随机抽查工作实施细则(乳山农业局)

随机抽查工作实施细则(乳山农业局)（共5篇）

随机抽查工作实施细则(乳山农业局) 篇1

第一条

【目的】为促进市场公平竞争，维护市场正常秩序，加强对农业生产经营主体的监督管理，规范农业系统日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力，全面推行“双随机、一公开”监管模式，制定本细则。

第二条 【定义】 “双随机、一公开”监管（以下简称随机抽查工作）是指农业部门依据涉农法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，对辖区内列入随机抽查名单的农业生产经营主体进行现场抽查，并及时公开检查结果的监管方式。

第三条

【原则】“双随机、一公开”的实施原则是：，公开、公正、透明。是指检查清单、检查计划、抽取结果、实施过程、检查结果等检查工作全过程应当依法、公开。

第四条 【工作要求】检查人员要严格依照法定程序严格执法。对检查中发现的问题要从严从快处理，对涉嫌犯罪的要移交公安机关进行处理，确保农业领域违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。

第五条

【协调联动】按照联动工作机制要求，如有必要，应联合公安等相关部门开展联合抽查。

第六条

【执行机构】市农业局按照属地管理的原则，具体实施本机构业务范围内的“双随机、一公开”工作，并将随机抽查作为日常监督检查的主要方式。并配合好上级业务主管部门做好随机抽查工作。

第七条

【清单的制定和公布】市农业局根据本级人民政府公布的权责清单，梳理本机构依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、依据、抽查频次、抽查内容等，并向社会公示。

随机抽查事项清单，应当依据法律法规规章的立改废释等实际情况进行动态调整。

第八条 【执法人员名录库】市农业局应当根据本级人民政府法制办依法核发的“行政执法证”，自行建立本部门的执法检查人员名录库，并对外公示。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。

执法检查人员名录库，应当明确执法人员的身份信息：姓名、单位、性别、执法证号等。

第九条 【检查对象名录库】将辖区内所有农业生产经营主体作为随机抽查对象。依据产业类别分别建立种植业生产经营主体、农业生产资料生产经营主体名录库，抽查对象名录库应根据实际情况进行动态更新。

第十条 【检查人员的抽取】通过摇号、机选等形式从本部门的执法检查人员名录库中随机选择执法人员。

执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式，也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的，应再次抽取替代执法检查人员。

第十一条 【被检查对象的抽取】原则上，在同一内对同一检查对象的抽查次数不超过2次。上级农业主管

部门部门，在同一内已抽查的检查对象，本级农业主管部门在抽查时，应当予以排除。

第十二条

【比例和频次】各农业产业根据随机抽查事项清单规定每年开展随机抽查1—3次（原则上应保证每年对辖区所有抽查对象进行一遍巡查）。每次抽查农业生产经营主体的数量不低于相关抽查对象名录库总数的10%。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象，要加大随机抽查力度，适时提高抽查比例和频次。

第十三条

【检查方式】依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求，采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。

第十四条

【结果确定】检查人员应当自检查结束之日起3个工作日内完成检查报告，及时呈报负责人。检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。

第十五条

【检查结果反馈】各级工商和市场监管部门应当在检查报告完成后5个工作日内，向被检查对象反馈检查结果。

第十六条

【结果公开与运用】按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时在门户网站公开，并纳入信用评价体系，接受社会监督，形成有效震慑，增强农业生产经营主体守法自觉性。

第十七条 【纪律要求】抽查人员开展“双随机、一公

开”工作，应当严格遵守法律法规规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。

第十八条

【责任承担】对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第十九条

资产评估行业随机抽查工作细则 篇2

导语:为了创新资产评估行业监管方式，全面推行“双随机、一公开”工作为了创新资产评估行业监管方式，全面推行“双随机、一公开”工作，等有关规定，制定本工作细则，本文是小编为大家整理的，资产评估行业随机抽查工作细则，想要知更多的资讯，请多多留意本网!

第一章 总 则

第一条 为了创新资产评估行业监管方式，全面推行“双随机、一公开”工作，根据《中华人民共和国资产评估法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔〕58号)、《财政部门监督办法》(财政部令第69号)、《财政检查工作办法》(财政部令第32号)、《财政部随机抽查工作细则》(财监〔2016〕38号)等有关规定，制定本工作细则。

第二条 本细则所称“双随机、一公开”工作，是指财政部依据法律法规规章实施资产评估行业执法检查时，采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员并及时公开抽查情况和查处结果的活动。

第三条 财政部依法对资产评估机构、资产评估专业人员和资产评估协会实施监督检查时，适用本细则。

第四条 资产评估行业随机抽查工作坚持规范监管、公正高效、公开透明的.原则。

第二章 随机抽查事项清单

第五条 财政部依据《资产评估法》制定资产评估行业执法检查随机抽查事项清单。

第六条 抽查事项清单要明确抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查内容、抽查比例和频次、抽查方式等内容。

第七条 财政部根据资产评估行业执法检查工作需要，以及相关法律法规规章发生立、改、废等变化时，对随机抽查事项清单进行动态调整。

第三章 双随机抽查的实施

第八条 财政部建立统一的随机抽查信息平台，建立和维护检查对象名录库。

随机抽查监管对象名录库依据监管对象变动情况，动态调整。

第九条 财政部建立资产评估行业执法检查人员名录库。人员名录库根据人员变动和工作需要，动态调整。

第十条 每年开展资产评估行业执法检查前，应通过随机抽查信息平台的随机抽查功能，随机确定检查对象，随机选派检查人员。随机抽取过程应全程记录，实现责任可追溯。

第十一条 随机抽查可采取定向或不定向方式，并合理确定抽查比例和频次，对检查中发现问题的检查对象可增加抽查比例或频次。对一定时期内已被抽查过的检查对象，应避免重复抽查。

第十二条 随机选派执法检查人员时，如果存在应予回避的情形，或者因不可抗力等因素不能执行检查时，应重新选派执法检查人员。

第十三条 实施资产评估行业执法检查时，应严格遵守《资产评估法》、《财政部门监督办法》、《财政检查工作办法》和相关检查工作规则的要求。

第十四条 开展执法检查应当组成检查组，并指定检查组组长。检查组应至少有两名财政部门工作人员，检查组组长应由财政部门工作人员担任。检查组实行组长负责制。

第十五条 检查组在实施资产评估行业检查前，应当编制资产评估行业检查工作方案，一般应于3个工作日前向被检查对象送达检查通知书。

第十六条 实施资产评估行业检查时，检查人员应当将检查内容与事项予以记录和摘录，编制资产评估行业检查工作底稿，并由被检查对象签字或者盖章。

第十七条 检查工作结束前，检查组应当就检查工作的基本情况、被检查对象存在的问题等事项书面征求被检查对象的意见。被检查对象自收到书面征求意见函之日起5个工作日内，提出书面意见或说明;在规定期限内没有提出书面意见或说明的，视为无异议。

第十八条 检查组应于检查结束10个工作日内，向财政部资产管理司提交资产评估行业书面检查报告;特殊情况下，经批准提交资产评估行业检查报告的时间可以延长，但最长不得超过30个工作日。

检查组在提交资产评估行业检查报告时，还应当一并提交行政处理、处罚建议或者移送处理建议以及资产评估行业检查工作底稿等材料。

第十九条 资产评估行业检查应当建立健全复核制度，指定内部有关职能机构或者专门人员，对检查组提交的资产评估行业检查报告以及其他有关材料予以复核。

第二十条 财政部依法做出行政处理、处罚决定后，应当将行政处理、处罚决定书送达当事人。

第四章 随机抽查事项公开

第二十一条 资产评估行业检查随机抽查事项清单，应录入监管信息平台，并及时向社会公开。

第二十二条 随机确定的检查对象应录入监管信息平台;对不涉密的检查对象名单，及时向社会公开。

第二十三条 财政部对检查发现的违法违规行为，依法做出处理处罚;对不属于财政部门职权范围的事项，依法依纪移送其他部门处理;处理处罚及移送信息录入监管信息平台。

在不涉密的情况下， 应将处理处罚结果，及时向社会公开。

第二十四条 监管信息平台中的抽查结果和处理处罚情况和各业务司局共享，建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，让失信者一处违规、处处受限。

第五章 其他

双随机一公开抽查实施细则 篇3

一、指导思想和基本原则

1、认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为。

2、坚持依法监管，依法推进事中、事后监管的规范化。坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻学校和教育机构负担，优化教育发展环境。

二、抽查方式方法

（一）随机抽查主体 教育局。

（二）抽查对象和抽查内容

抽查对象：中小学校和其它教育机构。

抽查内容: 主要包括民办学校违规办学检查、教育收费检查、学校食品卫生安全督查。

（三）抽查机制

建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制自由裁量权，随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。

（四）抽查比例

根据实际情况合理确定抽查比例。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的污染源，要加大随机抽查力度，提高抽查比例。

三、工作要求

1.高度重视，落实责任。“双随机”抽查是国务院和省市政府推进简政放权、放管结合、优化服务的一项重大部署，各有关科室务必高度重视，增强责任意识，认真学习研究，做好随机抽查方案的细化和落实，公平、有效、透明地进行事中事后监管，提高检查水平，确保随机抽查工作取得实效。按照市政府文件确定的时间进度要求，及时研究制定实施方案。

2.程序规范，档案齐全。要严格执法，提高执法效能，对同一监管对象的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免任性执法、执法扰民。“双随机”抽查的发起、随机抽取过程、检查结果运用等要做到档案齐全，全程留痕，主动接受监督。

局随机抽查工作总结 篇4

一、严格落实简政放权各项规章制度。自20xx年6月份以来，我局认真梳理行政审批许可项目，共有行政审批事项6项。按照上级文件要求，于20xx年5月成立审批服务科，进驻区政务服务中心。将行政审批事项集中到行政审批科，行政审批科及其从事行政审批的人员集中到政务服务中心。采取签订授权委托书形式，向进驻区政务服务中心首席代表进行充分授权，办理本单位的行政许可事项。

(二)积极开展行政审批事中事后监管。根据行政审批事项的实际情况，我局制定了详细的各自事中事后监管办法，使程序进一步明确了其事先的准入要求，增加了事中的抽查监督步骤，规范了事后的督查反馈程序，确保各项行政审批事项规范有序，落到实处。这6项行政审批工作将分别由相应科室、单位进行跟进。

三、制定完善“随机抽查事项清单”制度。根据《关于报送推广随机抽查工作实施方案的通知》(潍城职能办函【2016】1号)文件要求，进一步推进依法行政、简政放权，制定了《潍城区经信局推广随机抽查工作实施方案》。建立了“随机抽查事项清单”，对法律法规规章规定的检查事项，大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在执法检查工作中的比重。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制自由裁量权。科学测算并合理确定随机抽查的比例和频次，既保证了必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止了检查过多和执法扰民问题发生。

局“双随机”抽查执法人员名单

组别：1

成员：王常君、宋志超

负责企业：本溪市圣华化工有限公司、 本溪市聚鑫达矿业有限公司鑫生选矿厂、本溪市南芬区金山福铁精粉加工厂、 本溪市龙新矿业有限公司、本溪市南芬区万发铁选有限公司、本溪市枫叶矿产有限公司、本溪百兴粉体新材料发展有限公司 、金亿机械铸造有限公司

组别：2

成员：赵文竹、曹 颖 负责企业：中核北方铀业有限公司本溪铀矿、本溪钢铁人和化学清洗有限公司、本溪市南芬区金海铁精粉选矿厂、本钢南芬矿山设备修配厂、铁山定点屠宰厂、本钢南芬矿山修配厂、本溪市森源农业开发有限公司、本溪市南芬区柏峪少华铁矿粉加工厂 、辖区内铁路所属各单位

组别：3

随机抽查工作实施细则(乳山农业局) 篇5

为进一步创新政府管理方式，规范自然资源和规划系统的市场执法行为，制定如下实施方案。

一、总体目标

通过采取随机抽查的科学方法，运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，转变监管理念，创新监管方式，强化社会监督，提升监管效能，引导涉及国土资源领域的市场主体依法从业、诚信经营，进一步激发市场活力。坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的总原则，建立健全随机抽查制度，切实解决当前一切领城存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等群众反映强烈的突出问题，推动公平竞争，努力营造大众创业万众创新的良好发展环境。

二、工作任务

（一）编制监管及抽查事项清单。全局要根据法律法规规章及本单位权力清单，全面梳理XX县自然资源和规划系统的监管事项。对法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。对于法律法规规章规定的监管事项，要推广随机抽查机制，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。对此，我局要制定随机抽查方案，确定抽查事项清单，逐项明确抽査依据、抽査主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单要及时向社会公布并根据法律法规规章修订情况和简政放权工作实际进行动态调整。我局结合实际，开展清单编制工作。

责任处室（单位）：地矿科、各基层所

（二）建立健全“两个名录库”。逐步建立市场主体动态名录库和执法人员名录库。借助全县各类信息平台建设，逐步将我县辖区内矿产资源采矿纳入随机抽查的对象，建立名录库，并根据实际情况动态调整。按照执法人员持证上岗和资格管理制度等有关规定，将符合条件的人员区分职能范围纳入名录库，并根据政策变化和工作实际进行动态调整。

责任处室（单位）：1、建立市场主体动态名录库：地矿科、各基层所；2、建立执法人员动态名录库：地矿科

（三）建立“双随机”抽査机制。为确保抽査程序公平公正，采取抽签、摇号等方式随机抽取检查对象和选派执法检查人员，抽签、摇号时，由局监察室派人现场监督，现场确定检査对象和执法检查人员，并以书面形式进行备案。每次选定的执法检查人员不得少于2人，并建立“递补抽取”机制。要积极推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

责任处室（单位）：地矿科、各基层所

（四）合理确定随机抽查比例和频次。随机抽查的比例和频次根据监察对象情况和特点合理确定，以不影响公正与效率为前提，既要保证必要的抽査覆盖面和工作力度，又要防止检査过多和执法扰民。对列入“黑名单”的，要加大随机抽查力度、抽查比例和频次。

责任处室（单位）：地矿科、各基层所

（五）推进联合抽查和跨区城执法。要结合本地实际，协调组织相关部门开展联合抽查。按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能，降低市场主体成本。对同类检查事项涉及不同区域的执法抽查，可探索建立跨区域执法机制，有效整合利用现有执法资源，提高市场监管效率。

责任处室（单位）：地矿科、各基层所

（六）强化随机抽査结果应用。抽査工作结束后，检查结果应当通过门户网站及时向社会公布。对抽查发现的违法行为，依法依规严格惩处，及时公开行政处罚案件信息；属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送，严禁有案不移、以罚代刑。

责任处室（单位）：地矿科、各基层所

（七）推进与社会信用体系相衔接。要将严重违法违规主体的行政处罚信息，按照规定途径和程序推送至信用信息共享交换平台和企业信用信息公示系统平台，纳入企业社会信用记录，与相关部门实现信息共享，实施联合惩戒，让失信者一处违法违规，处处受限。

责任处室（单位）：地矿科、各基层所

三、有关要求

（一）加强组织领导。推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权放管结合、优化服务决策部署的重要举措。为加强随机抽查工作要适时研究解决工作推进中遇到的问题，建立健全相应工作机制，推动本地区随机抽查监管的统筹协调开展，要充实并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门协同配合。

（二）强化责任落实。地矿科、各基层所要根据本实施方案要求，具体细化推进随机抽查的任务和步骤，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。