工伤保险缴费基数

工伤保险缴费基数篇1

最新工伤保险缴费比例及缴费基数

根据人社局相关通知，自7月起，广州工伤保险缴费基数下限调整为1300元，上限调整为14367元;在月31日前，工伤保险费率则按行业工伤风险程度从0.5%、1%、1.5%的比例调整为 0.25%、0.5%、0.75%，1月起按原缴费比例执行。数据具体情况如下：

缴费基数区间：1300元 - 14367元

一类行业：调整前0.5%，调整后0.25%;

二类行业：调整前0.5%，调整后1%;

三类行业：调整前0.75%，调整后1.5%;

【温馨提示：工伤保险费用由单位缴纳，个人不缴费。】

工伤保险缴纳办法：工伤保险基金由单位缴纳，个人不需承担相关费用;每年七月根据单位上年度工伤费用收支情况实行浮动费率制度作为缴费比例。

正常费率计算示例

一类行业：1300元×0.5% = 6.5元;

二类行业：1300元×1% = 13元;

三类行业：1300元×1.5% = 19.5元;

注：该示例以缴费基数下限作为标准，不考虑浮动费率情况下计算所得，仅供参考。

工伤保险缴费基数篇2

随着社会的快速发展, 社会的保障体系在逐渐完善, 如何建立有中国特色的社会主义保障体系是现在社会面临的重要问题。现在社会上的养老问题越来越多, 全部由国家包办的社会保障体系已经打破, 新的社会保障体系已逐渐成型, 现在个人和企业的养老保险工作都取得了新的突破, 特别是针对于企业的养老保险缴费问题已成为关系着社会发展和稳定的基础, 因为这是与企业职工退休工资息息相关的事情, 关系着职工的切身利益。

1 养老保险企业缴费基数核定存在问题分析

1.1 缴费基数核定标准不规范、不统一

国家文件对企业养老保险缴费基数的核定标准做了宏观界定, 即按企业在职人员工资总额为缴费基数。但由于各地的情况不同, 所以在缴费基数核定标准上也有所不同, 但大致有二种, 一种是以应发或实发工资总额为基数, 另一种是以在职人员缴费基数之和为基数标准。对于前一种提取办法, 由于企业的情况不同, 经营效益也不同, 人员素质更是参差不齐, 所以在第一种方法为基数缴费时在操作上很容易出现问题, 很容易出现瞒报现象, 很不利于保险费的收取。

1.2 缴费稽核偏重欠费收缴, 轻视基数核定

目前, 各级社会保险经办机构的稽核体系已基本建立健全, 稽核业务已逐步开展起来。但对基本养老保险缴费的稽核常常偏重欠费稽核, 没有将各缴费单位申报的缴费基数纳入日常稽核业务。但对于大中型企业都有较健全的统计和财务制度, 工资有一个准确的额度, 但对于一些个另的中小型企业没有成型的企业制度, 部门配制也不齐全, 所以在工资的发放上较为随意, 同时企业为了少缴费, 人为的制造障碍, 使核查很难进行。另外又缺乏相关的法律法规的约束, 从而使缴费单位瞒报、漏报创造了条件。

1.3 非公企业参保滞后, 部分企业游离在养老保险范畴之外

随着企业多元化格局的形成, 企业取得了快速的发展, 养老保险是企业必须履行的的义务, 但根深缔固的传统思维方式还是很难改变, 虽然所有企业都是养老保险的覆盖范围, 但现在我国的非公企业在养老保险的缴纳上却不容乐观, 大多数非公企业都游离在养老保险的范畴之外, 虽然近此年来社会保险机构把非公企业列为了扩大覆盖面的重点, 但由于部分人员的思想意识等原因, 进步很缓慢, 没有取得多大的成效, 这在一定程度上使同等行业之间出现了不一样的负担, 竞争之间也出现了不公平, 更使在这些企业中从业的人员切身利益受到了损害。近几年在社会保险机构的努力下, 我国的非公企业在保险人数虽然有所增加, 但与国有企业相比, 还存在着巨大的差距。

2 解决企业在核定缴费基数问题的对策

2.1 认真贯彻落实《社会保险法》, 做到缴费基数的核定有法可依

随着我国各项法律法规的完善, 人们对法律观念的意识已逐渐增强, 随着《社会保险法》的颁布, 对缴费基数管理、稽核程序做出了明确规定, 各企业要以《社会保险法》为依据, 堵塞漏洞, 强化缴费据实申报和社会保险经办机构对核定缴费基数的约束力和严肃性, 企业可以通过印制宣传册、挂图、讲座等形式宣传社会保险法, 使社会保险法深入人心。

2.2 认真执行法规、政策, 严格规范、统一口径

各级劳动行政主管部门和社会保险机构应严格遵照国家法规、政策。要按本企业职工工资总额和当地政府规定的比例在税前提取的规定, 把缴费基数核定的口径统一起来, 尽量避免概念、提法上的歧义。

2.3 完善缴费基数核定稽核程序, 规范稽核行为

社会保险稽核工作是社会保险的一项基础内容, 同时又是规范社会保险业务的重要手段。各级社会保险机构要认真贯彻落实《社保险稽核办法》, 要以此为契机, 做好养老保险缴费基数的稽核工作。首先是将企业缴费基数的核定纳入日常稽核业务。各级社会保险经办机构要高度重视缴费基数稽核工作, 要把此项工作摆上重要议事日程。其次是加强稽核队伍建设, 提高稽核人员素质。三是完善稽核程序, 规范稽核行为。通过以上方法, 促使参保单位据实申报, 避免瞒报、漏报等现象的发生, 增强缴费基数核定工作的刚性。

2.4 清理参保真空, 促进企业平等竞争, 维护社会公平

非公企业尤其是科技含量比较高的企业, 员工普遍年轻, 企业和员工对养老保险认识不足或有偏差。目前, 非公企业和企业从业人员游离于养老保险统筹范围之外的主要原因有以下几点:一是企业缴费比例比较高, 负担重;二是企业和员工对参加养老保险的重要性认识有偏差;三是企业用工不规范。企业与员工没有签订劳动合同;四是员工流动比较大等等。要制定相应的措施, 加强对非企业参保的管理。一方面要做好宣传发动工作, 另一方面要按照有关规定, 对拒不参保的单位和个人, 相关部门要采取吊销其营业执照, 取消纳税人资格等强制手段。这样, 促使这部分非公企业及其从业人员尽快纳入养老保险的统筹范围。

2.5 求真务实, 细化管理, 常抓不懈

养老保险是一项长期的工作, 不能一蹴而就。所以在养老保险工作中要本着求真务实的精神, 制定好相应的管理规定, 及时发现工作中的问题, 及时纠正, 细化管理, 常抓不懈。现在部分地区已实现税务征收保险费, 这种以税收的基数来确定保险费的缴费基数的做法不仅给税务和保险部门还来了工作上的便利, 同时也有效的减少了缴费基数的造假行为。

政府各相关部门应积极研究、规范各类企业工资发放途径, 加速职工收入工资化、工资货币化的改革, 规范工资管理体制。要为缴费基数的核定创造良好的准备环境。要积极探索采取由银行等金融机构代发员工工资等方法, 使企业员工各种隐性收入显性化, 并通过银行等金融机构监督、核对企业缴费基数和参保人数申报情况, 以达到堵塞缴费基数核定中的漏洞。

参考文献

[1]魏晨.新生代农民工的城市社会融入研究[J].湖北广播电视大学学报, 2007, (2) .[1]魏晨.新生代农民工的城市社会融入研究[J].湖北广播电视大学学报, 2007, (2) .

[2]侯明喜.城乡统筹背景下农民工养老保险的制度完善[J].重庆工商大学学报 (社会科学版) , 2008, (4) .[2]侯明喜.城乡统筹背景下农民工养老保险的制度完善[J].重庆工商大学学报 (社会科学版) , 2008, (4) .

工伤保险缴费基数篇3

[关键词]养老保险缴费基数社会平均工资；人文关怀

一、现有养老保险缴费工资基数的规定

各地的养老保险缴费工资基数一般都是以平均工资为标准的，这样做的依据是《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》（劳办发[1997]116号）。该办法规定，本人月平均工资低于当地职工平均工资60%的，按当地职工月平均工资的60%缴费；超过当地职工平均工资300%的，按當地职工月平均工资的300%缴费，超过部分不记入缴费工资基数，也不记入计发养老金的基数。

这些年来，各地统计下来的平均工资几乎都在涨涨涨，这意味着社保上缴标准也以超过10%的涨幅每年涨不停。社会平均工资是被高收入者拉起来的，低收入者工资上涨的幅度和绝对值都远远落后于社会平均工资的上涨。这样养老保险缴纳费用的增加就直接减少了低收入者的可支配收入，或者更甚至低收入者工资的上涨直接就被养老保险缴纳的上涨给“吃掉了”，这没有体现人文关怀。

二、现有的养老保险缴费工资基数不利于人文关怀

2012年，温家宝同志在十一届全国人大五次会议记者会上答中外记者问时说：“公平正义比太阳还光辉。为了实现社会公平，我党做出了一系列努力，最具代表性的是建立和完善包括养老、失业、医疗、低保在内的社会保障体系。企业职工医疗保险、城市居民医疗保险和新农合己经覆盖13亿人口。”社会保障制度一个本质特征就是通过再分配保证社会公平。社会保险之所以能够调节收入分配差距，是因为其作为社会保障制度的一个子系统，也体现着收入再分配、促进社会公平的特征。因此养老保险的缴费要更加重视人文关怀，特别是对低收入者的关注。

我国现有的养老保险缴费制度，其基数的确定是以社会平均工资为基础的，这样可以保障养老保险的收入能够随着社会平均工资的增加而增加，从而应对养老保险支出不断扩大的整体局面。同时也有简化了养老保险费收缴的程序，减少了收缴的成本。这有利于经济理性，但是对低收入者来说，却不利与人文关怀。

养老保险缴费标准是一道坎。一般而言，按照现有规定，倘若一个人的工资大于最高标准，则按照最高标准来缴费，多出部分不缴钱；若一个人的工资是在最高和最低标准之间，则按照自己上一年的月平均工资乘以缴费率来缴费；但是更关键的是，如果一个人的工资是低于最低标准的，那么必须得按照最低标准来缴钱。

比如说北京市刚刚公布的2014年的社会月平均工资为6463元，则2015年北京市养老保险的缴费标准为6463元，按照60%的缴费下限计算，则北京市养老保险的缴费标准的下限为3878元。而北京市2015年的最低工资是1720元，这意味着收入在1720元——3878元这个工资区间的人群都得按照3878元乘以缴费率来算应该上缴的费用，而不是以他们的实际工资作为基数。用某人月收入3878元，要交养老保险来举例，拿这个工资的人，应该上缴的个人账户养老金为310.24元（3878×8%），相当于自己工资的8%。而如果一个人工资是1720元，上缴的同样是310.24元，光是上缴到个人账户的养老金就会占到自己工资的18.04%。要知道，这还仅仅是从工资里扣到的养老金个人账户里的钱。大家还需要承担的医保、失业、工伤等等其它社保项目，都是以这个基数来算。

因此，以社会平均工资作为养老保险的缴费工资基数，对于低收入群体来说，自己的工资与当地平均工资差距越大，自己需要缴纳的养老保险负担就越高，自己手里留的余钱就越少，这加大了低收入群体的负担，并没有体现人文关怀。

同时，低收入者的所从事的行业相当一部分都是盈利性不是很强的行业。按照现有标准，劳动者所在的公司为劳动者支付的“五险一金”大概在企业人力支出的四层左右。随着社会平均工资的快速上涨，养老保险缴纳标准的不断提升，这大大加大了企业的负担，导致这些企业，特别是一些小微企业的不堪重压，纷纷想办法减少社会支出，要么是按照最低保准给劳动者缴纳社保，要么就直接“弃保”。这等于是直接的剥夺了劳动者的权利，间接的把低收入的劳动者排斥在养老保险之外，这也不利于人文关怀。

三、养老保险缴费工资基数设计要更加重视人文关怀

（一）加大低收入群体对社会保险缴费工资基数的可选择性

在强制参加基础性养老保险计划的基础上，低收入者（包括个体工商户和灵活就业群体等）进行分类，根据其具体情况确定其个人账户的缴费比例。分类以低收入劳动者是否有稳定的用人单位和个人的实际收入水平为标准。有用人单位的低收入劳动者的社会统筹部分缴费应由用人单位负担，个人账户缴费比例可以自主选择。无用人单位的低收入劳动者要自己全部承担统筹和个人账户两部分，缴费的负担较重，因此要优先考虑缴纳社会统筹部分，个人账户部分可以选择不缴或少缴。在个人账户的缴费比例上，可以先划定缴费基数，然后按照劳动者的实际收入水平选择缴费的基数和缴费比率来缴纳个人账户。

例如可以以调整后的更加合理的社会平均工作为基础，划定社会平均工资的60%作为社会保险的基本缴费基数：

①若劳动者的工资高于社会平均工资时：劳动者要按照实际工资收入（当然基数不能高于上限规定）和法定缴费比率（例如养老金为8%）缴纳社会保险费；

②当劳动者工资收入在基本缴费基数和社会平均工资之间时：劳动者按照实际工资收入作为缴费基数，但是劳动者可以自主选择多层次的缴费比率（例如养老金为劳动者划分为8%、6%或者4%等多层次供劳动者自主选择）来缴纳社会保险费；

③若劳动者的工资收入低于基本缴费基数时：劳动者可以自主选择多层次的缴费基数（这个阶段可以将缴费基数划分为劳动者的实际收入、社会平均工资的60%、40%、20%等多个层次供劳动者自主选择）和缴费比率（例如养老金可以选择划定好的8%、6%、4%、2%甚至0%）。

（二）加大低收入群体对社会保险缴纳方式的灵活性

低收入群体具有其收入的变化会对其生活的影响产生放大效应的特点，因此，低收入群体缴纳社会保险的方式可以更具有灵活性。例如：收入不好的时候或者突然地变故对其的基本生活产生了较大的压力的时候，可以选择少缴或者不交；收入较好的时候，或者生活压力较小的时候可以选择多缴；前期缴费不足时允许补缴；在缴费时间上，可以允许低收入群体不仅仅是按月缴费，可以是按按季度缴费，也可以是按年缴费。

参考文献

[1]唐钧.经济理性与人文关怀[J].湖湘论坛，2013年第6期.

[2]景天魁.底线公平与社会保障的柔性调节[J].社会学研究，2004（6）.

[3]王延中.发挥社会保障调节收入分配的作用[N].人民日报，2013-4-3.

作者简介

养老保险缴费基数篇4

按此计算，城镇养老保险参保职工20月缴费基数下限为1513元，上限为22696元，单位养老保险月缴费金额为302.60元至4539.20元，职工本人养老保险月缴费金额为121.04元至1815.68元。

以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险人员，20度月缴费基数下限为1513元，上限为3783元，个人养老保险月缴费金额为302.60元至756.60元。

深圳养老保险缴费基数篇5

回答：拥有深圳户口的居民，到退休年龄时如果尚未缴满15年的养老保险只要满足以下三个条件就是可以一次性补缴养老保险的。

条件一：申请补缴前已在深圳市正常参加职工基本养老保险;

条件二：补缴时间段为入深户后、年满18周岁至法定退休年龄前应缴未缴的基本养老保险费;

条件三：个人补缴时间不早于1987年3月。

提示: 符合上述条件的深户个缴人员，可参照个人缴费情况提供相关材料到户口所属的社保机构办理补缴。但是，如果不是深户居民，目前则还不享受以上政策，需要申请延期补缴。

问题2：个人缴费人员因余额不足导致扣款不成功，应当如何处理?

回答：社保机构将在下月划款时一并划转。但如果累计三个月都未能划款成功，社保机构将停止缴费人的社会保险缴费业务。

若参保人需结算所欠保费，应到所在区社保机构个人缴费窗口重新申请划扣。

问题3：买满15年社保后,深户和非深户人员退休后领取社保金有区别吗?区别是什么?

回答：符合条件的深圳户籍人员可以享受地方补充养老保险待遇，非深圳户籍人员不享受。

问题4：非深户人员如何补缴养老金?需要哪些材料?

深户可以补交，自转为深圳户口后没有交满交养老保险的年限，以个人方式补交，非深户只能通过单位进行补交，而且只能补交最近两年的养老保险，断缴年限不得超过两年

所需资料：

1)补交申请表(单位盖公章)

2)记账凭证：提供整本原件(财务做账的记账凭证，一般为牛皮纸封面，补交的月份都要拿去社保局，其中发工资页要复印)

3)工资表(原件+复印件)

4)劳动合同(原件+复印件)

问题5：深圳的退休职工每月能领多少养老金?

答：根据数据显示深圳企业退休职工平均退休工资达：4128.87元/月!

问题6：非深户在那些情况下可办理延缴延退?

答：以下两种情况可办理：

第一：广东省户籍在退休前有一次连续交费5年以上的记录;

第二：非广东省户籍退休前在深圳实际缴费以上;

问题7：灵活就业人员退休年龄是多少?

回答：灵活就业人员参加基本医疗保险实行最低缴费年限和实际缴费年限制度。最低缴费年限男不低于30年，女不低于25年，实际缴费年限不低于10年。灵活就业人员男满60周岁、女满50周岁，并符合最低缴费年限和实际缴费年限规定的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，享受退休人员的基本医疗保险统筹基金支付的待遇。已达到规定年龄，但未达到缴费年限规定的，应继续缴纳基本医疗保险费，直至达到规定的缴费年限。退休后大病保险金应按年继续缴纳。

深圳市人社局此前召开新闻通气会，深圳企业退休人员基本养老保险待遇将调整，人均增加280元/月，目前，待遇调整的相关工作已基本完成，预计7月10日前增加的基本养老金将全部发放到位。此外，深圳市的社会保险缴费基数和待遇偿付基数也上调，比去年增加836元/月。

深圳社保卡余额查询：

深圳社保网上查询

深圳社保查询网址：www.szhrss.gov.cn

说明：打开页面后，在中间部分办事大厅查找，输入个人身份证号、电脑号、验证码进行查询。

说明：打开页面后，输入个人身份证号、社会保险卡个人电脑编号进行查询。

[深圳社保查询数据由深圳人力资源和社会保障局提供]

深圳社保电话查询

深圳社保局社会保险统一查询电话：(0755-82108658)，内容包括：社会养老保险金缴费基数、比例查询，社保卡余额、明细查询等。

深圳社保窗口查询

请携带本人有效证件及社保卡号至深圳社保局办公大厅窗口查询。

深圳市人力资源和社会保障局

地址：深圳市福田区福中三路市民中心C区三楼3005室

邮编：518035

电话：0755-82108658

传真：0755-8729

网址：www.szhrss.gov.cn

深圳市社会保险基金管理局

地址：深圳市福田区彩田南路2038号社会保险大厦

邮编：518026

办公电话：0755-83460751

咨询投诉人工热线：96888

传真：0755-82978610

电子邮箱：gng388@163.com

网址：www.szsi.gov.cn

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企业养老保险缴费基数篇6

工伤保险缴费基数篇7

目前, 各级社保业务经办机构国有企业老工伤生育保险规范缴费基数申报体系改革发展中, 国有企业老工伤生育保险是社保业务经办体系中的发展改革主体之一, 大量依据以往的工伤生育保险缴费基数申报体系政策制度为蓝本, 制定并实施适合现阶段的新型国有企业老工伤生育人员省级统筹业务经办体系缴费基数申报规范操作的配套政策, 形成国有企业老工伤生育保险业务经办体系运行法则的工伤生育业务经办模式, 将在未来很长时间内作为各级社保业务经办机构针对老工伤生育人员提升省级统筹层次, 促使其成为发展创新工伤生育省级统筹项目的业务经办主力军队伍和正确社保工伤生育政策导向理论。各级社保业务经办机构老工伤生育保险省级统筹项目正面临着新的发展机遇———规范老工伤生育人员缴费基数申报体系业务经办管理层次。发展的社保老工伤生育保险省级统筹业务经办项目不仅仅是体制上和制度上的层次提升, 更重要的是提供国有企业老工伤生育人员业务经办政策上的理论支持。随着社保各险种之间业务经办省级统筹分工的进一步细化和老工伤生育经办体系的逐渐完善, 形成快速规模化、体系化发展及业务经办层次逐步提升, 各级社保业务经办机构作为国有企业老工伤生育保险省级统筹项目的业务经办管理方。如何参与经办管理老工伤生育省级统筹项目, 为发生该老工伤生育项目的参保企业提供工伤生育保险省级统筹业务经办更好的服务, 是各级社保业务经办机构当前面临的成新问题。因此, 在这种老工伤生育人员缴费基数申报体系业务经办新环境下, 各级社保业务经办机构需要总结探索适应现代国有企业老工伤生育保险提升统筹层次, 纳入社保省级统筹范围的创新发展模式。

二、社保工伤生育专业化业务经办基础上的老工伤生育申报统筹缴费基数发展现状

(一) 社保工伤生育专业化业务经办基础上的老工伤生育申报统筹缴费基数模式

社保老工伤生育业务经办专业化的老工伤生育业务经办模式是指以工伤生育待遇支付业务经办管理和工伤生育参保人员省级统筹业务经办取向, 与国有企业工伤生育参保对象或工伤生育发生人员建立固定的管理模式, 实施点对点管理, 提供工伤生育业务经办专业体系管理服务, 通过纳入社保省级统筹范围形式成为其固定的工伤生育省级统筹业务发展经办对象。各级社保业务经办机构由于老工伤生育省级统筹项目本身起步较晚、管理资源不占优势, 加之常态发展业务经办能力较弱, 因此老工伤生育参保人员的满意度至关重要。

要提升各级社保业务经办机构的省级统筹业务经办服务水平, 增强国有企业老工伤生育省级统筹参保对象满意度, 首要的问题就是要把已有的老工伤生育省级统筹业务经办服务做到专业化、信息化管理。这种模式的关键在于各级社保业务经办机构老工伤生育省级统筹业务经办专业化管理层次高低以及工伤生育省级统筹业务经办参统人员自愿参保、自觉形成的选择。

现行各级社保业务经办机构只能提供单一模式的老工伤生育业务经办省级统筹项目服务方式, 这些主要是指那些由传统的手工计算工伤生育待遇、手工计发工伤生育金、手工处理工伤生育基金征收入账等方法转化而来, 对于它们来说, 定位于某一工伤生育省级统筹业务经办模式创新发展, 是一个非常不错的机制选择。因为不同社保业务经办机构所采用的老工伤生育保险省级统筹业务经办政策有很大的差异, 因此创新于某一方面的工伤生育省级业务经办模式可能会有很好的效果。适宜于这些工伤生育业务经办政策的服务战略指导思想就是从小做起和从简单 (信息化) 目标做起, 它们所应该坚持的原则就是创新老工伤生育省级统筹业务经办管理模式。利用已有的老工伤生育省级统筹业务经办政策法规和管理经验, 集中老工伤省级统筹业务经办体系的全部优势为老工伤生育事件发生企业做好管理服务工作, 并且随时根据老工伤省级统筹业务经办体系的发展需要而调整自己的业务政策经办导向, 强调老工伤省级统筹业务经办体系服务于参统的国有企业及国有企业工伤参保发生人员。各级社保业务经办机构应该尽量使自己的老工伤省级统筹业务经办体系操作流程, 国有企业工伤参保发生人员服务系统标准化, 依靠国有企业工伤参保发生人员广泛认同的服务标准来建立自己的口碑, 在保证原有老工伤省级统筹业务经办体系服务质量的基础上不断推出新的服务项目以提高国有企业工伤参保发生人员满意度。

(二) 工伤生育政策业务体系单一的老工伤生育申报统筹缴费基数发展模式

单一的工伤生育业务政策体系实质上就是延用、整合社保外部工伤生育政策资源, 以提高各级社保业务经办机构发展老工伤生育省级统筹业务经办项目的一种资源配置形式。这里所说的单一的工伤生育业务政策体系主要是由完成不同老工伤生育业务经办省级统筹功能的各级社保经办机构联合起来的一种联盟体系, 也就是工伤生育省级统筹缴费基数申报模式。各级社保经办机构老工伤生育联合统筹项目层次办保是为了达到比单独从事老工伤生育业务统筹经办体系所取得的更好效果, 各级社保业务经办机构之间形成的相互信任、共担风险、共享收益的社保老工伤生育省级统筹业务经办形成服务链的伙伴关系。这种伙伴关系形成既可以是组织管理形式、老工伤生育省级统筹基金筹集形式或老工伤生育省级统筹业务发生经办事宜之间形成的关系, 也可以是上下级老工伤生育省级统筹业务主管部门之间形成的关系。这里所指的各级社保业务经办机构之间组成的老工伤生育省级统筹业务经办信息网络联盟。这种联盟关系实际上是动态的、常效的, 兼具各级社保业务经办机构老工伤生育省级统筹精力经办管理反应迅速、业务经办常态和灵活整合老工伤生育省级统筹业务经办管理资源的综合性特点, 适合于当前各级社保业务经办机构老工伤生育省级统筹业经办体系改革创新发展实际情况需要。这种发展体系为各级社保业务经办机构社保老工伤生育省级统筹业务经办模式创新管理提供了更多的发展机会和展示平台。当面对外部参保老工伤生育国有企业业务经办省级统筹办理需求时, 联盟关系即生效;当参保老工伤生育国有企业业务经办省级统筹事项办理完毕时信息资源共享即行终止, 老工伤生育省级统筹业务经办管理体系中各主体单位联盟宣告归位。这种发展模式需要联盟中的各级社保业务经办机构之间保持信息资源的共享, 以便进行社保老工伤生育国有企业业务经办省级统筹事项时统一调配, 协调进行。参与工伤生育信息资源共享联盟的各级社保业务经办机构, 在提供老工伤生育省级统筹业务经办事项方面是具有互补性而不是竞争性的, 从而形成利益上的共同体, 所以各级社保业务经办机构在联盟伙伴的选择上, 就要考虑那些能够纳入与自己老工伤生育省级统筹业务经办事项管理服务不同的企业。

(三) 综合性融入国有企业老工伤生

育保险提升统筹层次纳入社保省级统筹范围的发展模式

综合性融入国有企业老工伤生育保险提升统筹层次纳入社保省级统筹范围的模式, 指的是老工伤生育保险国有企业为了参加国有企业老工伤生育保险提升统筹层次纳入社保省级统筹范围, 要求国有企业老工伤生育保险省级统筹社保业务经办机构提供全方位、综合性的、集成管理服务的模式。

融入国有企业老工伤生育保险提升统筹层次纳入社保省级统筹的管理服务中, 包括了企业老工伤生育保险政策管理咨询、了解参保企业的老工伤生育保险业务经办需求和政策需要。为老工伤生育参保人员提供一整套完善的工伤生育政策业务经办服务, 系统化管理老工伤生育省级统筹业务经办体系, 满足老工伤生育参保企业和参保人员的业务经办需求, 与老工伤生育省级统筹业务经办参统企业参保人员共同化解老工伤生育省级统筹业务经办过程中存在的管理风险和漏洞。这种管理发展模式需要一个渐进过程, 比较适合积累了一定的老工伤生育省级统筹业务经办运行经验和老工伤基金实力的参保企业和参保人员的业务发展经办需求。

这些业务经办需求首先应朝综合性老工伤生育政策方向发展, 需要能够为参保企业和参保人员提供全方位、综合性的老工伤生育省级统筹业务经办服务, 所提供的老工伤生育省级统筹业务经办服务可能是以往手工操作模式无法完成的, 这种老工伤生育省级统筹业务经办服务可以通过与参保企业和参保人员的合作来完成。在整个工伤生育业务经办运作过程中, 国有参保企业和参保人员可以运用自己主动的参与意识和资本实力, 为老工伤生育省级统筹业务经办事业发展起到生力军的作用。各级社保经办机构通过老工伤生育省级统筹业务经办体系改革创新建立起来自己完善的工伤生育保险业务经办体系之后, 可以选择与参保企业密切合作, 为其提供强有力的老工伤生育省级统筹业务经办政策支持。这种政策支持主要是“量身定做、个性化支持”, 打破传统的条块分割管理服务模式, 将老工伤生育省级统筹业务经办省级统筹基金的筹集、省级统筹基金管理、省级统筹基金保值增值、省级统筹基金老工伤生育发生人员省级统筹业务费用支付等老工伤生育省级统筹业务经办环节广泛集成, 为广大参保对象提供一体化综合性管理服务。这种老工伤生育省级统筹业务经办体系实际上是一种纵向一体化, 即省级统筹业务经办一体化, 在工伤生育信息共享的条件下, 共同制定工伤生育业务经办制度, 参保企业和参保人员作为老工伤生育省级统筹业务经办体系的主体参与, 方为老工伤生育省级统筹业务制度体系发展起到添砖加瓦的作用。

三、社保工伤生育专业化业务经办基础上的老工伤生育申报统筹缴费基数的制度缺限

各级社保业务经办机构老工伤生育保险省级统筹业务经办体系起步较晚, 老工伤生育省级统筹业务经办信息化管理制度还刚刚兴起, 参保企业和参保人员对这一新生社保项目的认识还非常有限, 在老工伤生育省级统筹业务经办体系的管理服务水平和政策理论探索研究方面还处于起步阶段, 与东部发达城市先进的工伤生育业务经办体系在机制和体制上存在质的差别, 同时在老工伤生育省级统筹业务经办体系管理政策上都存在较大的差距, 主要表现在以下方面。

(一) 老工伤生育省级统筹业务经办体系管理发展创新观念上存在差距

现代老工伤生育省级统筹业务经办管理发展体系在社保业务经办管理体系改革创新中的重要作用已得到各级社保业务经办机构的广泛认同, 但是, 新型老工伤生育省级统筹业务经办管理发展体系的改革创新模式尚未完全确立。社保老工伤生育保险省级统筹业务经办管理人员和参保者对老工伤生育省级统筹业务经办管理体系和老工伤生育省级统筹政策理论依据创新管理方式有待进一步提升探索层次, 打造新型老工伤生育省级统筹业务经办体系的意识还很淡薄。社保老工伤生育省级统筹业务经办体系发展创新管理结构有待进一步优化, 参保者对老工伤生育省级统筹业务经办体系主动参与意识没有达到应有的发展高度。参保者仅仅具有淡薄的老工伤生育省级统筹业务经办体系参保意识, 而对老工伤生育省级统筹业务经办管理创新和老工伤生育政策体系发展的观念还很缺乏, 也忽略了其中老工伤生育省级统筹业务经办管理体系正常发展态势, 即表现出对工伤生育保险基金缴费基数申报环节的漠不关心。

(二) 老工伤生育省级统筹业务经办

体系政策理念有待进一步规范、法制建设有待进一步强化

老工伤生育省级统筹业务经办体系可以通过工伤生育省级统筹参人员缴费基数调节起到一定的规范作用, 逐渐形成工伤生育保险转型发展的创新态势, 然后通过工伤生育省级统筹业务经办管理平台有规律的调节实施。各级机构老工伤生育保险省级统筹业务经办体系规范化发展远没有东部发达城市完善、成熟和稳定, 因此, 还必须从各级社会保障业务主管部门的约束角度, 对现有的老工伤生育省级统筹业务经办管理体系强化管理作用, 构建老工伤生育省级统筹业务经办管理体系合理化发展的有效平台, 做好理论性政策法规制度建设。总体来讲, 各级社保业务经办机构还十分缺乏相关的老工伤生育省级统筹业务经办管理体系政策法规, 缺乏对现有的老工伤生育省级统筹业务经办管理体系进行主动性创新管理能力, 缺乏对参保企业老工伤生育省级统筹业务经办模式的有效监管和控制。

(三) 现有的老工伤生育省级统筹业

务经办管理体系基础设施、信息化技术设备落后

目前, 各级社保业务经办机构老工伤生育省级统筹业务经办行业还是一个比较稚嫩的行业, 老工伤生育省级统筹业务经办管理基础设施的配套性、兼容性还比较差, 老工伤生育省级统筹业务经办管理信息化技术装备水平低, 主要表现在。

1. 老工伤生育省级统筹业务经办管

理方式上、不同参保企业老工伤生育省级统筹业务经办管理的相互衔接的政策法规方面缺乏有效的资源共济转型。

2. 国有企业老工伤人员、集体企业

老工伤人员的参保潜在优势没有充分发挥, 老工伤生育省级统筹业务经办管理体系缺乏周密科学的信息化系统设计, 对周边社保老工伤生育省级统筹业务经办发展环境的重要影响因素没有引起足够的重视。

3. 老工伤生育保险业务经办计算机

信息化管理设施落后, 老工伤生育省级统筹业务经办政策分散而自成体系, 没有集中体现老工伤生育省级统筹业务经办管理体系的经办管理能力, 各种综合性老工伤生育省级统筹业务经办政策法规、信息化技术管理平台、软硬件的设施配置建设发展缓慢。

4. 各级社保业务经办机构在降低老

工伤生育省级统筹业务经办管理费用和重复利用信息化管理技术资源方面不过硬。

5. 高水平的信息化水平是老工伤生

育省级统筹业务经办管理体系发展的必备条件, 可是各级社保业务经办机构对于一些现有的老工伤生育省级统筹业务经办管理开发的软件, 性能比较低, 即使有些软件比较适用, 但有时又与参保企业和参保人员老工伤生育省级统筹业务经办管理系统不相容。许多新兴的计算机信息化技术也没有在其中得到很好的利用和开发。

(四) 老工伤生育省级统筹业务经办

管理体系探索研究水平相对落后与老工伤生育政策发展滞后, 专门人才短缺, 阻碍老工伤省级统筹业务经办管理工作创新开展

老工伤生育省级统筹业务经办管理体系需要大批业务经办人才。相比较而言, 各级社保业务经办机构在老工伤生育省级统筹业务经办理论体系探索研究和专门业务经办管理人员专业化教育方面还非常滞后, 从事老工伤生育省级统筹业务经办管理研究的专业性大学和专门研究机构还很少, 各级老工伤生育省级统筹业务经办管理机构层面的研究探索和投入资金更是微乎其微。老工伤生育省级统筹业务经办管理教育水平不高, 主要表现在缺乏规范的老工伤生育省级统筹业务经办管理人才合理化培育机制。在高等院校中开设老工伤生育省级统筹业务经办管理专业课程的大学数量理更是有限, 研究生专业教育也才刚刚起步;老工伤生育省级统筹业务经办管理人员职业教育资源更加贫乏, 老工伤生育省级统筹业务经办管理的短期培训, 仍然停留在目前业务经办初级水平培训的基本形式上。

四、促进各级社保业务经办机构老工伤生育省级统筹业务经办管理体系创新发展的具体方略

老工伤生育省级统筹业务经办管理体系是社保省级统筹业务项目扩面、征收可持续发展的必然结局, 对老工伤生育省级统筹业务经办管理体系不断创新发展和老工伤生育省级统筹政策体系完善成型具有重要的现实意义。老工伤生育省级统筹业务经办管理体系的实施是一项系统民生工程, 它需要各级社会保障行政主管部门、国有参统企业、各级社保业务经办机构等各方面的共同努力。

(一) 解放思想, 提高对新型老工伤

生育省级统筹业务经办管理体系改革创新认识和业务经办水平

加强新型老工伤生育省级统筹业务经办管理体系专业化业务培训教育, 树立现代化新型老工伤生育省级统筹业务经办管理理念全新意识。当代老工伤生育省级统筹业务经办管理体系不仅要树立客观主动的管理服务观念, 更应自始至终贯彻新型老工伤生育省级统筹业务经办管理理念。因为老工伤生育省级统筹业务经办管理工作的良好改革发展, 离不开高效业务经办管理模式和安全优质的管理方法。没有老工伤生育省级统筹业务经办管理体系的建立和发展, 工伤生育省级统筹业务经办管理人员和参保人员就难以有效接触, “阳光工伤保险经办”和“阳光生育保险经办”就是一句空话。因此, 在发展创新现代新型老工伤生育省级统筹业务经办管理体系的同时, 要加强以往的老工伤生育省级统筹业务经办管理体系政策理论教育管理, 在全行业树立起老工伤生育省级统筹业务经办管理科学办保的理念, 把老工伤生育省级统筹业务经办管理体系作为全方位“阳光工伤保险经办革命”的重要组成部分, 确认和面向老工伤生育省级统筹业务经办管理体系的未来发展趋势。

(二) 各级社会保障行政主管部门要

加强对老工伤生育省级统筹业务经办管理体系的管理和促进

各级社保业务经办机构作为一个发展中的民生福利行业, 在各种基础薄弱的条件下, 在老工伤生育省级统筹业务经办热潮兴起之初, 要想迅速培育、发展改革创新老工伤生育省级统筹业务经办管理体系, 需要各级社会保障行政主管部门的宏观控制、监管指导以及社保工伤生育保险业务经办工作政策改革创新、资金上的扶持。

各级社会保障行政主管部门应该采取有效措施, 从源头上控制参保企业经办老工伤生育省级统筹业务经办事项的发展改革过程造成的制度缺失和不平衡因素形成。限制老工伤生育省级统筹业务经办管理质量, 通过各级社会保障行政主管部门业务经办政策理论指导作用, 促使参统企业选择适合本企业发展的老工伤生育省级统筹业务经办管理的业务经办模式, 发展创新老工伤生育省级统筹业务共同经办管理体系, 统筹建立完善现代化的老工伤生育省级统筹业务经办管理机制, 最终通过有效的老工伤生育省级统筹业务经办管理模式正常运行来提高工伤生育省级统筹业务经办效率;控制老工伤生育省级统筹业务经办项目的不平衡发展的因素, 通过老工伤生育省级统筹业务经办管理体系与老工伤生育省级统筹信息化技术管理体系的立体交叉发展, 建立规范化的管理模式、制订政策法规理论以及实现信息化管理的现代化等措施, 减少业务经办盲区, 提高业务经办效率。加强对现有的老工伤生育省级统筹业务经办机制管理层次提升, 并制定一些人性化的管理政策鼓励机制, 阳光管理工伤生育保险业务经办事项, 比如对老工伤生育省级统筹业务经办事项公示, 老工伤生育省级统筹业务经办配套政策制订, 老工伤生育省级统筹业务经办信息化技术的管理, 激励参统企业积极参加省级统筹, 并构建阳光和谐的管理体系。

(三) 强力打造老工伤生育省级统筹业务经办管理体系标准化管理目标

老工伤生育省级统筹业务经办管理体系是各级社保业务经办机构在工伤生育业务经办体系内开发的新型老工伤生育省级统筹业务经办管理模式。它侧重于老工伤生育省级统筹业务经办管理、业务经办政策探索研究和计算机信息化技术平台规范化管理服务对老工伤生育发生人员的影响, 要求用老工伤生育业务政策规范业务操作流程的方法, 使操作流程在政策制定、数据处理、费用拔付、人员基本信息变更、信息化技术共享、计算机基础数据录入、工伤生育保险关系转移乃至废止以往的过期失效工伤保险政策、老工伤生育审查业务经办等方面, 都符合老工伤生育省级统筹业务经办改革创新模式的需求。

现在, 老工伤生育省级统筹业务经办管理在各级社保业务经办机构已经形成规范化、法制化、系统信息化发展态势。仅从与老工伤生育省级统筹业务经办有关的基础数据管理看, 其管理范围不仅限于对基础数据的录入和处理变更、登记、审核、共享、核销所有数据等节省出来的计算机信息化资源空间、合理化管理规定, 而且对伴随老工伤生育省级统筹业务经办产生的参保人员基本信息资料和省级统筹基础数据的申报提出非常严格要求。面对老工伤生育省级统筹业务经办管理发展热潮和基于工伤生育保险项目业务经办标准管理形成的非平衡化壁垒制约, 各级社保业务经办机构老工伤生育业务经办人员应创造条件创新发展老工伤业务经办环境管理体系内控稽核模式, 用业内标准来规范自身的管理行为, 塑造良好的工伤生育业务经办形象, 进而增强在各级社保经机构老工伤业务经办基础数据资源共享能力。

(四) 加强对老工伤生育省级统筹业

务经办管理体系政策理论依据研究和探索以及专业人才培养

老工伤生育省级统筹业务经办管理体系作为新生事物, 对各级社保经机构工伤生育业务经办管理人员和各专门业务经办人员要求面广和层次相对高, 各大专院校和科研机构只有针对性地培养和训练, 才能为老工伤生育省级统筹业务经办管理行业输送更多合格人才。也只有这样, 现代老工伤生育省级统筹业务经办管理体系才能在阳光的轨道上健康发展。在对老工伤生育省级统筹业务经办管理人员培养过程中, 应坚持长短专业培训相结合、理论与实践结合。长期专业教育和短期培训, 分别由管理部门和专门业务经办培训部门负责。各级社保经机构选择一批有条件的大专院校或科研机构, 并设现代新型老工伤生育省级统筹业务经办管理专业课程或专门学院, 设置大专、本科和硕士、博士学位, 培养现代老工伤生育省级统筹业务经办高层次、综合性、复合性人才;各级社保经机构则可委托相关社保业务办事部门负责短期培训, 重点是老工伤生育省级统筹业务经办管理工作具体操作、管理和计算机信息技术人员的培训。前者是长期的根本措施, 而后者是一段时间的补充办法。

五、结论

从目前各级社保经机构的现实来看, 老工伤生育省级统筹业务经办管理体系基本上处于起步的发展阶段, 从事老工伤生育省级统筹业务经办管理服务的大多是出于探索阶段和创业初期的基层社保业务经办机构, 各级社保经办机构将在很长时期内作为社保老工伤生育省级统筹业务经办管理体系创新发展的主要力量和经办主体。因此, 国有参保企业的主动参与行为是老工伤生育省级统筹业务经办管理体系生存、发展、壮大坚强政策后盾, 将直接成为影响其健康快速发展前提条件之一。国有参保企业老工伤生育省级统筹业务经办模式的发展创新选择需要根据参统企业自身不同特点和类别, 以及国有参保企业的老工伤生育省级统筹业务经办管理体系远景发展目标和规划, 各类参保企业在选择发展模式时, 就是从自身的资源角度出发, 以老工伤生育省级统筹业务经办管理体系作为一个整体, 在定义好参保类型、管理服务的基础上, 去整合所有的业务经办模式, 发挥整体综合效力。

参考资料:

摘要：未来的国有企业老工伤生育保险统筹项目发展不仅仅是各级社保业务经办机构之间的国有企业基本养老保险省级统筹项目社保业务经办体系发展, 更重要的是作用于老工伤生育保险统筹项目社保业务经办体系改革创新发展与社保业务经办中工伤生育业务经办层次提升的进一步延续。如何在国有企业老工伤生育保险人员提升统筹层次纳入社保省级统筹范围这一新课题下, 探寻适合国有企业社保业务经办体系改革发展补充性新型老工伤生育保险省级统筹改革体系发展创新模式, 对现行工伤生育制度改革创新发展具有一定重要现实意义。

关键词：老工伤生育保险,缴费基数申报,经办现状,制度完善方略

参考文献

[1].孙树菡.工伤保险[M].中国人民大学出版社, 2000.

[2].仇雨临, 孙树菡.医疗保险[M].中国人民大学出版社, 2001.

[3].孙树菡.工伤保险管理手册[M].化学工业出版社, 2006.

2014年农村养老保险缴费政策篇8

农村养老保险制度

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

新农保试点地区，凡已参加了老农保，年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。

新农保缴费标准

参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

新中国建立以来的首部《社会保险法》开始实施。该保险法规定，参加职工基本养老保险的人员，达到法定退休年龄时累计缴慧择网费不足15年的，可以延长缴费至满15年。社会保险法实施前参保、延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性补缴至满15年。对于未继续缴费或者延长缴费后累计缴费年限仍不足15年的人员，可以申请转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。对于不愿意延长缴费至满15年，也不愿意转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，可以申请将其个人账户储存额一次性支付给本人。用人单位欠缴社保费或处3倍罚款。

《社会保险法》的目标：建立没有缺失，覆盖上没有遗漏，衔接无缝隙的社保制度，使全体人民在养老、医疗这些方面都能做到有基本保障，无后顾之忧。其正式实施，标志着“全民社保”跨越设想，进入实施阶段。

缴费不足15年，两条途径可享受长期养老待遇

“累计缴费满15年，是养老保险参保人领取养老金的的必备条件之一，”长期以来，那些退休时累计缴费不足15年的参保人员，只能选择一次性领取个人账户存储额，终止基本养老保险关系。他们的老年生活缺乏稳定长期的有效保障，对此，《社会保险法》进行了重大完善和拓展，增加了两种处理方式：允许个人缴费至满15年；转入新农保或城镇居民养老保险，两种途径都可以让参保人获得养老保险长期待遇。缴费满15年是享受长期待遇的“门槛”

按照国家有关规定：“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金”。也就是说，最低缴费满15年是参保人按月领取养老金的必备条件。省人社厅副厅长张瑞书介绍说，最低15年的缴费年限主要有三方面的考虑。首先是，我国人口预期寿命已经达到73岁，为实现养老保险制度的收支平衡和长期可持续发展，需要设立最低缴费年限；其次，不论通过何种方式就业，缴费都累计年限，多数人可以比较容易地达到15年；最后，从国际经验来看，实施缴费型养老保险制度的国家，基于缴费与待遇领取长期资金平衡的精算结果，大都规定有最低缴费年限。事实上，养老保险新政策仍有很多不足之处，是需要后续加定，进一步落实的。

农村社会养老保险是实现广大农民老有所养、促进家庭和谐涉及农户切身利益的重大惠民政策，当前正是农村社会养老保险参保缴费时期，为了让广大群众进一步了解政策，积极参保、续保，确保2014年度农村养老保险参保率，张家乡党委、政府高度重视，精心组织、周密部署、通过实行领导包片、驻村干部包村、村组干部包户等方式，从惠民政策的落实入手，积极组织开展收缴工作。

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