人民建议范文

2024-08-03 版权声明 我要投稿

人民建议范文(通用9篇)

人民建议范文 篇1

人大代表建议是人民代表代表人民参与管理国家事务、解决

百姓实际问题的重要手段。认真办理代表建议,切实解决好建议中提出的问题,是自觉接受群众监督,树立政府良好形象,全心全意为人民服务的具体体现。历年来,县委、县人民政府始终高度重视人大代表建议答复办理工作,2008年-2012年期间,县人民政府共答复办理人大代表建议895件,办结率为100%,满意率为96.6%。2012年,县人民政府答复办理人大代表建议224件,从代表反馈的意见看,满意和基本满意率达到91%。我们的主要做法是:

一、高度重视、切实做好答复办理工作

完成好人大代表建议答复办理工作,是政府应尽的义务,是

政府工作的重要组成部分,也是群众意愿与政府工作的最佳结合点。在办理工作中,我们始终坚持政府主要领导负总责,分管领导具体抓的工作责任制。针对2012年人大代表建议,政府办公室对转交政府的代表建议逐件审阅,明确承办领导和承办单位。县委副书记、县长艾尼瓦尔〃吐尔逊专门召开相关会议,将222件人大代表建议交予各分管副县长,并要求于4月底前答复办理完毕。从而确保了每一件建议都有分管负责人和承办单位,有力的推动了答复办理工作的开展,切实办好人民群众提出的各项意见和建议。

二、完善机制,夯实办理基础

一是建立责任机制。确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。由政府办公室对收到的建议和提案梳理登记,提出办理意见,经主管领导批示后交有关单位办理。凡符合法律、法规和国家政策规定,应该解决而又有条件解决的,我们都认真解决,抓紧落实;凡应该解决,但由于客观条件限制,一时难以解决或需要集中整治的问题,我们都列入计划,限时办结;对不符合法律、政策规定或情况与事实有出入的,向代表实事求是地做好说明和解释工作。

二是建立督导机制。具体承办中由政府办公室负责对办理工作进行督导。一是时间上督导。督促各承办单位按办理时限制订办理计划,做到早完成,早落实,杜绝拖拖拉拉和临时突击的现象。二是质量上督导。督促各承办单位认真对待办理工作,不断提高办理水平,对所有的建议要做到件件有答复,事事有回音,不说空话大话套话,力戒敷衍应付。三是落实上督导。针对答复中的具体措施,跟踪问效,要求各单位必须要清楚代表是否真正满意,并把代表是否满意作为办理建议的最高标准。

三、创新手段方式,提高办理效能

一是坚持突出重点。对交办的建议,我们均进行认真分类,对反映集中的问题进行重点研究。剖析问题产生的原因,找出工作的薄弱点,提出完善和改进工作的措施并重点研究解决。

二是坚持沟通协调。在办理全过程中,我们保持和人大代表和有关部门的联系沟通,实现“办理前联系、办理中征求意见、办理

后跟踪回访”。办理前期,主动了解代表提出建议的意图,找准问题的症结,做到快捷办理,不走弯路;办理中,征求代表的意见,做到发现问题,及时解决,保证质量;办理后,将办理结果及时向代表反馈,并对办理情况进行跟踪回访,力求代表对答复件满意率达100。

人民建议范文 篇2

跨境贸易人民币结算自正式推行以来发展迅速, 但是在发展过程中也出现了一些问题, 主要表现在以下几方面:

(一) 跨境贸易人民币结算总体规模小, 与我国经济大国地位不相符。2010 年我国已经成为全球第二大经济体, 2012 年中国的贸易总额为3.87 万亿美元, 成为世界贸易规模最的国家。但是2010 年人民币跨境货物贸易结算金额占全年货物对外贸易额的比重仅为2.2%, 2011 年这一数字为6.6%, 2012 年上升到8.4%, 仍然不到10%。而世界主要国际货币的国际化进程中, 其货币在进出口贸易中的结算比重都比较高。英国在第一次世界大战爆发前, 其出口额占全球总量的25%左右, 英镑占据了世界贸易结算货币的40%。1972 年美元在本国出口中的计价比例达到95%, 而在进口贸易中的计价比例达到78%, 进入20 世纪90 年代后, 虽然美元出现贬值趋势以及受到欧元的影响, 但其在美国对外贸易中的计价比率仍然很高。到2003 年美元在本国进口和出口中的计价比重分别达到92.8%和99.8%。从以上数据对比可以看出, 我国跨境贸易人民币结算额绝对数较大, 但相对数较小, 与我国的经济大国地位不符。

(二) 我国跨境贸易人民币结算地区分布不均衡。我国跨境贸易人民币结算在地区分布上存在严重的失衡问题。就境内地区分布来看, 结算地区主要集中在上海、广东、北京、浙江、江苏、云南、广西、福建、新疆等沿边省区;跨境贸易人民币结算的境外结算地区主要是我国的港澳地区和东盟国家, 其结算量占据了我国全年人民币跨境贸易结算量的90%以上。这说明, 虽然在2011 年8 月我国就完全取消了跨境贸易人民币结算的境内外地域限制, 但是在实际的贸易往来中, 采用人民币结算的境内外地区并不广。值得引起注意的是内地与香港的人民币结算额尤其大, 这其中的很大一部分原因可能是境内境外企业的套利套汇行为。如果人民币结算额大幅增长的原因是由于套利套汇行为, 这就违背了当初推行跨境贸易人民币结算的初衷。

(三) 业务类别结构发展失衡。目前, 跨境人民币结算主要用于货物贸易出口、货物贸易进口以及服务贸易与其他经常项目等方面。央行的统计数据显示, 2011 年第一季度, 银行累计办理跨境贸易人民币结算业务3, 603.2 亿元。其中, 货物贸易出口结算金额202.3 亿元, 进口结算金额2, 853.7 亿元, 服务贸易及其他经常项目出口结算金额195.9 亿元, 进口结算金额351.3 亿元。2011 年第一季度, 跨境贸易人民币结算实际收付总金额2, 584.7 亿元, 其中实收392.5 亿元, 实付2, 192.2 亿元, 收付比为1∶5。以上数据说明, 人民币用于进口支付的比重远大于出口收到的人民币比重。这意味着在进出口贸易顺差不断缩小的情况下, 我国外汇储备仍有可能保持高积累状态。跨境人民币结算收付结构失衡说明海外市场一直存在对人民币持续升值的单边预期, 在进出口业务中, 国外企业更愿意持有人民币 (或相关资产) , 进而享受人民币升值的收益。

二、我国跨境贸易人民币结算问题原因分析

影响我国人民币跨境结算业务发展的因素有很多, 现把主要影响因素归结如下:

(一) 经济和贸易发展水平低, 国内进出口企业议价能力不足。长期以来, 我国一直处于世界价值链的低端位置, 主要分布在纺织业、服装、日用品等劳动密集型产业以及劳动密集型与技术密集型结合的加工领域, 比如家用电器、手机、电脑零部件的生产组装, 进口则以国内短缺的资源型产品为主。虽然我国向世界不断输出大量商品, 但是我国企业真正得到的利益却很小, 处于“微笑曲线”的最低端, 缺少自主品牌和核心技术, 获得最大利益的则是掌握核心技术和知识产权的发达国家的大型跨国公司。正是由于中国企业国际分工中地位决定了其在国际贸易谈判中缺乏话语权, 在计价结算货币的选择上缺乏谈判能力。虽然跨境贸易人民币结算能够给我国带来很多好处, 但是由于我国企业在进行国际贸易时普遍缺乏较强的议价能力, 使得大部分国际贸易结算无法采用人民币结算, 相对于我国的经济大国地位人民币的结算量太小, 获得的利益也大打折扣。

(二) 中美之间的利率差异。由于离岸人民币市场上的利率与在岸人民币利率存在差异, 利率差的存在会导致非真实贸易背景下的套汇套利行为, 进而影响人民币的流动和结算量。

余永定 (2012) , 张斌、徐奇渊 (2012) , 张明、何帆 (2012) , 杨飞 (2013) 均对跨境贸易人民币结算业务中存在的套汇套利机制做了比较详细的分析和论述。他们认为, 一方面人民币存在升值预期时, 若离岸市场的人民币价格高于内地人民币价格, 内地的进口商通过香港的关联公司在离岸市场上购买进口所需要的美元, 用来支付进口货款, 然后货物再从香港出口到内地, 最终以人民币结算, 从而企业可以获得在岸市场和香港离岸市场之间的汇差;另一方面由于人民币的利率高于美元利率, 香港金融机构在离岸市场借入美元买入人民币并存入银行赚取利息, 而在远期市场上买入美元卖出人民币, 由于远期人民币价格高于即期人民币价格, 金融机构又可赚取即期和远期之间的汇率差。这种套汇套利行为导致香港跨境贸易人民币结算额大幅增加并且会导致香港银行对内地的净债权规模猛增。

三、建议

通过对我国跨境贸易人民币结算影响因素的分析, 并针对我国跨境贸易人民币结算推行过程中出现的问题, 为进一步促进我国跨境贸易人民币结算的发展, 笔者提出如下建议:

(一) 促进经济发展, 提高经济贸易发展水平。我国虽然已经是世界经济大国, 但还不是世界经济强国。为促进跨境贸易人民币结算更快发展, 一方面我国要继续促进经济快速发展, 寻找新的经济增长点, 继续调整和优化经济结构, 促进产业结构升级;另一方面政府等相关部门应加大创新投入和科技投入, 提高产品的差异化和竞争优势, 降低可替代性。优化我国贸易结构, 促进高新技术产品出口、大力发展服务贸易, 提高出口商品的附加值和科技含量, 提高我国在世界价值链中的位置。

(二) 完善人民币汇率形成机制, 积极推进汇率市场。目前, 我国的汇率制度还缺乏完善的价格形成机制、市场流动性不足, 这些都是人民币汇率制度改革的制约因素。因此, 我国应进一步完善人民币汇率形成机制, 必须把市场供求作为人民币价格形成的基础, 使人民币汇率更具有弹性。虽然人民币升值有利于促进跨境贸易人民币结算的发展, 但是我们应当看到人民币升值主要促进人民币进口贸易, 而不利于人民币出口贸易, 这加剧了跨境贸易人民币结算进出口失衡问题。而且由于人民币汇率市场化涉及到很多因素, 影响面比较广, 因此人民币汇率形成机制的完善既需要我国政府积极主动地推进, 又要加强对风险的防范与控制, 在根据国内的实际经济发展情况并且考虑国外宏观经济金融形势的前提下循序渐进地推行。另外, 汇率市场化对银行和企业的冲击也比较大, 要考虑银行及企业对风险的承受能力, 逐步减少政府对汇率市场的干预。只有这样才利于稳定市场对人民币汇率的长期预期, 有效防范境外热钱大规模流入, 同时加大企业持有人民币的信心。

(三) 提升对外贸易中人民币结算的规模和比例, 改善收付结构的不平衡。在国际上, 政府应通过与更多国家进行货币互换增加境外人民币存量, 同时在政府对外采购、对外援助、对外投资和出口信贷等我方有货币选择权的业务中尽量使用人民币。在国内, 政府应对采用人民币进行贸易结算的企业给予退税或免税优惠政策, 鼓励企业使用人民币进行对外贸易结算。

银行作为跨境贸易人民币结算的受益者和服务者, 应高度重视跨境贸易人民币结算业务。银行不仅应向企业宣传使用人民币计价结算的好处, 为企业提供有关人民币结算的知识培训, 还要简化人民币跨境贸易结算业务的办理流程, 加快结算速度, 提高企业资金的使用效率。

参考文献

[1]钟阳.货币国际化影响因素的实证研究[D].2013.

[2]余永定.从当前的人民币汇率波动看人民币国际化[J].国际经济评论, 2012.1.

[3]杨飞.跨境贸易人民币计价结算现状及影响因素的实证研究[J].国际贸易问题, 2013.2.

给邓亚萍和人民搜索的建议 篇3

一般来说,企业家讲政治的优劣程度会体现在政策水平上。放眼中国互联网业界,个人认为,政策水平最高的三位企业家当属马云、李彦宏、陈天桥。马氏语录有很多,那一句“我随时做好将支付宝献给国家的准备”当属讲政治的经典,有关部门领导肯定被感动得泪流满面。工商税务一再推迟对网店上牌征税,就是对淘宝最好的支持!工程师出身的李氏以行动证明了自己对祖国的忠诚,百度总是第一时间响应国家有关部门的号召,把一切不和谐之音都拒之门外。全国政协委员陈天桥则以盛大为案例告诉领导同志,解决就业及税收问题,不见得非要冒烟,网络游戏、网络文学这种无烟工业,也可以创造大量就业机会及大量税收。

但是,即便代表了中国互联网业界最高政策水平的马云、李彦宏、陈天桥,在巾帼英雄邓亚萍面前,他们依然是讲政治的小学生。

“当你的个人价值叠加在国家的利益上,你的价值会被无限放大,我想我就是这么一个幸运儿。”2010年12月6日,邓亚萍在清华大学出席人民搜索校园招聘会时,如此回答了“如何才能升官快”的问题。

听到这个轻描淡写的回答,我第一时间震惊了。试问,你还会觉得邓亚萍只是一个四肢发达的乒乓球运动员而已?你还会觉得邓亚萍从世界冠军到奥组委成员,然后到共青团北京市委再到人民搜索总裁,只是走运而已?

如果,你依然这么认为,那我只能说,你就是个笨蛋而已。

我曾经试图请马云、李彦宏、陈天桥总结下“讲政治”的体会心得,但坦白讲,他们当初各自给出的累赘应答,与邓亚萍今天的一句话概括,简直不能相提并论。

写下以上这些文字之前,我特意在互联网上搜索查阅了有关邓亚萍及其领导下的人民搜索的相关新闻,整体看来,除了官方口径之外,不被看好的声音占据了主流地位。很多人说,用人民搜索搜索了一下,根本搜不到什么信息,别说与百度、谷歌相比,就是与搜狗、搜搜等二流的搜索引擎相比,也是相差十万八千里。

基于人民搜索目前的现状,很多人可能认为,这样一种技术不成功的搜索引擎,脱离了人民群众,并没有它存在的价值。对此,我只能代表自己表示遗憾,这从一个侧面说明,中国互联网业界还处于集体幼稚时期,太多的所谓意见、领袖的心理年龄,还停留在愤青时代。

我个人还是坚定地认为,中国广大人民群众真的并且迫切需要一个不以赢利为目的的公益性搜索引擎,为他们的日常衣食住行等提供真实可靠的指引,而不是一切向钱看的竞价排名。

在我写下这个观点之后的五秒钟,我非常意外也非常兴奋地发现,国家食品药品监管局稽查局近期对互联网违法发布药品信息、非法销售药品情况进行了一次集中监测,监测结果可以说是对本人上述观点最有力的支持。据悉,此次监测国家食品药品监管局稽查局分别选取“糖尿病”、“高血压”、“痛风”、“伟哥”等有关药品名称以及有关机构名称等为关键词,分别用谷歌、百度、雅虎、搜狗、必应、搜搜等6个搜索引擎进行搜索,监测结果显示,搜索引擎链接违法网站比例普遍在10%-30%之间,这些网站均未获得或未标示食品药品监管部门批准的《互联网药品信息服务资格证书》或《互联网药品交易服务资格证书》。

这就是国内商业性搜索引擎的行业现状,在财务报表的压力之下,它们面对人命关天的药品尚且如此向钱看,那么,在其他方面竞价排名的宽容程度更是可想而知。我想,这也正是党和国家支持《人民日报》及人民网创办人民搜索的初衷。

最后,我也想在运作细节上对邓亚萍以及人民搜索提一点个人建议:充分利用“国家队”的背景,把“讲政治”发挥到极致。具体来说,就是努力把人民搜索打造成新闻媒体及人民群众的第一权威求证中心。以金庸先生去世谣传事件为例,如果人民搜索可以及时将大量突发性、集中性的访问请求,反馈给相关主管部门,同时协助有关部门第一时间发布官方辟谣信息,我想,那几个以讹传讹的倒霉记者,也就不至于引咎辞职了。

再举个例子,因为众所周知的原因,国内各大部委及省市高官的人事變动情况,在互联网上总是相当滞后,而有趣的是,新闻媒体及大众对此总是相当热衷,商业性搜索引擎显然无法满足热衷者的搜索需求,而以人民搜索的背景和资源,只要肯朝着这个方向努力,假以时日必定一花独开也是春。关键是在传统的体制下,人民搜索能否做到这些看似并不难的事情。 ■

李易: 1976年生,祖籍开封,肄业于南京大学、北京大学PE高级研修班第十期班委委员。现为移动互联网产业联盟创办人,中国消费类电子产业链整合第一人,中国科技业独立评论第一人,两岸科技百强丛书编委,行业资历超过10年。人生没经过坎坷,蹲过开发区、当过记者、开过PR公司、攒过PE基金。

人民警察心得范文 篇4

“民之所思,我之所忧,民之所忧,我之所行”。作为一个有知识、有理想、有抱负的热血青年,能把自己的毕生精力投入到为人民服务的警察事业中来,我觉得无比荣耀。

雷锋说:“人的生命是有限的,可是,为人民服务是无限的,我要把有限的生命,投入到无限的为人民服务之中去。”为民入警我们就要把自己有限的生命投入到为人民服务的无限的事业当中去,心中时刻想着人民的疾苦。

为民从警,要树立崇高理想和坚定的信念。“古之成大事者,不惟有超士之才,亦有坚忍不拔之志。”在前进的道路上到处是坎坷,布满荆棘,我们要树立崇高的理想和坚定的信念,做好打持久战的准备,要有具有战胜一切的勇气和坚忍不拔的意志。要沉得住气,静得下心,要坚持下去。为了人民能安居乐业,国家能繁荣昌盛,我们更要有“d

鞠躬尽瘁,死而后已”的奉献精神。

为民从警,要相信群众、尊重群众、依靠群众。人民是历史的主宰者,人民是社会进步的阶梯,没有人民,就没有社会的发展,没有人民,就没有国家的繁荣昌盛;因此,我们要尊重群众,相信群众,依靠群众,我们的社会才更加和谐美好。也只有这样我们才能得到人民的理解与支持,也只有这样才能更好的建设我们的国家。

“天下兴亡,匹夫有责”,人民的安居乐业需要我们,民族的振兴需要我们,国家的强大需要我们。做为当代人民警察,我们要敢于肩负起时代赋予我们的重担期望。

为民做警,要有高度的使命感和责任心,我们要把人民赋予的职责看得比泰山还重,无私无畏,亲历亲为,要把群众工作做深做细做实,要向群众广泛了解情况,养成艰苦奋斗的作风,勤政为民,做人民群众的“知心人”。

为民做警,要有刚正不阿、无私奉献的精神。要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律自之心。”;在情感面前,情为民所系;在利益面前,做到利为民所谋;在权利面前,权为民所用,做到两袖清风,一尘不染;要强化公仆意识,始终把人民群众的利益摆在第一位。

“乐民所乐者,民亦乐其乐;忧民所忧者,民亦忧其忧。”为民从警没有豪言壮语,只有俯首勤为,不管何地,不论何时,不论何岗位,一心为公,永不停歇,始终甘为人民的孺子牛。

为民用警,要坚守岗位,勤政为民。无论身居领导岗位,还是普通职位,始终克己奉公、心系群众,把自己当成是人民群众的勤务员,想群众之所想、急群众之所急,帮群众排忧解难。也只有这样我们才能真正的融入群众中去,也只有这样我们才能真正的实现警民一家亲。

为民用警,要勇于探索,推陈出新。没有创新力的民族是一个没有生命的民族,没有创新力的国家是没有前途的国家,同样,作为一名人民警察在工作中我们不能一层不变,不能墨守陈规,要勇于探索,勇于创新。在工作中多思考改进工作方法,让人民群众少走些弯路;多一些理性的举动;让人民群众少一点抱怨;多做有益于人民的事,让群众脸上多些灿烂的笑容。

第二篇:

为深化党的群众路线教育实践活动,进一步坚定公安民警理想信念,牢固树立宗旨意识和群众观点,增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性,以群众工作推动公安工作发展,以公安工作发展更好服务人民群众,公安部党委近日下发通知,决定在党的群众路线教育实践活动中,组织全国公安机关深入开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动。通过近一个月来的讨论学习,本人谈点体会认识。

一、正确理解人民警察与人民的关系

人民警察来自人民、植根人民、服务人民,警民关系就如同是种子与土地、鱼与水的关系,只有植根沃土,才能开花结果;只有融入水里,才能充满活力。无论形势怎么发展、条件怎么变化,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,与群众同呼吸、共命运的立场不能变,人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益。

二、充分认识开展这次大讨论活动的重要意义

“为何从警”就是要解决为何当民警的问题,始终强调人民警察的人民属性,切实摆正同人民群众的关系,增强公仆意识;“如何做警”就是要解决如何正确履职尽责的问题,以民意为导向,认真践行党的宗旨,大力实施民生警务;“为谁用警”就是要解决为谁执法、为谁服务的问题,一切为了群众,立警为公、执法为民。

深入开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动,是公安部党委紧密结合公安机关的性质特点和职责任务,深入推进党的群众路线教育实践活动的重要部署,是深化学习教育、加强思想政治建设的重要载体,是从思想上解决当前公安队伍中存在突出问题的重要手段。开展好大讨论活动,对于教育引导广大民警充分认清公安机关的根基所在、职责使命和力量源泉,进一步增进群众感情,站稳群众立场,提升群众工作能力,不断加强和改进新形势下的群众工作,努力使广大民警的思想作风有明显转变、素质能力有明显提升、服务效能有明显提高,进一步树立人民公安为人民新形象,着力提升人民群众的安全感和满意度,都具有十分重要的意义。

三、学习开展“为何从警、如何做警、为谁用警”讨论活动的一些体会认识

要牢固树立宗旨意识和群众观念,做人民群众的贴心人。搞清为何从警问题,必须把坚定的理想信念作为首要的基本问题来解决,做到有坚定的理想信念和维护执法为民的表率。人民警察要牢固树立公安事业的坚定职业信念和对警察职业的执着,要做到怀有对人民群众的深厚感情,不负党和人民的厚望,要以快捷、公正、高效的公安工作和执行活动赢得社会公众的信任。一切为了人民,一切依靠人民,从群众中来,到群众中去,是我们党的一贯工作原则和方法。人民警察属于人民,来自人民,人民警察为人民,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实增强便民为民的服务群众观念,打牢立警为公、执法为民的思想基础。

要树立民意主导警务理念,做实“三民警务”,做人民群众的服务者。解决好如何做警问题,是新时期人民群众的新期待和迫切要求。一要认真开展党的群众路线教育实践活动,不断加强和改进新形势下的群众工作,努力使广大民警的思想作风有明显转变、素质能力有明显提升、服务效能有明显提高,进一步树立人民公安为人民新形象。二要牢固树立民意主导警务的理念,以落实公安部14项便民利民措施和省厅“十二项措施”为契机,切实解决民需,发动民众,维护民安,做实“民需警务”、“民动警务”和“民安警务”,做到对群众深恶痛绝的事“零容忍”,对群众急需急盼的事“零懈怠”,努力使各项公安工作更加顺应群众要求、符合群众意愿,努力让人民群众感到管理更人性、服务更贴心、办事更便利,努力为公安工作赢得最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。三要提高民警的执法素质、文化素质和法律业务知识,要培养每个民警树立“百姓无小事”的为民观念,加强教育培训,彻底根除衙门作风。

立警为公、执法为民,当好人民群众的“保护神”。解决好为谁用警问题,是检验公安机关和人民警察是否具有人民属性的关键所在,也是人民警察是否能当好国家政权捍卫者、平安中国建设者、公平正义维护者、群众权益保障者的重要意义所在。

人民群众受困时,首先想到的是人民警察;人民警察临危时,前往救助的还是人民警察。人民警察为人民,人民警察来自人民,人民警察的权力也来自人民,人民警察要为人民行使执法权力。

建安社区人民调解能手(范文) 篇5

——建安社区人民调解委员会主任胡遵红

胡遵红同志是将军堡街道建安社区人民调解委员会主任,她从事人民调解工作七年来,能够求真务实、廉洁自律、勇于创新、热爱人民调解工作。在从事人民调解日常工作中能够认真学习国家的法律法规和方针政策,努力提高从事人民调解工作的技能和水平,积累了一定的人民调解工作经验,为社区居民的生产生活秩序的稳定奠定了坚实基础。

建安社区共有居民楼24栋,常住人口5126人,2091户,共有餐饮娱乐网点40余户,沿街市场一处。由于建安社区是开放式老旧城区,楼房陈旧,排水设施老化,经常引起由于上下水损坏的纠纷,社区的安全隐患较多,面对这种情况,胡遵红同志根据社区现状,深入到居民群众当中,建立了矛盾纠纷排查信息网络,完善调解体系。在不同重点阶段,如春节两节两会期间,共走访2户,排查矛盾纠纷10件,走访两劳释解人员3人,在4、5、6月敏感时期,带领广大调解人员走访蚁务神1户。

充分利用各种平台,搞好普法宣传和咨询活动,2011年全年共开展普法宣传活动10余次,咨询活动10余次。利用社区开展的人大代表政协委员进社区这一工作平台,充分利用人大代表政协委员中的专业人员,邀请林波给社区居民上法制课10余场,受教育人员100余次,在法律讲座中,详细解读了妇女保障法等各种法律法规,同时在人大代表接待日活动中,共接待群众100余次,解决矛盾纠纷30余起,人大代表和政协委员共为社区居民解决了20余起矛盾绸纠纷,其中包括下水堵塞、卫生问题、嗓音问题,并督促环保部门、城管部门解决扰民问题。

调解工作中,健全的矛盾纠纷排查化解队伍是及时发现矛盾,化解纠纷的保证,是调解工作的重点,胡书记组织社区班子成员选出调解经验丰富,办事公正的社区干部每月定期走访各居民小区了解情况,定期同各小区楼栋长联系沟通,同时与各小区楼栋长、信息员定期碰面交流,深入了解居民工作生活情况,通过层层调解网络,确保了社区大事小情能够及时掌握,各类矛盾纠纷能在第一时间发现并采取处理措施。

基层问题错综复杂,群众矛盾千变万化,仅靠调解解决不了所有问题,在调解工作中,她始终努力带领社区调委会成员把工作重点放在“防”字上,认真摸索研究各类纠纷的特点和发生规律,采取得力措施,防范到位,抓早抓小抓源头,对可能诱发群体性事件的苗头性问题及时化解,确保矛盾化解在萌芽状态,充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用,发现矛盾纠纷后,立即组织力量进行有效化解,做到早发现,早解决,坚持调防结合,标本兼治。

“我自己多牺牲一点没什么,只要人民满意就行”,作为一名社区工作人员,她以一颗赤诚的爱民之心把自己对社区居民的一片真情,送到了群众的心田,为老百姓排忧解

胡遵红同志在日常工作中,对排查出的民间纠纷能够分轻重缓急,及时调解,有效防止了矛盾激化的发生,例如在2011年初3委69组的102室居民杨光,因为下水道阻塞,脏物上返,几次找到物业无人处理,他一气之下将上水关闭,这一做法引起楼上居民的不满,楼上住户一起找到杨光与其理论同,并且双方情绪激动,胡遵红知道后面对这种情况,她不等不靠及时进入调解,并带领其他调解人员,首先将杨光家卫生清理干净,随后做杨光和楼上住户的工作,并及时与物业公司沟通,说清事件的危害,促使物业服务单位及时派人来清理下水井,使这一纠纷得以解决,通过胡遵红的工作,使社区居民看到了社区调解工作的成效,表示今后一定配合社区工作。

在全国“两会”和国庆安保期间,胡遵红同志做了大量工作。特别是本社区人员结构复杂,管理难度较大,她主动克服困难,发挥社区楼院党支部及全体社区干部的作用,力排万难、以人为本,加强管理,使社区的各项工作都能顺利的开展。

胡遵红同志在全国“两会”和国庆安保期间,对蚁力神养殖户,营口东华蚂蚁及法轮功人员又进行重新划分包保,把隐患消灭在萌芽中。我社区有蚁力神重点户胡某,她不满意政府返款金额,拒不领取存折,还鼓动群众上访影响极坏。胡遵红同志带领社区干部,积极配合派出所对胡某进行监控,联系监控地点,协助监控队员解决疑难问题。并经常找她谈心,晓之以理,动之以情,关心她家的生活困境,了解她的思想变化。胡遵红同志用真情温暖了胡某心头的坚冰,缓和了她针锋相对的强硬态度,胡某保证在全国“两会”和国庆安保期间不闹事上访。

今天7月建安社区4委7组101低保户家的智障人员许立新因把垃圾堆在楼洞险些引起火灾,她的行为因为不是一次两次了,因此引起整个门洞居民的不满,个别居民欲上前殴打许立新,这时胡遵红及时赶到现场,对于殴打许立新的居民进行劝阴,并把许立新的家人找到现场,并与许立新的家人共同清理了楼道后,到到与许立新的法律监护人许立新的母亲,说服她要好好照顾好许立新,最后通过与许立新母亲的沟通,并就许立新的监护问题签订了合同书,受到社区居民的好评。

本社区4委42组居民李惠林因房屋纠纷与她小姑子王淑琴诉讼到顺城区人民法院,胡遵红书记知道此事后,主要找到当事人,了解房产纠纷具体情况,并根据纠纷发生情况,对当事人在法律上,就遗产继承问题进行讲解,使当事人认识到自己的行为确实侵害到了他人的权利,主动找到XXX进行和解,是这一到法院告诉的纠纷得以撤诉。

建安社区共有两劳释解人员三名,其中徐占明生活困难,本人无业,离异,患有心脏病、高血压,得知这一情况后,2010年胡遵红亲自为他凑齐了手续办理了低保。除每月定期与这三名人员谈话外,每逢节假日她还亲自找到这三名人员与他们会谈,掌握他们的思想动态与生活现状。

自2008年5月担任建安社区书记,人民解节委员会组长以来,胡书记与其他调解员们一道,已调解纠纷50。纠纷调解成功率都达98上。

以上是建安社区书记胡遵红在人民调解工作中践行社会主义法治理念所做出的事例,她得到了人民群众,同事的充分肯定和高度评价。总之,胡遵红同志在工作中处处起带头作用,树好自身形象,时刻严格要求自己,模范地努力工作,为创建平安和谐,秩序良好的和谐社区作出了重要贡献。用她自己的勤恳努力换来了社区的一方平安,并受到广大居民的赞扬,都说她是百姓的好书记。

总之,胡遵红同志在争创人民调解能手活动中,认真学习各项法律法规和相关政策,不断提高人民调解工作技能和工作水平。在争创人民调解能手活动中共调解民间纠纷XX 件,协调化解社会矛盾XX件,避免制止群体性上访XX人,XX件。通过胡遵红及其所带领的人民调解队伍辛勤工作,使建安社区达到了和谐稳定。

建安社区 2011年11月14日

人民调解讲座--11.8范文 篇6

主讲人:朱明星 水口司法所 所长

一、人民调解概述1、2010年8月28日,十一届全国人大常务委员会第十六次会议通过《中华人民共和国人民调解法》,自2011年1月1日起施行。

2、当下调解类型(1)人民调解

人民调解指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。

(2)行政调解

行政调解是国家行政机关处理行政纠纷的一种方法。国家行政机关根据法律规定,对属于国家行政机关职权管辖范围内的行政纠纷,通过耐心的说服教育,使纠纷的双方当事人互相谅解,在平等协商的基础上达成一致协议,从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。行政调解同人民调解一样,属于诉讼外调解,所达成的协议均不具有法律上的强制执行的效力,但对当事人均应具有约束力。

(3)诉讼调解

诉讼调解是指诉讼双方当事人在法官的主持下,根据自愿的原则,对争议的民事权益和法律关系,通过互谅互让,平等协商,最终达成协议,以解决双方民事纠纷的一种诉讼活动和结案方式。

3、人民调解原则(1)自愿平等原则 人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行,当事人享有充分的意思自治,不受任何强迫、歧视。

(2)不违背法律法规政策原则

人民调解是中国特色社会主义法律制度的组成部分,国家的法律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处分的人身、财产权益。因此,在不违背法律、法规和国家政策的前提下,可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解。

(3)尊重当事人权利原则

这里的权利,既包括当事人的实体权利,也包括当事人通过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷,要求救济的程序权利。

人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制,但并不是唯一机制。人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制,也不是这些机制的前臵程序或必经程序。

调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提,调解的启动、实施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。

人民调解员在调解过程中可以采取多种方式进行说服劝解,可以提出解决问题的方案,但接受与否仍取决于当事人。

当事人不接受调解、对调解协议反悔或不履行调解协议的,还可以向人民法院提起诉讼或者采用其他方式维护其合法权益,不得因未经调解或调解不成而加以阻止、妨碍。

二、人民调解组织

1、人民调解委员会的设立

人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。

村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会。

人民调解委员会委员的产生和构成

村(居)民委员会的人民调解委员会委员由村(居)民会议或者村民代表会议推选产生;企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。

人民调解委员会由委员三至九人组成,每届任期三年,可以连选连任。人民调解委员会应当有妇女成员,多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。

人民调解委员会设主任一人,必要时,可以设副主任若干人。

2、人民调解员

(1)人民调解员的构成

人民调解员包括经推选产生的人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人民调解员两类。

(2)人民调解员的任职条件

人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。

(3)人民调解员的行为规范

在调解过程中,人民调解员应当做到坚持原则、公平公正,文明调解、廉洁自律,保护当事人秘密、尊重当事人权利。

人民调解员在调解工作中有偏袒一方当事人,侮辱当事人,索取、收受财物或牟取其他不正当利益,以及泄露当事人个人隐私、商业秘密等情形的,由所在人民调解委员会给予批评教育并责令改正;情节严重的,由推选或聘任单位予以罢免或者解聘。

三、人民调解程序

1、受理(1)受理方式

一是申请受理,即纠纷当事人一方或双方用口头或书面材料要求调解委员会解决他们之间的矛盾纠纷。

二是主动受理,即人民调解委员会根据群众反映,有关单位部门转告、纠纷信息员报告以及人民调解委员会在民间纠纷大排查中发现的矛盾纠纷,主动及时登门调解。

三是移交受理,即已告到党委政府及有关部门或人民法院的矛盾纠纷,党委政府及有关部门、人民法院认为更适宜通过人民调解方式解决的,在征得通过当事人同意后,移交当地人民调解委员会调解。

不应受理

有下列情形之一的案件不应受理:

A、法律、法规明确规定由有关部门管辖处理的; B、人民法院已经受理或正在审判的; C、一方当事人不同意调解;

D、已构成犯罪或构成违反治安管理处罚行为的; F、已经申请基层人民政府处理或处理完毕的。(2)申请主体

申请主体可以是一方当事人也可以是双方当事人,当事人的亲属或者邻里、同事也可以代为申请。

2、调解准备(1)确定调解员(2)调查纠纷情况

(3)对调查获得的材料进行分析判断(4)拟定调解纠纷的实施方案。

3、进行调解(1)各方当事人陈述和出示证据(2)调解员明法析理

(3)说服劝导当事人自愿达成和解协议

4、调解结束

对于调解达成协议的,人民调解委员会有责任帮助、检查、督促、教育双方当事人自觉履行协议。

对于调解后没有达成调解协议的,人民调解委员会要根据矛盾纠纷的具体情况,告知当事人申请人民政府处理,或申请行政主管机关调解,或向人民法院起诉或者向仲裁机关申请仲裁。

对于移交有关部门处理的矛盾纠纷,人民调解委员会也应主动配合人民政府或有关部门做好当事人工作,防止矛盾纠纷激化。

四、人民调解卷宗材料范本及制作技巧(1)一案一档

(2)材料应有:调解申请书或者口头申请笔录(对于指定调解的应当有案件来源记录)、调查笔录或者谈话记录、证据材料、调解笔录、调解协议书或者调解意见书等。

(3)卷宗顺序:卷宗封面—卷宗目录--调解申请书--民间纠纷受理登记表--调查笔录--调解笔录--人民调解协议书--回访记录--证据材料。

1.调解申请书(范本)

申请人(姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址): 张运宝,男,46岁,汉族,农民,住来安县水口镇X村X组55号。纠纷事实及申请事项:

2012年5月8日,我与邻居刘流因琐事吵起架来,后他 请求水口镇X村人民调解委员会对我们的纠纷进行调解,用棍子将我头部打伤。为此我花去医疗费500元。

让刘流赔偿我全部的医疗费500元,并向我赔礼道歉。

特申请水口镇X村人民调解委员会予以调解。

申请人(签名)张运宝 日期2012年5月18日

2.调查笔录(范文)调查笔录

时间:200年4月10日 地点:来安县新安镇刘村53号 事由:张三与李四人身损害赔偿纠纷 参加人:牛小五 被调查人:牛五,男,66岁,住来安县新安镇刘村53号。笔录:

调解员王明问:您好,我是来安县新安镇刘村人民调解委员会的调解员,今天来是想了解一下我们正在调解的张三与李四人身损害赔偿纠纷一案的情况,请您予以配合。

被调查人牛五答:好的。

问:2004年4月9日张三与李四吵架的全过程您都看到了么?

答:看到了。问:您说一下经过。答:… … 问:… … 答:… … 问:… … 答:… …

问:我们都了解了,谢谢您配合人民调解委员会的工作。被调查人(签名)牛五 调解员(签名)王明 参加人(签名)牛小五 记录人(签名)赵亮

3.调解笔录(范文)调解笔录

时 间:2004年4月10日 地 点来安县新安镇刘村人民调解委员会

事 由:张三与李四人身损害赔偿纠纷 参加人: 牛

五、牛小五

当事人:张三,男,44岁,汉族,农民,住来安县新安镇刘村55号。

李四,男,50岁,满族,农民,和平镇富裕饲料厂工人。笔录:

调解员王明问:李四,我是来安县新安镇刘村人民调解委员会的调解员,2004年4月10日,张三申请我调委会就你与张三的人身损害赔偿纠纷进行调解,你同意调解么?

李四答:同意。

问:告知人民调解的性质、原则和效力。宣读当事人的权利和义务。… …

张三答:… … 李四答:… …

问:就你们双方的纠纷,根据《***法》中第**条第**款,调委会提出如下调解意见:… …。你们双方有何意见?

张三答:… … 问:… … 李四答:… …

问:调解协议已经达成,现在我宣读调解笔录,请当事人、参加人确认无误后,在笔录上签字。

当事人(签名)张三 李四 调解员(签名)王明 参加人(签名)牛五 牛小五 记录人(签名)赵亮

4.人民调解协议书

编号:新安刘调字第7号

当事人(自然人姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址,法人及社会组织的名称、地址、法定代表人姓名和职务):

张三,男,44岁,汉族,农民,住来安县新安镇刘村55号。

李四,男,50岁,满族,农民,新安镇富裕饲料厂工人。纠纷简要情况:

2004年4月9日,张三与李四因琐事吵起架来,后李四用棍子将张三头部打伤。张三请求李四赔偿全部的医疗费500元并赔礼道歉。

经调解,自愿达成如下协议:

李四同意赔偿全部的医疗费500元并向张三赔礼道歉。履行协议的方式、地点、期限:

李四已经在达成调解协议时向张三赔礼道歉,并将于2004年4月15日将全部的医疗费500元送至张三家中。

本协议一式 3 份,当事人、人民调解委员会各持一份。当事人(签名或盖章)张三 李四 调解员(签名)王明 调解委员会印章

××××年××月××日

5.回访记录(范文)

当事人张 三 调解协议编号 新安刘调字第7号 回访事由 张三与李四人身损害赔偿纠纷 回访时间2004年4月16日

回访情况:

王明问:今天来回访是要了解你与李四人身损害赔偿纠纷所达成协议的履行情况。李四是否已将500元医疗费如数给你了?

张三答:昨天他来我家给了500元。问:你对我们的调解有什么意见和要求么? 答:… …

问:有没有其他可能引发矛盾激化的迹象? 答:… …

问:(如果协议没有履行)起诉到人民法院的受理、判决情况?

答:… …

回访人(签名)­张 三 2004 年4 月16 日

文书制作技巧

1、“纠纷简要情况”应记名纠纷简要事实、争议事项及双方责任。即当事人双方产生纠纷的主要原因、过程,所争议的具体事项及内容,以及在该纠纷中双方当事人各自承担什么样的责任。

2、“达成协议”应载明各当事人的权利义务。大致格式为:“1……; 2……;3……。”

3、“履行协议的方式,地点,期限”。根据具体情况填写,一般应包括履行协议的时间、地点、方式。履行调解协议的具体方式有许多种,具体适用哪一种或几种方式都要在协议中写明。

调解协议制作完成后,必须由纠纷各当事人签名或盖章,表明双方当事人对该协议的认可,是双方真实意思的表示。主持调解的人民调解员签名,加盖人民调解委员会印章,并填写制作协议书的日期,表明该调解协议是在人民调解委员会的主持下达成的。当事人不能到场签字的,可以委托他人签字,但是必须有明确的授权或委托手续。

技巧一 纠纷的各项要素要完备

叙述当事人的纠纷情况,相当于写一篇简短的记叙文,其要素包括纠纷发生的时间、地点、起因、经过和结果五要素。

技巧二 逻辑要清晰

人民调解协议书的结构是三段论的逻辑推理关系。调解协议的通篇结构,除了首部和尾部,可分为认定事实、调解依据、调解结果三大部分。这三大部分是三段论的逻辑推理关系。认定事实是小前提,调解依据是大前提,调解结果是结论。

技巧三 用语准确规范,措辞恰当

制作人民调解协议书,要具体把握:一是人民调解协议书的用词造句要严谨,每一个词,每一句话,甚至每一个字和措辞,只有一个解释,不能模棱两可。二是人民调解协议书要适当,不夸大、不缩小、不渲染,要实事求是。三是语言要精确,使人一看就懂。四是用词要规范,要使

美刊建议投资者应该买入人民币 篇7

中央政府每天都会设定汇率, 目前盯住美元的汇率为6.13。仅从2013年开始, 人民币兑美元汇率就上涨了1.43%。相较而言, 美元兑欧元汇率走强, 欧元是世界上第二强货币。

离岸账户的人民币汇率浮动区间比北京设立的约低1个点。市场有更大的发言权。人民币日益走强, 人民币债券市场不断扩大。在低风险固定收益方面, 人民币完胜美元。

吉尼斯-阿特金森资产管理公司驻英国投资组合经理埃德蒙·哈里斯说:“汇率浮动区间正在扩大, 并且将越来越远离北京盯住美元的汇率。”哈里斯是吉尼斯-阿特金森中国人民币与债券基金 (GARBX) 经理。他说:“中国希望人们适应货币汇率浮动, 他们在等待创立对冲工具。这就快到来了。外国资金将进入人民币市场, 货币疲软已成为过去。”

如果你有1万美元或者甚至只有1000美元, 而你又不想承担风险, 你可以把这笔钱存入货币市场账户。这些钱是流动的, 而且回报率略高于储蓄账户。如果你能几年不动用这笔钱, 就可用来购买国债。这是很好的选择。但在哈里斯看来, 除了企业投资者, 还有许多投资者开始注意到, 相对于安全但收益糟糕的美国国债而言, 人民币是一种多样化的选择。对于不具有大量资金的散户投资者而言, 人民币比收益较低的日元更佳。

GARBX在过去12个月的回报率达到3.33%, 而安硕基金的1~3年期国债交易型开放式指数基金的收益勉强保本, 为0.02%。

投资者知道, 越来越多的公司准备发行以人民币计价的债券, 以吸引更多对人民币的需求, 而且企业将通过人民币而不是美元来结算贸易。

一年前, 以人民币计价的企业债券市场约为230亿美元。哈里斯说, 目前这个数字已经翻倍, 达到430亿美元, 约合280亿美元的人民币定期存款未计算在内。

2012年, 全球贸易总额约为3.8万亿美元。其中有3800亿美元的贸易额是以人民币结算的。

他说:“没有人知道增长的速度, 但我肯定可以看到人民币的成长。随着人民币面临的障碍被逐步清除, 以人民币计算的贸易额将进一步扩大。”

随着中国开放货币市场, 更多的资金正在流入中国。

他推测说:“投资界在过去15年中一直在说, 人民币将成为可自由兑换的货币。但是, 现在我们看到这正在发生, 并且会在未来5年内持续进行, 直到完全可兑换。中国人将会更富有。只要中国保持7%的增长速度, 中国国内生产总值到2020年将会翻一番。”

人民建议范文 篇8

人民币的突然大幅贬值,引发投资者对美元理财的关注。博时基金固定收益总部国际组投资总监何凯认为,此次贬值虽在意料之外,但属情理之中,未来人民币或存在进一步温和贬值的动力,他建议投资者进一步配置美元资产,规避人民币贬值风险。

大成基金认为,在实体经济疲软、通胀维持在低位的宏观背景下,货币政策有望继续保持宽松。展望后市,市场风险偏好下降,资金回流固定收益市场仍是下半年债券市场的主线,慢牛格局有望延续。

大幅贬值在情理之中

对于人民币的大幅贬值,何凯表示,属“意料之外、情理之中”。他认为,一方面这一政策顺势而为,缓解了近年来人民币对美元相对稳定、对其余货币大幅升值的状况,同时也缓解了国内经济以及利率持续下行对人民币币值造成的压力。同时,一次性大幅贬值是为了防止形成强烈的趋势性贬值预期,造成系统冲击。但中长期看可能仍然存在温和贬值的需要。此外,此次贬值还伴随着人民币汇率形成机制的改革,有利于人民币汇率的市场化并为人民币加入SDR减少制度障碍。

博时基金股票部国际组投资总监张溪冈分析认为,央行此举或有以下几个原因:一是7月经济数据较差,尤其是出口总额同比下降8.8%,需要人民币贬值来刺激出口;二是过去一年,美元指数从80上涨到100点左右,美元相对其他货币涨幅高达25%,而人民币相对美元一直保持稳定,导致人民币已经相对其他货币升值过多,有调整压力;三是人民币市场交易价格已经有较长一段时间徘徊在贬值2%的上限,人民币贬值的市场压力较大;四是中长期看,这标志着汇改朝市场化的方向迈出重大一步。“从以上几点原因可以判断,人民币汇率贬值很可能不是一次性而是转折性的。” 张溪冈表示。

贬值利好美元资产

关于对投资的影响,何凯认为,对美元债券而言,尽管中资发行人的人民币计价融资成本有所提高,但影响会比较有限,反而如果由于人民币的贬值带来中国经济的企稳,会对基本面有所改善。总体而言,信用基本面应该仍然维持稳定。与此同时,从技术层面上讲,对美元资产的需求增大有可能进一步推高美元债券价格。

何凯建议投资者进一步配置美元资产,张溪冈则建议还可关注与美元挂钩的港币资产。但专家们建议在资产选择过程中还应注意选择自身波动性较小,回报预期较为稳定的资产,这样才能更为充分的享受美元升值的红利。

此外,有基金经理认为,如果人民币持续贬值预期充足,则QDII产品对投资者的吸引力增加,或出现净申购的情况。海富通基金公司相关人士认为,现在是美元加速升值期,QDII产品中美元资产占比高的更安全。

人民建议范文 篇9

这是一个动态的未完成列表,内容可能会随时增加,所以它可能永远也不会补充完整,但欢迎您随时修改并列明来源。

此条目的内容是1949年中华人民共和国成立以后中国大陆(内地)的贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明、内幕交易、操纵市场等公务员经济性职务犯罪案件。有关香港、澳门的讯息请查阅香港腐败案件、澳门腐败案件。

从中华人民共和国成立以来,中国共产党和中华人民共和国政府内外的贪污(参见中国贪污)、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明等腐败问题一直存在。自从中国共产党放弃了社会主义计划经济体制,实行市场经济,中国共产党内部的贪官污吏便开始大大增加,屡禁不止。

近年来,中国共产党已加大对官员贪污腐败的教育和惩处力度,例如设立国家预防腐败局,该局拥有更广泛的职能和权力,主要的工作是进行反腐败宣传、教育,进行制度的建设、机制体制的创新,以及在反腐败上抓一些源头性的工作等。中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表讲话,表示今后会把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标,这是中国进入转型发展近30年来第一次明确提出来的关于反腐败目标的看法。根据最高检察院的资料显示,自2009年以来,约有70%的举报人不同程度地遭受到打击报复。如此证明民间反腐没有安全保障,使得反腐过程颇为艰难。目录

1早期案件 2近年案件 2.12005年前 2.22006年 2.32007年 2.42008年 2.52009年 2.62010年 2.72011年 3近年重刑案件 4腐败数额排名 5报告 6参考文献 7外部链接 8参见

★早期案件

1928年,井冈山苏维埃政权刚刚成立,毛泽东就知道“对经费的滥用和贪污到处发现”(《井冈山的斗争》)中上层干部腐败现象非常严重。

1932年5月9日下午,中华苏维埃共和国成立后,在江西瑞金,第一个贪官被枪毙─叶坪村苏维埃政府主席谢步升。

1934年,中央苏区开展检举揭发、惩治贪污浪费斗争。两个月之内,从中央总务厅、财政部、劳动部、贸易总局等机关和中央造币厂、中央合作总社等企业及工农剧社、互济会抓到贪污分子43人。造币厂会计科长凌全香一年内贪污21万多元、会计萧伦海贪污1000多元是第一大案,他们的贪污额几乎够一个师一年的经费。

1934年2月28日,中央大礼堂基建工程处处长左祥云因贪污被判死刑;3月25日,审判大会由“中央政府副主席”项英亲自在于都县主持,刘仁祥、刘天浩、李其芳等贪污被判死刑,县苏维埃政府主席熊仙璧被判监禁一年。

当时的中共中央总书记王明却写道:“只有苏维埃政府是唯一的廉洁政府,这种廉洁政府是中国人民有史以来时时刻刻的希望出现的。中华苏维埃共和国已经完全具备有现代国家的一切条件和成份,它完全有资格称作文明的人民共和国”(《王明言论选辑》)[3]。★近年案件 参见:中国贪污

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★2005年前

1995年,陈希同因为王宝森事件,暴露出巨额贪污而被捕定罪,于1995年正式开除陈希同的党籍,并撤销党内外一切职务。1989年时任北京市长。1995年被控贪污四千万元人民币入狱,1998年,被判有期徒刑16年。

1999年,赖昌星成为远华走私案的主要嫌疑人,曾暂居加拿大,于2011年7月23日遣返回国。

2000年,公安部长陶驷驹贪污7亿元,贿赂中央各级领导,包括12名副总理级(包括贾庆林和杨汝岱)和52名部长级官员(包括贺国强等部级领导),受到留党察看处分。

2004年,贵州省交通厅原厅长卢万里:贪污受贿6000多万元,包养情妇,嫖宿娼妓。2005年,成都市市委常委高勇贪污受贿1000多万,包养情妇(成都中院法官陈永红)挥霍在内江市法院判处死缓。

2005年,江西省公安厅原副厅长许晓刚:索财500万,包养6名情妇。

2005年9月“经济合作与发展组织(OECD)”在北京举行的“亚太反贪腐倡议(Anti-corruptionInitiativeforAsia-Pacific)”研讨会上发表报告指出,随经济改革,中国的贪污问题日益猖獗。2004年中国涉及贪污的金额高达4090亿元人民币至6830亿元人民币。

1985年,江西省省长倪献策因为腐败,包养情妇(郭晓红)被判2年徒刑。

★2006年

中国人民解放军海军原副司令王守业(中将):受贿1亿多元,包养8名情妇等。原中央政治局委员、原上海市市委书记陈良宇:上海社保基金案,包养多名情妇等。2007年7月,因涉嫌2006年上海社保基金挪用案被捕。原国家药监局局长郑筱萸(副部级):卖批文受贿等。原国家统计局局长邱晓华(副部级):重婚罪等。

北京市原副市长刘志华(副省级):包养情妇,滥用职权等。见北京刘志华受贿案。安徽省原委副书记王昭耀(副省级):卖官受贿704万人民币,另有810万元来源不明。青岛市原市委书记杜世成(副省级):包养情妇等。

四川省原副省长李达昌:滥用职权(还与杨志禄付川两个人(为金牛区官员)一起嫖娼被查处)。

湖南郴州原副市长雷渊利、原市委书记李大伦等人窝案。

★2007年

新华社报道,上半年一共有4866名官员违反财经纪律,挥霍浪费国家资财,因此在厉行节约、反对铺张浪费中受处罚。

7月11日,张绍仓,原安徽省能源集团有限公司党委书记、总经理(正厅级),兼任皖能股份公司董事长、总经理。因为涉嫌贪污、受贿案在阜阳市中级法院开庭审理。1989年至2006年间,张绍仓单独或伙同其妻、儿子收受他人贿赂,折合人民币278万余元。[4] 7月,中纪委公布庞家钰贪腐案。

8月,深圳南山区检察院检察长王泽民涉嫌受贿被双规,交代了受贿行为后,还主动招供上百名官员贪污受贿的线索。南山司法机构腐败案已经被中纪委列为重大腐败案件。

9月26日柏林透明国际指出,在一百八十个国家的评比中,中华人民共和国清廉指数(CPI)第七十二名。2003年名列第六十六名,而2002年名列第五十九名。10月末,新华社外事局原局长虞家复涉嫌为国外机构搜集信息并涉及经济犯罪,夫妻二人同时被双规,被中纪委审查。

同时,新华社江苏分社副社长兼总施勇峰涉嫌贪污、嫖娼等问题被正式逮捕。

11月,青岛市副市长罗永明,涉及前市长杜世成贪污腐败案,青岛市人大常委会将其撤职。他利用主管房地产开发及公路和桥梁建设的权力,为原青岛市委书记杜世成的情妇插手土地开发和房地产建设获利,大开方便之门,因此被升为副市长。在3月被纪委双规。杜世成案发之后,相继有另一名副市长、及市规划局长和国土资源局长等人被双规,这些人随后“咬”出了罗永明。

★2008年

2月3日,从1998年到2004年,因为贪污受贿、挪用公款等犯罪嫌疑潜逃的党政公安司法人员以及国企高层有七千多人,外逃未遂被捕的一千多人,畏罪自杀的近两千三百多人。尤其是广东外逃贪官最多,达一千六百多人,其中地厅级官员170人。2月5日,正义网报道,2000年至2006年1月,原山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成利用职权,先后担任山东省人民政府副省长、青岛市市长、青岛市委书记的职务便利,为有关单位和个人贪污,非法收受上述单位和个人给予的财物,共计折合人民币626万余元。案发后,赃款、赃物已全部退缴。因此,福建省厦门市中级人民法院依法对他作出一审判决,因为受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。3月28日,《北京晚报》报导,北京市海淀区原区长周良洛被北京第二中级法院一审判处死刑,缓期两年执行;其妻鲁小丹被判处无期徒刑。法院认定他受贿1600余万元人民币,其中800余万与鲁小丹共同受贿。他在法庭最后陈述时,希望法院考虑他的坦白情节,对他从轻处罚。此受贿大案从开庭到宣判只用了8天。

6月27日,据海南日报报道,在10年间,海南省有厅级干部102人、处级干部500余人因贪腐犯罪而下台,其中不少为一把手。私欲膨胀、道德沦丧。另外一个很重要的原因,就是缺少对一把手的有效监督,导致他们滥用权力发生腐败。一名贪官在忏悔书中写道,上级的监督太远,同级的监督太软,于是一把手就变得为所欲为。10月28日,最高最高人民法院副院长黄松有因涉嫌犯罪被免职。

★2009年 1月,公安部原党委委员、原部长助理郑少东因涉黄光裕案,被“双规”,后被撤职,贪污受贿3000万元,死缓。

1月21日,北京市原副市长刘志华终审被判处死刑,缓期两年执行。

1月22日,国家开发银行原副行长、证监会原副主席王益因涉嫌受贿罪被批捕。

3月,吉林省人大原副主任、吉林省委原常委、长春市委原书记米凤君涉嫌受贿、违规批地及生活作风问题,长期嫖娼,被“双开”。

4月,广东省政协原主席、省委原副书记陈绍基因严重违纪被“双规”、免职。

4月,浙江省纪委原书记王华元因严重违纪被“双规”、免职,贪污受贿3000万元,死缓。

6月,深圳市原市长许宗衡因涉嫌严重违纪,正接受调查,死缓。

7月16日,中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海因受贿近2亿元,一审被判处死刑,缓期两年执行。

8月31日,广西壮族自治区原副主席孙瑜一审被判处有期徒刑18年,没收个人财产人民币100万元。

10月23日,湖南省道县原县委书记易光明因违纪被省委双规调查。他与多名道县官员集体入股建立当地一间水电站,导致下游两万亩农田缺水干旱。10月25日,星期天,当地民众打着“热烈庆祝道县历史上最腐败分子被双规、反对腐败人人有责”等横幅上街游行。

成都市金牛区区委书记文登来进行贿选被查处,文登来还与金牛区法官陈跃峰,林力,周峰一起外出办事参加嫖娼,受到党纪国法的制裁。

广西壮族自治区高级人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员欧绍轩被双规。他在担任广西钦州中级法院院长期间,处理一座大厦的产权纠纷案时,收受财物。9月28号他被正式免去广西自治区高级法院副院长等职务。

孙淑义:山东省政协17日决定免去孙淑义山东省政协主席职务,并撤销其省政协委员资格。传闻孙淑义同2007年10月爆出的济南济正集资案有关联。黄瑶:贵州省政协主席,涉嫌严重违纪,正接受调查。宋勇:辽宁省人大副主任,涉嫌严重违纪,正接受调查。

李堂堂:宁夏回族自治区人民政府副主席,涉嫌严重违纪,正接受调查。包养12名情妇,还与宁夏固原林业局官员石绍泉在内蒙古嫖娼被查处。

康日新:中国核工业集团公司原党组书记、总经理,因涉嫌严重违纪,正接受调查。

★2010年

4月14日下午,前重庆司法局长、党委书记文强被重庆市第五中级人民法院判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。因犯受贿罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,巨额财产来源不明罪,强奸罪,数罪并罚。他的妻子周晓亚因犯有受贿罪同案受审,因具有自首情节,被减轻判处有期徒刑八年,并处没收个人财产人民币50万元。同时还有重庆市公安局刑警大队,交警大队和治安总队的副大队长等主要官员。

5月19日,中国商务部原条约法律司巡视员郭京毅,因受贿845多万元人民币,被判处死缓,没收全部财产。商务部2003年成立以来,因贪污判刑的最高级别的官员。也是商务部第一大案。

7月13日,中国移动高管,李向东出逃,携款达人民币3.4到4.5亿[5]。

9月,河南南召国土局原局长王飞,因9次受贿9.5万元、232次侵吞公款11.5万余元被南阳市中级法院二审以贪污罪、受贿罪判处有期徒刑十年。10月18日,中共十七届五中全会审议并通过了中纪委关于康日新问题的审查报告,决定撤销康日新中央委员会委员职务。康日新是中国核工业集团公司公司总经理、党组书记。

12月20日,辽宁省抚顺市原国土资源局顺城分局局长罗亚平被沈阳中级法院以受贿贪污等罪判处死刑。他受贿数千万元,另外还有超过3000万元财产不能说明来源。

★2011年

2月12日,铁道部部长刘志军因涉嫌纵容包庇其弟贪污、杀人、自己贪占,受贿数十亿元,被中央组织部免去铁道部党组书记,由海关总署署长盛光祖接任。刘志军是中国继陈良宇后涉嫌贪污的最高级别官员。[6][7] 2月16日,经农七师中级人民法院一审宣判,自治区人民检察院原副检察长尼加提?卡德尔犯受贿罪,判处有期徒刑14年6个月

2月17日,原广东省茂名市委书记、市人大常委会主任罗荫国被广东省检察机关以“涉嫌职务犯罪”刑事拘留,随后一个月内,罗荫国交待了100多名处级以上官员。3月19日,广东省纪委副书记、省监察厅厅长林浩坤在茂名主持召开了全体干部大会,“有问题”的官员被限令在4月10日之前向驻在茂名的专案组主动交待,以争取宽大处理。2月28日,原铁道部副总工程师兼运输局局长张曙光疑因涉刘志军案,已停职接受审查。2月28日,中共中央纪委对浙江省人大常委会原副主任张家盟严重违纪违法问题进行了立案检查。

5月12日,杭州市副市长许迈永被判死刑。许包养情妇达到99名,又涉嫌提拔亲信,如将情妇之夫叶小明提拔到桐庐县卫生局任职科长等。

6月27日,浙江省药监局前局长黄萌被爆涉贪贿总数达2亿人民币,家中藏现金5,000万元,并拥有84套房产,其贪贿数额,超过杭州前副市长许迈永,创大陆被查处贪官新纪录。被当局双规拘查

7月6日,江西省纪委办公厅证实,江西省交通运输厅党委委员、副厅长胡琳涉嫌严重违纪,目前正在接受调查。

7月7日,工信部原总工程师苏金生因收受巨额贿赂,生活腐化堕落,已被开除党籍和公职,收缴违纪所得,并移送法办。

7月19日,原苏州市副市长姜人杰、原杭州市副市长许迈永被执行死刑。7月21日,中共中央纪律检查委员会对江西省前政协副主席、前省委统战部部长宋晨光受贿案,做出双开(开除党籍、开除公职)处分,7月21日,河北省沧州市中级人民法院对中国移动通信集团公司原党组书记张春江受贿案作一审判决,判处死刑,缓期两年 8月5日,广东省信宜市人民法院对信宜市国土资源局原两任局长叶瑞昌、温平生贪污、受贿案作出一审判决。法院认为,叶瑞昌、温平生均构成贪污罪和受贿罪,分别判处叶瑞昌有期徒刑十六年,温平生有期徒刑十四年。8月29日,北京市第二中级人民法院已受理原北京市社会科学界联合会党组副书记于世英伙同两家公司的出纳、会计,假借出国考察名义,将个人出国费用变成公家报销,贪污私分国有资产近400万元人民币

10月27日,广东省中山市市委原副书记、原市长李启红因内幕交易、泄露内幕信息罪和受贿罪,被广州市中级人民法院一审判处有期徒刑11年,并处罚2000万元、没收财产10万元,11月09日被媒体称为“土地奶奶”疯狂敛财1亿多元的辽宁抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平,在沈阳市被执行死刑。

2004年5月28日,公安部发布消息称中国外逃经济嫌犯共有500多人,涉案金额700多亿人民币。[63] 2005年9月28日,“经济合作与发展组织(OECD)”在北京举行的“亚太反贪腐倡议”(Anti-corruptionInitiativeforAsia-Pacific)研讨会上发表报告指出,随经济改革,中国的贪污问题日益猖獗。2004年中国涉及贪污的金额高达4090亿元人民币至6830亿元人民币。

自中共十六大以来,中国政府查处了省部级官员十六人,平均一年三人,这些贪官大多数包养情妇。[来源请求] 中国人民银行2011年6月15日刊发《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》报告,2008年6月之前外逃干部16000至18000人,携带款项达8000亿元人民币。[64][65]最高法院前院长肖扬在其出版的《反贪报告》中引用有关部门统计1988年~2002年的15年间,外逃资金共1913.57亿美元(1.5万亿元人民币)。[66]

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