护卫队工作职责（精选9篇）
该校介绍说，有了学校、社会、家庭、学生四位一体，共筑校园安全防护网，共同参与校园安保工作，学校有信心为孩子们构建和谐、安全、健康的学习、生活、成长环境。
家长护卫队职责
家长志愿者校园护卫队，重点是在上下学高峰时段、重点时段协助值日老师、保安加强校门值守，交通疏导，排除可疑人员，确保师生安全。
为了不断努力创建安全、和谐的校园育人环境，发挥家长的力量，家长委员会决定成立红湖路小学家长义工——家长护卫队。
家长护卫队安排如下：
每班成立一支护卫队，设队长一名，副队长两名，成员不少于20名。
家长护卫队主要职责：
1．每天佩戴专用义工标志，按时上岗；每天重点护卫时段夏令时间：早上7：00—8:00，下午3:30—4:40；冬令时间：早上7：40——8：30，下午3：05——4：10。
2．每天重点护卫区域为：校门口及两边的道路。
3．护卫队成员要热情关心学校管理，自觉维护校园秩序，协同学校门卫管理校园周边环境，防止社会闲散人员进入校园。
4．待人要态度和蔼，询问时要注意文明礼貌和工作方法。
5．在上学放学人流高峰期，及时疏导车辆，引导学生靠右走，避免发生交通事故。劝导车辆不要停在校门口接送区内。劝导过往车辆下次绕道而行，减速慢行，自行车等经过校门口时，劝导下车推行。
关键词：美国海岸警卫队,职能演变,折合全时工作量,美国海岸警卫队工作量
美国海岸警卫队(U.S.Coast Guard,USCG)是美国海上综合执法机构,也是西方国家较有代表性的国家海上综合执法队伍。USCG隶属国土安全部,主要履行国土防卫、海上安全、海上治安、海上交通、海洋环境与资源保护等职责。国内学者对美国海岸警卫队的研究由来已久,李培志编译的《美国海岸警卫队》[1]、何学明等编著的《美国海上安全与海岸警卫队战略思想研究》[2]等系统介绍了US-CG的历史沿革、组织机构、兵力部署、任务职能和战略思想等。从研究领域来看,学者们对USCG装备情况(综合深水系统[3]、国家安全保卫装甲舰计划[4]、小艇装备[5])关注较多。此外,在USCG执法情况方面,祁斌介绍了USCG行动指南原则及US-CG最新的海上执法船情况[6],傅崐成编译的《美国海岸警卫队海上执法的技术规范》、宋云霞翻译的《美国海上行动法指挥官手册》等研究了USCG的执法规范;在USCG战略方面,卢佳[7]对美国海岸警卫队2010财政年度的战略规划进行了解读,苏朋[8]介绍了《美国海岸警卫队北极战略方针》。
综上可见,目前学者对USCG的研究集中在其基本情况、执法规范及战略规划等方面,尚无对US-CG海上执法工作量和工作重点的系统分析,也缺乏对USCG职能动态演变的分析。中美不同国情海情,导致难以有效对比两者的海上执法体制的优势和劣势。针对这一问题,本研究简要回顾USCG基本情况,对其职能的历史演变进行了研究;收集整理了USCG于2008-2015年期间公开的年报和简报等数据资料,运用定量分析方法,结合对海警、港口公安等专业人士的咨询,分析美国海岸警卫队的工作量,并对分析结果进行解读,结合中美国情海情差异提出相关建议,以期对中国海上执法力量建设和工作开展有一定参考。
1 美国海岸警卫队基本情况
USCG是美国海上唯一的海上综合执法机构,其执法海域范围包括美国沿海地区2 500海里的通航水道、距海岸12海里的领海和340万平方海里的专属经济区。《美国法典》第14篇规定:“海岸警卫队是一个军事机构,无论什么时候,它都是美国武装部队的一个分支,而不仅仅是战时或总统下达命令时”[9]。为了确保海岸警卫队的执法权力,美国专门制定了《海岸警卫队法》,详细规定了海岸警卫队的隶属关系、职能任务、队伍性质、机构设置等,赋予海岸警卫队登临权、检查权、抓捕权,甚至还赋予了其可以直接登临美国海军军舰检査的权力。《美国法典》第81至101条则详细描述了美国海岸警卫队的20项执法职责与权力[10]。因此,USCG具备军事性、民事性和执法性等多重属性。
USCG的工作范围包括美国海岸、港口、内陆水域和国际水域,除了在美国海域执法,USCG也在公海内执行国际公约、协议等,在实际执法工作中,USCG会保持与地方执法机构合作[11],也会经常与周边国家开展国际合作[12]。
根据2014年的统计数据[13],USCG各类人员总数为155 569人,其中人员36 235人,退役军人35 570人,合同雇员32 814人,辅助人员为29 620人,军队预备役和预备役退役军人分别为7 351人、6 915人,公务员7 064人。截至2015年6月,US-CG拥有排水量100t以上的执法船161艘,其中大型巡逻舰10艘,中型巡逻舰28艘,巡逻舰46艘,破冰船3艘[6]。
2 美国海岸警卫队职能的历史演变
1915年1月20日,美国国会通过“美国海岸警卫队成立”法案,由美国救生管理处、缉私船管理处合并成USCG。缉私船管理处的成立缘于美国独立战争后国库虚空,为了增加税收美国决定对英国商船收取高额关税,但收取关税必然导致大量走私,因此需要设立一个部门对走私进行管理。USCG成立之初,职能限于救生和缉私管理,包括救生、拦截走私、贩毒和贩奴等。1939年,美国灯塔管理处并入USCG,灯塔维护、导航等成为USCG的职能之一。1946年,船舶检查与导航局并入USCG[2],其职能再一次得到扩充,新获得的职能包括船员管理和船舶安全检查。
为应对“9·11”事件,2002年11月25日美国总统布什签署法案,由海岸警卫队、移民和归化局及海关总署等22个联邦机构合并成立国土安全部,其主要职责是保卫国土安全及相关事务,使美国能够更加协调和有效地对付恐怖袭击威胁。由于US-CG本身肩负海上安全和海上治安职能,划归国土安全部管辖确立了其海洋国土安全领导机构的地位,国土防卫成为USCG的第一使命。
美国总统奥巴马于2010年签署了美国海岸警卫队授权法案[14],赋予了USCG加强美国港口和水域安全的权利,允许其获得相关船舶和飞机在美国水域巡逻的支援,新法案还增加了对拒绝认罪的船舶操作人员,特别是涉嫌药品走私及运输非法移民的船舶操作人员的犯罪惩罚的权力。
根据2012年修订的《美国海岸警卫队法》和相关条例[15],USCG主要职责包括:①在公海和美国管辖海域及其水下和上空执行或协助执行所有适用的美联邦法律。②对海上的情况进行空中监视或拦阻,执行或协助执行美国的相关法律规定。③在公海上和美国领海内管理相关法律规定,宣传和执行改善人员生命安全和财产安全的相关规定;涵盖法律未专门规定由其他执行部门承担的所有事务。④在公海上和美国管辖海域内开发、建立、维护和运行航海导航、破冰设施和救助设施,恰当地考虑国防的相关要求;确保各种安全事务。⑤在公海和美国管辖海域以外的地方,按照国际协议的规定,开发、建立、维护和运行破冰设施。⑥在公海和美国管辖海域进行海洋学研究。⑦保持待命状态,随时准备好在战争期间提供特种服务,其中包括履行海上防区的指挥职责。USCG职能可以概括为5个方面:国土防卫、海上治安、海上安全、海上交通、海洋资源和环境保护[16]。
2015年3月美国发布的新版海上战略《21世纪海上力量合作战略》中[17],把USCG作为负责提供西半球安全的领导机构,再次扩大了海岸警卫队在海上安全中担负的任务。
从USCG发展历程和归属部门变更经历看,美国经过长期探索,根据时代发展需求,通过早期机构的合并、不同时期行政命令以及国会、总统授权等渠道和手段,成就了今天海岸警卫队的庞大规模和全面职能,使其成为美国唯一的海上综合执法力量,而进入21世纪以后,国土防卫和海上安全的职能呈现明显加强趋势。
3 美国海岸警卫队工作量占比分析
为系统分析USCG海上执法工作量,本课题组收集整理了USCG于2008-2015年期间公开的年报和简报等数据资料,运用“全工时评量法”和“折合全时工作量”定量指标,结合海警、港口公安等专业人士咨询结果,分析了美国海岸警卫队工作量的占比情况。
3.1“折合全时工作量”定量指标介绍
“折合全时工作量”这一指标来源于R&D核算中的“R&D人员折合全时工作量”。R&D人员折合全时工作量是指全时人员折合全时工作量与所有非全时人员工作量之和,单位为人年。一个全时人员的折合全时工作量计为1;非全时人员按实际投入工作量进行累加,将工作量折合成全时后的值。该方法也被称为“全工时评量法”。
参考以上定义,本研究提出美国海岸警卫队折合全时工作量,其值为将美国海岸警卫队各项工作的工作量折合成全时后的值。这里的“全时”指的是满工作时间。为便于计算,将指标的单位定为人天。1(人天)折合全时工作量表示需要一人工作一天。这一指标可将美国海岸警卫队各项工作的工作量单位统一化,使其可直接进行比较分析。
3.2 数据处理
本研究数据来源于美国海岸警卫队官网(2008—2015年),对数据的处理过程如下:①根据《美国法典》第14卷第1部分第5章,美国海岸警卫队的职能主要分为5个方面,国土防卫、海上治安、海上安全、海上交通、海洋资源和环境保护[16],将其各项工作进行分类;②以充分利用现有数据为前提,综合考虑工作的全覆盖性与不重复性,建立美国海岸警卫队五大功能的工作指标体系;③按照工作指标体系,美国海岸警卫队2008—2015年这8年间各项工作的工作量(表1)。
国土防卫职能包括6项工作指标。指标1,保护伊拉克海上石油基础设施部署巡逻艇次数/艘(人员数量/人);指标2,美国军用物资运输安全保障次数(次);指标3,高度可疑船舶登临检查次数(次);指标4为高客运量客船护航(次);指标5,为关键的海上基础设施和资源进行巡逻(次);指标6,开展国防部指导的旋转翼空中拦截行动任务(次)。
海上治安职能包括8项工作指标。指标7,清缴可卡因重量(万kg);指标8,阻挡非法移民人数(人);指标9,对悬挂美国国旗外国船只商检次数(次);指标10,驶入美国港口外国船只检查次数(次);指标11,大陆架外缘的船只安全和保安检查(次);指标12,检查集装箱个数(个);指标13,设施安全和海洋污染相关检查(次);指标14,外国港口设施反恐措施有效性评估(个)。
海上安全职能包括7项工作指标。指标15,搜索、救援案件处理数量(个);指标16,营救人数(人);指标17,签发商船船员证数量(个);指标18,发现冰山数量(个);指标19,运输工人资格证书(份);指标20,为海员发放认证书(人);指标21,转移干散货(万t)。
海上交通职能包括6项工作指标。指标22,发布安全建设公示次数(次);指标23,维修浮标数量(个);指标24,海上事故调查次数(次);指标25,参与协助商业转运次数(次);指标26,签发了桥梁工程许可(个);指标27,建立航行自动识别系统(个)。
海洋资源与环境保护职能包括5项工作指标。指标28,渔业保护登船检查次数(次);指标29,污染事故调查次数(次);指标30,治理联邦清理项目(件);指标31,检查船只是否符合大气排放标准(艘);指标32,登临检查休闲船只(次)。
注:表中“—”部分表示未找到公开数据.
3.3 测算思路与过程
本文拟分析美国海岸警卫队2008—2015年工作量的占比,由于各项工作的单位不同,引入美国海岸警卫队折合全时工作量这一指标。测算思路与过程如表2所示。
注:单位工作折合全时工作量的数据分别来源于咨询海警工作人员、根据工作性质推测、根据原始资料估计、检索国内外相关案件、咨询国内港口公安等.
(1)根据2008—2015年间各项工作的工作量,求出8年间各项工作的工作量平均值(由于单位不同,这里称为工作单位数平均值)。具体测算时,仅对有效历史数据求算数平均,缺失数据不纳入计算。
(2)按照每单位工作需耗费的实际投入工作量,求出每单位工作的折合全时工作量,单位为人天。具体做法是,考虑每单位工作需要多少人(船)、多少天完成。
以“海洋资源与环境保护”功能为例,“渔业保护登船检查次数”的单位工作折合全时当量为15(人天),表示渔业保护登船工作需要15人工作1天完成。其算法是:30×1/2,代表渔业保护工作需要一条船(船上30人)工作1天,1天检查2次。(每单位工作的折合全时工作量的测算中所涉及的数据来源见表2)。
(3)求出单项工作的折合全时工作量。具体做法是,单项工作折合全时工作量=工作单位数平均值×每单位工作的折合全时工作量。
以“海洋资源与环境保护”功能为例,“渔业保护登船检查次数”折合全时工作量为82 506.43人天,为其工作单位数平均值(5 500.43)×每单位工作的折合全时当量(15)所得。
(4)求出单项工作的折合全时工作量占比。具体做法是,单项工作的折合全时工作量占比=单项工作的折合全时工作量/所有工作的折合全时工作量×100%。
(5)求出美国海岸警卫队五大功能的折合全时工作量占比。具体做法是,单一功能的折合全时工作量占比=单一功能的折合全时工作量/所有工作的折合全时工作量×100%。
4 结论与建议
4.1 结论
从USCG执法任务构成和工作量分析可知:
(1)USCG在最近8年中执行任务最多的两个职能是国土防卫和海上治安,两项任务折合全时工作量之和约占总任务的66.27%,这些任务均与国家安全有关,表明USCG在维护美国国家海洋安全中的重要地位,本研究测算结果直接印证了美国2009年遭受“9·11”恐怖袭击后实施的国土安全战略,即非常重视并持续加大对国土安全的力量投入。
(2)海洋资源与环境保护任务占美国海岸警卫队任务比重最小,约为7.13%,从侧面反映了US-CG在海洋资源与环境保护方面的执法压力较小,分析原因,可能是由于美国国体与中国不同,且海洋管理模式与中国存在较大差异,海上现场执法任务较少,行政执法力量投入的需求弱。与之相比,中国海警是由海监、渔政等队伍组建而成,过去主要从事海域资源利用与海洋环境保护等方面的海上行政执法工作,行政执法日常任务繁重,近海现场执法次数多,中美两国差异较为显著。
(3)高度可疑船舶登临检查次数、对悬挂美国国旗外国船只商检次数、驶入美国港口外国船只检查次数、大陆架外缘船只安全和保安检查其4者的折合全时工作量之和约为33.29%,占据全部工作量近1/3,可看出,船舶安全检查是日常工作的重点。
(4)所有工作量中,单项占比最高的是搜索及救援案件处理,约为15.86%。这项任务与美国海岸警卫队的前身机构之一(救生管理处)有关,US-CG从事搜救工作已有150多年的历史,营救失事船只、失事人员一直以来都是USCG任务的重心。
4.2 建议
基于以上分析,提出具体建议如下。
(1)完善我国海上执法法律建设。纵观USCG发展史,其所有职能都在法律授权下进行,比如美国海岸警卫队在执行登船临检、武力使用,以及海上禁毒、渔业、环境保护、海洋国土安全等方面都有具体的执法规范。美国《海岸警卫队法》赋予USCG登临权、检查权、抓捕权,1982年国防部甚至批准USCG特遣队在和平时期有权登临海军舰艇执法。USCG完善的立法体系和执法规范应当给予我们一定的启示,应根据国家战略需求,及时完善法律体系,给予海上执法队伍以明确授权。
(2)进一步明确我国各海上执法队伍定位。USCG相关法律赋予其承担几乎所有海上执法任务的权限,凡是与海洋相关的管理事务,海岸警卫队都有权干涉,体现了其作为美国海上唯一的综合执法机构的重要性。同时,作为海上安全防卫和海上利益保护的武装力量,USCG在保障美国重大国家利益中也发挥着关键作用。这些执法任务和职能并非自USCG建立之初就确立,而是随着时代的发展,根据国家需求逐渐合并而成的。比较而言,中美海警在队伍构成和定位上差距巨大,例如中国海巡、海上搜救等任务等仍然是独立的部门执行(海事局、救助打捞局)。
(3)推动我国海警信息进一步透明化。美国海岸警卫队每年发布其执法任务,同期发布的还有海岸警卫队的财政预算,以公告或政策文件的形式对每年工作成果进行公布,对于政府海洋决策和公众知情都有积极的意义,同时也扩大了海岸警卫队的影响力。中国海监总队曾于2001年5月制定海洋行政执法统计报表制度[19],2008年出版了《中国海洋行政执法统计年鉴》,对2001—2007年海洋行政执法力量派出情况进行了总结,国家海洋局定期发布中国海警舰船钓鱼岛领海巡航等活动公告,但尚未建立起海上综合执法年度公报制度。建议依托国家海洋局尽快建立海洋综合执法统计制度,加快统计工作的信息化和网络化、公开化建设,以便为国家海洋管理部门提供决策依据,给公众提供一个了解海洋综合执法工作的窗口。
需要重点提出的是,由于中国国情与美国不同,在海洋综合执法体制上也应有所侧重。例如美国海岸警卫队海洋资源与环境保护任务的占比仅约7%,而初步估计中国海警可能达到90%以上。美国海洋管理模式、海上执法实践与中国有较大差异,反映了中美国体、国情的巨大差异。从数据分析结论看,海上国土防卫、海上安全才是美国海洋综合管理最重要的部分,而2015年3月美国发布的新版海上战略《21世纪海上力量合作战略》中,把USCG作为负责提供西半球安全的领导机构,再次扩大了海岸警卫队在海上安全中担负的任务,也印证了“国土安全”是USCG的重中之重。而中国的国土防卫主要由海军负责,中国海警主要负责海洋行政执法和维权。因此,中国不能照搬美国海岸警卫队模式建设中国海警队伍,而要立足国情海情,因地制宜,建设一支有中国特色的海警队伍。
5 结束语
为了进一步加强“平安校园、和谐校园”建设，切实保障在校师生的安全，根据今年紫金县综治委文件工作要点和教育卫生办会议精神，特组九和中学护校队。
一、成立背景
从社会角度来讲，家庭环境因素对一个人的成长影响占有相当的比重。家庭环境中的经济因素，教育因素等等都可能致使一部分人的心灵发生不同程度的扭曲，达到一种严重到极端程度的时候，肇事者就会不经意间爆发出来，让旁人措手不及。目前，学校是弱势群体，一些心灵扭曲的人喜欢制造轰动效应，专门找学校闹事。鉴于这种情况，有必要成立护校队。
二、组织建设 1．成立领导小组
组 长：刘少文 副组长：李国威七
成 员：值周教师、各班班主任、陈绍良、陈开平2．成立护校队
按照上级文件指示，经过讨论，决定首先调整教师的值班安排，成立护校队。由王云校长为队长，杨五七书记为副队长，值周教师、各班班主任为队员。3．任务分工：
队 长：刘少文
副队长：李国威
队 员：校园巡逻、走廊巡视（值周领导值周教师及周志良）
护送学生（各班主任）校门值班（李永贵门卫）
陈绍良副校长负责学校各项安全工作，并做好记录，队员负责校园巡逻、走廊巡视、护送学生、校门值班。
三、护校队的工作职责：
（一）利用课余时间，在校园内巡逻执勤，负责学校大型集会、娱乐活动及午休、上、下学期间的安全保卫任务。
（二）做好校内的治安防范工作，同一切治安和刑事违法犯罪分子的破坏活动作斗争。
（三）做好值班巡逻工作，严守岗位，认真负责，勤巡逻，勤执勤，勤检查，对要害部位进行重点查看，作好值班记录。
（四）制止校外人员和校内师生发生的打架斗殴以及其它违法犯罪活动。
（五）保护学校师生的生命安全和公、私财产免遭损失。
（六）积极主动配合公安部门和学校门卫人员，加强校内安全保卫工作。
四、下列情况，护校队出面干涉：
（一）外来的人员，无理闯入教学楼、办公室等进行干扰者；
（二）学校开大会或娱乐活动，无理闯入者；
（三）外来人员来校寻衅闹事或聚众打架斗殴，制造事端者；
（四）破坏公物或形迹可疑者；
（五）东张西望，说不清来路者；
上述情况经护校队人员干涉无效者即送安全办处理。
五、护校队工作要求：
（一）加强对校内安全、防盗和治安灾害事故的巡逻和预防管理工作。
（二）对校内召集的各种大型集会、文艺汇演，护校队员必须按要求到位，坚守岗位，确保安全。
（三）护校队员在履行工作任务时，不得擅自离岗，否则按相关规定惩罚。
（四）全体护校队员要加强工作责任心，为学校安全工作而努力工作。
（五）护校队成员应佩戴袖标或执勤牌在学校大门及周边执勤，做到每日“三巡查”：早上到校巡查、中午放学巡查和晚上离校巡查，发现意外情况应及时果断处置，情况严重应立即启动应急预案。
（六）护校队应如实记录每日执勤情况，做好日常巡查台账。
紫金县九和中学
一、指导思想
为了调动员工工作的积极性，规范队伍建设，提升服务质量，树立中海深蓝的标准。结合各项管理制度和规章，制定本规定。
二、目的
通过实施《员工奖惩积分制度》，规范员工队伍的日常工作和行为举止。促进队伍建设，做到奖惩分明，打破干好干坏一个样的思想。为以后优秀员工的评选提供依据。
三、具体细则
（一）、奖励积分的条件
1、及时发现并抓获犯罪嫌疑人的。+10分/次
2、本月中请消假制度落实较好的。（未发生不假外出和不按规定请假的）+5分/次
3、本月训练、培训、顶班全部参加的。+5分/次
4、在服务过程中得到业主好评的。+5分/次
5、在上班时间发现问题、隐患及时上报的。+5分/次
6、拾金不昧并及时上交的。+5分/次
7、为集体建设提供好的建议并采用的。+5分/次
8、牺牲个人时间不计得失为集体服务的。+2分/次
9、得到主管以上领导好评的。+2分/次
10、岗位上形象始终保持较好的。+2分/次
11、卫生标准高，积极主动清整的。+2分/次
（二）、处罚积分条件
1、工作方面
（1）因工作失误造成较大损失的。（参照安全管理手册处罚规定执行）-10分/次
（2）不服从管理、消极怠工的。（不执行上级命令、不服从安排或执行不坚决打折扣的）-5分/次（3）工作期间打盹、睡觉的。-5分/次
（4）因工作失误造成他人投诉的。（指有效的投诉）-5分/次（5）工作期间擅离工作岗位、窜岗与队员聊天的。-3分/次（6）不按规定私自放人进入小区的。-3分/次
（7）对进出小区的物品不登记或手续不齐全放行的。-3分/次（8）人为损坏公物的。-3分/次
（9）在公司的检查中因个人原因出现问题的。-3分/次（10）上班前集合迟到的。-2分/次（11）交接班期间交接不清的。-2分/次
（12）上班时间不带工牌、不按规定着装的。-2分/次（13）上班期间不带耳机或不按规定使用对讲机的。-2分/次（14）岗位上形象差、座、卧、依靠的。-2分/次（15）在岗位上会友聊天的。-2分/次
（16）上班、培训期间电话开铃声、玩手机、看书报、听音乐或干与工作无关事情的。-2分/次
（17）在管理处组织的检查中因个人原因出现问题的。-2分/次
2、生活方面
（1）在宿舍参与赌博的。-10分/次
（2）与队员之间发生矛盾，制造不团结因素的。（发生打架斗殴、拉帮接伙）-10分/次
（3）不请假并夜不归宿的。-5分/次
（4）无故不参加训练、培训的。（除正常休息和病假外都应参加）-3分/次
（5）因事不参加顶班的。-2分/次（6）外出23：00前不归宿的。-2分/次（7）卫生值日清整不干净、标准低的。-2分/次（8）个人内务整理差、标准低的。-2分/次
（三）、奖惩实施办法
1、主要由各主管、班长实施考评，做到公开透明化。每十天结合班务会进行讲评。
2、设臵奖惩积分的底线，及时进行奖惩。（每季度对积分前十名者管理处给予一定的物质奖励、每扣一分在季度奖中扣除5元，扣完为止。）
3、管理处每月要根据积分情况进行一次讲评，每季度进行一次奖励。做到物质奖励与精神奖励相结合，批评教育与物质处罚相结合。
4、建立长效机制，搞好跟踪监督，确保效果。
交接班制度
一、护卫员按规定着装，列队集合，整理着装，明确事项，做好接班准备工作，提前10分钟准时接班。
二、交班护卫员应提前做好交班准备工作，准确记录值班情况及下班需要继续观察或处理的问题，认真填写交班记录。
三、接班护卫员到岗后，清点交接物品，检查设施设备，岗位卫生情况，巡查管理区域，确认无误后予以签字，准确填写接班时间。这一时间既是交班护卫员工作结束时间，也是接班护卫员的工作起始时间。
四、交接验收时发现的问题或交接过程中未曾发现但确属上班发生的问题，由交班护卫员承担责任；交接完毕，接班护卫员签字确认后发生的问题，由接班护卫员承担责任；因交接不清，产生相互推诿，由交接双方共同承担责任。
五、正常情况下，接班护卫员的验收过程应在15分钟内完成。接班护卫员未到岗或虽已到岗，但未办毕交接手续时，交班护卫员不得下岗。
六、接班时间已到，接班人员没有准时到岗接班的，交班人员应做好记录，并及时向护卫领班报告，待接班人员到岗交接完毕后，方可下岗。
七、交班护卫员负责检查接班护卫员着装、仪容，发现问题应及时纠正，对不听从劝告者要及时向上级报告，如当班护卫员着装仪容不符合规定，追究交班护卫员责任。
八、交接班时，相互之间应敬礼，交接完毕，整体列队带回，护卫领班对当日工作进行讲评。
紧急集合检验制度
为锻炼和提高安全团队的应急反应能力，保证及时有效的预防或控制重大突发事件的发生，制定本制度。
一、紧急集合时机
（一）发现或遭到不法分子突然袭击时；
（二）遭受火灾、水灾、地震、台风等自然灾害威胁和袭击时；
（三）上级赋予紧急任务或发生重大意外情况时；
（四）对应急反应能力进行检验时。
二、紧急集合信号
（一）火警：警铃短促间断30秒；
（二）其它警：警铃持续30秒。
三、紧急集合要求
（一）应急预案：管理处应制定紧急集合应急预案，预案中应明确集合场的具体位臵、报警信号和通知的方法、集合路线及其区分、携带器材种类与数量、通信联络方法、参加人员、全体人员到达集合场的时限、行动方案等，应急预案应报社区环境管理部审批并存档。
（二）参加人员：管理层值班人员、非当班护卫人员、维修值班人员及宿舍区域安装警铃的人员均须参加集合，请假、生病、安全岗值班或年龄超过50岁人员可不参加集合。
（三）着装规定：紧急集合时一律着便服或迷彩服，禁止穿拖鞋、短裤、背心。
（四）器材携带：参加火警紧急集合时须携带简易灭火器材，携带器材数量不少于集合人数的50%，其它警可不携带器材。
（五）应急检验：紧急集合检验管理处每季度组织实施一次；社区环境管理部每年一次。
（六）组织指挥：接到紧急集合信号时，应当有组织、有秩序迅速地按照紧急集合预案进行，准时到过指定位臵，集合待命。
（七）集合时限：根据突发事件发展规律，紧急集合时限最长不得超过5分钟。紧急集合检验时，现场指挥员待全体人员集合完毕后应主动向检验人报告，集合时限以检验人发出紧急集合指令开始计时，以现场指挥员报告终止计时。
（八）档案记录：紧急集合检验实施完毕后，应填写《紧急集合检验记录表》，对护卫应急值班分队进行检验可参照此规定进行。
三级访谈制度
一、本制度所指的三级访谈是指管理处主任、护卫主管、护卫领班同护卫员一对一进行的、有准备的、正式的、在规定时间内完成的双向沟通活动；
二、管理处各级管理人员应广泛开展员工访谈活动，主动做好护卫员思想工作，关爱基层队员，增强员工的归属感，提高团队凝聚力；
三、管理处主任每半年、护卫主管每季度、护卫领班每月须至少与护卫员进行一次一对一访谈活动；
四、护卫员编制总额60人以上的单位，管理处主任每年、护卫主管每半年、护卫领队每季度、护卫领班每月须至少同护卫员进行一次一对一访谈活动，每次访谈时间不少于30分钟；
五、访谈内容一方面可以围绕本单位的中心工作开展，另一方面也可以通过交流，了解队员家庭情况，点评护卫员工作表现，听取护卫员的意见和建议等；
经理接待日制度
为健立与广大基层护卫员的沟通平台，完善民主沟通渠道，倾听护卫员的工作意见和建议，及时化解护卫队伍管理中存在的各种问题和矛盾，创造和谐管理氛围，制定本制度。
一、接待时间和地点
每月15日（节假日顺延）为社区环境管理部经理接待日，按机关作息时间接待来访护卫员。接待地点在海丽大厦三楼社区环境管理部，联系电话25669221。
二、接待内容
（一）对公司及本单位的工作意见与建议；
（二）对本单位相关人员投诉；
（三）对可能导致重大安全事故隐患或已经发生重大安全事故的情况汇报；
（四）经多次请示本单位领导长期没有解决的问题；
（五）需公司进行调查处理的事件；
开学伊始！为做好我院国旗护卫队工作，明确国旗护卫队新学期的工作任务及目标，保证国旗护卫队新学期工作顺利有序地开展。根据院团委相关指示及我队上一学年工作情况；根据我队的工作宗旨，并立足我队实际，根据需要，特
制定本计划。
现将本学期各项主要工作及措施要求部署如下：
一、安排做好队员返校报到登记工作
1.第一周做好队员回校报到登记工作。
2.对未能按时返校的队员，对其原因进行关心了解。
二、常务工作正常化
1.由于部分队员负责新生接待工作；根据实际情况，固队务工作于第三周开始正常化。
2.按规定，每周至少安排两次集训，周二、周日下午为固定集训时间，每次训练时间不少于两小时；
训练内容包括两部分：体能训练和基本功训练（可由操训员灵活把握）。
3.根据《国旗法》规定，每周及重要节庆日应举行升旗仪式，周一升旗周六降旗；如遇恶劣天气及
突发情况，可以不升挂。
4.升降旗程序见附件。
三、请示添置办公用品
四、请示分配国旗护卫队办公室
五、加强队伍思想素质教育
1.要把经常性政治思想工作摆在突出位置；做好政治思想工作是落实好其他各项工作和任务的保证。
2.定期或不定期组织队员开展有意义的学习活动（形式不限），提高和强化队员思想觉悟。
六、开展“招新纳贤”工作
1.十月份组织开展招新工作。
2.本月策划和统筹好各项工作；尤其做好招新宣传工作，设计制作招新海报，拟写讨论招新方案，包括招新对象、方式、工作人员安排等。
3.为准队员订制工作服；纳入日常管理，并开展训练工作。
七、内部组织结构整改
1.拟制和完善规章制度；为了保持良好的工作秩序，不仅要有一个良好的协调指挥系统，还必须建
立起一套科学的、切实可行的规章制度以作规范；这也是我队真正实现和完善自我组织、自我管理
和自我教育的根本保障；贯彻和执行规章制度的过程，实际上也是一个思想教育的过程。
2.本学期实行“队员值日轮值制”；尽快做好相关安排，拟定值日职责。
3.为提高工作效率和完善管理，并根据上学期的实践情况；计划精简内部组织结构，合并若干职能
工作小组，从下一届开始施行，具体情况见附件。
八、加强软实力建设和积极做好我队外联工作，塑造良好形象
1.一方面大力进行文化建设，积极宣扬核心理念及价值观，努力做好我队宣传工作，尤其是对外的宣传，继续执行宣传工作组上一学期制定的工作计划；另一方面要主动参与院系等社团活动，创造机会，加强与领导老师及其他学生部门的联系和交流，积极展现良好风貌，树立良好形象。
2.认认真真做好本职工作；条件允许的话，积极策划争取举办一次全院性活动，如“歌咏比赛”
等。
九、正式换届
1.十二月份举行换届总结会议，为老队员颁发聘书奖状，为新队员颁发工作证；正式交接工作。
2.举办老队员欢送会。
十、具体工作安排（略）
以上是本学期工作整体安排，请遵照执行。
附件：1.升旗仪式程序
2.降旗仪式程序
3.整改后组织结构（初稿）
国旗护卫队
中暑是动物长时间处在闷热、潮湿的环境或在高温季节头部受到烈日直接照射下, 导致动物机体产热和散热平衡失调而引发的机体中枢神经系统机能严重紊乱障碍的现象, 又称热衰竭。犬中暑可分为热射病和日射病两种, 两者均属物理性因子致病, 发病机理相同, 发病症状相似, 并且均有神经症状出现。笔者最近接诊并治愈1只患重度中暑病的意大利护卫犬卡斯罗, 现将有关情况介绍如下:
1 病因和临床症状
家住福建省泉州市宝珊花园的萧先生养了一对意大利护卫犬卡斯罗, 其中一只母犬3岁, 体重43千克, 在2010年8月1日由于居住环境高温潮湿, 犬又没有及时补充水、盐, 致使血容量减少影响散热而中暑, 笔者诊治时该犬体温42.1℃, 食欲废绝, 呼吸急促, 粘膜潮红, 心跳加快, 卧地不起, 抽搐, 皮肤干燥、灼热, 隔3分钟左右深长呼气一次, 肛门张开松弛收缩无力, 瞳孔散大, 意识丧失, 陷入昏迷状态。
犬瘟热是由犬瘟热病毒引起的一种常见传染病。本病是由于病犬与健康犬的直接接触, 通过飞沫经呼吸道感染, 也可通过污染的食物, 经消化道感染。笔者经过多年的经验, 采取中草药治疗犬瘟热取得满意效果, 本文介绍如下。
1 临床症状
犬体温40℃以上, 呈双相热型, 有眼眵, 鼻流清涕或脓性鼻汁, 有咳嗽, 呼吸急促等支气管炎症状, 严重病例可发生大叶性胸膜肺炎, 角膜浑浊或角膜肉芽肿。病程长的患犬腹部股内侧有疱疹或脓性皮疹。持续数天后会出现呼吸系统、消化系统和神经系统的症状。
2 中药治疗
对高烧不退的病犬, 可用处方:板蓝根20g、双花10g、黄芪10g、茯
2 诊断
根据患犬发病突然、所处环境及临床症状, 结合病史调查和病因分析, 确诊为中暑。
3 治疗
3.1 消除病因、促进降温
将患病犬移到阴凉、通风处, 用毛巾包冰块冷敷头部, 用冷水冲洗身体, 用酒精擦拭体表, 促进散热, 进行物理降温, 直至接近正常体温。
3.2 对症治疗
消炎解热与镇静, 头孢唑啉1g、地塞米松40mg、柴胡4ml、南珠安胆6ml、氯丙嗪50mg, 肌肉注射。每天1次, 连用3d。
3.3 支持疗法
5%葡萄糖氯化钠注射液1000ml、维生素B14ml、维生素C 3ml、5%碳酸氢钠25ml、三磷酸腺苷4ml、分瓶静脉滴注, 每天2次, 连用3d。
经上述疗法治疗2h后, 测得体温39.9℃, 此时呼吸开始平稳, 患犬神志开始逐渐恢复, 6h后体温38.8℃, 可自己站立行走, 在第2d开始少量饮水, 于第3d给予少量易消化的稀饭肉汤, 少吃多餐, 第4d患犬痊愈。
4 体会与讨论
(1) 犬的汗腺不发达, 主要依赖舌和脚垫进行体温调节, 对热耐受性较差, 尤其是大型、短头品种的犬易发生本病, 本文中的卡斯罗头部较短属短头品种犬。
(2) 平时应加强饲养管理, 犬在气温高, 湿度大的环境中, 由于体热散发困难, 极易中暑。为此, 应避免在烈日下活动, 犬舍应设在阴凉、通风处, 炎热天气应经常为犬进行冷水浴。
(3) 夏天犬的能量消耗大, 应给予充足的饮水和丰富的饲料, 多饲喂一些青菜汤和瓜果, 既有丰富的维生素, 又有清热解暑的作用, 坚持适量运动和合理营养, 才能增强体质, 提高机体的抗病力。
(4) 降温是治疗成败的关键。应立刻将病犬转到风凉的地方加强护理, 进行物理和药物降温, 如有必要可采用放血疗法, 在耳部、尾部适当放血。
(5) 本病发病急, 应做到尽早发现, 及时治疗, 犬中暑时, 体内水、电解质代谢以及酸碱平衡已严重紊乱, 补液疗法是抢救病犬的重要而有效的措施, 运用静脉滴注进行补液、给药, 疗效好。
犬瘟热的新疗法
谢华红 (四川省雷波县畜牧局616550)
苓10g、麦冬8g、大黄8g、黄芩8g、冬花各8g、白术7g、半夏7g、甘草7g、石膏40g。水煎服, 每日1剂, 连用5~6剂。
对后期食欲不振和废绝的犬可用处方:黄芪、山楂、神曲 (后下) 各15g, 白术、茯苓各10g, 青皮、枳壳、大黄、香附、五味子、厚朴各8g, 半戛、甘草各6g, 知母、玄参、生地、丹皮、桔梗、连翘各5g。下痢带血加白头翁、仙鹤草。肺热喘咳加麻黄、紫菀、冬花、石膏。火煎取汁500ml, 成年犬每日1次。保留灌肠250ml, 仔犬酌减。
3体会
20XX年9月新的学期开始，新的篇章也翻开。新生的军训拉开序幕。我经学校任命成为20XX届国旗护卫队的队长。在这个深秋，我担负了这项重任，感到身上的担子万分的沉重。经过一年的时间。我带领20XX届国旗护卫也走过了一年的时间，不由感叹时光匆匆。经此一年，特此做出工作总结。
首先我向大家介绍20XX―20XX年国旗护卫队的具体的工作做一个汇报。20XX―20XX年我国旗护卫队升旗40次，大型的升旗仪式5次分别是天津滨海职业学院新生军训开营式，天津滨海职业学院新生军训闭营仪式，天津首届国旗护卫队汇报表演，天津滨海职业学院运动会开幕式，天津滨海职业学院20XX届毕业典礼。进行训练达近百余次。参加天津滨海职业学院第十二届校园艺术文化节节目汇报表演。参加其他部门联合活动10余次。以上就是20XX年―20XX年我国旗护卫队所作的具体的活动。接下来我总结一下这一年度国旗护卫队出现的问题吧!
作为国首先旗护卫队的队长，我要自我检讨一下，由于个人的很多原因，本学期以来我没有尽到作为队长的责任。作为队长，它远远不止是在训练时严格要求、监督队员那么简单。平时，应该多关心每位队员的生活、学习、思想上的各种问题，这都是队长的责任，在今后我会利用更多的业余时间来关心、照顾好我的每位队员们。
其次由于天气的原因，按照学期开始的计划，我们本学期的每周一升旗数次减少了不少，这样的情况也导致了我们在精神上对升旗这项工作松懈了下来，虽然我们每周二、周四晚照常训练，可是总体情况不容乐观，极大部分队员没有能够集中精力，正步也没有达到想要的效果。这样不仅没有达到我们训练的目的，反而浪费了大家的时间，毕竟我们是学生，不是专业的，没有更多的业余时间去训练，学好专业知识才是我们真正的职责，不能因为参加国旗队的工作而耽误了平时学习，希望全体队员继承和发扬老队员刻苦训练、艰苦奋斗的优良作风，求得更大进步。作为一名老队员，我深知国旗护卫队的辛苦，特别是夏天，晚上操场上蚊子很多，站军姿时往往会热得大汗淋漓，累得腰酸背痛。但因为我们是护旗手，我们的手中是国旗，我们肩上是国旗，国旗是中国的象征。作为一名护旗手，在自己的岗位上，在自己工作时一定要严肃认真。平时的升旗是每位队员的轮流工作，这样的工作容易，但要坚持完成下来就需要强大的信念与毅力。一同感受着护旗时的神圣，最深切地体会着升旗时的庄重，我们国旗护卫队是很有特色也很团结的社团之一，我们在一起训练，互相关心，感情非常深厚，“把旗升好，把家看好”是我们义不容辞的责任。以后的路还很长，我们也在不断积极地寻找提高改善的方法。作为我院的国旗护卫队，我们尽自己所能做到最好。
为提高国旗护卫队队员的整体素质，改善国旗护卫队队员的精神风貌，加强国旗护卫队内部的组织纪律性，提出以下几点意见建议：
1、对国旗护卫队队员的选拔应该加大选拔力度，选拔出更加优秀的国旗护卫队队员，选拔出热爱国旗护卫队队的队员。并且选拔出部分优秀的女生参加国旗护卫队，以此来张扬我院的青春飞扬，活力四射的和谐校园。
2、国旗护卫队成员必须会唱国歌，认真学习国旗法并能严格依照国旗法去做，认真学习国旗法，尊重国旗国徽。
3、在国旗护卫队举行的各项训练过程中，所有国旗护卫队队员必须以积极态度认真，刻苦训练，达到要求的标准。国旗护卫队干部及成员互相监督，互相团结，互相学习，共同进步，共同发展。
4、希望每位国旗护卫队成员随时都可以提出自己的想法和见解，其中对提出具有创新独到的见解者，将予以表彰和采纳。
5、对违反规定的队员，将根据具体情节严肃处理。
2月份恰逢农历春节，XX队全体干部职工为保障春节期间采油矿生产生产，主动淡化节日气氛，并在春节过后，根据采油厂、矿综治的要求，我队在全队范围内开展油区集中整治活动，本着“向综治要效益”的思想，全体干部队员真抓实干、认清形势，奋力拼搏，全面保障采油矿生产建设顺利完成。具体工作情况汇报如下：
一、密织春节“综治网”
在春节期间，为确保所辖油区生产的平稳运行，我队党支部召开全体职工大会，结合节日期间的护卫工作安排，本着“打防结合，预防为主”的方针，积极做好综治工作。他们通过召开动员大会的形势，全体干部职工主动淡化节日气氛，结合油区现状，认真研究制定了节日期间的重点治理区域，合理安排节日值班，要求值班人员在节日期间必须保持准时到岗、24小时在岗，不得随意请假、擅自脱岗等情况发生。针对648区块、657区块、660区块、稀油干线等重点巡逻区域现状，进行全面监控布防，对容易发生被盗的重点井、站所存在的问题进行整改，合理调整巡逻方案、必要的加大巡逻力度、加密巡逻次数，加强人防、物防、技防等措施的落实和投入，提高预防能力，确保采油矿节日期间生产正常运行。与此同时，队干部还提出，一定要做好节日期间的安全工作，所有汽车驾驶员在岗期间一律不得饮酒，要严格遵守交通法律法规。食堂的工作人员在节日期间一定要做好后勤保障工作，保证饭菜的卫生和质量，确保全体队员度过一个温馨快乐、祥和平安的新春佳节。
二、亲情管理促和谐 有道是“家和万事兴”，为营造一个心齐、气顺、劲足、家和的温馨护卫家园，我队始终坚持亲情管理的人本理念，通过在队伍中架起“连心桥”，为队员解决实际困难，进一步增强队伍的凝聚力，维护队伍的稳定与和谐。
由于冬季气温低，夜间巡逻趴窝使很多队员都得上了感冒。看到队员们天天无精打采的样子，队干部又是着急又是心疼。为了解决这一难题，队干部一方面坚持开展岗位大练兵活动，增强队员的身体素质，一方面从保暖工作着手，为一线队员配发棉大衣，并为队员送去了板蓝根冲剂等具有预防感冒作用的药品，预防在队伍中出现大面积的流感现象。他们从饭菜的质量着手，在保证卫生的同时，要做到荤素搭配，营养均衡。在此基础上，五名队干部分别承包各个班组，不定期的与队员进行或面对面交谈、或随机拉呱等形势的交流谈心，了解队员的所思所想，及时把握队员的思想动态。针对队员反映的问题，如夜间巡逻需要照明设备、文体活动的器材等问题，党支部在了解情况后，在第一时间内为巡逻班组配发照明设备，并维修更换活动器材……
通过“连心桥”活动，不仅拉近了党群、干群间的距离，也促进护卫队伍更快更好的发展，形成了队伍稳定、工作有序、积极向上的良好局面。队员们纷纷表示，在今后的工作中一定更加积极努力，用更好的成绩回报领导的关心与厚爱。
三、吹响上产集结号
春节刚过，根据采油厂、矿综治在全厂范围内开展油区集中整治的要求，我队积极参与，召开动员大会，积极吹响上产集结号，克服油区面积大，人员少，巡逻任务重等困难，结合当前油区治安形势，采取交叉反复巡逻的方式，扬护卫利剑，全面打击不法盗油犯罪，保障油区正常生产秩序。
在对油区进行集中整治活动期间，他们以打击输油管线打孔盗油和井口盗油、破坏盗窃生产电力设施、非法“三小一点”、私拉乱接等问题为重点，合理调配人力、物力资源，充分发挥各班组的长处、制定合理有效的巡逻抓捕方案，及时与XX队、XX及XX队的信息沟通，第一时间掌握最准确的发案信息，依法打击违法犯罪活动。加强对重点区块的巡逻密度，如XX干线、XX干线等区块的夜间巡防力度，要害部位要安排人员堵截、蹲点、守候，最大限度地减少被盗案件的发生，全力做到全天候、全方位、无缝息巡逻。同时，总结各区块的发案特点，掌握发案规律，并且对重大涉油案件、团伙盗油等，及时将抓捕的盗油分子扭送警区，并配合警区进行现场证据的采集，始终保持对涉油犯罪的高压打击态势。
通过该队全体干部职工的努力，为百里油区铸就了一道无形的“铜墙铁壁”，为采油矿完成33万吨原油生产任务，创造良好的治安环境。
四、抓获情况
本月我队通过加强重点区域的巡逻、监控力度，合理调整战略部署，共抓获不法分子X人，缴获盗油面包车X辆、罐车X辆、机动三轮X辆。
五、下月工作计划
1、按照采油厂、矿的要求，继续开展好油区集中整治活动；
2、做好春季设备的维护保养工作，确保设备春季正常使用；
3、加大稀油干线的监控，安排专人24小时盯防，有效杜绝盗油分子的破坏，维护原油生产的稳定。
XX队
一、重视学前教育
在西方教育史上, 柏拉图是第一个提出学前教育思想的人, 他认为对儿童的教育开始得越早越好。因为儿童具有很强的可塑性, 而他小时候教育的成败与好坏, 在很大程度上会对他今后的人生产生巨大的影响和作用。从而, 对儿童教育的内容和体裁一定要有所选择。
(一) 内容
儿童早期学到的见解、观念和思想更容易根深蒂固。所以如果要培养小孩子高雅的情操和高尚的美德, 就得让小孩子从小接受优美高尚的内容。因为音乐诗歌由于其潜移默化的作用, 自幼便会把真、善、美同假、恶、丑的区别注入人心, 使儿童“从童年时就和优美、理智融合为一。”所以柏拉图注重音乐文艺教育内容的审查。
例如在古希腊时代, 《荷马史诗》基本上是古希腊人文化教养和道德教养的源泉和基础, 当然也理所当然地成了教育儿童的主要作品。而《荷马史诗》中描绘的神并不像基督教中的上帝一样全知、全能、全善, 而是坑蒙拐骗, 会做很多坏事。诸神嫉妒, 欺诈, 通奸, 好斗, 谋杀等等。人类拥有的恶, 奥林匹斯山上的诸神无不具有。所以, 柏拉图认为作为故事的编者, 他们应该尽量编撰好的故事, 而拒绝那些坏故事。故事内容应该是正面积极的, 应该是鼓励继而培植人的大度、节制、勇敢、虔敬、高尚等美德。
(二) 体裁
柏拉图也关注音乐文艺教育所使用的体裁。柏拉图把文学体裁分为三类:第一类是叙述体, 完全是作者在讲述故事、描述故事;第二类是摹仿体, 即把作者的思想话语渗透到角色中;第三类文学体裁是前面两者的混合体。柏拉图最反对的就是摹仿体, 因为它违背了劳动分工原则, “因为我们的人既非兼才, 亦非多才, 每个人只能做一件事情。”每个人只能做适合他本性的一件事情, 柏拉图认为“更不能够一方面干着一种有价值的行业, 同时又是一个模仿者, 模仿许多东西了, 既然同一模仿者无论如何也不能同时搞好两种模仿。”如果护卫者也经常模仿别人的话, 他们也就违背了劳动分工的原则, 极有可能成为其所模仿的人, 而不在成为其本人。
二、音乐文艺教育和体育教育
柏拉图特别重视对儿童的音乐文艺教育和体育教育。柏拉图强调“用音乐陶冶心灵, 用体育锻炼身体”, 他认为能把音乐和体育按最好的比例很好地配合起来, 才是最完美最和谐的。一个人在音乐的熏陶下具备了“内在精神状态的美”之后, 应该在“有形的体态举止”上也有同样的一种与之相适应的协调美, 这就需要参加体育训练。只有这样一个“兼美者”, 才是大家心中最美的风景。
古代希腊重要的文化生活是听民间艺人弹着竖琴演说史诗故事, 故“音乐”一词是音乐、文学、诗歌、艺术等人文科学的总称, 相当于现在的“文化”一词。
柏拉图主张音乐教育之后, 年轻人应该接受体育锻炼。他认为体育训练的目的不仅仅只是增加体力, 练就一身体魄, 还要锻炼人们心灵的激情部分, 因为人的天性中的激情部分容易生成野蛮, 倘若可以加以适当地训练, 就有可能变成勇敢。从而担当起抵御外族入侵、保卫城邦安危和维护城邦稳定的重要责任。
三、基本素质要求:智慧、节制、勇敢、正义
柏拉图认为一个理想的国家或城邦, 应该是“智慧的、勇敢的、节制的和正义的”。那么作为身系城邦安危的护卫者, 更应该具备这些素质而争当一个合格而优秀的公民。
(一) 智慧存在于理性部分
柏拉图认为理性是“人们用以思考推理”的部分, 是“用来学习的”。理性是人心灵中最高贵的部分, 是它把人与野兽区别开来。在理性教育中要“想方设法努力促使灵魂转向”, 排除纷繁复杂的可见世界对心灵的干扰, 让个体从感性转向对具有普遍规律的真理的认识。只有对理性进行适当的教育, 才能认识真正意义上的善。
(二) 勇敢存在于激情部分
柏拉图在《理想国》中说:“如果一个人的激情无论在快乐还是苦恼中, 都保持不忘理智所教给的关于什么应当惧怕, 什么不应当惧怕的信条, 那么我们就因他的激情部分而称每个这样的人为勇敢的人。”一个国家被称作勇敢或者懦弱, 从某种程度来说, 取决于为国家作战、保卫国家的护卫者。
(三) 节制就是灵魂中各部分由理性来统治
柏拉图认为, 当人的理智、激情和欲望彼此友好和谐, 理智起领导作用, 激情和欲望一致赞成由它领导而不反叛, 这样的人就是有节制的人。对于个人来说, 柏拉图认为每个人的灵魂都由理智 (限制欲望的施展) 、激情 (我们借以发怒的东西) 与欲望 (每个人的欲望就是得到自己本性所要得到的东西) 三个部分构成, 对应于这三个部分有智慧、勇敢与节制三种美德。在他看来, 如果一个人能由理智控制激情和欲望, 从而使三个部分形成为一个和谐的整体, 那么, 无论这个人如何行事, 其所作所为都会符合正义的要求。所以当这三个部分各司其职、和谐协调, 则产生出第四种美德“正义”。
四、结论
柏拉图不但是古希腊著名的哲学家、思想家, 而且是伟大的教育理论家和教育实践家。他深刻而全面的教育思想对后世产生了深远的影响。而在其《理想国》中提出的许多有关教育的思想和理念, 对后世影响颇大, 对我们当今人类的教育具有重要的指导意义。
摘要：《理想国》内容丰富, 涉及到教育、文化、政治、艺术、伦理道德等方方面面的知识, 其中关于幼儿教育、女子教育、音乐文艺教育、体育及军事教育等思想对古希腊及后世的教育均产生了重要的影响。本文主要从对护卫者的学前教育、音乐文艺教育和体育教育、基本素质要求三个方面来讨论《理想国》中对护卫者的培养。
关键词：理想国,护卫者,教育
参考文献
[1]胡晓燕.《理想国》的公民教育思想研究[M], 吉林大学出版社, 2009。
[2][古希腊]柏拉图.《理想国》[M], 商务印书馆出版社, 1986.
[3]余纪元.《理想国》讲演录[M], 中国人民大学出版社, 2009.
[4]亚里士多德.政治学[M].吴寿彭, 译.北京:商务印书馆, 1965.
