贷款中介（精选8篇）
协助放款方：（以下简称：甲方）： 贷款方：（以下简称：乙方）：
乙方因需要，委托甲方策划引进人民币贷款，甲方接收乙方委托，经协商，双方就下列问题取得一致，协议如下：
一、贷款用途、金额、期限、利息及其他约定
1、贷款用途：
乙方应向甲方陈述贷款的真实用途，并严格遵守国家相关法律规定及《贷款合同》约定，此款只能用于需要，不得挪作它用，如有违反，乙方自行向借款方（借款银行）承担法律责任。
2、贷款金额：
乙方协助甲方取得贷款¥ 元（大写：人民币 仟
佰 拾万 仟佰拾
元整），拟定放贷银行为：
银行。
3、贷款期限：
甲方拟定贷款期限为：，乙方可在相关政策法规规定内予以满足，但具体贷款期限应以银行审核决定为准，甲方不得以乙方未满足其贷款期限要求而认定乙方违约，拒付贷款服务费。
4、贷款年息：按国家银行规定的年利息率支付
5、乙方提供 作为贷款抵押，同时保证其提供的抵押财产的真实性及合法性，如有虚假，乙方自行向借款人承担法律责任，甲方不承担任何保证责任。
6、乙方保证遵守关于银行贴息和咨询服务的承诺。
二、财务咨询费、协助贷款服务费
7、甲方向乙方收取贷款额的%作为协助贷款服务费，本合同签订时乙方向甲方预付¥元作为财务咨询费用，贷款成功后补足剩余服务费用，若贷款额的%低于财务咨询费用，则由甲方向乙方退还多余财务咨询费用。前述费用一经支付乙方不得要求退还。如贷款不成功，甲方承诺退还乙方全部财务咨询费用。
8、本合同签订后，甲方将按照上述约定尽快为乙方选定银行及担保公司，并约定银行及政府部门与乙方企业负责人沟通确定贷款意向，乙方应全力协助。贷款办理完毕当日，乙方应按照贷款总额的% 向甲方支付协助贷款服务费¥ 元（大写：人民币仟
佰 拾万仟佰
拾 元整）。
三、违约责任
9、乙方保证如实提供企业或个人有关文件及资产负债情况，积极配合甲方的调查、考察核核实工作，如因方提供虚假财务情况和其它资料，导致甲方未能成功协助乙方办理贷款，乙方应向甲方支付贷款总额%的违约金。
10、甲方按约定成功为乙方取得贷款后，如乙方未按期支付协助贷款服务费的，乙方除按本合同第7条的约定支付协助贷款服务费外还应支付违约金，逾期付款违约金按每日%计算。
四、诉讼管辖
11、未尽事宜，双方友好协商解决，协商不成可向合同签订地的人民法院起诉。
五、合同效力
12、本合同自甲乙签字时成立，乙方向甲方足额支付财务咨询费后生效。
13、本协议一式四份，甲乙双方各持贰份具有同等法律效力。
（以下无正文）
甲方：
乙方：
****年**月**日
****年**月**日
“免抵押、无息贷款”、“贷款新途径”、“融资新概念”、“快速贷款”⋯⋯眼下, 五花八门的贷款中介广告比比皆是, 内容却大同小异, 纷纷宣称可办理“个人消费贷款”、“个人信用贷款”、“住房抵押贷款”、“企业贷款”等。这些贷款中介真的如此“神通广大”?他们是靠何种手段生存的?而社会又需要这样的中介公司吗?
贷款中介:行走在灰色地带
过去几年里, 贷款中介公司如雨后春笋般冒出。他们行事“低调”, 大多分布在一些非中心地带的小型商务楼里, 三四个业务员, 两部电话, 一个经理就可以组成一个典型的贷款中介公司。在各色报章的豆腐块广告栏、互联网的信息发布中也都不乏这些贷款中介“活跃”的身影。而在所有这类广告中, 人们看到最多也最吸引人的是“由XX银行委托协办、手续简便、无息贷款”等字样。当然, 这些贷款中介公司都以投资公司、策划公司或者咨询顾问公司的面目出现, 更有甚者, 连工商注册登记都免了。
根据上海《青年报》的调查, 2003年是上海各类贷款中介服务机构迅速发展的一年。自2002年底一家来自北京的汽车销售公司在上海首次推出这项服务后, 仅一年时间, 上海就已有100多家贷款服务机构。目前, 上海、北京、广州等地活跃着数千家这样的中介公司。它们除了提供一些专业的住房贷款中介外, 其它服务多为综合性的贷款中介, 协助客户房贷、车贷、消费贷款以及帮助中小企业贷款等。据业内人士透露, 一家这样的贷款中介月贷款额一般可完成几千万, 而其成本支出只有房租、广告费、电话费和成员工资, 因此其利润非常可观, 一个月可达十余万元甚至更多。
对于这些贷款中介而言, 他们拥有自己独特的生存之道——既做正当的生意, 也有不可告人的秘密。就当前而言, 贷款中介公司所开展的业务中, 主要有三种类型:一种是凭借对贷款业务的熟悉, 利用很多人不了解金融产品的特点, 为贷款人承办某些业务, 例如按揭、无交易转按揭等, 从中获得佣金回扣, 这可称为他们的正当生意手段。最典型的是目前的二手房按揭业务, 虽然各大银行都可直接接受个人的二手房贷款申请, 但银行目前基本上没有专门负责二手房个人贷款咨询、手续审批的部门, 许多手续、流程都要当事人亲自咨询。在资料准备过程中, 涉及部门众多, 流程不熟很难办下来。而且, 在二手房贷款时, 需要对抵押房产进行评估, 一般银行都与一些有资质的评估或中介公司签有约定, 如果借款人不通过中介, 得不到中介在这方面提供的帮忙, 自行找公司评估就会非常盲目, 其评估也不一定被银行认可。这样一来, 贷款时间就会被延长。而借助于中介机构, 就能够很快办理下来, 在这个过程中, 贷款人需要付出的代价就是按照按揭金额向贷款中介支付一笔2%～4%的手续费, 而这个手续费, 正是贷款中介的利益所在。
然而, 对于绝大多数贷款中介而言, 则主要利用不法手段, 帮助客户骗取贷款来获取利润。最常见的操作手法是, 贷款中介利用目前银行盲目追求发卡量, 特别是金卡发卡量的心理, 伪造相关的个人信息, 从不同的银行给予贷款人办理透支额度3～5万元不等的8～15张银行信用卡, 利用信用卡的免息期, 用拆东墙补西墙的方式, 套取银行资金。就当前的市面价而言, 办一张普通卡的手续费一般是600元, 办一张保证3万元透支的金卡的收费是1000元, 而办一张保证透支5万元的金卡则需要8000元手续费。据悉, 只要贷款人符合一定的条件, 这些卡都可以办到。
除此之外, 针对一些缺乏担保手段的贷款人, 中介机构主要利用民间资金或是地下钱庄帮助贷款人进行贷款, 而不少贷款中介都允诺可以实现当日放款, 10～200万元金额不在话下, 200万元以上的金额也可以面谈, 贷款时间短则1个月, 长则4～6个月。而贷款的条件也很宽松, 只需要提供本地房产, 即使是已贷款房都可以作为抵押物。据业内人士介绍, 这种短期借款其实就是一种高利贷。尽管手续便利, 无需进行担保、也不用提交复杂的贷款材料, 但是贷款人为此支付的贷款成本却非常高。对此, 虽然国家早已规定, 民间资本借贷不得超过法定利率的4倍, 但是在一些贷款中介所提供的短期借款服务中, 已经远远超过了这一上限, 构成了名副其实的“高利贷”。
还有, 许多中介公司利用客户急于贷到款的心理, 巧立名目收费。比如说二手房按揭, 正常情况下, 只要交代办费和贷款服务费就行了。而有的黑中介, 除此之外还收客户的客户调查费、文案费、征信系统调查费、律师见证费等等。
更有甚者, 还有一些人通过广告、短信等方式, 伪冒贷款中介, 利用类似的手法骗取贷款人的手续费、利息费、律师费等, 而上当受骗者也不乏其人。
贷款难催生中介
贷款中介的“水”究竟有多深, 贷款人根本无从知晓, 但为何一直还有人钻进“圈套”?究其原因, 除了一部分人不熟悉银行的贷款手续或是觉得根本没有时间精力, 所以愿意花点钱让中介公司去做这件事外, 多数人都是因为在银行贷不到款后转而找贷款中介的。
就当前而言, 找中介公司贷款的客户大都是个体商户和中小企业的老板。在银行对贷款审批严控之后, 个人和中小企业贷款的难度加大。一些个体商户和中小企业急于扩大经营规模, 而通过银行贷款几乎是不可能的事, 即使能贷到款, 也需要很长的周期并耗费很大的精力。在急需贷款的情况下, 一些商户就想到了贷款中介。
进入2008年, 国家进一步确定了从紧的货币政策基调。就个人信贷业务而言, 尽管各大银行都重新开放了个人信用贷款业务, 但银行放贷的对象大多局限于公务员、高校教师以及电力、烟草行业员工等优质和高端客户, 与普通客户无缘。
对于中小企业而言, 情况和个人信用贷款差不多。尽管一些银行加强了对中小企业的放贷力度, 但也只限于银行认定的优秀企业。即使有可能拿到贷款, 银行的审批程序非常复杂, 需要经过层层审批, 历时几个月甚至更长的时间, 贷款才有可能批下来, 而在此时, 企业原先看好的市场可能早就发生了变化。总之, 各种因素导致了个体商户和中小企业不愿找银行贷款转而去找中介机构。于是, 各类贷款中介也就应运而生。当然, 这其中并不排除一些贷款人是被中介公司天花乱坠的广告所迷惑。贷款中介吸引贷款人的主要手段就是在各种媒体上狂打广告, 这些广告往往名不副实, 有些项目根本无法兑现。此外, 还存在一种情况, 即贷款人动机不良, 妄图利用中介违规操作。有些贷款人明知道通过银行根本得不到贷款, 而相信中介公司所说的——“银行不能贷的, 通过我们办理, 照样可以取得贷款。”
而中介公司之所以如此大胆放言, 主要原因在于其与银行的关系密切。不少银行会把一些“特殊”的房贷业务交给他们办理, 同时把放贷条件放宽一些。而中介也要给银行方面一定的回扣, 两者的信任用业内人士的话来说“也是慢慢建立起来的”。那么, 这些中介又为何如此“热衷”于做这一行呢?主要原因在于高额的手续费收入。因为同样的服务, 在银行却是免费的。
然而, 在这高额收费的背后, 却给银行资产带来了巨大的风险。据了解, 目前个人向银行申请消费贷款, 需要提供户口簿、身份证和收入证明等有关资料, 如以房产作抵押, 还要提供产权证, 除了房产评估、律师和抵押等个人自理外, 按政策只能贷到评估金额70%左右的款。而这类业务若在中介公司操办, 除正常收费外, 还要按贷款额2%左右的比例一次性付费给贷款中介公司, 贷款期限越长, 收费越高。另外, 如没有个人证明或收入证明达不到贷款要求, 这些中介会想方设法帮客户“搞定”, 但要加收费用。一些中介为牟利甚至伪造证件骗贷, 这更加大了银行的风险。有业内人士指出, 国内商业银行不良贷款率一直居高不下, 贷款中介恐怕难逃其咎。
监管层:中介市场亟待规范
对于贷款中介市场目前的这种混乱局面, 银行部门提醒消费者:千万不要以中介形式办卡套现。银行不会委托任何一家中介机构来办理信用卡业务, 且信用卡业务风险较大, 现在银行十分重视办卡人的资信度。特别是全国联网的个人征信系统已投运, 想通过办理多张卡透支套现将越来越困难。一旦有闪失, 客户的信用记录就会被打上污点, 最终得不偿失。再者, 银行对信用卡鼓励消费而不支持取现。就当前而言, 用信用卡取现非但没有免息期, 相反客户还得按取现额度的1%至3%支付取现手续费, 加上每天收取万分之五的透支利息, 这样取现1万元每月最少花费250元, 高的话则要450元。如果套现50万元, 每月费用至少需1.25万元, 最多2.25万元, 融资成本高得吓人。此外, 现在信用卡都要收取100元左右的年费, 只有刷卡消费达到一定次数才能减免。如果按中介公司给每人办13张卡算, 这又是一笔上千元的费用。
对此, 业内人士则直言不讳地指出, 在商业银行业务竞争白热化的今天, 之所以产生如此局面, 主要是一些商业银行为了抢占更多的市场份额, 不讲游戏规则, 恶意竞争所造成的。鹬蚌相争, 渔翁得利, 给一些中介公司有了可乘之机, 从中牟利。
而银监局有关人士认为, 这些中介公司和商业银行是“代理关系”, 贷款一般包括贷前调查、贷款审查和贷后跟踪, 中介公司只负责贷前调查, 银行负责审查。该人士认为, 中介公司是否合规, 属于工商部门管理, 银监局主要看银行能否承担责任。为此, 各商业银行确实应该严格核实各项资料的真实性, 规避个人贷款风险已刻不容缓。
针对这些情况, 工商局注册部门人士则表示, 中介公司在进行贷款中介项目前, 应与银行签订具体的协议和办法, 没有签订则属于超范围经营。而目前市场上不同规模不同信誉的贷款中介的泛滥, 反映出中介市场仍不规范的问题, 亟待查处。
第三方事项有增无减，行政审批之外又筑起高门槛
提起前段时间去税务局办理年审的经历，刘女士仍是气不打一处来。
刘女士是湖南某地一家大型连锁酒店分店的店长，“一开始，税务局要求总部提供所有的票据。但是总部在外地，那么多的材料根本没法寄过来。后来，税务局又要求做财务报表，并且给我们指定了一家会计事务所，不在这个事务所做报表的话，年审就不给通过。”在付出了1万多元的代价后，刘女士总算通过了税务局的年审。
在湖北一家房地产企业工作的王先生，也有类似的遭遇：以前很多在政府部门办理的项目，现在都得去研究院所、检测机构甚至行业协会办理，“跑一个项目，政府部门审批用不了多长时间，大部分时间都被中介机构评估、专家会审等环节占去了”。
刘女士、王先生的经历并非个案。九三学社上海市委在2013年一项针对企业家的调研中发现，随着简政放权的不断深入，行政审批的门槛越来越低。但是，评估、鉴证、意见书、技术性检查等第三方中介事项却有增无减，在行政审批之外又设起了一个高高的门槛。
2014年6月份，审计署的一份审计报告指出，13个中央部门主管的35个社会组织和61个所属事业单位利用所在部门影响，采取违规收费、未经批准开展评比达标、有偿提供信息等方式取得收入近30亿元。
国务院近日召开的一次常务会议也直指一些地方存在的“红顶中介”现象。在会上，国务院总理李克强表示：“我去一些地方考察时看到，政务大厅里面的收费都取消了，但大厅隔一条马路就是一家咨询服务的中介公司，里面还坐着几个‘大盖帽’，要办事的民众，都要来这里先走一趟，这不是‘暗度陈仓’吗！”
“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”，社会上流传的这一说法，也道出了一些“红顶中介”参与和助推违规行为的种种乱象。
“许多中介机构和社会团体凭借着与政府和企业打交道的便利，成为个别政府部门权力寻租的通道：他们的负责人就是相关部门的领导干部;还有些中介机构和社会团体与个别政府部门结成利益共同体，政府部门指定或变相指定中介机构进行不合理的服务收费，然后与中介机构搞 ‘利益分成’。” 中国人民大学公共管理学院副教授唐杰表示。
“‘红顶中介’有这么几类，一类是指由政府转型过来具有审批权的组织，他们过去就是政府部门，后来变成了协会;一类是捆绑在政府主管部门的协会，主管部门有一部分职能隐藏或者直接委派给这类协会;还有一类机构，政府主管部门领导退休下来以后，在里面任职。” 国家行政学院教授许正中说。
“指定”背后有玄机
“强制服务”扰乱市场秩序，伤害政府公信力
近年来，随着行政审批制度改革的推进，各地政府大力减少审批事项。然而，在一些地方，“改革红利”却让中介机构截留，企业主不但未能享受到改革成果，背上的负担反而更加沉重。“红顶中介”正在蚕食行政审批改革的红利。
刘女士对记者抱怨：“1万多元额外的费用，平白增加了我们酒店运营的成本，也伤害了我们对政府的信任。试想，税务局辖区里的企业不知道有多少家，每一家都这样办的话，这得是多大一笔钱啊！”
2014年4月，有媒体报道，长沙建筑业协会建筑施工设备租赁分会向企业收保证金，企业不交钱登记就不能经营。此外，该协会还规定，未取得行业确认证书的建筑施工设备租赁企业，禁止在长沙承接该项业务，被戏称为“最牛行业协会”。该协会依托主管单位的权力，强制服务，强行收费，破坏公平开放透明的市场规则。
“‘红顶中介’的存在会扰乱市场秩序，比如，地方上有一些协会对企业征收会费，如果不交的话，就不给企业年审。没了年审，企业怎么能经营？”许正中认为，社会中介成了政府的延伸、二政府，和政府部门结成了利益共同体，极大地增加了企业运营的成本，并滋生了腐败问题。最高人民检察院相关数据显示，2008年至2012年，全國检察机关立案侦查中介组织贪污贿赂犯罪达923人，分布于工程建设、执法司法、金融信贷、土地矿产、财政税收等行业，涉案领域十分广泛。
唐杰表示，“红顶中介”的危害在于：一方面，企业办理相关业务的经济负担没有实质性减轻，政府为企业减负添力的改革目标受阻，甚至还可能增加企业其他“包袱”，例如在不得不“被中介”的情况下涉嫌行贿。另一方面，企业与政府通过“红顶中介”互动的过程，无疑会给企业带来错误的导向，长此以往，企业会普遍滋生“走偏门”的思维。
“‘红顶中介’现象大量存在，实际上反映了老百姓深恶痛绝的‘走后门’已经出现组织化、制度化的倾向，这极大地伤害了政府的公信力！”唐杰说。
把中介服务“晒”出来
政府、中介须脱钩，斩断灰色利益链
如何摘掉中介的“红顶”，还其市场化机构的本来面目？
为了规范中介市场，压缩行政权力寻租空间，广东省惠州市日前成立了“中介超市”：凡是政府投资项目在行政审批环节中需要中介机构服务的，除需公开招投标或项目有特殊要求外，一律采取摇珠的方式选择中介机构。而对于社会投资项目，项目业主也可以在“中介超市”中自行挑选中介服务机构，或委托采取摇珠方式进行选择。有了“中介超市”，选择中介的所有流程都在阳光下运作。
“可不可以开一个网上办事大厅，所有和中介相关的服务都在网上‘晒’出来，所有的步骤都能够在网上完成，这样就没人能动得了手脚了。”刘女士认为，网络时代，政府部门完全可以借用科技力量，使相关事项更加透明。“程序公开了，我们企业办证、缴费，也都心服口服。”
许正中认为，消除“红顶中介”现象，首要任务是将所有协会、中介机构与主管部门脱钩。“协会、中介的性质应是行业自律组织，它的受益人应该是会员，而不是过去所在的部门或者部委。此外，所有退休的干部，不允许在任何协会担任职务，以斩断灰色的利益输送过程。”
唐杰认为，治理“红顶中介”问题，首先，要继续以建设法治型政府为导向，进一步放权、限权、分权，逐渐形成相应的制度体系，真正使市场在资源配置中起决定性作用。对目前需要前置审批的行业进行梳理和分类，除涉及国家安全等问题的一些行业以外，原则上应取消企业登记的前置审批，不仅要深化目前的“先证后照”向“先照后证”改革，还应该取消一部分行业的市场准入审批。其次，要以建设服务型政府为导向，建立以机会公平、权利公平为核心价值的企业服务保障体系。再次，在降低中介行业企业准入门槛的同时，要进一步完善相关制度，加强监管，例如运用大数据的思维和信息技术手段，进一步完善问题发现机制。最后，要综合运用奖励、税费减免、购买服务等，引导中介机构向专业化方向发展。
李克强总理在国务院常务会议上强调，要严防以“红顶中介”替代行政收费的现象。实施普遍性降费，关键要让政策落实到位，让千千万万的企业、特别是小微企业真正得到实惠。
中介语与汉语中介语研究综述
中介语理论认为第二语言学习者在学习过程中所掌握和使用的目的语是一种特定的语言系统,这种语言系统在语音、词汇、语法、文化和交际等方面既不同于自己的.第一语言,也不用于目的语,而是一种随着学习的进展向目的语的正确形式靠拢的语言动态系统.内容以对比分析和偏误研究为主,但今后的中介语研究以篇章为主而不应局限与词语和语法等.
作 者：曾红艳 作者单位：福建师范大学文学院刊 名：东南传播英文刊名：SOUTHEAST COMMUNICATION年，卷(期)：“”(11)分类号：H1关键词：中介语 对比分析 偏误分析
一．构成：
职位：（1）见习经纪人 底薪1000
基础业绩：1500
（2）初级经纪人 底薪1100
基础业绩：3000
（3）中级经纪人 底薪1300
基础业绩：5000
（4）高级经纪人 底薪1600
基础业绩：7000 1.新人前三个月：无责任底薪+提层+增益底薪 2.三个月过后： 职级底薪+提层+增益底薪 二.1.无责任底薪：员工即使没能完成公司所下达的任务指标也可以拿到该单位所规定的最低薪水1000元.2.职级底薪：初级经纪人：1100 中级经纪人：1300 高级经纪人：1600 3.提成：见提成详情
4.增益底薪：
个人单月实收业绩/50【取整数，忽略小数点后】 三．晋升制度：
1.见习经纪人--初级经济人：底薪1000.连续三个月业绩达到5000.或连续六个月完成基础业绩，自动升级为初级经纪人，职级底薪加100.即为1100.持续发放3个月考核期。重新考核。
2..初级经纪人--中级经纪人：底薪1100.连续三个月业绩达到10000 或四个月累计业绩6万自动升级为中级经纪人，职级底薪加200.即为1300.持续发放6个月考核期，从新考核。3..中级经纪人--高级经纪人：底薪1300.连续三个月业绩达到20000或四个月累计业绩达12万自动升级为高级经纪人，职级底薪在原有基础上加300.即为1600.持续发放9个月考核期，重新考核。4.高级经纪人--门店经理：高级经纪人连续12个月到达基础业绩（10000元）或业绩达到30万自动晋升为门店经理。5.降级制度：
（1）高级经纪人--中级经纪人：考核期内连续三个月没有达到基础业绩7000，考核期满自动降级为中级经济人。
（2）中级经纪人--初级经纪人：中级经纪人考核期内连续三个月没有达到基础业绩5000.考核期满自动降级为初级经纪人。
（3）初级经纪人--见习经纪人：考核期内连续三个月没有达到基础3000元。考核期满自动降级为见习经纪人.以上职位在考核期满后。不满足晋升条件和降级条件者保留原职级。四．提成
1.初级经纪人：0--1500
提成15%
1501--3000
提成20%
3001--6000
提成25%
6001--10000
提成30%
10001--15000 提成35%
15001--25000 提成40%
25001以上提成45%封顶 2.中级经纪人：0--5000
提成22%
5001--10000
提成30%
10001--20000 提成40%
20001--30000 提成45%
30001以上 提成50%封顶 3.高级经纪人：
0--10000
提成 32%
10001--20000
提成43%
20001--35000
提成50%
35001--50000
提成 55%
50001以上提成65% 注：工资都是阶梯式提成。
如：小王是初级经纪人本月业绩32000元.提成：1500*20%=300
3000*25%=750
4000*30%=1200
5000*35%=1750
10000*40%=4000 32000-25000=7000 7000*45%=3150 即工资为：300+750+1200+1750+4000+3150=11150
资金服务方（甲方）：杨海龙
项目服务方（乙方）：
法定代表人：
甲方拥有资金渠道，乙方拥有第三方委托融资的项目，甲方为乙方提供的第三方项目进行融资咨询顾问服务，甲、乙方双方本着平等自愿、互惠互利的原则签订本协议，具体条款如下：
一、甲方资金服务内容
1、为委托乙方融资的项目方寻找有融资与借款意向的投资方、贷款主；
2、对乙方提供的项目方项目进行初步论证，并从专业角度进行完善，使之更具有专业性；
3、对乙方提供的项目方项目进行整理，使之更符合投资方、贷款方的要求；
4、针对乙方提供的项目方项目与投资方、贷款方进行沟通与交流；
5、根据乙方提供的项目方项目具体情况，为乙方制定融资、借款方案，使合作意向尽快达成。
二、乙方项目服务内容
1、积极寻找高成长、风险小、质优和市场前景的项目；
2、指导项目方进行融资所需材料（项目材料和公司材料）的准备和提交；
3、与甲方一起就项目方项目具体情况，为项目方制定融资、借款方案，使合作意向尽快达成。
4、在融资运作过程中配合甲方与项目方进行沟通、解释和说服工作，以保证融资过程顺畅进行。
三、第三方项目融资涉及事宜
乙方提供项目方项目涉及项目内容、项目总融资额、融资方式（股权或债权）项目融资款使用期、放款方式等。
四、甲方义务和责任
1、积极地对项目进行运作，以尽快获得投资、贷款方的认可；
2、保证按照顾问服务相关内容向项目方提供优质服务；
3、保证对所有知晓的涉及项目方自身商业机密文件、资料、数据、计划、商业意向等不得向第四方公开（乙方有要求的除外）：相应的法律、法规要求或国家相关政府部门需要甲方提供乙方或乙方项目相关内容的情况下，甲方不承担任何责任。
五、乙方义务和责任
1、向甲方提供齐备的项目相关文件材料（具体内容见《融资所需材料清单》）；
2、在甲方对项目进行前期运作的过程中，应配合甲方把资金方意见传达到项目方，并说服项目方配合甲方投资操作程序的运作；
3、尽力促成项目方与资金方融资合作成功；
4、不得在甲方不知情的情况下纵容或协助项目方私自与甲方所推荐的投资、贷款方进行任何形式的协调、谈判和达成协议。
5、在项目方与甲方提供的资金方接洽后，再次起就其他第三方项目与该资金方进行融资合作时，乙方必须经甲方与该资金方运作项目融资过程，不得私下绕过甲方直接与甲方提供的资金方私下合作或达成合作协议。
六、项目方居间费的分配
关于项目方居间费的分成，甲乙双方约定：20亿以下项目，甲方占75%，乙方占单人25%（两人以上33%）。21-39亿项目，甲方占80%，乙方占20%（两人以上26.4%）；40-60亿项目，甲方占85%，乙方占15%（两人以上20%）；61-79
亿项目，甲方占90%，乙方占10%（两人以上13.2%）；80亿以上项目，甲方占90%，乙方占8%（两人以上10%）。
七、协议的解除
发生下列情形之一，甲方或乙方可以通过书面形式通知对方解除本合同。
1、本合同有效期:如甲方无主动终止合作意向，本合同持续有效。
2、甲乙双方通过书面协议解除本合同；
3、因不可抗力致使合同目的不能实现；
八、违约金赔偿
1、在与甲方合作期间，乙方不得私下提供项目与甲方提供的资金方进行协商、合作，否则乙方应按项目的融资总额的额度向甲方支付违约金。
2、如乙方私下提供项目与甲方提供的资金方以任何名义达成合作协议，乙方应向甲方支付项目融资总额的额度作为违约金。
3、如乙方在融资过程中纵容或协助项目方私下与甲方所推荐的投资、贷款方进行任何形式的协调、谈判和达成协议，乙方应向甲方支付项目融资总额的额度作为违约金。
4、在项目方与甲方提供的资金方接洽后，乙方再次起提供其他项目方与甲方提供的资金方接洽、谈判或达成合作协议时，乙方必须经由甲方与该资金方运作项目融资过程，不得私下绕过甲方直接与甲方提供的资金方私下合作或达成合作协议。否则，乙方应支付甲方项目融资总额的额度作为违约金。
5、在与乙方合作期间，甲方不得私下与乙方提供的项目方进行任何协商、合作，否则甲方应按项目的融资总额的额度向乙方支付违约金。
九、争议解决与适用法律
凡因履行本合同所发生的一切争议，双方应协商解决，协商不成的，则向甲方驻地人民法院提请诉讼解决，适用中华人民共和国法律。
十、其他
1、本协议的补充协议、附件、说明、解释与本协议具有同等的法律效力。协议本身及其附件中的修改、补充等为未尽事宜，必须经甲乙双方协商一致，并签署书面协议。
2、如果本协议中的任何条款无论因何种原因完全或部份无效或不具有执行力，或违反任何相关的法律，则该条款被视为为删除，但本协议的其余条款仍应有效并且有约束力。
3、本协议自甲乙双方盖章以及法定代表人或其授权人签字之日起生效。本协议一式四份，双方各执两份。
4、本协议扫描件与原件有同样的法律效力。
甲 方 ： 乙方：（公章）
（签章）
揭密：
一些不法中介打着“现金收房”或“房屋代理”的幌子，以欺上瞒下的方式，压低卖方的售价，抬高买方的买价，暗箱操作，最终达到吃取高额非法差价的邪恶目的。
防范：
为杜绝差价问题，交易时买卖双方一定要见面，谈好价格后签订正规的《房屋买卖合同》以达成交易。
圈套2：假借收购一房多卖
揭密：
现在有些经纪公司仍有“收购”业务，由此出现一房多卖的违规操作。在收完一个客户定金后，这些经纪公司还会带其他客户看房，最后谁出价高便卖给谁，而不惜与第一个客户毁约，根据常常是房主不卖等经纪公司的免责条款，即经纪公司无需为其违约行为承担任何违约责任，交了定金的购房人只能忍气吞声。
防范：
购房人应当行使自身权利，要求约见房主当面核实，并与经纪公司签订三方协议，就不会被某些经纪公司的不法行为所蒙蔽。
圈套3：只报全包价谋费用
揭密：
目前市场上存在经纪公司代理费收取不明确的现象，合同中也只写其占总房款的比例，而没有明细单。一些不法中介甚至只告知购房者买下标的房屋所需的全部价款(即全包价)，而不明确告知购房者在交易过程中需要交纳的费用明细，通过交易费用不透明的方式，收取购房者超额费用。而实际上所谓的全包价中包含的杂七杂八的费用要比房屋经纪公司正常收取的服务费用及代收的税费等相关费用高得多。
防范：
中间信息的不对等最终损害的是购房人的利益，所以在签订二手房购买合同时，一定要了解清楚中介公司收取的费用和向相关部门交纳的费用，最好在合同后附上《费用清单》，详细计算相关收费，明确代理费的用途，避免中介公司从中渔利。
圈套4：回避隐瞒过户风险
揭密：
很多购房者认同一手交钱一手交房，以为只要自己拿到房屋的钥匙入住了，房子就是自己的了。实际上，在房屋正式过户之前，产权仍然归属原业主，并且存在可能无法完成交易的可能性，如果在过户之前将全部房款支付给业主，买方就存在着钱房两空的可能性。许多不法中介为了促成交易，对可能出现的风险统统避而不谈，更有甚者，还将可能存在交易困难的房产卖给购房者并且一再要求让买方过户之前就付款给业主。待到房款已付、房产却无法过户时，不法中介再推卸责任，此时的购房者才真正“叫天天不应，叫地地不灵”了。
防范：
为提防以上圈套，购房者在过户之前支付给业主房款时一定要有清醒的认识，清楚了解所交易房屋是否能顺利过户，是否存在纠纷等情况。在充分估计自己的交易风险后再作出慎重的决定，切不要为图省事急于一手交钱一手拿钥匙。要知道，房屋钥匙并不能代表房屋的权属，只有产权证过户更名以后，房屋才能真正属于购房人。
圈套5：省略物业交验手续
揭密
完整意义上的房屋买卖应该包含正规的物业交验手续。而许多不法中介通常不会告知购房者物业交验的必要性，更不会协助购房者与业主双方完成物业交验。导致购房者入住后才发现原业主的供暖费、物业费等大笔费用拖欠，而购房款却早已支付给业主，一切拖欠费用只能由购房者自己承担。
防范：
购买房屋一定要有正规的物业交验过程，并且不要一次性支付全款给业主。先支付部分房款，在双方完成物业交验，保证物业交验的费用结清及房屋的验收工作后，再支付剩余房款。正规诚信的房屋经纪公司会协助购房者与业主双方在房屋现场进行物业交验，并要求双方在交验当天填写《物业交验单》，确认签字无误后才会代购房者向业主支付购房尾款。
圈套6：极力模糊交易进程
揭密：
二手房买卖中的交易进程未知问题一般指买卖双方签订《房屋买卖合同》后，对交由中介公司办理的过户、办证手续不知进行到哪一步、下一步是什么、什么时候该办下一步、什么时候拿到房产证等情况。
防范：
9月10日，省源头治理腐败工作领导小组召开电视电话会议，正式启动了全省市场中介领域突出问题专项治理工作。此次专项治理是省委书记、省源头治理腐败工作领导小组组长李鸿忠亲自主抓的工作，是我省践行党的群众路线、维护群众切身利益，规范市场经济秩序、优化发展环境，深化党风廉政建设和反腐败斗争，服务湖北“建成支点、走在前列”的一项重要举措。从现在起到明年年底，全省将集中治理市场中介领域的突出问题。我区的集中治理工作即将启动，按杨书记的要求，受杨常委的委托，今天和大家探讨一下有关中介组织的几个问题。
一、市场中介组织简介
近年来，市场中介组织、社会中介组织、中介组织、中介机构、中介服务业等词语频繁出现于政府文件中。但这些词语，包括本次全省专项治理中所用的中介机构领域等经常是被混淆使用的，并无明确的定义。因此，有必要对中介组织的概念予以明确。在此之前，先了解一下我国市场中介组织的产生与发展。
1、我国市场中介组织的产生与发展简介
（1）、我国市场中介组织产生的必然性：中介组织是社会历史发展的产物，是市场经济发展的客观需要，是政府职能转变的必然要求。一个体系完整、功能齐全、信息灵通的现代市场经济，离不开一个完善的社会中介系统。在西方发达国家，社会中介组织早在18 世纪就开始萌芽，之后不断发展壮大。我国市场中介组织的产生与市场经济体制的建立密不可分，是随着从计划经济体制向市场经济体制的转变而产生的，是改革开放后才出现的新鲜事物。
在计划经济体制下，政府对社会各个领域实行全面控制。政府承担了大量社会自身的职能，社会中介组织的发展受到政府的压制。随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善，政府模式由过去的“全能政府”、“ 大政府”向“有限政府”和“小政府”转变，政府只负责“划桨”。政府职能被定位在宏观调控上。原来由政府承担的管理社会公共事务的部分职能只好由政府转移给社会中介组织。另外，在市场经济条件下，企业不再是政府的附属物，逐渐发展成为“ 自主经营”、“自负盈亏”、“自我约束”、“自我发展”的独立市场主体，各类企业组织的利益意识被激活，利益多样化的倾向日益明显，企业迫切需要中介组织承担政府转让出来的部分公共管理职能，以规范市场交易秩序，更好地维护企业自身的合法利益。
社会中介组织就是顺应这种时代需要脱颖而出的，它成为联结政府与市场主体、宏观调控与微观管理之间的纽带。社会中介组织既是市场经济发展的产物"又是推动市场经济进一步发展的润滑剂。国家与社会关系的变化为社会中介组织的成长提供了契机。
（2）我国市场中介组织产生、发展与基本现状：我国市场中介组织的产生与发展带有浓厚的政府背景和色彩。在建立社会主义市场经济体制的大背景下,党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出要“发展市场中介组织”。《决定》列举了我国市场中介组织的大致种类:“发展市场中介组织,发挥其服务、沟通、公证监督作用。当前要发展会计师、审计师和律师事务所、公证和仲裁机构、计量和质量检验认证机构、信息咨询机构、资产和资信评估机构等。发挥行业协会、商会等组织的作用。中介组织要依法通过资格认定,依据市场规则,建立自律性运行机制,承担相应的法律和经济责任,并接受政府有关部门的管理和监督。”《决定》颁布后不久,国务院经济工作会议上曾特别强调,政府职能转变时,“要把经济活动、社会服务性和相当一部分监督性的职能交给中介组织”。在进行政府机构改革的大背景下,党的十五大报告中再次强调“要培育和发展社会中介组织”。中共中央关于“十一五”规划的《建议》对加强中介服务“规范发展各类
中介组织”、推进“政府与市场中介组织分开”等问题做出了全面部署。
改革开放以来，我国中介组织发展迅速、类型齐全、作用明显、问题突出、潜力很大。据有关资料介绍，2008年年底我国取得执照资格和注册登记的各类市场中介组织约有90多万个，从业人员超过510多万。而事实上存在并在一定范围开展业务但未进行注册登记的中介组织约有200多万个以上。
据此次专项治理前省级部门的调查摸底，我省市场中介组织、从事中介服务的社会组织发展迅猛、作用明显。截至目前，湖北市场中介领域组织多达50750家，从业人员39万多人。其中，市场中介组织2.6万家，从业人员28万多人；从事中介服务业务的事业单位700多家，从业人员0.8万多人；社会组织2.3万多家，从业人员10万余人。
2、市场中介组织的定义及分类：
（1）定义
国内理论界和政府目前尚未有对于中介组织的统一定义,且经常混淆使用中介组织、市场中介组织、社会中介组织、中介机构、中介服务业等词语。在这里仅选取几种比较典型的定义供大家参考：一种定义认为:市场中介组织“指的是介于政府与市场主体企业之间,商品的生产者与经营者相互之间,以及个人与单位之间,那些从事服务、协调、评价等活动的机构和个人。”另一种定义认为:“社会中介组织是按照一定的法律、法规、规章(或根据政府委托),遵循独立、公开、公平、公正原则,在社会经济活动中发挥服务、沟通、公证、监督功能,实施具体的服务性行为、执行性行为及部分监督性行为的社会组织。”还有一种定义认为:“会计(审计)师事务所、资产评估事务所、律师事务所、消费者协会、税务事务所、国有资产经营投资公司、经纪公司等,这些与市场运行直接相关的中介,一般被称为市场中介;各种研究会、学会、基金会、协会、联合会、俱乐部、联谊会、交易所、民间社团和咨询机构等,通常被称为狭义的社会中介。”
相对来说，目前比较全面的定义认为：市场中介组织，一般是指那些介于政府与企业之间、商品生产者与经营者之间、个人与单位之间，为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务，并且在各类市场主体，包括企业之间、政府与企业、个人与单位、国内与国外企业之间从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构或组织。许多国家的经验表明，社会中介组织是宏观调控与市场调节相结合中不可缺少的环节，具有政府行政管理不可替代的作用。中介组织大多属于民间性机构，有的还具有官方色彩。它们都要通过专门的资格认定依法设立，对其行为后果承担相应的法律责任和经济责任，并接受政府有关部门的管理和监督。
（2）分类
下面，介绍二种较为典型的分类：
▲一种是根据中介组织活动领域和功能,可以把中介组织划分以下五种类型：
①保证市场公平交易、平等竞争的中介组织，如会计师事务所、审计师事务所、资产和资信评估机构等等；
②促进市场发展并提供服务的中介组织，如商标事务所、企业咨询机构、信息服务机构、结算中心等；
③调停市场纠纷，保证市场正常运作的中介组织，如律师事务所、公证所、仲裁机构、计量和质量检查机构等；
④沟通市场交易活动的中介组织，如经纪公司与经纪人、职业介绍所、人才交流中心等； ⑤自律性中介组织，如商会、行业协会等。
▲第二种是按中介组织是否以营利为目的,是否按照价值规律运作进行分类，可以划分为以下两类：一是以营利为目的、按照市场规则进行运作的、主要与市场经济有关的服务性
组织，包括为进行市场交易双方服务的中介机构,如证券交易所、期货交易所、产权交易所、房地产交易所、经纪行、技术交易站、拍卖行等;受市场主体或国家委托,代为其处理账务、清算、申报等事务的市场中介机构,如破产与清算事务所、税务代理事务所、代理记账事务所、专利代理事务所、商标事务所等;验证性的中介机构,依法取得执业资格,独立、公正、公平、真实地验证(或签证、见证、公证)市场主体的行为,维护市场主体合法权益,预防市场主体间纠纷的市场中介机构,如律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、公证处等;评估中介机构,依法取得执业资格,独立、公正、公平地评估(重估、估算)市场主体的资信及市场主体所有或占有资产的价值,为市场交易提供计价依据的市场中介机构,如资产评估事务所、土地评估事务所、房产评估事务所、无形资产评估事务所、资信评估事务所等;为市场活动提供咨询、技术服务的中介组织,如信息中心、经营管理咨询、法律咨询、纳税咨询、工程咨询、注册登记咨询等咨询服务的咨询中介机构;促进劳动力就业的社会中介组织,如职业介绍所、人才交流中心、再就业服务中心、留学归国人员服务中心等。二是非营利中介组织，主要是行业自主性中介组织,如行业协会、商会等;监督市场活动的中介组织,如消费者协会、商品检验中心、质量检测中心、计量检测中心等;仲裁中介机构,它根据当事人的请求,按照《仲裁法》及有关规定,专门处理市场交易纠纷的中介机构,如经济合同仲裁委员会、劳动争议仲裁委员会等;促进科学研究、文化教育、体育卫生发展的中介组织,如各类基金会、俱乐部、联谊会、联合会、学会、协会等。
3、我省市场中介机构领域突出问题专项治理工作的对象
我省此次专项治理的工作对象，不仅包括在工商行政管理机关登记的中介组织、在机构编制部门登记的从事中介服务业务的事业单位、在司法行政机关登记的各类法律服务机构、以及从事中介服务业务和承担中介组织自律管理的社会组织；而且包括登记管理机关、业务主管单位以及政府购买中介服务的单位。涵盖介绍、评估、鉴证、代理、咨询、经纪、监理、担保、培训，以及各类人才市场、会计事务所、律师事务所、公证机构，在民政部门登记的协会、学会、商会、民办非企业单位及各类基金会等各种类型的中介组织、从事中介服务事业单位及其主管部门。
二、市场中介组织的作用
市场中介组织是介于政府与市场之间的“第三组织”。发展中介组织有利于分化社会管理，延伸政府服务，增强社会自律，完善市场体制。
市场中介组织作为政府、企业与市场之间的中介，主要任务是承担一部分不宜由政府、也不便由企业来承担的事情，并在一定程度上弥补市场缺陷和政府缺陷。尽管市场机制已被实践证明能够有效地配置资源，但市场不是万能的，也有“市场失灵”的时候，例如市场机制不能提供社会所需要的像国防、司法及其他纯公共产品，只能通过非市场的公共决策程序来表示，而不能通过市场价格机制来表示；垄断市场的存在导致某些产品或劳务的供应不能满足社会的实际需要，从而影响到整个社会福利水平的提高；市场机制不能调节外部经济效应，纯粹地依靠市场机制的作用，难以控制对社会有害的生产活动，也难以鼓励对社会有益的生产活动等等。市场的缺陷为政府干预经济活动提供了理由。但是，政府干预也不可能做到尽善尽美。一方面，经济政策制定者的行为方式可能造成决策失误，同时其行为目标也不一定是社会福利最大化，而可能是自身利益最大化；另一方面，由于技术上的局限性与组织管理上的局限性，政府活动范围如果超出了制止“市场失灵”所需的必要程度，也会导致“政府失灵”。
现代市场经济中，中介组织的主要作用是：
1、市场中介组织提供广泛的社会服务。为各级政府和企业提供双向服务，引导企业合理发展，为企业进行现代企业制度改造中的改组、改制进行资产评估、财务审计、界定产权。中介组织作为社会服务性组织，可以发挥市场中介组织自我组织、自我服务的功能，达到为企业服务、为全社会服务、为社会公益事业服务的目的。
2、市场中介组织提供客观公正的信息。市场中介组织承担由政府转移出来的执行性行为，特别是政府转变职能后，需要有一个能沟通政府和企业的中间层次去承载监督和管理等纯执行职能。这类中介组织的行为必须由法律、法规或政府规章规范，帮助企业了解市场，帮助市场了解企业，为企业信誉提供佐证；为外商提供企业的咨询信息、吸引外商投资，促进中国企业走向国际市场。
3、市场中介组织是超然于政府与企业之间，以独立性、客观性、技术性为特征的社会组织，因而它具有为社会和企业提供公正鉴定的独特功能。如招投标、拍卖行、评估行、公证事务所。受政府有关部门的委托，对国有独资企业或国家控股公司进行资产评估和财务审计，以保证国有资产保值增值；帮助企业处理日常财务业务、税收代理、培训人员；中介组织可以沟通政府与民间、政府与企业、政府与社会的联系，发挥桥梁和纽带的作用，可以把政府与企业、政府与社会紧密联系起来，如行业协会等社会团体组织。
4、市场中介组织可以起市场调节作用。这是市场中介组织中的重要功能。它按照市场运行规范，联系资金、技术、物资、劳务、信息等要素的供给和需求；维护社会各方的权益，保持市场秩序的稳定有序，监督企业活动，促进企业更好的经营。这类组织如经纪代理行、交易所、估价行、物资配运公司、技术转让公司、报关、期货等，是现代市场经济中极为重要的，也是市场运行过程中极为活跃的组织要素。
总之，市场中介组织作为市场体系中不可或缺的组成部分，是专业化分工的必然要求，是市场经济发展的必然产物。市场中介组织在市场经济活动中充当了润滑剂、助推器和桥梁的角色，为市场经济的正常运行提供了服务，疏通了渠道，消除了障碍，打破了限制，使通过市场机制配置有限资源的过程更为协调、有效。由于有了市场中介组织的积极活动，在市场经济的运行过程中，就可以加快交易进程，节约社会劳动，降低交易成本，提高资源配置和管理决策的效率。凡是市场经济发达的国家，一般都有门类齐全、行为规范、配套协调、服务质量高、充满活力与效率的市场中介组织体系。市场中介组织已成为市场经济发达国家社会经济生活中不可缺少的非官方社会经济组织。
三、当前市场中介组织存在的问题
▲在我国，由于特定历史原因，社会中介组织在其发展个过程中或多或少的存在着这样那样的问题：
1、许多社会中介组织过分依赖政府，带有明显的“行政化”倾向，抑制了中介组织以独立的社会角色面向市场，甚至造成政府与中介组织的角色冲突。观念的固化和利益的驱动使社会中介组织和政府职能部门难于一刀两断。在我国，大多数社会中介组织都脱胎于政府这个“母体”，是有关职能部门的转化物，是有关行政权力的衍生物，短时期内无法实现政府与社会关系的实质性转变。由于从出生之日起就被深深地烙上了“官办”的印记，社会中介组织很难进入社会经济循环，参与市场竞争，不能实行“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经营方针，其本质职能蜕变为政府机关的“审批”职能，而不是中介机构的服务职能。
2、政府对社会中介组织的管理既缺乏完善的法律规定，又缺乏规范的行政管理，造成中介组织经营秩序不够规范。我国在短短二十多年里发展起了数以万计的社会中介组织，然而对它们的成立、性质、地位、作用等却没有明确的法律规定。虽然国家针对一些重要的社会中介组织已经颁布了相应的法律或行政法规，但也未得到全面的贯彻执行，还有一些重要领域仍然属于空白。比如职业中介并没有统一的法律，导致职业中介市场坑人骗人、严重违法等现象层出不穷。正是由于法律法规延滞不畅，造成对社
会中介组织管理体制的混乱。
3、有些社会中介组织目标错位，行为不规范，服务质量差。在社会主义市场经济条件下，中介组织其创办目标是为政府、为市场、为社会服务，着重发挥社会效益。然而一些部门创办的出发点主要是赢利，并把不适当的赢利捞钱、为小团体利益服务作为首要目标。这就使中介组织有的利用行使的监督管理职能，搞“仗权牟利、强权赢利”，有的借行业管理之威，规定如不买本行业产品，难过检验关；有的政府主管部门利用手中审批权，规定企业必须到其办的中介组织进行“资产评估”，其中介组织已变相成为其“小金库”。有的中介组织名义上已经与其主管行政部门脱钩，但暗中仍然进行权钱交易。由于目标错位，在小团体利益的驱动下，欺上瞒下、弄虚作假现象时有发生，严重影响中介组织的健康有序发展。
4、我国目前的社会中介组织发展不平衡，结构欠合理。由于我国各类中介组织起步不同，行业生产经营状况存在种种差异，存在发展上的不平衡现象。我国目前的社会中介组织还存在结构欠合理的地方，主要表现为：热门行业的中介组织多，普通行业或急需发展行业的少；“ 官办”的中介组织多，“民办”的中介组织少；经济发达地区的中介组织多，经济发展缓慢地区的少；提供较低层次中介服务的组织多，提供高层次知识性服务的中介组织少。
5、社会中介组织从业人员结构不合理，整体素质偏低。我国许多从事中介服务的人员没有经过严格的资格审查和认定，中介组织的从业者大多为兼职人员，且离退休人员居多，执业队伍年龄老化，专业人员紧缺。另外，现在的中介组织很少对其从业者进行在职培训和继续教育。这种状况导致目前我国的中介组织专业技术水平低下，职业道德和自律精神淡薄，难以适应社会主义市场经济发展的要求。
▲就我省市场中介领域来说，目前主要存在以下四大突出问题：
1、监管不到位，财务混乱。一些中介领域监管体制不顺，审批登记不规范，准入条件不统一，资质认证与管理不严。中介组织财务管理不规范，缺乏会计监督。
2、政社不分，垄断服务。有的行业协会官办色彩较浓，行政依附性强，政社、政会、政企不分，“双重法人”问题比较突出。有的部门为设置准入门槛，搞垄断服务，实行强制收费，强制发展会员，违规使用票据、收取会费，或只收费、不服务。
3、权力寻租，滋生腐败。有些政府发起组建行业协会、中介组织多数未脱钩或明脱暗不脱，利益共享，设立“小金库”，平调挪用资金，脱离财政监管；有的弄虚作假套取、截留国家专项资金和贪污、挪用强农惠农资金。
4、不择手段，恶性竞争。一些市场中介组织违反规定低收费，恶意竞争，甚至为招揽业务支付回扣、好处费等方式进行商业贿赂。有的在承接业务中提供虚假信息，出具虚假报告和文书，危害政府公信力。
这些问题既破坏公正、公平、公开的市场竞争秩序，阻碍中介组织的发展壮大，给消极腐败行为以可乘之机，必须下大力气解决。这四大问题也是我省此次专项治理工作的重点。
四、我省市场领域突出问题专项治理工作的目标和原则简介
1、目标 集中一年半左右时间，解决国家机关及其工作人员在中介市场管理、监督、购买服务中不作为、乱作为，利用职权干预市场谋取私利。市场中介组织和从事中介服务业务的社会组织违法违规经营、执业等突出问题，遏制市场中介领域腐败蔓延势头;进一步开放中介服务市场，完善监督管理制度，提高依法监管水平，初步建立制度规范、政府监管、行业自律、社会监督相结合的长效机制，培育壮大一批适应市场和经济社会发展
需要的社会中介组织，促进市场中介组织和社会组织健康发展。
2、原则 坚持谁主管、谁负责，由登记管理机关、业务主管和监管部门分别履行主抓责任。坚持突出重点、分类指导，以解决突出问题为切入点，务求专项治理取得实效。坚持标本兼治、纠建并举，完善监管体制，加强自律机制建设，健全政策法规体系。坚持市场导向，以市场理念指导规范、清理、培育中介服务市场，加强对政府部门的制度约束，促进市场中介组织依法、独立、自主执业。坚持规范与培育并重，加大中介服务市场培育力度，建立公平竞争的中介市场秩序，打造有利于市场中介组织发展壮大的良好环境，服务武汉经济社会发展。
3、纪检部门承担的职责：
一是承担组织协调、监督检查职责。二是发挥查办案件职能作用。重点查办四类重点案件中涉及国家工作人员腐败的案件。
