生产区安全管理规定

生产区安全管理规定

生产区安全管理规定 篇1

一、总则

1、为加强公司生产区人员着装规范管理，进一步规范员工安全作业行为，确保公司生产作业安全，特制定本规定。

2、本规定适用于云南曲靖麒麟焦化有限公司员工进入生产区的着装规范管理。

二、着装规定

1、云南曲靖麒麟焦化有限公司员工进入生产区必须穿工作服；

2、进入装置、现场着装必须穿工作服（长袖）、工作鞋和戴安全帽。在操作室、休息室、办公室、值班室内可不戴安全帽。巡检（包括在机泵房内巡检）和室内现场作业必须戴安全帽。安全帽必须系紧帽带，长袖工作服不得卷袖；

3、员工进入作业现场工作服穿着必须做到“三紧”，即袖口紧、领口紧、下摆紧；

4、进入现场必须穿合格的工作鞋。任何人不得穿高跟鞋、网眼鞋、钉子鞋、凉鞋、拖鞋等进入现场；

5、员工进入现场必须根据具体情况选择穿一般工作服、耐酸碱工作服或者防静电工作服；

6、特殊工种、特殊作业必须按国家标准和有关规定正确着装。酸碱作业必须带面罩；

7、在有机械转动环境中工作的人员不许戴手套、系领带和围巾；

8、陪同外来人员检查、视察、参观人员可穿礼服或其他服装，但必须是长袖衣和长裤，并配戴安全帽。外单位人员不穿长袖衣和长裤、不戴安全帽者，不得带其进入各装置和现场；

9、员工工作服应经常换洗，保持清洁卫生；

三、考核规定

生产区安全管理规定 篇2

“安全重于泰山”, 安全是企业兴亡的基石, 是企业的生命线、效益的前提, 是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。所以, 矿山必须增强法律和安全意识, 强化安全生产管理, 依照和落实《矿山安全法》、《煤炭法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《煤矿安全规程》, 坚持运用法律手段, 依法强化对煤矿安全的管理和监督。要做到“有法必依, 执法必严, 违法必究”。首先要加强宣传教育力度, 使广大职工学法、知法、懂法, 用法。增强执法守法观念。其次, 煤炭各企业要按照国家煤炭行业有关安全法规制定完善的管理制度, 规范自己的行为, 使各项工作都纳入法制轨道。

煤矿安全管理需要企业全员齐抓共管, 做到全方位、全天候、全过程共同管理。作为企业干部必须始终不渝地贯彻落实有关安全管理条例, 并具备有先进的思想理念和安全生产的决策能力, 提高安全管理水平;作为企业职工必须认真学习专业的科学基础知识, 虚心接受安全技术培训, 接受安全管理, 做到按章办事, 安规操作。

二、落实安全责任, 强化自主管理

做好煤矿安全生产, 落实安全责任管理是关键。任何时候都不能放松安全, 任何地方都不能忽视安全, 任何事情都不能丢掉安全, 任何人都有责任搞好安全。责任心是灵魂, 不管是什么岗位, 都要把安全责任落到实处。煤矿安全生产工作要确保“三个落实”。首先要落实好煤矿主要领导监管责任, 一定要履好职、带好头, 切实树立为官一任, 担一份责任, 保一方平安的思想, 牢固树立安全第一, 预防为主的安全生产方针。主要领导干部必须严格要求自己, 努力提高自身的管理水平和道德修养, 严格目标考核, 强化责任追究, 坚决杜绝重生产轻安全现象, 切实保障广大职工的生命安全。其次分管领导和相关负责人要层层落实责任, 将安全责任落实到岗、落实到人, 做到知其任, 明其责, 尽其职;三是煤炭员工更要明确自己责任, 站好每一班岗, 担当自己的那份责任。同时, 企业要不断强化自主管理意识, 推行“自主管理安全管理模式”, 将安全生产管理的重心下移到基层区队班组, 充分挖掘基层管理潜能, 增强安全管理自控能力, 努力构建基层安全管理机制。

三、明确重点工作, 强化监督机制

要时刻明确煤矿的重点工作, 做好重点工作的安全监督监察, 一要强化井下采掘工作面的安全监督监察。突出抓好和落实安全措施, 做好工作面特殊构造带的安全防范和巷道安全隐患的排查和治理。二是组织好安全专项检查, 尤其是要强化冲击地压防治措施的监督监察。重点抓好防冲措施的落实, 严格控制工作面推进速度, 确保不发生冲击地压灾害伤人事故。三要加大机电管理的监督检查。强化落实安全设施定期检查维修管理制度, 确保各类安全设施灵敏、可靠、有效。四要抓好岗位工的上岗制度, 抓好职工行为规范的监督监察, 强化规程措施的落实, 严格操作规程, 杜绝违章操作, 严防安全事故的发生。五要强化采区通风设施的管理, 确保矿井通风系统稳定可靠。六要强化通风瓦斯管理及综合防尘措施落实的监督监察, 落实综合防尘制度, 加强防灭火管理。

四、做好全员宣传培训, 提高职工安全生产技能

职工是安全生产的主体, 必须坚持以人为本, 提高全员安全素质, 最大限度降低灾害损失。那么, 职业培训是有效提高全员素质, 提升工作效率, 强化安全意识的重要途径。一是要开展富有特色的安全宣传教育活动, 扩大宣传的影响力与普及面, 营造浓厚氛围, 将安全理念深深植入每名员工的灵魂, 引导职工居安思危, 警钟长鸣, 自觉履行安全职责。二是要加强教育培训。煤矿企业要做到不论资金多么紧张也要保证全员培训的原则, 做到全员培训、全员考核, 全员过关, 满足矿井和外部煤矿发展、建设的需要。在强化培训中强化安全意识, 普及安全知识, 让每一名员工都认识到安全大如天的理念, 让他们熟练掌握保安措施和应急预案。加强应急演练, 提高职工自保和互保能力。三是在培训方式上要走“走出去和请进来相结合”的路子, 在煤矿系统有计划的开设理论讲座, 或积极聘请专家到班组进行安全、管理和素质方面的授课, 提高全员综合素质。四是加快实训基地建设, 积极开展各类岗位技能比武活动, 努力打造一支懂技术、会管理、业务强、素质高的精英骨干。

五、重点排查安全隐患, 做好预防和治理重点

冲击地压和瓦斯爆炸是煤炭生产最大的隐患, 也是世界性难题之一。有效防治冲击地压和瓦斯爆炸是人类在煤炭开发过程中探索未知自然领域的一项重大科技工程, 几年来, 国内外专家对冲击地压研究日趋成熟, 利用微震法、电磁辐射法、钻粉率指标法等等, 使有冲击危险的煤层处于“可控”状态;形成了煤矿冲击地压预测预报及防治成套技术体系。

六、加强基层班组建设, 强化现场管理

煤矿基层班组是煤企重要组成部分, 也是加强安全工作的重点。安全管理工作的重点在基层班组, 煤矿的安全生产关键在于人, 所以加强区队、班组建设是煤矿非常重要的工作, 务必要把安全生产的法律、法规和各项措施细化落实到班组, 甚至落实到每一名员工身上, 首先要注重培养和重用优秀班组长人才, 落实责任制并定期进行考核考评;其次是加强对工人的安全操作和规范教育, 每班及时召开班前安全教育会, 组长要对每班做具体安排, 同时还要听听员工的建议, 集思广益;每周末要及时召开安全分析总结会, 对每个岗位的工作认真分析, 始终把安全放在工作的第一位, 做到警钟常鸣。三是加强现场作业管理。对贯通巷道、排放瓦斯、处理自然发火、探放水工作, 煤矿技术负责人要到现场指挥和处理。四是加强煤矿质量标准化管理。健全矿井安全质量标准化管理制度, 制定达标计划和考核标准, 求采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施达到安全质量标准化。

企业生产安全事故管理 篇3

关键词:生产安全事故管理应急救援

中图分类号:F273.2文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(a)-0206-01

生产安全事故是指在人们生产经营活动中造成人员伤亡或直接经济损失的意外事件。也有事故发生时不伴有损失的情况,这种事故被称为险肇事故。险肇事故是很危险的,如果再次发生就有可能造成重大事故。自然界中存在着各种各样的危险,人类的生产、生活过程中也总是伴随着危险。所以发生事故的可能性普遍存在。危险是客观存在的,在不同的生产、生活过程中,危险各不相同,事故发生的可能性也就存在着差异。对大量的事故调查、统计、分析表明,事故有其自身特有的属性,掌握和研究这些特性,对于指导人们认识事故、了解事故和预防事故具有重要意义。

1 事故报告

事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照规定上报事故情况,应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后,应当立即报告国务院。必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况[1]。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

2 事故分析

事故大多属于事先没有预料的偶然发生的意外事件。因此,事故致因研究,不能在直接观察下进行,而是要在事故发生之后,通过调查分析,找出事故原因。确定事故原因是事故调查分析中最重要的环节。只有正确分析确定事故原因,才能吸取教训,采取有效防范措施,预防、控制事故的重要复发。但是,事故发生的机理往往很复杂,原因也是多种多样。有时一起事故往往有多种原因,而各种原因之间又有着复杂的关联。因此分析确定事故的原因时,应先从直接原因入手,再分析找出事故的全部原因,从全部原因中分晳找出起主导作用的事故原因,即事故的主要原因。

(1)事故的直接原因。即直接导致事故发生的原因。属于下列情况者为直接原因:机械、物质或环境的不安全状态;人的不安全行为。

(2)事故间接原因,是间接导致事故的原因。即不安全状态、不安全行为产生和存在的原因:技术和投计上的缺陷、教育培训不够或未经培训,缺乏或不懂安全技术知识、劳动组织不合理、对现场工作缺乏检查或指导错误、没有安全操作规程或不健全、没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力。

(3)事故主要原因,指生产管理上存在的问题导致事故发生的原因。属于下列情况者为主要原因:防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、工具、附件有缺陷;个人劳动防护用品、用具缺乏或有缺陷;光线不足或工作地点及通道生产(施工)环境不良;没有安全操作规程或不健全;劳动组织不合理;对现场工作缺乏检查或指挥有错误;技术和设计上有缺陷;不懂操作技术知识;违反操作规程或劳动纪律[2]。

3 事故调查

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依追究责任。

4 事故处理

4.1 事故调查处理原则

(1)实事求是、尊重科学的原则。对事故的调查处理不仅要揭示事故发生的内外原因,找出事故发生的机理,研究事故发生的规律,制定预防重复发生事故的措施,作出事故性质和事故责任的认定,依法依责对有关责任人进行处理,而且也是为政府加强安全生产、防范重特大事故、实施宏观调控政策和对策提供科学的依据。这一切都源于事故调查的结论。事故的结论正确与否,对后续工作的影响非常重大。因此,事故调查处理必须以事实为依据,以法律为准绳,严肃认真地对待,不得有丝毫的疏漏。

(2)“四不放过”原则。事故原因没有查清楚不放过;事故责任者没有受到处理不放过;群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。

(3)公正、公开的原则。公正,就是实事求是,以事实为依据,以法律为准绳,既不准包庇事故责任人,也不得借机对事故责任人打击报复,更不得冤枉无辜。公开,就是对事故调查处理的结果由负责事故调查的人民政府或其授权的自关部门、机构向社会公布(依法应当保密的除外)。引起全社会对安全生产工作的重视;能使较大范围的干部群众吸取事故的教训;挽回事故的影响。

4.2 责任事故与非责任事故区分

调查处理职工伤亡事故,要分清责任事故与非责任事故,主要调查处理责任事故。责任事故——是指因有关人员的过失而造成的事故;非责任事故——是指由于自然因素造成的人力不可抗拒的事故,或在技术改造、发明创造、科学试验活动中,因科学技术条件限制无法预测而发生的事故。

4.3 事故处理程序

重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日內做出批复;特别重大事故,30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。有关机关应当按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

4.4 事故发生单位对事故发生负有责任

由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

参考文献

[1] 谈明华.浅谈新形势下的安全生产管理[J].青海电力,2003(4).

生产区安全管理规定 篇4

煤矿的安全生产是一项极其复杂的工作。我国多年来因各种原因积累沉淀的大量安全问题，在短时期期内不可能全部解决。因此，在相当长的一段时间，煤矿安全事故频发的势头很难完全得到遏制。

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全的隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益。安全不好，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起！

因此我们要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，充分发挥党组织思想政治工作优势，提高职工队伍的整体素质，培养职工的安全观念、安全价值观，实现安全生产管理由传统管理向制度化、科学化、人性化管理转变，职工安全行为由他律向自律转变。安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程。作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生。这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。

现阶段实现安全生产的有效途径：

一、强化宣传教育，不断提高全员的安全质量意识

要积极利用安全会、班前会和学习会大力宣传“安全第一，预防为主，遵章光荣，违章可耻”。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演

1讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

在具体工作中我们要强化安全知识的学习，着重抓好集团公司及矿安全一号文、《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》等安全知识的学习，使职工正确掌握安全知识，明确怎样做是安全的？怎样做是违章的？增强个人自主保安，班组成员互保的责任意识，变“要我安全”，为“我要安全”，同时认真排查“11种隐患人”，将事故隐患人的管理放在了超前防范的位置上。

二、要认真做好安全确认制度

各基层单位管理人员要认真执行安全确认制度，做到超前防范，超前管理，层层把关，责任到人；职工进入作业场所前，由当班跟班干部、当班班队长和当班验收员组成的安全确认小组。对作业场所的安全生产情况进行检查，确认作业场所具备安全生产条件后，确认安全无隐患后，在“安全确认表”上签字后，当班职工才能进入工作场所进行施工；

当班每个工种在操作前，都要分别在安全确认表上，根据确认项目检查安全设施，认真填写确认效果。无隐患就填写（正常），发现隐患可写清隐患情况，待隐患排除后方可进行操作，并签字确认。当班安全确认表填好后，由确认小组收好放到工具箱中保存好。当班作业中，安全确认小组要不间断的进行安全巡查，及时纠正职工的违章操作行为，排查安全隐患，确保安全生产。

当班作业完成后，安全确认小组对施工安全情况进行评估，检查合格后方可离开，并与下一个班的人员办理接班手续，认真填写交接班记录。安全确认小组要确保技术措施、安全质量标准化标准严格落实在现场，确保各项规章制度严格落实到现场，确保现场作业人员正规操作、按章作业，各个环节都处于可控状态。

三、加大安全文化建设力度

安全文化是安全工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。在安全文化建设中，我们要精心培育“关爱生命，关注安全”的安全理念，使“安全是干部的政治生命，安全是职工家庭的最大幸福，安全是最大效益”等到理念深入人心，使“我要安全”成为干部职工抓好安全工作的信念支撑和行动指南。全面营造“关爱生命，关注安全”的浓厚安全文化氛围。

从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托。如为职工过生日，送警句，三班联席会等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来，发挥好亲情感染作用。

四、落实制度严字当头

人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到交织之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操

作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。

落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

五、导入安全成本理念，让职工认识到安全事故是最大的浪费

经济学中“成本”是个很重要的概念，在我们现实的生活中，人们总认为成本就是投入的资金量，这不是很完全，还要加上其他一些因素，譬如：偷懒的成本是失去工作，不学习的成本是胸无点墨、一事无成，违章作业的成本是出现事故：轻者，伤他人、伤自己、损坏设备、破坏环境；重者，造成他人和自己的伤亡、井下设备巷道的严重损坏等。

家庭幸福都将无从谈起，事关国家、企业、家庭的所有福祉都将成为泡影，这样算来，事故的危害大不大，安全的成本高不高，不是都一目了然了吗?如此，对事故进行分析，对事故造成的损失进行计算，对安全投入的成本进行计算，使职工心里有“一杆秤”、“一本帐”，衡量一下安全与事故、得与失差距到底有多大，计算一下，安全得益多少，事故损失几何?如此，一笔一笔深入职工心目当中，使职工真正做到害怕出安全事故、避免出安全事故；盼安全、确保安全!

六、强化现场管理，认真执行跟班制度，搞好质量标准化工作

在日常的质量标准化工作中，坚持高标准，严要求。认真按照集团公司的质量标准化标准，通过提高工时利用，落实质量标准化制度，科学组织施

工，施工中做到细化、量化、标准化。

强化全区安全生产的现场管理工作。加大现场管理工作的力度，从跟班人员和生产班组长的责任心抓起。在全区的安全工作中区行政坚持反“三违”和“三不放过”的原则。严格执行各种规章制度，认真抓好制度落实，规范职工们行为。做到多思考、多检查、多安排、多深入井下，多深入现场，及时解决问题。

对工作中发现的安全隐患和安全设施不齐全，不能保证职工安全的情况，坚决不予生产。对工程质量达不到优良品标准的坚决不予验收，对造成工程质量低劣或安全隐患落实到责任人，按制度予以相应的处理。当班 出现的问题当班予以解决，不留隐患和危险，为职工创造了一个良好的安 全生产环境。

安全生产管理规定 篇5

十、安全生产管理规定

1总则

为加强公司安全生产管理工作，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，健全安全生产管理体系，加强安全生产监督检查，依靠科技进步和科学管理，制止违章，减少事故，保证公司各项生产经营工作顺利进行，依照《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》以及市局有关政策、文件规定，结合公司实际，制定本规定。

1.1本规定适用于公司生产经营全过程中的安全生产管理。

1.2公司及所属单位行政正职是安全第一责任人，各分公司根据生产经营工作需要，设立专职安全员，分队（班组）设兼职安全员，使公司、各分公司及其下属分队形成三级安全生产管理网络，并做到职责分明。

1.3公司生产安全技术办组织对各单位的全面安全检查和不定期检查。检查中发现问题及时整改。要害岗位进行施工作业时，有关领导要亲自组织制定并落实应急措施，以确保安全。

1.4认真抓好安全教育工作，对入厂的新增人员，除公司组织入厂安全教育外，还应针对各单位实际，进行安全教育。经考核合格后，再按不同工种持证上岗。

1.5公司及各部门、各单位在日常业务工作中要按“五同时”的规定，重视抓好安全工作。即：在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，要抓好安全生产，从而形成公司、部门、各单位齐抓共管安全生产的局面。

1.6环境保护工作遵循“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理”的原则进行。

2安全生产岗位职责

2.1公司安全生产领导小组职责

2.2根据国家有关安全生产方针、政策、法规和上级指示要求，结合实际，提出贯彻执行的措施和办法。

2.3贯彻“安全第一，预防为主”的方针，组织专业技术人员对重点安全生产状况进行调查和评估。

2.4向上级反映重要安全生产问题和重大事故隐患的处理意见。

2.5按“四不放过”的原则，对重大事故组织调查处理。对超出本职权范围的重大事故提出调查处理意见。

2.6定期听取有关部门的安全四个体系及下属单位的安全情况汇报。组织安全生产大检查，研究安全工作中的重大问题和应采取的措施。

2.7审定安全生产先进单位和安全生产先进工作者，给予表彰、奖励。

2.8 每季度召开一次会议。在特殊情况下可以随时召开。

2.9负责“四个保证体系”的落实工作。各系统负责人分别负责和落实本系统的工作，向公司安全生产第一责任人负责。

3公司及各单位行政正职职责

3.1作为安全生产第一责任人，对本单位（部门）的安全生产工作负全面责任，把安全生产工作纳入领导任期目标和经营承包责任制的考核内容，并严格执行。

3.2认真贯彻国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法令和上级指示，审定本单位安全生产规章制度和安全规程，并组织实施。

3.3加强对安全生产工作的组织领导，建立健全组织机构，定期召开安全生产会议，及时解决安全生产中的问题，组织参与对事故的调查处理。

3.4组织安全检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，整改和消除重大事故隐患。

3.5 认真听取员工反映安全生产工作的意见和建议，接受群众监督。

4公司及各单位行政副职安全职责

4.1在行政正职授权下，落实安全生产工作措施。

4.2协助行政正职管理本单位安全生产，对本单位实现安全生产，搞好劳动保护工作负直接的领导责任。

4.3负责主审安全生产规章制度、安全生产奖惩方案、安全技术措施和重大安全问题的解决方案，积极改善员工的劳动条件。负责组织分管部门参加安全生产检查。

4.4做好领导安全管理职能岗位工作，及时解决存在的问题。

4.5深入现场调查研究，掌握了解安全生产情况，总结正反典型，推广先进经验。发现问题和隐患及时组织制定纠正和预防措施。发生重大事故，应到现场组织调查处理。

4.6定期向领导碰头会和安全领导小组汇报安全工作情况。负责组织有关职能部门抓好对新增（聘）人员的安全教育工作。

5公司及各单位生产技术负责人职责

5.1对分管系统的安全技术工作负全面责任。

5.2组织研究解决安排安全生产的重大技术问题，编制、审查制度、安全标准、安全技术操作规程，审批或制定安全技术措施。

5.3按国家有关劳动保护法规要求，主持或参加审查新建、扩建、改造、大修等工程项目的设计方案。

5.4负责对工业动火票的审批。分队（班组）长安全职责

6.1模范遵守安全技术操作规程、劳动纪律及各项规章制度，坚持原则，制止违章作业（尤其是习惯违章），对本分队（班组）实现安全生产负责。

6.2开展安全活动，搞好新、老人员的岗位安全教育。

6.3督促、检查本分队（班组）工人正确使用安全防护用品，搞好安全防护装置和设施的日常管理及维护保养工作。

6.4检查各岗位安全生产情况，发现隐患及时消除，不能消除者应采取防范措施，并及时向上级汇报。

6.5发生事故时，除积极抢救外，应保护好现场，并立即向上级如实汇报。

7岗位工人安全职责

7.1严格执行国家安全生产法规、公司安全生产规章制度和岗位安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。

7.2上岗时须按规定穿戴劳动防护用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、有效。

7.3熟练掌握岗位技能、安全操作和故障排除方法。按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。

7.4有权纠正和制止他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指令并立即越级上报。

7.5积极参加各项安全活动，生产中协同配合，与上级部门共同搞好安全生产。

8生产安全技术办安全生产职责

8.1公司生产安全技术办是公司安委会办事机构。

8.2督促各单位贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、规定和上级批示，协助主管领导做好劳动保护工作，保证在安全的前提下，严格、合理地组织、指挥生产。

8.3按上级下达指标，结合公司实际确定安全生产目标，制定公司安全生产工作规则，经安委会审定后负责实施。掌握安全生产动态，在周生产例会上汇报生产和安全工作。

8.4会同有关部门制定安全生产规章制度、安全技术措施计划、安全生产检查考核管理办法和安全生产奖惩规定等，并监督实施。

8.5负责压力容器和特种设备的安全管理，协同有关部门定期送检并组织检查。

8.6监督劳动防护用品、保健津贴、防暑降温费发放的落实，确保及时发放、合理使用。

8.7经常深入生产现场，按照安全生产管理规定，组织定期或不定期安全检查，了解各公司安全生产工作情况，发现有危及职工安全、健康的事故隐患，有权要求立即整改或限期解决。紧急情况时有权指令先停产，并立即报告有关领导研究处理。

8.8经常对职工进行安全技术教育，推广安全生产先进经验和科学技术，会同有关部门搞好特种工种工作人员的培训。

8.9依据《工业动火管理规定》，与消防部门、上级安全部门制定（编制）工业动火措施，实施现场监督。

8.10 负责公司交通安全的宏观管理，做好机动驾驶人员的年审、年检工作。处理违章人员和参与交通事故处理，协同交警部门、保险部门等搞好交通监察和保险工作。

8.11 配合安全、公安消防等部门搞好防火工作，配合卫生、劳资、工会等部门搞好职业病的防范工作。

8.12负责机械、动力设备运行的安全管理和鉴定，并按有关规程、规定对各公司进行设备运行安全检查。

8.13负责制定或审定机械动力系统安全技术操作规程，组织编制设备安全措施项目，并监督实施。

8.14 负责组织机动车辆年审和车辆的安全检查，对查出机械动力方面的事故隐患，要及时安排整改。

8.15认真执行“四不放过”的原则，组织进行交通、设备、人身伤亡、爆炸、火灾等事故的调查、分析、处理，负责统计上报。会同有关部门申办工伤，协助有关部门制定事故防范措施并监督实施。

9安全教育

9.1公司应通过各种途径，采取措施，发展职业培训，进行安全教育，提高员工安全技术素质和防范事故能力。

9.1.1各级人员都要接受安全教育，除国家规定在指定地点或部门接受教育培训的各级人员外，其余人员由公司或各分公司进行教育和培训。

9.1.2所有新入厂员工必须经过厂级、车间级、班组级三级安全教育，考试合格后方准上岗。经过岗位培训，能够掌握正确的操作方法后，方准单独操作。

9.1.3调换工种人员和采用新工艺、新设备作业人员应进行重新培训，经考试合格后方可上岗工作。对参观人员也应做好有关安全知识的教育。

9.1.4公司使用外聘员工和其他临时进入的人员，也应遵守以上规定。

9.1.5特种作业人员必须到指定地点进行培训，经考试合格取得合格证后，才准独立操作。持证人员必须按规定进行复审，复审工作由原发证部门进行。

9.1.6公司应加强经常性的安全教育，建立健全安全教育室。各分公司必须坚持组织每周一次安全活动。

10安全检查

10.1安全检查是实现安全生产的一项重要措施，各单位必须制定并坚持安全生产检查制度。公司领导应本着“谁主管，谁负责”的原则经常深入基层检查指导安全生产工作。

10.2定期组织安全检查，公司每季度组织一次，各单位每月组织一次，生产班组每周组织一次。检查应严格按标准进行，对查出的事故隐患要发出《事故隐患整改通知单》，明确责任人，认真整改。

10.3各分公司可根据专业特点和季节特点，开展专项安全检查。对某些特殊作业及特殊设备要组织专人检查，也可以根据季节变化、节日特点，组织季节及节日安全检查。11安全技术措施计划

11.1公司负责编制安全技术措施计划。编制时，要根据国家公布的劳动保护法规及有关标准进行。其范围包括：

11.1.1安全技术：各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置；安全启动和迅速停车设施；各单位生产区域内危险场所的指示及警告标志；采用新技术，推广新工艺、新成果；有毒有害、缺氧作业点的检测、检查仪器；以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等。

11.1.2工业卫生：生产厂房的通风换气和采光照明装置；对产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施；生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施；为减少或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施；工作厂房或辅助房屋内应增设或改善防寒取暖的设施等。

11.1.3房屋及设施：女工较集中车间的女工卫生室，车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施。

11.1.4宣传教育：安全技术、劳动保护的研究与实验工作及其所需的工件仪器；为单位员工建立“劳动保护教育室”；购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度、幻灯、电影、录像等。

11.2安全技术措施计划的编制、审批及实施。

11.2.1安全技术措施计划的编制，由生产安全技术部门会同有关部门进行；其内容包括：项目名称、措施办法、经费预算和预期效果。

11.2.2编制生产、财务预算的同时，要将安全技术措施经费计划纳入资金预算，经预算审批后执行。

11.2.3安全技术措施计划由公司负责人组织生产安全技术办和有关部门进行审查和汇总，编入生产建设计划。

11.2.4安全技术措施计划应坚持节约的原则，实行项目管理，规定完成期限，项目竣工要组织验收，确保达到预期目的。

11.3安全技术措施计划项目执行情况的检查和报告

11.3.1公司和各单位在检查本单位年、季、月度生产计划完成情况的同时，要检查安全技术措施计划的完成情况。

11.3.2各公司安全技术措施支出费用，应按实际发生数列入当年有关成本费用，不得采取预提的使用方法。

11.3.3对已完成的安全技术措施计划项目,要由安全、消防、卫生等有关部门组织竣工验收。12 工业卫生及劳动保护

12.1 各分公司认真搞好工业卫生及劳动保护，积极治理有毒有害作业场所，为职工创造无损健康的作业环境，做到安全、文明生产。

12.2认真贯彻执行国家颁布的有关劳动保护的政策和法规，在进行各项生产建设中，应有计划地改善作业条件，减少职业病危害。

12.3对有毒有害的作业环境，进行分级定点监控；对尘毒、噪音、射线等超标作业环境，要按国家标准进行治理。

12.4对生产有毒有害物质的设备，要采取密闭和除尘净化措施，排放有毒有害物质要符合国家规定标准。

12.5 作业场所的噪声、振动超过国家标准，要采取消音、隔音、防震及个人防护措施。12.6对放射性作业要有剂量监测、个人防护及消除放射性残留物质污染的设施。

12.7 公司专门机构和人员，对有毒有害作业场所进行定期检测，对从事有毒有害作业和特种作业人员进行就业前和定期的职业健康检查，对职业中毒和职业病患者进行调查、建档和诊治康复工作。搞好女工的特殊劳动保护。

12.8工作、劳动场所应保持清洁卫生，并要有防潮、防寒、防热辐射、消毒等设施。道路、照明、饮水、排污渠道等，均应符合国家有关规定；根据职工人数，按照《工业企业设计卫生标准》设置卫生辅助设施。

12.9按国家有关规定标准，供给上岗职工必要的劳动防护用品、防暑降温物品和用具。对从事有毒有害作业的人员，应根据特殊规定和需要，配发相应的防护用品，发给保健食品或保健费。劳动保护用品实行性能、款式、标准、颜色、标志五统一。

12.10凡新建、改建、扩建的工程项目，都必须有保证安全生产和防止尘毒危害的设施，对已列入计划或已投产使用的防护设施，不得任意削减、停用、挪用、拆除。安全生产考核与奖罚

13.1公司安全考核实行季考核、年兑现的考核办法。

13.2考核内容及标准

13.2.1安全生产做到杜绝特大、重大事故，避免一般、小事故，争取无事故。

13.2.2领导要害部位联点承包到位率达100%。

13.2.3安全技术措施项目完成率达90%以上。

13.2.4项目安全生产许可证持证率达90%以上。

13.2.5新员工入公司三级安全教育率达100%

13.2.6特种作业人员持证上岗率100%。

13..2.7 对发生特大、重大事故，生产经营考核中实行一票否决。

13.3 安全生产奖励

13.3.1对各单位的奖励

13.3.1.1 完成安全控制指标，给予适当奖励。

13.3.2对个人的奖励

13.3.2.1对大胆举报违章指挥、违章操作、隐瞒事故真相等行为，经查属实者，给举报人100-500元一次性奖励。

13.3.2.2对发现本单位重大事故隐患或事故征兆，并及时采取措施和向上级报告，避免重大事故发生者，给予200-500元奖励。

13.3.2.3对积极组织抢救事故伤亡者，对减少人员伤亡或国家财产损失有突出贡献者，给予200-1000元奖励。

13.3.2.4在安全科技、劳动卫生、安全管理及学术研究、标准修订等方面取得重要成果及效果显著者，给予500-2000元奖励。

13.3.2.5对安全行驶达到百万公里等级的汽车驾驶人员给予3000元奖励。

上述奖项由各单位报公司安全领导小组备案后进行奖励。

13.4安全生产处罚

13.4.1事故处罚

13.4.1.1对各单位的处罚

13.4.1.1.1凡发生生产事故，每死亡1人，扣款3万元；每重伤1人，扣款1万元。13.4.1.1.2凡发生交通事故，负同等以上责任，每死亡1人，扣款2万元。

13.4.1.2对各单位安全第一责任人的处罚

13.4.1.2死亡指标超标实施下列处罚：

13.4.1.2.1 生产事故死亡超标1人，对第一责任人扣款1000元。

13.4.1.2.2 交通事故死亡超标1人，分不同情况。对第一责任人扣款200-500元。13.4..2违章处罚

13.4.2.1各分公司不重视安全生产和劳动卫生工作有下列情况之一，视情节轻重给予单位100～200元扣款。

13.4.2.1.1严重违反安全生产规章制度及本规定的。

13.4.2.1.2安全管理机构和安全规章制度不健全，安全生产责任制不落实的。

13.4.2.1.3生产现场发现重大事故隐患，不积极组织整改和采取防范措施的。

13.4.2.1.4不执行安全生产指令或违章指挥生产的。

13.4.2.1.5未按规定对员工进行安全教育和技术培训的。

13.4.2.1.6新员工未经“三级安全教育”而安排上岗的。

13.4.2.1.7安排未取得特种作业操作证的人员（含实习生）单独顶岗作业的。

13.4.2.1.8忽视安全生产的其他行为。

13.4.2.2员工有下列情况之一者，应追究当事人的责任，按情节给予100-1000元的扣款。13.4.2.2.1有章不循，违章作业的。

13.4.2.2.2玩忽职守，违反劳动纪律的。

13.4.2.2.3发现事故险情，不采取防止事故的措施，不及时报告的。

13.4.2.2.4隐瞒事故真相，伪造现场的。

13.4.2.2.5对批评和制止“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）的人员报复的。13.4.2.2.6危及安全生产的其他行为。

13.4.2.3各项扣款由公司财务部从个人工资中扣除。第一责任人扣款不得超过2000元。13.5安全生产奖励基金来源及使用

13.5.1公司工资总额中支付。

13.5.2安全生产违章处罚和不达标单位扣款。

13.5.3安全生产保险返回金或公司安全保证专项基金。

生产区安全管理规定 篇6

在普陀区安监局关心指导下，厂部主管及分管领导的正确领导下，本厂安全生产工作始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁负责”、“分级管理、分线负责”的原则，紧紧围绕本厂总体工作计划和目标责任书任务目标要求，按照国家安全生产法律、法规及标准要求，进一步完善安全责任管理体系，建立健全岗位责任制，加强领导，落实责任，强化监督检查。今年的安全生产管理工作形势良好，未发生安全生产事故。现将今年的安全生产工作总结如下：

一、熟悉生产工艺、掌握安全工作重点控制环节

本厂专业生产船舶维修及保养行业所需的油漆加工生产经营，生产规模为船舶为船舶用油漆2000t/a，主要生产原料为酚醛树脂、环氧树脂、松香水、二甲苯、丁醇、苯等，主要产品为沥青漆、酚醛漆、醇酸漆、氯化橡胶漆等，主要建筑物为成品仓库、砂磨车间、球磨车间、原料仓库等。本厂现采用的生产工艺虽然传统，但是由于工艺成熟，操作简单，安全性高，危险源较易控制等优点，但也存在对人体危害较大，较易泄漏的缺点。在生产过程中，着重控制投料、分散、砂磨、球磨、拉缸—调漆缸、包装等工艺过程；在日常安全工作中，注重危险品仓库、成品仓库、原料桶等危险源存在场所的防火、防爆、防静电。

二、加强员工安全教育、掌握基础危化品安全常识

本厂今年新进员工5名，针对其具体岗位的开展了职工入场三级安全教育培训；开展全体职工安全教育培训会议十次，针对本厂的自身危险化学品情况举行了关于安全生产制度、机器维修保养、事故应急救援预案演练的教育培训，并应用实际案例使职工增加印象。

三、积极开展隐患排查治理工作

日常安全生产工作中，注重隐患排查治理工作，发现一般安全隐患共20项，整改20项，整改率100%，投入整改资金0.3万元。积极响应舟普安检【2011】16号、18号文件，积极开展“学规范性安全规程、反习惯性违规违章”活动。

今年，本厂按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）的要求编制完成AQ-PZH-A-2011《舟航造漆厂事故应急救援预案》，成功申请安全生产许可证换证，重新编制并更新操作规程及《危险化学品安全周知卡》，更换厂内的各类警示标识，安装人体静电去除器。

明年，本厂的安全工作主要按照以下几点开展：

1、评审AQ-PZH-A-2011《舟航造漆厂事故应急救援预案》，并完成备案工作；

2、做好职业卫生评价工作；

3、重新编制《安全生产管理制度》；

4、做好危险化学品从业单位的安全生产标准化评审工作。

舟山市普陀舟航造漆厂

加强安全管理确保安全生产 篇7

关键词：安全生产,安全管理,安全体系,安全意识,责任制

1 安全生产与安全管理的基本含义

1.1 安全与生产

所谓安全生产,就是指在生产经营活动中,为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全与生产是一个有机整体,是不可分割的。生产可以增加企业效益,促进经济发展,而没有安全就无法生产,安全是生产的前提条件。搞好安全工作,改善劳动条件,可以调动职工的生产积极性,可以减少财产、劳动力的损失可以增加企业效益,这无疑会促进生产的发展。企业的最优生产目标是高产、低耗、优质、安全的统一。忽视安全,片面追求产量、产值,而引起重大伤亡事故,不仅法达到最优目标的,更为严重的是给企业、群众、社会、环境带来无法弥补的恶劣影响。

1.2 安全生产管理

生产安全管理可以有效科学的保持生产与安全二者之间的平衡与共进,安全生产管理原则的贯彻、遵守、执行国家政策的权利与义务之一,也是我国企业可持续发展必须坚持的原则。

安全生产管理是一项群众性工作,必须从上而下地建立安全专职机构和群众性安全组织。建立各项安全生产责任制度,明确安全生产的职责。其目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害,财产损失,环境污染以及其他损失。

安全管理工作十分重要,如果这项工作做不好,势必会给企业和职工造成巨大的损失,因而,各个企业都应重视安全管理工作,成立安全组织,对生产工作进行严格监督,及时发现问题和解决问题,才能防患于未然。目前,我们的社会各项事业都有了较大发展和进步,传统的安全管理方式已不能适应现代社会发展要求,在这种情况下,我们需要认真研究、应用科学的管理方式方法,以提高安全管理水平,促进企业更好的发展。

2 我国生产安全现状及其产生原因

安全生产一直是我国经济发展中所面临的一个严峻的问题。当今我国正处于经济高速发展的过程中,生产力生产水平较低,有的企业违反操作规程或劳动纪律盲目生产,或者部分企业生产设备落后却为了追求更大的利益而降低成本,减少安全投入,当安全生产与效益发生矛盾时,往往更关注效益。近年我国因各类生产事故而造成死亡的事件屡有发生,其人数已累计达万人次。此类恶性事件多因对安全考虑不周过度追求效益而引起的,虽然此类事件发生的数量在减少,但是事故发生率仍然居高不下,对企业、员工和社会带来了恶劣的影响。

生产事故频繁发生,原因是多方面的。归纳起来,多集中在企业安全技术装备水平落后、不符合安全要求,监察体制不够完善,企业片面追求经济效益,企业安全投入、安全隐患检查不到位,企业员工安全意识淡薄、缺乏安全生产知识,企业无严明奖罚制度、安全事故处理过于轻描淡写,失之于宽等几方面因素。因此安全隐患消除,提高安全管理的额能力与力度迫在眉睫。紧抓我国生产的物质隐患、行为隐患、安全意识隐患的现状,与管理实际相结合将安全隐患解除,以便达到安全生产和安全管理双赢的目的。

3 加强安全生产管理的意义

3.1 安全生产管理有助于构建安全标准体系

管生产必须管安全的原则是我国企业必须坚持的基本原则。我国明确规定,安全管理条例是每个企业、公民应贯彻、遵守、执行的权利与义务之一。国家与企业的职责即是保护劳动者的安全与健康。保障国家财产以及人民生命财产的安全。为此,在国务院的领导下,我国成立了全国安全生产委员会,成员由各部委和全国总工会领导组成,共同担负起研究、统筹、协调、指导关系全局的重大安全生产问题。各省市、自治区也相应成立安全生产委员会,再加上我国的监察、行政管理、群众监督相结合的管理体制,我国自上而下构建了完善一体的生产安全管理体系,来保护劳动、生产者的安全。

具体说来,国家监察是一种执法监察,是负责生产安全管理的管理部门,用来调控、分配各下属分支机构的工作及任务,代表的是与安全生产管理有关的国家政策。而行政管理则是主抓企业安全生产管理的执行部门,注重的是操作与执行,来监督、检查各企业的是否严抓安全生产管理作业。由群众组建的工会组织等机构,则直接代表劳动群体的切身利益,维护劳动者的健康与安全,为劳动者因安全隐患而受伤而奔波。

3.2 安全生产管理有助于明确工作思想和目标

安全生产管理的日产工作即是通过走进生产环境,通过视、听、问、测、查,以及生产数据分析等途径,来发现安全隐患问题。对已发生安全事故的事件、设施、当事者进行查明安抚。总结起来安全生产管理的目标即为安全第一,预防为主。安全生产,预防第一同样也是企业工作的思想和目标之一。安全生产管理的确定与实施是企业工作思想的贯彻,是企业工作目标的实现。安全与生产是一个有机组合,二者始终是不可分割的。有了安全做保障,才能为生产创造可持续发展的条件。

3.3 安全生产管理有助于培养全员安全意识

安全重于泰山。加强安全教育、普及安全意识,是安全生产管理工作的一项重要内容。因此,采用一切可行办法,为广大劳动群体宣传安全生产知识,以及规避生产风险的办法,不仅为完成安全生产管理内容调价了一份力量,同时也大大提高了群众的安全意识,使全民注重安全生产,减少事故发生频率,并且还可提高企业产生效率。

4 加强安全管理的措施

4.1 完善安全管理体系,健全管理机制

随着我国经济的健康快速发展,安全生产的任务也是更加艰巨。安全生产、劳动条件的改善应与经济发展同步进行,否则安全问题则称为制约经济发展的绊脚石,而企业经济也会受到经济发展规律的制约与惩罚,影响我国整体经济的健康发展。因此.抓组织保障,建立整体联动的安全体系,明确每个岗位职责,以安全生产专业人员组成科学的生产管理班子需求已越来越急切。

安全生产管理体系的建立要以安全组织机构合理设置、安全机构职能科学分工、安全管理体制协调高效等原则为基础,建立了一套自上而下的安全管理系统,并明确各部门各人员的责任。并且实行对应的各级评估监督与管理,使领导成员可统一部署工作,每个科室车间可明确各自的责任与义务,使每一个劳动成员可对安全工作有所了解,避免权限模糊、质量迷糊、解决标准模糊的恶劣现象。

完善的生产安全管理体系及机制,可使生产安全管理团队切实达到政治强、业务精、纪律严、作风硬的目标要求。此外,还可强化安全责任落实,确保安全稳定。

4.2 抓责任制完善,落实安全生产责任制和责任追究制

安全生产责任制未能体现责、权、利布恩那个统一的现象,导致了多起安全生产事故的悲剧,这也是安全生产责任制落实难度较大的主要原因。由于恶性思想的侵蚀,以往很多企业及其有关部门权利大而责任轻,企业的相关机构权利小而责任重,安全责任制根本没有落到实处,由此则无法调动各方面抓好安全生产工作的主动性和积极性。而要想建立和完善能够覆盖方方面面的安全生产责任制,则应该在责、权、利相统一和权、责一致,在此基础上才能抓好安全生产,才能将安全生产的效果和责任落实到每个有关部门。

4.3 培养提高安全意识,使全民总动员合力确保安全

仅仅加强安全生产管理班子的安全意识及技能是不足以保障企业安全生产的。安全生产管理是每个人的责任与义务,只有全民总动员,把群众的安全积极调动起来,才能从整体提高安全生产管理的水平。安全生产知识的普及是有多种途径的:首先管理班子领导要深入做好职工的思想政治工作,消除职工思想顾虑,确保职工队伍稳定;再者各级工会组织要深入开展群众性节支降耗、安全生产技能竞赛、百日安全无事故、安全生产月和安全生产合理化建议征集等活动,通过趣味十足的集体活动来宣传安全意识,把安全意识植入到每个劳动成员的思想中。

广大劳动成员安全生产的思想意识一旦具备,管理班子则可采取一定的措施,发动全民总动员来确保安全生产。比如可根据管生产必须管安全的原则,要求各岗位工作人员,必须认真贯彻国家和上级部门颁发的有关安全生产和劳动保护政策、法令和规章制度。主管生产的领导同志和工作人员在布置生产任务时,必须同时布置和交待安全工作。在工作过程中,工作进度和安全质量发生矛盾时,必须首先保证安全生产。

各部门应设立不脱产的安全员,在负责人的领导下和专职安全人员的指导下,负责监督部部门的安全生产,督促各岗位工作人员遵守安全操作规程和各项安全生产制度,并组织安全检查。

4.4 倡导安全文化,营造安全氛围

管理与文化有着不可分割的内在联系,管理是文化的一部分,不同的文化背景就有不同的管理理论和方法。安全文化是企业安全管理的基础和背景,是理念和精神支柱,企业安全管理理论、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等都靠安全文化来培养、影响和造就。因此,安全的人文氛围可以协调的人机环境关系,对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响,对人的不安全行为产生控制作用,杜绝事故的发生。人们越来越注意到,职工的安全文化素质的提高,已经成了推动安全文明生产,安全文化建设是预防事故的基础性工程,效果则是保护职工安全和健康的关键问题了。所以倡导安全文化,改善安全文化环境是可直接影响到管理的机制和机能。

参考文献

[1]齐保元.加强安全管理确保安全生产[J].云南电业,2001(10).

[2]加强安全管理搞好安全生产[J].劳动保护,1986(03).

[3]韩正刚.加强安全管理确保安全生产[J].水利电力劳动保护,1999(02).

[4]吴存军,周红岩,初士红,薛峰.加强安全管理、确保正常生产[J].上海造纸,2001(04).

[5]创新安全管理促进企业发展[J].中国海事,2008(08).

煤矿安全生产基本条件规定 篇8

局长王显政

二○○三年七月四日

第一条 为了规范煤矿安全生产工作，防止煤矿生产安全事故，根据安全生产法、矿山安全法等法律、行政法规、国务院有关规定和煤矿安全规程，制定本规定。

第二条 煤矿应当依法取得采矿许可证、煤炭生产许可证和营业执照。

煤矿矿长须经培训考核，依法取得矿长资格证和矿长安全资格证。

第三条 煤矿的法定代表人对本单位安全生产工作全面负责，并保证安全生产投入的有效实施。

煤矿应当建立、健全安全生产责任制，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。安全生产管理人员经考核合格后方可任职。

煤矿应当对从业人员进行安全生产教育和培训，合格的方可上岗作业。煤矿特种作业人员须经专门培训合格，取得特种作业操作资格证书。

第四条 矿井应有及时填绘的反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图等图纸资料。

采、掘工作面应有作业规程。

第五条 矿井应有至少两个独立的能够行人并直达地面的安全出口，出口之间距离不得小于30米。

井下海一个水平、每一个采区至少有两个便于通行的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接。

第六条 矿井在用巷道净断面应能满足行人、运输、通风和设置安全生产设施的需要。

矿井主要运输巷、主要风巷的净高不得低于2米，采区上、下山和平巷的净高不得低于1.8米，回采工作面出口20米内巷道的净高不得低于1．6米。

第六条 采煤工作面至少保持2个畅通的安全出口，一个通到回风巷，另一个通到进风巷。

因煤层赋存条件限制确实不能保持2个安全出口的，必须制定经县级以上主管部门批准的专项安全技术措施。

第八条 矿井每年必须经过瓦斯等级鉴定。矿井各煤层应有自燃倾向性和煤尘爆炸性的鉴定结果。

第九条 矿井应当具备完整的独立通风系统。矿井、采区和采掘工作面的风量必须满足安全生产要求。

矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有满足能力的备用主要通风机。

生产水平和采区应当实行分区通风，矿井、采区和采掘工作面通风设施应当齐全可靠，掘进工作面使用专用局部通风机进行通风。

第十条 高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井应有瓦斯抽放措施，并装备安全监控系统。

高瓦斯掘进工作面采用专用变压器，专用电缆、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁。

开采煤与瓦斯突出危险煤层的，应有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施。

第十一条 煤矿必须实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度。

矿井应当配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器，瓦斯检测仪器应当定期进行校验。

第十二条 矿井有完善的防尘供水系统、防排水系统和火灾防治措施及设施。

第十三条 矿井应当保证双回路电源线路供电。年产6万吨以下的矿井采用单回路供电时，必须设置满足要求的备用电源。

井下电气设备必须符合防爆要求，应有接地、过流、漏电保护装置。属于煤矿安全标志管理目录内的矿用产品应有安全标志。

第十四条 矿井提升使用矿用提升绞车，并装设齐全的保险装置和深度指示器。

立井升降人员应当使用罐笼或带乘人间的箕斗，并装设防坠装置。斜井运送人员应当使用专用人车，并装设防跑车装置。

第十五条 矿井应有完善可靠的通信系统，保持矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点通信畅通。

第十六条 煤矿井下爆破，须按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管。

爆破工作应当由专职爆破工担任，并严格执行装药前、放炮前、放炮后瓦斯检查制度。

第十七条 矿井实行人井检身制度，入并人员必须随身携带自救器。

第十八条 煤矿应当建立应急救援组织。不具备单独建立应急救援组织的小型煤矿，应当指定兼职的应急救援人员，并与专业应急救援组织签订救护协议。

第十九条 煤矿应当加强粉尘的检测和防治工作，制定职业危害防治措施，并为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。