来, 落实不下去的问题, 层层落实责任制, 一级对一级负责, 谁的工作失误就追究谁的责任;落实“安全生产责任制和岗位责任制”、“安全执法”检查制度、“安全质量标准化一票否决”制度、“安全文化建设考核制度”、“安全质量标准化问责和责任追究制度”, 统一思想, 团结一致, 才能抓好安全质量标准化。第四是抓好安全质量标准化要以抓精细化管理为切入点, 从设计、施工、安装、日常管理, 检查都用数字表达出来, 制定施工精细标准, 制定精细考核标准, 严格检查验收, 才能抓好安全质量标准化。
三、抓好安全质量标准化要坚持培训优先的原则
要想施工出符合安全质量标准化的工程, 首先抓好各级管理人员及施工人员的培训, 让他们懂安全质量标准化, 按安全质量标准化组织施工, 按安全质量标准化组织检查验收。培训教育对安全标准化建设的作用毋庸置疑, 其范围非常广泛, 既包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训也包括对各种管理制度、标准的学习教育, 同时也涵盖着各种现代化企业管理理念的培训等。其次要抓好培训质量, 培训要采取脱产、半脱产、业余、全员培训等多种形式, 在注重专业理论操作标准学习的同时, 更要结合实际现场培训, 以提高岗位实际动手能力、掌握标准为主, 通过培训使每一个职工及各级管理人员都有一技之长或多种能力, 个个成为行家里手。第三是要抓好跟班副队长和班长安全质量标准化培训, 培训内容包括安全质量标准化内容, 安全质量标准化检查表填写, 采掘工作面安全质量标准化重点是锚杆和锚索安装、金属网铺设、管路安装、电缆吊挂、风筒吊挂、轨道铺设、安全设施安装、施巷平车场设计和施工。在抓好安全质量标准化培训的同时抓好培训质量, 不合格不允许上岗;上岗不尽职尽责, 免职。第四是安全质量标准化培训要做到把好“三个关口”, 即:一是把好新工人培训关, 开展岗前培训, 强力灌输, 加强训练, 尽快转换角色, 适应煤矿安全质量标准化的需要;二是把好安全教育关口, 全员培训, 全员考试, 提高全员素质;三是把好安全培训考核关口, 从井上到井下, 全面加大检查力度, 加强安全教育检查考核, 规范职工安全质量标准化行为。只有这样, 才能更好的推动安全培训教育的整体发展。
四、抓好安全质量标准化要与认证工作相结合
安全认证、质量认证等是目前现代化企业提高管理水平的有效手段, 是经过了无数优秀企业的实践检验, 证实符合现代企业管理的有效途径。各级管理人员要经常学习安全认证、质量认证等方面的知识, 掌握相关理论, 不断提高自己的管理水平, 严格按照认证标准执行落实, 同时要不间断的对职工进行相关知识的培训教育, 使其在日常工作中按标准作业, 只有把安全认证、质量认证等同矿井安全标准化建设实行有效地结合, 充分释解标准的作用, 坚持按标准施工和检查验收, 按标准采购设备和材料, 按标准加工设备备件及安全设施、管路节头等, 才能有效提高本单位的安全标准化工作, 促进安全标准化工作的有效运行。采掘工作面具体措施要到位。按照矿上的总体部署, 各专业、各单位都能够结合各自特点, 制定了具有可操作性的规划措施和考核办法。考核落实到位。为保证安全质量标准化活动的正常开展和效果, 煤矿要实行跟班副队长、班长安全质量标准化自律负责制、矿检查和职能部门人员抽查的考核责任制, 为活动扎实有效地开展打下了坚实的基础。
五、抓好安全质量标准化要与技术创新活动相结合
科学技术是第一生产力。矿井安全状况、安全质量标准化水好坏在很大程度上取决于科技进步 (包括管理方法) 和新技术的推广应用。煤矿要按照安全发展、科学发展的总体思路, 不断增加科技投入, 围绕安全、生产、质量开展卓有成效的创新工作, 让科技成果、小改小革项目转化为生产力, 全面促进安全质量标准化, 提高科技进步对煤矿经济的贡献率。
在实际工作中, 任何设备设施不管多么先进使用到一定程度都会存在着一些与实际情况不相适应的地方, 这就需要对其进行技术革新, 小改小革往往投入不大却能解决实际问题。煤矿的主要领导要对创新工作给以高度的关注, 定期开展季度技术创新评比表彰活动, 给予小改小革主持和参与人员适当奖励, 从而引导大量的工程技术人员及技术工人自觉的投入到技术改革与创新工作之中, 为矿井安全工作和经济效益的提高做出更大的贡献。
六、搞好安全质量标准化要采取走出去引进来的方法
搞好安全质量标准化工作, 首先要提高各级领导和职工对安全质量标准化工作的认识, 使各级干部了解到本单位安全质量标准化与其他单位的差距。其次要组织队长、书记、跟班副长、班长到安全质量标准化先进单位学习参观, 采取走出去取经学习, 引进来吸收利用。第三是矿要组织采掘单位的队长、书记互检, 通过检查学习对方的长处, 改正自己的不足。第四是定期进行安全质量标准化工作标准培训, 让干部、职工知道不按标准施工, 就要丢饭碗。第五矿要制定安全质量标准化建设长远规划和短期建设规划, 使本单位的长远规划同短期目标协调一致。要按季、按月制定标准化工作进度计划, 有计划、分步骤的执行。计划进度要考虑不同单位、队组的实际情况, 要从小到大, 由易到难, 由表及里, 循序渐进, 稳步推进。
七、抓好安全质量标准化要与安全文化建设相结合
对人一生影响最深的不是法律法规、行政命令, 而是文化。首先是煤矿要将安全文化建设作为安全标准化建设的一项重要内容来抓, 形成独特安全文化内涵, 使干部职工高度认同, 自觉地去遵守执行。其次是安全例会、班前安全教育、现场抽考培训、撰写安全论文、安全警句、定期出安全板报、安全标识、准军事化管理、开展每日一题教育、一周一案、一月一考的“三个一”活动、签定师徒合同、三违帮教、事故追查与处理、开展安全讲座等等, 都是安全文化建设的有效途径。通过持续不断的安全文化建设, 逐渐的影响干部职工的安全意识与行为, 使他们自觉的遵章守纪, 变要我安全为我要安全、我会安全、我能安全。第三是安全质量标准化要做到“五个到位”, 即:一是思想认识到位;二是组织领导到位;三是全员参与到位;四是具体措施到位;五是考核落实到位。
八、抓好安全质量标准化建设要与班组建设相结合
班组是煤炭企业的基层组织, 班组成员在作业中能否坚持安全质量标准化是煤矿实现安全质量标准化和实现安全生产的最坚实的基础。加强班组安全质量标准化建设要做到: (1) 安全质量标准化意识。牢固树立“安全质量标准化是各项工作的基础”的意识, 明确安全质量标准化教育在班组安全工作中的重要性, 开展经常性的安全教育; (2) 及时修改班组管理考核制度。建立健全完善的考核制度是保证安全质量标准化的前提; (3) 制定计划。安全质量标准化学习要有计划, 有检查, 有考核, 要真抓实干, 持之以恒; (4) 教育方法。要采取多种形式的安全教育, 上下齐动员, 不断创新教育形式; (5) 开好班前班后会, 对重点岗位上的职工, 要有针对性地开展教育, 要针对安全薄弱环节, 提建议, 补措施, 抓整改, 提高班组安全意识; (6) 手腕硬。对违章、违纪、违章指挥的职工、干部严格管理, 做到奖惩兑现, 使“三不伤害”制度落到实处。煤矿要想使安全质量标准化长期坚持下去必须建立健全严密的班组安全质量标准化体系, 培养一批优秀的班组长, 这不仅对煤矿的安全生产极为重要, 而且还能激发广大职工的巨大创造力, 最大限度地挖掘企业所蕴藏的潜能。
九、抓好安全质量标准化建设要与跟班副队长管理结合起来
跟班副队长是现场安全质量标准化管理第一责任者, 对当班的安全生产、质量标准负责, 他们工作质量好坏直接关系到安全质量标准化的水平, 因此每一项工程都要制定祥细的施工标准, 让他们有检查验收的依据, 矿、区队要严格跟班副队长的考核, 做到不当好人, 落实各级管理责任, 做到一级对一级负责。
要让跟班副队长认识到安全质量标准不是哪一级领导或部门的事情, 而是我们全体干部职工需要建立的共同愿景。但是我们有些现场管理人员未能发挥应有的作用, 对不符合安全质量标准化的违章行为见惯不怪, 习以为常, 不制止违章行为, 当瞎子做哑巴;部分职工不按安全质量标准化标准施工, 作业行为不规范, 导致施工项目不合格。但我们有些领导不从思想上找差距, 不从管理上找原因, 不在管理上找办法, 而是强调客观原因, 埋怨职工素质低。这样下去, 我们的安全质量标准化怎样才能提高。特别是我们的党员领导干部, 一定要做好职工思想的引导工作, 只有我们的思想统一了, 同时又能够把现有的思想矛盾化解在基层, 化解在班组, 化解在个人, 我们才能在安全质量标准化上心往一处想, 劲往一处使, 形成合力, 把我们的安全质量标准化提升到一个更高的层次。
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