天然林保护汇报材料

天然林保护汇报材料（共7篇）

天然林保护汇报材料 篇1

欢迎各位领导不辞劳苦来到XXXXX检查天保一期工作，下面由我来给大家就我县的工程完成情况做一下整体的汇报。

我县自XXXXX年天保工程实施以来，在各级政府、林业部门的支持下，在全体林业工作者的共同努力下，取得了可喜的成绩，现就近年来的工作总结汇报如下：

一、工程实施主要情况

（一）基本情况：XXX年来，我县实施了封山育林、飞播造林XXXX亩。工程涉及XXXXX，总面积XXXX，其中林业用地XXXX万亩，有林地XXX万亩，疏林地XXX万亩，灌木林地XXX万亩，未成林造林地XXX万亩，宜林荒山XXX万亩，苗圃XXX万亩。

（二）天保工程建设内容的完成情况

在森林资源管护上，一是签订管护责任书。为了提高管护质量，达到预期的管理效果，我县层层签订了天然林资源保护工程管护责任书，落实了领导责任制。二是落实护林人员，明确管护职责。为了加强天保工程实施县的森林管护力度，保证各项制度和措施

落到实处，坚持常年巡山护林不松懈，我县专职管护人员XXX人，兼职护林员XXX人。县按每XXX亩林就有一名管护人员，分片划段，将人员和责任落实到山头地块。三是管护基础设施方面。在我县天然林保护的重点地段用石头垒砌粉刷XX副大型宣传标语；制作XXXX块长久性悬挂式宣传画等等。

在公益林建设上，为了保障重点公益林工作的顺利开展，我县成立了县、乡（街）两级领导组，以县林业局天保办和各乡（街）林业站为主体，单位领导挂帅，财政纪监介入，林权所有者参加的领导管理组织，定期和不定期进行培训，交流意见和建议，以确保重点公益林责任到人，管护到位，使其发挥最大的生态效益。

（三）天保工程资金的使用与管理情况 严格贯彻落实“严管林、慎用钱、质为先”的林业建设方针，九年间，共使用天保中央基建公益林资金XXXX万，省财政资金共计XXXX万元，其中管护经费XXXX万元，省财政资金余XXX万元，做到了专款专用，重大经费开支严格各项申报、审批、核查、审计等制度的落实。对于工程款的拨付，严格按国家有关规定和合同进行，确保资金使用的合理化，制度化、规范化、杜绝挪用、侵占、转借等违反财政制度的现

象。

二、工程实施取得的主要成效

九年来，通过实施封山育林、飞播造林，收到了较好的生态、经济和社会效益。具体来讲：

社会效益得到显著提高。由于过去植被遭到过度破坏，生态环境的恶化制约着农业生产和人民生活的正常发展，通过实施天保工程，人们的生态意识普遍提高。生态环境得到明显改善，生态恶化的趋势得到了有效控制，使本县农林牧的比例更加协调，农民收入增加，产业结构更趋合理，保障了地方经济的持续、健康、快速发展。

生态效益也初步显现。工程完成后新增有林地XXXX亩，按每亩森林截留降水和减少径流XXX吨计算，每年可涵养水源XXX万吨；按水土保持功能计算，每亩林地可减少土壤流失量XXX吨，每年可减少流入汾河的泥沙XXX万吨,生态效益初步显现并将逐年增加。

经济效益十分喜人。通过实施天保封山育林工程，当地群众获益非浅，不仅带动了苗木业的发展，解决了部分群众的就业，而且使一些群众摆脱贫困，走上致富道路。

在取得这些可喜成绩的同时，也遇到一些问题，一是在我县天然林保护县域内，国营厂矿所架电

线纵横交错，而且大多老化，存在着火灾隐患，给天然林保护工作带来一定困难。

二是植苗造林的部分苗木水源不足，野兔等动物侵害严重，一定程度上影响了苗木的成活率。

还有就是天然林保护方面专业人员少，专业知识不丰富，建议多组织学习参观交流。

提高天然林保护工程的建议 篇2

【关键词】林业工程；保护建议

天然林区的保护一直是国家强力推进的，森林保护顾名思义就是对森林的保护或者可以简单理解为保护森林，我国的森林主要是原始森林和天然次生林，由于时代飞速发展，我国森林不但不能得到原有的抚育管理保护，而且还受到了乱砍滥伐和森林火灾等的严重破坏，森林病虫害等持续发生，严重地损伤了林区。在这种情况下针对天然林区和已经成林的天然次生林，提出“森林保护和保护森林”。这也成了发展林业的重中之重。我国一直大力倡导植树造林活动，从而使得我国在林区的发展上得到了有效提高，面对我国如此广大的林区，特别是在全球气候变化十分异常的条件下，仅仅靠保护是很难保证这些林区的健康发展。随着造林和保护林地的技术不断发展，人们对森林保护的认识和理解不断提高和加强，因此，转变思想成了重要目标，从根本上认识森林的病虫害的防控，确保森林疾病健康，把保护和自卫结合起来，以自卫为主要目标，把预防和治理同时抓，确立重点，真正把防控措施贯彻于林业生产的各个环节，让林区的保护意识逐步成为人们的共识。就像一个集体和个人一样，如果只求别人的保护而自己没有自卫的能力，那就不可能真正地强大独立。所以森林保护是保护森林健康持续发展的必然需求，是森林保护事业发展的必然条件。

1.科学规划，分类经营

要制定配套的政策，用经济的、法律的手段来遏制各种外部不经济行为。同时，尽快设立森林生态效益补偿机制，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理，再不能对生态系统特别是森林植被采取重取轻予的政策。在目前森林植被采取重取轻予的政策和目前森林生态补偿基金还没有建立的情况下，当务之急就是要进行森林分类区划界定，划定范围，搞好规划，尤其是在那些靠天然林吃饭的林区，一定要划分核心区、禁伐区、生产经营区和生活区等，依照分类经营的思路尽快调整规划，从实际出发，实事求是，因地制宜地制定停伐计划，并组织对森林资源实施分类经营战略，根据社会对林业生态、经济的需求和国家林业分类经营及天然林保护工程的总体思路作出方案，按照森林的用途和生产经营目的，划定公益林、商品林，以便按林种和立地生产潜力组织科学经营，分类管理，建立新的林业经营管理体制和发展模式，本着生态建设与经济发展并重的原则，追求经济效益和生态安全双重目标，将经济、社会、生态三个效益有机地统一起来，使商品林和公益林建设协调同步，持续发展。同时，要大力发展非林非木产品，保证林区群众生活。如果不从根本上解决这些问题，国家的举措或可管一时，但断难长久。

2.坚决制止乱砍滥伐、毁林开垦和乱占林地，抓好营造林工作

洪灾过后，国务院及时发出了保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的紧急通知，要求各地采取严厉措施，抢救和保护森林资源。近年林业生产和建设虽然取得了很大的成绩，基本消灭了宜林荒山和绿化达标，但面临的形势依然十分严峻。个别地方由于没有正确处理好保护森林资源和发展经济的发展关系，致使乱砍滥伐、毁林开垦、乱占林地行为仍然存在。林地流失不少，使生态环境恶化加剧。毁林开垦案件点多面广，林地逆转现象严重。因此，我们要充分认识在社会主义市场经济条件下森林资源保护管理工作的艰巨性和复杂性，坚决杜绝以牺牲生态环境，破环森林资源为代价谋求经济发展的行为，狠狠打击一切乱砍滥伐、毁林开垦和乱占林地的犯罪行为，做好营造林工作。目前全林区营造林任务艰巨，造林地块无法落实，林牧矛盾突出，必须采取切实可行的措施，使营造林工作做到责任、资金、时间、地块“四落实”，以确保在二期天保顺利实施。

3.全面实施绿色工程

十八大提出生态文明建设，祖国上下将绿色工程列在基础工程的第一位，充分说明了林业在我区生态环境建设和国民经济建设中的重要地位和作用。天然林、水源林、防护林大多位于河流的源头或上游，水文作用大，一旦砍伐再想恢复就难了。因此，我们在保护好现有天然森林资源的同时，还要在各河流流域范围内实施生态重建工程，大力更新造林，封山育林，尽快恢复和重建被破坏的天然林生态系统，在不断扩大森林面积的同时，注重森林生态结构的改善和功能的增强。具体而言，就是要尽快绿化洮河河两岸各2公里和公路两侧各1公里以及乡镇村屯房前屋后1130米的宜林荒山，重点抓好洮河流域防护林体系建设、石山地区封山育林、城镇大环境绿化、生物防火林带造林等生态林建设和农村能源建设工作，重塑生态文明。

4.加大执法力度，实施依法治林

《森林法》是我国的林业大法，一定要坚决执行，依法管理森林资源和林业生产。加强森业法制建设，围绕新森林法的实施，抓好林业的立法和法规的配套工作，重点抓紧做好林地管理办法、森林生态效益补偿基金征收管理办法等的制定工作；加强林业执法和执法监督，坚持执行森林采伐限额制度，凭证采伐，凭证运输木材；坚持林地总量控制、用途管制和征占用林地由林业主管部门审核；坚决制止乱砍盗伐林木，狠狠打击破坏森林资源的各种违法行为。加强执法队伍建设，全面提高执法人员的整体素质和依法行政水平，造就一支作风过硬、业务熟练、清正廉洁、严格执法的林业执法队伍，真正做到有法必依、执法必严，违法必究。

5.继续实施领导干部任期森林资源消长目标责任制

各级领导干部要严格执行《领导干部任期森林资源消长目标责任状》，把培育和保护森林资源真正作为考核各级领导政绩的重要内容，定期检查考核，落实奖惩。对执行《责任状》的情况进行检查，将检查结果通报，表彰先进，制定整改措施，真正把保护和发展森林资源的责任落实到各级党政一把手肩上，把保护和发展森林资源的工作真正纳入各有关部门和单位主要领导的重要议事日程，加强领导，强化措施，狠抓目标责任制的落实，全面加强森林资源的保护、管理和监督，大力促进森林资源的发展。

6.结语

实施天然林资源保护工程，是人类义不容辞的责任。在我国经历了1998年特大洪灾之后，按照党中央、国务院的重大战略决策。在全国全面实施天然林资源保护工程。天然林保护工程是一项涉及面广、庞大复杂，具有综合性、长期性的系统工程，要保证这项跨世纪的宏伟工程顺利实施，就需要做好各方面的工作。

【参考文献】

[1]李秀民，薛伟.延边林区天保工程实施后森林生态效益评价体系的建立[J].吉林林业科技，2008，37（3）：30-34.

[2]国政，聂华，臧润国，等.西南地区天然林保护工程生态效益评价[J].内蒙古农业大学学报：自然科学版，2011，32（2）：65-72.

[3]国政，聂华，臧润国.西南地区天保工程综合效益评价[J].安徽农业科学，2011，39（24）：15035—15038.

电力设施保护工作汇报材料 篇3

近年来，我局在电力设施保护工作上坚持“预防为主，打防结合，安全第一”的工作思路，按照政府主导、企业实施、群众参与的长效工作机制，严格实行承包制，形成了“群防群治，齐抓共管”的良好局面，为全县经济和社会的发展提供了可靠的电力保障。

一、加强组织领导，为电力设施保护工作提供了坚强的组织保障。xx境内现有220千伏变电站xx座，110千伏变电站xx座，35千伏变电站xx座，10千伏开闭所xx座，境内有220千伏线路x条xx千米，110千伏线路x条xx千米，35千伏线路xx千米，10千伏线路xx千米，电网遍及城乡各地，电力线路纵横交错，电力设施保护任务艰巨。面对艰巨、复杂的电力设施保护形势，我局进一步加强了电力设施保护工作的组织领导。

1）成立三级电力设施保护网络。建立了以局领导为首、部门为中间层、班员与当地村民为主体的群众护线员的三级电网护线网络，同时推行全面承包制，领导包片、部门包线、班员包杆塔，充分发挥各级人员的主观能动性和责任感，建立起一级抓一级，层层抓落实的良好局面。并且对沿途的供电所实行连坐，只要途径所辖供电所的各电压等级的线路，辖地供电所均有履行电力设施保护的义务。

2）建立制度保障机制。先后制定和完善了《电力设施保护联防管理办法》、《群众护线管理办法》、《关于加强电力设施保护工作的通知》《电力设施保护责任划分规定》等规章制度，规范了监督检查、定期汇报、责任奖惩等相关流程，构建起了电力设施保护工作的责任

体系框架，为确保工作责任制的落实提供了完善的制度保障。

二、广泛宣传，不断增强人民群众的护电意识。

宣传教育是增强广大人民群众的护电意识，提高护电自觉性的最有效的方式。我局充分利用媒体、广播、传单、标语、宣传窗等形式，大张旗鼓宣传电力设施保护的重要意义，使《电力法》、《电力设施保护和供用电秩序维护条例》等法律法规家喻户晓，人人皆知。

1）开展“三牌”整治专项活动，在线路途径沿线，做到每基杆塔均悬挂“禁止攀登，高压危险”的警示牌，在跨塘的线路悬挂“鱼塘警示牌”，防止因垂钓引发的电力设施短路破坏事件，一共安装各类“三牌”2万余块。对沿公路的杆塔安装反光防撞标志1000余处，大大提高了电力设施的防外破能力，近4年来，我局在此项工作上的投入逐年增加，累计投入达140余万元，外破事件同比下降25%。

2）宣传活动及时有效。从清明开始至目前为止，今年我局有针对性地开展大规模的上街宣传两次。共发放各类传单3万余份，粘贴各类标语140余条，宣传横幅32条，设立宣传咨询站3处，解答群众疑问120余次，全县人民形成了良好的护电意识。

三、多措并举，使电力设施保护工作取得扎实成效。

在电力设施保护工作中，为确保工作落实到位，却的良好效果，我们一方面努力争取当地政府的支持，形成保护电力设施是政府部门的责任和义务的共识。在日常工作中我们也经常向当地政府部门进行汇报和沟通，实时通报电力设施保护的形势，争取他们对电力设施保护工作的理解与支持。比如不久前，35千伏xx变电站围墙基础的违

章取土导致围墙倒塌70余米，我们积极向xx乡党委汇报，并在县经济工作局的组织下，县公安局的大力支持下召开了专题会议，对肇事人员形成了高压态势，很快事情得到圆满解决。在日常的树障治理中，我们积极和当地基层组织联系，与城管、园林、交通等有关部门进行协调联动，对主网线路下的“三违”进行了全名清理，共砍伐树竹6800余棵，发放隐患整改通知单35份。

三、当前存在的主要问题：

1）盗窃破坏电力设施行为屡禁不止。电力设施分布面积广，数量多，不好看管，再加上电力设施的价钱高，受经济利益的驱使，盗窃电力设施的现象很严重，盗割电力线路、拆盗线路塔材和金具、拆盗配电变压器的现象屡禁不止。这不仅给电力企业带来了严重的经济损失，也引发了很多电网安全事故，甚至造成人员的伤亡，严重威胁到人们的自身安全和社会的和谐安定。更为严重的是，近几年来破坏盗窃电力设施的违法行为呈现职业化、团伙化的犯罪特点，一些犯罪分子掌握一定的电力知识，并形成了较为系统的盗窃、销赃网络或犯罪团伙，在盗窃电力设施时都是不择手段，对电力设施的损坏严重，抢修难度大，一旦发生事故，就会造成重大损失。据不完全统计，2012年1-8月xx主网就发生外破、偷盗电力设施案件17 起，被盗电力设施主要包括电缆、导线、变压器、铁塔、拉线、接地线、线夹和其他金属配件等。

2）违章建筑和树障清除艰难。清除电力线路保护区内的违章建筑和树障一直是困扰线路运行的头痛问题。我局为此付出了大量的人

力和精力，做了大量的工作。仅2012年，主网在线路巡视时就发现紧急缺陷3起、重要缺陷3起、一般缺陷21起，缺陷处理率不高，未能处理的缺陷大多是违章建筑所致。由于农村乡填的经济发展，一些单位和个人无视相关法律、法规，擅自在电力线路保护区内建房。在清理过程中，供电职工苦口婆心，耐心地宣传，但收效甚微。同时，原来的公有林地私有化进程不断加快，树材不断增值，农民为种植创收，积极发展林业，不考虑线下安全通道问题。大面积的线下违章建筑和违章种植常清常有，年年如此，更有的是把在线路下栽树作为向供电企业“索赔”的发财渠道，给安全供电带来了严重隐患。

3）外力破坏事件仍层出不穷、野蛮施工和违章作业时有发生。近几年，随着地产经济的不断升温，各乡镇都在下大力气开发房产，各类大规模地城市建设，道路及相关基础设施改造工程相继破土动工，于是因施工过程中的种种疏漏或任意蛮干，造成外力破坏电力设施事故不断发生。如城建投挖掘机挖断电缆，xx线推土机撞倒电杆，xx城市亮化工程碰断高压线等，这些外力破坏事故对电力设施的危害极大，给当电力安全带来极大的隐患，给地居民生活带来不便。同时城区则因各类改造不断进行，如道路白该黑、建筑垃圾违章倾倒、国道反复抬高等行为不断抬高基面，造成导线对地安全距离不够，对过往行人车辆形成极大的安全隐患。还有一些施工单位则是没有充分考虑对电力设施的影响，擅自在电力杆塔、拉线基础保护范围内从事开山放炮、取土、堆物、打桩、钻探、开挖活动，有的在杆塔附近挖土，造成基础埋深不够，稍有不慎，就可能发生杆塔倾斜，甚至倒杆断线，xx线67#杆的开发取土就是典型。

4）电力执法部门执法不力。随着电力体制的改革，电力设施保护的行政主体由原来的电力行政执法部门变为了政府经济管理部门，由于行政执法权的变更，给电力企业开展执法工作带来了一定的不便。再加上电力设施分散广、密度大，政府在人力物力财力方面受到限制，不能很好的执行工作，在发生问题后，公安部门也只是走过程，做做样子，丢失几根塔材不过百十来块钱，不能立案侦查，但是等到万一倒杆断线，就已经来不及了，不法分子还逍遥法外继续进行破坏活动。执法部门的工作没有落实在实际中去，收效甚微。

5）相关法律法规有待修改健全。近年来，偷窃电力设施的案件屡屡发生，许多重要设施被拆毁、偷窃或非法占有。面对电力建设频频受阻、电力设施屡遭破坏、电能被盗等违法案件，电力执法凸显尴尬。首先，危害、破坏电力设施案件的证据采信、犯罪界定以及立案、量刑标准等方面规定比较原则，操作性不强。致使这类案件普遍存在立案难、取证难、定性难的问题。对重大案件的认定和处理，相关部门在认识上有较大差距，往往使许多电力设施破坏者被“从轻发落”，甚至侥幸逃脱打击。其次，电力设施保护存在一些立法的盲区。例如，就保护区外超高树木的砍伐清理问题没有任何的规定，特别是靠上山面的超树对运行危害相当大。线路运行人员在实际工作中面临这些问题时因拿不出有力依据，使此项工作变得异常艰难。第三，电力设施遭破坏，损失如何评定，也没有任何明确的标准。有些人盗窃的是线夹、拉线等部件，其价值只在百元左右，但由此引发的抢修和缺

控电量往往使企业损失巨大。也是由于没有法律上的依据，很多这样的案件都是按照社会治安管理办法进行处理，一般的小偷小摸往往是抓了放、放了抓，根本起不到威慑、打击犯罪的效力。第四，企业由于没有行政执法权，对于很多违规现象，也只能发送隐患整改通知书，特别是目前xx政府办还拒绝签收此类隐患通知书，他们认为这种事情跟他们无关，全是电力部门一家的责任。遇到一些我行我素的事主一般只能解释劝阻，无法处罚、无法强制执行，在劝阻无效的情况下也只得束手无策。

5）群众对电力设施保护认识不足。不法分子是因为缺乏法律意识才行使盗窃或者破坏行为，企业是因为缺乏法律意识而疏于管理，执法不力，人民群众是因为缺乏法律意识纵容了不法分子的行为，从而也损害了自身利益，威胁到自身财产安全。由于广大农民群众对盗窃破坏电力设施给用户带来的间接经济损失和社会影响认识不够，电力设施的产权和维护都是电力部门的事，对窃电者和破坏电力设施者总是睁一只眼闭一只眼，从而使那些胆大妄为者更加有恃无恐。还有一些群众安全意识淡薄，对用电知识和电力法规所知甚少，往往以一种“无知者无畏”的姿态，擅自在电力设施周边和保护区内进行私拉乱接、建房取土、焚烧物品、放风筝、钓鱼等危及电力设施和人身安全的行为，而且在我方依法制止时，根本不予理睬，甚或态度恶劣。

四、应对策略

电力设施是一种社会公共设施，保护电力设施是政府、企业和个人应尽的义务。企业要健全制度，狠抓管理，落实内部责任制。坚持

立足自我、练好内功，提高电力设施保护工作的自防自卫能力，这是在当前社会治安和技术条件下，保障电力设施安全的基础。

1）加强电力设施保护人防工作。应及时认真地与单位和个人签订电力设施保护专项责任书，实行企业内部风险目标责任制，进一步加强对专业巡线队伍的管理，不断提高专业巡线员巡视到位率和缺陷消除率，通过检查及时发现和掌握电力设施运行中发生的天灾与人为等不利因素。

2）加强行政机关的执法力度。行政机关应该依照相关的法律法规，严格打击破坏电力设施的违法犯罪行为，提高办事效率，真正为企业和人们做实事。一旦出现电力设施安全事故，政府应该立即处理，集中力量加大侦查力度，尽快侦破案件，减少损失。

3）建立健全相关法制。虽然《电力法》、《电力设施保护和供用电秩序维护条例》等相关法律法规，但有些不规范，有时会与其他法律法规相冲突（如《林业法》），使得电力设施的保护工作无法正常进行。这就需要对这些相冲突的法律法规进行一定的修改，明确行政执法程序，明确电力设施保护的法律法规和地役权的界限。对破坏电力设施的行为，要依据法律严格处罚，以减少偷盗和破坏行为的发生。

4）着眼于长远发展。领导要重视起电力设施保护的问题，和全民一起参与到保护工作中来。要加强与林业部门和公安部门的沟通配合，获得他们的支持，降低电力设施保护的难度。在电力设施的保护上企业还应该加大科技投入，提高防盗技术，利用高科技手段，对事故高发区进行电子眼监管，在易丢的变压器上安装防盗报警器等，这

些高科技产品对电力设施起着很好的保护作用。

环境保护工作汇报材料2 篇4

白杨桥社区位于阿勒泰市南郊，与红墩镇相邻，是典型的城乡结合部，辖区面积4平方公里。辖区居民1527户、4269人，共建单位24家，其中自治区级卫生红旗单位10家，地区级卫生红旗单位1家。2006年5月成立社区党总支，下设5个小区党支部，党员130名；社区工作者23名。社区办公活动场所达到400平方米，开设集“一站式服务大厅”、“棋牌室”、“阅览室”、“多功能厅”、“绿色网吧”等集教育、管理、活动、服务四位一体的服务站。

今年以来，白杨桥社区坚持贯彻科学发展观，坚持以“创先争优”和“民生建设年”活动为抓手，以提高广大居民群众素质和生活质量为目标，不断改善辖区生态环境，建设清洁、优美、和谐的现代化城市为宗旨，动员辖区广大居民群众倡导绿色文明的生活，参与“爱我家园，建我家园，美我家园”的城市建设主题活动，通过完善组织网络、优化服务条件、打造服务主体、拓展服务领域，社区呈现出环境优美、民生改善、邻里和谐、发展强劲的良好态势。曾荣获“地区级卫生示范社区”、“平安社区”、“市级绿色社区”等多项荣誉称号。

一、提高思想认识、加强组织领导。

社区领导班子高度重视环境保护工作，把环境保护工作摆上了重要的工作议事日程，成立环保工作领导小组，确定环保专干负责辖区的环保工作。定期对环保工作的开展进行研究、讨论，明确工作目标，完善监督检查机制，提高了广大居民群众的环保意识，责任意识、大局意识。并根据辖区

实际划分为五大责任区，组成142人的清扫保洁队，评选出责任强、素质高的组长6名，定期带领环保志愿对责任区进行卫生清理工作，同时还成立了24人的护绿志愿队，时刻保持辖区环境的整洁。为了更好地巩固辖区环境保护工作成果，有效推进建设健康社区工作，社区还对24家驻区单位划分环境保护责任区并定时对其进行检查督促，不断引导和教育单位职工及广大党员群众养成良好的卫生习惯，提高群众崇尚文明、科学、健康的整体素质。

二、狠抓环境整治，力改人居环境。

（一）开展大规模的卫生整治活动。今年以来，社区动员驻区单位职工、辖区广大居民群众、环保志愿者开展了大规模卫生清洁2170余人次，清理卫生死角垃圾36次，清运垃圾400余吨，清理施工后遗留的石头、沙土20余车，清除白色污染4次，参加人数达1322多人次。消除15处垃圾点，长期对6处的旱厕开展保洁工作，清洁，清理堵塞垃圾道、下水道18个。结合居民需求和小区实际，社区还积极开展联创维稳型、就业型、助困性、文化型等“特色小区”活动，阿勒泰段、阿山林管局两个单位投入近百万元，完成了小区绿化、亮化，改善了小区居民的居住环境；社区还在廉租楼开展“创业、健康、互助、文明”品牌之家创建活动，带动居民参与文明社区建设的积极性和主动性；地区职业技术学校、市二中、市科教高中等共投入19.1万元在小区安装88个探头；特色小区的创建，提升了居民自我管理、自我服务意识，营造了和谐文明的社区氛围。

（二）积极引导居民群众自觉地进行绿色消费。开展“重提菜蓝子”宣传活动，这使大多数社区居民养成了购物时使用布袋子、菜篮子的良好生活习惯。现在本辖区，塑料袋等白色污染的使用量明显下降，无磷洗衣粉的使用率达到100%，环保冰箱、空调等环保电器的拥有率达到12%。居民的绿色消费意识不断得到增强。

（三）实行垃圾分类收集和管理。对废电池、废灯管等危险固体废物实行了定点分类收集，对辖区内餐饮业签订责任书，杜绝使用煤块、排油管道做到环保化。

三、加大宣传力度、不断提高居民的环境保护意识。为进一步增强辖区居民群众的环境保护意识，社区十分重视加强环境保护工作宣传，切实加强宣传教育工作。一是通过宣传栏、发放宣传资料、张贴标语等多种形式进行宣传，让环保宣传走进了单位、小区、学校、楼栋。二是结合辖区单位实际，加强各驻区单位环保专干及干部职工的学习培训力度，今年，邀请地、市环保讲师开展《中华人民共和国环境保护法》、《水法》等相关知识的培训两次，努力提高广大居民群众的整体素质。三是结合“世界无烟日”等卫生宣传日，向辖区居民特别是青少年大力宣传健康科普知识、《传染病防治法》等法律、法规，共发放宣传单200余份。四是开展环保专项行动，由社区专干带领环保志愿者在辖区开展环保整治专项活动，200余辖区居民及辖区驻企事业单位工作人员参加了此项活动，不仅营造了热烈的环保宣传氛围，更有效促进了辖区居民环保意识的增强。

四、大力开展除“四害”活动。

除“四害”活动是爱国卫生工作的重要内容之一，为进一步控制“四害”的密度，减少各种病媒的传播途径，降低流行性传播疾病的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，社区认真组织开展“四害”的消灭工作，并免费为辖区200余户居民发放了灭鼠药，动员驻区单位开展除“四害”工作，尤其是灭鼠活动收到了实效。

五、组织开展卫生“每月一评”制度。

今年以来，社区实施卫生“每月一评”制度，使社区环境保持长期良好状态。参评人员由社区干部和党员居民代表组成。评比人员每月对驻区单位、各小区进行一次评比，考核小组每月随机抽查各小区及驻区单位的一个商铺、道路、河道或家属楼院进行检查，评比出优、良、差三个等级，当场公布评比结果。对评比结果为“优”的责任人，社区给予奖励，并发放流动卫生红旗，对评比结果为“差”的责任人，社区对其发出整改通知，要求其限期整改。“每月一评”制度实施以来，社区形成了人人爱护环境，户户重视卫生的氛围。全面提升了社区卫生水平，为创建国家级卫生城市工作卓有成效。

在今后的工作中，白杨桥社区在上级部门的正确领导下，将不懈努力，开拓创新，打造精品社区，为辖区广大居民群众创造良好的人居环境。

团结路街道白杨桥社区

某乡镇旅游资源保护开发汇报材料 篇5

尊敬的各位领导、各位专家：

大家好！

非常感谢各位领导和各位专家到中山镇检查指导工作，关心帮助中山古镇的发展。下面，我将中山镇的旅游资源情况、保护开发现状、今后的发展思路等情况汇报如下。不当之处，请各位领导、各位专家批评指正。

一、历史遗存丰厚，自然风光旖旎，旅游资源得天独厚

中山古镇是第二批中国历史文化名镇，位于重庆江津市南部山区的笋溪河畔，地处渝、川、黔三省市交界处，云贵高原北侧，系大娄山余脉，是国家重点风景名胜区四面山的北大门。地理位置为东经106°21′150″--106°25′40″，北纬28°22′30″--28°43′28″。中山古镇区位优势明显，北距江津市区57公里，重庆市区104公里；与佛宝国家森林公园、大圆洞国家森林公园接壞；距四面山风景名胜区35公里。全镇幅员面积156平方公里，地形南高北低，从南向北延伸，海拔高度265米至1442米。日照时间长，无霜期为260至300天。镇域内森林面积达15万亩，是地球上同纬度地区唯一幸存的原始常绿乔木阔叶林和针叶林混生带，植被繁茂，生态良好。中山历史文化名镇历史悠久，早在四千多年前就有人类居住。据南宋《清溪龙洞题名》碑刻记载（公元1151年），龙洞场可考历史855年。清康熙33年设行政办事机构——笋里十二都。光绪年间将原龙洞场、老场、马桑垭场合并成三合场。解放初期建为三合人民公社，1982年改建中山人民公社，1993年与常乐乡合建中山镇，2001年嘉乐乡并入，2004年5月四面山镇高滩村并入。中山镇现辖6个行政村和一个社区居委会，人口2.9万。

（一）物质文化遗产资源

中山古镇老街沿笋溪河而建，全长1586米，有铺面453间。现保存完好1132米，铺面307间。整街共分八节：即江家码头、观音阁、万寿宫、水巷子、一人巷、卷洞桥、月亮坝、盐店头。整条街道以青石铺设，街面3至5米宽，建筑为穿逗式木结构，中为骑廊式过街亭建筑，整条老街雨不湿鞋、日不能晒、冬暖夏凉。还保留了老茶馆、老酒馆、老药房、剃头铺、打铁铺等传统作坊。民居建筑专家、同济大学教授阮仪三考察评价是西南地区规模最大、保存最完好、最具民族特色的民居建筑群，并题：“整旧如故，以存其真，保历史文化名镇真实遗存，发展旅游，造福乡泽”。

中山古镇地域广阔，山水相间。特殊的地理位置，传统的民俗习惯，为后人惠存了大量的人文古迹，古庄园、古寨、古堡、古寺庙、古桥、古墩、古墓等古建筑遍布全镇。有以枣子坪庄园为代表的古庄园9处，有以唐代宝刹双峰寺为代表的古寺庙10余处，有以明代古寨朝天嘴古寨为代表的古寨古堡3处，有汉、明、清古墓千余座。

（二）非物质文化遗产资源

自古以来，中山古镇就是商贸繁荣的水陆码头，以前笋溪河与长江通航，陆地连接贵州、四川两省，各地物资集散于此。因此，码头文化、移民文化、宗教文化、巴人文化和行帮文化历史久远。

昔日繁荣的商贸流通，产生了盐帮、马帮、船帮、木帮、米帮等行业帮派，孕育了世界较早的“WTO规则——吴蜀均沾”、中国较早的“打假公告——禁卖发水米碑”等商业文化，“东方十字架”等宗教文化，“木帮公罚”等行帮文化。传承至今的民俗文化活动有川剧座唱、婚俗表演、打道琴、庙会、灯戏、赛龙舟、烧火龙、唱山歌、漂河灯、打铁水、爬杆杆、舞狮子、舞龙灯、千米长宴等。

（三）自然景观资源

境内拥有森林15.3万亩，森林覆盖率达50%，绿色覆盖率达98%，是针叶阔叶林混生的典型地带。在1500多种植物中，有以桫椤、银杏、楠木等为代表的20余种国家一、二级保护植物。在上百种动物中，有以豹、猴、金鸡、白鹭、毒蛇为主的国家重点保护动物几十种。镇内溪河密布，竹海连绵，翠绿成荫，瀑布湖泊众多，奇山怪石无数。在林溪相间中，溪、瀑、岩、崖、洞、柱、滩混然天成，幽、险、雄、壮、秀集于一身，景色与四面山国家风景名胜区一脉相承。

（四）特色旅游商品资源

传承至今的民间小吃有石板糍粑、烟熏豆腐、咂酒、蜘蛛粑、黄糕粑、浑水粑以及各种腌制咸菜等。近年挖掘开的特色旅游商品有手工绣品、木制品、竹编、草编、藤编、印染工艺品以及各种土特产品等。

二、高度重视，科学定位，中山古镇保护开发成效显著

2000年6月，中山镇组建古镇旅游保护开发领导班子，开始筹划对古镇的保护性开发。2001年9月测设规划，制作申报国家立项的保护文本资料，月底被评为重庆市历史文化名镇。2003年，重庆市人民政府批准通过《重庆市历史文化名镇中山古镇保护与规划》。2004年3月被评为重庆市楹联之镇。2005年9月16日被评为中国历史文化名镇。

（一）市委市政府高度重视，古文化旅游成为江津一大品牌

早在上世纪九十年代末，江津市委市政府就出台了“旅游兴市”战略，为全市的旅游开发插上了腾飞的翅膀。中山镇抢抓机遇，开始作手开发旅游，使待闺深山千年的古镇开始揭开神秘面纱。特别是市委十一届六次全会确立了“两地一中心”的发展思路，吹响了打造“蜚声中外旅游胜地”的号角。以生态旅游、红色旅游和古镇旅游为主的特色旅游发展战略全

面启动。随即，市委、市政府将中山古镇的开发列入全市38个重点项目之一，明确由市旅游局牵头，市文广新局协助，中山镇组织实施，重点打造文化古镇，完成进镇道路改造及场镇环境整治。江津市四大班子有关领导组成工作组，负责督促检查，市委副书记杨盛华牵头，政协副主席余泳海主抓中山古镇的保护和开发工作。市委主要领导和分管领导两次主持召开了中山古镇的保护和开发工作专题会议，要求市级部门围绕全市旅游业发展，特别是四面山、中山旅游开发，结合自身职能，为旅游发展每年干好一件实事，并纳入市委、市政府的工作考核。市旅游局、规划局、交通局等10多个部门立即牵头落实相关任务，形成了各级各部门齐抓共管的良好局面。

（二）中山镇举全镇之力，聚全镇之智，保护开发措施扎实

中山镇地处江津市南部山区，是传统的农业镇，基础条件差，无大的产业支撑，经济发展滞后，唯有发挥古镇优势，大力发展旅游产业，才能实现富民强镇目的。因此，中山镇党委政府，通过广泛的宣传，统一了全镇人的思想，充分认识到了实施旅游兴镇战略的重要性，全镇干部群众心齐、气顺、劲足，一系列古镇保护开发举措出台，并得以顺利实施。

1、保护管理机构。2002年9月，中山镇党委、政府抽调三名机关干部在古镇老街设立“江津市中山历史文化名镇保护开发办公室”及旅游接待处，负责古镇旅游安全、旅游接待、旅游宣传、招商引资等具体工作。古镇建设、环境和食品卫生、地质灾害、工商注册、税务登记等工作由政府职能部门管理。2005年，中山镇设立旅游工作领导小组，重新调整充实旅游办公室工作人员，成立了古镇保护管理的城管监察大队，抽调5名机关干部专职负责，制定出台了《关于中山古镇旅游发展的实施意见》。

2、保护管理体制。中山镇属国家级文物保护单位，由上级文物、规划、建设、旅游部门主管，镇内文物实行义务保护员保护制度。同时，镇政府严格按照《文物法》、《重庆市历史文化名镇保护管理规定》、《中山古镇保护与规划》等有关规定，切实加强对古镇的保护和管理工作。

3、危房改造。中山古镇老街年久失修的居民危房，中山镇党委政府通过现场勘察、鉴定、设计、申报、完善一切手续并批准后，按照原有空间大小和风貌，本着整旧如故，以存其真的原则实施改造。严禁一切乱搭乱建和破坏古镇风貌的行为发生。

4、消防安全管理。通过层层签订目标责任书，加强安全生产检查和值班，建立安全生产管理登记台帐，增添消防设施器材，认真做好消防安全预防工作。并组建了专职消防队、义务扑火队、城管监察大队等专门机构，负责古镇消防和安全事故的救助工作。

5、民俗文化的挖掘保护。2005年3月，市领导牵头组建了中山保护开发调研组，重点围绕保护古镇设施、保持古镇风貌，提炼古镇形象、挖掘古镇潜力，展示古镇形象、打造古镇品牌，保障古镇开发、实现提质增效等主要内容，深入中山古镇进行调研，撰写了一系列调研报告，并先后在《中国旅游报》、《中国西部周刊》、《重庆政协报》和《江津调研》等发表。7月调研组提出了《挖掘中山古镇文化内涵的课题方案》，围绕中山古镇遗存，对巴人文化、建筑文化、商业文化、楹联文化、宗教文化、移民文化等有针对性的进行普查、研究，调研成果将以出版《中山古镇导游词》、《中山风光》、《中山文物古迹》、《中山文化丛书》等进行运用和展示。

（二）全方位宣传推介，中山古镇知名度美誉度不断提升

中山古镇保护开发工作启动以来，先后到古镇制作节目的电视台有：中央电视台《天天饮食》、《搜寻天下》、《绵绣梨园》等栏目组；重庆、四川、北京、河北、黑龙江、上海、深圳、辽宁、陕西、福建等省级电视台。在古镇拍摄了电视连续剧《梅花档案》（周杰主演）、《龙虎人生》（王志文主演）。重庆电视台拍摄了《雾都夜话》栏目剧《古镇人家》、《人间真情》，纪录片《深山望远》、《桫椤树下》，以及《古镇马娃》、《目击者》等电视短剧。

2003年重庆出版社公开出版发行《中山古镇》一书和古镇人文风景名信片一套。作家、记者在《人民日报》《重庆日报》《今日重庆》《新女性》等各类刊物上已发表古镇文章数十万字，200余篇次。通过光碟、网络、广告、挂历、年画宣传，以及举办摄影展、招商会、研讨会等方式宣传推销古镇，2005年的中山古镇楹联征集活动和2006年的“千年中山、千米长宴、千人团年”活动，分别得到近百家媒体、网站宣传，古镇知名度美誉度更加提升，基本实现了享誉国内的目标。

（三）古镇旅游一年一个台阶，实现经济社会效益双丰收

1、加大保护开发经费投入

从2000年开始，中山镇用于古镇危岩整治，旅游公路、公厕修建，古镇规划，老街路面整治，消防安全设施，人员和宣传等保护经费投入近1000万元，每年均在100万元以上。主要是镇政府财政和江津市级政府投入，均属于临时性投入，古镇没有固定保护经费来源。

2、经济社会效益

对天然林保护工程若干问题的探讨 篇6

【关键词】 天然林保护工程成效问题对策

在我国，天然林正在随着人们伐树造田的行为而逐渐减少，这种情况严重影响了森林生态系统的稳定，影响着人们生活环境的美化。随着经济与社会的发展，人们已经认识到天然林对人们生产、生活的重要作用，已经开始着手建设天然林的保护工程。天然林保护工程的建立，可以有效地保护天然林，使天然林充分发挥其重要的作用：有效遏制水土的流失，净化空气中的有害气体，维护生态环境的稳定等。本文主要从天然林保护工程的实施成效以及存在的问题出发，探讨了建设天然林保护工程的相关策略。

1. 天然林保护工程的实施成效

现阶段我国天然林保护工程的建设已经初见成效，这与相关部门的努力工作是分不开的。首先，我国森林资源得到有效的保护。一些地区加大天然林保护工程的建设工作，这样就有效地保护了天然林，提高了地区森林覆盖率，进而提高了我国的森林蓄积量。据2009年的调查显示，我国天然林蓄积净增近七亿m3。其次，资金投入到位。资金是保证天然林保护工程顺利进行的主要因素，随着我国经济的建设以及国家对天然林保护工程的重视提高，国家政府对于建设天然林保护工程的资金已经基本到位，到目前为止，国家对天然林保护工程的资金支持已经超过2000亿元人民币。最后，天然林保护工程正按照计划进行。我国从很久以前就开始进行天然林保护工程的策划，并且逐步排除困难，一步步进行天然林保护工程的建设工作。虽然中途遇到很多艰难险阻，但是天然林保护工程计划并没有因此而停滞，依然在按照计划一步步进行着。

2. 天然林保护工程建设工作中存下的问题

2.1 宣传不力 在我国，森林主要分布在东北地区的大兴安岭、小兴安岭和长白山等地以及西南地区的四川、重庆、云南、西藏等地，这些地方相对于沿海城市的经济发展程度来说较为落后，尤其是山区，人们对于森林的利用主要表现在伐林造田、打猎等方面，对保护森林的意识还不高。这些严重破坏森林的行为如果不加制止，那么将会带来很大的损失。所以说，在建设天然林保护工程时，宣传是基础，宣传不力，将会大大影响人们对天然林保护工程的认识，滞后天然林保护工程的建设。

2.2 资金不足 建设天然林保护工程需要大量的资金支持，只有足够的资金，才可以保证工程建设中调配工作人员、采买造林树苗等工作的顺利进行。但是在一些地区，其经济发展较为落后，地区政府所能提供的资金有限，单靠国家资金支持远远不够，所以，资金也是制约天然林保护工程建设的重要因素。

2.3 措施不力 我国以可持续发展观为主要指导思想，以科学合理的方法建设国家与经济市场，同样对于建设天然林保护工程也要利用科学、合理的措施进行。但是一些地区进行天然林保护工程建设时，仅限于会议安排、部署，真正实施起来的措施很少，这样就严重滞后了天然林保护工程的建设，不利于天然林的保护工作。

3. 天然林保护工程的实施策略

3.1 加大宣傳力度 目前，我国人民群众对天然林保护工程的认识还不高，尤其是一些偏远的山区，那里的群众“靠山吃山，靠水吃水”，将伐树造田当成提高经济收入的重要手段之一，他们对于保护天然林的认识不高，或者说根本没有认识，这严重影响了我国天然林保护工程的建设工作。所以，国家相关部门应该加大宣传力度，多下乡进行面对面的宣传工作；还要加大教育宣传力度，使学生了解天然林保护工程的意义。

3.2 加大资金投入 要想促进天然林保护工程的建设，就必须加大资金的投入，只有足够的资金投入，才能为天然林保护工程的顺利进行提供保障。而我国天然林保护工程建设资金主要来源于国家拨款与地方投资，这样的资金投入是远远不够的，所以，应该改变工程投资的形式。地方政府应该积极与企业联系，争取到企业的投资，而国家也可以下发一些规定、政策，比如说投资天然林保护工程的企业可以减免税收、给予相应的优惠政策等，还可以鼓励个人投资。这样多种融资通道同时进行，就可以有加大资金的投入，为天然林保护工程建设提供保障。

3.3 加速后续产业发展 天然林保护工程的建设，可以有效地分流地区剩余劳动力，也可以充分利用天然林的资源优势，发展各种养殖业、加工业、种植业或者旅游业，大力培植创新型的经济产业，促进地区经济增长，进而反过来带动天然林保护工程建设的进一步完善。另外，还可以通过修订《森林法》的部分内容，以法律的力量遏止破坏森林行为，促进天然林保护工程的建设工作顺利进行。

结语

随着社会与经济的发展，人们已经认识到保护天然林的重要性，并且开始实施建立天然林保护工程。在此过程中，相关工作人员必须加强科学实施工程的力度，以可持续发展观为工程建设的指导思想，运用科学、合理的方法保护天然林。相信，随着我国经济的发展与社会的建设，人们对天然林的保护工作将会越来越顺利，天然林保护工程的实施成效将会越来越明显，而天然林将会我国的发展起到重要的促进作用。

参考文献：

[1] 奉钦亮，陈建成.天然林资源保护工程区可持续发展初探. 北京林业大学学报（社会科学版）， 2009，（04）：25-29.

[2] 刘胜军，王育文，刘剑平，等. 天然林保护工程推进中的问题及建议.中国林业， 2009，（18）：112-117.

[3] 吴晓亮，韩运波，陈洁，等.实施天然林保护工程 促进林业可持续发展. 黑龙江科技信息，2009，（15）：35-39.

天然林保护汇报材料 篇7

暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作情况汇报

根据自治区、地区电视电话会议的安排部署和地区《阿克苏地区打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好阿克苏籍流浪未成年人救助保护工作方案》要求，XXX全面开展了打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

(一)加强领导，健全机构。建立了由县委XX为组长，县委、政府分管领导为副组长，相关单位主要领导为成员的领导小组，下设办公室在综治办，主任由县委政法委专职副书记兼任。及时召开动员会，对打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好流浪未成年人救助保护工作进行安排部署，结合XXX实际制定下发了《XXX打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作方案》，明确了各成员单位的职责任务，各乡(镇)和成员单位也层层召开了动员会，并结合各自职责任务制定了工作方案，确保了此项工作的顺利开展。

(二)加大教育宣传力度。利用广播电视、标语、横幅、板报等形式，在群众中广泛宣传打击拐骗、操纵未成年人从事违法犯罪专项行动暨做好流浪未成年人救助保护工作的重要意义和国家相关政策及法律法规知识，动员全社会参与到打击活动中，参与到关心支持救助保护工作中，形成打击拐骗、操纵未成年人从事违法犯罪专项行动暨做好流浪未成年人救助保护工作人人参与的良好社会氛围。在公安局设立“防拐”咨询电话，为群众答疑解惑。结合“六五普法”和“法治进校园”工作，加大对未成年人《中华人民共和 1

国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护条例》、《救助管理办法》等有关法律法规知识的教育宣传力度，从源头消除未成年人违法犯罪。截至目前，全县法制副校长授课12余次，张贴标语500余条，悬挂横幅23条，广播电视滚动播放10多小时，发放宣传单3000余份，受教育学生达6900余人。

(三)健全工作体制，认真摸排查。根据各单位的工作职责，构筑起公安、民政及各乡(镇)、各部门相互配合、社会参与的打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作体制，以保护为重点，以教育为根本全面开展工作，按照“村不漏户、户不漏人”的要求，进行摸底排查，对流浪未成年人登记造册，实行一人一档，逐一查明去向，逐一签订救助保护责任书，从而确保流浪未成年人不失管不失控，减少未成年人违法犯罪，真正做到了发现一个救助保护一个，对于那些能转化的就及时进行教育，从根本上转化一个。经过摸底，目前XXX共有外出未成年人84人(学生58人，人户分离26人)，其中，XX人，XX人。未发现被拐骗及被他人操纵情况。自工作开展以来，XXX在XX救助管理站接回一名18岁的在外流浪的未成年人，目前已安置其在县农办工作的哥哥家中。

(四)努力为未成年人创造良好的环境。一是确保未成年人受教育的权力。我县全力推行九年义务教育，建立辍学学生责任制和报告制度，保证适龄儿童都能够入学接受教育，对于辍学的学生组织人员进村入户进行调查，对控制中小学生辍学工作不力的学校和家长实行责任追究，有效的控制了辍学率。二是创造良好的学习环境。加强对学校周边的管理力度，对影响校园学生活动的违章建筑进行

了拆除，对影响学生上课的施工单位进行教育，让其采取有效的防范措施。同时，对学校周边的治安情况进行集中整治，努力给中小学生创造良好的学习环境。三是不断净化社会环境。加强对文化市场的管理力度，定期不定期的开展规范电子游戏厅、网吧经营、文化市场和二手手机市场等专项整治行动，目前为止，对网吧、文化及二手手机市场检查了25次，确保未成年人有个健康的社会环境。

二、存在的问题

1、外出未成年人中存在人户分离的情况，给工作的开展带来了一定难度；

2、个别单位对此项工作重视不够，工作开展还不够扎实。

三、下一步打算

(一)设立警务交流平台。对人户分离的外出未成年人，由公安局与外出未成年人所在地派出所联系，向其告知外出未成年人的基本情况，请求所在地派出所予以协管。对流入未成年人所在地派出所告知的人员进行协管，使人户分离的未成年人不失管不失控。

(二)充分发挥基层组织作用。充分发挥基层组织的作用，加强乡(镇)治安联防队员、村治安员、流动人口协管员、十户长等群防群治队伍的管理，及时发现和登记流入流出未成年人，通过亲属或派出所了解具体情况，做到对未成年人情况底数清、情况明。

(三)建立长效机制，增强救助实效。一是建立跟踪回访制度。对返家的流浪未成年人，及时与其家人及所在村委会或社区联系沟通，了解生活状况，帮助其解决生产生活困难。二是探索建立预防机制。建立登记台帐，摸排重点户（有流浪史）和特困户，针对不同情况制定不同的救助计划。开展预防工作试点，建立“三方联席、定期例会”工作机制（村(社区)、家庭、民政部门），对于贫困失

学且愿意上学的贫困少年儿童，联合辖区派出所和所在学校，形成“五位一体”帮扶机制。三是开展“四无乡镇”创建工作。针对流浪儿童绝大部分来自于农村的实际，在全县组织开展“四无乡镇”（无未成年人流浪、无遗弃家庭成员、无因家庭暴力外出流浪、无安置后人员反复）创建活动，并纳入文明乡镇考评内容，从源头上减少流浪未成年人的出现。

(四)规范工作制度。一是完善责任体系。进一步修改和完善打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作领导小组各成员单位的工作职责，突出重点，落实责任。二是完善工作机制。研究解决打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作中的问题，定期召开领导小组联络员会议，分析形势，研究工作。三是优化未成年人的成长环境。通过上下联动，在全县组织开展专项整治活动，对网吧、学校周边及文化市场进行检查整治，净化社会环境，减少社会影响带来的负面影响。

(五)加强督查考核。县综治办不定期对各乡(镇)、各成员单位工作开展情况进行督查，对于督查出的问题，当场提出整改意见，限期整改，确保打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作各项措施的落实。

XXX综治办