化学实验废液处理实施办法（通用14篇）
为了执行国家环境保护法规，逐步实现化学实验室废液零排放，实现实验室绿色化，特制定本实施办法。
一、指导思想和处理原则
1．化学实验室按照国家环境保护法规，实行废液自主处理，达标排放制度；
2．实验室实行废液分开收集办法，分别收集酸液、碱液、有机溶剂液和重金属盐液；
3．上述几种废液分别进行处理后，达标排放。
二、废液收集与处理办法
1、废液收集
（1）各实验室按规定收集废液，不经处理不得随意排入下水道；
（2）实验室设酸桶、碱桶、有机物桶、含卤有机物桶和重金属毒物桶，要在桶上明确标识。
（3）一般的酸、碱分桶盛放，酸碱浓度大于0.1 mol/L 的溶液分别倒入酸桶或碱桶。
（4）一般有机物、含卤有机物、重金属铬等有毒物分桶盛放。
2、废液处理与排放
（1）将酸、碱废液进行中和，废液pH 接近7 时，排入下水道；
（2）含卤有机物和重金属毒物，专人集中收集后交西安试剂厂付费处理。
（3）有机溶剂废液由所在实验室负责人处理，采用蒸发提纯后重新使用。
三、管理措施
1 化学镀镍废液处理
1.1 化学沉淀法
化学沉淀法是通过向废液中投入沉淀剂, 使其与废液中反应生成不溶性物质, 凝聚、沉降、液固分离, 从而除去废液中的杂质。孙红、赵立军等[1]利用化学沉淀法处理化学镀镍废液中的镍时采用石灰乳作为沉淀剂处理镀镍废液, 使其含量降低到1mg/L。于秀娟等[2]以Ca (OH) 2作为沉淀剂进行镍离子沉淀, 得到的Ni (OH) 2沉淀再用稀硫酸溶解回收镍, 剩余沉淀填埋处理。化学沉淀法工艺路线成熟, 操作费用低;但产生废渣量大, 需再次处理, 避免造成二次污染。
1.2 电解法
电解法的阳极为不溶性材料, 该类材料电解时发生分解氧化和OH-放电反应;而阴极上则电解出镍, 从而回收利用废液中的镍。于秀娟等[2]采用阴极为多孔性泡沫镍, 阳极为钛基二氧化钌涂层的装置电解回收老化液中的镍, 回收率可达97.5%。
1.3 膜分离法
膜分离法是通过高分子膜的选择性来进行物质分离。Fidelity公司首先将镀液老化后经电渗析, 使用寿命由4周期增加到109周期, 大部分工件镀后不用再次抛光, 生产效率大幅提高。电渗析法通过离子交换膜大大延长了镀液的使用寿命, 减少了污染物的排放, 具有显著的经济和环境效益。
1.4 催化还原法
在化学镀镍废液中, 趁热加入适量催化还原溶液, 诱导化学镀镍废液进行自发分解。闫雷等[3]研究化学镀镍溶液的离子选择渗透膜电渗析技术时, 采用硼氢化钠处理化学镀镍废液。可将废镍含量从6 000mg/L降至10mg/L以下, 每升废液生成35.6g镍沉淀。催化还原法能有效回收废液中的镍, 便于后续的沉淀处理, 有利于保护环境;但催化还原剂如氯化钯等价高, 且不易回收。
1.5 离子交换法
离子交换法是利用离子交换树脂作为流动剂的方法回收贵金属或分离贵金属。陈军等[4]为了提高镀镍废液再生效率, 采用NK-ELN型树脂对贮氢合金化学镀镍废液进行交换与再生, 其效率接近100%, 且再生液中镍浓度高, 可直接回用。谢东方等[5]采用大孔隙苯乙烯系列螯合型离子交换树脂吸附, 处理效果较好。通过离子交换法回收的镍离子溶液质量高, 可用作化学镀镍补充溶液, 减少化学药品消耗;但离子交换树脂处理能力有限, 成本太高。
1.6 吸附法
吸附材料由于本身具有比表面积大、直径小的性质, 因此在废水处理中表现出高吸附率、高洗脱率、渗透稳定性极好等优点, 而逐渐被大量应用。吴之传等[6]在制备偕胺肟改性纤维材料 (AOCF) 时用聚丙烯腈作吸附材料, 除去镀镍废液中的Ni2+。AOCF在最佳条件下, 使废液中镍离子的质量浓度小于1.0mg/L, 吸附后的AOCF可以再生, 重复使用。
1.7 生物法
生物法是通过细菌把有毒的重金属还原成低毒的沉淀物的方法。石化工业生产中采用趋磁性细菌-磁场技术处理含镍废水, 处理后废水中镍离子浓度低, 达到排放标准[7]。生物法处理废水操作过程简单, 综合处理能力强, 污泥量少;但功能菌反应效率不高, 繁殖速度慢, 处理水难以回用。
2 展望
虽然近几年来镀液的回收和再生技术有了新发展, 但还面临一些问题。从目前情况来看, 采用多种方法综合处理化学镀镍废水是比较有效的途径。相信随着科技的不断进步, 在不久的将来简单高效的化学镀液处理及再生方法将会取得突破性进展。
参考文献
[1]孙红, 赵立军, 杨永生.化学沉淀法处理化学镀镍废液中镍的研究[J].黑龙江大学自然科学学报, 1999, (2) :102-105.
[2]于秀娟, 周定, 闫雷, 等.化学镀镍老化液资源化处理工艺的研究[J].环境保护科学, 2003, (115) :5-8.
[3]闫雷, 于秀娟, 李淑琴, 等.硼氢化钠还原法处理化学镀镍废液[J].化工环保, 2002, (4) :213-216.
[4]陈军, 张允什.树脂对贮氢合金化学镀镍废液的交换与再生[J].水处理技术, 1996, 22 (2) :119-121.
[5]谢东方, 田国元, 李玉清, 等.化学镀镍废液预处理工艺改造[J].水处理技术, 2005, (4) :80-82.
[6]吴之传, 陶庭先, 孙志娟.偕胺肟螯合纤维处理镀镍废液的研究[J].安徽工程科技学院学报, 2003, 18 (2) :8-11.
电解-化学两步氧化法处理高浓度电镀含氰废液
研究了用电解-化学两步氧化法治理高浓度电镀含氰废液的技术及工艺,对该系统的运行状况进行了技术及经济分析,试运行表明,两步氧化法管理方便,运行稳定,劳动强度低,出水达标率高,而且,经济上可行.
作 者：孙成静 李自林 郑筱梅 SUN Cheng-jing LI Zi-lin ZHENG Xiao-mei 作者单位：重庆师范大学,化学学院,重庆,400047 刊 名：电镀与环保 ISTIC PKU英文刊名：ELECTROPLATING & POLLUTION CONTROL 年，卷(期)： 25(2) 分类号：X781.1 关键词：含氰废水 化学氧化 电解氧化 电镀为加强实验动物的管理，保证实验动物和动物实验的质量，维护公共卫生安全，适应科学，根据陕中院办字（2005）第77号文件的有关规定 结合我中心的实际情况，特制定本办法。
1。本办法所称实验动物，是指经人工饲养、繁育，遗传背景明确或来源清楚，不携带的微生物及寄生虫，用于科学研究、教学实验的动物。
2。生产实验动物的单位和个人，供应或者出售实验动物，应当提供实验动物质量合格证书。
3。为保障生物安全，防止环境污染，禁止将使用后的实验动物流入消费市场。
4。实验动物尸体及废弃物等，必须按照实验动物技术规范，严格消毒、封闭包装后进行无害化处理。
5。进行病原体感染实验，应当对实验所接触的用品、用具等进行封闭包装和无害化处理，并对环境、场所等进行严格消毒。
医学实验检验中心
第一条为了加强兵役执法工作，规范兵役行政处罚处理，保障和促进本市兵役机关和业务单位依法行使职权，确保本市兵役工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和《江苏省征兵工作条例》等相关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条兵役行政处罚处理应当遵循合法、公正、公开、教育与处罚相结合等原则。
（一）严格履行职责。对职责范围内的事项，依法办理，不得借故推诿，不得放弃法定职责；对不属于职责范围内的事项，应予以说明或解释，并及时移送有关机关处理，不得越权执法。
（二）符合法定程序。对兵役违法行为依法审查，在规定的期限内作出决定。查处违法行为，要坚持先取证后处罚。对依法作出的决定，不得随意改变或撤销。行政处罚决定作出前应听取当事人的陈述、申辩，要坚持处罚与教育相结合。
（三）有效固定证据。收集证据要齐全、完整。在作出决定前，必须取得能够准确证明案件事实的各种证据材料。
（四）决定合法适当。兵役行政处罚处理要以事实为依据，以法律为准绳，作出的行政决定要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
第三条 有服兵役义务的公民有下列行为之一，经教育不改的，由市人民政府处以本镇(乡)当年义务兵家庭优待金标准2倍以上8倍以下罚款。情节特别严重，触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
(一)拒绝、逃避兵役登记和体格检查的：
1.适龄青年接到参加兵役登记或体格检查的通知后，未按规定时间到指定地点参加登记或体格检查的；
2.适龄青年接到参加兵役登记或体格检查的通知后，无不可抗力或其他正当理由，拒不到指定地点参加登记或体格检查或故意外出的；
3.适龄青年初检合格后，外出不归，并拒不在规定时间到指定地点参加复审、复检的；
4.其他兵役法律法规规定的违法情形。
（二）应征公民拒绝、逃避征集的：
1.应征公民以纹身、打耳孔、降低视力等故意损害身体的手段拒绝、逃避征集的；
2.应征公民以假装耳聋、近视、色盲或伪造病历、谎称病史等弄虚作假行为拒绝、逃避征集的；
3.应征公民以故意违法违纪拒绝、逃避征集的；
4.被批准服兵役后，以种种借口拒绝、逃避入伍的；
5.其他兵役法律法规规定的违法情形。
受到前款处罚的适龄公民,仍然有义务服兵役。
有前款第（二）项行为之一，拒不改正的，在两年内不得到国家
机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层组织就业或复工、复职，不得办理出国出境或升学手续。
第四条入伍后出现消极服役言行或以各种手段对抗服役，经教育不改，被部队除名或作退兵处理的，由市人民政府取消其家属的军属待遇，收缴全部优待金；有关单位不予复工、复职、复学；在两年内不得到国家机关、社会团体、企事业单位、城乡基层组织就业；不得办理出国出境或升学手续。市政府可以对其处以本镇（乡）当年义务兵家庭优待金标准5倍以上8倍以下的罚款。
第五条机关、团体、企业事业单位及其他组织有下列行为之一，经教育不改的，由市人民政府视情节轻重处以一万元以上五万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处以二千元以上一万元以下的罚款：
(一)拒不接受或者不按照规定完成征兵工作任务的；
(二)拒不配合有关部门对适龄公民进行兵役登记、政治审查和体格检查的；
(三)阻挠适龄公民参加兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
(四)隐瞒真实情况、弄虚作假以及采用其他手段庇护应征公民拒绝、逃避征集的；
(五)明知是拒绝、逃避征集或者入伍后逃避服兵役被部队退兵、除名的，仍为其办理出国、复工、复职、入学等手续的。
第六条扰乱兵役工作秩序，或者阻碍征兵工作人员依法执行公务的，依照治安管理有关法律法规给予处罚；使用暴力、威胁方法，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七条国家工作人员在征兵工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分：
(一)在体格检查、政治审查工作中弄虚作假或者要求他人弄虚作假的；
(二)索取、收受贿赂；
(三)滥用职权或者玩忽职守；
(四)徇私舞弊，将不合格人员征集入伍；
(五)在兵役执法中违反回避等规定的；
(六)其他违法、违纪行为。
第八条兵役机关和各镇(乡)人武部查处兵役违法行为时，不得少于两人，并当场出示《江苏省行政执法证》。查处兵役违法行为，除法律、法规、规章另有规定外，依照下列程序办理：
（一）登记立案。各镇(乡)人武部立案承办人员，对初步掌握的兵役违法嫌疑人的违法行为进行审查后，认为需要立案查处的，必须登记立案，填写《兵役行政处罚立案审批表》，并附相关材料报市人武部备案。
（二）调查取证。市人武部和各镇(乡)人武部对发现的兵役违法
行为，必须及时组织调查取证。调查中应做好查证案件所需的调查笔录、证人证言、询问笔录等证据材料的制作和收集工作。
（三）适时教育。案件承办单位应对违法当事人给予教育，做好记录，并及时发出《兵役违法行为限期改正通知书》。
（四）拟定意见。各镇(乡)人武部对当事人的兵役违法行为经调查核实后，应对承办案件进行审理，提出拟办意见，报市人武部审核。对当事人及时改正违法行为的，不予处罚；对当事人逾期不改的，及时查处。
（五）权利告知。拟定意见经市人武部审核同意后，由案件承办人员拟定《兵役行政处罚事先告知书》和《兵役行政处罚听证告知书》，告知当事人拟作出兵役行政处罚的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩权和听证权。
（六）复核听证。对当事人提出的陈述、申辩意见，案件承办单位应及时进行复核，提出复核意见，对其合理意见应予采纳。对当事人提出听证申请的，由市人武部组织听证，制作《兵役行政处罚听证笔录》。
（七）处罚决定。各镇(乡)人武部根据调查收集的证据和查明的事实，结合当事人陈述、申辩和听证情况，依据相关兵役法律法规，拟定《兵役行政处罚决定书》，报市人武部审核;市人武部提出审核意见后，将处罚决定书连同全部证据依据材料，报市政府法制办公室复核;市政府法制办提出复核意见，指导基层修改完善后，报市政府审批。《兵役行政处罚决定书》作出后，必须加盖市政府印章，并应载
明：
1.当事人的姓名、性别、出生年月、职业、住址、身份证号码等基本情况；
2.查明的违法事实；
3.适用的法律、法规、规章或者规范性文件；
4.佐证的相关证据材料；
5.处罚决定；
6.处罚决定的履行日期或期限；
7.当事人依法享有的申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；
8.作出处罚决定的人民政府名称、日期。
（八）文书送达。兵役行政执法文书的送达可参照民事诉讼文书送达方式进行。
第九条兵役机关作出罚款的行政处罚，必须向当事人开具法定票据，并全部上交财政。
第十条当事人接到《兵役行政处罚决定书》后在规定期限内应自觉履行，当事人逾期既不履行,也不申请复议或提起诉讼，可由市人武部提出《强制执行申请书》，报市政府法制办审核后，申请市人民法院强制执行。
关键词：实验废液,分类收集,回收利用
化学实验是化学课程教学中不可缺少的重要组成部分。化学实验的内容覆盖面很广, 而且所需试剂药品的种类很多, 因此排出的废液种类也很多, 处理起来非常困难, 但如果不进行处理就直接排放到环境中, 必然会对环境造成严重的污染[1]。化学学科的发展面临人类可持续发展要求的巨大挑战, 因此化学学术界提出了“绿色化学”的全新观念。尽管在绿色化学实验教学方面已有不少人做了很多的探索和努力, 但由于种种原因并不能实现全部实验绿色化。高校化学实验废液中依然存在大量的有毒有害物质, 对于这些废液的处理依然是一个急需解决的严重问题。
1 高校化学实验废液管理现状
据调查, 高校化学教师、实验技术人员以及参与化学实验的学生, 大多有着较强的环境保护意识, 能够认识到实验废液不能随意排放, 否则会对环境造成破坏, 尤其在2005年国家环保总局和教育部联合发布《关于加强高等学校实验室排污管理的通知》后[2], 一些知名高校逐步建立起实验室污水排放管理体制和机制, 各项管理措施逐步被广大师生所接受和落实, 实验室管理人员开始有意识地把实验中有害废液收集起来, 而不是直接将其倒入下水道。一些有资质的专业处理公司进入高校校园回收实验废弃物, 不少新建的化学实验楼还专门设立了实验废水专用管道, 从这些管道排出的废水在排入城市污水公共管网之前, 先通过废水处理系统的处理。
但是, 在普通院校仍然存在不少问题: (1) 一些普通高等院校对实验室的排污问题依然不够重视, 废弃物管理制度不够健全, 尤其是对废液的分类收集、贮存、标示以及运输等缺少明确、具体的要求, 以致对废液的管理不能真正落到实处。 (2) 由于实验教学中心缺少废物处理的专项经费, 多数高校还没有建立谁排污谁付费的管理机制, 而有资质的危险物处理公司的收费标准又比较高, 因此经费不足或没有专项经费是影响废液回收的一个重要原因。 (3) 真正有资质处理危险废弃物的机构并不多, 致使学校废液回收处理的渠道不够畅通。多数有资质处理危险废弃物的机构大多采用焚烧法处理废弃物, 因此只能处理一些有机溶剂废液, 而不能处理重金属尤其是含汞的废液。这是高校无法正常处理废液的另一个重要原因。 (4) 大多数高校的生活污水排放系统和实验室废水排放系统没有分开, 因此无法对实验室废水进行达标检测, 也就无法对实验室的排水进行监管。
据文献[3]调查发现, 长江沿岸62%的高校实验废液不经任何处理就直接排放, 这一做法的危害程度之大不言而喻。实验排放的污染物经过长时间的积累与叠加, 给周边环境和人民身体健康造成严重的影响, 而且不利于人才的培养。高校本是一个培养高素质人才的集中地, 大学生应具有极强的环境保护意识和社会责任感, 学生如果在高校学习过程中就将实验废液随便倒入下水道, 而不考虑这种做法带来的危害和后果, 将来他们进入社会将更难养成环保习惯。作为一名高校教师, 笔者对此深感痛心。国家法律对高校实验废液污染的惩处没有明确的规定, 在治理污染与控制废液排放上, 多数高校由于经济实力有限, 没有政策性的倾斜资助和鼓励对污水的处理, 教师和学生因处理技术不成熟、处理经费缺乏且没有相关的配套措施, 最终只能任其排放。
2 化学实验废液分类收集管理措施
在基础化学实验教学中, 面对刚进大学的新生, 要让他们树立化学有害物质不经处理绝对不允许排放的观念。首先在思想上必须对他们进行环境保护意识的强化教育, 然后引导他们在做实验的过程中通过规范操作尽量减少废液的产生, 实验后将实验废液分类收集, 对于实验废液, 可以按照污染物的污染程度、废液的性质和主要成分进行分类[4]。
2.1 按照污染程度分类
可将实验废液分为高浓度废液和低浓度废液。其中高浓度废液主要是一些液态的失效试剂, 如废试剂、废洗液、废有机溶剂以及废酸、废碱等;低浓度废液主要是指在实验过程中排放的浓度与毒性相对较低的实验用水以及各种洗涤液, 包括产物或中间产物的洗涤液, 用于润洗和洗涤仪器设备或器具的废水等, 还有一些毒性小、浓度低的废试剂。
2.2 按照污染物的性质分类
可分为有机废液和无机废液[5]。其中有机实验废液主要包括常用的有机溶剂和有机样品, 如有机酸、有机磷化合物、多氯联苯、醚类、酚类、苯类、石油类以及油脂类物质等;无机实验废液主要包括含有强酸、强碱、氰化物、重金属、卤素离子、砷化物等的实验废水。
2.3 按污染物的主要成分分类
按照废液的主要成分可将实验废液分为卤素类废水、重金属类废水、含氰废水、含酚废水、酸性废水、碱性废水等。
实验结束后, 教师要指导学生在收集废液时根据其化学特性选择合适的容器和存放地点[6], 使用洁净密闭的容器存放, 防止产生的气体挥发逸出, 并在每个存储容器上注明废液产生的来源及可能的主要成分。严禁将废液混合后贮存, 以避免发生剧烈的化学反应而造成事故。废液要放在指定的地点, 要求避光、远离热源等。另外, 还应记录各实验室收集的废液种类、数量、时间等信息。
3 化学实验废液的处理与回收利用
治理高校实验室废液对环境的污染, 其必要性已是不争的事实, 如何在缺乏资金支持的情况下较好地解决这一问题, 笔者对此已思索很久。从各高校的专业设置介绍中不难了解到, 不少学校设有环境工程专业, 而这一专业的培养目标之一就是让学生掌握污染物处理处置的基本原理和方法。对于大三大四的学生, 不少专业课已经学完, 但对于学习这些课程的实际价值不少学生感到困惑。由于感觉不到学有所用, 大大挫伤了学生的学习积极性。所以, 我们将收集到的废液交给环境工程专业大三或大四的学生, 作为开放性实验处理的母液, 让他们在课下通过查阅资料以及利用所学的专业课知识设计方案, 在教师的监督和指导下完成对母液的处理, 并回收其中的有用成分, 然后交给教师验收。任务完成后组织一个答辩会, 给学生提供一个展示自己完成这项任务的整个过程及体会的机会, 提高学生的总结表达能力。
这样一个开放性实验的设立, 既能增强学生环境保护的责任感和使命感, 又能让学生充分感受到自己完成这项任务的实际价值。当学生觉得自己所做的事情是有价值的时候, 就能调动起努力解决这一问题的积极性, 毕竟每个人都有实现自身价值的强烈愿望。这项工作很好地锻炼了学生独立思考问题和解决问题的能力, 挖掘了学生的学习潜能, 激发了学生的学习积极性, 同时让实验废液在资金短缺情况下难以处理的问题迎刃而解, 并将其中的有用成分加以回收利用, 是一个一举多得的举措。
参考文献
[1]高成庄, 申国玉.高校绿色化学实验教学初探[J].教育与职业, 2007 (21) :59-60.
[2]彭实, 田曙坚, 吴良莉.关于学校化学教学实验废液量及废液管理状况的调研报告[J].环境保护科学, 2009, 35 (6) :14-15, 66.
[3]余录, 胡光强, 刘可.50所长江沿岸高校实验废液排放情况调查与分析[J].四川环境, 2007, 26 (3) :52-54.
[4]艾尔肯.依布拉音, 张慧.提倡化学实验废液分类及处理方法列入实验教科书内容[J].中国民族民间医药, 2012, 1:56-57.
[5]沈晓君, 华德尊, 李春燕.高校实验室废水处理及污染防治措施研究[J].环境科学与管理, 2007 (10) :107-108.
为加强学生素质教育，提高实验教学水平，支持师生开展科技活动，规范我系实验室的开放工作，特制定本办法。
一、总则
1.实验室全面开放，是高等教育培养创新人才、实现素质教育目标的客观要求。实验室开放不仅对学生的技能训练，而且对培养学生的创新意识、创新精神和开拓能力都具有重要作用。实验室应当以各种形式对学生进行开放，增加实验室的开放时间和开放内容，充分发挥实验室资源的效益。
2.我系所有实验室均对师生实行“三开放”，即“实验时间开放、实验内容开放、对全体师生开放”。师生均可在各个实验室从事科研、教学或旨在提高学生动手能力的各类实验。
3.实验室开放内容要贯彻“因材施教、讲求实效”的原则，根据不同层次的学生和要求，确定开放内容。内容应包括：设计性、综合性和研究性实验；小发明、小制作、小论文等课外科技活动实验。提倡学生自拟实验课题，鼓励学生参与教师课题，学习解决生产实践和科学研究问题。
4.每学年开学初，各实验室应向师生公布所拥有的实验能力，包括主要仪器设备名称、数量、可开实验项目等，通过预约登记等方式接受师生的实验要求。
5.各开放实验室的指导教师和实验技术人员应根据学生人数的多少和实验内容做好实验准备工作，在实验过程中，指导人员应注意加强对学生实验能力、创造性思维方法和严谨的治学态度的培养。
6.师生应按规定向实验室预约登记进行实验。学生在进入开放实验室前应阅读与实验内容有关的文献资料，准备好实验实施方案，做好有关实验准备工作。
7.实验室要做好安全和开放情况记录工作。进入实验室实验的人员，必须严格遵守实验室的各项规章制度，损坏仪器设备的要按照学校有关规定处理。
8.学生在实验项目完成后，应向实验室提交实验报告或论文等实验结果，实验室应做好收集工作。
9.学生参与开放实验项目取得优异成果者，参照学校有关规定，给予表彰或奖励。
二、具体细则
1.开放实验的类型和内容（1）开放实验类型
①研究性开放实验——完全由学生自选题目，由学生独立完成，或参与教师的科研课题。
②提高性开放实验——学生在掌握一定知识技能基础上，通过查阅文献，做实验技能提高的各类实验。
③巩固、复习性开放实验——学生在开放实验室选做某些已做过的必修实验项目。
（2）开放实验内容
①各实验室列出的开放实验内容。②学生自带的课题内容。
③参加教师的科研课题或科技创新实验内容。2.开放实验室的范围 我系所有实验室全部开放。3.开放实验的对象及申请办法
（1）我系所有教职工和学生都可以进入开放实验室。条件成熟时，可以对全校师生开放。
（2）欲进入开放实验室进行实验的人员，须以书面形式向实验中心提出申请，内容包括设计题目、制作方案、所需材料、最终形式及完成所需时间等，经系实验中心同意后，须持所提申请和个人证件到指定实验室进行登记、实验。
4.开放实验室的开放时间
所有实验室全天开放，具体情况由各实验室统筹安排。为保证正常教学秩序，进入实验室的时间和实验工作台确定之后，无特殊原因，中途不得变更。
5.开放实验的经费
各实验室根据学生申报情况上报实验中心，所需材料由系统一调拨。6.开放实验的实施
师生参加开放实验采取自愿原则，实行申请预约制。对所做实验要写出完整、规范化实验报告。7.开放实验室的安全
师生进入开放实验室，必须严格遵守实验室的各项管理制度。损坏仪器设备按《忻州师范学院仪器设备损坏、丢失赔偿处理办法》有关规定处理。开放实验过程中的安全事宜由实验室管理人员和指导教师共同负责。
三、开放实验室实验人员管理办法
1.每次进入实验室必须交验证件、签名登记。2.实验中所需工具，须向实验室管理人员租借。
3.实验中所用仪器，严格按照操作规程使用，因违规操作导致仪器损坏，要按有关赔偿制度赔偿。
4.每次实验结束后，须整理好仪器及所用器件，填写仪器使用记录，经实验室管理人员同意后方可离开。
5.实验中制作的半成品、租借的工具须自己保管。
6.题目完成后，须向指导教师递交完整详实的实验报告，制作完成的实物如需带离实验室，需经实验室管理人员批准。
7.实验室所有公用仪器、器件、工具等，没有指导教师或实验室管理人员允许，不得随便挪用、外借。
四、开放实验室工作人员管理办法
1.按时上下班，不得擅离工作岗位，节假日例外。
2.对进入开放实验室的人员进行登记，并由进入开放实验室的人员本人签名。
3.实验室开放期间，要对实验的人员进行必要的指导和管理。
4.监督设备的使用情况，防止实验人员违规操作设备和使用非指定设备。5.及时整理、维护好仪器设备，保持实验室清洁卫生。
6.实验结束后，须关好门、窗、水、电，检查防盗系统正常后方可离开。7.出现意外情况，须及时向实验中心报告，防止事故发生。
五、开放实验室指导教师的职责
1.实验指导教师负责对实验人员进行指导和答疑。
从本月起，凡在医疗机构私设灵堂、摆放花圈、悬挂横幅、堵塞大门或者以其他方式扰乱医疗秩序，以及殴打和公然侮辱、谩骂、诋毁、恐吓医务工作人员等“医闹”行为者，根据其行为的恶劣程度，相关责任人将受到治安处罚或被追究刑事责任。导报记者昨日获悉，《福建省医疗纠纷预防与处理办法》7月1日起正式施行，对医疗纠纷提供了四种解决途径，同时八类“医闹”行为将受到严惩。
八类“医闹”行为将严处
依照办法明确规定，这八类行为将受到严惩：
1.在医疗机构内殴打医务人员或者故意伤害医务人员身体、故意损毁公私财物;
2.在医疗机构私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、悬挂横幅、堵塞大门或者以其他方式扰乱医疗秩序;
3.在医疗机构的病房、抢救室、重症监护室等场所及医疗机构的公共开放区域违规停放遗体，影响医疗秩序;
4.以不准离开工作场所等方式非法限制医务工作人员人身自由;
5.公然侮辱、谩骂、诋毁、恐吓医务工作人员;
6.非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物品进入医疗机构;
7.故意扩大事态，教唆他人实施针对医疗机构或者医务人员的违法犯罪行为，或者以受他人委托处理医疗纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事等行为;
8.其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。
四种途径解决医疗纠纷
医患双方如何解决医疗纠纷?《办法》指明了四种途径，主要包括自行协商和解，向医调委申请调解，向人民法院提起诉讼，以及法律、法规、规章规定的其他途径。其中，对于患方索赔金额不超过2万元的医疗纠纷，医患双方可以自行协商解决，也可以申请医疗纠纷发生地的医调委进行调解。医调委收到医疗纠纷调解申请后，应在3个工作日内予以审查，并在自受理调解申请之日起30个工作日内调解终结。
我省指出，发生医疗纠纷后，病历、医疗器械乃至尸体等都是重要证据，《办法》对相关证据的保存也有详细的规定，但一个前提是必须医患双方都在场的情况下，才能进行进一步的处置。
关键词：化学,镀镍,废液处理,再生技术
1 化学镀镍废液的特征及组成
化学镀镍是以合适的还原剂如次亚硝酸钠还原镍离子的过程, 在化学镀镍过程中发生三个氧化还原反应:
经过这三个氧化还原反应, 次硝酸钠与镍盐反应完之后, 会生成我们所需要的Ni以及P, 然而随着长时间的施镀, 大量的副产物如磷酸根离子将会大量积累影响反应的进行。当反应无法进行时, 即镀液无法再产生镀膜时, 说明镀液已经老化, 我们称已经老化的镀镍液体为化学镀镍废液。
由以上反应我们可以看到, 化学镀镍废液中含有钠离子、亚磷酸根以及大量的镍磷, 除此之外, 其中还存在大量的稳定剂、缓冲剂、络合剂等有机物。其存在多以络合物形式为主, 如本文所列的柠檬酸镍, 此外还有苹果酸镍、酒石酸镍等。
2 化学镀镍废液的回收处理
随着我国科技的进步, 化学镀镍废液处理的方式也越来越多:物理处理法、化学处理法、氧化还原法、间接取液法、离子交换法等等。随着化学镀镍技术的进一步发展, 其废液处理方法也越来越成熟, 现多采用综合方法处理废液, 将重金属镍磷回收后再把符合工业标准的废液进行排放处理。下面我们以常用的废液处理方法热减法、双氧水氧化法, 分析废液处理的过程。
2.1 碱液法处理
我们知道, 化学镀镍过程需要很高的温度, 所以化学废液开始时温度约为90度, 在没有冷却时, 我们可以直接加入氢氧化钠溶液对镍回收处理。随后, 我们需要投放适量漂白粉回收废液中的P。为此, 我们做如下实验:
(1) 探究不同温度下不同量的NaoH溶液对镍离子的处理情况。所得实验结果如下表1所示:
由上表可知, 当见投放量少于48g/l时, 并无沉淀产生, 此过程为酸碱中和破会络合物过程, 随着Na OH溶液量的增大, 沉淀逐渐析出, 镍离子浓度逐渐降低。而且, 我们从表中可看出, 温度达到80℃时, 沉淀比较完全。由于过高温度过大量不利于沉淀析出, 所以上表未列出。综上所述, 我们可以得到热减法处理化学废液中80g/l的NaOH在80℃时镍离子沉淀最彻底。
(2) 不同量的漂白粉对废液中P的去除情况。
分别向废液中投放20 g/l、40 g/l、60 g/l、80g/l的漂白粉, 我们可得到磷的去除率如下表2所示:
由上表可以看出, 随着漂白粉量的增加, 废液中磷的的去除率也加大, 综合经济效益和实验结果表明, 当漂白粉为80g/l时可得到最合适的磷的去除率。另外, 我们在去除磷时, 我们还需采用合适的温度, 并不停地搅拌。同时, 我们采用分步方式滤除, 使废液中镍磷的浓度均能达到工业排放的标准。
2.2 过氧化氢氧化法处理
化学镀镍废液中镍的浓度约为4.62g/l, 另外次磷酸和亚硝酸的浓度分别为12.68g/l, 75.56g/l, PH值约为4.80。由于废液中的镍主要以络合物的形式存在, 在室温下, 若我们直接加碱, 不容易直接形成Ni的沉淀物.因此我们先用H2O2打破络合物的状态。我们可做如下实验:
(1) 向废液中添加不同浓度的过氧化氢。实验之后, 我们得到30mol/ml的H2O2为最理想的浓度。
(2) 我们另取一份废液, 向溶液中加适合浓度的双氧水, 经试验得到随着时间的变化废液中各离子浓度如下图1所示:
由上图我们可以看出, 大部分络合物是在三小时内被破坏的, 综合以上两个实验中各离子浓度情况, 我们可以知道:30mol/ML的双氧水加入溶液中3小时为最佳的处理方案。
(3) 在打破络合物之后, 我们就可以用NaoH等碱来进行沉淀处理。同样, 经过试验可知NaoH的适合投放量为56g/l, 从而得到我们想要的镍金属。
(4) 我们需要在一定温度下投放适量石灰石, 降低废液中磷离子的浓度, 通过沉淀等方式滤除废液中的磷酸根, 排放符合工业标准的化学镀镍废液。
3 化学镀镍废液再生技术—碳酸钙过滤-离子交换法
3.1 再生原理
首先, 我们将化学镀镍废液用碳酸钙滤床过滤, 使镀液中H+与CaCO3反应, 并使沉淀槽内出现硫酸钙等沉淀。之后用氨水调节其PH值, 经过一段时间的静置。采用第一阳柱和第二阳柱交替工作的方式, 使第一阳柱内Na+达到饱和, 从而达到交换条件, 使废液得到净化。
3.2 影响化学镀镍废液再生的因素
针对化学废液的再生计划, 我们做了一系列实验。实验加过表明, 其主要影响因素有四:
(1) 温度, 镍磷的去除率随温度的升高而增大, 从经济环境等方面综合考虑, 当操作温度为90℃时为最理想状态。
(2) 时间。沉淀时间也影响着化学废液的再生。在2小时内, 磷离子的去除率有明显变化, 因此, 我们选用的最佳时间为2小时。
(3) PH值。中性溶液中的镍磷去除率处在一个较大的位置, 当PH大于7时, 镍离子损失率便会增加, 因此, 我们选用ph为7的氛围进行操作。
(4) 流速。随着流速增大, 磷离子的滤除率降低, 但在0-1.1小时其变化不明显, 因此我们控制流速为1.1m/h.
由以上结果我们便可对镀镍废液进行再生处理, 在此过程中, 为达到最好的效果, 我们循环处理, 争取最大程度最经济的实现再生。
3.3 再生镀液的施镀效果
镀镍废液经过再生处理之后, 便可在一定条件下进行施镀操作。为验证其施镀效果, 我们可以测量其沉淀速度 (可采用增量法测定) , 测试镀层的耐腐蚀性以及硬度等, 若镀层效果与原液施镀效果类似, 得到不脱落、不起层, 高结合性的镀层, 我们的再生工作便算成功完成。
4 总结
在化学工程中, 化学镀液技术已趋近成熟, 然而其镀液会随着时间老化, 带来环境和经济上两方面的问题。本文针对化学工程镀镍废液的处理和再生问题, 分别从废液处理及再生两方面叙述了其基本原理和基本方法, 一方面对废液进行先处理再排放的操作, 另一方面利用再生技术对废液再处理, 使其能够二次使用, 达到经济环境双丰收。
参考文献
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[3]张振华.化学镀镍的发现、现状与发展[J].科技与企业.2011 (12)
[4]宫成云, 刘贵昌, 叶春雨.电解再生化学镀镍老化液可行性研究[J].山东化工
第一条 为加强和规范污水处理费征收、使用和管理，确保污水处理设施的建设和运行，促进水环境改善。根据《海南省城镇污水处理费征收使用管理办法》的有关规定，并结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内污水处理费的征收、使用和管理。
第三条 凡直接或间接向城镇污水处理设施或排水管网（以下简称排水设施）排放污水、废水的单位和个人（以下简称排水户），均应缴纳污水处理费。
已缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费和城镇排水设施有偿使用费。
第四条 本办法所称污水处理设施是指收集、接纳、输送、处理、处置污水的设施的总称，包括接纳、输送污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处理污泥的相关设施等。
本办法所称排水管网是指汇集和排放污水、雨水的管道、沟（河）渠、泵站等设施所形成的网络系统。
第五条 市政府水务行政主管部门是污水处理费征收主体，负责污水处理费的征收、使用管理工作。
财政、价格、民政、审计、监察等行政主管部门按照各自职责共同做好污水处理费征收、使用的监督工作。
第六条 污水处理费实行政府定价。市价格主管部门会同有关部门根据污水处理设施投资运营成本、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，拟定本市污水处理费的具体收费标准呈报市政府审定后报省价格主管部门批准执行。
污水处理费的征收范围、标准应向社会公布，接受社会监督。
第七条 污水处理费按国家规定纳入价格成本监审，价格、财政主管部门每年应对污水处理设施运行成本进行监审和污水处理收费标准执行情况的监管，为污水处理费收费标准的调整提供依据。
第八条 严禁排水户在城镇排水管网覆盖范围内，将污水直接排入水体。
第九条 污水处理费按照实际用水量按月计收。使用自来水的排水户，其用水量按照水表显示的量值计算。
使用自备水源的排水户，已安装水表的，其用水量按水表显示的量值计算；未安装水表的，其用水量按取水设施铭牌流量满负荷连续运行的取水能力计算。
第十条 对城镇最低生活保障对象实行适当补贴，具体标准由市物价局按照有关规定及法定程序报市政府审批，但最高补贴标准不得超过0.20元/立方米。
第十一条 排水户自建排水设施处理污水，其污水处理达到国家《污水综合排放标准》规定的一、二级标准的，按照收费标准的50%计收污水处理费；未达到一、二级标准的全额征收。
第十二条 使用自来水的排水户，其污水处理费由水务行政主管部门委托供水企业（三亚中法供水有限公司、海南天涯水业公司）在收取水费时一并收取。
使用自备水源的排水户，其污水处理费由市水务行政主管部门在收取水资源费时一并收取。
负责收取污水处理费的单位，应严格按照规定的征收范围和征收标准收取污水处理费，不得擅自减免，做到应收尽收，足额征收。
第十三条 污水处理费征收单位收取的污水处理费全额上缴财政，纳入财政专户实行“收支两条线”管理，专款专用。供水企业代收手续费，由财政部门从其收取上缴的污水处理费中按2%的标准给予拨付。
第十四条 未按规定缴纳污水处理费的排水户，根据《海南省城镇污水处理费征收使用管理办法》第十二条规定，由代征单位催缴，逾期仍不缴纳的，由水务行政主管部门处以应缴污水处理费3倍的罚款，但对单位的罚款最高不得超过3万元、对个人的罚款额最高不得超过1000元。
第十五条 污水处理费专项用于城镇污水处理设施的建设和运行，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第十六条 污水处理厂的运营费用及污水处理费的使用，纳入财政预算，由财政主管部门会同水务主管部门按照有关规定核拨。
第十七条 水务、财政等主管部门和污水处理费代收单位及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）截留、挤占、挪用污水处理费的；
（二）不按规定用途使用污水处理费的；
（三）其它滥用职权、玩忽职守的行为。
第十八条 违反本办法规定，擅自扩大污水处理费征收范围和提高或降低收费标准的，由价格主管部门按照有关规定依法处理。
第十九条 本办法由市价格主管部门负责解释。
一﹑课时计算
1.理论课
（1）包括上课、课外辅导、批改作业（授课学生数多时最少批改40份）等环节。
（2）学生人数以50人为标准班，每超10人增加0.1课时。
2.实验课
包括准备实验、实验教学、实验室管理、批改实验报告等。
实验课按学校核定课时，实验课教师平分。
3.指导实习﹑社会调查、毕业论文
（1）指导一名学生教育实习，4课时计。原则上必须听够3个不同教案/学生，以听课记录和实习生核实为准。杜朗口带队每天2个课时补（合每月40课时）。
（2）带队实习从进点到撤点，按200元计算。
（3）指导创新实践按3课时计（以交创新实践论文为准；同一篇论文的指导学生每增加1人，增加0.3课时）。综合设计性实验报告按1课时计，综述论文以1.5课时计（以交论文为准；同一篇论文的指导学生数每增加1人，增加系数0.1计,其中综述必须一人一题）。短学期按学生提交报告、论文计算，一篇计1课时。
社会调查批阅6元/1篇；
（4）指导非师范专业专科实习生，每人1课时，包括实习报告的批阅等一切相关材料。指导非师范专业本科实习生，每人2课时，包括实习报告的批阅等一切相关材料。金工实习按每学生1课时进行计算。
（5）指导毕业论文（设计）每生8课时。
（6）教育实习、创新实践、社会调查等工作，在学校组织的比赛中获奖，依系财力状况给予指导教师奖励。
4.考务工作计算办法
（1）命题：一套试题（包括参考答案、计算机打印）计5课时。
（2）监考：1次按20元计。
（3）阅卷（含核分、复查、总结、试卷分析等）：10份有效试卷计1课时。
（4）登统（含抽查试卷、复核分数、填写成绩单一式2份）：100份有效试卷计1课时。
（5）大补考重修阅卷按学生人数计算每人10元计。
二﹑其它
1.教师参加业务活动1次计20元。
2.大型仪器管理与使用：指导学生毕业论文、科技创新1小时，补助10元。
3.教师在系主页发表一篇报道补20元，在院主页发表一篇报道补30元，院报发表一篇报道补30元，院报发表一篇论文补60元。
4.课程系数及系行政人员课时补贴按学校有关文件执行。（教研室主任每月补10课时）
三、岗位津贴
1、兼职辅导员费用按每学生5元/月+40元计算。
2、行政坐班、实验室技术人员按学校相关文件发放。其中行政坐班人员、实验室技术人员上课的课时均按课时×0.8计算。
课时费岗位津贴管理
1.教师因事假每月不能参加系例会从第二次起依次扣罚10元、20元；月旷会一次扣罚20 1
元，旷会两次扣罚50元。年旷会3次，事假6次不参加系召开的会议扣发年终福利。因事假不参加会议，系正职、副职一次扣罚20元、15元。本方法通用于无故不参加学院通知的会议者。加班每天补助30元。
2.教师如果不认真批改作业，不按要求留作业或有让学生批改作业的现象，相关课程课时乘以系数0.5。
3.行政人员每请事假一天，按每月劳务费/22天扣除；旷工一天扣50元。
4.无故不参加系行政会议，主任及其他行政人员分别扣罚50和30元。
5.拒绝接受教学任务和工作安排者，扣发津贴及各种福利，交人事处处理。
6.申报工作量中弄虚作假者，一经查实，扣发当事人全部津贴。
7.受到学校通报批评者，扣发三个月津贴。
8.考核确定为不合格的人员，停发津贴。
9.受到党纪严重警告及以下和政纪记过及以下处分的人员停发5个月津贴；受到党纪严重警告及以上和政纪记过及以上处分的人员停发全年津贴。
10.玩忽职守或违反纪律，给工作造成重大影响或造成一定经济损失者，视情节轻重，扣发岗位津贴；发生教学事故按《XX学院教学事故认定及处理办法》执行。
四.不确定情况，根据实际另定。
五.本办法解释权在系务会。
化学系
硝基苯主要由生产过程中释放所致[3]。环境中的硝基苯可通过吸入、皮肤接触与口腔接触等途径直接进入生物体内[4]。在人体内主要引发高铁血红蛋白血症,从而引起组织缺氧,急性中毒等症状;严重时会出现胸闷、呼吸困难、心悸,甚至心律紊乱、昏迷、抽搐、呼吸麻痹;有时中毒后还会出现溶血性贫血、黄疸、中毒性肝炎等症状[5]。
由于硝基苯被列为严格控制的环境污染物[6]。国内对硝基苯的处理方法包括物理法,化学氧化法和生物降解法[7,8,9]。以吸附法[10,11]和萃取法为代表的物理法工艺流程相对较简单、投资和运行成本较低,但在如何防止被分离出来的化学物质的二次污染[12]等问题上尚无好的解决办法。化学氧化法的处理成本相对较高,装置复杂,在国内实现工业化尚需时日。生物降解法虽然环境安全性高、运行成本低,但因硝基苯的生物毒性较强,通常需预处理后方可采用此法处理。大专院校作为科研和教学单位,实验室产生的硝基苯,因单次数量较小,如处理不规范就会造成环境污染。而日积月累更会造成严重的环境问题。以河北省某高校为例,在多个化学实验中涉及到了硝基苯,包括作为产品或合成原料,下面是化学实验[13]中涉及到含有硝基苯废水的有机实验。
(1)硝基苯的制备
C6H6+HNO3(浓)undefined
苯实验用量为16g,硝基苯理论产量为25.2g。
(2)间二硝基苯的制备
C6H5NO2+HNO3(发烟)undefined
硝基苯实验用量为5g。
(3)苯胺的制备
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硝基苯实验用量为18.5g。
(4)偶氮苯的制备
2C6H5NO2+4Mg+8CH3OH→C6H5N=NC6H5+4Mg(OCH3)2+4H2O
硝基苯实验用量为3.1g。
(5)喹啉的制备
硝基苯实验用量为8g。
上述实验中,如每组(2人)合成硝基苯25.2g,假定回收后均用于其他实验。而以硝基苯为原料的实验,每组消耗硝基苯26.6g,合成产率按70%计算,即有30%的硝基苯未反应;以每届学生120人计算,每年仍产生含478.8g硝基苯的废液。
1 实验部分
1.1 试剂与仪器
硝基苯 :实验室回收,经提纯;冰醋酸:A.R.,济南试剂总厂;还原铁粉:A.R.;盐酸,A.R.;HJ-6型磁力搅拌加热器,北京中兴伟业仪器有限公司;X-5A精密显微测定仪,北京福凯仪器有限公司;电热鼓风干燥箱,上海一恒科技有限公司;WQF-310付立叶变换红外光谱仪,北京第二光学仪器厂。
1.2 实验过程
称取还原铁粉27g,加入到250mL三口瓶中,加入3mL冰醋酸和30mL蒸馏水。装好冷凝管、恒压滴液漏斗、温度计。搅拌约5min,加热15min,冷却至不沸腾。从恒压滴液漏斗中加入15.5mL回收的硝基苯,继续回流约40min至冷凝管回流液不再呈现硝基苯的黄色。改为水蒸汽蒸馏装置,蒸馏至流出液变为清澈。分出馏出液的有机层,加入 22mL浓盐酸,反应完全至呈白色粘稠状,抽滤,滤饼在105℃下干燥20min得到白色结晶状固体并称重。
1.3 实验结果
1.3.1 实验数据
通过实验,苯胺的产率可达到56.67%;盐酸苯胺的产率可达到81.83%。
1.3.2 熔点
产品固体熔点为198.1～198.2℃,与纯盐酸苯胺的熔点一致。
1.3.3 实验结果
产物熔点为198.1～198.2℃。盐酸苯胺纯品的熔点为198℃,与苯胺纯品相符。产物的红外谱图与盐酸苯胺纯品相比较,完全一致,可以确定生成的白色结晶状固体为盐酸苯胺。即还原铁粉在酸性条件下还原硝基苯生成苯胺:单次产率为56.67% ;苯胺与盐酸生成盐酸苯胺,产率为81.83%。
2 效益分析
2.1 经济效益
以一所高校化学专业每届学生120人计算,每年共产生478.8g的硝基苯,以市场100g平均价格0.68元计,为325.56元;可反应生成盐酸苯胺504.0g,以市场100g平均价格197.32元计,为99449.28元。
2.2 环境效益
我国《地表水环境质量标准》(GB 3838 -2002)中,集中式生活饮用水地表水源地特定项目限值硝基苯为0.017mg/L[14]。按此标准,若一所高校化学专业每届学生120人计算,如有关硝基苯的实验产物不被处理,1年就会因受到硝基苯污染而造成28164.7m3水不能饮用。而由于硝基苯具有难生物降解、环境积累趋势高等特点,实际情况将更为严重。
3 结论
江苏省污水处理费征收使用管理实施办法
为进一步规范实施污水处理费收费政策，强化征收使用管理，切实保障污水处理设施建设和运行，落实国务院《城镇排水与污水处理条例》等规定，根据《财政部 国家发展改革委 住房城乡建设部关于印发〈污水处理费征收使用管理办法〉的通知》（财税〔2014〕151号）以及《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2015〕119号）等文件要求，制定本实施办法。
一、指导思想、基本原则
（一）指导思想
以党的十八大以及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照江苏省生态文明建设的总体要求，坚持污染者付费、遵循市场经济规律和促进污染减排的原则，完善我省污水处理费征收、使用和管理体系，积极引入市场机制，加快推进污水处理投资主体多元化、运营主体企业化、运行监管规范化，促进污水处理行业健康发展。
（二）基本原则
1.城市供水价格与污水处理费统筹协调的原则。将调整污水处理费与理顺水价结构相结合，充分发挥污水处理费的调节作用，促进节水减排。
2.污染者付费、多排污多付费的原则。科学确定污水处 理费征收范围，合理制定污水处理费标准，建立差别化污水处理费征收机制，保障污水处理设施正常运营。
3.城乡统筹、同步发展的原则。在完善、规范城市污水处理费征收使用管理的同时，全面开征建制镇污水处理费，逐步建立城乡统筹的污水处理费收费体系，努力营造良好的城镇水环境。
4.运行优先、泥水并重的原则。污水处理费优先用于污水处理设施运行和污泥规范化处理处置，保障污染减排成效。
二、进一步完善污水处理费收费管理体系
（一）进一步明确污水处理费征收范围
向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人，应当缴纳污水处理费。
（二）全面开征城镇污水处理费
为确保建制镇污水处理设施正常稳定运行，充分发挥污染减排效益，全省应全面开征建制镇（含乡及涉农街道，下同）污水处理费，收费标准原则上要满足建制镇污水处理设施正常运行。同时，要全面开征自备水源用户污水处理费。
（三）规范污水处理费收费计量
污水处理费一般按缴纳义务人的用水量计征。用水量按下列方式核定：
（一）使用公共供水的单位和个人，其用水量以水表显示的量值为准。
（二）使用自备水源的单位和个人已安装计量设备的，其用水量以计量设备显示的量值为准；未安装计量设备或者计量设备不能正常使用的，其用水量按取水设施额定流量每日运转24小时计算。因大量蒸发、蒸腾造成排水量明显低于用水量，且排水口已安装自动在线监测设施等计量设备的，经县级以上地方城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）认定并公示后，按国家相关标准换算为用水量计征污水处理费。对产品以水为主要原料的企业，仍按其用水量计征污水处理费。
建设施工临时排水、基坑疏干排水已安装排水计量设备的，按计量设备显示的量值计征污水处理费；未安装排水计量设备或者计量设备不能正常使用的，按施工规模定额征收污水处理费或按取水设施额定流量每日运转24小时计征污水处理费。
（四）合理制定和调整污水处理费标准
污水处理费收费标准应满足支付污水收集、处理和污泥处理处置运行成本及合理收益的需要。各地要加强污水处理成本监审工作，综合考虑当地城镇排水与污水处理设施的运行、维护成本和企业、居民的承受能力等因素，合理制定和调整污水处理费收费标准。
到2016年底前，苏南地区县以上城市污水处理费平均收费标准应调整到1.5-2.0元/立方米，苏中、苏北地区县以上城市污水处理费平均收费标准应调整到1.2-1.6元/立方米；建制镇污水处理收费标准按照苏南地区、其他地区分别平均不低于0.6元/立方米、0.4元/立方米征收，具体标准由各市、县物价部门会同财政部门制定。
自备水源用户按照用水性质，与自来水用户执行相同的污水处理费收费标准。单位或个人自建污水处理设施，污水处 理后全部回用，或处理后水质符合国家规定的排向自然水体的水质标准，且未向城镇排水与污水处理设施排水的，不缴纳污水处理费；仍向城镇排水与污水处理设施排水的，应当足额缴纳污水处理费。使用再生水的，免征污水处理费。
（五）全面实行差别化污水处理收费政策
全面实行差别化污水处理收费政策，充分发挥污水处理费收费政策对产业结构优化调整的促进作用。各地要坚持多排污多付费原则，按照非居民用户高于居民用户、重污染行业高于一般行业的原则分类制定污水处理费收费标准，进一步拉大重污染企业与其他企业污水处理费的差距。
各地环保部门应加大对重污染行业（化工、医药、钢铁、印染、造纸、电镀等行业）的监管力度。鼓励有条件地区可逐步按照环保部门开展的企业环保信用评价等级分档制定收费标准，建立动态调整机制，对被评为“红色”等级企业污水处理费加收标准不低于0.6元/立方米；对被评为“黑色”等级及连续两次（含）以上被评为“红色”等级企业污水处理费加收标准不低于1.0元/立方米；对暂不具备按企业环保信用评价等级实行差别化政策的地区仍按重污染行业污水处理费高于一般工商业1.5倍征收。各地城镇排水主管部门会同财政、物价等根据环保部门每年向社会公布的上一企业环保信用评价结果，明确执行差别化收费政策的企业具体名单、污水处理费加收标准及执行起止时间；差别化收费政策执行期限为一年,下一企业环保信用评价结果达到“黄色”等级以上后，停止执 行差别水价。加收的污水处理费由征收单位全部缴入同级财政，不得挪作他用。
对超过国家或行业有关污水排入城镇下水道水质标准的排水户，应限期整改，整改期间的污水原则上不得接入污水管网。对于城镇污水处理设施具备相应处理能力的污水，整改期间经城镇排水主管部门批准可以接入，但其排水户应根据超标排放污水中主要污染物情况，加价不低于50%缴纳污水处理费，具体标准由城镇排水主管部门根据实际确定。
（六）适当提高污泥处理处置费用
各地要坚持“泥水并重”的原则，在污水处理费中专项安排污泥处理处置费用，苏南地区原则上不低于0.3元/立方米、其他地区原则上不低于0.2元/立方米，确有特殊情况的地区，可根据当地实际安排污泥处理处置费用，确保城镇污水处理厂污泥得到规范处理处置，杜绝二次污染。
（七）明确园区及开发区工业污水处理收费政策 对开发区、工业园区等集中处理工业污水范围明确、污水排入专属排污管网，委托专业污水处理企业处理达到城镇污水处理厂接管标准的，由专业污水处理企业与排污企业另行协商确定污水委托处理收费标准。经处理达到接管标准后排入城镇污水处理厂进一步处理的，排污企业仍需缴纳城镇污水处理费。
三、全面加强污水处理费征收管理工作
（一）强化自备水源用户污水处理费征收工作
自备水源用户污水处理费可由城镇排水主管部门收取，亦 可委托水利、税务等有关部门一并收取。各级政府要明确自备水源用户污水处理费具体责任征收单位和征收方式，建立污水处理费征收长效机制。自备水源用户应按月向污水处理费征收单位报送自备水取用量报表。征收单位要严格按照收费标准足额计收自备水源用户的污水处理费，不得擅自减免、缓征污水处理费，确保应收尽收。根据城镇排水主管部门的认定，凡自备水源用户污水处理费收缴率低于50%的地区，其污水处理设施建设相关奖补资金不予安排。
（二）加强污水处理费上缴工作
各地要加强污水处理费征缴工作，应按月及时足额上缴同级国库。征收单位收取污水处理费时应使用省级财政部门统一印制的财政票据，并按要求向财政、城镇排水主管部门报送污水处理费征收报表，严禁坐收坐支、截留、挤占和挪用污水处理费。财政及城镇排水主管部门应当定期或不定期核查征收单位账目，对存在的问题应责成及时整改到位。
四、规范污水处理费使用管理
（一）合理确定污水处理费使用范围
污水处理费支出在符合国家规定的前提下，优先用于污水处理设施的运行维护和污泥处理处置，不得挪作他用。实施城乡统筹区域供水的地区，建制镇污水处理费可由公共供水企业一并收取，全额用于相应建制镇污水处理设施运行和建设。严禁由于设施建设需求挤占运行和维护所需经费的行为。征收的污水处理费不能保障城镇排水与污水处理设施正常运营的，地方财政应当给予补贴。城镇排水主管部门委托公共供水企业或 其他单位代征污水处理费的，由地方财政从污水处理费支出预算中支付代征手续费，具体办法由同级财政部门会同有关部门制定。
（二）强化污水处理费使用管理
污水处理费属政府非税收入，各地要建立健全污水处理费征收、使用监督管理制度，建立污水处理费征收使用管理信息系统，强化污水处理费监管。各级财政部门应将污水处理费纳入地方财政政府性基金预算管理，并按财政国库管理制度有关规定拨付资金，保障污水处理设施正常运行。
县级以上地方财政部门对城镇排水与污水处理服务费支出（包括污水处理费安排的支出和财政补贴资金）实行预决算管理。城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置情况，编制城镇排水与污水处理服务费支出预算，经同级财政部门审核后，纳入同级财政预算报经批准后执行。城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理服务费支出预算执行情况编制决算，经同级财政部门审核后，纳入同级财政决算。县级以上地方财政部门会同城镇排水主管部门可以将城镇排水与污水处理服务费支出纳入中长期财政规划管理，加强预算控制，保障政府购买服务合同有效执行。
（三）规范核定污水处理设施运营服务费
各级城镇排水主管部门是核定污水处理设施运营服务费的主体，要按照《江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法》要求，根据日常监管和考核情况以及行业主管部门的监 督检查结果，核定运营服务费；未达到出水水量、水质等相关要求的，可以按照相关规定或特许经营协议，相应核减污水处理运营服务费。
五、进一步加强征收管理工作的组织领导
（一）强化政府责任
科学制定收费政策，完善收费体系，加强征收、使用监管是各级政府重要职责。各级政府要加强对污水处理费征收、使用管理工作的领导，明确本地区污水处理费（尤其是自备水源用户污水处理费）的征收责任部门，及时协调、解决征收、使用过程中的问题，切实加大对污水处理费的征收力度。要建立行之有效的污水处理费的征收、使用管理体系，切实强化污水处理费征收、使用工作的监管，确保污水处理费应收尽收、专款专用。
（二）加强运行管理
各地要建立污水处理设施运营服务费与污水处理水量、水质相挂钩的制度，提高污水处理设施运行质量。要推行市场化运营，引入竞争机制，促进污水处理企业加强管理，降低成本，提高处理效率和水平。同时，要拓宽和创新融资渠道，鼓励各类社会资金参与投资和经营，并在有条件的地区开展污水处理费收费权质押试点，加快推进城镇污水处理行业产业化发展。各地要切实推进城镇污水处理厂尾水再生利用，节约水资源，进一步促进污染减排，并按照保本微利的原则确定尾水再生利用收费标准。
（三）加强部门协作 各地财政、建设、水利、环保、物价等部门要各司其职，做好污水处理费征收和使用管理相关工作。城镇排水主管部门要做好污水处理费征收工作，并根据污水处理企业实际处理水量、水质，核定污水处理设施运营服务费；水行政主管部门要配合做好自备水源用户污水处理费征收工作，按要求向城镇排水主管部门提供自备水源用户清单和取水量；环保部门要加强对污水处理设施的监督检查；物价部门要加强污水处理成本监审，合理制定和调整污水处理费收费标准；财政部门要加强污水处理费的征收、使用和管理的监督检查。
（四）强化监督检查
各地要加强污水处理费征收、使用的监督检查，完善监督管理制度，加快城镇排水监管机构、队伍和能力建设，保障日常监督管理经费，强化污水处理设施运营质量的日常监管和考核，确保污水处理设施正常运行。对违反本办法规定的单位和个人，依照《财政违法行为处罚处分条例》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等国家有关规定追究法律责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
（五）推进信息公开
县级以上人民政府及相关部门应当按照《城镇排水与污水处理条例》的要求，定期将污水处理费的征收、使用情况向社会公开。同时，要加强污水处理收费制度的宣传，正确引导社会舆论，增进社会共识，及时回应社会关切，为污水处理收费政策的贯彻落实营造良好的社会氛围。
摘要：硫酸盐还原和产甲烷分别在两相UASB反应器中进行:硫酸盐还原主要在一相UASB中完成,SO2-4去除率在85%以上;产甲烷主要在二相UASB中完成,沼气产率为0.11～0.13 L/g COD.当二相UASB中COD负荷提高到30 kg/(m3・d)时,COD去除率达到65%～77%,出水COD浓度也会明显提高.碱度不足会影响SBR的.硝化效果,当补充碱度后,出水氨氮多在10 mg/L以下.作 者：成官文 章非娟 廖雷 黄翔峰 CHENG Guan-wen ZHANG Fei-juan LIAO Lei HUANG Xiang-feng 作者单位：成官文,廖雷,CHENG Guan-wen,LIAO Lei(桂林工学院,资源与环境工程系,广西,桂林,541004)
章非娟,黄翔峰,ZHANG Fei-juan,HUANG Xiang-feng(同济大学,污染控制与资源化国家重点实验室,上海,92)
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