公文中主题词的作用

公文中主题词的作用（精选6篇）

公文中主题词的作用 篇1

列表中没有的项需要添加的.用δ表示(例：人事 干部任职δ 通知)

01.综合经济(77个)

01a 计划

规划 统计 指标 分配 统配 调拨

01b 经济管理

经济 管理 调整 调控 控制 结构 制度所有制

股份制 责任制 流通 产业 行业 改革改造 竞争

兼并 开放 开发 协作 资源 土地 资产资料

产权 物价 价格 投资 招标 经营 生产转产

项目 产品 质量 承包 租赁 合同 包干国有

国营 私营 集体 个体 企业 公司 集团合作社

普查 工商 商标 注册 广告 监督 增产效益

节约 浪费 破产 亏损 特区 开发区保税区 展销

展览 商品化 横向联系 第三产业 生产资料

02.工交、能源、邮电(69个)

02a工业

冶金 钢铁 地矿 机械 汽车 电子 电器仪器

仪表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器军工

轻工 有色金属 盐业 食品 印刷 包装手工业 纺织

服装 丝绸 设备 原料 材料 加工

02b交通

铁路 公路 桥梁 民航 机场 航线 航道空中管制

飞机 港口 码头 口岸 车站 车辆 运输旅客

02c能源

石油 煤炭 电力 燃料 天然气 煤气沼气

02d邮电

通信 电信 邮政 网络 数据

民品 厂矿 空运 三线 通讯 水运 运费

03.旅游、城乡建设、环保(42个)

03a旅游

03b服务业

饮食业 宾馆

03c城乡建设

城市 乡镇 基建 建设 建筑 建材 勘察测绘

设计 市政 公用事业 监理 环卫 征地工程 房地产

房屋 住宅 装修 设施 出让 转让 风景名胜园林 岛屿

03d环保

保护区 植物 动物 污染 生态 生物

风景 饭店 城乡 国土 沿海

04.农业、林业、水利、气象(56个)

04a农业

农村 农民 农民负担 农场 农垦 粮食棉花 油料

生猪 蔬菜 糖料 烟草 水产 渔业 水果经济作物

农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业 农膜种子 化肥 农药

饲料 灾害 以工代赈 扶贫

04b林业

绿化 木材 森林 草原 防沙治沙

04c水利

河流 湖泊 滩涂 水库 水域 流域 水土保持节水

防汛 抗旱 三峡

04d气象

气候 预报 预测 烟酒 土特产 有机肥多种经营 牧业

05.财政、金融(57个)

05a财政

预算 决算 核算 收支 财务 会计 税务税率

审计 债务 积累 经费 集资 收费 资金基金

租金 拨款 利润 补贴 折旧费 附加费固定资产

05b金融

银行 货币 黄金 白银 存款 贷款 信贷贴现

通货膨胀 交易 期货 利率 利息 贴息外汇 外币

汇率 债券 证券 股票 彩票 信托 保险赔偿

信用社 现金 留成 流动资金 储蓄 费用 侨汇 折旧率

06.贸易(52个)

06a商业

商品 物资 收购 定购 购置 市场 集贸酒类

副食品 日用品 销售 消费 批发 供应零售 拍卖

专卖 订货 营业 仓库 储备 储运 货物

06b外贸

对外援助 军贸 进口 出口 引进 海关缉私 仲裁

商检 外商 外资 合资 合作 关贸 许可证驻外企业

贸易 倒卖 外向型 议购 议售 垄断经贸 贩运(1)(2)(3)

票证 外经 交易会

07.外事(42个)

07a外交

对外政策 对外关系 领土 领空 领海外交人员 建交 公约

大使 领事 条约 协定 协议 议定书备忘录 照会

国际 涉外事务 抗议

07b外事

国际会议 国际组织 对外宣传 出访 出国出入境 签证

护照 邀请 来访 谈判 会谈 会见 接见 招待会 宴会

外国人 外宾 对外友协 外国专家 涉外

08.公安、司法、监察(46个)

08a公安

警察 武警 警衔 治安 非法组织 安全保卫 禁毒

消防 防火 检查 扫黄 案件 处罚 户口证件

事件 危险品 游行 海防 边防 边界边境

08b司法

政法 法制 法律 法院 律师 检察 程序公证

劳改 劳教 监狱

08c监察

廉政建设 审查 纪检 执法 行贿 受贿贪污 处分 侦破

09.民政、劳动人事(85个)

09a民政

基层政权 选举 行政区划 地名 人口双拥工作 社会保障 社团 救灾 救济 募捐 婚姻 移民 抚恤 慰问 调解

老龄问题 烈士 纠纷 残疾人 墓地 殡葬社区服务

09b机构

驻外机构 体制 职能 编制 精简 更名

09c人事

行政人员 干部 公务员 考核 录用 职工家属 子女

知识分子 专家 参事 院士 文史馆员履历 聘任 任免

辞退 退职 职称 待遇 离休 退休 交流安置

调配 模范 表彰 奖励

09d劳动

就业 失业 招聘 合同制 工人 保护劳务 第二职业 事故

09e工资

津贴 奖金 福利 收入 老年 简历 劳资人才

招工 待业 补助 拥军优属 丧葬 奖惩

10.科、教、文、卫、体(73个)

10a科技

科学 技术 科普 科研 鉴定 标准 计量专利

发明 实验 情报 计算机 自动化 信息卫星 地震 海洋

10b教育

学校 教师 招生 学生 培训 毕业 学位留学

教材 校办企业

10c文化

文字 文史 文学 语言 艺术 古籍 图书宣传

广播 电视 电影 出版 版权 报刊 新闻音像

文物 古迹 纪念物 电子出版物

10d卫生

医院 中医 医疗 医药 药材 防疫 疾病计划生育

妇幼保健 检验 检疫

10e体育

运动员 教练员 运动会 比赛 馆所 院校校舍 地方志

软科学 社科

11.国防(24个)

11a军事

军队 国防 空军 海军 征兵 服役 转业民兵

预备役 军衔 复员 文职 后勤 装备战备 作战

训练 防空 军需 武器 弹药 人武 退伍

12.秘书、行政(74个)

12a文秘工作

机关 国旗 国徽 机要 印章 信访 督查保密

公文 档案 会议 文件 秘书 电报 提案议案

谈话 讲话 总结 批示 汇报 建议 意见文章

题词 章程 条例 办法 细则 规定 方案布告

决议 命令 决定 指示 公告 通告 通知通报

报告 请示 批复 函 会议纪要

12b行政事务

行政 工作制度 纪念活动 庆典活动 休假节假日 着装

参观 接待 措施 调查 视察 考察 礼品 馈赠 服务

『 1 』『 2 』『 3 』

出席 发言 转发 名单 批准 审批 信函事务

活动 纪要 督察

13.综合党团(54个)

13a党派团体

共产党 民主党派 共青团 团体 工会协会 学会 民间组织

文联 学联 妇女 儿童 基金会

13b统战

政协 民主人士 爱国人士

13c民族

民族区域自治 民族事务

13d宗教

寺庙

13e侨务

外籍华人 归侨 侨乡

13f港澳台

香港问题 澳门问题 台湾问题

13g综合

整顿 形势 社会 精神文明 法人 发展其它 试点

推广 青年 政治 范围 党派 组织 领导方针

政策 党风 事业 咨询 中心 清除附表

公文中主题词的作用 篇2

所谓公文即“办理公务的文书”,这是“公文”一词的基本含义。它是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时使用的,具有直接效用和规范体式的文书。广义的公文,外延十分广阔,除通用文书外,还包括法律、财经、文教、外交、军事、税务、工商等各种行业自己的专用文书。狭义的公文,即指国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文和中共中央办公厅《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文。我们通常运行的公文指的是狭义的公文范畴。公文具有鲜明的政治性、法定的权威性以及特定的格式等特点。在实践中具有广泛的作用,诸如明法作用、传令作用、宣传导向作用、联系和知照作用、依据和凭证作用、记载历史的作用等。其中综合、联系、纽带、协调又是其重要之功能。刘勰在《文心雕龙·章表》中道:“章表奏议,经国之枢机”。明确指出公文是治理国家的纽带与关键,也一语道破了公文作为综合协调工具之性能与作用。

二、国科图组织机制及其公文管理特点

国家科学图书馆(可简称“国科图”)实行理事会领导下的馆长负责制,总馆设在北京,下设兰州、成都、武汉法人分馆,并准备依托若干研究所(校)建立特色分馆。国家科学图书馆各单元在业务职能上的分工是总馆代表国家科学图书馆负责全院文献情报服务的组织、管理和协调,负责公共信息平台建设和服务,领导各分馆开展高效的文献情报服务。各法人分馆,作为有特色的文献情报服务中心,根据全院统筹布局,参与全院文献情报联合建设,负责相应领域的战略情报研究和面向相应地域研究所一线的深层次用户服务;各个特色分馆,在服务本单位需要的同时,接受国家科学图书馆的业务指导,满足特色需求,服务全院,辐射全国;各个研究所图书馆,在国家科学图书馆的统筹协调下,共同支持研究所的文献信息服务。全馆将通过服务创新、技术创新和机制创新,为科技自主创新提供国际一流的文献保障能力、国际一流的一线用户服务、权威可靠的战略情报研究,在国家科技文献平台中发挥骨干作用。

适应组织体制及业务机制的要求,国家科学图书馆各单元在公文管理上实行集中统一与适度分权相结合的方式。总馆代表国家科学图书馆联系中国科学院、国家科学图书馆理事会、各分馆和国内外各机构,负责全馆公文的收发;各分馆负责内部公文的收发,主要与国家科学图书馆总馆、中国科学院各相关分院、相关研究所和所在省市联系。在具体运行中具有以下几方面特点:

第一,集中统一与相对独立分散的特点。

作为中科院基层研究所,公文来文主体为院机关及其各厅局,主要涉及各业务指导以及相关管理工作,对于此块文件,目前已建立由总馆代表全馆进行统一接收、统一派发、统一调度的制度。同时国科图总分馆四个单元分处全国不同地域,势必与其所在地的分院机关、地方政府、其他平行单位发生关系,办理公文来往。鉴于此实际,国科图规定党务、地方事务由各分馆自行协调处理,授予分馆公文办理的自由度和相对独立性。

第二,公文管理一体化趋势开始显现。

随着国科图业务一体化进程加快以及管理文化的逐渐融合,加上系列制度保障,公文一体化趋势开始显现。主要表现在收文信息共享、统一对外发文、公文流转传阅跨地域一体化运作等。其中电子化及各种技术手段的使用提供了技术上的支撑。

第三,公文管理手段呈现多样性和灵活性。

鉴于国科图跨地域运作的特点,传统公文管理手段已难以跟上形势要求。为此,创新管理方法和手段,拓展公文发展领域,成为管理的迫切需要。在实践中,创造并灵活使用传真、扫描、电子邮件、电话、电子文件等形式和手段,有力地保障和促进了公文管理的系统衔接和流畅。

第四,公文管理电子化趋势加强。

在网络信息技术广泛发展的今天,国民经济各项工作已全面实行了电子化、信息化管理。电子化趋势在公文领域同样不可避免,为适应这种趋势发展,国科图在电子化管理方面做了大量工作:一是建立了收文从登记、传阅、转递、督办的电子化管理;二是实现了发文的全程电子化运作;三是电子文档管理进一步规范。随着全院二期ARP项目推进,将为推进国科图公文一体化提供更强的支撑和便利。

三、充分发挥公文管理在国科图综合协调中的作用

公文管理作为国科图管理服务、综合协调中重要一环,对于保持日常行政运转、维护正常生产生活秩序、推动各项业务管理工作发展具有重要意义。为进一步做好公文管理工作,特提出以下建议:

第一,根据公文本身政策性、政令性强的特点,充分发挥其导向和促进作用。

公文是一种规范性文书,具有法律性、指导性、政令性强的特点。在国科图管理实践中,应该充分发挥其导向和促进作用。为此,一方面要做好上级下发文件的传阅流转工作,具有普遍指导意义的政策性文件应扫描在馆务平台公布,其他重要文件根据领导批示有选择地予以公布,最大限度地促使文件公开,保障广大职工的知情权和参与权。同时严格督促文件办理,切实做到政令畅通、令行禁止;另一方面要进一步规范和发挥发文在全馆各项业务及管理工作中的综合协调作用,要充分保证其严肃性、权威性、正确性和规范性,使各部门职工在心悦诚服中自觉予以贯彻和执行。

第二,健全完善制度,建立长效机制,促进公文管理一体化进程。

公文管理是一项日常性、规范性、法律性很强的工作,切忌随意性、任意性,必须进一步健全完善各项管理制度,建立长效机制,保持长期效果。目前应在已形成的收文登记制度、文件传阅跟踪制度、文件转递制度、文件转递清单、文件督办制度、文件发文登记制度等基础上,进一步加强落实执行力度,确保运转流畅、有序。下一步应着力完善公文一体化管理方面制度,特别是适应ARP一体化、电子化要求,根据《中科院电子公文管理办法》,制定《国科图电子公文管理办法》,并完善配套办法,加强一体化管理的各项细节落实,为全馆综合协调提供有效的服务。

第三,实行纸质文件与电子文件双轨制,妥善处理二者关系,确保电子文件藏体的安全使用。

随着现代化管理手段的不断应用以及电子公文的发展,对公文工作也提出了新的挑战。电子文件在带来便捷、节约优势的同时,也伴随载体和信息技术的不稳定性以及电子文件的易修改性和不安全性等缺陷,因此在文件管理上应实行双轨制,对文件的收集、整理、归档和开放利用实行纸质文件和电子文件同步进行,既存纸质件,也存电子件,确保文件管理安全。对一些具有凭证作用和法律效力的文件必须以纸介质形式保存。同时将重要的电子文件制成光盘拷贝存档,以确保数据的安全。另外对于涉密文件,要严格按照“上网不保密、保密不上网”的要求,对秘密文件作区别管理。

第四,按照院办公厅统一部署要求,全面推进电子公文发展。

国科图地域及体制机制特点决定了公文电子化管理的亟需性和可行性,事实上我们已经在这方面作了大量卓有成效的工作。下一步,应按照全院二期ARP公文的统一部署推进全馆公文电子化管理一体化进程。着力做好以下几方面工作:一是尽快建立完善制度,要根据《中科院电子公文管理办法》制定相应的全馆管理办法,抓好相关配套制度和办法的建立,推动制度建设;二是强化制度执行、落实完善具体细节,抓好衔接配套。在ARP试运行过程中,要注意发现问题、注重沟通、保障畅通,在实现正常运转的前提下,进一步推进和完善。三是加强宣传教育和培训工作。公文ARP运作是一项全新的工作,其有效运转有赖于全馆职工的支持,特别是馆领导的重视和参与。公文相当程度上是领导的参与度强,因此要大力开展对领导的宣讲力度,帮助领导学会使用、善于使用、喜欢使用;同时通过举办培训班、发放小册子等形式开展对全体员工的培训,使他们能熟悉、熟练地使用。

第五,创新方法和手段,通过各种措施推进公文管理一体化进程。

随着国科图各项业务管理改革的深化,给公文管理也带来新的挑战。这就需要我们不断创新管理方法和手段,不断拓展公文发展领域,在公文传阅、办理中除继续综合使用好传真、扫描、电子邮件、电话、电子文件等形式和手段外,要适用电子化发展要求,着重使用好网络、邮件、短消息等媒介,健全制度、培养习惯、提高能力,使公文管理更加畅通、有效、简洁,保障全馆业务的发展进步。

参考文献:

1、周永军:《电子公文管理初探》,《农业图书情报学刊》,2004年第8期。

2、孟宪宇等:《办公自动化系统中公文管理的实现》,《辽宁工学院学报》,2004年第3期。

3、《国科图管理工作研讨会资料汇编》,2007年5月。

*该论文为中国科学院国家科学图书馆青年基金项目“国家科学图书馆馆务管理运行机制研究”(项目编号O711Z17)研究成果之一。

公文主题词 篇3

国办秘函[1997]350号

各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：

现将1997年12月修订的《国务院公文主题词表》印发给你们。自1998年2月1日起，凡国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门报送国务院、国务院办公厅的文件，均按此词表标引主题词。1994年4月修订的《国务院公文主题词表》同时废止。

一九九七年十二月二十日

国务院公文主题词表

（1997年12月修订）

国务院办公厅秘书局

为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》（以下简称词表）。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。

一、编制原则

（一）词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵概面，便于使用。

（二）词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类和类别词可分别做为档案分类中的大类和属类。

二、体系结构

（一）词表共由15类1049个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一 层是对主题词区域的分类如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词。如“体制”、“职能”、“编制”等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。

（二）1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。

三、标引方法

（一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。

（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”。

（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标类属词“企业”、“破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再标类属词“就业”；最后标“通知”。

（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，可标“科技、体制、改革、决定”。

（五）当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别词中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面“△”以便区别。

（六）列在区域分类最后，用黑体标出的主题词只供检索用，不再用作标引。

（七）附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。

四、词表管理

（一）本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释，具体工作由档案数据处承办。

（二）本词表自1998年12月1日起执行，1994年4月修订的词表同时废止。

国务院公文主题词表

01．综合经济（77个）

01a 计划

规划 统计 指标 分配

统配 调拨

01b 经济管理

经济 管理 调整 调控

控制 结构 制度 所有制

股份制 责任制 流通 产业

行业 改革 改造 竞争

兼并 开放 开发 协作

资源 土地 资产 资料

产权 物价 价格 投资

招标 经营 生产 转产

项目 产品 质量 承包

租赁 合同 包干 国有

国营 私营 集体 个体

企业 公司 集团 合作社

普查 工商 商标 注册

广告 监督 增产 效益

节约 浪费 破产 亏损

特区 开发区 保税区 展销

展览

商品化 横向联系 第三产业 生产资料

02．工交、能源、邮电（69个）

02a工业

冶金 钢铁 地矿 机械

汽车 电子 电器 仪器

仪表 化工 航天 航空

核工 船舶 兵器 军工

轻工 有色金属 盐业 食品

印刷 包装 手工业 纺织

服装 丝绸 设备 原料

材料 加工

02b交通

铁路 公路 桥梁 民航

机场 航线 航道 空中管制

飞机 港口 码头 口岸

车站 车辆 运输 旅客

02c能源

石油 煤炭 电力 燃料

天然气 煤气 沼气

02d邮电

通信 电信 邮政 网络

数据

民品 厂矿 空运 三线

通讯 水运 运费

03．旅游、城乡建设、环保（42个）

03a旅游

03b服务业

饮食业 宾馆

03c城乡建设

城市 乡镇 基建 建设

建筑 建材 勘察 测绘

设计 市政 公用事业 监理

环卫 征地 工程 房地产

房屋 住宅 装修 设施

出让 转让 风景名胜 园林

岛屿

03d环保

保护区 植物 动物 污染

生态 生物

风景 饭店 城乡 国土

沿海

04．农业、林业、水利、气象（56个）

04a农业

农村 农民 农民负担 农场

农垦 粮食 棉花 油料

生猪 蔬菜 糖料 烟草

水产 渔业 水果 经济作物

农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业

农膜 种子 化肥 农药

饲料 灾害 以工代赈 扶贫

04b林业

绿化 木材 森林 草原

防沙治沙

04c水利

河流 湖泊 滩涂 水库

水域 流域 水土保持 节水

防汛 抗旱 三峡

04d气象

气候 预报 预测

烟酒 土特产 有机肥 多种经营

牧业

05．财政、金融（57个）

05a财政

预算 决算 核算 收支

财务 会计 税务 税率

审计 债务 积累 经费

集资 收费 资金 基金

租金 拨款 利润 补贴

折旧费 附加费 固定资产

05b金融

银行 货币 黄金 白银

存款 贷款 信贷 贴现

通货膨胀 交易 期货 利率

利息 贴息 外汇 外币

汇率 债券 证券 股票

彩票 信托 保险 赔偿

信用社

现金 留成 流动资金 储蓄

费用 侨汇 折旧率

06．贸易（52个）

06a商业

商品 物资 收购 定购

购置 市场 集贸 酒类

副食品 日用品 销售 消费

批发 供应 零售 拍卖

专卖 订货 营业 仓库

储备 储运 货物

06b外贸

对外援助 军贸 进口 出口

引进 海关 缉私 仲裁

商检 外商 外资 合资

合作 关贸 许可证 驻外企业

贸易 倒卖 外向型 议购

议售 垄断 经贸 贩运

票证 外经 交易会

07．外事（42个）

07a外交

对外政策 对外关系 领土 领空

领海 外交人员 建交 公约

大使 领事 条约 协定

协议 议定书 备忘录 照会

国际 涉外事务 抗议

07b外事

国际会议 国际组织 对外宣传 出访

出国 出入境 签证 护照

邀请 来访 谈判 会谈

会见 接见 招待会 宴会

外国人 外宾 对外友协 外国专家

涉外

08．公安、司法、监察（46个）

08a公安

警察 武警 警衔 治安

非法组织 安全 保卫 禁毒

消防 防火 检查 扫黄

案件 处罚 户口 证件

事件 危险品 游行 海防

边防 边界 边境

08b司法

政法 法制 法律 法院

律师 检察 程序 公证

劳改 劳教 监狱

08c监察

廉政建设 审查 纪检 执法

行贿 受贿 贪污 处分

侦破

09．民政、劳动人事（85个）

09a民政

基层政权 选举 行政区划 地名

人口 双拥工作 社会保障 社团

救灾 救济 募捐 婚姻

移民 抚恤 慰问 调解

老龄问题 烈士 纠纷 残疾人

墓地 殡葬 社区服务

09b机构

驻外机构 体制 职能 编制

精简 更名

09c人事

行政人员 干部 公务员 考核

录用 职工 家属 子女

知识分子 专家 参事 院士

文史馆员 履历 聘任 任免

辞退 退职 职称 待遇

离休 退休 交流 安置

调配 模范 表彰 奖励

09d劳动

就业 失业 招聘 合同制

工人 保护 劳务 第二职业

事故

09e工资

津贴 奖金 福利 收入

老年 简历 劳资 人才

招工 待业 补助 拥军优属

丧葬 奖惩

10．科、教、文、卫、体（73个）

10a科技

科学 技术 科普 科研

鉴定 标准 计量 专利

发明 实验 情报 计算机

自动化 信息 卫星 地震

海洋

10b教育

学校 教师 招生 学生

培训 毕业 学位 留学

教材 校办企业

10c文化

文字 文史 文学 语言

艺术 古籍 图书 宣传

广播 电视 电影 出版

版权 报刊 新闻 音像

文物 古迹 纪念物 电子出版物

10d卫生

医院 中医 医疗 医药

药材 防疫 疾病 计划生育

妇幼保健 检验 检疫

10e体育

运动员 教练员 运动会 比赛

馆所 院校 校舍 地方志

软科学 社科

11．国防（24个）

11a军事

军队 国防 空军 海军

征兵 服役 转业 民兵

预备役 军衔 复员 文职

后勤 装备 战备 作战

训练 防空 军需 武器

弹药 人武

退伍

12．秘书、行政（74个）

12a文秘工作

机关 国旗 国徽 机要

印章 信访 督查 保密

公文 档案 会议 文件

秘书 电报 提案 议案

谈话 讲话 总结 批示

汇报 建议 意见 文章

题词 章程 条例 办法

细则 规定 方案 布告

决议 命令 决定 指示

公告 通告 通知 通报

报告 请示 批复 函

会议纪要

12b行政事务

行政 工作制度 纪念活动 庆典活动

休假 节假日 着装 参观

接待 措施 调查 视察

考察 礼品 馈赠 服务

出席 发言 转发 名单

批准 审批 信函 事务

活动 纪要 督察

13．综合党团（54个）

13a党派团体

共产党 民主党派 共青团 团体

工会 协会 学会 民间组织

文联 学联 妇女 儿童

基金会

13b统战

政协 民主人士 爱国人士

13c民族

民族区域自治 民族事务

13d宗教

寺庙

13e侨务

外籍华人 归侨 侨乡

13f港澳台

香港问题 澳门问题 台湾问题

13g综合整顿 形势 社会 精神文明

法人 发展 其它 试点

推广 青年 政治 范围

党派 组织 领导 方针

政策 党风 事业 咨询

中心 清除附表

01．中国行政区域（54个）

01a华北地区

北京 天津 河北 山西

内蒙古

01b东北地区

辽宁 吉林 黑龙江

01c华东地区

上海 江苏 浙江 安徽

福建 江西 山东

01d中南地区

河南 湖北 湖南 广东

广西 海南

01e西南地区

四川 贵州 云南 西藏

重庆

01f西北地区

陕西 甘肃 青海 宁夏

新疆

01g台湾

01h香港

01i澳门

哈尔滨 沈阳 大连 青岛

厦门 宁波 武汉 广州

深圳 海南岛 西安 单列市

省市 自治区

02．世界行政区域（244个）

02a亚洲

中国 蒙古 朝鲜

韩国 日本 越南

老挝 柬埔寨 缅甸

泰国 马来西亚 新加坡

文莱 菲律宾 印度尼西亚

东帝汶 尼泊尔 锡金

不丹 孟加拉国 印度

斯里兰卡 马尔代夫 哈萨克斯坦

吉尔吉斯斯坦 塔吉克斯坦 乌兹别克斯坦

土库曼斯坦 格鲁吉亚 阿塞拜疆

亚美尼亚 巴基斯坦 阿富汗

伊朗 科威特 沙特阿拉伯

巴林 卡塔尔 阿联酋

阿曼 也门 伊拉克

叙利亚 黎巴嫩 约旦

巴勒斯坦 以色列 塞浦路斯

土耳其

02b欧洲

冰岛 法罗群岛 丹麦

挪威 瑞典 芬兰

爱沙尼亚 拉脱维亚 立陶宛

俄罗斯 白俄罗斯 乌克兰

摩尔多瓦 波兰 捷克

斯洛伐克 匈牙利 德国

奥地利 列支敦士登 瑞士

荷兰 比利时 卢森堡

英国 爱尔兰 法国

摩纳哥 安道尔 西班牙

葡萄牙 意大利 梵蒂冈

圣马力诺 马耳他 南斯拉夫

斯洛文尼亚 克罗地亚 波黑

马其顿 罗马尼亚 保加利亚

阿尔巴尼亚 希腊

02c非洲

埃及 利比亚 突尼斯

阿尔及利亚 摩洛哥 西撒哈拉

毛里塔尼亚 塞内加尔 冈比亚

马里 布基纳法索 佛得角

几内亚比绍 几内亚 塞拉利昂

利比里亚 科特迪瓦 加纳

多哥 贝宁 尼日尔

尼日利亚 喀麦隆 赤道几内亚

乍得 中非 苏丹

埃塞俄比亚 吉布提 索马里

肯尼亚 乌干达 坦桑尼亚

卢旺达 布隆迪 刚果民主共和国

刚果 加蓬 厄立特里亚

郑州市公文主题词 篇4

2004-2-3 郑政办[2004]7号

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各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

现将2004年1月修订的《郑州市人民政府公文主题词表》印发给你们。自2004年3月1日起，凡市政府、市政府办公厅印发的文件和各县（市）区、各部门报送市政府、市政府办公厅的文件，均按此表标引主题词。报送国务院、省政府的文件，仍按《国务院公文主题词表》、《河南省人民政府公文主题词表》标引主题词。

郑州市人民政府公文主题词表

（二○○四年一月修订）

郑州市人民政府办公厅

使用说明

为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理，特编制《郑州市人民政府公文主题词表》（以下简称《词表》）。《词表》主要用于标引市政府、市政府办公厅印发的文件和各县（市）区、各部门上报市政府及其办公厅的文件。

一、体系结构

（一）《词表》共由17类1026个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类936个主题词，附表有4类90个主题词。词表分为三个层次。第一层次是对主题词区域的分类，如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词，如“规划”、“统计”、“指标”等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。

（二）《词表》类属词中，仿宋字部分为国务院公文主题词；黑体字部分为曾列入《国务院公文主题词表》而现已不再继续用作标引的主题词，只供检索用；楷体字部分为省、市政府办公厅增补的主题词。

二、标引方法

（一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。

（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如《河南省人民政府关于认真做好生产救灾工作的通知》，先标类别词“民政”，再标类属词“救灾”，最后标“通知”。

（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。如《关于听取全国财政工作会议情况和全国打击走私工作会议准备情况汇报的会议纪要》，先标反映第一个主题内容的类别词“财政”，再标类属词“税务”；然后标反映第二个主题内容的类别词“公安”，再标类属词“缉私”；最后标“会议纪要”。

（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于加强农业生产资料价格以及对其主要品种实行最高限价的通知》，可标“农业、物资、物价、管理、通知”。

（五）当《词表》中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可在类别词中选择适当的词标引。

（六）附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后情况进行修改和使用。市政府办公厅将定期修订附表。

三、《词表》管理

（一）本《词表》由市政府办公厅负责管理和修订，具体工作由文电处承办。

（二）本市各级行政机关如确属需要，可根据本机关的情况在本《词表》的基础上进行增补，增补的主题词只能供本机关下发公文时使用。

（三）本《词表》自2004年3月1日起执行。

郑州市人民政府公文主题词表

01.综合经济（87个）

01A计划

规划统计指标分配

统配调拨

平衡规模

01B经济管理

经济管理调整调控

控制结构制度所有制

股份制责任制流通产业

行业改革改造竞争

兼并开放开发协作

资源土地资产资料

产权物价价格投资

招标经营生产转产

项目产品质量承包

租赁合同包干国有

国营私营集体个体

企业公司集团合作社

普查工商商标注册

广告监督增产效益

节约浪费破产亏损

特区开发区保税区展销

展览

变更评估统筹优化

产量扭亏资本治理

商品化横向联系第三产业生产资料

02.工交、能源、邮电（79个）

02A工业

冶金钢铁地矿机械

汽车电子电器仪器

仪表化工航天航空

核工船舶兵器军工

轻工有色金属盐业食品

印刷包装手工业纺织

服装丝绸设备原料

材料加工

02B交通

铁路公路桥梁民航

机场航线航道空中管制

飞机港口码头口岸

车站车辆运输旅客

公交货运客运空运

路政高速公路国道

02C能源

石油煤炭电力燃料

天然气煤气沼气

02D邮电

通信电信邮政网络 数据

无线电通讯光缆

民品厂矿空运三线

通讯水运运费

03．旅游、城乡建设、环保（53个）

03A旅游

景观旅行社

03B服务业

饮食业宾馆

饭店

03C城乡建设

城市乡镇基建建设

建筑建材勘察测绘

设计市政公用事业监理

环卫征地工程房地产

房屋住宅装修设施

出让转让风景名胜园林

岛屿

区域市容拆迁验收

03D环保

保护区植物动物污染

生态生物

水质垃圾治理风景区

风景饭店城乡国土

沿海 04．农业、林业、水利、气象（93个）

04A农业

农村农民农民负担农场

农垦粮食棉花油料

生猪蔬菜糖料烟草

水产渔业水果经济作物

农副产品副业畜牧业乡镇企业

农膜种子化肥农药

饲料灾害以工代赈扶贫

菜篮子家禽田间管理村镇

农机基地黄淮海蚕业

综合开发多种经营土特产小麦

产业化农田

04B林业

绿化木材森林草原

防沙治沙

平原荒山山区果树

造林绿地护林植树

04C水利

河流湖泊滩涂水库

水域流域水土保持节水

防汛抗旱三峡

水移民灌溉引黄

人畜饮水黄河淮河枢纽

防氟改水凌汛小浪底水窖 04D气象

气候预报预测

天气人工增雨气温

烟酒牧业土特产有机肥

多种经营

05．财政、金融（72个）

05A财政

预算决算核算收支

财务会计税务税率

审计债务积累经费

集资收费资金基金

租金拨款利润补贴

折旧费附加费固定资产

养路费增收节支征管

减免税收挂帐罚没

05B金融

银行货币黄金白银

存款贷款信贷贴现

通货膨胀交易期货利率

利息贴息外汇外币

汇率债券证券股票

彩票信托保险赔偿

信用社

融资拆借代理担保

费用抵押国债 现金留成流动资金储蓄

费用侨汇折旧率

06．贸易（60个）

06A商业

商品物资收购定购

购置市场集贸酒类

销售副食品消费批发

供应零售日用品拍卖

专卖订货营业仓库

储备储运货物

供销贸易网点交易会

食油

06B外贸

对外援助军贸进口出口

引进海关缉私仲裁

商检外商外资合资

合作关贸许可证驻外企业

外经贸劳务输出商贷

贸易倒卖外向型议购

议售垄断经贸贩运

票证外经交易会

07．外事（45个）

07A外交

领土领空对外政策对外关系

领海建交外交人员公约 大使领事条约协定

协议议定书备忘录照会

国际涉外事务抗议

07B外事

国际会议国际组织对外宣传出访

出国出入境签证护照

邀请来访谈判会谈

会见接见招待会宴会

外国人外宾对外友协外国专家

定居公派留学生

涉外

08．公安、司法、监察（59个）

08A公安

警察武警警衔治安

安全保卫禁毒非法组织

消防防火检查扫黄

案件处罚户口证件

事件游行海防危险品

边防边界边境

综合治理非法牌照身份证

08B司法

政法法制法律法院

律师检察程序公证

劳改劳教监狱

诉讼复议法规规章 立法仲裁戒毒

08B监察

廉政建设审查纪检执法

行贿受贿贪污处分

目标监督

侦破

09．民政、劳动人事（103个）

09A民政

基层政权选举行政区划地名

人口双拥工作社会保障社团

救灾救济募捐婚姻

移民抚恤慰问调解

老龄问题烈士纠纷残疾人

墓地殡葬社区服务

军属追认遣送保

村委会居委会办事处

09B机构

体制职能编制精简

更名驻外机构

撤销合并

09C人事

干部考核录用职工

公务员家属子女行政人员

专家参事院士知识分子

履历聘任任免文史馆员 辞退退职职称待遇

离休退休交流安置

调配模范表彰奖励

评比先进回避

09D劳动

就业失业招聘工人

保护劳务事故合同制

第二职业

竞赛安全下岗再就业

09E工资

津贴奖金福利收入

公积金养老金

老年简历劳资人才

招工待业补助奖惩

丧葬拥军优属

10．科、教、文、卫、体（99个）

10A科技

科学技术科普科研

鉴定标准计量专利

发明实验情报信息

卫星地震计算机海洋

自动化

评审名牌高科技

10B教育

学校教师招生学生 培训毕业学位留学

教材校办企业

进修扫盲督导函授

义务教育

10C文化

文字文史文学语言

艺术古籍图书宣传

广播电视电影出版

版权报刊新闻音像

文物古迹纪念物电子出版物

美术摄影戏剧娱乐

10D卫生

医院中医医疗医药

药材防疫疾病检验

检疫计划生育妇幼保健

保健优生优育艾滋病血液

献血爱国卫生地方病防治

改水改厕药检体检

10E体育

运动员教练员运动会比赛

健身竞技

馆所院校校舍地方志

软科学社科

11．国防（25个）

11A军事 军队国防空军海军

征兵服役转业民兵

军衔预备役复员文职

后勤装备战备作战

训练防空军需武器

弹药人武

义务兵

退伍

12．秘书、行政（90个）

12A文秘工作

机关国旗国徽机要

印章信访督查保密

公文档案会议文件

秘书电报提案议案

谈话讲话总结批示

汇报建议意见文章

题词章程条例办法

细则规定方案布告

决议命令决定指示

公告通告通知通报

报告请示批复函

会议纪要

名单备案提纲记录

协调经验值班规范

草案修订编纂政务 信息

12B行政事务

行政工作制度纪念活动庆典活动

休假节假日着装参观

接待措施调查视察

考察礼品馈赠服务

活动落实检查

出席发言转发名单

批准审批信函事务

活动纪要督察

13.综合党团（71个）

13A党派团体

共产党民主党派共青团团体

工会协会学会民间组织

文联学联妇女儿童

基金会

青年妇联

13B统战

政协民主人士爱国人士

13C民族

民族区域自治民族事务

民俗少数民族民族关系

13D宗教

寺庙

信仰教会 13E侨务

外籍华人归侨侨乡

13F港澳台

香港问题澳门问题台湾问题

13G综合整顿形势社会法人

精神文明发展其它试点

处理代表情况领导

政策人大政府关系

问题实事

推广青年政治范围

党派组织领导方针

政策党风事业咨询

中心清除

附表

01．中国行政区域（54个）

01A华北地区

北京天津河北山西

内蒙古

01B东北地区

辽宁吉林黑龙江

01C华东地区

上海江苏浙江安徽

福建江西山东

01D中南地区 河南湖北湖南广东

广西海南

01E西南地区

四川贵州云南西藏

重庆

01F西北地区

陕西甘肃青海宁夏

新疆

01G台湾

01H香港

01I澳门

哈尔滨沈阳大连青岛

厦门宁波武汉广州

深圳海南岛西安单列市

省市自治区

02．河南省行政区域（18个）

郑州市开封市洛阳市平顶山市

安阳市鹤壁市新乡市焦作市

濮阳市许昌市漯河市三门峡市

南阳市商丘市信阳市周口市

驻马店市济源市

03．郑州市行政区域（12个）

中牟县巩义市登封市新密市

荥阳市新郑市中原区二七区

金水区管城回族区惠济区上街区 04．郑州市设派出机构的地区和单位（6个）

郑东新区高新技术产业开发区经济技术开发区

税务公文主题词表 篇5

主 表

01 税务综合类（139个）

01A 税务（29个）

税收 涉外税收 中央税 地方税 共享税 税种 税目税率 税额 税款 税源 税负 计税依据 计税价格计税方法 起征点 免征额 征免 开征 不征 停征优惠 减免 减征 免征 缓征 退税 豁免

01B 税法（61个）

税制 法律 法规 规章 条例 办法 细则 规定规则 规程 规划 政策 制度 施行 实施 执行工作 体制 权限 范围 解释 注释 认定 界定确认 检查 执法检查 专项检查 验收 调查 处理调整 变更 更换 补充 修改 修订 清理 整顿纠正 更正 暂停 停止 废止 取消 撤销 改革试点 申请 审议 审批 行政许可 审核

批准核准 备案 生效 程序 特案 费改税

01C 纳税人（36个）

企业 公司 集团 国有 集体 民营 私营 联营股份制企业 乡镇企业 民政福利企业 校办企业劳服企业 供销社 信用社 外商 外商投资企业外国企业 代表机构 驻外企业 行政单位 事业单位军事单位 社会团体 个人 个体经营者 个体工商户农民 农户 外国人 外籍雇员 外国居民 华侨港澳台同胞 扣缴义务人

01D 税务行政复议（13个）

复议 管辖 移送 受理 审理 申请人 被申请人案例 诉讼 起诉 应诉 适用

02 税收制度类（207个）

02A 流转税（78个）

增值税 一般纳税人 小规模纳税人 销售额 销项税额进项税额 抵扣 价外费用 混合销售 代销 征收率预征率 定额 专用发票 认证 选票 先征后返即征即退 货物 农业产品 粮食 棉花 成品油 加油站图书 饲料 化肥 农药 农机 农膜 种子 黄金 白银电子出版物 加工 修理修配 机电产品消费税 消费品 委托加工 卷烟 酒类 化妆品护肤护发品 贵重首饰 珠宝玉石 汽油 柴油汽车 摩托车 包装出口退税 进口 出口 专用税票 免抵退营业税 劳务 收费 铁路运输 航空运输 管道运输建筑 安装 服务业 代理业 饮食业 旅游 仓储租赁业 广告 物业车辆购置税 电车 挂车 农用运输车燃油税

02B 所得税（53个）

企业所得税 所得 利润 股息 利息 财产转让股权 财产租赁 特许权使用费 境内 境外 扣除列支 成本 费用 管理费 技术开发费 捐赠 损失呆帐 坏帐 亏损 弥补 贴息 固定资产 折旧赞助 赔偿 汇算清缴外商投资企业和外国企业所得税 地方所得税 预提税抵免 饶让 特区 开发区 开放区 保税区 工业园区个人所得税 工资 薪金 奖金 劳动分红 津贴 补贴补偿金 劳务报酬 稿酬 红利 偶然所得 其他所得

02C 财产税（42个）

资源税 矿山 独立矿山 联合企业 矿产品 原油天然气 煤炭 黑色金属 原矿 矿石 有色金属 盐资源等级城镇土地使用税 土地 城市 县城 建制镇 工矿区房产税 城市房地产税 房产 产权所有人 原值资产评估车船使用税 车船使用牌照税 机动车 非机动车 船舶印花税 合同 印花税票证券交易税 证券 交易遗

产税 遗产 继承 赠与

02D 行为税（9个）

土地增值税 房地产 增值额 评估价格城市维护建设税固定资产投资方向调节税屠宰税筵席税

02E 农业税收（16个）

农业税 常年产量 地方附加 灾歉农业特产税 农业特产品牧业税 牲畜耕地占用税契税 房屋 买卖 典

当 交换 土地使用权

02F 其他征收项目（9个）

教育费附加 附加率文化事业建设费社会保险费矿区使用费 费率对台直接贸易调节税其他收入

03 征收管理类（94个）

03A 计划（22个）

预算 决算 收入 指标 基数 追加 入库 返还清欠 抵顶 核减 统计 数据 汇总 报表 口径分析 测算

普查 立项 纳税能力

03B 征收（13个）

缴纳 解缴 扣缴 抵缴 代征 预征 补征 代扣代缴代收代缴 核定 延期 滞纳金03C 管理（29个）

征管 税务登记 证件 代码 验证 注销 帐簿 凭证完税凭证 式样 纳税申报 纳税资料 纳税地点 执法税务处理 协查 集贸市场 税控装置 加油机 收款机反避税 关联企业 转让定价 情报交换 税务代理税务咨询 注册税务师 办税服务厅03D 稽查（20个）

举报 偷税 逃税 骗税 抗税 欠税 违章 案件扣押 查封 解除 拍卖 追缴 强制措施 纳税担保保证金

处罚 罚款 赔偿03E 发票（10个）

印制 使用 防伪专用品 监制章 工本费 换版稽核 缴销 收缴

04 行政管理类（194个）

04A 文秘（45个）

机关 机要 印章 公文 档案 会议 文件 材料发布 颁发 印发 报送 转发 补充 讲话 总结批示 方案 决议 命令 决定 公告 通告 通知通报 报告 请示 意见 批复 函 纪要 议案纲要 要点 贯彻 信息 情况

资料 督查 调研经验 交流 宣传 信访

04B 人事（57个）

行政人员 干部 公务员 考试 录用 聘用 职工工人 招聘 合同制 家属 子女 知识分子 专家聘任 任免 考察 考核 选派 选拔 推荐 任职免职 职称 待遇 福利 离休 退休 退职 挂职锻炼 竞争上岗 安置 转业 退役 调配 回避机构 职能 设置 编制 评比 表彰 奖励 模范先进 证章 证书 处分 辞退 队伍建设 思想政治工作精神文明建设 行风建设 基层工作 援藏

04C 教育（10个）

学校 教师 学生 留学 培训 学习教材 学历 学位

04D 监察（13个）

纪检 廉政建设 反腐败 纪律 监督 审查 受贿贪污 非法所得 违纪 违法 查处04E 财务（24个）

经费 补助 拨款 划转 计提 支出 包干 超支核销 基建 装备 手续费 比例 会计 帐务 帐目票证 核算 结算 清算 审计 收据 清产核资04F 信息化（8个）

金税工程 计算机 软件 硬件 网络 数据库 病毒

04G 外事（22个）

外交 外交人员 国际会议 国际组织 国际合作 出访出国 出入境 护照 签证 邀请 来访 谈判 会谈协

议 协定 议定书 换函 备忘录 安排 外国专家

04H 保卫（8个）

保密 安全 治安 防火 事件 事故 综合治理

04I 行政事务（7个）

行政 工作制度 活动 休假 疗养 后勤

05 经济综合类（149个）

05A 经济管理（47个）

经济 财政 工商 海关 产业 行业 改造 改组改制 高新技术产业 投资 开发 西部开发 财产资产 资金 资本 基金 集资 彩票 不动产无形资产 专利权 非专利技术 财产使用权 商标权著作权 商誉 产权 出让 转让 受让 经营 兼营生产 建设 破产 承包 转包 租赁 出租 承租转租 租金 招标 中标

05B 工业（22个）

冶金 钢铁 地矿 机械 设备 电子 化工 石化航天 航空 核工 军工 轻工 食品 盐业 烟草印刷 纺织

服装 建材 勘探

05C 交通（10个）

运输 铁路 公路 民航 机场 飞机 港口 码头 车站

05D 能源（6个）

石油 电力 电站 煤矿 核能

05E 邮电（4个）

电信 通信 邮政

05F 农业（12个）

农村 农场 农垦 农副产品 渔业 畜牧业 种植养殖 饲养 捕捞 农民负担

05G 林业（4个）

林场 森工 绿化

05H 水利（5个）

防讯 抗洪 抗旱 三峡

05I 商业（21个）

商品 物资 期货 市场 销售 专卖 批发 零售展销 采购 价格 仓库 储备 储运 外贸 外资独资 合资

合作 电子商务

05J 金融（18个）

银行 保险 金融机构 信托 贷款 转贷 融资租赁存款 储蓄 借款 利率 还贷 股票 债券 外汇外币 汇

率

06 一般综合类（100个）

06A 公安（4个）

警察 武警 非法组织

06B 司法（6个）

法院 律师 检察 劳改 劳教

06C 民政（15个）

灾害 灾区 慰问 救灾 赈灾 募捐 抗震 贫困地区扶贫 残疾人 救济 以工代赈 烈士 抚恤

06D 科技（16个）

科学 技术 科普 科研 鉴定 创新 发明 实验环保 节能 资源综合利用 地质 气象 地震 测绘

06E 文化（11个）

文艺 出版 版权 报刊 年鉴 发行 征订 电影电视 音像

06F 卫生（7个）

医院 医药 防疫 计划生育 保健 医疗

06G 体育（5个）

运动员 教练员 运动会 比赛

06H 劳动（7个）

就业 失业 下岗 待岗 再就业 社会保障

06I 军事（6个）

军队 国防 军需 武器 人防工程

06J 党派团体（14个）

共产党 民主党派 社会团体 组织 工会 共青团青年 妇联 妇女 儿童 协会 学会 基金会

06K 人大（4个）

议案 建议 选举

06L 政协（3个）

统战 提案

06M 民族（1个）

06N 宗教（1个）

附 表

01中国行政区域（56个）

01A华北（6个）

北京 天津 河北 山西 内蒙古01B东北（4个）

辽宁 吉林 黑龙江

01C华东（8个）

上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东

01D中南（7个）

河南 湖北 湖南 广东 广西 海南

01E西南（6个）

四川 贵州 云南 西藏 重庆

01F西北（6个）

陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆

01G台湾（1个）

01H香港（1个）

01I澳门（1个）

01J城市（16个）

大连 青岛 厦门 宁波 深圳 哈尔滨长春 沈阳 南京 武汉 广州 西安成都 济南 杭州

02世界行政区域（229个）

02A亚洲（50个）

中国 蒙古 朝鲜 韩国 日本 越南 老挝 柬埔寨缅甸 泰国 马来西亚 新加坡 文莱 菲律宾印度尼西亚 东帝汉 尼泊尔 锡金 不丹 孟加拉国印度 斯里兰卡 马尔代夫 哈萨克斯坦 吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦 乌兹别克斯坦 土库曼斯坦 格鲁吉亚阿塞拜疆 亚美尼亚 巴基斯坦 阿富汗 伊朗 科威特沙特阿拉伯 巴林

卡塔尔 阿联酋 阿曼 也门 伊拉克叙利亚 黎巴嫩 约旦 巴勒斯坦 以色列 塞浦路斯土耳其

02B欧洲（45个）

冰岛 法罗群岛 丹麦 挪威 瑞典 芬兰 爱沙尼亚拉脱维亚 立陶宛 俄罗斯 白俄罗斯 乌克兰 摩尔多瓦波兰 捷克 斯洛伐克 匈牙利 德国 奥地利列支敦士登 瑞士 荷兰 比利时 卢森堡 英国 爱尔兰法国 摩

纳哥 安道尔 西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂冈圣马力诺 马耳他 南斯拉夫 斯洛文尼亚 克罗地亚波黑 马其

顿 罗马尼亚 保加利亚 阿尔巴尼亚 希腊

02C非洲（57个）

埃及 利比亚 突尼斯 阿尔及利亚 摩洛哥西撒哈拉 毛里塔尼亚 塞内加尔 冈比亚 马里布基纳法索 佛得角 几内亚比绍 几内亚 塞拉利昂利比里亚 科特迪瓦 加纳 多哥 贝宁 尼日尔尼日利亚 喀麦隆 赤道几内亚 乍得 中非 苏丹埃塞俄比亚 吉布提 索马里 肯尼亚 乌干达坦桑尼亚 卢旺达 布隆迪 刚果民主共和国 刚果加蓬 厄立特里亚 圣多美和普林西比 安哥拉 赞比亚马拉维 莫桑比克 科摩罗 马达加斯加 塞舌尔毛里求斯 留尼汪 津巴布韦 博茨瓦纳 纳米比亚南非 斯威士兰 莱索托 圣赫勒拿

02D大洋洲（25个）

澳大利亚 新西兰 巴布亚新几内亚 所罗门群岛瓦努阿图 新喀里多尼亚 斐济 基里巴斯 瑙鲁密克罗尼西亚联邦 马绍尔群岛共和国 帕劳北马里亚那群岛自由联邦 关岛 图瓦卢瓦利斯群岛和富图纳群岛 西萨摩亚 美属萨摩亚纽埃 托克劳 库克群岛 汤加 法属波利尼西亚皮特凯恩群岛

02E美洲（52个）

格陵兰 加拿大 圣皮埃尔和密克隆 美国 百慕大墨西哥 危地马拉 伯利兹 萨尔瓦尔 洪都拉斯尼加拉瓜 哥斯达黎加 巴拿马 巴哈马 古巴特克斯群岛和凯科斯群岛 开曼群岛 牙买加 海地多米尼加 波多黎各 美属维尔京群岛 英属维尔京群岛圣基茨和尼维斯 安圭拉 安提瓜和巴布达 蒙特塞拉特瓜德罗普 多米尼克 马提尼克 圣卢西亚圣文森特和格林 巴巴多斯 格林纳达 纳丁斯特立尼达和多巴哥 荷属安的列斯 阿鲁巴 哥伦比亚委内瑞拉 圭亚那 苏里南 法属圭亚那 厄瓜多尔秘鲁 巴西 玻利维亚 智利 阿根廷 巴拉圭

乌拉圭

使 用 说 明

为适应税务机关办公现代化的要求，便于标引和计算机管理检索税务机关的公文，根据《国务院公文主题词表》和税收工作的实际需要，按照结构务求合乎逻辑，涵盖面宽，便于使用，体现文档一体化的原则，国家税务总局对1998年印发的《税务公文主题词表（试行）》进行了修订。修订后的《税务公文主题词表》（以下简称词表）对词表的结构和主题词的类别进行了适当调整，对一些可以用其他主题词替代和不常使用的词作了删除，增加了部分新词。词表用于标引国家税务总局及其办公厅印发的文件和各地税

务机关报送国家税务总局及其办公厅的文件。

一、体系结构

词表共由8类1168个主题词组成，分为主表和附表2个部分。主表有6类883个主题词，附表有2类285个主题词。词表分为3个层次。第1层是对主题词区域的分类，如“税务综合类”、“税收制度类”等。第2层是类别词，即对主题词的具体分类，如：“税务综合类”中的“税务”、“税收制度类”中的“流转税”等。第3层是类属词，如属于流转税范畴的“增值税”、“专用发票”等。第2层和第3层统称为主题词，用

于文件的标引和检索。

二、标引方法

（一）一份文件的标引，最多不超过6个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。

（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。区域词标在反映文件形式的词之前。如《国家税务总局关于北京市保险业具体险种免征营业税的批复》，先标类别词“营业税”，再标类属词“保险”、“免征”，然后标区域词“北京”，最后标文种“批复”。

（三）一份文件如有2个以上的主题内容，先标反映上述各个主题的类别词，再对所属主题内容依次标引。如：《国家税务总局关于传达贯彻全国税务工作会议精神并做好信息工作的通知》，先标反映上述2个主题内容的类别词“税务”；再标反映第一个主题内容的类属词“会议”；然后标反映第二个主题内容的类属词“信息”，最后标文种“通知”。

（四）主题词的标引应通过分析公文所表述的内容，同时结合标题，提炼出该文件真正具有检索意义的主题概念，并将其准确、规范地转换为词表中的主题词。标引时，对可有可无的主题词不必标引，有专指的主题词就不用涵盖面比其大或比其小的主题词，有单个主题词能表达含义的就不用组配的主题词。

（五）根据需要，可将不同类别的主题词进行组配标引。

（六）当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可只在类别词中选择适当的词标引。

（七）凡上报国务院的文件，必须先标类别词“税务”，再按规定标其他词。

（八）各地报送给当地党委、政府的文件，按当地党委、政府的有关规定标引公文主题词。

（九）在标引公文主题词时，遇到新开征的“税种”名称和新的专用名未列入本词表的，可作为自由词

用于标引。

（十）凡利用主题词查找有关文件，必须依照主题词的标引方法找出相应的主题词，即使用的主题词

必须是标引该文件的主题词。

三、词表管理

（一）本词表由国家税务总局办公厅负责管理和解释。

（二）国家税务总局办公厅将根据税收工作的实际情况，对主题词表进行不定期修订。

公文中主题词的作用 篇6

著名的教育家苏霍姆林斯基说过：“集体是教育的工具”。确实，一个优良的班集体积极进取，全面发展，必将对每一个学生的个体发展起着巨大的潜移默化的教育作用和激励作用。而要建设一个优秀班集体是非常艰巨的，关键要靠班级的强大的凝聚力作后盾。那如何增加班级的凝聚力呢？

下面我就一学期来我在班级管理中如何加强班级凝聚力，粗略谈谈自己的一些做法：

一、以“家”为教育主题

家是容纳，家是关爱，家是归宿，家是每个人心中的阳光，奉献着七色光芒。临行密密缝，意恐迟迟归。”家是思念和温馨。“柴门闻犬吠，风雪夜归人。”家是温情和着落。“月明星稀，乌鹊南飞。”是找不到家的凄凉和沦落。“绕树三匝，何枝可依。”是找不到家的迷惘和伤心。茅屋为秋风所破，是失去家的伤心和怜惜。家是一轮照在冬日的阳光，使贫病交迫的人感受到了人间的温暖；家是一柄撑在雨夜的小雨伞，使漂泊异乡的人得到了亲情的荫庇。

认识到家的重要作用，在平时处处以家为重要的教育主题。例如：我们的值日表上写的是“初一2班是我家，环境卫生靠大家”，在此引导下无论哪个同学值日的时候都会很认真。

在家的教育思想的引导下，同学们的集体荣誉感也大大增强。开学初在班级文化建设中，我们所有的同学都把集体当作自己的家去建设，有从家里拿花瓶的、图画的，有搞设计的等。

二、要想使这个家具有很强凝聚力，班主任要以身作则，做得正，行得直，使自己在学生中树立威信，让学生尊重你、支持你

班主任每天和学生接触的最多，所以班主任不只是对他们进行语言教育，更重要的是用自己的行动为他们做出榜样，使学生耳濡目染。比如，不少学生都有随手乱扔废纸的不良习惯，开始我没有一味的去批评，去指责，而是说“咱们家怎么这么脏啊”然后就弯腰捡起废纸，送到纸篓，同学们听到和看到老师的行为顿时很惭愧。以后很少有人再这样做了，正所谓“话说百遍，不如手做一遍。”

三、要想使这个家和睦相处、其乐融融，班主任必须真心对待每一名学生

通过班主任的工作，使我感触到，班主任爱学生，首先必须尊重学生。尊重学生要以信任学生和理解学生为前提。能将学生看作是一个平等的对象来看待。古人韩愈就有“弟子不必不如师，师不必贤于弟子，闻道有先后，术业有专攻，如是而已！”的说法。班主任不要以老师自居，动辄就训斥、挖苦、讽刺学生。人都是有自尊的，老师要像保护自己的眼睛一样保护学生的自尊心。对学生要公平，一视同仁，不能因为学生成绩的好差、相貌的美丑、经济条件的好差而对学生另眼相看。对学生要始终表现出关注和热情，巧妙地对学生进行奖励和批评。这样同学们就会觉得在这个集体中有温暖、有希望，从而更加热爱这个大家庭。

四、要使这个家充满朝气，奋发向上，重要的一点，班级必须具有共同的奋斗目标

有没有共同目标，共同目标的好差，都能影响班级的班风，影响班级的凝聚力。那如何使班级具有共同的目标呢？我通过主题班会，通过班干部和一些积极分子演讲，建立了三年总目标：到高一级别学校深造。学年目标：学习方面，在年级六个班中要位居前列，争创“校先进班级”；常规、卫生方面，要保持良好的行为习惯，争取“班级德育量化考核”每周优秀永驻班级，争创“校文明班级”。口号是：让我们做得更好，我们班是最优秀的班集体。这些目标的制定让学生们一颗颗心聚在一起，大家想集体所想，急集体所急。班级违纪现象减少，班风正、学生们学风严谨。由此可见，目标确立是引导激励学生团结奋斗，不断进取的动力，并转化成学生自身发展的内动力。