诚信企业申报材料

诚信企业申报材料（共8篇）

诚信企业申报材料 篇1

xyxx国有资产经营有限责任公司是经xy市人民政府批准设立的，以经营管理授权范围内国有资产、实现国有资产保值增值的国有独资公司。目前，xx公司拥有全资子公司2家，参股子公司7家，受托管理的企业1家，投资领域涉及现代农业、汽车零部件、军工、交通运输、建筑、房地产开发等行业。

公司以“提高国有资本运营效益、履行国企社会责任、助推xy经济社会发展”为使命，充分发挥了国有资本运营的平台作用。自2005年11月成立以来，xx公司在市委、市政府的正确领导下，在出资人——市国资委的正确决策和大力支持下，在监事会的规范监督下，依靠x万的开办费和x亿元的政策性贷款开始负债经营，通过收购、清收和处置不良金融债权实施资本营运。公司上下团结奋斗、克难攻坚、艰苦创业，经过七年的不懈努力，在化解地方政府债务、推进市直国企改革、维护社会稳定、促进全市经济社会发展中起到了了不可替代的作用。

xx公司从最初艰难的条件下走到今天，能够取得这样的成绩，得益于在发展过程中，我们始终坚持了诚信、依法、规范经营。2013年，公司迎来了经营发展的转型——努力将公司发展成为具有较强投资能力和资本运营能力，实力雄厚、功能完善、机制顺畅、运营高效、具有活力的集团化公司。在这一特 殊的历史时期，坚持诚信守法经营显得更为重要。

xx公司作为国资企业，不仅肩负着相应的经营任务，更承担着社会责任——不仅是公益、就业、税收、环保等公共责任，也同样承担了对社会、对国家的信用责任。为了履行这一责任，唯有坚持不懈做到诚信守法、坚定不移起好示范作用，创建“诚信守法企业”。现就创建诚信守法企业的工作汇报如下：

一、加强规章制度建设，完善企业制度体系

（一）制度建设 公司建立以来，始终坚持以依法治企为理念、机制创新为基础、管理创新为目标，制定了一系列的公司管理制度，涵盖财务管理、项目管理、人力资源管理等企业规范经营的20多个方面。为顺应新的发展时期，实现公司又快又好发展，在今年，又专门制定了《高级管理人员聘用及考核管理办法》、《内部控制管理规定》等14项管理制度。同时，为更好实现公司转型，逐步摒弃传统国有企业的管理观念，公司对一部分制度进行了修改，此外另有9项新的制度正在讨论制定中。在公司发展建设过程中，根据实际需要，不断完善制度体系建设。

（二）做好普及 在今年，为了深入贯彻市国资系统“六五”普法相关精神，公司专门组织员工学习公司规章制度和《公司法》、《国资法》、“三重一大”、“廉洁风险防控”等一些法律、法规知识，提高员工法律知识水平和运用水平。在组织学习过程中，继续推进“诚信守法企业”的创建工作，不断深化“法律进企业” 的理念，努力营造“法律至上、诚实守信、合规经营”的良好氛围。

（三）细化管理 在制定、修改公司管理制度的基础上，今年又进一步细化了公司管理机构，明确了各部门的管理职能，各司其职、各负其责、严格分工，把管理制度落到实处。另外，进一步健全完善了公司事务公开、职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度，提高了公司依法经营、依法管理的水平和能力。

二、完善企业法律风险防控机制，健全风险防控措施

所谓法律风险，是以可能导致法律责任为主要特征。法律风险分布广泛，但就xx公司的实际情况看，主要集中在交易、权属和监管领域。2013年是xx公司转型发展的关键时期，我们在注重提高全员防控法律风险的同时，重点在容易引起法律责任的关键领域，加强防控机制建设，取得了明显效果。主要做法是：

（一）强化重大经营项目的法律参与机制

近年来，公司强化了在项目决策和运作过程中的法律法务咨询机制，努力从源头上防范和控制法律风险。一是在重大经营、投资项目决策和运作之前，跟踪国内法律环境变化，根据项目的特点，在项目前期就重大法律问题主动提出研究论证意见，为项目决策提供支持。二是在资产运营项目操作过程中，对项目运作模式、责任分担以及协议合同框架设计等有关方面 作出系统论证和设计，作为项目洽谈和运作的基本依据。

（二）完善资本市场法律风险防范机制

xx公司作为国有资产经营公司，着力完善资本市场法律风险防控机制、法律顾问制度和法律管理工作体系，公司规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率达到100%。在今后逐渐的转型过程中，还要不断增强资本市场法律风险防范意识、不断提高法律风险防控水平，坚持依法治企，防范法律风险。

（三）坚持依法决策机制

一是建立了董事会、经理办公会议，出台了各种规章管理制度。二是坚持法律顾问议事制度，公司重大决策事项在召开董事会时，法律顾问参与决策。三是坚持决策监督机制，充分发挥监事会、党外监督员的作用。

三、坚持落实科学发展，积极履行社会责任

2011年以来，公司通过不良金融债权处置，化解了市财政及市直行政事业单位x亿元的债务，归还了政策贷款本金x亿元和商业贷款x万元，支付利息x万元。xx公司始终坚持诚信经营，依法纳税，上交税收共计x万元。

公司通过对不良资产的运作和处理，有效化解了我市财政、行政事业单位和国有企业债务，维护了地方政府信誉，更好促进了“两个中心、四个xy”建设。这一切的工作，正是xx作为国资公司应履行的责任与义务。

市委十二届七次全体（扩大）会议召开后，xx公司及时组 织班子成员认真学习会议精神，就贯彻落实意见进行了研究讨论并达成共识：在全市经济发展新时期，要结合公司实际，定坐标、找位置，狠抓落实，为建设“。。”做出新的更大贡献。进一步明确公司功能定位：国有资本运营平台、投资平台和不良资产处置平台。进一步明确公司任务使命：经营管理市政府和国资委授权管理的国有资产，提高国有资本运营效益；代表市政府对先导性等项目进行投资，发挥政府投资导向作用；代表市政府收购和处置不良资产，化解市财政、行政事业单位和国有企业债务。

xx公司自创建以来始终依法经营、诚信经营：按时归还银行政策性贷款和商业贷款，支付相应利息；依法缴纳各项税收，无偷税、漏税情况发生；依法与员工签订劳动合同，按时发放工资，按时缴纳社会保险和住房公积金；诚信履约，承诺践诺，无主动违约情况发生。xx公司认真开展“诚信守法企业”创建活动，深入学习市国资委“六五”普法精神，在实际工作中贯彻落实诚信守法理念，做好标兵、树好形象，在今后的工作中更上一层楼。

诚信企业申报材料 篇2

农业部农业机械试验鉴定总站 (下称“总站”) 是承担农业机械及其零配件试验鉴定选型, 农机产品质量认证、管理与监督调查, 农机行业职业技能鉴定指导与农机维修管理服务的国家级农机鉴定机构。总站检验四室承担部级推广鉴定项目管理和申报材料的受理审查工作。

本文统计了2013年3月至5月申报部级推广鉴定的153家企业408个产品的申报材料审核情况, 对出现的问题进行了综合分析, 在此基础上对企业准备部级推广鉴定申报材料工作提出了建议。

一、部级推广鉴定工作

1. 主管单位及相关政策性文件

部级推广鉴定主管单位是农业部农业机械化管理司, 总站负责推广鉴定组织实施工作。多年来, 总站一直坚持科学、公正、高效、统一的原则, 严格按照《部级农业机械试验鉴定产品种类指南》 (下称“《指南》”) 所确定的范围, 依据《农业机械推广鉴定实施办法》 (下称“《实施办法》”) 和相应产品的推广鉴定大纲 (下称“鉴定大纲”) 进行鉴定工作。

2. 申报材料存在问题的多为中小型企业

153家企业的408个产品涵盖了《指南》中七大类的40余个品种, 以微耕机、旋耕机等中小型农机产品为主, 生产企业多数为中小型农机生产企业 (由于拖拉机等企业多数为大型农机企业, 申报经验丰富, 出错机率较小, 在此未做统计) 。统计数字显示有119家企业的312个产品出现了不同程度的申报材料不符合要求的情况, 进行一次以上整改的企业占申请企业总数的78%, 整改产品数占所有申报产品数量的76%。

如此高的不符合率和大量反复整改情况不仅增加了受理审查的工作量, 而且延误了企业申报的通过时间, 给后续任务安排和检测鉴定工作增加了时限压力。

二、申请材料与审查流程

部级推广鉴定申报材料分为两大类, 一是《实施办法》要求提供的材料, 二是相应产品鉴定大纲要求补充提供的材料 (见表1) 。对于符合《指南》要求的产品, 由具有企业法人资格的农业机械生产者, 向总站推广鉴定受理部门提交申报材料。材料需严格按照《实施办法》第二章第八条规定进行准备, 一次性全部提交, 同时要根据不同产品的鉴定大纲要求, 提供相应补充材料。

部级推广鉴定申报材料审查流程如图1所示, 企业提出申请、总站统一受理并组织审查后, 将受理的项目安排给承担单位实施鉴定。对于新申报的材料, 受理流程包括资料员签收材料、审查员初审、复审员复审、审查结果审批及下达项目任务等环节。若审查员或复审员发现材料有不符合要求的项目, 将由审查员以电子邮件的形式向申报企业发出申请材料不符合通知书, 要求企业限期整改, 同时审查员将以电话形式, 向企业解释不符合的具体内容, 并提醒企业查收不符合通知书, 按期整改。对于整改后的材料, 将重新按照审查流程进行审查。从这个意义上讲, 申请材料不符合要求将导致审查过程和审查时间成倍增加, 将会严重拖延后续的鉴定工作。

1. 审查项目

对于企业报送的推广鉴定申请材料, 审查员要进行申请产品的资格审查与申报材料的完整性和正确性审查。

依据《指南》, 部级推广鉴定可接受耕整地机械等10大类59小类产品的鉴定申请。例如, 某自走式旋耕机产品申请鉴定, 该产品工作幅宽为80cm, 依据《指南》对旋耕机的限制范围的第一点 (工作幅宽应大于等于1米) 和第三点 (不含自走式旋耕机械) , 该产品鉴定申请属于超范围申报, 不符合审查要求。

申请材料内容审查依据《实施办法》和各产品鉴定大纲进行, 不同产品之间要求提供的材料会有差异, 例如玉米收获机大纲要求企业申请时应提供可靠性报告, 而微耕机则不需要, 首次鉴定和到期重新鉴定也有所不同, 比如同一款产品, 如果是到期重新鉴定就无需提供用户清单等材料。

2. 审查不符合项

申报材料中不符合《实施办法》或鉴定大纲要求的, 将记为不符合项。按照《实施办法》规定, 总站审查员将对这些不符合项进行整理汇总, 一次性向申报企业发出不符合通知单, 详细列出企业不符合项及限期整改要求。对于出现严重不符合的产品, 造成无法受理的, 将发出不受理通知书。

为了深入研究材料不符合项, 需首先对申报材料中出现的不符合项进行分类, 第一种分类方法是按照不符合情况分, 大致分为三类:

(1) 材料不完整, 申请材料未按照《实施办法》和鉴定大纲要求全部提供:如缺少定型文件、采用国家或行业标准的产品缺少采标说明等。

(2) 材料不一致, 所提供的材料内容相互不一致:如申请表上的企业名称与营业执照不一致等。

(3) 材料错填、漏填:如某企业将申请企业法人名称误填成法人代表的姓名。

另一种方法是按照申报材料的种类分。将不符合项分为《实施办法》中要求的材料不符合项与鉴定大纲中要求的材料不符项, 由于鉴定大纲要求提供的补充材料与产品种类有关, 可单独设立与鉴定大纲要求的补充材料不符合项。统计结果如表2所示, 两大类问题比例相近, 不符合鉴定大纲的项次稍高。如果进一步展开, 可以对鉴定大纲和《实施办法》要求材料进一步细分, 得到12个不符合项, 如表3所示。对补充材料不符合项进行扩展, 就得到了申报材料不符合项详细分布图中的17项内容。

三、申请材料不符合项数据分析

2013年3月至5月期间, 总站收到了153家企业的产品申报材料 (未统计拖拉机企业) , 多数企业可以按照要求提供较完整的申报材料, 但是审查过程中发现还是容易出现一些疏漏。从不符合项分布见表4。对于申请表、注册商标和定型文件中存在的问题, 为了提高统计精度, 对统计结果又进行了细分, 将申请表的不符合项分为12个小项、注册商标不符合项分为5个小项、定型文件不符合项分为7个小项。所见问题见表4。

1. 申请表不符合项

根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将申请表存在的问题分为9个不符合项, 并根据实际情况补充了3个不符合项, 总计12个不符合项, 编号如下:

(1) 申请表不足三份; (2) 产品未列入鉴定产品种类指南; (3) 申请企业名称与营业执照不一致; (4) 申请型号与定型文件不一致; (5) 批量投产未达一年; (6) 产销量未达到要求; (7) 申请企业与生产企业不一致并缺少必要说明; (8) 缺少法人代表签字; (9) 涵盖机型的产销量未注明; (10) 涵盖产品不符合大纲规定; (11) 填写错误; (12) 申请表有手动修改痕迹。

为了便于讨论, 以下将直接使用不符合项编号代表不符合项, 如 (2) 项代表产品未列入鉴定产品种类指南。

从图2可以看出: (2) 、 (3) 、 (4) 、 (7) 、 (8) 项为申请表中存在的主要问题, (1) 、 (5) 、 (6) 、 (12) 项存在问题较少, 少数企业因某些特殊原因在申请表上进行了手工修改, 由于是非关键信息的修改, 对审查工作影响不大。

统计结果显示 (3) 项出现的概率最高, 需要在此特别强调。企业根据需要, 对企业地址或名称进行了变更, 在企业提交申请材料时, 一定要同时提交相关的证明材料。如果企业此项不符, 会造成鉴定申请不被受理。因此需要按照审查员通知要求, 在规定时限内补交相关证明, 整改难度不大。

问题 (2) 项, 是申请产品未列入《指南》, 发生频率高、不能整改或整改难度大。大部分不受理产品都是由于 (2) 项造成。企业在申请产品时要特别注意《指南》的限制范围一栏, 确定产品在限制要求允许范围内再申报。

对于一些带配套车辆以及某些多功能产品, 由于没有使用的鉴定依据可能会被认为超范围申报, 需要进行较大规模整改才能被受理。整改难度分析见表5。

问题 (4) 的产生有多方面原因, 一是企业产品型号编制规则变化造成不一致;二是产品的不断改进优化、细化造成不一致;三是在原产品基础上通过改造形成新产品, 以原产品定型文件作为新产品定型文件。对于以上情况, 企业在申请鉴定时必须要提供必要说明, 详细描述申请产品与定型产品的关系, 以及参数、性能差别, 以便审查员能够快速确定相关变化是否满足大纲要求, 对于不满足大纲要求的变化, 审查员将通知企业重新提供申请产品的定型文件, 直到符合要求为止。对于不能提供新定型文件的情况, 企业要重新做定型, 一年后再申请鉴定。

问题 (7) 是企业非常容易忽视的问题。尤其是对于申请单位为总公司, 生产单位为分公司或子公司的情况, 申报时也很容易误当作是同一企业而未重视。即使是多次申请部证的大企业, 也经常会出现同样的问题, 而不加相关说明。根据大纲要求, 只要申请表中的申请企业与生产企业不一致时, 要提供相关证明材料, 并详细介绍两家公司之间的关系;对于没有隶属关系的两家公司, 应由生产企业直接申请鉴定。

问题 (8) 项最容易避免, 却又是发生频率比较高的问题, 申请表上的法人代表签字和其他材料上的公章一样重要, 是材料具有法律效力的标志, 申请单位一定要注意。

问题 (10) 项虽然发生的频率不高, 但是由于整改过程需要补交的材料较多, 这里详细说明。问题 (10) 项整改涉及的材料包括申请表、产品规格确认表、说明书、定型文件等。一旦审查过程认定产品无法涵盖, 需要将该产品从项目材料中去掉, 这样需重新准备新的申请表、规格确认书等。

2. 注册商标不符合项

根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将注册商标不符合项存在的问题分为4项, 并根据实际情况补充了1项, 总计5项: (1) 缺少商标注册证; (2) 注册证持有人和申请企业生产企业不一致, 且未到商标局备案; (3) 申请产品不在商标核定商品类别中; (4) 商标注册证过期; (5) 注册人地址与申请企业地址不一致。

从图3可以看出, (1) 项和 (5) 项是商标审查中的突出问题。无法提供商标注册证可能有两种情况, 一种是有商标注册证但忘记提交, 第二种是未取得商标注册证。第一种情况只需企业及时补交即可。但是第二种情况, 企业由于特殊原因, 在申报鉴定时尚未取得注册证, 或者只能提交商标受理通知书, 在材料审查时是不能被认可的。 (5) 项申请地址与商标地址不一致的产品, 审查时虽然可认可该商标, 但是仍然提醒企业, 发生地址变更时应尽快到商标局做地址变更备案, 避免

带来其他不必要的麻烦。

3. 定型文件不符合项

根据《实施办法》要求, 将定型文件存在的问题分为4项, 并补充3项实际问题, 总计7项: (1) 缺少部级推广鉴定证书; (2) 缺少定型文件; (3) 定型文件中的产品和企业名称与申请表不一致; (4) 定型文件签发不足一年; (5) 缺少省级推广鉴定证书; (6) 缺少省级推广鉴定报告; (7) 定型文件中企业地址与申请表不一致。

从图4可以看出, 定型文件最集中的问题为 (4) 项。根据《实施办法》要求, 只有通过定型并批量投产满一年的产品才有资格申请部级推广鉴定。对于有季节性作业要求的产品, 通过一定的程序经过评审后可以在作业季节前受理。对于非季节性产品, 定型不满一年没有通过受理审查的可能性, 所以建议企业认真对待。

4. 鉴定大纲要求补充材料

对于鉴定大纲要求补充的材料, 各不符合项所占据的比例均未超过10%, 但是综合起来考虑所占据比例就不容忽视了。如表2所示, 23%的产品缺少这些补充材料, 特别是表4中“产品、生产、销售、服务情况报告”一项问题的比例最大, 约占9%。企业在准备申请材料的时候往往忽视这部分补充材料。在审查过程中我们发现, 鉴定大纲要求的补充材料除了提交不及时, 还存在不规范现象。很多企业申报人员对这类材料了解过少, 是导致材料不规范现象发生的重要原因。

解决这个问题, 首先需要总站加大对申报材料要求的宣传力度;其次, 企业作为申报的主体, 必须要重视申报材料的规范性, 严格按照《实施办法》和鉴定大纲要求申报;最后, 要加强信息交流反馈, 对于难以理解和容易出错的地方, 及时向有关部门进行咨询。

5. 不符合项的整改情况

在受理审查发现不符合项后, 审查员会在最短的时间内通知企业整改, 大部分产品能够按照整改通知要求, 完成申请材料的整改, 整改后的材料总体通过率达到96%以上。由此可以清楚地看到申报企业本身具备提供整套申报材料的能力, 问题出在对政策理解不够深入、工作疏忽等人为因素, 只要加以注意, 是可以有效避免申报材料中的问题的。

诚信企业申报材料 篇3

关键词：非物质文化遗产；项目申报；佐证材料

中图分类号：G122 文献标识码：A 文章编号：1674-621X（2012）03-0129-05

联合国教科文组织（UNESCO）从上世纪70年代就开始致力于世界文化遗产的保护工作，1998年启动人类口头和非物质遗产公告活动，2001年公布了首批19个人类口头和非物质遗产代表作，2003年10月又通过《保护非物质文化遗产国际公约》，经过30多年的发展，人类口头和非物质遗产的概念深入人心，其保护工程也在各国声势浩大的展开[1]。中国政府为了抢救保护中国非物质文化遗产，进一步弘扬中华文化，于2004年8月加入《保护非物质文化遗产国际公约》，2005年5月国务院办公厅专门下发《关于加强我国非物质文化遗产保护为保护世界文化多样性履职尽责工作的意见》，要求全国各级政府高度重视，积极做好非物质文化遗产的普查保护工作，2006年2月，国务院又下发了《关于加强文化遗产保护工作的通知》进一步要求加强对非物质文化遗产与物质文化遗产的保护，并决定从2006年起，将每年6月的第二个星期六定为我国的文化遗产日。按照文化部统一部署，各省市也积极开展省、市级非物质文化遗产名录的评审工作。

内蒙古师范大学领导十分重视自治区非物质文化遗产保护与研究工作，整合学校民俗学、民间文学、民族音乐、民间美术、民族体育、科学技术史等相关专业人员共同组建内蒙古师范大学非物质文化遗产保护与研究中心，该中心于2008年5月正式成为教育部重点人文基地——中山大学中国非物质文化遗产研究中心内蒙古工作站。自中心成立后，先后以内蒙古师范大学作为项目保护单位，组织申报“科尔沁潮尔史诗”“蒙古族传统牛角弓制作技艺”“蒙古象棋木雕制作技艺”三项非物质文化遗产代表作，其中“科尔沁潮尔史诗”、“蒙古族传统牛角弓制作技艺”成功进入国家级非物质文化遗产代表名录，“蒙古象棋木雕制作技艺”被评选为自治区级非物质文化遗产代表作。近年来，中心成员在非物质文化遗产项目的调查、申报、评审等工作中积累了一些经验。在申报各级非物质文化遗产项目的工作中，申报书的撰写是非常重要的步骤，本文试图就申报书撰写中佐证材料的问题谈一些个人认识，以为内蒙古非物质文化遗产保护工作尽微薄之力。佐证材料是申报书中的关键内容，从非物质文化遗产评审要求出发，充分论证该项目满足非物质文化遗产评审标准，所以是决定项目能否通过的重要保证。我们只能从非物质文化遗产的定义入手，在申报书中就申报项目进行佐证。

联合国教科文组织将“人类口头与非物质遗产”定义为：“非物质文化遗产是指各族人民世代相承的，与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。”[2]有关学者已经就非物质文化遗产项目的申报条件做出科学、细致的说明。如从传承主体看，非物质文化遗产必须以杰出传承人为依托，没有杰出传承人不能认定为非物质文化遗产；从传承时限看，非物质文化遗产必须具有悠久历史，时间不足百年者不能认定为非物质文化遗产；从传承形态看，非物质文化遗产必须以活态的原汁原味的传承为基本特征，非活态的、原汁原味的传承项目不能认定为非物质文化遗产；从品质上看，非物质文化遗产必须是一种重要的民族文化遗产，没有重要价值者不能认定为非物质文化遗产。最后，申报的项目必须是当地的地域标志性文化，必须具有普世价值[3]。

为了地方基层单位理解非物质文化遗产项目的申报条件，正确有效的撰写申报书，尽量使申报项目满足非物质文化遗产评审条件，我们一般希望申报书可以从以下三方面进行论证：（1）各族人民世代相承；（2）与群众生活密切相关的传统文化表现形式；（3）项目的价值和影响。

一、世代相承

非物质文化遗产是依赖特定的人群和特定的环境而存在的，因此保护非物质文化遗产不仅是要保护其文化形态，更重要的是要对其进行“传承”[4]。由此可见，“世代传承”是非物质文化遗产的重要内容，也是评审过程中需要满足的首要条件。所谓“世代相承”，一般是指就是该项目的传承时间在百年以上，传承体系明确，各代传承人清楚。如果项目申报书中撰写的传承时间不够，或者传承谱系断裂，都会影响项目的申报。如某年“某某大饼制作技艺”申报自治区级非物质文化遗产，称于1938年开始主营掉炉大饼，传承时间不足百年，明显不符合申报条件，无法通过也在意料之中。当然，这只是特例，绝大多数申报书都能确保传承时间。但是我们注意到为数不少的申报项目，确实拥有足够的传承时间，民族特色也很浓厚。如库伦旗申报的“布鲁”，进入自治区级非物质文化遗产名录肯定通得过。但“布鲁”的申报材料中，在介绍历史渊源时，其佐证材料也只是说“历史悠久，流传广泛”之类泛泛的言语，缺乏强有力的证据。下一步项目经自治区推荐得以进入国家级非物质文化遗产评审，在区外专家对相关项目不了解的情况下，单凭这些空洞的介绍显然不足，可能会影响其入选国家级非物质文化遗产名录。通常可以用出土实物和古籍中的记载来佐证项目的传承时间。如蒙古族的养马术作为传统知识类项目完全可以进行申報。2008年笔者之一曾前往一些盟市调查蒙古族养马术，了解到在通辽科左后旗有人十分擅长养马。蒙古族养马术可以包括养马、相马、疗马、驯马等内容，分开申报自然可以，但将养马术作为传统知识与技能进行整体申报，效果更好。当然，作为马上民族，养马术的传承历史是毋庸置疑的，但是完全可以加入出土文物和古籍记载作为佐证材料，不但有助利于申报，更有利于将来的保护与研究工作。据笔者所知，距离科左后旗最近的辽宁阜新蒙古族自治县蒙古语文办公室就藏有6卷《马经全书》，另外在内蒙古图书馆、内蒙古大学图书馆、内蒙古社会科学院图书馆分别藏有《十二技能俱全三种骏马及其他诸骏马的特征》、《马头明王相马经》、《相马三十六鉴》、《相马宝鬘治疗法明鉴中药名录》等相关古籍，若能对其进行研究，并与田野调查中所得资料相比对，互为参照加入项目申报书中，这些内容定会为申报增色不少。

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另外，科尔沁地区拟将科尔沁土语申报非物质文化遗产项目，这是一个很好的建议，眼下语言的抢救和保护对传承民族文化极为重要。语言的实物佐证很难找到，或许能从地方书籍中查询一些资料，所以田野调查就极为重要了。然而语言的调查与研究是一项科学性要求很高，有很复杂的工作，需要运用多学科、多手段的研究方法。现在自治区乃至全国的非物质文化遗产申报、保护工作刚刚起步，尚未顾及或者说难以承担民族语言以及各地方言土语的普查评审工程，所以当下非物质文化遗产中“口头传统，包括作为文化载体的语言”保护范围也仅限于口头文学。

二、与群众生活密切相关及传统文化表现形式

“与群众生活密切相关”则要求非物质文化遗产项目是民间自发形成、延续的一种自然而然的活动。申报材料不但要体现该项目与群众生活密切相关，更注意阐述项目本身为群众在生产、生活所提供的便利，如勒勒车制作工艺的产生，方便了游牧民族进行迁移；蒙古族由于经常骑马，常会产生骨折，于是催生出与之相应的蒙古正骨术等等，更可以提出该项目中所蕴含的民族精神以及审美品位。

同时，申报书中要注意该项目并非是在个人号召或政府指令下举办的有违群众心愿的形式化活动，而传承人也不必特意以政府官员，专家学者为对象。虽然在非物质文化遗产传承或弘扬过程中，确实存在发挥过重要组织、领导及协调作用的行政官员，以及热心学习传统文化、号召社会关注传统文化的专家学者，但如果这些人本身与传统艺人、匠人不具有正式师承关系或水平尚无法达到非物质文化遗产传承人标准，是不符合非物质文化遗产评审条件的。

所以在撰写申报书之前，一定要深入项目传承地进行客观实在的田野调查工作，发现最具代表性的项目，真实地将其记录和描述下来。切不可不愿意下苦工夫做实地调查，以仅凭借自己的想象，或随意按照自己的意愿和趣味、或按照当前的政治口径和政策要求乱改乱编，随意拔高项目的思想性、艺术性[5]。只有坚持以全面性、代表性、真实性作为普查工作的指导原则，撰写的项目申报书才能内容翔实而又具有说服力。

现实生活中，传统表现艺术、体育竞技项目确实多有既符合传承人条件，又身为政府官员的人，在申报书中只需统一以传承人身份标注，尽量避开官员、学者身份，以显示申报项目的群众性，因为这些虚衔确实与项目以及项目的传承没有必然联系。虽然不是传承人申报，但传承人担负着项目的传承和发展，切不可轻视。明确并且保护传承人是建立非物质文化遗产传承机制的重要内容，同时也得强调传习人的培养。通过传承人的传授，传习人学习、接受、掌握该项非物质文化遗产的技术、技能，从而进一步发展该项目。[6]这些内容均为民间自发形成、延续的，不能全靠政府行政手段或者自己杜撰。

而文化表现形式，则要求非物质文化遗产项目既不是单一的物，如建筑、乐器，也不是单一的人，如表演者、制作者，而是将物与人紧密连接在一体，构成完整而稳定的文化行为系统。例如通辽申报的蒙古族马具制作技艺，马具是物，肯定不是非物质文化遗产，制作艺人当然也不是非物质文化遗产，只有马具的制作技艺才是非物质文化遗产本体。另一方面，文化表现形式也不易进行人为的分裂，这点在地区辽阔的内蒙古自治区很典型。

内蒙古自治区以蒙古族为主体民族，但过去的蒙古族部落多在现今已被人为分割的行政区划及边缘地带，如传统的科尔沁地区就包括在现今通辽、兴安盟和赤峰三个市级行政区划内。因此，具有同样文化表现形式的项目可以以民族分布的人文地理的范围为基础，同一民族、部落的相邻市、县进行联合申报。一些盟市申报的项目已经进入自治区或者国家非物质文化遗产名录，其他盟市如果存有类似的项目，也可以进行申报，如果新申报的项目价值没有先行申报的项目价值高，可以进入扩展项目；但如果后者价值更高，更具有代表性，则可以评为同档次或取代前者而成为该项目的代表作。这就要求后者申报书的佐证材料丰富有说服力，而评审专家在公平、公正、公开的情形下，一定会做出合理的决定。如赤峰阿鲁科尔沁旗申报勒勒车制作技艺获批，2008年笔者前往通辽调研，扎鲁特旗也有勒勒车制作工艺，完全可以继续申报。阿尔昆都勒苏木的蒙古包制作技艺也可以申报。

三、价值和影响

申报语言、礼仪、节庆类项目，要求这些项目代表一种活态文化，具有一定的群众基础和社会功能，本身就有其价值和影响。若申报项目属于传统表现艺术、传统知识与技能，则需要在申报材料中体现出项目本身的绝活、绝技。我们以传统技艺为例，来看如何将此类项目的价值论述清楚。

手工艺品中所蕴含的绝技是成品的非物质的文化表现形式，所以将制作技艺完整（但不是全部）的展现出来，是此类项目通过评审的关键。全区各地起先普遍以音乐、舞蹈等传统认识上的文化项目进行申报，而忽略了传统技艺类项目的申报。最近认识到手艺也是一类非物质文化遗产项目，所以各地申报传统技艺类项目数明显增多，当然，其中肯定有企业商业利益的驱使[7]。但并不是什么东西后面加上“制作技艺”，就符合条件的。通辽申报有两个传统技艺类项目申报多次，但总是未得通过，原因就在于制作技艺没有达到评审要求，当然，项目本身是否达到要求，可以再讨论。

进行评审时特别关注两点，一是项目中所列手工艺品是否是历史上真实存在的。如在申报国家级非物质文化遗产项目“勒勒车制作技艺”传承人评审中，某人将制作小型工艺品勒勒车的照片添加到申报书中，画蛇添足，显然制作工艺品与真实的勒勒车大不相同，能够制作传统勒勒车的工匠不一定能制作工艺品的勒勒车，而能够制作工艺品勒勒车的艺人未必制作得了实际生活中使用的勒勒车，二者没有对价关系的。二是现在的技艺是否是传统技艺的延续，如果有明确的传承体系，比较容易判断，但是据称是传统工艺的复原，则着实不好评断，一般主要以是否使用现代的化工材料、是否使用现代的机器生产，成品外形、性能特征能否与现存历史实物相符合为评判标准。

内蒙古蒙古族传统工艺失传，大部分是解放后，尤其是改革开放之后，牧民生活向现代化变迁所导致，从失传时间上来看其实并不长，一些老手艺人或许还保留有这种工艺，只不过这些工艺品在现代生活中不用了，所以他们也就不制作，这有待我们进一步发掘，也是各地非物质文化遗产工作的重点。还有些老人即使不知道完整的制作工艺，但知晓其中的某一部分，经过有心人大规模的调查、寻访，逐渐将失传的工艺进行还原。在此基础上，有条件的话还可以去蒙古国进行调研，那里蒙古族某些传统工艺保留的情况比较好，内外蒙在一些项目上完全可以互相补充。这种传统技艺的复原工作，是在前人工作的基础上，使用传统的材料和工具真的恢复了这种技艺，其作品如果達到古代作品的水准，并受到国内外专家的认可，复原的技艺当然可以认定为非物质文化遗产。如内蒙古师范大学今年申报的“蒙古传统牛角弓制作技艺”就属此例。内蒙古传统牛角弓制作技艺在解放之后一段时间内还是存在的，1959年第一届全运会后，国内大力推广玻璃钢弓，角弓逐渐淡出。项目传承人在二十多年的时间内，遍访内蒙呼伦贝尔、赤峰、阿拉善、锡林郭勒等盟市，从老艺人口中逐渐还原角弓制作技艺，并前往外蒙寻求弓箭专家、著名制弓艺人的帮助。除了进行田野调查，他还从内蒙古社会科学院图书馆、内蒙古师范大学图书馆查阅清代蒙古文古籍《射箭要诀》、《宝常聚之破窗射箭经》，从中找寻传统角弓制作技艺的线索，终于复原蒙古传统牛角弓制作技艺。他使用的原材料和大部分的工具都没有现代化用具的痕迹，制作出的角弓完全能和历史实物相对应，得到了内蒙古自治区、北京、哈尔滨等地民俗、民族体育、传统工艺、技术史等学科专家的称赞。国家级非物质文化遗产项目评审专家实地考察后也肯定了这项复原工作。制弓技艺也最终入选国家级非物质文化遗产名录。

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但如果项目名义上称古代的技艺的复原，却无法将复原工作清楚完整的“复原”出来，甚至实际操作中使用的是现代技艺，这就很难通过评审。这些项目无论在名称之前冠以何种“贡品”“宫廷”“王府”“御膳”等字样，终究不能算是传统工艺而被列入保护对象。

除了复原技艺外，我区大部分是民族类传统技艺的申报，这些项目在本民族间广为流传，传承谱系很容易弄清楚，但是如果缺乏“技艺出众”的论证，普遍性太强，不具有典型性，尤其在传承人评审中，更需加强传承人技艺出众的佐证材料。一般来说，传承人技艺的获奖证书，编著的教材书籍，平面、声像媒体对传承人技艺所做的宣传报道，专家学者以及研究人员对该项技艺调查后的调查报告、论文等科研成果或者是传承人为传承、提高技艺所做的文字性记载与实物标本，上述材料都是极好的佐证材料。如在“某某蒙古族缝纫技艺”传承人的申报中，申报书A不仅将制作服饰的技艺详细描述，而且特别提到传承人将传统手工缝纫制作技艺用文字记录下来，编著出版物。申报书B则仅仅写到传承人师从母亲学习缝纫技艺，技艺特点没有交代。自然A较B好。其他奖励、称号等佐证材料亦如此类，不再赘述。

此外，申报书要极力反映出申报项目的最大价值。有些民族地区的群众活动包含众多非物质文化遗产项目，而各遗产间具有明显的无法割舍的文化联系，不建议分列申报，最好是协调各方资源，将众多分散的项目合为整体，用“文化空间”的名义进行申报，以突出项目的最大价值[8]。

四、结语

申报是非物质文化遗产保护工作的关键。申报书一定要以真实性、整体性为原则，充分挖掘材料，对申报项目进行论证。当然，在撰写申报书时，行文一定要流畅，要把阅读对象想象成对该项非物质文化遗产从未直接接触过或者不十分熟悉的人，进行清晰说明和介绍遗产的基本情况和特点。另外，在申报非物质文化遗产项目时，项目申报专题片也是非常重要的内容，而申报书实际上是专题片的脚本，更不能轻视。非物质文化遗产项目申报材料文字向图像的转化的个案解读以及拍摄过程中需要注意的事项，可参见相关论文[9]。

当然，在评审过程中，也不是只看申报书而下决定，还需听取在民族非物质文化遗产相关专业和学术方面有研究的文化学者、民俗学家、民族艺术家以及当地的老艺人的意见，必须尊重各民族文化艺术传统，防止主观臆断，坚持以积极的、科学的、客观的态度对待非物质文化遗产评审工作。

我们将某一文化表现形式申报各级非物质文化遗产项目，其目的就是为了更好地抢救、保存、保护和振兴该项目，以利于弘扬民族、地域文化。我们应该始终怀有“申报是手段，保护才是真正目的”的申报意识。

参考文献：

[1]乌丙安.“人类口头和非物质遗产保护”的由来和发展[J].广西师范学院学报：哲学社会科学版，2004（3）：5-11.

[2]中国民族民间文化保护工程国家中心.中国民族民间文化保护工程普查工作手册[M].北京：文化艺术出版社，2005：1-2.

[3]苑利，顾军.非物质文化遗产学[M].北京：高等教育出版社，2009：9-13.

[4]甘丹.保护非物质文化遗产应靠“传承”[N].新京报·文化副刊，2005-07-06.

[5]刘锡诚.论新一次民间文学的普查、申报与保护[J].河南社会科学，2007（2）：7-14.

[6]祁庆富.论非物质文化遗产保护中的传承及传承人[J].西北民族研究，2006（3）：114-123.

[7]董杰.“鴻茅药酒事件”及其反思[J].内蒙古师范大学学报：哲学社会科学版，2011（5）：18-21.

[8]苑利，顾军.文化空间类遗产的普查申报以及开发活用[J].原生态民族文化学刊，2009（4）：63-71.

[9]朱钢.非物质文化遗产名录项目申报录像制作解析——以“陈李济中药文化”项目为例[J].重庆文理学院学报：社会科学版，2007（3）：20-22.

[责任编辑：吴平]

诚信大使申报材料 篇4

我出生在渝东南的山区，纯洁的土地养育了我诚实的心。十几载求学生涯，沐圣人之辉，受贤能之教，深感，诚信者，立人之本！

生活中，我严于律己，以信为本。对人，一诺千金，从不失信。于事，诚实求真，绝无弄虚作假。言必行，行必果。本着以诚待人、以信处事，坚守自己的诚信原则，纵然偶有不公，但坚信自己对诚信的执着总会让信之美德于世间传承。

学习中，我踏踏实实，用自己的汗水去换取金榜题名的成就。以诚实严谨的态度，虚心学习，不断进步。从不投机取巧，弄虚作假，诚以舞弊弄虚者为耻。学虽不高，务求，名实至名归。

诚信示范市场申报材料 篇5

--温州陶瓷品市场（2015年6月）

温州陶瓷品市场荣获2015浙江省诚信市场，这与全市场上下多年来的不懈努力息息相关。温州陶瓷品市场是温州市最早成立的家居建材装饰专业市场。市场现有经营面积为2.5万多平方米，经营户106家，经营国内外300多个知名品牌。近年来本市场分别获得了，国家工商总局授予的“全国诚信示范市场”、浙江省工商局授予“三星级文明规范市场”、温州市工商局授予“信用市场”、温州市首届“十大诚信市场”等荣誉称号，系浙江省市场协会理事单位、温州市建筑材料行业协会会长单位、温州市市场协会副会长单位。为温州市场经济的发展作出了应有的贡献，初步树立了自己的品牌市场。

一、诚信建设制度化

以诚立业、以信立市，诚实信用是市场的第一竞争力。为了建设与巩固诚信市场，我们制定了《温州陶瓷品市场商户及商品准入制度》等一系列诚信制度，要求经营户必须遵守和执行经营者守则，不得违规经营，如有发现则按规定处罚。

二、诚信体系信息化

市场为了进一步健全诚信体系，规范市场经营行为，保证各项规章制度落到实处，通过创建完善的信用管理体系管

理经营户的经营行为，提高经营户整体素质，提升市场信誉度。同时逐步实现信用系统信息化。

1、建立信用档案，表彰信用先进。市场对每一个经营户建有“经营户档案”，其中包括经营户的资质、代理权、经营业绩、信誉、投诉记录等信用资料，并每年更新经营户档案，保证了档案的有效性。该信用档案将直接关系到经营户在市场调配、安置等方方面面。如果经营户受到投诉、有不良经营行为出现或是违反市场诚信制度，将被记入经营户档案中。经营户档案诚信值长期处于“亮红灯”状态的，市场将予以处罚。而信用良好的经营户市场将予以政策上的优惠和倾斜。市场每年都会对经营户档案进行更新。除此之外，市场构建一个完整的信用考核体系，每年对全体经营户进行商业文明行为的全面考核。每年与工商部门联合开展争创“商业文明先进”和“星级信用经营户”活动评比，并每年评选出创商业文明先进经营户和星级信用经营户。获得星级信用经营户和商业文明先进经营户都会录入经营户诚信档案中作为重要的参考数据。同时对优秀的诚信经营户颁发荣誉奖牌和奖励，并组织商业文明及信用星级经营户外出考察学习，让优秀的经营户能够学习到更多的优秀的经营经验，了解市场最新的潮流动态。外出考察能不断更新管理方和经营户的经营理念和提升对市场的明锐度。这比简单的物质奖励更有实际意义和功效。市场认为对诚实守信的经营户进行评优表彰，更能引导、鼓励、支持经营户诚信经营，营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境。

2、联名签署承诺，实现放心购物。市场积极组织开展对经营户的培训和引导工作。制订并签署了经营户的各项承诺书，承诺诚信经营，拒绝噱头，绝不忽悠。在市场开展促销活动“品牌装饰建材采购节”中要求各经营户联名签署《保价承诺书》，并在各大媒体上刊登,承诺保证采购节活动期间的售价全年全市最低，如有违反差价赔付。这一承诺书更是直白的向市民体现了市场诚信经营的诚意和决心。市场同时将签署的各承诺书纳入经营户信用管理体系，从各方面要求经营者提高自律意识，自觉抵制假冒伪劣商品进入场，拒绝欺骗欺瞒消费者的行为，遵守商业道德。

3、积极处理投诉，完善售后服务。让顾客放心，让消费者满意，是我们必抓的一项放心工程。无论商家还是市场，都是以千百次诚信才换来了消费者的好评，因此必须把诚信作为市场、企业永恒的经营信念。市场非常重视在消费者的售后保障和投诉处理。2001年市场成立了市场消费者投诉站积极调解各类消费投诉，历年调解处理满意率均在90%以上。市场设立信息公示栏、法律法规宣传栏，进行商业文明与诚信经营宣传，同时设置投诉箱，接受商户和消费者各类投诉和意见建议。为了更好的与消费者沟通，方便消费者的投诉和建议，结合近年来热门的信息通道，市场还开辟了微信公众号和微博的联系平台。消费者可以通过微博和微信向市场反映在消费过程中遇到的问题，为消费者提供了更多的便利。做到“线上反映，线下处理”的新型方式。通过各类方

式的收集，2014年全年共解决消费纠纷20起，受到了消费者良好的评价。微信等线上平台对公众开放展示各经营户信用诚信星级，并对优秀诚信经营户进行定期表彰和宣传，真正做到的将诚信信用体系信息化。

4、融合智慧模式，创新诚信体系。正在施工的陶瓷品市场改造提升一期工程预计年内竣工，项目建成投入使用后将采用智慧商城模式。今后市场也将把智慧商城与诚信市场建设相结合，建立经营户电子档案，使诚信市场信息化，系统化，集成化。在线上网站商城和移动终端上录入各经营户的诚信档案，自动计算设立信用级别，实时更新，实时反馈，展示给消费者。对信用级别高的经营户采取在市场内各终端和网站上优先显示，推送产品和广告信息。一方面消费者通过了解经营户信息，选择信用级别高、诚信守信的经营户，保证产品的质量和服务；另一方面促使经营户重视诚信评价从而强化诚信经营的观念，使诚信理念与经营活动更直观、深入的结合在一起。“智慧商城”与诚信体系建设相结合为市场诚信体系信息化提供了强有力的技术支持，同时也为体系的构建搭建了一个更开阔、便捷和有效的平台，进一步完善和深化市场的诚信建设。

三、诚信创新常态化

温州陶瓷品市场已经成为浙南闽北知名的家居建材市场，也是温州市民首选的家居建材市场，在行业内有领军带

头作用，市场率先在全市推行了多项管理经营制度创新活动，始终走在温州市建材家居行业市场的前端。

2002年，市场推出商品预赔制度，建立了预赔基金200万元，该基金由市消费委负责监督保管。预赔制度的建立，是创建信用市场的有力保障，同时也是保护消费者合法利益的有效措施。

2003年，市场开始每年开展星级信用经营户的评选活动，对诚实守信的经营户进行评优表彰，引导、鼓励、支持经营户诚信经营。

2004年，市场加大诚信市场建设，完善市场商户及商品准入制度管理，对入驻市场的商户进行严格的资质和信用、信誉审查。

2007年，市场推行“倡导商业文明、创建和谐市场”的商业文明创建活动，制定规范管理办法，对全体经营户进行商业文明行为的全面考核，努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境。

2009年，市场作为全市推行市场业主责任制试点单位，先行实施市场业主责任制，增强经营主体“守序”的自律性，进一步规范商品交易，规范市场经营秩序。市工商局还特地组织全市各大商品交易市场负责人到市场交流学习。市场成立温州陶瓷品市场经营者自律委员会，发扬自我教育传统，开展自我管理活动，发挥自我服务作用，开展有关调研，倡导文明经商。

2011年，市场成为我市第一个消费教育进市场试点单

位。成立“温州市消保委温州陶瓷品市场消费教育学校”，签订生态消费宣传责任书，学习生态消费相关知识，积极树立生态消费社会责任意识，全心全力为广大消费者提供绿色、低碳、环保、节能的放心生态产品，提升消费者和经营者的消费素质。

四、诚信理念深入化

市场始终坚持“诚信经营、服务社会”的经营宗旨，奉行“追求卓越、诚信为本、科学管理、服务社会”的经营理念。每年3.15国际消费者权益保护日期间，市场均积极与工商部门协同举办各类诚信、维权活动，坚持 “以诚信经营为荣,以见利忘义为耻”的荣誉观，做到“消费者利益无小事”。树立为广大消费者提供尽心、优质、高效的服务理念，自2008年开始市场每年五一、十一期间举办二届“品牌装饰建材采购节”，市场活动坚持真正优惠消费者，拒绝忽悠和噱头，给消费者实打实的活动优惠。严格反对一切违反《反不正当竞争法》的竞争活动，还消费者一个干净、诚信的消费环境。采购节活动期间市场所有知名品牌联袂出击，以最齐全的产品、最优惠的价格、最优质的服务，给广大消费者带来真正的实惠。

诚信是经营之本，今后温州陶瓷品市场将继续努力，不断完善自身，深化诚信建设，将诚信经营落实到日常经营的每一个细节，争创行业的诚信经营的一杆标旗，为社会的诚信建设发展贡献自己的一份力量。

温州市陶瓷品市场有限公司

和谐企业公司申报材料 篇6

理，狠抓落实。紧紧围绕创建活动的指导思想，积极发挥党员的先锋模范带头作用。在此基础上，公司成立了由集团公司工会、各基层公司工会组成的汉阳市政“和谐企业”创建工作领导小组，负责整个创建活动的组织领导和协调审核，并将集团公司群团办公室设为创建活动领导小组办公室，具体负责组织部署、宣传发动、活动的督促指导、检查验收和总结推广工作。

一、将经营工作和“和谐企业”创建有机融合，相互促进，协调发展

发展是企业永恒不变的主题。职工要生存、企业要发展和壮大，都离不开经营工作。在创建活动中，公司坚持两项工作并举，相互促进，协调发展。一方面，依托现有资源，围绕经营工作中心，大力发展核心竞争力，为“和谐企业”创建提供经济基础；另一方面，通过“和谐企业”创建活动，提供稳定的发展环境和一流的企业文化，为公司实施品牌战略推波助澜。离开经营工作，职工生存都得不到保障，创“和谐企业”只能是一句空话；同样，一味追求经济效益，而忽视内部关系的协调发展，企业发展也只是片面、狭隘和暂时的，一旦面临经营困境，或是遇到改革、改制等敏感问题，企业就很难保证职工能够帮助企业渡过难关，随之而来的各项弊端也会暴露无疑。

汉阳市政在近年的发展历程中，特别强调将“建立团结奋进的企业团队”融入到企业的经营发展中，逐步形成一支能经受住任何考验的“市政铁军”。正是在这种企业文化的熏陶下，公司顺利渡过了一次次经营困境。在经济建设工作中，公司积极以市场为依托，以技术为优势，以人才为核心，综合协调各方面的发展因素，彻底抛弃部分国有企业等、靠、要的思想观念，大胆创新，锐意进取，将“和谐企业”创建活动深入到每位职工心中，通过文明单位创建、“双创”和其他有效途径，极大提高企业生产效率，经营工作呈跨越式发展趋势。公司2008年产值突破4.2亿元，在取得经济效益的同时，公司也取得了积极的社会效应。先后并评为“优秀市政施工企业”、“守合同重信誉企业”，还先后荣获武汉市“市级文明单位”、“女职工双文明示范岗”、“双创优秀组织单位”、“双评双争优秀组织单位”等荣誉称号。近年公司8项工程获省、市市政政工程金奖，10项工程获省、市市政政工程银奖，3项工程获得全国市政金奖，40多项工程荣获武汉市安全文明施工优良现场，公司在2004-2005连续2年被评为湖北省建筑业企业二十强。

二、以“三法”为基础，积极构建适应现代企业发展的新型劳动关系体系

一是建立劳动合同分类管理体系。我公司将合同管理作为建立新型劳动关系体系的重点来抓，本着对职工负责，对企业负责的原则，依法将全体劳动者纳入合同管理范畴，并建立了合同分类管理体系（分为人事代理合同、聘用职工合同），并报相关劳动部门备案审查。近年来，公司特别注重对本科学历职工的管理工作。将所有人事代理职工的合同及档案交由区人事局指定的人才服务中心代管，在平等协商的基础上，每年对人事代理合同及时签订、续签和见证；此外，为便于统一管理，公司还按要求签订了集体合同，将劳动报酬、劳动保护作为重点内容写进合同中。近年来，我公司与职工的合同签订率始终保持在100%。

二是建立劳动关系保障机制和普法机构。为保证合同履约，公司成立了法律援助中心和劳动争议调解委员会，并和区人事局和区劳动局建立了通畅的沟通渠道，及时宣传安全和劳动法律法规政策，为职工提供法律援助，及时做好劳动法律纠纷的处理工作。近年来，公司未发生一起劳动纠纷。

三是发挥企业工会组织的核心作用，坚持职工代表大会和厂务公开制度，依法按时足额拨缴工会经费。各公司每年的职代会涉及内容包括公司民主管理体系，提案的征集及落实情况，并对公司行政、工会及财务工作进行讨论审议。做到重大问题不经职代会审议不出台，不经职工代表表决通过不实施，将生产经营、改革发展、职工利益和党风廉政建设等内容实行“阳光作业”，从政治上、组织上、制度上保证职工的民主管理权、民主参与权、民主选择权、民主决策权和民主监督权落实。在全公司的共同努力下，下属分公司工会分别被授予“武汉市模范职工小家”、“湖北省模范职工小家”、“全国模范职工小家”称号,2008年总公司工会顺利通过省一级工会规范化达标考核.公司工会还先后被武汉市总工会授予“女职工双文明示范岗”、“双创优秀组织单位”称号；一人获武汉市总工会授予的“五一劳动奖章”称号；多人获区“创新能手”称

号。为营造良好的企业氛围，工会利用工会活动经费，先后开展了篮球比赛、足球比赛、羽毛球比赛等内容丰富的职工文体活动，不定期开展各种慰问活动。为保护职工身体健康，工会每年定期组织职工进行身体检查。

三、遵章守法，关爱生命，营造和谐的安全生产环境

坚持以人为本、树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念；坚持

统筹兼顾、协调发展，把安全生产纳入公司经济发展的总体布局，做到同步设计、同步实施、同步发展；强化法制观念，坚持依法规范、依法监管，把安全生产和监管工作纳入法制化轨道，充分发挥每个职工的积极性；坚持齐抓共管，努力构建“企业全面负责，群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局；坚持标本兼治，促使各基层单位建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。

在此基础上，公司成立了总公司、各基层公司及工程项目部三级安全文明施工领导小组，每月定期按贯标要求及《工程管理制度》对公司办公厂区和各工程项目部进行检查、指导和监督，对存在的问题及时纠正并下达整改通知单限期整改和处罚单，检查组于三日内组织复查。检查组将每月检查情况以打分的形式进行公布，每三个月进行汇总，并对相关项目部做出奖励和处罚；同时将安全责任纳入职工考核的范畴，并作为重要考核指标实行一票否决制。为从源头上防治安全事故，公司建立了完善的安全教育培训制度，要求所有新入厂职工都必须进行岗前培训和安全技术交底，经考核合格后，方可持证上岗。

四、实施品牌战略，逐步形成勇争一流的管理理念和独具特色的企业文化氛围

经过近几年的市场打拼，在全体职工的不懈努力下，在政府的领导和支持下，汉阳市政人一步一个脚印，用实力和信誉见证了一个又一个的创举，被外界和同行誉为“汉阳市政铁军”。在做大的同时，公司领导层又向“做精做细”和实施品牌发展战略上迈进，通过规范内部管理，提升管理层次，极力打造推广自己的品牌，创立具有汉阳市政特色的企业文化氛围。2004年，公司在武汉同行业中率先通过安全、环境和职业健康的“三位一体”的贯标认证体系，同年6月被武汉市委市政府授予“市级文明单位”称号，2008年公司被区总工会授予“劳动关系和谐企业”，这标志着公司在“和谐企业”创建上取得了实质性突破，领导层的英明决策，给企业发展注入了新的生机和活力。在贯标的基础上，结合实际，公司又出台了管理制度（分为工程管理制度和职能科室管理制度），首次将细节管理放在了企业管理的重要位置上。经过近半年时间的运行，起到了预期的效果。现在，不管是总公司机关还是各基层公司办公厂区，不管是工程内业还是施工现场，你都能明显感受到一种和谐的企业文化。

诚信企业申报材料 篇7

科技成果申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据。在具体申报过程中, 虽然许多科技成果的研究水平很高, 社会评价也相当优秀, 但由于成果完成人对于科技成果奖励申报方面相关的注意事项了解不足, 成果未能取得相应级别的奖励。因此, 分析科技成果奖励申报材料中存在的问题, 探讨其解决方法, 掌握材料准备要领, 对成功申报江苏省科学技术奖, 具有十分重要的意义。

1. 了解申报工作的起止时间

江苏省科学技术奖的组织申报工作一般在每年的4、5月份开展, 届时应关注江苏省科技厅网站, 或向有关主管部门的科技处咨询, 及时了解推荐材料的报送起止时间。

申报工作时效性很强, 很多科技工作者不了解申报规律, 往往在申报工作结束后才想起报奖之事, 因而错过了一年的报奖时间。

另外, 江苏省科学技术奖的申报实行限额推荐制, 各申报单位应弄清各自单位的主管部门, 及时与他们取得联系, 递交申报材料。各省辖市科技局负责本地区单位的推荐工作, 省有关部门负责本部门 (含直属单位) 的推荐工作, 省教育厅负责部、省属高等院校的推荐, 省卫生厅负责全省医疗卫生单位 (含具有独立法人资格的大学附属医院) 的推荐等。

2. 严格遵守申报条件

成果申报前要认真阅读《通知》中的申报条件, 如发现有不附合条件的项目, 一概不得申报。

(1) 申报省科学技术奖励的项目, 应当为在江苏省辖区内研究开发、推广应用取得的创新性成果, 或者江苏省单位和个人为第一完成单位/完成人的合作研究开发成果, 项目主要完成单位为江苏省具有独立法人资格的企事业单位。

(2) 已经获得国家或者省部级科学技术奖励的申报项目, 不再推荐参加省科学技术奖评审。

(3) 凡在上一年度综合评审结果公示期间主动申请撤消奖励的成果, 须隔年申报。

(4) 成果申报时应同时提交已在本单位将申报项目名称、主要完成人、成果简介等内容进行公示的证明。凡存在知识产权纠纷或成果完成单位和完成人员排序有争议的项目, 在争议纠纷解决前不得申报省科学技术奖。

(5) 涉及国家安全方面的保密科技成果, 不得申报省科学技术奖。

3. 严格按照要求准备相应的申报材料

申报材料是省科学技术成果奖励评审的主要依据, 申报材料应当完整、真实、可靠、客观、准确地描述该项目的重要科学发现、主要技术发明或者科技创新内容。

科技成果报奖材料包括:申报书 (分电子版与纸质版两种) 、申报公示证明、成果登记表。尤其申报书的填写在报奖中是至关重要的一个环节, 能否真实、准确、完整地反映申报项目的内容, 直接影响该项目是否获奖, 或奖励等级的高低。

申报书由九个方面组成:项目概况、项目简介、详细内容及申报理由、享有自主知识产权情况、第一主要完成人情况、主要完成人员情况、第一完成单位情况、主要完成单位情况、附件目录及附件。

电子版申报书必须按栏目要求逐项填写, 其中附件部分应包括:反映该成果的知识产权证书、有关行业许可或资质证书、应用证明、论文等。应用类成果必须提供该成果取得实际应用2年 (即关键技术在2年前开始应用) 以上的确切证明材料, 如生产应用证明、经济效益证明 (有单位财务专用章) 、技术转让协议等;基础类成果提供的论文、论著应是2年前发表的, 并附上论文检索结论和主要他引论文引用页等证明。这里要重点提醒的是, 电子版的附件材料必须是原始证明材料的扫描件, 也就是说原始材料是红章, 彩色扫描的图片中也应是红章。

纸质版申报材料分为正本与副本。副本材料直接由上述电子版填报材料系统打印, 为A4纸型左边竖装;正本材料的申报表部分可直接由电子版系统打印, 附件材料部分则应是由电子版附件扫描前的纸质原件材料组成。

申报材料的装订要求简捷, 不需另加封面, 但一定要装订整齐, 防止散页, 材料编排必须按照规定的顺序, 纸质版材料与电子版材料顺序要一致。

常见错误是纸质材料正副本不分, 全部是电子版的系统打印件, 导致正本附件部分不是原件证明材料, 从而影响申报材料的说服力。

4. 必须使用最新的申报系统

江苏省科技厅每年会根据当前科技发展特点, 及时调整《江苏省科学技术奖申报系统》, 尤其是调整专业组的划分。申报人首先要下载最新版的申报软件, 然后再选择合适的成果所属学科评审组名称和代码。学科组划分的原则是依据科技成果应用领域。

同时, 必须使用配套的word版本, 以免文件加载出错。如:2010年江苏科学技术奖申报系统, 为解决文件加载出错问题, 在2009年版本的基础上做了相应的修改, 新系统软件需使用word2003版本。有些申报人没有注意到此条款规定, 随意使用了其他版本的word, 结果出现附件材料无法导入、以及上报的电子材料无法打开等现象, 这些都会影响到申报材料的完整性。

5. 签字公章不可少

凡申报书 (正本、副本) 中涉及到主要推荐部门、完成单位、第一完成单位、主要完成人、第一完成人等处, 都必须有相应的单位公章与本人签字, 且填写的单位名称必须与加盖的公章名称保持完全一致。

涉及经济效益的证明材料, 须加盖相关单位的财务公章。

上述两个方面是申报材料形式审查中的重点, 也是出现问题最多的地方。

在申报书中常出现的相关问题有: (1) 首页上漏盖推荐部门公章; (2) 项目由多个单位共同完成的, 并没有按要求在首页上给每个单位加盖公章; (3) 填写的单位名称与加盖的公章名称不完全一致; (4) 第9页缺少第一主要完成人的签字; (5) 第10项缺少项目完成人的签字; (6) 第11页缺少项目第一完成单位的盖章等;因为这几个方面涉及到项目的责任权归属问题, 所以必须认真对待, 否则会引起知识产权纠纷。一旦出现上述错误, 申报书就视为不合格, 必须退回。

6. 项目名称要简明准确

报奖项目的名称一定要能准确反映出项目的技术内容和特征, 题目过大过长或过小过短都不利于专家对成果水平的准确判断, 一般将字数 (含符号) 控制在30个汉字以内。

有人误认为题目大一点会使项目份量更重一点, 因此, 把项目名称定的很大, 显得很空泛, 给人华而不实的感觉。还有的项目名称与实际申报的内容不相吻合, 要么未能表达出项目的精髓, 要么只表达了项目的一部分内容, 这些势必会影响到项目的总体评价。

7. 成果类别、专业组名称代码的选择要清晰

成果类别的选择要根据项目内容来决定, 而且不同类别的成果在申报书中提供的相应支撑材料也不同。江苏省科学技术奖分为应用类科技成果和基础类研究成果两大类别。应用类科技成果应在关键技术上有重大创新, 且相关成果在江苏已经成功应用2年以上, 并产生显著效益 (即关键技术在2年前开始应用) , 需要提供的证明材料有:生产应用证明、经济效益证 (有单位财务专用章) 、技术转达让协议等;基础类研究成果应为在科学研究上取得重要突破, 达到国内外先进水平, 具有明确应用前景, 需要提供的证明材料是:2年前发表的相关论文、论著, 以及论文检索结论、主要他引论文引用页等。

在申报材料中常出现选择的成果类别与附件中提供的证明材料不匹配。如在选择了应用类科技成果类别后, 附件材料中并没有应用证书或经济效益证明, 却提供了大量的论文;有的选择了基础类研究成果类别, 附件材料中却没有提供相关论文。针对此类错误, 首先要分析项目内容, 然后确定项目类别, 最后再做出相应的修改。

专业组名称代码的选择应依据成果本身的专业内容与应用领域, 要认真仔细地选择项目的专业组别, 因为它关系到项目评审组的归属。江苏省科学技术奖按专业评审组进行评审, 为了能更准确评价每个项目, 江苏省科技厅将各专业组细化, 分为若干个评审小组, 并根据全省科技发展状况逐年调整, 2009年省奖的专业评审组为30个, 2010年的专业评审组为37个。

8. 附件材料内容、格式不能忽视

附件材料由申报项目的一系列相关证明文件组成, 是不可或缺的辅助评审材料。具体要求如下:

(1) 主要论文、专著:指项目完成人在2年以前公开发行的学术刊物上发表论文、专著, 原则上不超过5篇;以及主要论文、专著的研究内容被国内外同行在国际学术会议、公开发行的学术刊物以及专著中正面引用证明。

(2) 应用证明:指由相关单位出具2年以上的生产证明、效益证明、技术转让合同、使用证明等文件, 其内容应包括应用项目的名称、应用单位通信地址及邮编、应用单位负责人及联系电话、应用的起始时间、应用的具体情况及产生的经济、社会效益。

(3) 技术评价证明及国家法律法规要求行业审批文件:指项目的科技成果鉴定证书、验收报告、权威部门的检测证明及国家对某些行业有审批要求的批准文件等, 如新药、医疗器械、动植物新品种、农药、化肥、兽药、食品、通信设备、压力容器、标准等项目, 必须提交相应的批准证明材料。

(4) 知识产权证明:指国家发明专利权、计算机软件著作权、集成电路图设计权、植物新品种的授权证书和权利要求说明书等。

(5) 其他证明:指有助于评价项目的其他证明材料。

纸质正本材料要求所提供的附件证明资料必须全部是原件的, 尤其是应用类项目的应用证明、效益证明, 基础类项目的论文正引、他引证明等;纸质副本材料则是整套电子版材料的打印件, 其页码、内容必须与电子版的完全对应。

电子版中的附件证明材料要求全部是对原始材料的扫描件, 附件部分总页数不能超过30页, 而且总文件大小不能超过4M。扫描文件为图片格式, 文件的大小将会影响到申报文件能否正常上传至申报系统中。

由于江苏省科学技术奖初评采取网络评审的方式, 专家通过网络平台, 依据电子版申报书的内容, 对项目做出定性与定量评价。因此, 电子版附件材料的准备尤为重要。

9. 要注意知识产权问题

凡涉及多个单位共同完成的项目, 须在申报材料封面的相应栏目中按照贡献大小从上到下顺序列出主要完成单位名称, 所列单位数不得超过9个, 并逐个加盖公章;若有单位不参加报奖, 需提供未参加报奖单位同意由某单位进行报奖的证明。

在填写项目主要完成人栏目时, 必须按照贡献大小从左至右, 从上至下顺序排列, 所列人数不得超过9人。主要完成人应对本项目的科技创新做出贡献, 对于排名在前三位候选人, 其投入该项目技术研究工作量应占本人工作量的50%以上。

在附件材料中要能反映出项目主要完成人的对该成果所做出的贡献。例如:论文的第一作者、专利的第一发明人等。在提供的证明材料中, 常出现主要完成人在该项目中所起的作用未体现出来。这也是个热点问题, 每年推荐项目在第一轮公示后, 总会有群众来信来电, 对某项目完成单位/完成人的填报有异议, 或少报漏报项目完成单位/完成人, 或对项目完成单位/完成人的排列顺序有疑问。

1 0. 积极准备做好答辩工作

在成果进入终评阶段, 被推荐二等奖以上的项目均要在会上进行答辩, 答辩的好坏将直接影响到成果的评审结果。因此, 要组织好答辩内容, 注意答辩效果。

答辩的内容应该包括成果的立项背景、发明与发现点或关键技术与创新点、同国内外同类研究比较、经济效益与社会效益等重点内容, 并且答辩的内容整体布局应该做到重点突出、层次分明, 形成一个比较系统的整体。

在答辩的过程中, 要注意表述清楚, 所述内容不要过多使用专业术语, 不仅要让同行专家能听懂, 而且要让非同行专家也能听懂。在回答评审专家提问时, 要简明、扼要, 并注意控制好时间。

总之, 科技成果报奖材料的整理准备是申报工作中至关重要的一个环节, 申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据, 所以申报材料要严格把关, 认真准备, 尽量避免因材料问题而影响评奖。

参考文献

[1]许恩平.浅析科技成果奖励申报中的问题及解决方法[J].科技成果纵横, 2009 (5) :37-38.

诚信企业申报材料 篇8

中小企业具有设立简便、结构简单、易于把握市场需求及时调整经营策略等特点,对增加税收收入、安置就业、促进社会和谐等方面起着不可或缺的作用。近年来，国家对中小企业的重视程度日趋增强,为促进和指导银行进一步改善对小企业的金融服务，已陆续出台了一系列扶持中小企业发展的措施。发展中小企业金融业务对于商业银行的可持续发展具有重要的战略意义，各家银行纷纷响应国家号召，加快推进中小企业信贷工作。本文结合工作实际就提高商业银行组织中小企业信贷授信材料质量提出了建议，以期对中小企业信贷业务的健康发展有所裨益。

组织中小企业信贷申报材料是发展中小企业信贷业务的基础性工作，直接影响中小企业信贷业务决策。实际工作中，客户经理在组织申报材料时往往因对客户信息掌握不全面披露不充分、调查不细致深度不足、缺少客观科学的分析或对授信申报方案考虑不周全等问题的出现，影响了中小企业信贷业务的发展。笔者结合工作实际就提高中小企业信贷申报材料质量从以下几个方面谈几点建议：

增强客户调查的深入性和宽泛度，全面掌握客户信息并充分批露客户

一是重视对领导人素质的评估 基于中小企业公司治理结构特点，企业经营者个人与企业之间关联度更为紧密，其在财产关系、还款来源等方面往往难以厘清，应通过实地深入的调查分析，对企业法人代表（或实际控制人）及主要管理者的学历、家庭背景、从业经历、个人品质、经营能力、管理理念、经营业绩等情况进行评估。通过企业外部机构或系统（企业主管部门、工商局、税务局、行业协会、人行等）间接调查了解企业及领导人的履约记录、资信情况、纳税情况、社会形象和资产负债情况。通过对企业及领导层个人背景和资信状况的分析，加强对小企业资本积累过程的认识，防范小企业股东或主要控制人可能存在的道德风险对银行授信的影响；

二是要充分批露关联企业信息，注意防范关联交易风险 目前中小企业经营者多业并举、利用关联企业多头举债、资金相互串用问题突出，关联交易风险严重，因此，深入调查分析和充分批露关联企业经营、财务信息和股权结构信息出变得更加重要，而关联企业间往来通常在应收账款或其他应收款项目中会露出端倪，在信贷申报材料中对应收账款账龄分析部分，应不仅限于数字的简单罗列，应对其进行了必要的文字分析，包括交易对手情况、是否属关联交易、预计回收情况等；

三是对企业财务状况进行必要的分析 中小企业授信业务面对的客户应是财务制度基本健全、信息比较充分的客户，虽然对抵质押物等担保措施更为关注，但是绝不能将银行搞成“典当行”，对企业财务指标的深度关注更利于银行对整个风险状况的判断与把握。在对企业中长短期偿债能力分析时，不应仅限于几个财务指标的罗列，应认真分析企业近两年及近期主要财务指标的变动情况，对于一些重要指标的异动，如：明显偏离公司历年趋势、存货或其他应收、应付款大幅增加或超常占用等要查明原因，这对于掌握企业资金运用的合理性，对于企业以流动资金贷款进行固定资产投资、以信贷资金进行股票、债券投资或通过在不同银行间循环圈钱维系资金链等非正常行为都可起到有效的防范；

四是重视对中小企业“活性”信息的搜集，通过实地考察各种活性信息，对财务报表的真实性进行核实 如：纳税额变动情况、结算量变动情况、企业应付账款支付的按时性；企业供货合同、销售合同的变动情况；企业上下游客户的实力、信誉和双方业务往来的稳定性、分红情况变动等。例如有待商业银行在对中小企业授信流程设计中，通过对企业用电量变动情况（工业企业）来佐证企业经营变化及产能利用情况，这对是一个很好的借鉴。

五是对企业信用记录分析不能过于空泛，必须将企业在各金融机构及通过其他融资方式所形成的债务情况进行全面了解并在信贷申报材料中清晰表述 如客户与本行开展信贷业务发展沿革，在其他银行获得的最高授信额度与授信余额，存量授信担保方式、还款期等，这有助于制定合理的授信方案及风险防范措施；

六是企业成长性分析中，有关行业结构、竞争优势分析，要有数字、有比较、有证据，不能泛泛而谈，更不能照搬照抄企业自我推介或公开渠道信息。

七是详细了解企业经营场所、固定资产状况及财产损失情况，并在信贷申报材料中予以全面反映 例如部分生产型企业都处于扩大生产规模阶段，企业自有资金用于购买土地或固定资产投资，当客户仅向银行申请经营周转类流动资金贷款时，如果客户有在建或新建项目，客户申请的流动资金贷款被挪用于项目贷款的可能很大，因此在贷前调查阶段，要特别注意落实在建项目或新上项目总投资、资金来源、项目核准、土地、环保等情况，防止新增贷款被挪用造成信贷风险；要通过实地勘查对财务报表核对的方式，调查企业固定资产投资情况，对于账面价值与实际情况出入较大的现象，要查明原因，对于项目建成而长期在在建工程核算不转资的情况，要特别关注是否存在违反政策性规定问题，对于已经建成投入使用的固定资产，要通过各种渠道调查工程款支付情况，防止贷款被用于填补外欠工程款漏洞。

合理确定客户授信额度、授信品种及授信期限，提升授信方案制作质量

中小企业授信业务以短期信贷业务为主，主要用于补充企业流动资金不足，具有交易性特点，应秉承一笔一清的原则，与企业具体经营密切联系；授信额度的确定，既要考虑客户实际需求，另一方面还要考虑客户的实际偿付能力，不应仅凭主观判断确定授信额度，更不能仅凭客户要求、抵押物评估价值来确定授信额度；在授信品种的确定方面，不应仅局限于流动资金贷款，应根据客户的客观授信需求、经营特点和授信用途合理确定授信品种；在授信期限方面，要与企业经营特点、具体交易密切结合，同时要考虑企业在其他金融机构授信的还款期，统筹安排，要确保在企业经营回款高峰期开始偿还贷款，对于交易周期较长、额度较大的贷款，应安排分期还款。

要坚持组合营销原则，提高综合收益率，以覆盖其相对较高的授信风险。当前，大多数银行对中小企业信贷业务定价或综合收益率作了非常明晰的规定，随着中小企业融资环境的变化，各行定价谈判意识增强，中小企业综合定价水平行际间差距缩小，但是，其中还存在交叉营销不足的问题。据了解，中小企业信贷业务在正常利息收入外，各商业银行普遍采用收取财务顾问费的形式提高其综合收益率，实际上这更多的是利差收入的另一种表现形式，个别企业在办理流资贷款后，相关的结算业务等并未在贷款行办理，这不仅降低了贷款综合收益率，而且不利于贷后监管。另一方面，要提高产品的综合营销能力，中小企业是中间业务收入的重要来源之一，在满足企业融资需求的同时，应积极向中小企业提供中间业务产品，包括结算产品、网银产品、资金产品、负债产品、保险产品以及现金管理、代发工资服务等；对中小企业股东，要积极向其提供个人金融产品与服务，包括信用卡、中银理财、结算服务、保险产品等。对小企业客户综合收益贡献度的评价应包括交叉销售产品的贡献。

重视担保评价报告，为判断第二还款来源提供充分信息支持