水电项目总承包合同(精选8篇)
承包方: 简称:乙方
依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本工程施工事宜协商一致,订立本合同。
一、工程概况
1、 工程名称:怡和苑二期2#/4#楼
2、 工程地点:襄城区闸口路
3、 施工范围: 施工现场的临时水电、工程蓝图及图纸变更范围的所有水电安装工程(不包含消防) ,在施工过程中必须安排最少一人在工地解决施工中的临时水电问题。
4、工程性质: 单包工的承包方式
5、单位工程造价: 元/平方米(建筑面积)
二、质量要求
按国家现行工程质量规范要求执行。若因乙方的`原因造成返工,由此造成的一切损失由乙方负责。
三、甲乙双方的权利和义务
1、、甲方的权利和义务
(1)甲方可根据现行的施工规范,随时检查乙方的施工进度及施工质量,若发现施工进度及施工质量不符合国家现行规范或图纸设计要求,可书面通知乙方进行整改或返工,由此造成的一切损失由乙方负责,乙方若拒不整改,甲方有权要求乙方停止施工。
(2)甲方负责组织分部分项工程的中间验收、竣工验收。
(3)甲方必须按照合同的约定支付乙方的工程进度款。
2、乙方的权利和义务
(1)乙方负责安装的临时施工用水、电工程必须按照国家及地方的现行规范和建设单位的要求进行施工安装。
(2)乙方的每道分部分项工程完工后必须通知甲方进行验收,并由甲方组织监理及建设单位进行验收。
(3)乙方负责组织职工进行安全教育培训,进入甲方的施工现场必须配戴安全帽及一切安全措施。
(4)遵守甲方的一切规章制度,严格执行国家安全生产法律法规、文明施工,随时接受甲方对工程质量的检查及监督,若因本身原因造成的安全、质量事故由乙方负责。
(4)乙方在施工过程中做好成品保护工作,不得破坏甲方场地已有的设施。
(5)工程竣工后,协助甲方组织有关部门进行检查验收,按甲方要求做好工程收尾工作。
四、付款方式:
五、其它
本合同一式二份,双方各执一份,经双方签字盖章后同具法律效力,在履行合同过程中,若发生争议及未尽事宜,双方协商解决,若协商解决不成的,向工程所在地仲裁机构或法律裁决,双方履行合同全部义务后,合同自行失效。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
甲方代表: 乙方代表:
年 月 日 年 月 日
1.1 越南简介
20世纪90年代后,越南经济快速增长,全面对外开放。目前,该国消费者对电力的需求大大增加,但当地供电量无法满足这一要求。据专家估计,截至2010年,越南的电力需求量将以每年15%的幅度上升。为满足电力需求,越南将需要从国内外募集大量资金来发展电力的生产、传输及分配等项目。总的来说,越南水电市场广阔。
1.2 越南水电工程总承包市场概况
近年来,美国、新加坡、韩国、日本等国家的著名企业纷纷抢占越南水电市场。越来越多的中国投资商及工程承包商也积极参加越南水电总承包项目的竞争。如,中国水电顾问集团昆明勘测院承担了多个越南水电EPC项目;广西桂能集团公司与广西电力工业勘察设计研究院以联合体的方式,通过投标,承揽了越南的昆江梯级水电站、宝禄水电站、嘉兴水电站等项目的工程总承包(EPC)任务。部分项目已顺利实施,取得了较好的经济效益。
由于越南水电项目具有复杂性和诸多不确定性,我国承包商面临着巨大的风险。因此,识别风险、分解风险、化解风险等风险管理情况是中国企业能否成功实施越南水电总承包项目的重要因素。
2 工程项目风险
2.1 风险的含义
风险指损失或收益发生的不确定性,是在一定条件下,一定时期内,某一事件预期结果与实际结果间的变动程度,变动程度越大,风险越大;反之,则越小。
2.2 风险因素
水电工程总承包项目风险来自与项目有关的各个方面,如表1所示的分类。
3 越南水电总承包工程项目的风险管理
3.1 概述
工程项目风险管理基本做法为:识别项目风险来源和风险状况;建立风险管理体系,明确风险管理制度和风险管理方法;分析风险,评估风险影响或损失程度;制订风险对策和风险应对计划,估算风险应对成本,确定风险等级和处理权限;对风险进行监测和控制。
水电项目由于其实施工期长、投资规模大、施工条件恶劣、工程复杂,面临的不确定因素远比一般建筑工程多。因此,其风险一般较大,需建立有效的风险管理体系,科学进行风险识别,对风险认真地进行分析与评价,并采取各种有效的手段对风险进行管理。
总承包项目的实施包含了设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等多个阶段,有别于传统的设计与施工分离及单一的施工专业承包或施工总承包;总承包商订立合同的依据仅仅是业主对项目的模糊的初步要求;总承包商要识别的项目风险涉及范围更广,预测周期更长,不可预见因素更多,在进行风险评估时,风险量的估计和发生概率的估计都比单项承包困难。因此,风险管理是总承包项目管理的重点和难点。
3.2 建立风险管理体系
为了有效进行风险管理,需在项目管理机构中建立风险管理体系。建立风险管理体系的目的,是为了配合整个项目的管理计划,制订风险管理的有关制度、方法,明确风险管理人员的职责,有计划地安排各项风险管理活动。
风险管理体系包括:确定实施项目风险管理使用的各种方法;岗位职责;风险情况调查和风险分类;风险概率和影响的分级;利害关系人的承受度;风险对策;制订风险应对计划;风险监控;跟踪;报告等。
广西桂能集团在越南的总承包项目部成立了相应的风险管理委员会(小组),逐步完善了风险管理体系,对项目风险进行了有效的管理。
3.3 风险识别
风险识别的目的在于确认项目风险的存在及其性质在何时可能以何种方式造成何种后果,以进行分析和得出风险管理的对策。
风险识别一般是通过风险调查及信息分析、专家咨询以及实验论证等手段,在对项目风险进行多维分解的过程中,认识项目风险,建立项目风险清单。
3.3.1 项目风险的分解
项目风险可按以下办法进行分解。
3.3.1. 1 目标维
按项目目标进行分解,即考虑影响项目的费用、进度、质量和安全目标实现的风险的可能性。
3.3.1. 2 时间维
按项目建设的阶段进行分解。水电总承包项目可分为:项目设计、项目采购、项目施工、试生产及竣工验收、保修期等阶段。
3.3.1. 3 结构维
按项目结构组成分解。水电总承包项目可按引水建筑物、厂房、拦河坝、溢流堰、变压站等结构进行分解。
3.3.1. 4 因素维
按项目风险因素的分类分解,如表1所示。
3.3.2 越南水电总承包项目的风险分解
承接越南水电总承包项目,重点把握的是以下风险。
3.3.2. 1 政治风险
国与国之间的政治风险是时刻存在的,由于情况多样,形成因素复杂,本文不作具体分析。
3.3.2. 2 合同、法律、信誉风险
由于语言差异较大,双方对合同条款的理解有时会产生差异。而且,由于各国法律不同,对合同条款的判断和执行也会存在不一致之处。
另外,还存在过对材料标准的理解误差问题。如,越南某水电总承包项目中,承包商负责提供的钢管在投标时是按一般钢管理解和报价的。但在项目实施时,业主却理解为镀锌不锈钢管,并以此标准要求承包商供货。仅此一项,承包商就需多投入几十万元的材料费用。
3.3.2. 3 汇率风险及防范措施
越南水电总承包工程一般具有以下特点:一是以外币确定合同金额;二是合同期长(1年以上)。一般情况下,在一个较长的合同期内执行外币合同就会导致汇率风险的存在。汇率风险是指经济主体在持有或运用外汇的经济活动中,因汇率变动而蒙受损失的一种可能性。
汇率风险包括工程收入的风险、工程支出的汇率风险、外币贷款的风险等。近年来,汇率波动范围大,而汇率风险直接关系到整个项目的风险,直接影响到项目的盈利水平,如不能合理地规避汇率风险,项目的利润水平将被汇率损失所消耗,甚至出现亏损。特别是2008年以来,越南出现了宏观经济动荡、通胀压力和收支平衡失控等问题,越南盾持续大幅贬值。在这种情形下,承包越南水电项目,将要面临巨大的结算、结汇风险。
为了有效防范风险,在投标前,做好预测、防范措施,调查外汇市场的行情变化,分析影响汇率变动的各种因素,根据相关国家的政治、经济、外汇政策、社会环境、法律、相关的国际公约、与国际社会的关系、是否受国际制裁等情况,事先预测汇率变动的趋势,在签订合同时充分考虑汇率变动的影响,对合同中价款、币种、付款进度方式等争取对自己有利的条款,从法律上给予确定来规避汇率风险。
执行项目过程中,可采用远期结售汇业务、远期外汇买卖、投保等外汇交易工具规避汇率风险。
结算工程款,币种可要求采用美元支付的方式。如能采用处于升值中的币种(如人民币),则更为妥当。
3.3.2. 4 自然条件风险
由于水利水电行业的特殊性,每一个具体的工程都有其独特的地形、地质、水文条件,在投标阶段,我国承包商如果对越方的水文地质条件了解不深,作出的总承包报价就存在很大的不可预见风险。因此,国内承包商在投标报价前,一定要到工地对地形、水文地质等条件进行详细的考察了解,如果自身没有办法了解详细的情况,可委托有经验的同行进行了解,也可以在合同中,增加不可预见风险金等相应的条款。
3.3.2. 5 通货膨胀风险
2008年以来,越南通货膨胀率居高不下。通货膨胀使工程材料、机械、设备、水电、人工、柴油等费用大幅增加,工程造价大幅度提高,承包商承包合同多数都为固定总价条款,必然使承包商承担额外支付的风险。因此,在越南承接水电总承包项目,必须充分考虑这一物价因素。可在合同条款中增加对涨幅超过一定的比例时,要求业主进行补偿的条款。
3.3.2. 6 设备采购过程中的风险
由于越南水电站一般是采用中国生产的机电设备,因此,设备制造的质量和设备基础及预埋件设计模数的控制尤为重要。如,在某越南水电总承包项目中,业主及咨询方、总承包方共同验收一批由总承包商订购的国内的机组,发现货品边角有些破损(可能是运输过程中造成的),业主因此拒绝签收,导致该项目机组需发回国内,重新采购。分承包商因此损失严重。
3.4 水电工程总承包项目风险的分析与评价
系统地识别项目风险只是风险管理的第一步。为了有效地进行风险管理,还要通过风险分析与评价,定量地确定项目风险的概率大小或分布、项目风险对项目目标影响的潜在严重程度(潜在损失值)。
项目风险量的大小R为其出现概率p潜在的损失量q的函数R=f(p,q)=p.q。
3.4.1 风险概率的衡量
风险分析过程中,衡量项目风险概率有两种方法:相对比较法和概率分布法。
水电总承包工程可采用相对比较法,表示如下。
(1)“几乎是0”:这种风险事件可认为不会发生。
(2)“很小的”:这种风险虽有可能发生,但现在没有发生并且将来发生的可能性也不大。
(3)“中等的”:即这种风险事件偶尔会发生,并且预期将来有时会发生。
(4)“一定的”:即这种风险事件一直在有规律地发生,并且能够预期未来也是有规律地发生。
项目风险的发生常表现为几种风险事件及几种损失类型的组合。
3.4.2 风险量的大小
项目导致的损失大小可划分为重大损失、中等损失和轻度损失,从而可在风险坐标上对项目风险进行定位,反映出风险量的大小。
3.4.3 风险评价
将风险坐标划分成9个区域,在风险坐标图上,离原点位置越近则风险量越小。据此,可定出风险量的等级,一共分为5个等级:VL(很小);L(小);M(中等);H(大);VH(很大)。图1即为L等级的风险量等级图。
3.5 风险管理对策
水电EPC项目风险管理的基本对策为风险控制、风险保留和风险转移等三种形式。这三种对策各有不同的性质、优点和局限性,需根据实际情况选用。
3.5.1 风险控制对策
风险控制包括所有为避免或减少项目风险发生的可能性以及其潜在损失而采取的各种措施。
风险控制对策可分为风险回避和损失控制两种。
风险因素的存在是产生项目风险的必要条件,风险回避对策就是通过回避项目风险因素,而回避可能产生的潜在损失或不确定性,这是风险处理的一种常用方法。如越南水电总承包项目中,为了应对越南持续严重的通货膨胀的风险,为了避免承担由此带来的经济风险,决策者可以选择本国货币即人民币为结算方式。
损失控制方法是通过减少损失发生的机会,或通过降低所发生损失的严重性来处理项目风险。比如,为了减轻机电设备采购不合格品的风险,总承包商可以派人到厂家对设备制造进行监理。在设备国际运输过程中,采取加强防震、撞击等措施,这就是损失控制措施。
3.5.2 风险保留
风险保留是指风险管理人员经过合理的分析和评价,认为风险造成的损失自己可以承担,或者采取其他风险控制措施时所花费用过大时,可以采取风险保留的办法。如总承包商在进行梯级电站建设,在建设了第一个水电站后,由于对该流域的水文地质条件已掌握,在对后续电站进行建设时,相应的地质等风险可以采取保留的措施,不必再花费巨额的工程保险费用。
3.5.3 风险转移
风险转移是工程项目风险管理中非常重要而且广泛应用的一项对策,主要分为以下两种形式。
3.5.3. 1 工程保险
如广西桂能集团在承接越南总承包的水电项目时,均邀请国内保险机构对工程进行“工程一切险”等险种的承保,并支付相应的保费。
3.5.3. 2 合同的转移方式
指通过签订合同及协商等方式将项目风险转移给承包商、设计方、材料设备供应商、施工方等非保险方。
如广西桂能集团将在越南承包的水电总承包项目的部分项目,采取将施工任务分包给国内的水电施工队伍的方式,以此分担工程风险。
广西桂能集团越南总承包工程的各个项目部,建立了风险管理体系,聘请了专职的法律、合同和商务专家组成风险管理委员会。在工程建设前和建设过程中,风险管理委员会与项目部其他人员一道,找出了项目各种潜在的风险因素,再通过对经验数据的分析、风险调查、专家咨询以及实验论证等方式对风险进行多维分解,同时对风险后果做定性分析和定量分析,以评价风险的后果及大小,然后建立工程风险清单和防范措施。在风险管理过程中,风险管理委员会经常根据形势的变化更新工程风险清单,经常对开列的风险因素进行分析和跟踪,特别是重点把握权数大、发生可能性大的因素,主动、有效地防范风险的发生。
4 结语
越南紧邻中国,是水电发展大国,水电总承包市场广阔,但在越南承包项目,要面临政治、经济、自然条件等诸多风险。水电总承包项目包括工程勘察、设计、采购、施工等复杂的过程。水电工程本身又包括水电拦河坝等土建工程施工、机电设备采购、机电设备和金属结构设备安装工程、送变电工程施工等多项作业,工程风险因素属性形态各异。只要建立风险管理体系,制定了切实可行的风险处理计划与方法,选择恰当的策略,灵活运用工程风险控制、工程风险保留和工程风险转移等风险处理措施,总承包方就能有效地控制工程的风险,获得良好的经济效益。
参考文献
[1]余健明,王永银,等.工程项目组织与管理(2008年版)[M].北京:中国计划出版社,2007:320~345.
【关键词】总承包合同管理;对策研究;效果评价
1.绪论
1.1 研究背景及意义
现代建筑对功能的要求越来越高,其建筑形式和结构也越来越复杂。在这种情况下,专业化施工也成为现代建筑的要求,面对如此复杂的工作,发包方的一般做法是通过签订总承包合同将全部工程交给一个总承包商来对建筑进行较为全面的管理[1],合同中明确规定了双方的责任和义务。一般来说,总承包商选择的分包商均是有直接利益关系的,或者是经过长期合作的,但是即使这样对分包商的监管也是十分必要的,而经过合同确认并进行科学的管理也是必须的[2]。
1.2 研究内容与思路
建筑工程中所涉及的合同种类很多,有勘察合同、设计合同、桩基合同、劳务合同、钢结构加工合同、空调大型机电设备采购、委托监理合同、管理公司合同等。施工总承包合同管理日益成为建筑施工企业经营管理的重心之重,对整个建筑工程合同有着至关重要的作用,所有的工程项目合同均处于总承包合同管理的体系框架之下,形成了整个工程管理的整体管理体系,离开了总承包合同管理,工程项目管理将无法继续进行。
1.3 研究方法
文献研究法:它是一种古老却极具生命力的科学研究方法,它的精髓在于搜集、鉴别和整理文献,该方法是通过对文献的研究从而得到对事实的科学认识[5]。仅仅通过观察与调查,是无法对现状进行全面的研究的,因而需查阅与现状有关的各种文献,综合分析得出结论。为了更好地选定研究课题,为论文内容提供更多的科学依据,本文在写作过程中查阅了国内外与总承包合同管理相关的期刊、著作及学术论文,并了解了与总承包合同有关的规定和法律法规。
2. 建筑施工总承包合同管理相关概述
2.1 施工总承包合同概述
建筑工程施工合同是指工程发包人与承包人为完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修工作,而签订的确定双方权利和业务的协议,简称施工合同。
总承包合同管理定义
合同管理是企业管理的重要内容,一个企业的经营成败与否和合同及合同管理有着至关重要的关系,搞好合同管理是维护企业合法权益的前提和基本要求。企业主要通过合同形式进行经济往来,因而企业经营得成功与否主要取决于合同及合同管理。合同管理必须是全过程的、系统性和动态性的。
2.2施工总承包合同管理的阶段
施工总承包合同的管理总体上可以分为四个阶段的管理:合同的准备阶段管理、合同的签订阶段管理、合同执行阶段管理、合同收尾阶段管理。签订的施工总承包合同是执行合同的前提和基础,二者相辅相成。合同中可以体现如果保证承包方的经济效益,一份效益巨大的合同可以给承包方发展带来契机,而一份效益较小的合同甚至在履行过程中就会困难重重。签订一份对承包方有利的合同需要承包方进行充分的准备,在对市场信息和工程信息充分了解基础上提出有利于自己的条件才能实现。
3.施工总承包合同管理问题及策略
建设工程项目管理的重要环节,就是加强建设工程施工合同的各个阶段管理,由此引起的经济效益将明显变化。只有加强项目内部的各个阶段的合同管理,完善建设工程合同阶段管理中存在的一系列问题,才能促进建筑市场健康有序地平稳发展。合同管理可以分为按阶段性施工分为四个阶段:合同准备阶段,合同签订阶段,合同执行阶段,合同收尾阶段。
4.建筑施工总承包合同管理的效果评价
建筑施工活动是一项复杂的社会生产活动,具有周期长,资金量大,材料类型多、地质条件和结构类型复杂、社会条件多变等特点,建设活动中包括了业主、政府管理部门、设计、监理等多个单位和部门,涵盖了质量、投资、进度三大目标。在整个建设活动中,合同是中心和重心,合同管理和控制的成败,即合同管理的效果,决定了工程的成败。
4.1 建筑施工总承包合同管理效果评价指标分析
4.1.1 建筑施工总承包合同管理效果评价指标确立的原则。
在进行建筑施工总承包合同效果评价时,必须首先分析影响总承包合同管理效果的各个因素,并进行整理和分类,弄清每一个影响因素与合同管理整体效果之间的关系,根据建筑施工总承包合同的特点和具体情况建立一套系统、科学的综合评价指标体系。建筑施工总承包合同管理效果指标体系的设置遵循以下四条原则:
(1) 指标要全面,指标体系中应包括对总承包合同管理效果有实质性影响的因素。
(2) 指标要有较好的代表性,指标体系要能有效地反映总承包合同管理效果。
(3) 指标要有可操作性,指标体系中的指标量值要便于获取与评价。
(4)指标要有逻辑性,指标体系中各指标之间的层次关系要明确。
4.1.2 合同收尾阶段评价指标。
(1)竣工资料
施工承包单位按照工程承包合同规定的内容和要求及设计文件、施工图等,完成承担的全部建筑安装工程,并经工程交接后,在三个月内将装订成册的交工技术文件正本、副本向建设单位归档。合同条款中对竣工资料的有关规定,将直接影响到工程是否能够顺利办理竣工验收。
(2)工程保修
工程保修既是对业主负责,也是施工企业收回保修金,同时维护企业声誉的重要工作。
5.总结
本文在检阅文献的基础上,首先对概念进行了澄清,明确了研究对象,然后结合本人的经验提出了施工总承包合同管理的阶段性方法,对合同管理的四个阶段可以降低项目合同风险的事项进行了细致说明,期望这些事项能够保证项目质量、成本、安全和工期不出现问题,然后本文将模糊层次分析法用于评价施工总承包项目合同管理的效果。通过效果评价发现总承包商在业主信息、合同审批、索赔等方面仍需要加以改进。
参考文献:
[1]国际咨询工程师联合会中国工程咨询协会.菲迪克(FIDIC)施工合同条件[M].北京:机械工业出版社,2011:8-14.
[2]田威. FIDIC合同条件应用实务[M].北京:中国建筑工业出版社,2002:13-15.
[3]蔡丽虹.对建筑工程项目管理中的合同管理的一些思考[J].现代商业,2008,8:55-56.
[4]张勇志.论工程总承包体制下的项目管理模式[J].内蒙古科技与经济,2008,14:79-81.
海南省建设项目工程总承包合同示范文本1
发包方(甲方):
承接方(乙方):
为了明确双方责权,确保施工工程按时、保质、保量完成,现达成以下项目经济责任合同,以供双方共同遵守:
一、发包项目:双方议定在乙方保质保量、服从甲方管理、能够承担相关责任的条件下。甲方可长期将施工项目发包给乙方,乙方所承接的所有项目均需遵守以下协议。
二、承包方式:所有施工工程实行全奖全赔全额经济承包责任制方式。由乙方组成项目施工班组(报甲方备案)。乙方必须全面履行甲方与业主签定的工程施工合同所有条款,并承担由此产生的法律责任。如因擅自更改施工材料或偷工减料所造成的一切后果由乙方自负。
三、甲方责任:
(1)协助乙方办理有关本合同项目的施工手续。
(2)根据需要及时对乙方工程质量、安全、卫生、进度、财务等工程进行监督、检查。
(3)甲方如发现乙方有严重违法行为或有损害甲方利益行为时,甲方有权终止合同,一切责任由乙方承担,并向甲方支付由此造成的一切损失。
四、乙方责任:
(1)严格遵守国家法律、法规和甲方制定的有关规章制度,严禁违章操作,如因违章操作所造成的一切触电、摔伤、砸伤等伤亡事故均由乙方自行承担一切经济与法律责任。
(2)工程发生的所有罚款,地方性收费、材料、工资所发生的债权债务均由乙方承担。
(3)工程开工前应提交一切施工进度表及技术资料,完成后提交所有验收、客户评议资料。
(4)整个施工过程做到文明生产、安全施工,妥善处理上下左右邻居关系,因此所产生的一切后果乙方负全责。
(5)工程完工后,乙方须保证一年质量保修期。
(6)因乙方施工所造成的漏水、漏电、短路;木作、油漆及其他施工项目的质量事故,均由乙方承担经济赔偿、返修等责任。
五、结算方式:
(1)工程提取管理费标准:15~22%,甲方提取的管理费标准按实际签订的施工项目利润高低来确定,确定后签订在项目预算书上,经双方签字生效。
(2)每项工程装修定额材料、货物等由甲方统一定点采购供给。甲方可按进度发放工程款给乙方,具体发放时间按项目进度与项目合同时间为准。
(3)质保金留取:每项工程施工完后,由乙方签写质量保证书给客户,并留写乙方的电话号码。甲方留取工程合同费用的5%为质保金,一年保修期后付给乙方。
六、乙方在施工过程中严格维护甲方形象,及时上报客户提出的相关信息,遇事做到随叫随到。
七、其它约定事项:
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
海南省建设项目工程总承包合同示范文本2
甲方:
乙方:
为了切实搞好安全生产的管理工作,消防事故隐患,保障劳动者的安全与身心健康,本项目的安全管理目标是:死亡事故为零;重大机械设备事故为零;重大火灾事故为零;重大交通事故为零;重大的刑事、治安案件发生率为零;人身负伤事故小于3‰;现场文明施工达标率100%,合格率20%。根据以上目标,确保工程顺利进行,特签订以下安全生产经济承包合同。
一、乙方必须服从甲方的管理,不得擅自违反安全规定进行野蛮施工。
二、甲方对工地所需要的安全设备要及时提供,并由材料员及时购回送入工地,要提供合格产品,凡不符合要求的产品,使用后所造成后果由甲方负责。
三、乙方必须认真贯彻执行甲方的各项规章制度,施工现场必须认真落实“十大禁令”的规定。
四、施工中乙方必须按照建设部(JGJ59-99)《建筑施工安全检查标准》落实各项安全管理工作,严格按照检查标准进行检查、督促、整改、创标准化工地,创文明施工工地。
五、甲方对乙方的安全生产检查中发现的事故隐患,签发整改通知单限期整改,如整改不及时或整改不到位的,甲方有权罚款处理,罚款金额根据隐患的大小临时确定。
六、施工现场的一切临时用电的架设,包括宿舍内照明等,一律由项目部派出的电工按规定统一架接,其它人不得私自乱接,违者发现一次罚200元,如私拉乱接造成事故,当事者必须承担一切损失。
七、生产过程中,必须正确使用安全“三宝”即“安全帽、安全带、安全网”甲方及时提供并做到满足使用,所有人员进入施工现场要戴好安全帽,发现不戴安全帽的每次罚100元,不系安全帽带的每次罚20元,高处悬高作业不系好安全带的罚款300元。如某组在一次检查中同时罚款达3人以上则该组负责人罚款金额为该组罚款金额的总和。
八、操作小型移动机具如振动器、手电钻切割机以及电焊、对焊机等等,必须佩带好必要的安全防护用品,如有报废防护用品应立即添置,如不添置或指挥蛮干,操作者有权拒绝作业,并要求赔偿误工的工资,如已及时添置并发给各组,但在施工中未使用的,发现一次,罚该组组长100元,如造成损失由当事人承担。
九、塔吊起重臂下方垂直下方以及危险区域内严禁站人,操作工必须每天检查钢丝绳、缆风绳等部件是否安全稳固,发现问题应停止作业,并通知有关人中及时修理或更换。
十、脚手架由架子工按规定标准搭设,搭好后经安全负责人检查验收合格后交于班组使用,使用时严禁超负荷。堆放材料及物件不得集中、脚手架堆砖不准超过三层砖,进入楼层上及外架施工上下时必须走楼梯通道。禁止攀爬脚手架,如违章作业造成损失由自己承担。
十一、木工场、库房、等易燃易爆物品存放的场所,禁止烟火,任何人不得在此吸烟动火,以免发生火灾,违章罚款100元。造成损失的由当事人必须承担一切后果。
十二、在甲方组织的每月检查中评为最后一名,每次罚款1000元,在公司月检中,第一次检查不合格给予整改,连续二次不合格将给予500—1000元罚款。各班组发生重伤一人次,罚班组20_元,责任人1000元。班组由于玩忽职守,违章指挥,检查不利造成的死亡事故,处予10000—20_0元罚款,或追究刑事责任。
十三、进入工地的所有人员,无论有无病史,生病人员与工地无关。
十四、其它
1、甲、乙方双方在履行本合同时,接受劳动保障监察部门的监督检查,如因本合同发生争议,双方均有权申请调解或仲栽,对仲载载决不服的,可向人民法院起诉;
2、本合同末尽事宜,由双方协商约定。
十五、本合同一式两份,甲、乙双方各持一份,经双方签字后生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
海南省建设项目工程总承包合同示范文本3
总承包方:(甲方)
项目承包经营方:(乙方)
为了强化企业管理,明确岗位责任,维护公司信誉,推行项目承包责任制,明确公司(简称:甲方)、项目承包方(简称:乙方)的责、权、利。双方特签订本合同书,并共同信守执行。
一、承包项目概况及内容
1.项目名称:
2.建设地点:
3.项目(中标价)合同总造价约¥
4.建筑面积:2
5.项目管理费为:完成总产值的上交甲方。(大写:)
6.管理费上交的时间为:
7.工程质量等级:
8.安全施工目标等级为:
9.文明施工目标等级为:
10.工程开竣工日期:年日开工,年日竣工,总工期(日历)天。
二、遵循“科学管理,精益求精,至诚守信,顾客满意”的企业精神开展工作,为提高公司的社会信誉做贡献。承包经营人履行本合同的义务,提高经营管理水平,提高经济效益,所创的利润由经营人(乙方)支配、发放(个人所得税由乙方或索的人自行申报纳税,未申报的责任个人自负)。
三、在签订本经营合同书时,乙方要同甲方办理经营承包风险的抵押或担保手续。
四、乙方必须执行本公司财务管理制度,一切收入都按“统一管理、承包经营、自负盈亏”的原则划入公司账户,不得瞒报,漏报收入。进账后再由公司财务部门下拨到项目部的承包经营账户使用。乙方要做到精心安排,合理使用资金。
五、乙方必须按国家《施工企业会计制度》及有关规定建账,组织专班进行核算,做到账目清楚,票据齐全,接受甲方及有关部门的检查,按工程进度,按国家有关政策依法纳税,按月及时上报“工程施工进度”、“统计报表”、“财务报表”,项目承包方在当地已交纳的税费,要将附件报甲方备案。
六、贯彻执行“百年大计,质量第一”的精神,认真执行现行的建筑工程质量方面的法律、法规、规范标准,实行“全面、全员、全过程”的三全质量管理制度,与公司签订“工程施工质量承诺书”,确保本项目工程达到国家验收合格标准,满足业主要求的质量等级。如未满足建设单位的质量保准和未实现投标承诺,由乙方负责整改,达到标准为止。
七、安全生产时企业的最好效益,乙方必须贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产制度,与公司签订“安全生产承诺书”,一丝不苟地执行公司的安全生产制度,如发生安全生产事故,应立即上报公司,并按公司及项目部应急预案处置,甲方协助乙方处理事故,由乙方承担事故所发生的一切经济损失。
八、乙方有自主用工的权利,但必须按时发放工人工资,按国家的规定办理劳动用工手续和社会保险手续,缴纳社会保险金。
九、乙方不得拖欠工资,不拖欠材料款,如因拖欠造成经济纠纷和债权债务纠纷,由乙方承担一切责任,并负责解决。保证不影响甲方声誉,不损害甲方任何利益。
十、违约责任
1、乙方工程款到甲方账户后,乙方有权在工程范围内申请用款,乙方合理的申请用款,甲方应按时,按量付出。乙方应按时,按量上交给甲方管理费。
2、履行建设方与甲方签订施工合同内容的全部义务和责任。
3、如乙方违反本合同第四、五、六、七、八、九条发生工程质量,安全事故,未及时缴纳税费、劳动、社会保险争议、债权债务纠纷及越权担保、劳务合同纠纷,致使甲方受到法律追究(包括行政处罚、民事诉讼等)受到到经济损失,包括直接损失和间接损失,一概由乙方担。
十一、乙方负责按工程项目所需的数量或比例配置工程管理、技术、质量和安全管理人员(项目承包人要有建造师证、五大员证等),并于开工前(新增人员随时)向甲方提供由其驻工地代表签字确认的以上人员、特种作业人员和其他进入现场人员的名单、职务、岗位、联系方式身份证(复印件)等基本情况备案;提供乙方项目管理人员签名备忘录或授权文件。乙方人员应持证上岗的,有关证件原件应经甲方查验并留存复印件备案。未备案的乙方人员,甲方有权拒绝其进入施工现场。乙方将前述人员撤出本合同施工现场的,应提前七日通知甲方并取得甲方同意。
十二、不得以总公司名义为其他单位或个人提供抵押、担保,违者一律追究法律责任。
十三、私刻公司的各种印章、公司法人章,一律追究法律责任。
十四、本合同一经签订,即具有法律效力,一式二份,甲方一份,乙方一份。本合同至项目完工,乙方同甲方的各项费用结算完毕后失效。
十五、本合同如有未尽事宜,双方协商,另签订补充合同。
甲方(签字): 乙方(签字):
身份证号码:
联系电话:
日期: 年 月 日
甲方: 乙方:
因工程施工的需要,甲方同意乙方在本单位所属的工地进行包干,为了加快工程进度,提高工程质量和经济效益,进一步加强安全生产的责任意识,明确和完善甲、乙双方责任;根据有关法律法规,公平、公正、平等的原则,经甲、乙双方协同意,特签定此协议书,希双方共同遵守!
一、工程名称:宜春市第三人民医院精神病人福利院
二、工程幢号:精神病人福利院
三、分项承包的工程名称:水电安装。
四、承包形式、承包范围及工作内容:
1)、承包方式:本工程乙方包工不包料,乙方包人工、(乙方负责按图向甲方提供材料清单)除甲方提供的材料外,包施工机具、包工期、包质量、包进度、包安全文明施工、包验收合格(含现场临时用电、供水管线安装与维护工作)。
2)承包范围:包所有基础、主体结构、装饰结构、维护性结构、各种构筑体;零星构件、雨棚、女儿墙、各种预留洞孔;室内等所有一切给排水和强弱电预留预埋与安装工作。
3)、承包内容:包施工图和施工方案中的室内水电安装工程,包括室内外排水、电器、消防、弱电、防雷等的全部安装工程。具体如下:
A)、给排水部分:给水部分:接口起至所有用水末端的给水工程安装及系统试压。排水部分:自室内排水起端至现场排水管网第一个排水检查井处所有排水工程安装及排水实验。
B)、电气部分:从现场低压配电柜至所有桥架、配管、电缆、配线等按图施工及电器元件的安装,以及从弱电井/总箱出口后到灯具(含户箱、开关、插座、电线、弱电井、和强电井、线槽)安装结束,避雷带,避雷网的施工:施工图中从现场低压配电柜至配电强电井、总箱等所有的钢管、电线、电缆的预埋安装,包括从进入第一个配电箱后的电缆敷设;弱电(包括电视电话、智能化、)依设计图纸安装到位,乙方施工班组自带工具及小型施工机具和所有检验试验设备;桥架、电线电缆、排气扇、灯具、阀门、水龙头、卫生洁具及其它电动设备均按图纸设计要求进行安装.C)、安全帽等劳动保护用具
五、工程量计算方法:
按工程施工图纸建筑面积每平方米壹拾壹元计算。
工期要求:乙方必须按照甲方总体进度计划,合理安排施工,按时完成各部位施工任务,如乙方不能按时完成或故意拖延工期,甲方有权终止合同,乙方应承担由此而造成的损失;工期提前和延迟的奖罚标准为500元/天,因发包方原因造成的工期延误,经项目部签证,工期可顺延。
六、工程质量要求: 确保各分项工程达到验收合格标准。
(1)、严格按照施工要求和验收规范进行施工。
(2)、建筑产品安装质量必须控制在 分项工程质量验收标准之内。(3)、因分项工程出现质量问题,甲方管理人员对乙方处以的罚款在当月 工程款中扣除;因乙方不按要求施工而造成返工,乙方承担其全部损失和费用,结算时在工程款中扣除。
(4)、签订本合同时乙方须向甲方交质量保证金10000元;如质量达不到 标准,质保金作赔偿金扣除;如验收不能一次性通过,扣除质保金10%后整改完毕,验收后或结算时返还。在施工过程中不听工地管理人员指挥认真整改,如出现安全事故质保金不退还外,还有追究造成事故的赔偿责任。
七、承包款的支付和结算:(工程款经工程部、施工员、安全员签证后发放)
1)、付款及结算:按月进度的工作量付款,在每月月底后十个工作日后付完成工作量的70%,余款在工程竣工验收审核全部合格后一个月支付工程款总款100% 2)、乙方每月按时发放工人工资,必须制作工资表。工资表必须有工人签字及工人本人银行卡账号,自行复印一份交由甲方。甲方凭工资表提供账号及金额发放到工人账户,各项罚款从当月工程款中扣除,扣除以上款项后剩余工程款另行打入乙方账户。
八、工程安全责任、安全生产与文明施工:
乙方特殊工种必须持证上岗,严格按照安全生产操作规程进行施工,严格执行安全生产六大纪律和十不准及十项安全措施。甲方提供的电源至各层配电箱,班组的材料设备,要定人定机,按规范操作,严禁带病操作;进入工地必须戴好安全帽,不得穿拖鞋、打赤膊上班;严禁往下乱抛建筑垃圾及杂物,地管理人员有权处以100元以上罚款。如乙若班组工人违反上述条例,不听纠正,乙方未按安全操作规程而引起的事故,由乙方承担责任及全部费用,影响公司声誉的要按有关规定给予处罚。如有多工种作业引起的安全事故,分清责任,由责任方承担全部责任及费用。不在工地的事故,甲方概不负责,乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准进行施工,并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用,由乙方承担,与甲方无关,乙方应对其在施工场地的全部工作人员进行安全教育,并对他们的安全负责,乙方的全部工作人员在施工中所发生的事故由乙方自己承担,与甲方无关。一切由乙方自行负责。
乙方招用的工人上岗前要进行安全三级教育(必须提供工人本人身份证,并要求其复印件交由项目部存档),并要签订安全协议及劳动用工协议书,每天上岗前要进行质量及安全交底,双方必须履行签字,乙方要经常对职工进行法制教育,搞好与其他工种团结协作关系,不得出现打架及偷盗行为,如发现打架斗殴行为,参与者每人罚款200—500元,情节严重的,送公安机关处理。凡聚众闹事、罢工的扣除工程款5000元。
不同工种工序交接班,交接前必须办理书面交接手续,做好本职的质量和卫生工作,明确各自的责任分工;交接后施工方应对现场卫生及因施工导致的质量问题进行返工或整改。项目部有权对交接班产生的纠纷进行裁定,并予以处罚。
九、劳动用工管理:
根据有关单位的规定和要求,乙方在组织人员施工时,严禁招用童工,无身份证的不准进驻工地。
十、现场环境及卫生:
施工现场必须保持整洁卫生,因施工需要凿除废渣及时清理;材料堆放必须根据现场负责人员指定位置堆放整齐。现场不得随地大小便,否则处以罚款。
十一、其他事项:
1)、此工程严禁转包,如发现转包,甲方有权终止协议承诺,并扣除工程款作为违约金,2)、乙方如不能及时完成甲方的进度计划,工程质量低劣粗糙,管理混乱,经甲方多次提出整改措施不力的,乙方还应向甲方支付工程款10%的违约金。
3)、本合同一式二份,甲乙双方各执一份,双方签字生效,工完款清失效。
4)、未尽事宜,双方协商解决。
5)、甲方有权指派乙方做点工,乙方不得以任何理由推卸,否则以违约处理。
6)、双方签字盖章保证金到位后本合同生效后,工完清帐后失效。本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方代表 :
乙方代表 :
(盖章)(盖章)
法人代表:身份号码 :
电话号码 :
电话号码 :
签订日期
****年**月**日
精神病人福利院
承接方(乙方):___________________
甲、乙双方经友好洽谈和协商,甲方决定委托乙方进行位于______小区5幢1101室装璜(水电工工程)。为保证工程顺利进行,根据国家有关法律规定,特签订本合同。
一、施工内容:套房整套水电安装,包括切槽、配管、布线、插座开关、灯具安装及冷热水管、水龙头安装等一切有关套房水电装修工程。
二、工程
价款:每平方按室内面积30元计算。
三、质量要求:
全部工程按国家水电工程规范标准施工,并严格按照甲方指定线路安装,各种灯具安装位置正确,端正平整、牢固可靠,各种灯具全亮。
四、付款方式:
现金按进度付款。
五、违约责任:
甲方在应付款日期不付款属违约行为,乙方有权停止施工;乙方未按质量要求完成工作属违约行为,甲方有权不支付乙方相应工费;
六、安全责任:
乙方需负责施工现场的安全,严防火灾,文明施工,并防止因施工造成的管道堵塞、渗漏水、停电、物品损坏等事故发生而影响他人。施工过程中发生的一切意外事故由乙方负全责。
七、本合同双方签定后即生效;本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方(签章):
证件号码:
联系电话:
签约地址:
签约日期:
乙方(签章):
证件号码:
联系电话:
签约地址:
由于分析内容丰富, 现以连载方式刊登, 本期将刊登工程总承包合同的风险分析与防范的第三部分, 敬请读者关注。
(接上期)
四、关于发包人与承包人的一般责任划分的风险分析与防范
工程总承包合同是明确发包人、承包人的权利、义务与责任的书面协议, 在工程总承包中划分发包人与承包人的责任是非常复杂的, 既有涉及工程总承包全过程的责任划分, 又有就工程总承包中某一阶段的责任划分, 本文将涉及工程总承包全过程中发包人与承包人的责任界定为一般责任, 其内容主要包括发包人分别发包及承包人联合承包的合作责任、法律适用责任、标准采用责任、行政许可手续办理的责任、项目管理人员的委派与职权责任、沟通与项目文件保管与提供的责任。
发包人与承包人的一般责任划分不仅关系工程总承包的全过程, 而且直接关系到工程总承包合同履行能否顺利进行, 如果一般责任划分不公平或不明确, 将给承包人带来极大风险, 因此, 防范发包人与承包人一般责任的风险是工程总承包合同中承包人特别关注的内容之一。
发包人与承包人的一般责任划分的风险, 主要有:一是同一个项目中既有承包人的工程总承包, 又有其他承包人的工程承包, 承包人与其他承包人之间的责任划分不清的风险;二是工程总承包是由多个承包人组成的联合体进行的工程总承包, 联合体各方的共同及各自的责任划分不清的风险;三是在工程总承包过程中适用的法律无约定或约定不清的风险;四是在工程总承包过程中采用的标准无约定或约定不清的责任;五是工程项目的行政许可手续办理的主体、范围及协助的约定不清的风险;六是发包人、承包人对工程的项目负责人的条件、委派程序、职责权限约定不明的风险;七是发包人与承包人之间沟通的语言、形式及项目文件的保管与提供约定不明的风险。
防范发包人与承包人的一般责任划分的风险, 应采取以下应对措施:
(一) 关于同一个项目有多个承包人的风险防范
首先, 应当在工程总承包的范围与内容条款中明确划分总承包人与其他承包人的责任范围。
其次, 总承包人应当根据工程总承包合同和发包人的书面要求为其他承包人提供包括总承包人的设备、总承包人负责的临时工程、施工现场的进入等服务。
第三, 如果上述服务增加了工程费用, 应当在工程总承包合同中明确约定或由总承包人及时提出工程费用变更函包括时间、方式及费用增加额等, 发包人与承包人应及时进行洽商。
第四, 尽管提供了上述服务, 但施工现场的总负责人仍由总承包人负责, 总承包人应当加强管理, 做好协调服务。
(二) 关于联合体承包的风险防范
首先, 在工程总承包合同中应当明确联合体各方的责任, 或联合体各方签订书面联合体协议作为工程总承包合同的附件。
其次, 联合体各方在合同或协议中应当明确各自应当承担的责任, 联合体各方对发包人应当承担共同的连带责任。
第三, 应当在合同中、协议中或以书面形式通知发包人对联合体各方有约束权的总牵头人或总协调人。
第四, 承包人改变其联合体组成应当事先经过发包人的书面同意。
(三) 关于总承包工程适用法律的风险防范
首先, 应当明确总承包工程应当符合工程所在地的法律, 国内工程总承包项目应当符合中国的法律, 国际工程总承包项目应当符合工程所在国的法律。
其次, 应当明确总承包工程的适用法律是广义的法律范围, 在国内总承包工程适用中国的法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方性政府规章, 国际工程总承包项目应当适用的法律包括所有全国性的法律、条例、法令和其他法律, 以及任何合法建立的公共当局制定的规则和细则等。
第三, 应当明确总承包工程适用的法律内容包括工程建设、质量与安全、环境保护等方面的法律。
第四, 应当明确总承包工程适用法律的时限, 总承包工程适用的法律应当是在递交投标文件截止日期之前30日的有效法律, 在合同履行过程中发生法律变更, 承包人应当适用修改后的法律并且在工程移交发包人时工程应当符合当时有效的法律。
第五, 承包人应当对总承包工程适用法律的正确性负责, 发包人负有对承包人要求的, 对取得与合同有关的, 但不易取得的工程所在国的法律文本提供合理协助的义务。
(四) 关于总承包工程采用标准的风险防范
首先, 明确总承包工程应当采用工程所在国的工程建设强制性标准, 承包人有义务遵守。
其次, 对于工程建设强制性标准以外的标准, 包括国内工程是否采用国外工程建设推荐性标准或国外工程是否采用本国工程建设推荐性标准或本国以外的工程建设推荐性标准等, 在总承包工程中是否采用应当在发包人要求或合同中作出明确约定, 承包人对于约定采用的标准是否适合本工程或符合法律规定负有审查义务, 并承担一定责任。
第三, 对于总承包工程中没有相应成文规定的工程建设标准时, 发包人应当提出明确的技术要求, 承包人应当按照技术要求提出实施办法, 发包人一般应当对其技术要求的正确性承担责任, 但对于国际工程承包来说, 承包人应当按照发包人要求的约定承担责任, 承包人应当对实施方法的正确性承担责任。
第四, 应当明确总承包工程适用标准的时限及新标准的使用方法, 总承包工程适用的标准应当是在递交投标文件截止日期之前30日的有效标准, 在合同履行过程中发生标准变更, 对于强制性标准, 承包人应当使用修改后的标准, 但对于非强制性标准是否采用应当由发包人决定, 承包人应当事先向发包人提供建议。
第五, 应当明确总承包工程适用的工程建设标准所存在的相互矛盾的情形, 以及其处理原则, 在工程总承包合同中一般约定应执行本行业或本专业最严格要求的标准, 但发包人另有要求的除外。
(五) 关于行政许可包括审批、执照、批准、备案等手续的办理的风险防范
首先, 应当明确发包人、承包人各自办理行政许可手续范围, 在国际工程总承包过程中, 有关永久性工程规划许可及其他发包人承诺的许可手续由发包人办理, 其他在工程承包过程中的行政许可手续由承包人办理;在国内工程总承包过程中, 项目立项、建设用地规划、规划意见书等由发包人办理, 其他达50余项行政许可手续的办理由承包人办理。
其次, 应当明确行政许可手续办理的费用承担, 一般是由谁办理手续就由谁承担相应的费用, 承包人在进行工程报价时应当包括此部分的费用。
第三, 应当明确承包人在办理包括工程承包许可、进出口关税等行政许可手续时, 应承包人的要求, 发包人有义务提供合理协助。
(六) 关于工程项目负责人的委派与职责的风险防范
首先, 发包人委派项目负责人应当注意:一是项目负责人应具有相应的资格和相应能力;二是发包人应当将其委派的项目负责人的姓名、地址、任务和权力在工程总承包合同中明确约定或提前14天书面通知承包人;三是项目负责人除非有须经发包人事先批准的专门约定外应具有合同约定的全部权力, 但无权修改合同、无权终止合同;四是项目负责人的任何批准、同意等不应解除承包人根据合同应当承担的任何责任和义务, 不影响发包人拒绝接受承包人不符合合同要求的工作、设备、材料;五是项目负责人有权书面委托或撤销其助手, 助手应在明确的范围内履行职责;六是项目负责人或助手的指示应当采取书面形式;七是发包人有权更换项目负责人, 但应当提前通知承包人, 如承包人有详细依据, 可以提出合理的意见;八是如果发包人委托监理公司进行监理, 总监理工程师的委派与职责应符合上述要求。
其次, 承包人委派项目经理应当注意:一是承包人应授予项目经理根据合同采取行动所需的全部权力;二是项目经理的任命应当在工程总承包合同中明确约定或经过发包人的书面同意;三是未经发包人事先同意, 承包人不得更换项目经理;四是应当明确约定项目经理是否将其全部时间用于指导承包人履行合同, 如在黄皮书中有此约定, 但在银皮书中没有此约定, 具体应根据项目的具体情况进行约定;五是项目经理可以书面委托或撤销其助手, 助手应在明确的范围内履行职责。
第三, 应当明确承包人的人员条件与撤换条件, 承包人派驻项目的人员应具有相应资质、技能和经验。发包人要求撤换承包人的人员的条件包括:经常行为不当或工作漫不经心;无能力履行义务或玩忽职守;不遵守合同规定;坚持有损安全、健康或有损环境保护的行为。
(七) 关于沟通与项目文件照管与提供的风险防范
首先, 关于发包人与承包人之间的沟通, 一是明确沟通的主体, 应当为发包人与承包人派驻项目的负责人;二是明确沟通的语言, 应当按照合同约定的语言进行沟通;三是沟通的形式, 应当采用书面形式, 包括合同书、信件和数据电文 (包括电传、传真、电子数据交换、电子邮件等) 等;四是应当在合同中明确回复的期限, 对于需要发包人书面答复的内容, 发包人应当在合同约定期限内及时答复。
其次, 关于项目文件的照管与提供, 一是应当明确文件的范围与内容, 此处文件即承包人文件是指承包人为完成工程准备与工程设计、采购、施工、试车和操作维修等与承包人工作有关的设计、数据、计划、规格、流程、图纸、手册、项目管理以及其他技术性文件。二是应当明确保管责任主体、期限及份数, 承包人对上述文件负有保存和照管的责任, 直到发包人接受为止, 承包人一般应当向发包人提交一式六份。三是应当明确文件的提供与使用, 发包人有权在合理的时间使用这些文件, 承包人应当提供。四是应当明确文件的错误与缺陷的通知, 一方发现上述文件有技术性错误或缺陷, 应当有义务立即将此错误或缺陷通知另一方。
一、海外工程总承包项目风险管理的必要性
海外工程总承包项目的风险是始终贯穿于工程项目的整个过程的,为了有效利用配置各项资金以及投资,以尽可能少的成本、尽可能快的速度以及优良质量来完成工程项目的建设,实现工程预期的经济效益,必须加强海外工程总承包项目的风险管理。再加上工程项目的实施地主要是在海外,所在地的地理、法律、政治以及经济、文化等环境均是会对项目产生很大的影响,资源缺乏、沟通困难、汇率变化多变以及人员生疏等,这些均对工程项目的管理带来极大挑战及风险[1]。所以,加强海外工程总承包项目风险管理显得十分必要。
二、海外工程总承包项目管理中存在的风险
1.国际环境风险
国际环境风险,是海外工程总承包项目管理中主要风险之一,其包括:(1)政治风险,主要是来自战争、革命或者是政变等其它的政治骚乱。(2)政策风险,主要是来自难以预期的政府制度变化、财政政策及货币政策、贸易壁垒变化、价格变化以及国有化的威胁等。(3)宏观经济风险,主要是受到东道国出现利率变动、通货发生膨胀或者是经济发展程度等方面影响而形成的风险。(4)自然环境风险,主要是是由于东道国自然环境条件的变化,例如项目所在地的湿度、降雨量、降雪量、温度、风力以及晴天数等等,温度、湿度、降雨雪量、风力、晴雨天数,尤其是自然灾害的情况。例如后海啸、风暴、地震以及洪水等。(5)行业环境的风险,包括:①竞争风险:制的是竞争方的经营战略、经营价格及市场相关不稳定因素对我国承包商的威胁[2]。②技术风险:主要包括因企业在承包行业中的某技术的领先性,受到他人对专有技术的非法占有或者是遭窃取的可能性。
2.承包企业自身风险
承包企业自身风险包括:(1)交易风险:指的是在运用外币展开各项计价收付中,因汇率或者结算方式等出现变动而形成的风险。(2)融资风险:指的是因承包企业先期在设备采购展开的资金筹措形成的风险。如资金短缺、贷款困难等风险。(3)营运风险,指的是企业在存货管理、现金管理等产生的风险。(4)文化风险,指的是企业在经营及管理过程中产生的风险。
3.工程风险
海外工程具有和国内工程不一样的特点,其的风险相对较多。例如投标报价不当的风险、合同的责任风险、人文风险、分包商风险、人力资源的风险、安全风险、环保风险以及进度风险、质量风险等。工程项目全过程中的每一个风险均是始终贯穿于工程的每一个阶段及每一个环节的,若不对风险加以管理,则必然会对工程的整体质量产生影响,进而影响承包企业在国内外的形象[3]。
三、海外工程总承包项目管理风险的对策
1.应对国际环境风险的管理策略
针对国际环境风险,必须要在新开发其它项目之前,要对项目的所在国家的经济形势、政治形势等有个充分地了解,若是在政局相对不够稳定的国家地区开发新项目,必须在签约之前,采取相关的规避风险的策略:首先应该要求政府或者业主为项目合同的签订提供相关的安全保护[4]。其次是应该在合作合同中,对不是承包企业原因导致的影响项目,规定承包企业可以免责。第三是要求投保出口的信用保险。除此之外,在发生风险之后,要及时地和业主进行有效沟通,并向保险单位进行索赔,以尽可能减少企业的损失。
2.构建完善的法律保障体系
在签约前,应该对项目的所在国相关的法律体系、用工制度以及税收制度等进行调研,特别是对于初次进入的相关国家及地区,需要聘请该国律师以及税务师等有关机构展开相关咨询,并且出具相关的报告;而对于需要有用工比例的国家,应通过和当地企业签署相关的分包协议方式,以避免用工风险。对于税收风险,应尽可能不签署不含税的项目合同,而其它要与承包商来承担的相关税负,应以“实报實销”这种方式,将税负转嫁于相关业主来承担。在应用法律时,可以选用中国的法律或者是我方相对熟悉的第三国法律,尽可能不选用不所在国家的法律。需要承担的税收负担、法律义务等应该进行事前的评估以及量化,并将其纳入到项目成本的预算中。总之,构建完善的法律保障体系,才能确保工程的顺利进行。
3.完善工程项目的各项管理制度
要使海外工程的各项管理工作有效进行,必须要建立健全各项管理制度,并且做好内部控制的工作,这是工程顺利进行的坚实后盾。完善总承包企业的各项规章制度,并且定期展开各项审计,这对提高工程总承包项目的管理水平是很要利的。除此之外,承包企业必须要加强对工程项目管理队伍素质的培养,与此同时,还要强化企业文化的建设,不断完善激励机制,为企业留住更多的优秀人才[5];应制定工程项目的相关管控流程,做好实时跟踪工作,以确保工程的进度;应要求工程项目部门定期制作工程简报,以向相关的管理部门与企业领导汇报工程项目的相关执行情况;要切实做好监督检查工程施工情况,以确保工程质量;应实行项目经理责任制,应选用具有选拔具有较强管理经验的人员负责项目经理的工作,对工程项目的工期控制、风险防范、预算编制控制以及回收保函、项目盈亏等方面负全责。
4.加强工程的安全管理,完善风险预防预警机制
由于是处在国外地区,他国有可能出现各类恐怖事件,而且国与国之间也有可能出现矛盾激化的情况。在这样的情况下,海外工程项目的安全问题十分重要。要处理好工程的安全问题,除了要在事先对国际形势以及环境进行全面调查紫外,还需要在项目的实施过程中,制定以及完善相应的风险预防预警机制,例如:进一步明确工程各部门以及各作业人员的分工安全,要设置相应的警卫人员以及照明灯。除此之外,灾难计划以及应急计划等均要科学制定。
总而言之,海外工程总承包项目的每个阶段、环节均是整个复杂工程中不可或缺的部分,且每一个环节都不可有半点失误。如是出现错误,均是给工程带来很大的管理风险,给总工程项目的管理带来很大难度。工程总承包商应加强项目的风险管理,以促使我国海外工程总承包项目健康、持续地发展下去,从而推动我国经济建设的快速发展。
参考文献:
[1]侯渡舟,张岩.中国国际工程承包行业现状及策略分析.西安建筑科技大学学报(社会科学版).2009(01).
[2]何本贵,刘芳,张军.国际工程承包风险管理浅见.建筑经济.2009(02).
[3]李建斌.外埠工程管理(2)创建国际型工程公司面临的问题与对策——中交一公局承包海外工程经验谈.建筑.2010(16).
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