社区护理工作总结及计划（精选9篇）
****年，社区服务中心以“提高优质护理服务”为目标，认真执行本护理工作计划，努力防范护理风险，扎实做好护理安全工作，全面加强护理质量控制，积极开展优质服务，护理质量和服务质量进一步提升。
一、护理指标完成情况
社区护理工作量完成情况如下：静脉输液****人次，肌注****人次，超声雾化****人次，采血****人次，建立健康档案****余份，慢性病档案：高血压****人，糖尿病****人。
各项护理指标如下：基础护理合格率为 100% ；急救物品完好率达100%；护理表格书写合格率为99%；护理技术操作合格率达99%；一人一针一管执行率达100%；常规器械消毒灭菌合格率达100%；三基训练合格率100%，操作考核平均在89分。
二、认真做好护理基础工作，严格执行各项规定 ****年，我们认真做好护理基础工作，严格执行各项规定及操作流程。首先，重点加强药品管理，降低用药风险。每班护士对门诊患者静点药品认真核对批次效期和质量，并进行护患双签字；每月护士长、总务护士核对药品以及定期查卫材，对于病人自带药品一律拒绝静点。其次，坚持不懈抓好质量安全的检查，规范医嘱管理，对于非急诊患者杜绝执行口头医嘱，在实际工作加强交接班管理，狠抓三查七对，做到三卡核对，核对患者运用两种以上方式核对，每日对护理质量跟踪检查，每天检查发现问题分析原因及时整改,从而达到改进护理工作,提高质量的目的。我们利用每周护理行政查房进行安全意识教育，从高危病人高危人群高危时段入手，查找工作中的不安全因素，提出整改措施，消除差错事故隐患，定期和不定期检查各项护理制度的执行情况，实现了全年护理差错率为零的目标。
三、加强院内卫生管理，做好消毒隔离工作
目前，医院感染已成为医院面临的突出的公共卫生问题。由于医院是患者聚集的场所．极易受到微生物的污染．因此我们高度重视卫生管理工作。首先，认真做好消毒隔离，防止院内感染。重点加强治疗室、采血室、口腔科、处置室、消毒室等部位的管理，坚持每日消毒液定时更换，并对消毒液浓度每日定期检查测试，每日紫外线空气消毒两次，保证门诊病房无交叉感染，在疾控中心的检查中保证了100%合格率。其次，加强了医疗废物管理，按医院内感染管理标准，完善了医疗废物管理制度，组织学习医疗废物分类及医疗废物处理流程，并进行了专项考核，护士能认真履行自身职责，使院感监控指标达到质量标准。第三，加强对卫生员的管理，改善环境面貌。了解卫生员思想动态端正态度，调动工作积极性修定对卫生员的各项规章制度，考核标准。加强对卫生员的检查，做到病房卫生整洁，病人满意。最大限度为病人创造一个温馨舒适住院环境。第四，全力配合二部的消毒隔离工作。我们设专人负责
医疗设备的保养，做到对仪器设备性能及使用状况心中有数，保证临床正常运转，二部消毒锅出现故障后，我们利用我们的消毒锅为二部做好消毒，消毒工作做到了忙而不乱井然有序，既保证了厂前消毒又有利支援了二部的消毒隔离工作。
四、加强培训从严考核，提高护理队伍整体素质
社区护士平均年龄41岁，虽然具备较为丰富的护理经验，但在知识结构、护理技能还需要进一步提高。首先，加强培训工作，我们利用每日晨间开展每日一题培训工作，培训内容主要是三基知识、专科知识、院内感染知识和急诊急救知识，消毒隔离知识，相关抗菌药物知识。我们还积极组织护士参加医院各项技术竞赛，赛前护士长带领护士练习操作技能，重点是提高静脉穿刺一次成功率，通过各项严格的培训，极大地促进了护理水平的提升，做到全员培训率达到了100%，护理人员三基水平平均≥80分；护理技术操作合格率≥95％。其次，为尽快提高全体护士的技术水平和责任心，我们每周组织召开行政查房一次，强化护理安全意识，学习法律知识护理风险预案、不良事件处理和各项护理规章制度及操作流程。通过认真培训和严格考核，做到理论联系实际，并依照护理部规范的技术操作在实际操作中进行技术培训指导并进行考核，从而提高护士的基本技能和实践技能，为认真做好护理基础工作打下了坚实的基础。
五、积极开展优质服务工作，落实各项便民服务措施
在认真做好基础工作的同时，牢记医院热忱服务的宗旨，坚持以病人为中心，把改善服务态度、规范医疗行为，提高护理服务质量落实到实处。首先，我们做好预检分诊导诊工作，我们在一楼门口专门配备了一名导诊护士，告知患者就诊流程和路线，病人行动不便时送其进入诊室。其次，热忱服务暖人心，静点室内遇有发热患者护士会马上提供热开水以助降温；遇有天气转冷时护士为患者提供热水袋暖手，军大衣保暖；遇有幼小儿童为了配合治疗，制作托手板以起固定作用，帮助患者减轻痛苦；遇到静点时间较长的患者，我们送上搁脚凳，防止患者腿部肿胀，有利于静脉回流。第三，方便服务为患者，中心优化便民服务措施，倡导人性化服务力求为患者提供更优质服务，继续坚持开诊早一点，下班延一点。护士由早八点提前到七点四十五分开诊，下午结束门诊前如遇病人多或病人有特殊情况不能按时静点的，护士则延迟下班，直至输液结束，最晚达八点。遇有年老体弱和行动不便的患者，护士主动热情地为患者交款取药，主动到一楼为行动不便者采血，必要时为患者借药，缩短就诊时间。
六、做好健康教育工作，提高社区居民健康水平为进一步完善社区健康教育体系，组织开展多种形式的健康教育与健康促进活动，广泛普及重大传染病和常见、多发、慢性非传染性疾病防控知识，进一步提高社区居民群众健康知识水平和自我保健能力。首先，每月定期与居委会联系准备健
康宣教资料，开展形式多样的健康教育讲座，普及老年保健知识了解居民健康需求，电话随访等咨询活动，把优质的医疗卫生服务送到社区居民身边，得到广大社区居民信赖和好评。其次，我们对65岁以上老年人定期进行免费体检，为老人送上了健康；第三，我们认真建立社区居民档案，全员参与健康档案创建工作。
七、坚持规范管理，营造良好护理环境
在工作中我们坚持团结协作，以人为本，妥善处理各方面关系，营造良好内外部环境。一是对护理人员合理分工和排班，特别是在中班和节假日期间实行弹性排班管理，合理搭配老中青护理人员，保障完成社区护理工作，在医院其他科室护理人员紧张时，我们还克服自身困难以医院大局为重，将我们的两名护士派到兄弟科室，同年8月份积极配合院里维稳科室工作，派护士参加医疗救护队演练，在炎热的夏季护士克服自身困难较好完成院里交给的工作，有力地支援了医院护理工作；二是积极配合内外部各项检查，在迎接医院卫生规格化检查中，被评为免检单位，在星级治疗室评选中治疗室获得了“星级治疗室”荣誉称号，期间市药监局卫生监督所及区疾控中心在检查中给与高度评价，尤其是卫生管理，做好消毒隔离预防工作；三是严格按照省物价收费标准收费，认真执行一般诊查费执行标准，我们认真核对药方的数量和单价，遇有疑问及纠纷及时核查处理，做到应收则收，应收不漏。我对处方认真检查，在物
价局处方检查中获得优异成绩；四是按照三级医院要求规范各项护理表格，建立护理巡视记录；五是努力保持良好的医德医风,尊重病人,尽量满足病人的合理要求,还要多深入静点室听取病人的意见,争取主动权使护理人员有主动服务意识。六是加强护理行为规范管理，在继续为患者提供优质服务的同时，还着重在护理人员的形象与素质上进行提升着重从护士着装、仪态等方面严格管理，我们不仅要求每位护士每天必须淡妆上岗，要求护士不能戴首饰上岗并束上为每位护士购买的统一丝巾及头花。在工作中我们深刻体会到护士的言谈举止影响着患者的心态心情，因此护士每天打扮得清新漂亮，会让患者的心情愉悦。
八、做好外聘护士带教工作，为医院输送新鲜血液 外聘护士虽然年轻、有朝气，但缺乏临床经验和护理操作技能。我们高度重视。选择具有带教资质的护士担任带教工作，护士长结合新护士实际情况进行法律知识培训，加强安全意识，学习护理各项规章制度以及护理理论和操作技能，并进行理论与技术操作的考核，提高她们的抗风险意识和能力经过认真严格的带教，护士在较短时间内就可以独立顶岗，我们克服自身人员老化、人员不足的诸多困难，长期支援其他科室，长期支持院里工作，我们仍然毫无怨言，能够向院里输送新鲜血液是我们的荣耀。
****年，虽然在护理方面做了一定的工作，但还存在着缺
点和不足。在管理上创新不足；在静点巡视方面有时还会有叫拔针现象；在消毒隔离上，口腔科医务人员诊疗操作时自身防护工作不到位，如在操作时为防止病人血液、体液喷溅时应当戴护目镜，个别医生六步洗手法不规范，止血带浸泡不及时；在业务学习上，学习气氛不浓；在健康教育上，健康教育知识宣贯不够深入。
****年护理工作计划
****年，服务中心紧紧围绕医院中心工作，坚持以患者为中心，以护理安全为主旋律，继续做好护理基础工作，继续开展优质服务工作，重点做好以下工作：
一是继续加强业务学习，提高护理人员整体素质。****我们将主要开展业务学习操作技能培训工作，每周为护理药理知识小课堂，由治疗班搜集本科现用药说明书，给大家讲解药理作用及注意事项。并提问专科制度，使每个护士都能熟练掌握并认真落实。继续坚持每日一题，熟练掌握核心制度，每月进行操作技能的培训，每季度进行理论考试、操作技能考核。尤其对外聘护士除了护理基础理论知识培训外还要经常复习护理紧急风险预案, 从而提高护士应急能力，确保护理安全。
二是继续抓好护理基础工作，确保护理安全无差错。我们将继续加强对重点时段、高危病人、易出错的人管理，超前做
好防范措施。继续执行各项护理制度，严格执行医嘱查对制度、药品管理制度，做好三查七对和交接班工作，按照无菌操作规程执行，加强急救药品管理，确保急救物品完好率达100%，护士长加强监督检查力度，利用行政查房和护士例会时间强化安全意识教育，发现工作中不安全因素立即采取有效的整改措施。
三是加强消毒隔离管理，防止院内感染的发生。我们进一步加强口腔科器械消毒技术操作规范流程及医疗废物管理包括医疗废物专用包装物、容器标准和竟是标识规定，护理人员和卫生员对感染知识和医疗废物管理的培训，规范六步洗手法，加强预检分诊室管理，加强无菌观念意识，加强消毒锅的管理，定期监测，定时维修，确保常规器械物品消毒灭菌合格率100%，确保一人一针一管一带，一次性物品用后毁形率达100%。
四是以人性化服务为着眼点围绕以病人为中心继续开展优质服务工作。提高护理服务质量，继续推行首问负责制，杜绝推诿患者现象，同时坚持开诊早一点，下班延一点，为患者提供一切方便条件，努力改进优质服务和便民服务措施，赢得社区患者的信赖和好评。
关键词：高血压,社区防治,干预护理
高血压病是一种全球性的常见疾病, 可导致脑血管、心脏和肾脏的病变, 是危害人类健康的主要疾病。对于高血压病患者而言, 仅靠医院门诊和住院治疗是不能长期有效地控制血压和预防并发症的。社区是患者重要的生活场所, 因此控制高血压最有效的方法是通过开展社区卫生服务进行高血压病的社区防治。作为社区卫生服务重要组成部分的社区护理, 其服务内容是疾病照顾和预防, 其核心是健康促进。护理人员通过开展一系列的社区护理干预, 在社区慢性病患者的卫生保健中可起到积极有效的作用。
1 研究对象与方法
1.1 研究说明
本研究得到了社区卫生服务中心、居委会及有关工作人员的大力支持和协助, 这有益于营造良好的社会支持环境。在社区高血压患者的配合下, 对实验组的患者实施连续6个月的社区护理干预, 对照组患者不实施干预。干预后, 采用社会支持评定量表 (SSRS) 对目标人群进行问卷调查, 了解其社会支持的变化情况, 评价干预效果。
1.2 研究对象
以实际调查到的226名高血压病患者为研究对象, 源于干预区的患者进入实验组, 共112名;源于对照区的患者进入对照组, 共114名。干预过程中, 因搬迁、外出、拒绝等原因失访10人, 最终随访率为95.37%。
1.3 统计方法
采用SPSS FOR WINDOWS 11.5等软件对数据进行统计分析。可比性分析采用χ2检验, 组间和组内构成比的比较采用秩和检验, 组内干预前后均数的比较采用配对t检验, 组间均数的比较采用成组t检验。
1.4 过程控制
调查和干预前对所有工作人员进行统一培训, 工作人员尽量保持稳定;做好社区组织动员工作, 以取得社区卫生服务中心、居委会等有关单位组织的配合。
2 测试结果
2.1 干预前实验组和对照组可比性分析
实验组和对照组患者因搬迁、外出、拒绝等原因, 分别失访3人和7人, 实际人数为实验组109人, 对照组107人。经统计学检验, 实验组和对照组在性别、年龄、婚姻状况、文化程度、在职状况、人均月收入、医疗付费方式等方面及社会支持各维度得分方面均无显著性差异, 排除了因人口社会学差异和社会支持基线水平差异对干预效果的影响, 保证了干预前实验组和对照组之间的可比性。
2.2 干预后实验组和对照组社会支持得分比较
2.2.1 实验组和对照组干预前后社会支持得分自身配对比较。
干预后实验组在社会支持各维度及社会支持总分等方面均有所增加 (分值越高所获得的社会支持水平越高) 。经配对t检验, 实验组干预前后的主观支持、支持利用度及社会支持总分变化差异具有统计学意义, 在客观支持得分方面的变化则无显著性差异。对照组社会支持各维度及社会支持总分在干预前后未见明显变化。
2.2.2 干预前后实验组社会支持量表条目的分项比较。
比较实验组患者社会支持评定量表条目在干预前后的得分均值, 结果显示:实验组干预后在朋友支持、邻居支持、家人支持、精神支持、倾诉方式、求助方式及参加活动等方面得分均有明显增加, 统计检验均有显著性意义, 但在住所支持、同事支持及经济支持等方面则无明显改变。
3 结果分析
社会支持不仅仅是一种单向的关怀与帮助, 也是一种社会交换。作为患者获取社会支持资源的一个重要和有效的渠道——社区, 拥有了广泛的人际互动关系和丰富的社会资源。
3.1 患者的主观支持有所增强
有近50%的患者认为自己可以得到3—5个朋友的支持与帮助, 75.2%的患者认为其配偶能给予自己全力支持, 其他家庭成员对自己的支持与照顾也有所增强。这可能与两个原因有关:一是在干预中, 护理人员借助社区这一地理环境上的便利, 利用宣传小册子、书刊等传播媒介进行疾病健康知识的普及, 给予患者必要的信息支持, 增强了患者被支持、被理解的情感体验和满意程度, 从而改善了患者的主观支持状况;二是护理人员通过积极开展家庭访视和家庭护理, 从而发挥出家庭团体的效应。患者感受到的主观支持的增加, 有助于增强其对护理干预的顺应性, 且多数高血压病患者的家属本身就是高血压病的高危人群及预防重点人群, 对其家庭进行干预也有利于控制疾病的发病率。
3.2 患者的客观支持未见改善
高血压病患者是社会中的弱势群体, 他们面临着较大的生活压力, 他们实际所获得的物质和精神支持对于疾病的治疗有着直接的影响。这可能与干预的时间较短及患者已有的家庭环境、经济水平和社会文化背景有关。无论是在物质支持、精神支持还是经济资助上, 亲属关系始终发挥着重要的作用。社区是患者生活的一个重要环境, 社区服务组织及居委会理应成为患者获得社会支持的重要来源, 为患者提供精神支持或心理辅导应当成为社区护理支持的重要内容。
3.3 患者对社会支持利用度显著提高
干预后实验组患者对支持利用度得分较对照组有所增加, 说明干预措施对于提高患者对支持的利用度起到了一定的作用。护理人员通过鼓励患者加强与他人的交往联系, 对患者实施动员, 调动其积极性, 并促使其关注并参与社区活动, 提高患者对社区护理活动的参与率, 在一定程度上消除了患者对护理服务利用不足的障碍。干预后调查发现, 近50%的患者能够经常参加或主动参加到活动中来。护理人员通过各种形式的护理服务, 鼓励患者在遇到烦恼时主动向人倾诉以寻求他人的帮助, 告知患者寻求帮助的途径和技巧, 让患者知道在需要时如何获取必要的社会支持, 以提高对社会支持的利用度。患者间因其有着相同或类似的问题, 使得他们之间更乐于互相帮助, 建立起一种平等、互助、互勉的和谐氛围, 一方面有利于病情的控制和治疗, 另一方面也加强了患者对社区护理支持的主动利用, 有助于提高患者的社会支持水平。
3.4 争取多方支持与合作, 构建社会支持网络系统
社区是高血压病预防和控制的重要基地, 社区为患者提供的社会支持除了疾病防治外, 还应包括政治 (如政策制定、法律支持、人权保障) 、经济 (如基金建立、金融保险、津贴补助) 、文化 (信息提供、心理咨询) 和社会交往等方面的内容。政府应当在更大范围内采取相关措施以加强社区基层组织建设, 提供良好的支持政策和资金保障。社区内蕴藏着大量的社会资源, 各类志愿团体、专业人才及丰富的场地和设施资源, 需要合理地加以整合和利用, 争取居委会、派出所和各种社会组织的调解和帮助, 从而增强自身的吸引力, 并努力做到和患者家庭支持相结合, 构建社会支持网络系统。
参考文献
[1]李随珍.高血压病病人的社区护理[J].全科护理, 2008 (28) :15-17.
[2]李瑛.社区护理干预对高血压患者的影响[J].中国现代医生, 2008 (17) :22-24.
[3]张雅雯.社区高血压病患者的护理干预[J].现代护理, 2004 (3) :23-25.
[4]马红宝.社区高血压病患者护理干预模式探讨[J].现代医院, 2005 (6) :35-36.
[5]杨永芳.预防高血压病的社区护理干预效果与评价[J].社区医学杂志, 2006 (19) :29-31.
[6]苏秀宁.社区护理干预对高血压病患者的影响[J].解放军护理杂志, 2006 (9) :35-38.
[7]岳松然.高血压患者社区护理干预现状与展望[J].河北医学, 2007 (7) :23-25.
【关键词】社区护理人员；护理效果；发展趋势
【中图分类号】R471 【文献标识码】A 【文章编号】1004—7484（2013）11—0407—01
社区卫生服务是基层医疗服务机构，可以合理分配社区的资源，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务[1-3]。为了提高社区卫生服务的医疗保健水平，为患者提供优质、高效以及便捷的保健，需要进一步提高社区护理人员的自身素质，以及对社区护理的发展趋势做一探讨。
1 社区护理人员自身素质
1.1 具备良好的职业道德 社区护理人员要有良好的职业道德，要求她们要有高度的责任感、高尚的品格，对患者的疾病情况、隐私等做好保密工作，对待前来社区医疗机构诊治的患者要当成自己的亲人，向她们宣讲常见疾病的预防、治疗以及保健等知识，对她们要文明礼貌，不能口气粗暴，尽最大可能体谅患者，给他们最大的同情，帮助她们度过难关，在治疗过程中取得她们的配合，有利于提高护理的效果[4]。
1.2 具备良好的人际交往能力 社区护理人员作为一线与患者及其家属直接接受的人员，接触了各种各样的患者，对社区护理人员的人际交往能力提出较高的要求，尽快明白患者的诉求，跟不同人进行沟通、交流，较好的处理好领导、同事、患者、家属之间的关系，维持良好的医患关系，均可以提高护理的效果[5]。
1.3 熟练的专业技能 病种多、院前急救多是社区护理工作显著的特点，这要求社区护理人员既要熟练掌握各专科的护理知识和操作技能[6]，又要熟悉一些常见疾病的诊疗简单方法，要熟练掌握好急救护理的操作技能，做好临床常见疾病的预防、治疗、保健等工作。
2 社区护理发展趋势
2.1 政府加大支持力度 社区护理人员对于提高患者的治疗效率有着重要的意义，近些年来，政府加大对基层医疗机构的投入，改善了社区医疗服务中心的基础设施，引进了一些检查、检验的医疗器械，提高了社区护理人员的工资待遇，稳定了社区医疗服务中心的医疗队伍，提供了更多的培训机会，比如，请相关专家、教授来社区讲课，送他们去大学进修等等，提高他们的知识水平[7-8]。
2.2 健全社区医疗机构的管理制度 建立、健全社区医疗机构的管理制度，规范了社区护理工作的管理，提高了社区护理工作水平，明确相关人员的责任，提高他们的责任心，做到奖罚分明，工作积极、进步明显的要鼓励，提高他们的进取心，更好地为患者服务，制定的制度要符合本单位的实际情况，一切从实际出发，一切以患者为中心，全新权益为患者服务。
参考文献：
[1] 余侃华，张沛，张中华.城市社区空间私有化的产生机制及发展趋势——以国外封闭社区为研究对象[J]. 城市发展研究， 2009，10（6）： 94-101.
[2] Lucente， Chuke Nwachuku， Sara Pressel， et al.The Antihypertensive and Lipid-Lowering Treatment to Prevent Heart Attack Trial （ALLHAT）： Clinical Center Recruitment Experience[J].Controlled Clinical Trials， 2001，22（06）： 659-673.
[3] 从群，吕伟.学校体育、社区体育的发展趋势及关系——学校与社区共建体育俱乐部研究之三[J]. 体育文化导刊， 2007，03（06）： 68-70.
[4] 张金明，赵悌尊.国际社区康复发展趋势及对我国社区康复工作的思考[J]. 中国康复理论与实践， 2011，17（2）： 184-186.
[5] 鲍勇，彭慧珍，朱宏敏，等.2004和2007年社区卫生服务中心中医药服务发展趋势研究[J]. 中华全科医学， 2009，7（4）： 331-332.
[6] 李维莉，张宗欣.社区卫生服务中心抗高血压药物的应用[J]. 首都医药， 2010，15（20）： 128-129.
[7] Lucente， Chuke Nwachuku， Sara Pressel， et al.The Antihypertensive and Lipid-Lowering Treatment to Prevent Heart Attack Trial （ALLHAT）： Clinical Center Recruitment Experience[J].Controlled Clinical Trials， 2001，22（06）： 659-673.
一、20xx年工作总结
一是精心培育特色产业，夯实乡村振兴根基。着力补齐农业基础设施短板，投资150万元建成水肥一体化高效节水灌溉项目1处，依托该项目，引进临泽为农农业科技有限公司，以每亩400元流转土地1200亩，种植籽用西葫芦800亩，葵花、红花400亩。
二是持续推进人居环境整治，提升乡村振兴内涵。立足村情实际，不断创新思路举措，确定了以青砖、青瓦、白壁、马头墙为标准的前庭改造和后院1座养殖暖棚、1幢库房、1片菜园、1分果园、1间卫生厕所的“5个1”改造思路，实施风貌改造276户、改厕202户，其中，污水集中收集式106户，三格化粪池式86户，旱厕10户，改炕192户;村内补植补栽苗木480株，在洪平路红旗段建设交通大林带150亩，栽植各类风景树种16500株。着力提升人居环境档次。扎实推进农村垃圾革命，建立“三定一集中一处理”环境卫生长效机制，聘任保洁员5名，购置垃圾斗8个，配发垃圾桶276个，推行保洁员周日上门收集生活垃圾运行模式，环境整治实现了常态化、长效化。在洪平路红旗段建设交通大林带150亩，栽植各类风景树种16500株。
三是不断提高群众幸福指数，激发乡村振兴动力。深入挖掘丰富独特的文化资源，建成红旗村河西宝卷传习所，使优秀民间文化活起来、传下去。持续加大文化服务设施建设力度，建成党建文化广场3000平方米、乡村大舞台一处，广场小游园一处，公厕一座。
四是扎实开展脱贫攻坚工作。红旗村共有贫困户12户42人，至目前已脱贫6户18人。年内对贫困户和困难群众救助6人次2.6万元，对马育海实施三化工程，为4户五保户发放煤炭2吨。结合脱贫攻坚回头看工作，对贫困户收入进行了认真核算，确保剩余6户24人贫困户20xx年底实现全部脱贫。
二、20xx年工作计划
一是计划对红旗村上、下西面子1800亩土地进行土地整理，进一步夯实农业基础设施，促进产业结构调整，精心培育特色产业，提高人民收入。支持大学生创业带头人张兴鹏继续完善民乐县田园假日生态游乐园设施，并在杏树园子周围流转土地100亩，种植花卉、小杂粮、高原夏菜等作物。
二是计划实施亮化工程项目，架设路灯103盏。
三是持续巩固红旗村乡村振兴示范村建设成果，对村内的2.8公里破沟烂渠进行修建，彻底改变乱倒垃圾的不良行为，提升村内人居环境。
2011年，**社区紧紧抓住朝阳区创建全国文明城区这个有利契机，社区文化在上级主管部门的指导下，以创建全国文明城区，构建和谐文化为着眼点，坚持改革、强化管理，突出特色、打造品牌，重点突破、整体推进，社区文化体育事业呈现出繁荣发展的良好态势。
(一)致力文化建设，公共文化服务能力不断加强
坚持社区文化建设统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力抓阵地、抓队伍、抓活动，使公共文化服务能力进一步增强。
1、宣传文化建设成绩喜人。为切实加强社区文化建设，社区工作人员在创建全国文明城区入户宣传中，在第六次人口入户普查中，都对“社区老年大学”加以宣传，让更多的居民加入进来学习文化、增加知识、沟通邻里感情。
2、“益民书屋”工程建设步伐加快。“益民书屋”工程在上级领导的统一部署下，在原有的社区图书室的基础上逐步完善，所有书籍统一编号、登记、上架方便居民借阅。
3、社区文化阵地得到加强。2011年社区文化建设空前重视，加大了文化建设力度。还利用黑板报、宣传橱窗等传统载体，组织力量，采取灵活的方式方法，深入引导居民文明，积极主动引导居民破除迷信，移风易俗，改变陋习，树立文明新风，先后组织青少年废报纸环保服装秀活动、“童心爱环保—低碳从我做起”台湾志愿者环保讲座、学习脊柱保健操、清明节移风易俗祭先人、科学健身在我身边、精彩夏日我为创建文明城区增姿添彩、“争创文明显身手竞技场上显风流”乒乓球南新园社区辖区社会单位联谊赛等健康向上的文化体育活动近百余场次，有效地扩大先进
文化的感染力，促进居民转变观念。成立了众多的居民业余文化队伍，常年开展各种文艺演出活动，积极参与地区、区、市里举办的文化活动。
(二)创新服务方式，群众文化开展有声有色
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，围绕构建公共文化服务体系，精心指导和组织群众性文化活动，进一步保障人民群众的基本文化权益。
群众文化队伍日益壮大。一是社区文化队伍飞速发展。近几年，社区中老年文艺演出队伍如雨后春笋，发展十分迅速，纷纷利用现有设施广泛开展文艺演出活动，活跃居民的业余文化生活。对各活动点文化队伍的基本情况进行造册登记，建立台帐，并安排专业骨干现场辅导、组织演出、提供信息。目前，有各类文体队伍有13支。
（三）文体队伍水平不断提高。
1.节日文化活动高潮迭起。元旦、红五月、春节期间，以和谐文化、文明创建为主线，举办了春节联欢会、红五月歌咏比赛、百姓书画走进首图大展厅——暨****社区百家中国画坛作品展等一系列文体活动，营造了独特的春节文化氛围。依据居民的需求社区组建了艺术表演队，并为居民、警营、敬老院进行了表演和慰问演出。
2.文化活动连续不断。依托社区老年大学这个文化活动的平台，开展了“书画展”、“关怀老干部童叟齐乐”、“欢乐重阳”、“欢乐赛事”系列活动，实现了每天都有小型文体活动，每周都有中型文体活动，每月都有大型文体活动的发展目标。
2015年度，社区在区委、区政府的坚强领导下，坚持以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以党建为龙头，以经济建设为中心，齐心协力，攻坚克难，努力完成各项指标任务，现将2015年度工作总结如下：
一、党组织建设
为进一步提升基层党建工作水平，适应新型社区经济社会事业发展建设的需要，社区党工委结合工作实际，认真分析研究，明确总体工作思路，坚持“以党建为龙头，创新思维，突出特色，打造亮点，推进发展”，社区党的建设工作得到了提升和增强。
一是落实“125”工作法。开展“亮身份、讲奉献、比服务”公开承诺。社区两委班子成员、中层干部、服务大厅工作人员个人照片、工作职责、联系电话在公示栏内公示；将社区年度工作目标、社区党工委书记向群众公开承诺、社区“两委”班子成员向党工委年度公开承诺在公示栏内公示；坚持落实“即知即改”清单做法，提高工作质量和效率；打造区域化党建工作格局，吸收辖区海天医院院长杨文海同志、第四人民医院院长孙玉贵同志兼任社区党工委委员；建立“两委”干部走访制度，推行便民服务卡制度，制作1000张便民服务卡，以名片形式发给群众，方便群众联系；建立健全社区公共服务工作制度、便民利民服务制度、志愿服务工作制度、“三必到五必访”制度、特殊困难群体帮扶制度等，切实做好各类困难群体的帮扶工作；落实“三会一课”制度、党员党性定期分析制度、党员教育管理制度，定期召开组织生活会、民主生活会，开展民主评议党员工作；建立完善党群议事会议制度，凡涉及群众切身利益，社区建设等重大事项，严格按照“四议两公开”程序决策实施；健全社区党务、居务、财务公开制度，每月28号前进行公示栏公示，接受群众监督；加强“党代表”工作室的建设，每周定期接待群众来访，并做好相关记录。
二是开展在职党员进社区活动。推行“三单制”服务模式，通过深入居民家中、召开专题座谈会等形式广泛征求意见，根据群众实际需求设立了9类服务岗位（政策宣传、治安巡查、困难帮扶、法律服务、医疗卫生、矛盾调解、环境美化、文明劝导、文体艺术），实现“居民点单”。通过开展在职党员服务登记，将他们的个人特长、服务意愿登记成档，分类管理，便于开展具体活动，实现“党员接单”。今年以来，社区党工委结合重要时间节点和群众需求，共开展了30余次活动，如：1月份社区党工委与XX区组织部、共青团XX区委联合蚌埠医学院药学系党总支隆重举行“在职党员进社区”活动启动仪式；2月份社区邀请了中通安徽智慧城市投资有限公司及社区在职党员书法爱好者50余人，参加“迎新春送春联”活动；3月份举办在职党员志愿者集中服务月启动仪式暨“绿色的希望我们的家园”活动，市委统战部、市委宣讲团、区宗教局近100名党员参加了活动；6月份社区党工委组织社区在职党员及辖区居民在社区广场举行了“粽情社区，关爱老人”端午节包粽子比赛。三是加强阵地建设。将原七村居委会两层300平方办公用房打造成了“社区党群活动中心”，对房屋内外进行重新装修，购置了电脑、投影仪、会议桌等设施。内设党员之家、妇女之家、工会之家、青年之家、科普吧等9个功能室，用于开展各类主题活动。修建了10米宣传栏，公开社区党务居务信息，加强社区工作透明度。硬化小区路面，绿化、美化小区环境，由七村网格支部三名同志负责管理、服务，为开展党建活动夯实硬件基础。
四是加强社区网格支部建设。鉴于社区党务人员缺乏，网格支部功能薄弱的现状，社区党工委不等不靠，主动作为，拓宽思路，放开视野，深入挖潜，从社区有素质、有文化、有经验的退休党员中，聘请了6名同志担任网格专职书记，加强了网格支部的党员管理和各项活动的开展，实践证明效果明显。
五是深入开展学习“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动。社区采取集中学习与个人自学相结合的方式，按照“五个一”活动要求，通过“读、看、讲、谈、访”五步法，认真开展集中学习教育。4月3日，社区党员干部40余人，集中收看《第一书记》；4月8日下午，社区党工委书记彭松同志为社区在职党员干部、辖区党员群众、入党积极分子40余人上了一堂主题为《学习楷模事迹弘扬沈浩精神》的党课；4月15日，社区党工委组织党员群众40余人，开展了“弘扬沈浩精神，建设模范部门”座谈会。座谈会上，围绕“弘扬沈浩精神、适应新常态、坚持严要求、差距在哪里”这一主题，联系自身思想、工作和作风实际，交流心得体会，畅谈学习感受，进一步明确了“向沈浩学什么、差距在哪里、自己怎么办”。4月23日，社区两委班子成员深入群众开展一对一结对帮扶活动，走访慰问了困难群众25户，并为他们送去了慰问金及大米、油等生活用品。
六是开展“三结三联三服务”活动。按照“三结三联三服务”的要求，2月9日社区党工委与长青乡八里桥村党组织举行了城乡结对共建活动签字仪式，并慰问了村党员群众贫困户8户，给他们发放了慰问金、大米、食用油等物资，把党和政府的关怀与温暖送到困难户家中。2月10日，市委宣传部马祖平副部长、市工商联副主席及班子成员分别到我社区开展“三结三联三服务”春节走访慰问，为党员群众贫困户送上慰问金及物品。
七是开展“三严三实”党课教育活动。6月份，结对帮扶单位市工商联副主席刘建林同志、区委常委常务副区长孙如斌同志分别来社区开展“三严三实”专题党课教育活动。
八是打造一站式服务大厅。抓好社区便民服务大厅窗口建设，强化工作纪律，进一步提高工作人员的工作效能和办事效率，完善服务质量。进一步配齐硬件设施，改善办公条件。出台了《效能建设考核办法》、设置了工作人员《公事去向牌》、开辟了《考勤公示栏》，制定了《社区工作人员季度考核办法》，实行带班领导查岗制、考勤签到制。
二、经济工作
广开思路，拓宽渠道，深入挖潜，积极开展招商引资、协税护税、固定资产投资、房屋租赁费征收等经济工作。建立了社区人脉资源库以及招商引资工作激励机制，力推社区经济发展。由于各种因素的影响，社区经济工作还存在着不足，如招商引资、固定资产投资、房屋租金征收等方面力度不大，今后还需继续努力，拓宽思路，力推经济工作快速有效地发展。
三、社会综合治理
以营造“大平安”、护航“大建设”、推动“大发展”为主题，以服务社区为宗旨，以经济平稳较快发展为目标，积极营造和谐稳定的社会环境。
（一）建立长效机制，维护社会政治稳定
加强矛盾纠纷排查。健全三个网络：一是情报信息网络。建立一支30人以上的综治信息员队伍，及时、全面、准确收集各类矛盾纠纷和不稳定信息。二是民事调解网络。加强以司法所和社区调委会（人民调解庭）为主的人民调解队伍建设，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。全年共调解民事纠纷15起，调解成功率达98%。三是综合分析网络。对排查出的不稳定因素及时研究办法和措施，并明确化解处理的责任单位和责任人，对重点矛盾纠纷实行主要领导包案责任制。加强治安重点地区整治。集中力量对人员密集场所（美食城、花园、菜市场）进行重点整治，共抓获犯罪嫌疑人1人，制止打架斗殴6起。做好企业军转干部稳定工作。先后4次启动维稳工作预案，无一例赴省、进京上访。
同“法轮功”邪教作斗争。共转化“法轮功”顽固人员2名，并摸排出辖区71处放大器位置。开展好刑释解教人员帮教和社区矫正工作。做到底数清、情况明，建立一人一档，制定了重点人口管理措施，建立了三级帮教小。到目前为止辖区有刑释解教人员115人，安置109人，安置率94.7%。
（二）整合社会资源，全面落实治安防范。
一是建立以社区治安员为骨干、社区治安志愿者为主体、广大群众积极参与的30人以上治安巡逻队伍；二是建立巡逻机制，由社区民警、社区治安员带班带岗，保证了巡逻的区域、时段、质量三落实；三是进一步落实规范值班记录、流动人口管理登记等制度；四是建立了案件回访、综治例会点评制度；五是坚持每月召开一次治安防范分析会，上报治安防范小结；六是积极完善“社区110”工作模式，深化、细化社区综合治理和服务体系建设。长盛网格片警务室连续三年获省公安厅评审的“示范社区警务室”和“司法行政工作室”等荣誉：七是深入开展创建“平安社区”和“安全文明小区”活动。辖区下辖25个小区，已创建“安全文明小区”20个，基本达到“平安社区”标准。
（三）强化领导责任，落实目标管理责任制。
社区党工委把综治工作列入重要议事日程，坚持每季度召开一次例会，专题研究部署综治工作，从人、财、物全面保障综治工作顺利开展，全年投入专项经费3.2万元。
社区党政主要领导与辖区单位和8个网格片签订了目标管理责任书，签订率100%，同时表彰了一批综治先进单位和先进个人。为把综治目标责任制落到实处，制定了严格的考核标准。一是对辖区单位进行不定期检查；二是开展综治成员单位互查活动；三是对辖区单位进行讲评。有效地促进了辖区单位互相学习、相互交流，使综治工作水平普遍得到了提高。
四、人口管理与计划生育
理清思路，明确目标，重点开展工作。围绕春季计生优质服务，突出抓好常住人口、流动人口的服务与管理，底数清、情况明。年度发放独保费165030元，惠及独生子女户809户。开展国家免费孕前优生健康检查活动，全年共参检82对。2015年共登记申报退休人员计划生育一次性奖励470人。开展孕前优生检查，免费为82对孕前夫妇到四院进行优生检查。全面摸排各网格所有符合特扶政策的家庭，及时申报特扶6户8人。对辖区内的特困计生家庭16户进行了春节送温暖慰问，慰问金额达6000元。通过发放材料、制作展板、标语、广播、文艺演出等载体，加强宣传引导，营造浓厚氛围，提高群众对计划生育知晓度，收效良好。社区共发放计生宣传册2600多册（张），张贴标语120多张，悬挂横幅标语7条,发放彩页4000多张，上报纸一篇。利用“母亲节”、“六一儿童节”、“5.29协会活动日”等各种节假日，通过宣传栏、广播、网站、入户走访、上门慰问等各种形式宣传计生法律法规。邀请辖区医院开展咨询服务活动，免费义诊，组织育龄妇女进行生殖健康体检。充分利用人口学校阵地举办生殖健康讲座，提高生殖健康优质服务水平。在结合社区实际的基础上，建立了条件优化、服务全面的“留守儿童之家”，每名留守儿童一人一档，推出“知心姐姐”和综合活动室，为留守儿童提供课程辅导、心理疏导、课余活动、免费上网等服务。
五、文明创建
（一）加大舆论宣传，营造创建氛围。通过悬挂标语横幅、橱窗宣传栏、发放一封信和《文明市民守则》，开展道德讲堂、志愿者宣讲、“走千家进万户”活动，有计划、有组织地在辖区开展创建“全国文明城市”宣传活动。积极宣传创建工作的重要意义，广泛收集和听取群众的意见和建议，引导和教育辖区居民增强社会公德意识、文明行为意识、环保卫生意识，形成强有力的舆论氛围，把宣传工作贯穿整个活动之中。自创城工作开展以来，在辖区小区、八条道路、重点区域、农贸市场等地段悬挂宣传横幅30余条，印制《致居民群众一封信》、《市民公约》等宣传册12000余册，在940余个单元楼张贴并入户宣传发放。通过宣传工作的全面开展，形成全民知晓、全民参与的良好氛围。
（二）加强问题排查，确定工作导向。对照《创建全国文明城市XX区重点区段治理工作导则》，实地查找问题做好记录，及时召开工作调度会，深入剖析问题，找出问题症结，积极寻求解决方案，坚持现场督导、检查工作机制，跟踪问题整改情况，推进治理进度，确保排查出的问题及时、有效落实。
（三）开展全面整治，改善环境面貌。按照创建标准，先后开展了小区环境卫生、沿街立面、市容秩序等方面的集中整治工作，重点开展了对小区楼道乱堆放、乱搭建、“牛皮癣”、绿化带杂物的清理，以及主次干道两侧的“牛皮癣”、乱堆放、占道经营、led灯箱等地毯式的清理。共清理乱堆放4000余处，清运垃圾800多吨，规范占道、出店经营3500余处，规范非机动车摆放4000余起，拆除乱搭建2000余平方米，粉刷沿街立面50000平方米，通过整治工作的扎实开展，辖区整体环境明显提升。
创城工作任务重、难度大，社区党工委一班人，统一思想认识，集中人力、物力、财力，攻坚克难，初显成效。二村院外院拆除、环境改造全面完成，小区面貌焕然一新。五村、八村违章拆除基本完成，四村、七村进展顺利，接近尾声。截止目前为止，共拆除违建约4万平米，投入资金近千万元。
(四)加强素质教育，提升文明程度。
一是利用公益性广告牌、电子屏、宣传栏等形式，宣传文明礼仪知识。二是开展“道德模范”、“蚌埠好人”、“禹会好人”推荐评选活动。三是广泛开展志愿服务活动。如：“讲文明树新风”志愿服务活动；“文明交通我参与，我为创城做贡献”主题实践活动；维护公共秩序、宣传文明行为规范、普及礼仪知识、劝导不文明言行志愿服务活动；空巢老人关爱、扶危济困、送温暖献爱心志愿服务活动等。
(五)加强传统教育，开展“我们的节日”主题活动。利用春节、元宵节、端午节等传统节日，先后举办了文艺演出、“粽子传爱心”等主题活动，让居民在过好传统节日的同时，也感受到了社会大家庭的温暖。
（六）开展文体活动，活跃社区文化。为丰富居民群众的业余文化生活，在区文体局的支持下将七村办公楼打造成了综合性的文化、体育活动场所，为居民参与文体活动提供了平台和空间。
六、民生工程
一是落实低保政策。做到应保尽保、分类施保、动态管理、严格把关，社区现有低保户400户，604人，现每月发放低保金200996元。二是就业和社会保障。今年城镇新增就业目标任务900人，完成884人，占目标任务的98.22%。下岗失业人员再就业目标任务450人，完成880人，占目标任务的195.6%。其中就业困难人员150人，完成232人，占目标任务的154.7%。小额担保贷款目标任务150万元，完成279万元，占目标任务的110.5%。办理灵活就业补贴221人。城乡居民养老保险参保全年任务120人，完成125人，占任务的104.2%。城镇居民医保年度任务8000人，参保11988人，其中今年新增334人。三是退管人员服务。为使退休人员老有所养，老有所乐，举办了“退休人员迎春联欢会”。利用展板、宣传栏宣传冬季老年人健康保健知识。积极组织银发帮扶助老员、社区劳动保障协管员、社区志愿者，开展“为银发退休困难老人做奉献”主题活动。为庆祝“三八”国际劳动妇女节，举办了“关爱退管女性健康知识讲座”。3月12日“植树节”，邀请社区退休居民参加植树绿化活动。利用第15次全国“爱耳日”，宣传健康听力知识。为欢度端午节，组织社区居民举办了包粽子比赛。9月13日由我社区退休人员组成的柔力球舞蹈队，在参加XX区政府组织的“复兴梦晚霞情”广场舞比赛活动中获得了二等奖。四是关爱残疾人。救助贫困残疾人129人，发放救助金84400元。贫困精神残疾人药费补助每人1000元，发放补助金33000元。贫困白内障患者免费复明手术一人，视力恢复良好。
七、安全生产
坚持每周一次安全生产工作例会，每季度一次安全生产分析会，分析研判安全生产态势和存在的主要问题；与辖区9家企事业单位和人员密集场所签订了年度安全生产目标责任书，强化目标管理，明确责任主体；每月定期开展不少于2次的安全隐患排查。2015年3月5日，我社区与玻璃设计院、蚌埠闸、中环水务、供电公司、四院、海天医院等单位联合开展了青年志愿者服务进社区活动，通过展板宣传、服务咨询台，向广大居民宣传如何安全用电、用水知识。为做好中小学生防溺水安全教育工作，为辖区学校制作了防溺水安全知识宣传牌，增强了中小学生安全意识。5月12日全国“防震减灾日”，社区邀请XX区消防大队专业技术人员到社区现场指导火灾消防演练活动，并实地讲解了消防基本常识，提高了居民群众安全意识和处理突发事件的能力。积极开展“安全生产月”活动，悬挂宣传横幅四条，张贴安全生产标语40余张，发放安全防范宣传资料数百余份，制作安全生产宣传展板一块，并参加了区安委会主办的安全生产月宣传咨询活动。
回顾2015年工作，我们将总结经验，正视问题，统筹计划，合理布局，以昂扬的精神风貌，扎实的工作作风，推进2016年各项工作顺利开展。2016年，是攻坚克难，负重爬坡的关键之年，我们将以党建为引领，以经济发展为中心，以目标责任为抓手，以改善民生为重点，以居民自治为方向，加强社区服务与管理，开创社区经济和社会事业发展的新局面
一、加强基层党建
1、统筹推进基层党的建设，为经济和社会事业发展提供坚强组织保障。要以社区基层党组织为依托，继续推进非公有制企业党建工作区域化，着力在建立组织、发挥作用上下功夫。
2、抓好党员干部队伍建设，为完成各项目标任务，盘活第一资源。配强社区网格支部领导班子，开展社区干部教育培训，着力提高解决基层矛盾、协调利益关系、应对突发事件、做好群众工作的能力。
3、加强硬件设施建设，努力打造社区党群活动中心，为居民提供便利快捷的服务平台。要在七村党群活动中心建设的基础上，再扩建二村、八村两个活动中心，以最大限度的方便居民办事，满足群众的精神文化需求。
4、拓宽共建渠道。多角度、多视野，从经济、文化、服务等不同层面开展结对共建活动，丰富共建活动内容，吸纳更多的单位党组织参加共建活动，真正实现资源共享。今后要进一步的拓展共建覆盖面，向辖区外围延伸，主动积极地与机关、企事业单位、部队、大中专院校等结对共建，争取更多的支持和可利用的资源，加强社区基础建设，夯实党建工作平台。要在去年共建单位的基础上再建立3—5个共建单位，拓宽共建渠道。
5、开展特色党员活动。突破传统的党员活动模式，创新党员活动形式，根据党员的兴趣、爱好、特长，成立兴趣党小组，如：文艺演出小组、体育健身小组、书画摄影小组、读书学习小组等，以爱好特长为纽带，激发党员参加组织活动的热情和积极性，体现生动、活泼、新颖的特点。
二、大力发展社区经济。
进一步抢抓机遇，完善目标考核责任制和奖惩激励机制，实现各项经济指标的快速运行，步入良性循环的轨道。
1、加大招商引资和固定资产投资的工作力度，广泛收集信息，拓宽经济工作渠道，充分利用社会人脉资源，引进中小型经济实体落户辖区，争取有新的突破和经济增长点。
2、加强与辖区单位的协作和沟通，互惠互利，做好服务工作，争取共建单位更多的支持和帮助，搭建经济载体，夯实经济平台。
3、眼睛向内，深入挖潜，有效整合社区可利用资源，充分利用闲置房屋，梳理整合出租房，提高房屋租金，增加经济总量，最大限度的开拓经济发展空间。
4、积极谋划项目，抓住民生工程政策机遇，争取上级配套资金支持，力争谋划1—2个有一定规模的项目；
5、开拓视野，采取“请进来，走出去”的办法，提高社区经济工作运行水平。在有条件的情况下可聘请一些有经济工作经验，有社会人脉关系的人才帮助社区开展经济工作，推进社区经济健康、有序的发展。
三、有效开展综合治理
全面强化基础建设，围绕综治、维稳、信访、工作中心，积极探索长效机制，建立健全矛盾排查调处工作网络；提高大调解工作效力，着力化解矛盾纠纷，排查治安隐患和不稳定因素；创新服务管理体系制，进一步改进和完善社会综合治理；深入开展严打整治活动，全面提高社会治安防控体系建设水平；完善综治领导责任制，健全齐抓共管工作机制；继续推行大综治、大防控、大调解“三大”工作战略，突出“四提高一推进”，即提高大综治工作水平、提高大调解工作效能、提高大防控工作能力、提高综治队伍整体素质，全面推进平安社区创建活动，努力构建和谐、稳定、文明社区。
四、扎实开展人口管理与服务。
抓好常住人口与流动人口的管理与服务；强化人力资源和财政经费两项保障；加强学习培训、工作指导、制度建设和网格管理四项管理；进一步细化《计划生育目标考核》；严格执行社会抚育费的征收；优化wis报表和流动报表数据。对社区目前滞后的六项指标实时关注：即出生率、出生引流比、政策内怀孕异常、孕情检出率、早孕发现率、一孩早孕发现率。对部分数据落后的项目进行每月逐步优化，力争在全区报表排名中攀升位次。完善细化市、区围点督查的应急方案。
五、狠抓文明创建和城市管理。
全面落实文明创建工作各项制度，落实首问问责、服务承诺、限时办结、失职追究等制度，提高办事效率；加强市民学校、道德讲堂建设，不定期邀请辖区退休教师、法律工作者、医生、专家等为居民上课，对广大社区居民开展各种形式的教育；不断强化以党员志愿者、社区青年志愿者为主体的社区志愿者队伍建设，组织开展以扶老、助残、救孤、济困为重点的帮扶活动；持续深入开展创城宣传工作，充分利用有效的宣传平台，全方位，高密度的开展社会宣传工作，提高居民对创城工作的知晓率，做到全民参与，全民行动。
加快老旧小区改造的步伐，以一村、四村房屋征收拆迁项目为抓手，积极创造条件，努力推进其它小区房屋征收项目的启动。以争创全国文明城市为契机，加强老旧小区的环境管理，重点整治违章搭建、路面破损、小区缺绿现象。透过改善环境，提高老旧小区的文明指数。创城工作是今后一个时期的重点工作，要持之以恒，常抓不懈。要在拆除违章搭建的基础上，重在小区建设和管理上下功夫。今年将对四村、五村、七村、八村进行全面的小区环境改造，提升整体形象预计将投入资金2000万元左右。同时，要积极探索老旧小区管理的新模式，可采取政府购买，使小区管理商业化运作，也可面向社会引进物业管理，通过探索寻找出一条老旧小区管理的有效途径。
六、协调发展社会事业
加强社会事务管理与机制创新，把民政工作置于构建和谐社会的大局；完善特殊困难群众社会救助体系建设，健全灾民救助、城市低保、医疗救助、法律援助等相关制度；创新优抚工作机制，扎实开展双拥工作；认真做好退休人员社会化管理与服务工作；动员社区居民参加缴纳城乡居民养老保险和医疗保险；积极挖掘资源，与辖区企业联系，努力完成劳动密集型小企业贴息贷款、农民工参加工伤保险等目标任务。
七、高度重视安全生产
1 社区康复护理现状
1.1 起步晚、发展滞后
1910年美国建立了康复机构;1917年在纽约成立了“国际残疾人中心”;1938年美国物理治疗师学会成立;1943年英国成立了物理医学会;1952年在法国巴黎召开了首次国际康复医学会议;1969年Sykney Licht发起并成立了“国际康复医学会”, 并于1970年在意大利召开了第一次大会;美国康复护理学会于1974年成立, 1986年出台了康复护士资格标准。而我国1987年6月11日—15日在北京召开了“康复护理研究会”;1988年国务院批准颁布实施了《中国残疾人事业五年工作纲要 (1988—1992年) 》;同年, 中国康复研究所成立;1990年12月28日全国人大委员会通过我国第一部《残疾人保障法》, 直到1993年3月上海医科大学才成立了国内第一所中西医综合康复研究所。
对全国范围内92所社区卫生服务机构的康复设备进行检查, 结果显示, 颈腰牵引床、远红外治疗仪、中频治疗仪和轮椅较多, 拥有率分别为38.04%、36.96%、35.87%、30.43%。矫姿镜、组合阶梯、巴斯球拥有率低, 分别为9.78%、9.78%、6.52%。康复设备总体上数量不足, 种类不全, 限制了社区康复护理的发展[1]。
1.2 人才匮乏、水平参差不齐
世界各国物理治疗师和作业治疗师的人数与总人口数的比值约为7/10 000, 而我国该数据仅为4/10 000。研究表明, 我国目前急需康复技术人员约三十余万人, 其中物理治疗师 (PT) 18万人, 作业治疗师 (OT) 9万人, 言语治疗师 (ST) 1.5万人, 假肢与矫形器师 (PO) 3.5万人, 《中国康复医学治疗规范》中提出:康复治疗小组中物理治疗师、作业治疗师、言语治疗师等可由受过专业训练的护士代替。这些都充分表明培养康复护士非常重要和必要, 但目前全国从事社区康复工作的专业人员还不到两万人, 而各高等院校每年只能培养两千多人, 日益增长的康复需求与康复人才供给不足的矛盾日益显现[2]。
社区康复护理人员的来源组成有以下3类: (1) 科班正规出身:受过规范的康复护理教育, 有各类文凭及学历; (2) 科班非正规出身:中医院校针灸推拿专业、体育学院养生保健专业等的毕业生, 有文凭及学历, 但与国际公认的康复护理专业尚有距离; (3) 半路出家:来自临床各科如神经科、骨科、中医科、儿科等的医护人员。
1.3 服务内容局限、服务对象范围较窄
调查显示, 社区康复护理的主要对象为脑血管、骨科和心血管患者, 服务对象范围较窄。脑血管疾病的康复护理集中在提高患者活动功能和生活质量, 促进患者心理健康。慢性阻塞性肺疾病的康复护理着重于改善患者呼吸功能、自护能力和心理状态等, 服务内容局限。肢体康复、健康教育等高层次康复护理基本上未开展, 妇女产后康复等尚未纳入社区护理的工作内容。此外, 社区护理发展不成熟, 在一定程度上阻碍了我国老年居家康复护理的进程。虽然国内对于老年人常见病, 如脑卒中、痴呆、骨折后遗症等进行了一定的家庭康复护理尝试, 但并未形成系统的作业流程。因此, 规范化的康复护理较难开展[3]。
2 对策
2.1 开展社区康复护理教育、加强人才培养
目前全国只有屈指可数的几所院校开设了康复护理专业, 社区卫生服务中心的护理人员学历普遍较低, 康复护理知识储备不足, 不能满足康复护理需求。开展社区康复护理教育、加强人才培养的具体措施建议如下: (1) 制定或构建与国际接轨的人才培养政策、规划和制度体系; (2) 整合国内现有医学院校资源, 完善康复护理人才的培养体系, 鼓励康复护理人才的培养, 明确培养目标、内容、形式、考核评估等相关要求; (3) 建立完整的康复护理专业学历教育和研究体系; (4) 开展康复护理继续教育、康复护理人员的相关培训, 如开设培训班、函授班和举办讲座等, 制订多层次的康复护理教育计划, 加强全国康复护理人才培养基地的建设, 并按康复护理专业人才技术职称的不同制订相应的继续教育计划; (5) 发挥网络技术的优势, 完善全国康复护理教育资源网络信息平台建设。
2.2 规范社区康复护理作业
组织康复团队成员及相关医疗、护理专家, 针对不同的疾病, 制订规范化康复护理流程、康复护理技术标准、操作规范, 建立相应的康复护理路径, 并制作康复护理标准作业书, 使康复护理作业系统化、标准化, 以保证康复护理工作全面规范开展。同时, 成立康复治疗护理小组, 确立团队各成员职责与团队工作流程, 定期召开康复护理小组会议, 及时修订各种康复护理计划, 监测患者康复过程。此外, 还可构建出院准备服务模式, 制订相关的家庭访视指南, 建立统一的家庭访视指导方针及参考标准[3]。
2.3 健全社区康复护理服务体系
完善三级康复整体护理, 积极开展以社区为基础的社区康复护理, 形成“医院—社区卫生服务中心—社区卫生服务站—家庭”康复护理模式。健全社区康复护理服务体系的具体措施建议如下: (1) 从事社区康复护理的人员必须具有政府卫生行政部门认可的卫生专业技术人员资格, 对社区康复护理人员要进行基础理论、基本知识、基本技能的培训与考核, 竞争上岗。 (2) 不断改善社区护理服务方式, 大力推行“一站式”护理服务, 积极搭建社区信息化平台, 引入社会力量特别是专业社会工作组织, 以满足社区居民的多样化需求[4]。 (3) 政府必须在社区康复设备等方面加大经费投入, 给予经济上的支持和政策倾斜, 提高矫姿镜、巴斯球等康复设备的人均拥有率。 (4) 构建系统性护理服务模式, 康复护理人员可针对患者情况, 帮助患者制作简单易行的康复器材, 让患者在家属的帮助下进行康复;还可利用远程康复服务实现“一对多”的群体性训练, 利用大众传媒、小型座谈会和个体咨询相结合的方式, 普及居家康复知识和康复技能, 让社区居民充分认识到残疾患者康复训练的重要性。
我国老龄化浪潮的冲击带来了巨大的康复服务需求, 发展中的中国康复护理正处于机遇与挑战并存的时期。当务之急, 我们应转变观念, 更新思想, 充分认识未来对康复护理人才的需求, 及时调整康复护理人才的培养模式, 不断探索适合我国国情的康复护理的长效模式, 加强社区、居家康复护理建设, 充分发挥社区康复护理的优势, 满足广大残疾人和功能障碍者日益增长的对康复护理服务的迫切需求。
参考文献
[1]张诗敏, 杜雪平, 胡海鹰.社区康复工作现状及对策研究[J].中国全科医学, 2011, 14 (9) :2918-2920.
[2]李建军.中国康复医学发展的回顾与展望[J].中国康复理论与实践, 2011, 17 (1) :1-4.
[3]郑丽维, 赵红佳, 纪小凤, 等.社区康复护理的现状及对策[J].福建中医药大学学报, 2014, 24 (5) :57-58.
【关键词】社区护理；老年人；现状；对策
【中图分类号】R47 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2016）02-0103-01
在社区中，老年人属于特殊的人群，随着年龄的增强，其身心特征和社会角色均发生着各种各样的转变，导致其自身的社会适应能力逐渐衰退，同时又面临着各种健康问题，所以需要加强社区护理工作。近年来，我国人口老龄化进程不断加快，而老年人的社区护理问题也日益得到广泛关注，加强这一部分的护理工作对于保证老年人的生命健康水平和生活质量都有着十分深远的意义。
1.当前我国老年人社区护理现状分析
1.1社区老年人的护理需求分析
社区老人由于其自身的免疫力和抵抗力不断下降，容易出现各种健康问题，因此这一人群的护理需求普遍较高。其护理需求主要表现在健康指导、疾病筛查、饮食指导、康复训练以及用药指导等[1]。
1.2 老年人社区护理的现有形式
1.2.1家庭访视
老年人家庭访视的主要内容有血压监测、心理疏导、饮食指导、健康宣教以及康复训练等，具体方法为：为其介绍常见疾病的有效防治方法、日常饮食指导以及康复训练的方法；定时为老年患者进行换药，并对其各项生命体征如心率、血压、体温、血糖、脉搏、血氧饱和度以及体重等进行监测；针对行动不便的患者，需对其上门实施输液等常规治疗[2]。
1.2.2 家庭病床
家庭病床的主要对象包括：出院后需要坚持临床治疗的患者；各种慢性疾病如高血压、糖尿病等的患者；由于经济条件等原因难以进行连续就诊的患者。家庭病床的主要服务内容包括：临床诊断、药物管理、补液治疗、临床全面检查、吸氧治疗、按摩放松训练、更换药物和导尿以及鼻饲等，以为老年患者提供全方位的护理服务。
1.2.3 养老机构
当前，随着社会经济的发展和人们生活节奏的加快，由于子女无暇照看老人等原因，各种养老机构已经逐渐成为高龄老年患者的重要选择之一。
1.2.4 日托中心
针对欠缺独立生活能力、却又不愿选择养老机构的老年人，往往使用老人日托中心。在各种日托中心，照顾老年人的工作人员多为具有丰富临床经验的护理人员，既能够为老年人提供周到的照顾，又有助于老年人的子女可以专心工作。
1.2.5 临终服务中心
临终服务中心的服务对象为病情危重的老年人，其服务内容主要包括生活护理、心理疏导以及死亡咨询等，其目的在于提高老年人的晚年生活质量。但是截至目前，此类机构较少，导致我国的临终教育和咨询普遍落后，同时人们对其也缺乏必要的了解[3]。
1.2.6 社区福利中心
此项护理服务的对象主要是经济条件较差却又急需社区护理的老年慢性疾病患者。
1.3 现存问题
1.3.1组织管理体系仍需不断完善
在我国，截至目前，尚且没有关于社区护理的具体规章制度。完善的社区卫生服务组织在全国范围内都比较匮乏。此外，社区护理的日常工作主要是由医院来负责承担，缺乏独立的社区护理日常组织和管理系统，致使社区护理难以摆脱其从属的地位。
1.3.2缺乏专业的社区护理人才
截至目前，在社区护理工作中，其工作人员的学历普遍较低，多为中专学历，致使其知识结构以及实际技能水平均存在一定的缺陷，这也制约了其护理质量和水平的提高。
1.3.3 缺乏健全的补偿机制
补偿机制在社区卫生服务中有着极为重要的意义。但是我国现有的社区护理往往缺乏足够的财政支持，面临着缺乏必需经费的严重问题。
1.3.4经济条件的制约
有研究人员指出，老年人在因病就医时往往会首先考虑其经济条件，目前，大部分的老年患者缺乏必要的经济来源，生活必要窘困，因此在治疗费用需自理的情况下，老年患者往往难以充分地利用现有的卫生资源[4]。
2 对策
2.1 健全社区护理的相关制度
要依据我国经济社会发展的现状将社保的范围不断扩大，力求全民保险；不断地完善各项临床治疗的收费标准和行政、财政管理方面的规章制度；不断地完善社区护理服务体系，并注意对家庭医疗护理不断进行完善；鼓励医院和社区相互合作，以建立健全双向转诊的机制；扩大家庭病床的应该范围[5]。
2.2 加强对人才的培养
社区护理的范围相对较广，服务内容比较全面，这就对社区护理人员的业务素质和能力提出了较高的要求。因此要注意培养学识丰富、经验充足、能力较高的护理人员，注重培养其敏锐的洞察力，以为老年人提供优质的社区护理服务；要积极鼓励高学历、高能力的医学人才投身于社区护理工作中。
2.3不断完善老年人的社会保障制度
要重视为年龄>60岁的老年人提供免费体检服务，完善低保以及五保制度；耐心地为老年人讲解及时地进行社区就诊的重大意义，并要通过完善的医疗保障制度缓解老年人的经济负担；积极地动员各方面的力量，积极地吸纳社会闲置资金，以不断地完善老年人的保健筹资机制，并不断地健全医疗保险制度，确保老年人病有所医。
3.结语
社区护理在其发展过程中存在着问题，如制度的不合理、资金和人才等，我们要高度重视并认真地研究这些问题，在此基础上，积极地寻找相应的对策，在今后的社区护理工作中注意不断地完善各项管理和组织制度以及老年人的医疗保险制度，培养社区护理工作的专业化人才。伴随着我国社会经济的发展、人民物质生活的不断改善、保健意识的不断增强以及医疗体制改革力度的不断加大，我国的老年人社区护理工作将不断地进行自我完善，以不断地提高老年人的生命健康水平和生活质量，增强其生活幸福感。
参考文献：
[1]黄息凤.浅析社区护理现状与对策[J].临床合理用药杂志，2013，6（34）：168-169.
[2]朱霞红.老年人社区护理需求的现状与对策[J].医药前沿，2012，7（31）：58-59.
[3]韦秋萍，郑业英.国内社区护理现状与发展对策[J].医学信息，2014，11（20）：644-644.
[4]朱丽君.浅谈社区护理现状及其发展对策[J].中国伤残医学，2014，8（5）：292-293.
一、重点工作的推进情况
（一）“美丽阳台”开展
xxxx年，遵循连点成片、集中呈现的原则，围绕茶店子东西正街及其延伸线确定点位院落点位共计xx个。其中x社区、x社区各打造x个，x社区、x社区各打造xx个。在x个社区择优确定了x个院落为重点打造点位（五里墩路xx号院、营康西路xx号院、长城小区、蜀汉路xxx号、xx路x号院、x路xx号院）。街道全面宣传发动，对x个重点院落完成落实资金和重点保障打造，x个院落揽获区级一二三等奖，其中一等x个，二等x个，三等x个，完成效果良好。
（二）“百千万”工程
xxxx年进行了x个微幸福院落打造，xx支微队伍培育，xxx个微项目实施。目前微幸福院落正在进行氛围营造，xx月底将进行区级评选。xx支微队伍培力正在按计划培力。xxx个微项目在按计划开展实施。
（三）社会组织三级平台建设
按要求已完成对街道级社会组织支持平台建立和运行，对社区级社会组织服务平台正在完善，对院落级社会组织互助平台进行完善。同时建立x类数据库，辖区社会组织数据库、社区营造项目数据库、自组织数据库。
（四）社区基金
xxxx年新成立x社区x社区基金。截止目前，我街道x个社区实现社区基金全部建立，完成目标任务。
（五）社区提案工作
xxxx年以x社区被区上确定为试点社区，结合民政局xxxx年社区营造项目，选聘社会组织开展社区提案机制工作，目前社区提案机构已成立，提案机制已建立，提案工作有序开展。
（六）社区发展治理保障资金项目管理实施
根据区审计局要求，已完成xxxx年x个社区项目审计资料填报和x个社区抽查。x月完成xxxx年项目街道备案，已按期对xxxx年项目进行督导。
二、xxxx年工作计划
（一）切实开展xxxx年美丽阳台市民行动。一是要根据街道xxxx年各项工作计划，结合街区美化等工作，全盘谋划选点。计划xxxx年在xx个院落中开展，其中确定x个重点院落，非重点院落院落同步推进。二是要发挥好xxxx年获奖院落在xxxx年行动中的典范引领作用，并在获奖院落建立呈效维护持续机制。
（二）充分挖掘院落特色、院落文化、院落特点。引导居民使用好xxxx年社区发展保障资金，每个社区挖掘至少一位院落手艺能人并搭建兴趣平台，形成院落特色。其次，结合社会组织支持平台和文化工作，每个社区挖掘培力一支收集、梳理院落历史故事的自组织，帮助居民找回共同的记忆。
（三）做好社区建设机制保障。一是制定社区发展人才保障机制。利用街道级社会组织支持平台，制定社区社工、院落骨干、单元楼栋长培育、培力方案。二是做好辖区社会组织服务机制，定期更新社会组织资源库，定期进行需求对接。三是强化保障资金监管，努力打破社区基金零使用的僵局，建立院落自筹资金、社会资本参与机制，提供社区治理充裕保障。
（四）以引入市场逻辑做好社区营造项目。以重点院落试点，建立两张清单：一是院落资源清单，梳理院落具有的空间资源、人才资源以及潜在的商业市场潜力。二是院落需求清单，梳理清楚院落居住人群不同需求。因地制宜引入社会企业，或在院落内建立资源换服务等模式，以达到盘活资源、满足需求、创造院落造血功能。
（五）推进“百千万”工程工作。高品质创建x个微幸福院落，提升培育微队伍自我管理和造血能力，落实好以社区发展保障资金项目以及所包含的各个微项目。加强社区基金的募集和使用力度，加速社区基金运行。
（六）进一步完善社区提案机制试点工作。
【社区护理工作总结及计划】推荐阅读：
社区护理学试题及答案01-05
社区护理实践总结05-26
社区护理一06-23
社区护理重点07-16
护理专业大专《社区护理学》作业10-01
社区护理个案分析06-04
社区护理调查报告05-28
我国社区护理的现状06-27
社区护理学本01-07
