民宗局局长述职报告(精选8篇)
根据组织工作安排,我担任**民宗局副局长主要抓全旗民族宗教事务工作。一年来,在旗委、旗政府的正确领导和同志们的关心支持下,认真履行工作职责,积极主动地开展工作,真抓实干,勤奋工作,较好的完成了各项工作任务。现将一年来履行职责和廉洁自律工作主要情况报告如下:
一、加强学习,努力提升自身综合素质
在一年来的工作实践中,本人结合本职工作实际,特别注重加强理论知识和相关政策法规的学习,通过自学与参加培训班相结合的方法,不断增高自身的政治理论水平和科学文化素质。同时,进一步加强了业务知识方面的学习,坚决反对民族分裂和非法宗教活动,在思想上、政治上行动上同党中央保持一致,同旗委和政府保持一致,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,旗帜鲜明、立场坚定。
二、真抓实干,不断开创工作新局面
一是狠抓民族工作。进一步加强了少数民族发展项目资金管理工作和人口较少民族的项目申报、争取工作。对历年来的少数民族发展资金项目进行了验收、复验,对验收过程中发明的不足之处及时提出了建议和意见;与有关单位协商如何落实民贸优惠政策。二是大力开展“反对分裂、保护稳定”主题教育。根据旗委的安排,民宗局有组织、有方案、有步骤的完成了“反对分裂、保护稳定”主题教育四阶段活动。以爱国宗教人士培训为重点,加强意识形态领域反分裂奋斗和“三支队伍”的建设。举办了一期200余人参加的大型统战、爱国宗教人士培训班,组织宗教人士“反对分裂、保护稳定”签字仪式。
三、廉洁自律,进一步增强拒腐防变意识
作为一名党员领导干部,工作中严以律己,认真落实廉洁自律规定,时刻对照检查自己,做到自重、自省、自警、自励。严格遵守廉洁从政各项规定,加强配偶和身边工作人员管理,对分管部门、分管干部严格要求、严格管理、严格监督,杜绝利用职权和影响谋取私利。保持信访日接待制度,认真接待,及时处理群众信访疑难问题。在公务活动中,严格执行公务活动接待标准,厉行节约,接受广大干部群众和党组织的监督。
我受市政府的委托,向市人大常委会报告我市宗教工作情况,请予审议。
一、我市宗教工作基本情况
我市是全省宗教工作重点市之一,现有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等五大宗教。近年来,我市宗教工作在市委、市政府的正确领导和上级宗教事务部门的指导下,认真贯彻落实党的宗教
工作基本方针,严格执行《宗教事务条例》,围绕市委市政府中心工作,以抓基层打基础为重点,注重管理与服务并重,硬件与软件同抓,坚持依法行政,不断开拓创新,充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,为我市科学发展和平安稳定做出了应有的贡献。
目前,我市五大宗教都设有市一级的宗教团体,分别是市佛教协会、市道教协会、市伊斯兰教协会、市天主教爱国会、市基督教三自爱国会和市基督教协会;全市依法登记的宗教活动场所共161处(佛教75处,道教16处,伊斯兰教2处,天主教5处,基督教63处),其中,寺观教堂43处,其它固定处所118处。宗教教职人员560名(僧尼455名、道士65名、阿訇4名、神父3名、修女2名、牧师9名、长老22名),宗教信徒近40万人(佛教20多万、道教10多万、伊斯兰教2万多、天主教6000人左右、基督教3万多人)。随着党的宗教信仰自由政策的全面贯彻落实,我市的宗教工作逐步规范化、制度化,宗教领域和睦和谐、平安稳定。
二、主要做法及工作成效
(一)突出宣传教育,宗教政策法规在全市得到重视和普及
依法管理宗教事务是新时期党的宗教工作基本方针之一,写进了党章。近年来,全市各级民宗部门在宗教领域广泛开展了一系列普法教育活动,宗教界人士和信教群众的守法意识明显增强。
1.加强法制宣传教育。我市确定每年3月份为民族宗教法制宣传月,宣传月期间,集中宣传党的民族宗教政策、国家有关民族宗教方面的法律法规,开展民族宗教法制宣传图片展,散发宣传手册,接受市民咨询,现场答疑。召开民族宗教法律服务座谈会,特聘江苏圣园律师事务所为我市民族宗教法制服务定点单位。
2.进行学习座谈培训。各级宗教部门、宗教团体以《宗教事务条例》为重点,通过举办专题培训、法律知识讲座、举案说法等方式,在宗教领域开展学法懂法守法活动。全市共举办各类培训班12期,参训学员600余名。5月,省人大常委会对《江苏省宗教事务条例》进行修改,我市提出的12条合理化建议得到了省人大的肯定。年初,国家宗教事务局颁布《宗教活动场所财务监督管理办法》(7号令)。市宗教部门结合工作安排,组织宗教界财会人员对具体条款进行解读。
3.多种渠道宣传普及。通过电视台、《日报》等主流新闻媒体,面向社会反复宣传党的宗教方针政策。市宗教部门领导被邀在省委党校、市委党校相关主题班及基层单位宣讲宗教政策法规。同时,通过创办《民族宗教》、走进“政风热线”直播间、编发《依法行政宣传手册》、《民族宗教基本知识100问》小册子等途径宣传宗教政策法规。
(二)注重引导服务,宗教界人士爱国爱教意识进一步增强
坚持每年举办宗教界人士爱国主义教育培训班,组织开展爱国主义教育活动,增强宗教界人士爱国爱教意识。
1.开展主题活动,激发爱国热情。-,北京奥运会、国庆60周年大庆、上海世博会,一年一件大事,被世界媒体誉为中国崛起的“三级跳”。我市各级统战、宗教部门借助这历史契机,在宗教界人士和信教群众中开展爱国主义教育活动。北京奥运期间,我市召开宗教界人士座谈会,谈奥运精神,看中华崛起;举办纪念改革开放三十周年“和之声”演唱会。在60周年大庆期间,以歌颂祖国为主题,成功举办了市宗教界庆祝新中国成立60周年暨第三届“和谐杯”文体比赛;组织观看国庆大阅兵后,召开宗教界人士交流会,大家精神振奋,认为大阅兵展示了国威军威;观看建国60周年图片展,回顾的发展变化。上海世博会开幕后,市民宗局组织宗教团体负责人赴上海世博园区考察学习。
报 告
一、茅兰沟乡的基本情况
茅兰沟满族蒙古族乡距县城35公里,总面积169平方公里,分布在“一线三川”(即:兴榆线、前营子川、喇嘛洞川、长胜沟川),有耕地2.9万亩,林地10万多亩。全乡辖11个行政村,182个居民组,20262人,居住着汉、满、蒙、回四个民族,其中满族、蒙古族占全乡总人口的2/3。其中蒙古族居民集中居住在蒙古营子村(由原来的蒙古营子村和章京营子村合并,合并后仍称蒙古营子村)。全乡有中心小学2所,村级小学校点7个,在校学生877名。中心卫生院1所,村级卫生所13个,新型农村合作医疗参合率达到95%以上。区域内基础设施较为完善,有110KV变电站1个,兴榆线、茅东线贯穿我乡境内,移动、联通通信、广通有线电视等覆盖全乡。茅兰沟2008年农民人均纯收入达到3700元,财政收入540万元,是典型的农业乡镇。食用菌、畜牧养殖是我乡的支柱产业,2009年食用菌总量达到1260余万盘袋,加工能力1万多吨,畜牧业形成了以奶牛良种繁育、育肥,仔猪繁育、育肥,养鸡等为支撑的产业格局。
二、经济社会发展现状
多年来,茅兰沟乡坚持以科学发展观为统领,突出乡域特点,把建设“产业强乡、经济大乡”作为工作立足点,把富民 增收作为工作主线,狠抓食用菌加工、畜牧养殖两大产业聚集区建设,各项工作取得较快发展。主要表现在:
(一)财政税收和开放项目工作成效显著。2008年,财政总收入完成540.7万元。2009年1-4月份,完成财政税收60万元。前四个月新建扩建项目7个,总投资5000多万元,今年完成投资2000万元,其中食用菌深加工项目2个,畜牧养殖5个,乡域内初步建成畜牧养殖、食用菌加工两大产业集群,围绕“五个万”工程(即万头奶牛良种繁育,万头肉牛育肥,万头良种猪繁育,万吨食用菌加工,万亩露地菜工程),建成了以承德三友现代牛业、福满樽养殖场、兴旺牧业、龙鑫食用菌加工,元享农业开发等一大批农业产业化龙头企业。
(二)农业特色产业规模不断壮大。近年来,我们通过加大产业结构调整力度,逐步形成了以食用菌、畜禽养殖、露地菜为支撑的主导产业,全乡园区面积达到1500多亩。乡域内初步形成万头奶牛良种繁育基地、万头肉牛育肥基地、万头良种仔猪繁育基地、万吨食用菌加工基地和万亩露地菜基地。为由农业大乡向产业强乡跨越奠定了坚实基础。
(三)基础设施建设进程不断加快。2008年,实施农村公路“村村通”里程15.4公里,实现“组组通”的村1个。2009年新建19.9公里,目前已全部垫完路基,到今年年底全乡11个行政村全部实现村村通,其中有3个村实现了村组通。今年在上级的支持下,万亩农业开发项目落户茅兰沟乡,这一项目 的实施,将极大的改善项目区农业生产条件。
(四)各项社会事业协调发展。几年来为改善办学条件,先后投资200多万元,对全乡境内的4所小学进行了新建、扩建。同时投资100多万元,实施乡卫生院改扩建和4个村级卫生所建设工程,从而大大改善了全乡群众的就医环境,初步建成了区域小学教育中心和医疗卫生事业中心。通过几年的改造建设,有线电视、固定电话、移动信号覆盖全乡,实现了户户通电。
三、主要做法
(一)调整结构,发挥产业优势,做强产业。茅兰沟乡通过几年的发展,农业上形成了以食用菌、畜禽养殖、露地菜为支撑的主导产业,尤其是食用菌、畜牧养殖,经过多年的发展已经形成了稳定并惠及乡、村、组、群众的产业。几年来,按照县委、县政府农业农村工作的总体要求,通过抓龙头、抓园区、抓大户,政策引导、典型带动、干部带头示范等方式,加快推进了产业升级步伐,我们围绕辽河源生态农业产业聚集区项目,狠抓项目落地,在兴榆线沿线10平方公里内初步打造成万吨食用菌加工基地、万头良种胚胎奶牛繁育、万头仔猪繁育、万头肉牛育肥、万亩露地菜基地建设。
(二)利用国家政策支持,加强基础设施建设。几年来我们利用国家项目资金2万多万元,对全乡的水、电、路进行了初步改造。到今年年底,茅兰沟乡的交通状况将从根本上大大 改善,届时全乡11个行政村全部实现“村村通”,有线电视、固定电话、移动电话、通电实现全乡覆盖。
(三)抓稳定、创和谐,为经济发展创造良好环境。近年来,茅兰沟乡把创建和谐乡作为全乡建设的重点,打造良好的投资洼地,通过抓稳定,全乡各项工作得到健康发展,为投资兴业创造了良好的环境。目前,一个和谐的茅兰沟,区域内各民族竞相创业的氛围已经形成。
(四)加强机关效能建设,全力打造服务型机关。在工作中,我们体会到了经济的发展、社会的稳定来源于一支坚强有力的干部队伍,因此我们茅兰沟乡按照县委、县政府加强机关效能建设的总体要求,尤其是今年机关作风建设年的安排,狠抓干部作风建设和素质提高,从而为经济发展奠定了良好的组织环境。
四、存在的问题和困难
(一)农业产业规模相对较小,距农业强乡还有一定距离。由于地理区条件较差,对规模经营形成了一定的障碍,同时农民的生产观念也有待进一步提高。
(二)民营经济发展不够强劲。目前,茅兰沟乡虽然建成和上马了一些项目,但从总体上来看,大多数规模小,市场竞争能力差。受地理环境制约,经济发展后劲不足,乡域内财税支柱产业还没有真正形成,缺少推动乡域经济跨越发展的大项目、好项目。
(三)农业基础设施脆弱,抵御自然灾害能力差。近年来,虽然各方面对少数民族乡建设加大了资金投入,但由于恶劣的生产生活条件,加大了生产成本,形成了投入与产出价值比较低,影响了农民脱贫致富的步伐。由于基础薄弱,抵御自然灾害能力差,极易形成因灾返贫的现象。
(四)财政困难状况并未得到根本缓解,收支矛盾日渐突出。由于可支配的财力少,提供公共服务的能力有限。因无固定税源,乡财政收入不稳定。少数民族村级集体基本上无经济收入,大多是“空壳村”,村级集体经济薄弱,无钱办事的现象不同程度存在。因而乡村两级自身建设资金投入严重不足,村公益事业和基础设施建设难度增大,财政收支矛盾十分突出。
五、几点建议
(一)进一步增大基础设施投入力度。一是由于我乡处于平泉县东北部,交通不太便利,公路等基础设施相对落后,一定程度上制约经历经济发展。因自身财力不足,要通过自身努力从根本上摆脱基础设施落后的现状是不现实的。因此建议进一步加大对民族乡的投资力度,在基础设施建设项目上对民族乡进行倾斜。希望尽快提升茅东线和兴榆线公路等级,加大村村通和村组通补助力度,同时加大对少数民族居民的危房改造力度。二是我乡教育事业虽有较大发展,就部分校舍来说,加快改造势在必行,其中长胜沟中心小学、九神庙村小学需翻建危房29间,需协调有关部门立项解决。三是长胜沟川河道下游,有15公里的双侧河坝急需整修,项目资金需自筹部分的基础上,仍需上级帮扶500万元。
(二)进一步加大对民族乡财政的支持力度,在资金项目上给予照顾。在加快社会主义新农村建设步伐中,对少数民族的资金项目要有所倾斜、照顾,切实让少数民族群众得到实惠,缩小差距。就我乡来说,对食用菌加工企业和养殖企业的支持力度需要进一步加强。我乡目前有食用菌加工企业11家,规模养殖企业4家。目前运转都十分困难。急需发展资金5000万元。省财政应拿出专项资金,加大财政定点的扶持力度,通过一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付的落实,逐步加大对民族乡的财政转移支付力度。
2004年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,率领全局干部职工,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届四中全会和市委五届八次、九次全会精神,牢固树立科学发展观,坚决贯彻环保基本国策和可持续发展战略,努力抓好全市环保工作,圆满完成了各项目标任务。
一、加强政治思想学习,全面推进机关党的建设
(一)着力抓好思想政治建设,深入开展集中教育活动。我本人亲自参加集中学教的每一次学习和活动,因出差耽搁的,回来后自觉按要求进行补课,做到了学习、工作两不误、两促进。为找准找实我局特别是领导班子存在的突出问题,广泛征求各方面的意见和建议,并在谈心交流、精心准备的基础上,高质量地召开了班子民主生活会,找出存在问题,分析产生原因,制定整改措施,并严格落实,收到明显成效。
(二)推行民主集中制,强化领导班子建设。在工作中,认真推行民主集中制,努力营造浓厚的党内民主氛围,实行民主管理、民主决策、民主监督;广泛听取各方面的意见,不搞家长制、一言堂,也不搞暗箱操作;遇事都是和班子成员坐下来多交流、勤沟通,努力达成共识,形成工作合力;重大问题如:大额度资金使用、干部选拔任用、人事变动等都是由班子集体研究决定,从不搞临时动议。目前,领导班子团结协调,大家心往一处想,劲往一处使,切实发挥了战斗堡垒和领导核心的作用。
(三)加强廉洁自律,带头落实廉政建设责任制。一是带头做好廉洁自律,树立牢固的思想堤防,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。我本人经常对照检查自己的行为,管好自己,管好家属,管好身边的工作人员,真正做到“淡泊名利,无私奉献”,保持了自己正确的人生目标和优秀的人格品德,做到有人知道无人知道一个样,有人管无人管一个样,有监督无监督一个样,里外一致,表里如一;二是抓好廉政建设责任制,把反腐倡廉任务分解细化,落实到各有关科室部门,平时加强监督和考核。去年,全局未发生一起违纪违法案件。
二、依法履行职责,全面完成各项目标任务
(一)开展环保专项行动,整治企业违法排污行为。一是认真清理不符合环境标准的建设项目;二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行清理;三是清理整顿未按国家规定期限淘汰的落后生产能力、工艺和产品以及死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业,共取缔关停小炼焦、小造纸等重污染小企业54家;四是加大对放射源、医疗危险废物的管理,共清查放射源201枚,对管理不规范的单位责令其限期整改;五是与公安部门联合查处影响居民生活的夜间建筑施工噪声,有力地制止了各类噪音扰民现象;六是对重点排污企业加强督查,防止企业违法排污;七是开展水泥行业环保专项整治行动,责令烈山地区14家水泥厂停产整顿。
(二)实施环境综合整治,城考工作取得新进展。我局制定了详细的城考工作目标、落实措施和实施时间表,对20多项考核指标,特别是对失分较多的指标,协调多部门共同研究,群策群力,制定切实可行的应对措施,去年我市的城市环境综合整治定量考核居全省第4名。
(三)狠抓项目落实,环保“十五”计划进展顺利。我市列入水污染防治计划项目12个,总投资4.52亿元。目前,项目完成投资率为55.33%,项目开工率为100%,居于全省前列。
(四)加强环境管理,防治工业污染。一是抓好从源头上控制新污染源的产生;二是积极配合有关部门抓好城市环保基础设施建设,主要是市污水处理厂管网工程、中水回用工程、濉溪县污水处理厂及市危险废物处置中心等项目的立项和资金落实。目前,市污水处理厂中水回用工程项目已落实资金3500万元,市危险废物处置中心落实资金250万元,濉溪县污水处理厂落实省环保专项资金120万元,淮北凌云电力实业总公司粉煤灰综合利用项目列入国家“资源节约与环境保护重大示范工程”,利用国债4660万元;三是推行清洁生产,抓好一批重点工业企业的技术改造和产业结构的调整,进一步削减工业污染负荷。
(五)加强生态保护,推进生态市建设。我市开展了生态市建设有关专题研究,共列20个专题,涉及18个部门和单位。目前,《淮北生态市建设总体规划》草稿已完成。
(六)强化环境监理,抓实排污收费。全年,实施各类现场监理1700余户次,对违法排污单位,均依法予以处罚。全年征收排污费1050万元,超额完成市政府下达的800万元排污收费任务。
(七)妥善处理污染投诉,维护社会稳定。我局参加“行风热线”10次,承办案件67件,办结率100%;接到来信、来电550余件次;接待群众来访170余起600余人次;受理污染纠纷案件39件,全部结案。此外,我局今年接到市人大代表建议5件,全部办结。
(八)提高服务能力,抓好招商引资。加大跑省环保局、国家环保总局力度,保证我市重大经济建设项目及时上马。经过我局的积极努力,50万吨甲醇和煤焦化电综合利用一期工程项目顺利通过环保审批;平山电厂前期环保报批正在进行。目前,我局招商引资实际到位资金折合人民币1450万元,完成全年任务的130.30%。
三、存在的主要问题
一是着重抓业务工作,业务工作是硬指标、硬任务,抓得紧、力度大,政治思想工作重视不够,抓得轻、力度弱;
二是未能妥善处理好工学矛盾,工作上下的力气大,学习上花费时间不够,工作繁忙时,在学习上就有些松懈;
三是处理事务性工作时间多,深入基层调查研究、深入群众了解情况少,听汇报、看文件多一些,自己亲自摸情况少一些;
四是行政执法手段不够硬。环境保护法律法规有些规定没有落到实处,环保行政执法方面还存在着有法不依、执法不严、违法难究、执法人员素质不高、行政执法行为不规范及“守法成本高、违法成本低”等现象;
五是环境保护的热点难点问题还未从根本上解决。目前,环境问题已成为社会热点,环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。虽然我局对环境污染投诉十分重视,妥善进行调解,消除了一些社会不安定因素造成的隐患,但是诸如:饭店油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染及噪声污染仍是市民投诉的热点。
造成饭店油烟污染扰民现象突出的主要原因为:一是城市规划不合理,街道两旁的住宅楼均规划为商住楼,按照有关法律规定商住楼内可以经营餐饮业,环保部门无法禁止商住楼内开饭店;二是工商部门发放营业执照之前不需要经过环保部门审批,开业后环保部门才能介入管理;三是国内缺乏十分成熟的油烟治理技术。
造成小锅炉烟尘污染严重的原因主要是:我市沐浴业以使用燃煤小锅炉为主,治理污染的除尘设施成本较高,治理价值不大;而燃油锅炉和电锅炉由于运行成本太高,绝大多数业主望而却步。
六是小造纸等“十五小”企业污染反弹现象依然存在。去年以来,我市对“十五小”企业进行了坚决取缔和关停,多部门联合进行了多次现场督查,绝大多数企业做到了切断电源、拆除生产设施和清理生产现场,但是,濉溪县仍有部分企业生产设施没有拆除完毕,现场清理不彻底,擅自恢复生产现象时有发生,甚而濉溪县还有几家造纸厂正在新建。主要原因是:小造纸等“十五小”企业投资小、见效快,具有较好的经济效益,且大多处于偏远的乡村,环保部门的监督较弱。
三、下一步工作打算
主持环保局工作近二年来,使我深深地体会到作为“一把手”,要履行好自己的职责,就必须坚持依法行政、科学决策、勇于创新,并且自身要具备较好的个人修养。
(一)树立科学发展观,建设循环型经济。坚持用科学发展观指导环保工作,牢固树立以人为本的理念,正确处理经济发展和环境保护、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,要在发展经济的同时,充分考虑环境、资源和生态的承受力,实现自然资源的永续利用。
更新发展观念,理清发展思路,加快调整产业结构;大力推行清洁生产,加强资源综合利用,最大限度地减少污染物的产生量,尽快建成循环型经济。
(二)强化城市环境管理,严格依法行政。首先加强对重点污染源的监督管理,强化对企业排污口的规范化整治,严防违法排污;其次严格建设项目环保审批,对不符合国家产业政策的重污染项目坚决不予审批,从源头上控制新污染源的产生;三是规范环保行政执法程序和执法行为,确保依法行政、公正执法;四是严格环保执法,加大处罚力度,对环保违法行为依法进行查处。
(三)加强组织协调,加快推进生态市建设。生态市建设是一项事关大局、涉及面广的系统工程,必须切实加强组织协调,统筹谋划,明确职责,层层落实责任;强化宣传,营造氛围,形成强大的工作合力,坚定不移地推进生态市建设。
(四)实施企业挂牌,公开环境行为评价信息。为了督促企业切实重视环保工作、下大力气治理环境污染,同时为了保障公众的环境知情权,为公众和新闻舆论部门参与环境监督创造条件,我市今年要公开企业环境行为评价信息,根据其环保工作开展情况,为企业挂五种不同颜色的牌子,并在新闻媒体上公布。
(五)加强个人修养锻炼,提高自身素质。
一是必须具备原则意识。坚持原则就是在事关党和人民利益的重大问题上是非清楚、态度鲜明、立场坚定。要堂堂正正做人、公公道道做事、清清白白做官,一身正气,襟怀坦白,廉洁奉公。
二是必须具备大局意识。要站在全局的高度思考问题,部署工作,既善于抓住主要矛盾,又善于照顾全盘,能够协调各方面的力量,调动各方面的积极性。
三是必须具备团结意识。“一把手”必须带头做到胸襟开阔,光明磊落,处处以党和人民的利益为重,自觉维护领导班子成员之间的团结,要做到相互信任、相互尊重、相互谅解、相互支持。
2004年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,率领全局干部职工,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届四中全会和市委五届八次、九次全会精神,牢固树立科学发展观,坚决贯彻环保基本国策和可持续发展战略,努力抓好全市环保工作,圆满完成了各项目标任务。
一、加强政治思想学习,全面推进机关党的建设
(一)着力抓好思想政治建设,深入开展集中教育活动。我本人亲自参加集中学教的每一次学习和活动,因出差耽搁的,回来后自觉按要求进行补课,做到了学习、工作两不误、两促进。为找准找实我局特别是领导班子存在的突出问题,广泛征求各方面的意见和建议,并在谈心交流、精心准备的基础上,高质量地召开了班子民主生活会,找出存在问题,分析产生原因,制定整改措施,并严格落实,收到明显成效。
(二)推行民主集中制,强化领导班子建设。在工作中,认真推行民主集中制,努力营造浓厚的党内民主氛围,实行民主管理、民主决策、民主监督;广泛听取各方面的意见,不搞家长制、一言堂,也不搞暗箱操作;遇事都是和班子成员坐下来多交流、勤沟通,努力达成共识,形成工作合力;重大问题如:大额度资金使用、干部选拔任用、人事变动等都是由班子集体研究决定,从不搞临时动议。目前,领导班子团结协调,大家心往一处想,劲往一处使,切实发挥了战斗堡垒和领导核心的作用。
(三)加强廉洁自律,带头落实廉政建设责任制。一是带头做好廉洁自律,树立牢固的思想堤防,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。我本人经常对照检查自己的行为,管好自己,管好家属,管好身边的工作人员,真正做到“淡泊名利,无私奉献”,保持了自己正确的人生目标和优秀的人格品德,做到有人知道无人知道一个样,有人管无人管一个样,有监督无监督一个样,里外一致,表里如一;二是抓好廉政建设责任制,把反腐倡廉任务分解细化,落实到各有关科室部门,平时加强监督和考核。去年,全局未发生一起违纪违法案件。
二、依法履行职责,全面完成各项目标任务
(一)开展环保专项行动,整治企业违法排污行为。一是认真清理不符合环境标准的建设项目;二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行清理;三是清理整顿未按国家规定期限淘汰的落后生产能力、工艺和产品以及死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业,共取缔关停小炼焦、小造纸等重污染小企业54家;四是加大对放射源、医疗危险废物的管理,共清查放射源201枚,对管理不规范的单位责令其限期整改;五是与公安部门联合查处影响居民生活的夜间建筑施工噪声,有力地制止了各类噪音扰民现象;六是对重点排污企业加强督查,防止企业违法排污;七是开展水泥行业环保专项整治行动,责令烈山地区14家水泥厂停产整顿。
(二)实施环境综合整治,城考工作取得新进展。我局制定了详细的城考工作目标、落实措施和实施时间表,对20多项考核指标,特别是对失分较多的指标,协调多部门共同研究,群策群力,制定切实可行的应对措施,去年我市的城市环境综合整治定量考核居全省第4名。
(三)狠抓项目落实,环保“十五”计划进展顺利。我市列入水污染防治计划项目12个,总投资4.52亿元。目前,项目完成投资率为55.33%,项目开工率为100%,居于全省前列。
(四)加强环境管理,防治工业污染。一是抓好从源头上控制新污染源的产生;二是积极配合有关部门抓好城市环保基础设施建设,主要是市污水处理厂管网工程、中水回用工程、濉溪县污水处理厂及市危险废物处置中心等项目的立项和资金落实。目前,市污水处理厂中水回用工程项目已落实资金3500万元,市危险废物处置中心落实资金250万元,濉溪县污水处理厂落实省环保专项资金120万元,淮北凌云电力实业总公司粉煤灰综合利用项目列入国家“资源节约与环境保护重大示范工程”,利用国债4660万元;三是推行清洁生产,抓好一批重点工业企业的技术改造和产业结构的调整,进一步削减工业污染负荷。
(五)加强生态保护,推进生态市建设。我市开展了生态市建设有关专题研究,共列20个专题,涉及18个部门和单位。目前,《淮北生态市建设总体规划》草稿已完成。
(六)强化环境监理,抓实排污收费。全年,实施各类现场监理1700余户次,对违法排污单位,均依法予以处罚。全年征收排污费1050万元,超额完成市政府下达的800万元排污收费任务。
(七)妥善处理污染投诉,维护社会稳定。我局参加“行风热线”10次,承办案件67件,办结率100%;接到来信、来电550余件次;接待群众来访170余起600余人次;受理污染纠纷案件39件,全部结案。此外,我局今年接到市人大代表建议5件,全部办结。
(八)提高服务能力,抓好招商引资。加大跑省环保局、国家环保总局力度,保证我市重大经济建设项目及时上马。经过我局的积极努力,50万吨甲醇和煤焦化电综合利用一期工程项目顺利通过环保审批;平山电厂前期环保报批正在进行。目前,我局招商引资实际到位资金折合人民币1450万元,完成全年任务的130.30%。
三、存在的主要问题
一是着重抓业务工作,业务工作是硬指标、硬任务,抓得紧、力度大,政治思想工作重视不够,抓得轻、力度弱;
二是未能妥善处理好工学矛盾,工作上下的力气大,学习上花费时间不够,工作繁忙时,在学习上就有些松懈;
三是处理事务性工作时间多,深入基层调查研究、深入群众了解情况少,听汇报、看文件多一些,自己亲自摸情况少一些;
四是行政执法手段不够硬。环境保护法律法规有些规定没有落到实处,环保行政执法方面还存在着有法不依、执法不严、违法难究、执法人员素质不高、行政执法行为不规范及“守法成本高、违法成本低”等现象;
五是环境保护的热点难点问题还未从根本上解决。目前,环境问题已成为社会热点,环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。虽然我局对环境污染投诉十分重视,妥善进行调解,消除了一些社会不安定因素造成的隐患,但是诸如:饭店油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染及噪声污染仍是市民投诉的热点。
造成饭店油烟污染扰民现象突出的主要原因为:一是城市规划不合理,街道两旁的住宅楼均规划为商住楼,按照有关法律规定商住楼内可以经营餐饮业,环保部门无法禁止商住楼内开饭店;二是工商部门发放营业执照之前不需要经过环保部门审批,开业后环保部门才能介入管理;三是国内缺乏十分成熟的油烟治理技术。
造成小锅炉烟尘污染严重的原因主要是:我市沐浴业以使用燃煤小锅炉为主,治理污染的除尘设施成本较高,治理价值不大;而燃油锅炉和电锅炉由于运行成本太高,绝大多数业主望而却步。
六是小造纸等“十五小”企业污染反弹现象依然存在。去年以来,我市对“十五小”企业进行了坚决取缔和关停,多部门联合进行了多次现场督查,绝大多数企业做到了切断电源、拆除生产设施和清理生产现场,但是,濉溪县仍有部分企业生产设施没有拆除完毕,现场清理不彻底,擅自恢复生产现象时有发生,甚而濉溪县还有几家造纸厂正在新建。主要原因是:小造纸等“十五小”企业投资小、见效快,具有较好的经济效益,且大多处于偏远的乡村,环保部门的监督较弱。
三、下一步工作打算
主持环保局工作近二年来,使我深深地体会到作为“一把手”,要履行好自己的职责,就必须坚持依法行政、科学决策、勇于创新,并且自身要具备较好的个人修养。
(一)树立科学发展观,建设循环型经济。坚持用科学发展观指导环保工作,牢固树立以人为本的理念,正确处理经济发展和环境保护、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,要在发展经济的同时,充分考虑环境、资源和生态的承受力,实现自然资源的永续利用。
更新发展观念,理清发展思路,加快调整产业结构;大力推行清洁生产,加强资源综合利用,最大限度地减少污染物的产生量,尽快建成循环型经济。
(二)强化城市环境管理,严格依法行政。首先加强对重点污染源的监督管理,强化对企业排污口的规范化整治,严防违法排污;其次严格建设项目环保审批,对不符合国家产业政策的重污染项目坚决不予审批,从源头上控制新污染源的产生;三是规范环保行政执法程序和执法行为,确保依法行政、公正执法;四是严格环保执法,加大处罚力度,对环保违法行为依法进行查处。
(三)加强组织协调,加快推进生态市建设。生态市建设是一项事关大局、涉及面广的系统工程,必须切实加强组织协调,统筹谋划,明确职责,层层落实责任;强化宣传,营造氛围,形成强大的工作合力,坚定不移地推进生态市建设。
(四)实施企业挂牌,公开环境行为评价信息。为了督促企业切实重视环保工作、下大力气治理环境污染,同时为了保障公众的环境知情权,为公众和新闻舆论部门参与环境监督创造条件,我市今年要公开企业环境行为评价信息,根据其环保工作开展情况,为企业挂五种不同颜色的牌子,并在新闻媒体上公布。
(五)加强个人修养锻炼,提高自身素质。
一是必须具备原则意识。坚持原则就是在事关党和人民利益的重大问题上是非清楚、态度鲜明、立场坚定。要堂堂正正做人、公公道道做事、清清白白做官,一身正气,襟怀坦白,廉洁奉公。
二是必须具备大局意识。要站在全局的高度思考问题,部署工作,既善于抓住主要矛盾,又善于照顾全盘,能够协调各方面的力量,调动各方面的积极性。
三是必须具备团结意识。“一把手”必须带头做到胸襟开阔,光明磊落,处处以党和人民的利益为重,自觉维护领导班子成员之间的团结,要做到相互信任、相互尊重、相互谅解、相互支持。
**年我局在市委、市政府的领导和省民宗局的指导下,全面贯彻落实党的十八大会议精神,狠抓中央关于改进工作作风的“八项规定”等重要精神的落实工作,同时贯彻落实党的民族宗教工作基本方针,促进民族地区经济和社会发展,加强和创新宗教事务管理,切实维护我市民宗领域的和谐稳定。现简要汇报如下:
一、全面学习贯彻落实党的十八大会议及一系列重要会议精神
**年5月24日,召开全局干部大会学习省委书记强卫的讲话;7月15日召开全局干部大会学习市委《党的群众路线教育实践活动准备工作的通知》文件精神,着手部署准备工作;11月8日,召开全局干部大会学习中纪委《关于***有关问题的意见》文件精神,对全局干部职工进一步改进工作提出新的要求。
**年3月和5月,市民宗局分别在市高新技术开发区会议室、市陶瓷工业园区会议室召开全市民宗局长会议,会议上学习了党的十八大精神和总书记的一系列重要讲话精神,局主要领导要求要在全市民宗领域广泛宣传党的十八大精神和总书记的一系列重要讲话精神,将党的十八大精神和总书记的一系列重要讲话精神的学习在我市民宗领域推向深入。
《市委办、市政府办印发<关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见>的通知》文件下发后,我局积极部署,认真落实,成立了市民宗局党风廉政社会评价工作领导小组,制定了《景德镇市民宗局开展党风廉政建设社会评价工作实施方案》指导社会评价工作的开展。同时,我局向市各宗教团体等服务对象发放了景德镇市民宗局党风廉政建设社会评价工作征求意见表,各宗教团体反馈了意见。
为切实认真落实中央、省、市有关改进公务接待的规定,加强机关事业单位公务接待经费管理。根据市人力资源和社会保障局《关于印发<**年景德镇市清理整治“吃空饷”工作方案>的通知》文件精神,认真做好我局“吃空饷”问题的清理整治工作。根据市纪委有关精神,积极做好“红包”问题的专项治理工作
二、坚持两个共同主题,切实做好民族工作
1、社区、校园民族工作开展取得较好成效
近年来,我市不断加强民族工作投入,着重抓好社区、校园民族工作。做到社区有窗口、有制度、有专(兼)职、有台帐,同时经常组织民族联谊,开展互帮互助,使各民族之间加深了情感,增进了友谊。院校增添了清真灶,单设了清真窗口等。这些工作强化了“三个离不开”意识,大力推进了民族团结进步事业的发展。**年5月7日,省民族宗教事务局副局长梅仕灿到景德镇市珠山街道瓷百社区考察城市民族工作。对瓷百社区出现的各族群众和谐相处,友好交往的情境表示肯定。
2、细核民族成份,严查资格审核
为了更好地维护少数民族根本利益和合法权益,我们对民族成份管理和资格审核工作力求做到紧把关口、细核严查、心中有数、不遗漏、错漏。今年上报符合条件的少数民族考生13人。在省局督查组检查中,我局此项工作全部达标,得到了省局领导的肯定。
3、认真指导民族村新农村建设,争取扶助资金
一是完成了民族村村委会办公大楼及村老年活动中心的建设并正式启用;二是启动了该村村委会所在地塘头村新农村建设工作,修建了环村水泥路(3公里);三是为民族村争取省民宗局扶助资金6万元。
4、继续抓好城市民族各项工作
一是支持市伊协认真抓好清真网点建设、重点抓好卫生达标和“回民餐厅”经营,为我市经济、社会发展服务;二是启动旧清真寺修复工程,已向省局和国宗局作了专题汇报,可争取一定的修缮费;三是抓好**年春节及其它节日牛羊肉供应,监管市财政“牛肉补贴”专款专用,真正体现党和政府对于穆斯林的关爱。四是妥善处理新疆来景经商人员亚库普·热合曼(维吾尔族)和莫沙·热合曼(维吾尔族)两起少数民族人员意外死亡事件。
5、认真做好“十二五”期间,少数民族用品定点生产企业的申报工作。
圆满完成了省专职检查组对我市申报三家企业的调研检查工作,对上级部门提出的有关建议,敦促相关企业进行整改、完善。研究制定相应退出机制,根据企业实际情况确定资格,对不符合条件的企业实行退出。
三、创新宗教事务管理,切实抓好宗教工作
1、召开全市民宗局长工作会议
根据市委组织部有关要求,现将过去一年学习、思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职述廉如下:
一、政治思想学习情况
为协助局主要领导开展好煤矿、非煤矿山安全监管工作,进一步提高自己的领导能力和工作水平,加强了政治理论和业务知识的学习。一方面认真学习党的各项方针、政策,坚定政治信念。特别是学习了党的十七届四中全会精神、中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定和省委十届七次全会精神,学习了陈坚书记在全市贯彻学习党的十七届四中全会及省委十届七次全会精神培训班上的讲话,深刻理解“四个坚定不移”的丰富内涵,自觉改造世界观,努力加强党性锻炼,提高党性修养。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观引领工作,在大是大非面前头脑清醒,立场坚定,始终保持高度的政治敏感性。能站在讲政治的高度,正确认识和处理各种利益关系,把党的需要摆在首位,树立起“八荣八耻”的道德标杆,同时把搞好安全生产工作与“加强党的执政能力”联系起来,通过学习提高了政治素质,增强了党性,提升了看问题的高度,使自己的工作能力和领导水平有了进一步的提高;另一方面加强相关知识的学习,努力提高业务技能。认真学习国家有关安全生产的法律法规,正确把握国家关于安全生产工作的相关规定,积极向班子领导请教和向同志们学习,珍惜每一次培训机会,参加了国家人事部门组织由XX省人事厅、XX省委党校主办的XX、XX应对突发事件专题培训班,学习了XX省应急管理实践与探索、突发事件应急管理、战术危机和战略危机管理、食品药品公共突发事件应急管理、领导干部的媒体沟通艺术、公共交通突发事件应急管理、卫生应急与案例分析、突发公共事件健康教育与心理干预、负面新闻的媒体应付与传播控制等课程,开展了新闻发布会的模拟演练。加强自学,努力弥补自己在安全生产执法监察和在消防安全、道路交通、尾矿库、非煤矿山等方面的不足,在应急救援现场向局长和同志们学习应急处置方法和程序,通过不断的不同形式的学习,自己的业务技能和业务工作水平有了一定的提高。
二、履行工作职责情况
针对安全生产工作的长期性,结合安顺实际,突出阶段安全工作重点,组织安排分管的相关工作,完成了工作任务。在“安全月”宣传活动、季度综合检查、专项检查、节假日以及汛期,按照省、市布置的工作重点,开展了煤矿、非煤矿山安全专项整治,煤矿安全质量标准化、非煤矿山安全标准化,三项行动,统筹安排重点检查工作,和监管全市煤矿、非煤矿山安全的同志们一起完成了全年的目标任务。
(一)严格非煤矿山安全设施设计审查,组织开展非煤矿山安全设施设计评审。调整和规范了非煤矿山申请安全设施设计审查的要求和程序,解决矿山存在的突出问题,按时批复非煤矿山开工建设和及时办理安全生产许可证,使非煤矿山合法建设和生产,为地方经济的发展注入了新的活力,支持了新农村建设和小城镇建设。
(二)摸清底数,分类监管。编制了煤矿、非煤矿山、冶金有色、尾矿库基本情况表格,摸清了底数,针对企业的安全现状和危险因素,实行分类监管。
(三)深化非煤矿山安全整治,深入开展非煤矿山安全生产隐患排查治理工作。认真开展执法检查,制定了检查方案,检查非煤矿山企业36处;组织开展机械通风专项整治,制定了地下矿山井工开采强制实行主扇通风的工作方案;加强对尾矿库的督促检查,对不履行建设项目“三同时”和不具备安全条件的,责令停止使用。
(四)组织开展煤矿安全专项整治,按照拟定的煤矿监管计划,加强煤矿安全基础管理,切实开展煤矿隐患排查治理工作。组织制定煤矿安全专项整治工作方案,按照制定的季度监管计划完成对煤矿的监管,共检查煤矿26对次。下井帮助煤矿解决瓦斯治理的难题。煤矿事故死亡人数大幅下降,占下达指标的47.2%,煤矿百万吨死亡率1.88,比下达的控制数3.95低2.07。
(五)指导和带领救护队完成多次抢险任务,发挥其在事故抢险救灾中的重要作用。矿山企业发生事故自己能够及时赶赴事故地点,下井侦察事故现场,根据现场的情况和相关人员一起研讨救援方案,制定救援步骤,落实领导意见,并督察协调各相关部门相互配合,积极实施救援工作,制定技术方案,成功完成了三次抢险救援任务,在事故救援现场带头下井侦察。在省委党校学习期间,闻讯XX区柏秧林煤矿发生重大透水事故,积极请战,直接赶赴现场下井,在现场驻守15天,直至元月十七日抢险工作结束。在亚陇煤矿煤与瓦斯突出事故中,亲自下井侦察并制定救援方案,直到完成救援任务。
三、廉洁自律情况
学习落实《中国******巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等四个反腐倡廉重要法规文件,严格遵守中国******党员领导干部廉洁从政的规定,没有利用职务的便利谋取不正当的利益,严格遵守安监系统九条纪律的规定。感悟“为政以德”,修身立德为勤政廉政基础的古训,本作要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己绝不做,做到自重、自省、自警、自励。在做人做事上,能站在一定的高度,以大局全局为重,常以“心系人民群众安全,肩负生产安全重担”来警醒自己。始终保持******人的政治本色。在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和**行为。按照“一岗双责”的要求,能严格要求自己的亲属及身边工作人员,使他们也能够严格执行各项规定,努力做到勤政廉政。
四、存在的不足和改进方向
1、进一步提升领导水平和对外协调能力。要通过学习,进一步提高领导水平,提高明辨是非的能力,透过现象看本质,站在全局的高度,从整体利益看待问题,解决问题。
2、深入非煤矿山调研不够。对全市552家非煤矿山的安全状况还不能做到了如指掌,目前全市非煤矿山安全管理薄弱、安全生产的基础条件较差,从指导帮助此类矿山提高安全水平这个角度上讲我做得还不够。今后进一步牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的观点,按照市委二届八次扩大会议要求,加强对民营经济的服务力度,多深入基层,多搞调查研究,多指导帮助,一步一个脚印,扎扎实实地去做,努力提升非煤矿山安全生产水平。
住建局局长述职报告1
市委组织部:
一年来,在__管委的正确领导下,在各级领导的帮助和同志们的大力支持下,本人深入贯彻落实科学发展观,以__届五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕管委工作目标和重点工作,突出协调配合,强化对外宣传,服务管委工作,为管委各项工作的顺利开展做出了积极贡献,但也存在一定不足和问题。按照市委组织部的统一部署,现将本人一年来的自身建设和工作情况等报告
一、自身建设情况
(一)思想政治建设情况。我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位。为此,我特别注意学习马克思列宁主义、邓小平理论、科学发展观及市场经济、法律法规等方面的知识和文秘工作业务知识,增强了适应形势发展与变化的能力。通过撰写读书笔记和心得体会,更加深刻地认识了学习的重要性和必要性,从而提高了政治理论水平和工作协调能力。
(二)廉洁自律情况。日常工作中,保持着人民公仆的一身正气,做到不吃私、不贪污、不行贿受贿,从未发生过任何违规现象,没有给领导添麻烦,没有给党的形象抹黑,使自己在政治上、思想上、行动上同党中央和各级党组织保持高度一致。在工作中,始终不忘自己的工作位置,令行禁止首先从自身做起,时刻用榜样的标准严格要求自己,努力做到堂堂正正做人、清清白白做官、仔仔细细做事,在群众中树立一名党员干部的良好形象。
二、履行岗位职责,开展工作情况
服务是办公室工作的“重头戏”,也是检验办公室工作水平的“试金石”。工作中,我始终坚持把优质服务贯穿于各项工作全过程,着力提升办公室工作的整体水平,逐步实现服务的前置化、高效化和精细化。42家、单体工程192栋,一是强化学习意识。作为管委办公室,工作系统性、综合性和政策性都很强,学习尤为重要。对此,我着重强化了办公室人员在文字写作、办事程序、网站管理、大屏幕操作及网络舆情监督等方面的学习。通过系统的学习,使办公室人员熟练掌握了各项业务技能,进一步提高了工作人员的整体素质和业务水平。
二是强化团体合作意识。办公室承接着分解各单位工作,协调处理好相关单位关系,可以说工作是千头万绪,临时性、应急性工作较多。为使办公室工作能够有序开展,根据办公室人员自身情况,对化管理,确保城建系统安全生产形势持续稳定。
3、全面提升质量监督水平。5人次、受理质量投诉34起。制定了《关于加强预拌混凝土质量保证资料管理的通知》,规范建设工程预拌混凝土强度检验评定方法,加大对商品混凝土生产企业的资质审核力度,规范混凝土生产企业的质量行为。制订了《关于加强建筑门窗工程质量管理的规定》,加强对建筑门窗分包企业的管理,提高建筑门窗节能质量。下发了《关于加强市政工程质量管理的若干规定》,强化市政安排专门人员每天至少三次巡查,每周一通报,细化验收部位,合理确定关键质量控制点,落实工程参建
针对这些问题,今后,一是深入基层走访民情,了解民众所需所求,适时的对工作进行调整,为领导做好参谋;二是加大对落实事项的督导力度,对重大项目、重点工作时时关注,定期督导汇报,对难点工作帮助查找分析问题根源,协调相关部门及时高效完成。三是通过网站、电视、报纸等媒体对管委重点活动、工作进行全面系统的宣传报道,增加与业主互动交流,创新对外宣传方式。此外,今后还将进一步加大考核力度,定期对部门、个人工作、机关制度执行情况进行通报,对出现的问题,及时进行整改。
指导施工技术人员严格按照城建档案规范标准要求收集、整理、立卷,从源头上保证了进馆档案的质量。积极拓宽城建档案信息的社会利用渠道。
住建局局长述职报告2
20__年,根据局班子成员分工,我分管催查调研科、办公室及机关日常工作。一年来,本人在群工部部长、局党支部书记领导下,坚持以d_p理论、“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会及十七大精神为指导,认真贯彻落实县委、县政府关于信访稳定工作的部署,扎实工作,超前谋划,狠抓落实,较好地完成了自己所承担的目标任务,为全县社会大局稳定做出了必须贡献。现就一年来的工作状况述职如下:
一.加强学习,不断提高政治理论水平和业务潜力
在政治理论学习上,认真学习马列主义、娱乐思想,深刻领会d_p理论和“三个代表”重要思想的内涵,注重学习党的各项路线、方针、政策,坚持理论与实践相结合。用心参加十七大精神培训班,结合工作实际,结合自身实际,深入思考,指导工作,透过一年来坚持学习,受益匪浅,使自己的党性觉悟、政治素质、理论水平有很大的提高。在业务学习上,认真钻研学习新修订的娱乐、法规以及中央、省、市下发的一系列加强信访工作的文件,强化业务知识更新学习,根据上级对业务更新的要求,加强了案件办理、统计分析、网上信访等方面的学习,增强适应新变化的潜力。在强化理念学习上,透过开展“讲正气、树新风”、学习陈淳、开展信访系统建立活动、学习领会十七大精神等一系列活动,增强工作人员爱岗敬业,无私奉献的观念,以更加振奋的姿态、奋发有为的作风投入到工作中去。
二、务实重干,圆满完成各项工作任务。
(一)催查调研科工作。
(二)办公室工作。一年来,办公室紧紧围绕局中心工作,努力增强服务意识,提高服务水平,整体水平不断提高。
一是完满完成各项会议的筹备和组织工作。2007年是国家大事喜事较多的一年,信访工作的任务比往年更重,县委、政府先后召开4。19,6。12,8。6,9。20等四次高规格的信访稳定工作会议,办公室承担了大部分的娱乐任务。群工部每月召开一次信访例会,办公室都较好地完成了会议通知、材料准备、会议纪要的编发。个性是在党的十七大召开期间,办公室多次下发通知和通报,使县乡两级干部绷紧了稳定压倒一切的弦,保证了十七大召开期没有发生来自我县的干扰。
二是加强信访信息的上报工作。一年来组织办公室人员,深入开展调查研究,为局领导及全县信访稳定工作当好参谋。认真做好各类文字材料撰写工作。全年编发文件、工作汇报材料70余篇。每月向市局报送信息3篇。被市信访工作交流采用3篇,南阳日报采用1篇,唐河大事月报采用10篇,县委政府工作通报采用2篇。较好完成了市信访局下达的目标任务。
三是统计分析做到准确及时。按照市局及县政府的要求,每月电子报表、信访工作分析准时报送,做到一季度一评析,半年一初评,年终总评。信访统计数据做到准确,为领导决策带给及时准确的参考信息。
同时,主动做好各项协调工作,注重加强后勤保障、财务、党建、综治等方面的服务,确保局机关工作正常运转。
三、完善制度,机关工作效能显著提高
为了推进信访系统建立活动的深入开展,转变工作作风,提高工作效率。我组织完善了各项工作制度。先后完善了机关值班制度,签到及请销假制度,公文内部传递及签阅、发文审签制度,财务管理制度,规范了周学习制度、月度例会制度,实施了信访信息调研上报采用奖励制度。目标分解做到分工合理、职责明确、任务具体,人人头上有目标,个个肩上有担子,增强科室工作人员的职责感。各项制度的实施,极大地激发了机关同志们的工作用心性,规范了各项业务办理流程,明确了工作职责,塑造了信访干部工作潜力强、整体素质高的外部形象。
四、廉洁从政,树立良好的信访干部形象
作为一名党员干部,我时刻告诫自己,在思想和行动上要从严要求。一是增强紧迫感和职责感。从政治上和与党中央持续一致,做一个忠于党和人民事业的人,忠于职守,尽职尽责。对县委政府部署的工作任务,无论多大困难,多么艰苦,总是乐于理解,千方百计不折不扣的去完成。二是牢固树立大局观念、群众观念。在班子内部,尊重“班长”,做到政治上合心,思想上合气,行动上合拍,工作上合力,对班子成员之间敞开心扉,补台不拆台,大事讲原则,小事讲风格,甘于吃苦,乐于奉献。与局工作人员相互团结,经常与同志们谈心,交流思想,支持同志们工作,关心同志们生活。注意发挥领导干部带头作用,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,三是廉洁自律。处处事事用共产党员的标准严格要求自己,不搞以权谋私,不以任何名义谋取私利,生活上勤俭节约,不搞大吃大喝、拉帮结派,不参加任何不娱乐和庸俗的娱乐活动,为人诚实,公道正派,较好地维护了党的廉洁形象。四是勤政为民。无论是分管办公室工作还是催查调研科的工作,种类事情都很多,几乎没有节假日,自己一心扑在工作上,从无怨言,并坚持在清苦的工作中锤炼自己的坚强性格和务实作风,也较好地维护了信访局群众立党为公勤政为民的形象。五、存在问题及不足
回顾一年来的工作,仍存在薄弱环节和不足之处,一是理论学习深度不够,有待于进一步加强;二是忙于事务的时间多,对局内部管理思考较少,疲于应付,缺乏科学的思考和安排。在今后工作中,本人要扬长避短,百尺竿头,更进一步,深入贯彻党的十七大精神、以科学发展观为指导,牢记党的宗旨,立党为公,执政为民,逐步提高驾驭各项工作的潜力,用心完成各项工作,不断与时俱进,做一名合格的共产党员,为推进我县信访工作再上新台阶做出更多的成绩。
住建局局长述职报告3
20__年,我分管信访联席会议办、调研、宣传、督查四项工作。全年接转、督办中央和省信访联席办信访案件67个、协调联席会议专项小组处理信访事项16件,省以上交办件落实率达100%;到8个县(市、区)9个乡镇开展专题调研3次,撰写调查报告、经验材料8篇,在《湖南信访》等业务期刊、简报上发表5篇;大力开展信访宣传,修改《怀化信访》19期、组织全市信访工作者在市级以上报刊上发表消息、通讯、理论等稿件,争取到了《湖南省信访工作目标管理考核》宣传方面的满分;透过会议、文电、下访、调研、专项督查等形式开展督查,在全市落实了省市信访工作会议精神、落实了省委8号文件精神、落实了市以上领导交办案件、落实了中央和省联席办的交办事项,这“四个落实”有力地推进了全市信访工作。
一、不断培育高尚无私的德行。不断改造“三个三观”使自己的“徳”与“行”都能适应岗位、适应群众、适应领导、适应时代的要求。一年来,经常透过“人民网、中国共产党新闻网、求实杂志网、中国党建网、领导科学报网”了解党建和党建理论动态、学习党规党法,加强党性修养。学习了《论语》、《孟子》、《道德经》等国学经典,从传统文化中吸取营养,加强心性修养。到10月份,对“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”的含义有了比较深刻的理解和感悟,对“德才兼备、以德为先”的选人用人原则有了更深刻的认识,开始探索“修身养性”之道。期翼透过学习,把共产主义道德理想、传统的道德准则与现实的道德行为结合起来,做一个德行高尚的人。此刻正在学习共产主义经典理论、传统道德和家训、现代心理学知识。在读的书有《资本论》、《菜根谭》、《颜氏家训》、《心理学故事》等。
二、注重增强专业的潜力。做好信访工作既需要广博的政策法律知识,又需要精深的专业知识;既需要处理一般行政事务的潜力,又需要处理信访问题的专业技能。实践中我把宏观思维潜力的提高和信访专业技能的提高结合起来,力争从宏观的角度思考信访问题,按具体的政策法规处理信访问题。沿着这一思路,我一年来有计划地学习历史、哲学、时事政治知识,了解怀化市情、湖南省情和国情,阅读了《中国经济地理》、《湖南乡土地理》、《万历十五年》、《中国不高兴》、《中国为什么不高兴》等书籍。对《人民信访》、《湖南信访》等专业杂志我做到每期必读,在业务上受益匪浅。从一年来的工作绩效分析,我分管的工作与周边市(州)比较基本做到了“理论认识上深刻一层,工作实践上一步”
三、长期坚持真抓实干的作风。群众来信来访,一般都是要求处理不可敷衍、不可拖延、不可推卸的具体事务,只有落实、落实、再落实,才能“息访停诉”,才能“案结事了”。我在督查工作中就个性强调“落实”,凡我经手和督办的信访案件都做到“五个签字到位”:呈报给领导的,领导签字到位;交办给基层的,包案人签字到位;达成息访协议的,协议双方签字到位;作出办理意见的,信访人签收到位;资料归档的,保管人签字到位。透过这“五个签字到位”确保了督查工作环环相扣,职责到人。全年,市信访联席办交办的89个信访“积案”结案74个,结案率到达83%;中央和省信访联席办交办的67件信访事项办结61件(11、12月交办案件尚未到期),年内办结率为91%(如期办结率为100%)。这两项办结率都超过省里的要求,处于全省先进位置。
四、努力取得上下满意的绩效。群众满意、领导满意,始终是我的工作目标。作为一名副职领导,我一方面是认真处理信访问题,为群众排忧解难;另一方面是理解领导意图,使自己能站在全局的高度来观察和处理问题。围绕“两个满意”,我用心参与局里的各项工作,围绕重大决策开展调研,提出推荐,全面了解全市的信访工作动态,及时学习市委、市政府领导有关综治、维稳工作的指示、精神,使自己的工作节奏和领导意图、和全市大局合拍。同时,深入基层,了解信访人、信访工作人员、基层干部和群众对信访工作的要求、意见和推荐,具体办理信访个案。一年中,直接处理了一些信访问题,还透过印发《怀化信访》、直接向领导汇报、对上对外宣传等方式做了超多“下情上达”的工作。透过做好自己分管的四项工作,基本到达了“两个满意”的效果。
五、严格遵守清正廉明的纪律。透过重温《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》,学习《中共中央关于加强和改善新形势下党的建设若干重大问题的决定》等进一步加强自律,进一步提高了对“清清白白做人,干干净净做事、堂堂正正做官”的理性认识
结合岗位实际和现实,近期我还重点学习了焦裕禄、孔繁森、潘作良等先进模范人物的事迹。因为自己分管宣传工作。在信访工作实践中了解了信访工作的艰辛,发现了信访工作中的先进典型,我总是要求自己学习他们甘于清贫,不畏艰辛,任劳任怨,自尊自爱的精神。自己换了多个单位,象信访局这样经济紧张、业务繁忙、职责重大的单位还是首次遇到,我把这一经历看做是磨砺道德品质、检验人格精神的一次机遇,一次考验,一次涅槃,我深信在信访局工作“耐受清贫”的经历将会让我受益终身。
一年来的工作中取得了一些成绩,积累了一些知识,开展了一些探索,发现了一些不足,新的一年我将认真总结经验,吸取教训,争取更大的进步。
住建局局长述职报告4
县委组织部:
一年来,在县委县政府的正确领导下,在各级领导的帮助和同志们的大力支持下,本人深入贯彻落实科学发展观,以十七大、十七届历届全会精神为指导,紧紧围绕住建局工作目标和重点工作,突出协调配合,强化对外宣传,服务管委工作,为各项工作的顺利开展做出了积极贡献,但也存在一定不足和问题。按照县委组织部的统一部署,现将本人一年来的自身建设和工作情况等报告如下:
一、自身建设情况
(一)思想政治建设情况。我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位。为此,我特别注意学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观及相关法律法规等方面的知识,增强了适应形势发展与变化的能力。通过撰写读书笔记和心得体会,更加深刻地认识了学习的重要性和必要性,从而提高了政治理论水平和工作协调能力。
(二)廉洁自律情况。日常工作中,保持着人民公仆的一身正气,做到不吃私、不贪污、不行贿受贿,从未发生过任何违规现象,没有给领导添麻烦,没有给党的形象抹黑,使自己在政治上、思想上、行动上同党中央和各级党组织保持高度一致。在工作中,始终不忘自己的工作位置,令行禁止首先从自身做起,时刻用榜样的标准严格要求自己,努力做到堂堂正正做人、清清白白做官、仔仔细细做事,在群众中树立一名党员干部的良好形象。
二、履行岗位职责,开展工作情况
服务是办公室工作的“重头戏”,也是检验办公室工作水平的“试金石”。工作中,我始终坚持把优质服务贯穿于各项工作全过程,着力提升办公室工作的整体水平,逐步实现服务的前置化、高效化和精细化。作为局办公室,工作系统性、综合性和政策性都很强,学习尤为重要。对此,我着重强化了办公室人员在文字写作、办事程序、网站管理、大屏幕操作及网络舆情监督等方面的学习。通过系统的学习,使办公室人员熟练掌握了各项业务技能,进一步提高了工作人员的整体素质和业务水平。
二是强化团体合作意识。办公室承接着分解各单位工作,协调处理好相关单位关系,可以说工作是千头万绪,临时性、应急性工作较多。为使办公室工作能够有序开展,根据办公室人员自身情况,对化管理,确保城建系统安全生产形势持续稳定。
3、全面提升质量监督水平。6人次、受理质量投诉31起。制定了《关于加强预拌混凝土质量保证资料管理的通知》,规范建设工程预拌混凝土强度检验评定方法,加大对商品混凝土生产企业的资质审核力度,规范混凝土生产企业的质量行为。制订了《关于加强建筑门窗工程质量管理的规定》,加强对建筑门窗分包企业的管理,提高建筑门窗节能质量。下发了《关于加强县政工程质量管理的若干规定》,强化县政安排专门人员每天至少三次巡查,每周一通报,细化验收部位,合理确定关键质量控制点,落实工程参建
针对这些问题,今后,一是深入基层走访民情,了解民众所需所求,适时的对工作进行调整,为领导做好参...住建局局长述职报告5
各位领导、各位委员代表、同志们:
大家好!受组织安排,我于20__年10月调任市住建局局长,现已近3年,我现将履行岗位职责和落实党风廉政建设责任制情况汇报如下,不对之处,望大家指正。
一、学习贯彻党的路线方针政策,落实中央八项规定和纠正“四风”情况
(一)加强学习,深入贯彻党的路线方针政策。本人始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话,严格执行党的路线方针政策,坚决维护党的形象和威信。坚持党的基本理论、基本路线,贯彻党的路线方针政策坚定不移、毫不动摇,始终不忘党的组织纪律要求。
(二)率先垂范,带头贯彻落实中央八项规定。本人在学习、工作和生活中,认真贯彻落实中央八项规定,以身作则、率先垂范,自查自纠、廉洁自律,从精简会议、严格审批公务外出、严格控制公务接待的规模和规格、深入基层调查研究等方面着手,转变工作作风、调查研究做到轻车简从,文风会风做到精简务实,公务接待做到厉行节约,公务活动做到严格控制。
(三)贯彻执行党的群众路线教育实践活动,切实加强廉政建设和纠正“四风”存在问题。本人在教育实践活动中,通过自己“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和民主生活会上同志的批评找准“四风”存在问题,并采取有效措施整改。一是坚持高效务实,纠正形式主义。在工作上敢负责担当,着力解决工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题。二是践行群众路线,纠正官僚主义。认真听取意见,维护班子的民主团结和民主决策,形成工作合力;真正做到接地气,加强联系群众,倾听群众呼声,了解群众疾苦,解决群众困难。三是勇于创新,纠正享乐主义。克服享乐思想,保持干事创业的激情。创新工作方法,化解城市规划建设管理历史遗留问题。四是严于律已,抵制奢靡之风。
二、履行岗位职责情况
本人以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中全会精神为指导,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委、市政府提出“规划先行”的发展战略,大力整治和规范城乡规划建设管理秩序,效果显著。
(一)抓城乡规划编制,提高城乡规划管理水平。一是践行规划先行的发展信念,组织编制完成《__市城市总体规划2010-2020》。二是先后完成了中央商务区片区、火车站片区、原雷城水厂片区、奋勇高新工业园区、白水沟水库半岛首府等片区控制性详细规划编制。三是完成东里、雷高、英利、唐家、乌石、客路等六镇总体规划修编评审工作。四是完成中央商务区C地块、工业大道一横路交叉口等6个地块单元规划审批。五是完成人民公园、__一中新校区、环城路、环湖路、厦广路、阳光尚景、纳海大厦、客运中心等一批项目的修建性详细规划。六是编制完成64条贫困村、49条自然村庄整治规划及30条新农村建设规划。完成4个传统村落保护发展规划、1个幸福安居示范村总体规划、4个创建生态文明镇建设规划。通过科学统筹城乡建设,从而加强城市规划,提升城市品位;强化城市管理,改善城市环境,深化体制改革,构建管理机制,较好完成城乡建设的各项目标任务,使我市城乡规划建设和管理工作跃上一个新台阶。
(二)抓城乡规划建设秩序整顿,增强依法管理城市能力。一是严格履行规划报批程序,按照建筑面积和建设规模将符合规定建设项目的规划设计方案逐级按程序报市规划委员会评审、市政府审批或市委常委扩大(四套班子)会议批准。自任现职以来,批准核发城乡《建设用地规划许可证》1937宗、城乡《建设工程规划许可证》705宗、《建筑工程施工许可证》79宗。二是强化执法监管措施,切实加大违法违章建设行为打击查处力度。对全市小产权房等违章建筑进行了造册登记,跟踪监控,并联合有关部门采取停水、停电、停供混凝土“三停”措施。三是提请市政府组织有关部门开展联合执法行动,坚决拆除违章建筑。近三年来,共发出责令停工通知书876份,查处违法违章建设行为277宗,其中强制拆除74宗,拆除违建面积13211㎡,立案328宗,罚款上缴市财政1087万元。通过整治城乡规划建设秩序,我市城市违法违章建设泛滥势头得到有效遏制,建设市场秩序明显好转。三年来,没有发生一起行政诉讼案件。
(三)抓工程质量安全监管,推动建筑市场健康有序发展。一是加大工程质量与安全生产监管力度。落实安全生产责任制,做到任务、责任落实到人。近三年来,开展专项质量安全检查19次,及时发出《事故隐患整改通知书》184份、《建筑工程安全监督暂停施工通知书》34份。任现职以来,全市没发生重、特大建设工程质量安全事故。20__年,市住建局被列为安全生产免检单位,本人被评为安全生产工作先进个人。二是进一步规范招投标市场,严格实行了工程项目招标联席会议、招标代理机构和监理机构准入、招标过程监督和中标公示等制度;开展打击招投标领域的弄虚作假行为,基本杜绝了干预招投标行为。没有发生招投标违纪违法案件。三年来,共完成招标项目187个,工程交易额14.63亿元。实现应进场交易的工程项目的进场交易率、应实行公开招标的公开招标率均达100%。
三、落实党风廉政建设责任制,遵守廉洁从政规定情况
本人严格按照“一岗双责”的要求,认真履行党风廉政建设工作职责。一是自觉遵守党风廉政建设有关规定,严格要求自己,起好表率带头作用,在规划审批、城市建设、房地产开发、工程招标等工作中,严格按程序阳光操作,从不以权谋私;二是生活勤俭节约,反对铺张浪费,不搞大吃大喝,不接受影响公务的宴请,也不参加公款娱乐;三是加强党建廉政建设。切实推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉五大建设。四是狠抓制度建设,以规保廉。先后制定并完善了财务管理、车辆管理、公务接待等规章制度,规范了机关干部的行为;五是从严管理配偶子女和身边工作人员。加强对班子成员、身边工作人员的教育管理,严格执行了不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取利益的规定。
四、存在不足
本人虽在工作上取得一些成绩,但离上级的要求还有差距,也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是业务知识不精通、不专业,系统学习理论和业务知识不够;二是创新性地解决城市规划建设历史遗留问题力度不够;三是对城乡规划建设监管力度不够,执法队伍管理不够严;四是治理违建工作方法不多。主要原因是本人主观能动性、工作前瞻性及发展忧患意识还不够强,协调各部门主动性不强。另外,相关法律法规的不完善,执法环境较差,执法力量薄弱导致有些工作开展不力。
五、今后的改正措施
针对本人在“四风”及其他方面存在的问题,我决定以后严格要求自己,以党章为镜,以“为民务实清廉”为准则,加强党性修养的培养,增强服务群众的意识,进一步明确工作思路,提高工作能力。
(一)坚持高效务实,坚决克服形式主义。健全局中心理论组学习相关制度,每月组织局中心理论组人员集中学习一次,每天至少抽出1小时进行系统性理论学习,注重规划建设方面技术规范学习,提高业务水平。
(二)践行群众路线,坚决克服官僚主义。以后在工作中坚决克服“官本位”的思想,自觉践行群众路线,在工作中注重团结和依靠群众,自觉与群众打成一片,深入基层,深入群众,多倾听群众呼声,多了解群众疾苦,多解决群众困难,多维护群众利益,努力当好群众的勤务员、贴心人。
(三)勇于创新,坚决克服享乐主义。严格执行审批时限制,进一步研究解决审批程序繁琐问题,保证所有证件审批在规定时限内完成。克服享乐思想,保持干事创业的激情。
(四)严于律已,坚决抵制奢靡之风。今后,我将进一步增强抵制腐朽没落思想的影响,进一步磨砺自身的党性修养和革命意志,自觉在生活上、工作中时刻绷紧廉洁从政这根“弦”,做到严于律已、以身作则,带头增强反腐倡廉的能力,带头抵制各种不良的奢靡之风。
以上是本人自上任以来履行职责和廉洁从政情况,请各位领导和同志们评议,并多提宝贵意见,我一定虚心接受和改进。
谢谢大家!
述职人:___
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