基层党建工作汇报(街道)

基层党建工作汇报(街道)（推荐8篇）

基层党建工作汇报(街道) 篇1

尊敬的各位领导：

近年来，我们双山街道认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，在市委统战部的领导下，大力强化基层统战工作职能，围绕中心工作，广泛争取人心，凝聚力量，充分调动起了各方面积极性，经济社会实现了快速健康发展。现将有关情况汇报如下：

一、双山街道基本情况

双山街道地处章丘市中心城区，辖区总面积71.56平方公里，下辖18个行政村(居), 境内人口17.8万人，农业人口3.5万人。近年来，我们紧紧围绕“拓展区位优势，打造文化产业，提升城镇功能，推进城乡一体”的总体定位，以转方式、调结构为主线，提升境界，科学务实，积极作为，攻坚克难，经济和社会各项事业实现了快速平稳发展。2011年，全年完成境内税收2.6亿元，地方财政收入1.1亿元，分别同比增长36%、31%。出口创汇2000万美元，同比增长100%;引进引办合同利用资金15亿元，实际到位资金7.6亿元，固定资产投资24.6亿元，主要经济指标均超额完成全年任务目标，为双山今后发展奠定了坚实的基础。近年来，街道先后荣获全国“千强镇”“省级文明单位”“济南市平安建设先进单位”“济南市工业十强乡镇”等荣誉称号。

二、加强基层统战组织建设

全办共有政协委员6名，非党政协委员4名。党外知识分子116名，其中有高级职称的16名，主要分布在教育、卫生部门。近年来，党工委始终关心和重视统战工作，按照“高举旗帜、凝 1 心聚力，增进和谐、促进发展”的思路，积极开展双基建设年活动，基层组织建设取得显著成效。一是抓组织领导。成立了以党工委书记为组长的统战工作领导小组，通过定目标、定职责、定制度等措施，逐步建立健全了统战组织网络，做到那里有统战对象，那里就有统战干部。二是抓阵地建设。落实有办公室、有专人负责、有统战牌子、有办公设施、有办公经费，规范了基层工作的组织体制、运行机制和活动方式。三是抓活动载体。建立了同无党派人士的协商会、座谈会、情况通报会制度，坚持“季季谈”、“双月谈”制度，上半年共开展“季季谈”活动2次、“双月谈”活动3次，通过开展“建言献策”活动，党外人士共提合理化意见和建议16条。四是抓队伍建设。举办统战干部培训班，对他们加强管理和教育。通过发放调查表、走访、召开座谈会等形式，掌握了各方面统战对象的基本情况。加大党外后备干部推荐、考察力度，对后备队伍实行动态管理，努力建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外知识分子及其后备队伍，现共有党外知识分子后备18人。

三、服务非公经济发展

目前，全办规模以上非公经济组织已达到30户，从业人员达到1万多人，覆盖了建筑建材、汽车零部件制造、机械铸造、非煤矿山开采、房地产开发等相关产业。我们以各级统战工作会议精神为指导，以服务非公有制经济发展为核心，积极扮演好四种角色，不断提升统战工作职能，使我办呈现出非公经济飞跃发展和统战工作活力迸发的“双赢”局面。一是参谋角色。深入企业开展调查研究，广泛联络统战人士，搜集情况、掌握动态，切 2 实为非公有制企业在发展中遇到的困难和问题当好参谋。组织对非公企业从业人员进行培训，近几年来，我们举办政策、法律、工商管理知识等各种培训班5期，培训300多人次。二是向导角色。我们从三个方面做好引导工作：一是加强政治引导，让非公经济人士及时准确地把握政治方向；二是“走出去”，多次组织非公经济人士外出参观考察，了解经济形势、掌握市场信息；三是在非公经济人士中深入开展致富思源、富而思进教育活动，引导非公经济人士积极承担社会责任。据不完全统计，截至2012上半年全办非公经济人士用于扶贫济困、捐资助学、修桥铺路等社会公益事业的捐款达100多万元。三是保护者角色。一是认真贯彻执行国家法律法规，严格依法行政，加大保护非公有制经济合法权益的力度。二是加大治理“三乱”的力度，坚决控制对非公有制企业的各类检查，严禁滥用职权“吃、拿、卡、要”，杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款。四是服务者角色。坚持统战干部与非公有制企业的联系点制度，做到每个非公经济规模企业及其代表人士都有结对的统战干部。让非公经济人士有困难、有问题能够第一时间及时反馈。仅去年一年里，我们就先后为数十家企业进行了维权和协调服务。

基层党建工作汇报(街道) 篇2

关键词：区域化党建,北京市朝阳区,建外街道

区域化党建, 是以区域性党组织为核心, 以基层各类组织协同参与为基础, 以统筹、组织、优化服务为手段, 以促进社会治理为目标的党建工作体系。随着我国改革开放不断向纵深发展, 经济结构与社会结构发生了深刻变化, 新经济组织与新社会组织大量涌现, 人口区域性流动和职业性流动日趋频繁, 由体制内不断剥离出来的“社会人”和务工经商的“流动人”不断增加, 非公企业及社会组织中的党员逐渐增多。党员不依托单位、党组织不依托行政机构已经成为普遍现象, 传统的单位制党建在组织设置、工作机制和运行方式上已不能适应现实工作需求。为了适应时代要求, 创新基层党建工作格局, “区域化党建”应运而生。自2010年以来, 北京市朝阳区建外街道不断探索党建工作新模式, 初步形成了区域化党建格局, 为朝阳区、北京市推进区域化党建工作积累了宝贵经验, 在全国也产生了积极的影响。

朝阳区建外街道地处长安街延长线两侧、CBD核心区, 是首都对外交往的窗口区、区域国际化标准的商务区、社会服务管理的示范区。街道工委下辖基层党组织114个, 其中社区党委8个, 党支部 (总支) 106个。区域发展和基层党建工作呈现出“三多”“三少”和“三难”的特点。三多, 即商务楼宇多, 社会单位、“两新”组织及其从业人员多。三少, 即对资源统筹整合利用少, 与辖区各类主体之间的沟通联系少, 共驻共建活动开展少。由于“三多、三少”现象的存在, 街道工委、社区党委在区域社会治理工作中面临利益关系协调难、社会问题解决难、满足服务需求难“三难”。鉴于上述形势, 建外街道工委以加强区域社会治理为目标, 探索区域化党建工作新格局, 既是顺势而为, 又是情势所趋。

一、统筹协调, 建立三级组织体系

推进区域化党建工作, 基层组织体系建设是基本保障。为此, 建外街道在街道、社区和楼宇三个层面进行了探索, 构建了三级组织体系。

街道层面, 以街道工委为核心, 成立了三个机构:一是成立了街道工委下属的机关党总支和离退休支部, 以强化街道办事处各职能科室的统筹协作;二是成立了社会工作党委, 统筹负责地区“两新”组织、商务楼宇党建工作;三是成立了街道社会建设指导委员会, 以加强委员单位与政府职能部门的联系与沟通, 协调和调动驻区社会单位参与地区建设。

社区层面, 在八个社区探索社区“大党委制”, 推行社区党委委员席位制, 将驻区片警、社区居委会、业委会、物业公司、社会组织等代表不同利益群体的主体纳入社区党委, 以社区联席会议为载体, 形成多方“共同参与、共同协商、共同决策和责任共担”的工作机制, 以保证社区大党委的有效运行。在社区党委下, 成立社区居民党支部和社工党支部, 以加强社区居民区的党建工作。

楼宇层面, 针对地区商务楼宇众多的特点, 按照“集中整合、集中管理”的思路, 划片建立了8个商务楼宇党总支, 由社区党委书记兼任党总支书记, 负责统筹指导商务楼宇中“两新”组织党建工作, 通过“支部建在楼上”“总支建在片上”“组织建在党员身边”的组织设置形式, 解决了流动党员游离于党组织之外的问题。

从目前的情况来看, 这种“街道—社区—楼宇”式的线性组织体系日趋完备, 上下隶属组织间的纵向沟通也较为顺畅。

二、注重联动, 建立四项工作机制

区域化党建的核心在于打破行业、层级、单位的界限, 形成行动、利益和责任的共同体, 实现合作、共建与共享, 既调动各方参与的主动性, 又能实现区域资源的有效整合。

1. 建立共驻共建机制

在街道和社区层面, 开展街道、社区与驻区单位、企业之间的共驻共建活动;发挥街道社会建设指导委员会的作用, 召开地区社会建设协调委员会工作会议, 加强多方联系和工作联动。针对地区维稳任务重、人员力量不够的问题, 动员沿线100余家社会单位的安保专业力量参与治安岗治安巡逻工作, 整合技防力量, 形成了地区综治维稳工作体系;建立了高层楼宇联动联防机制, 探索并初步形成了社区与物业公司、业委会的良好合作关系。

2. 完善条块联动机制

打破条块壁垒, 实现资源共享, 是区域化党建需要破解的重要难题。通过申报商务楼宇服务站服务项目, 将工商、计生、司法、交通、涉外服务等资源引入商务楼宇服务站, 服务企业和员工;针对食品安全、环境卫生、治安维稳等问题, 联合公安、工商、卫生、药监、安检、消防、城管、房管等部门建立联合执法机制, 落实城管责任制, 健全环境保洁处突机制等, 增强工作合力, 逐步建立“大联勤”机制。

3. 完善群团共建机制

针对不具备条件建立党组织的楼宇和企业, 通过建立工会组织、群团组织和妇女组织, 抓好“带头人”和“后备军”, 引导其参与落实组织工作。这几年, 共成立1062家工会组织, 35个团支部, 共吸纳1100多家企业、15000多名员工参与到党建、团建、共建等工作中来, 以群团组织建设凝聚职业群众。

4. 建立共商共治机制

通过实施街道社区党政群共商共治工程, 在社区深入开展为民解忧工作, 搭建街道与社区、辖区居民、社会单位、社团组织、驻区企业等共同协商决策本地区重要民生事务的工作平台, 形成“问需”“问计”“问效”加“解忧”的“3+1”工作模式, 通过实施项目化运作, 有力促进了多方有序参与。

三、围绕目标, 建立五大服务体系

区域化党建的重要目标是提升党组织的服务能力, 创新服务方式, 扩大服务覆盖面, 有效促进社会治理水平的提升。建外街道以服务企业、服务群众和服务党员为目标, 通过整合行政资源、依托社会资源和引导居民自治等方式, 做好各项服务工作。

1. 依托商务楼宇服务站, 为企业、员工服务

街道以推进商务楼宇党建工作为依托, 建立了集党务、政务、社务于一体的“三位一体”商务楼宇服务站和工作站, 共建立商务楼宇服务站5个, 商务楼宇工作站16个、商务楼宇党建中心站和11个分站, 形成了服务网络。通过开展党务服务, 积极寻找“口袋党员”并为其接转组织关系, 将党员凝聚到党组织中, 并为企业党员排忧解难。通过开展政务服务, 定期邀请工商、税务、劳动保障、计划生育等部门工作人员到楼宇现场办公, 为服务对象提供办理事务的便利条件, 满足楼宇企业和员工相关需求。通过开展社务活动, 组织非公企业党组织和非公组织人士组织开展了丰富多彩的文体娱乐活动。

2. 依托社区服务站, 做好居民服务工作

社区服务站作为政府在社区的延伸, 主要承担服务地区公共事务的职能。通过在社区招聘专门的社区工作者, 为地区居民提供环境卫生、综治、计生、社保等方面的服务。2013年, 在北郎东社区开展的“111救助工程”、光华里社区开展的“暖光工程”、北郎社区开展的“一滴水”和南郎社区开展的“一元基金”等救助帮扶行动中, 社区服务站发动地区2000余家单位参与了募集行动, 募集善款29.75万元、衣物2000余件。

3. 引导社会组织, 做好社会公益服务

街道成立了社会组织建设职能部门, 专门研究开展社会组织建设发展工作。截至2014年, 各社区共成立兴趣类、慈善公益类、行业类等各类社会组织90余个, 涌现出楼宇企业联盟、顾荣辉工作室、春雨书画社、援爱志愿服务队、同心沙龙、“小蚂蚁义工社团”等品牌项目。这些社会组织通过开展助学、助残、助老、环境保护等工作, 大大弥补了政府服务管理的不足。

4. 引导社区、楼宇开展自我服务

在社区层面, 通过实行社区网格化管理, 加强对业委会、物业公司的日常沟通联系, 引导居民自我管理、自我服务。2013年9月, 建外SOHO永东商务楼宇服务站以西区15号楼为试点, 在商务楼宇中建立企业互助联盟, 成立楼宇义工自管会, 并制定《楼宇公约》, 建立了本楼企业及员工相互沟通的微信群, 搭建了党建统领、公众参与、社会协同的商务楼宇自治新平台。

四、几点启示

经过四年多的实践, 北京朝阳区建外街道的区域化党建工作取得了以下几项重要突破:一是在基层党组织的设置上, 打破了“单位建党”“单一建党”的限制, 实现了向动态开放区域建党模式的转变。二是在党建平台建设上, 打破了分散配置、互不联系的传统, 实现了向“区域统筹、集约共享”方向的转变。三是在党员管理教育上, 突破了各自为战、对象单一的格局, 实现了向“区域一体、动态管理”的转变。以上工作模式的转变取得了显著成效, 不仅区域内楼宇企业党组织的覆盖率明显提升, 企业、员工、居民对党建工作的认可度也得到明显提升, 对营造政府、社区、楼宇、企业共驻共建的和谐氛围、提升区域治理水平具有重要的促进作用。

区域化党建是新生事物, 需要我们解放思想、敢于探索, 找出其中的规律, 以科学、务实的方法来推进。北京朝阳区建外街道区域化党建工作的探索具有以下启示:

一要突出开放互融。区域化党建不只是传统党建从“单位”到“区域”的简单延伸, 更要体现打破基层党建工作封闭模式, 着重强调社会协同、公众参与。必须高度重视发挥社会多元主体的作用, 畅通各方参与渠道, 把区域中最有影响的党组织、最活跃的社会组织和最主要的利益群体吸纳进来, 强化基层党组织领导核心地位, 实现基层党组织和社会组织的良性互动。

二要坚持统筹整合。统筹整合是区域化党建工作的本质要求。要积极整合党建阵地、人才队伍和服务资源, 促进各种要素间有序流动, 并以党组织资源的整合带动行政资源和社会资源的整合, 从而实现资源配置最优化、组织效能发挥最大化、教育管理效果最佳化、组织工作成本最低化、工作力量配备最强化。

基层党建工作汇报(街道) 篇3

[关键词]非公企业；社会治理；党建引领

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）03-0028-03

一、豫园街道非公企业参与基层社会治理面临新情况

党的十八届三中全会后，我们党的执政理念从“社会管理”正式转向了“社会治理”，强调治理体系的主体多元化。党的领导、政府主导、社会参与、居民自治等要素共同构成了新的基层社会治理体系，在这个体系中，党的领导是核心，非公企业是重要的参与力量。

一直以来，上海市黄浦区豫园街道非公企业参与社会治理有着优良传统，取得较多经验。豫园社区的非公企业具有数量多、小微企业多、雇员人数多、吸引人流大的特点。豫园小商品市场是上海市小商品经营种类最多、人流量最大、市场最集中的商业区域之一，市场的投资和管理公司均为无主管的非公经济组织，市场内共有登记注册的个体工商户4800多户，雇工约2万人。豫园街道一方面以区域化党建为重要平台，充分发挥核心引领作用，整合区域内小商品市场党组织资源和党员力量参与社区治理，积极探索非公企业参与基层社会治理体系的新途径，取得了良好的效果；另一方面，街道非常重视枢纽型社会组织建设在加强党建引领方面的重要作用，成立了豫园街道商会，以抓好非公企业成员单位党建为引领，积极引导成员单位参与社会治理，成绩斐然。

二、党建引领在新的基层社会治理体系中发挥核心和枢纽作用

（一）形成“全覆盖、全渗透”的市场党建工作新格局。豫园街道有18个小商品市场，非公企业党建以市场党建为主。早在2000年1月豫园社区就成立了小商品市场党总支，隶属综合党委（现社区党委）。豫园街道党工委把建设平安市场、诚信市场、和谐市场作为市场管理的要义，发挥小商品市场非公有制党组织在个体工商户中的政治核心和引领作用，成立了上海市专业市场（商业街城）党建工作创新基地，建立了体现非公经济组织党建特点、符合社区市场管理实际情况的“全覆盖、全渗透”的市场党建工作新体制。

第一，市场党建工作做到了党组织和党的工作“全覆盖”。小商品市场党总支属于无行政单位依托的区域性非公经济党组织，覆盖了全部18个小商品市场，现下设8个党支部，有党员68名、入党积极分子35名。党总支在18个小商品市场管理公司都挂牌建立了党群工作联系服务站，与市场管理部门建立了沟通协调机制，相继成立了社区小商品市场管理公司经理党建沙龙、9个市场工会、22个市场团支部、巾帼联谊会和4个个私协会分会，建立了基干民兵排、义务消防队和市场少数民族经营者服务联络站。针对市场党员经营分散、工作时间不稳定、人员难以集中的特点，党总支发挥上海“两新互动网”支部网站的功能，引导党员和入党积极分子运用网络工具参加支部活动，加强支部建设。

第二，党建引领渗透到了市场管理的各个方面。党总支把服务党员和群众、服务市场和社区作为党建工作的主线，实现党建在市场管理中的引领和保障作用。一是建立“六必访”工作制度，即党员生病必访、经营有困难必访、党员经营地必访、新转入的党员必访、入党积极分子必访、家有喜丧事必访。二是完善了市场党员联系群众责任制，党员经营户全部亮牌示范；建立党员责任区，每个党员联系50多家经营户，履行“协助管理、商户服务、倾听呼声、表达意愿、矛盾调解、慈善帮扶、消防监督、综治维稳”的职能。三是引导、协助组建义务消防巡逻队，每月轮流巡查2天；党总支还发动其他市场的党员经营户和入党积极分子参加市场管理检查监督队，开展对小商品市场安全隐患的循环检查和整改落实。四是提供生活服务。比如，举办健康讲座，联系和引进社区卫生中心和解放军411医院，为小商户免费体检和健康咨询。针对外省市经营户子女入学难的情况，党总支与附近中小学结对共建，先后解决了60多名孩子就学困难问题，为市场商户解决后顾之忧。

（二）充分发挥行业党建的枢纽作用。豫园街道商会是在街道党工委领导下，由社区内非公有制经济人士共同组建的基层商会，现有会员81名。如果说市场党建更多面对的是市场内的小商户，是小微非公企业的党建，那么作为全国百强商会之一，豫园街道商会则是在街道范围内有一定规模的非公企业党建中发挥着枢纽作用。一是加强组织建设。商会推动会员非公企业的党建覆盖，同时协助建设团的组织和工会组织，形成为非公经济发展服务的“组合拳”。通过增强企业党组织在企业内部的话语权和在社会治理中发挥党员先锋模范作用等方式来增强党组织凝聚力。二是抓理想信念。商会动员民营企业家关心和支持党的群众路线教育实践活动，有21家企业党支部采取各种形式征求员工和业主的意见和建议，在民营企业工作的390名党员中，被评为合格的占99.5%。同时，在会员企业家中开展理想信念教育，发动企业家讲责任、讲参与、讲奉献，提高非公经济人士自觉履行社会责任、主动参与社会治理的积极性，以贴近实际的生动典型案例，在走访会员或会员互访中进行宣传。三是做好服务。商会充分发挥桥梁枢纽作用，急企业之所急，主动为企业发展排忧解难。比如，商会把为小微企业提供金融支持作为服务会员的突出工作，在街道党工委的支持和引导下，组建了豫园街道商会小微企业金融服务合作社，先期成员包括民生银行小微企业金融服务部及全体商会会员。之后，合作社又在豫园地区七个规模较大的小商品市场成立市场金融服务专业分社，把融资服务的范围向豫园社区5000多户个体工商户开放，向豫园地区经商的各类企业开放。自创办合作社以来，通过为小微企业和个体工商户“输血”，增强了他们做强做大的意愿，也提升了社区内非公企业对街道党工委和商会的向心力。

三、非公企业参与基层社会治理的主要途径和方法

（一）参与社区公共服务。一方面，街道党工委搭建平台，引导区内非公企业回馈社会、反哺社区；另一方面，非公企业主动承担社会责任，在志愿服务、助学帮困、人员就业、社区活动等各方面反哺社区，实现与党组织、政府、社会组织和社区居民等其他基层社会治理体系主体的良性互动。一是主动参加社区助困助学助老助岗助服务。2014年商会会员“五助”帮困总次数在3800人次以上，帮困总金额超过220万元，共有近60家非公企业累计为社区新提供劳动岗位近250个。街道商会连续十三年春季及秋季举办“爱心洒豫园、真情育新苗”社区帮困助学活动，筹集到民营企业家捐赠的助学金782000元，累计助学871人次。二是骨干力量发挥示范带头作用。商会副会长数十年参与社区管理和服务，先后获得了“中华慈善之星”和“统一战线先进个人”荣誉称号，并带动了相当一批民营企业家投身社区服务之中。

（二）参与社区公共管理。一方面，以非公企业成立或加入党组织、民营企业家加入街道社区党委或居民区党组织为形式；另一方面，非公企业本身就是社区公共管理的主体之一。一是非公企业家积极参与社区政治生活，在社区治理中进一步发挥作用。商会中有6名企业家分别担任区工商联（商会）副主席、副会长，有区人大代表5名，区政协委员4名，还有多名企业家分别担任市区各类行业协会组织的负责人。5位区人大代表把关注豫园老城厢民生作为参政议政的重大课题，不断呼吁加快旧区改造，取得了良好的效果。经商会推荐，2名会员企业家担任了街道社区党委委员，多名企业家担任新设立的社区委员会委员，还有部分会员企业党组织负责人担任居民区党总支委员，进一步增强了非公企业人士在社会治理中的责任感和话语权。二是小商品市场中的商户落实门前责任制，包干包块，自我管理，责任自担。世博期间，小商品市场商户积极参加“迎世博、保平安”岗位承诺书签名活动，公开服务项目，落实门前责任制，并定时定点巡查。

（三）参与社区公共安全。第一，化解社会矛盾、维护社会稳定。一位民营企业家于2009年在小商品市场内创建了“豫园小商品市场人民调解委员会”（下设25个工作站），至今调解5300余起纠纷，涉及人民币近550万元，制作调解书1570余份，各类民商纠纷引起的“110”报警数由每天6-7次下降至每周1-2次。调解委员会将大量易激化的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前。街道商会动员众多非公经济人士成立区社会帮教志愿者协会和新航阳光驿站，对社区刑事犯罪刑释人员回归社会正常生活提供帮教和服务。近几年来帮教协会探视黄浦区籍服刑对象近200名，许多企业家还提供劳动岗位，推荐安置刑释解教人员就业160多人。第二，维护社区安全预防重大或突发事件发生。小商品市场党总支利用党建工作平台，组建平安志愿者服务队，培训消防和应急救援骨干300余人。17家会员企业派出45名员工在上海世博会、亚信峰会期间担任了市场周边的维稳值守工作。商会非公企业主动参与到豫园地区153块网格化组团式服务网络之中，参与面占会员总数的60%以上。

（四）参与社区精神文明建设。一是社区内非公企业参与创建文明单位。目前已有17户民营企业申报认证为2013-2014年度黄浦区文明单位，其中4户企业申报2013—2014年度上海市文明单位。二是小商品市场开展“创平安市场、创诚信文明经营户（示范店）”为主题的“双创”活动。评选出23家示范店、90名示范经营户，引领诚信文明的市场文化和核心价值观。“双创”活动起到了非常积极的导向作用，评上示范店的觉得生意好做了，没评上的也主动以诚信文明经营的标准反省和改善自身经营行为，整个社区氛围体现日益充足的“正能量”。三是非公企业积极支持社区开展文明健康的娱乐活动。参加社区歌咏比赛，协助开展羽毛球、乒乓球、拔河赛等体育活动，企业还资助冠名“文汇杯”、“丰收日杯”等，吸引社区居民参与的兴趣，提高社区群众的文明素养。

四、党建引领下非公企业参与基层社会治理的若干思考

在基层社会治理体系中，党的领导是核心，非公企业的有序参与是重要组成部分，两者主次分明又缺一不可。要进一步深化党建引领下的非公企业参与基层社会治理体系，可以从以下三方面着手：

（一）用好“三个平台”。一是要建立健全区域化党建平台。黄浦区区级层面的区域化党建联席会议已经成立，接下来要形成“区-街道-居民区”的三级区域化党建工作平台。健全完善街道、居民区驻区单位党组织联席会议的组织架构和功能，以做好群众性、社会性、地区性、公益性事务为目标抓手，通过组织互联、资源互通、功能互补、工作互动，围绕共同目标、共同利益、共同需求，建立健全区域化党建的动力机制。二是要优化社区协商共治平台。完善社区代表会议制度，代表构成覆盖居民骨干、社区行政单位、非公企业、驻区单位等，对社区群众性、社会性、地区性、公益性事务行使议事、协商、评议、监督职能。建立健全议题形成、调查研究、协商议事、项目执行、评估评议、跟踪监督等机制，注重发挥各界人士作用，共同解决社区治理难题。三是要发挥好商会平台的枢纽作用。作为全国百强商会之一，豫园街道商会在豫园社区的非公企业党建中发挥着枢纽作用。通过组织覆盖和工作覆盖，切实发挥好商会这一枢纽型组织的资源整合、服务管理作用。一方面要在街道社区党委的领导下，指导和帮助会员企业建立党组织；另一方面要通过做好服务，增强非公企业党组织话语权，引导会员企业积极主动参与到区域化党建平台中。

（二）抓好服务型党组织建设。要引导非公企业积极参与社区共治，街道党工委和居民区党组织就要切实提升党组织的服务能力和服务水平。一方面要密切联系服务非公企业，“想企业之所想，急企业之所急”，“以服务换有为”，增强党组织在企业内的话语权；另一方面要切实发挥工青妇等群团组织的作用，跟随党组织甚至先于党组织进入社区内非公企业，引导暂时未建立党组织或者党员人数较少的非公企业参与到基层社会治理体系中。

（三）发挥好非公企业优秀带头人的骨干引领作用。豫园街道的非公企业有着良好的参与社区共治传统，一些有影响力企业的优秀带头人对豫园社区有着深厚的感情，他们认同企业的发展与社区的发展有着共同目标、共同利益和共同需求，往往主动发挥骨干引领作用，带动身边的企业家共同参与到基层社会治理中来。

作者系复旦大学马克思主义学院博士研究生、中共上海市黄浦区委党校教师

基层党建工作汇报(街道) 篇4

原**乡被称为“外八乡”、ＸＸ区的“西伯利亚”。在牛龙路没有修通前，经济发展缓慢，贫困现象较严重，群众意见大，基层干部难当，许多人不愿意当村干部，党群、干群关系比较紧张，基层组织较软弱，村支两委凝聚力、战斗力不强，干部、群众民主意识淡薄。

近年来，在区委、区政府坚强领导下，党工委、办事处抢抓机遇，加快发展,北湖建设、旧场镇改造、双龙路、龙石路改扩建、乡村路网建设、同乐新型生态社区、桂林新居等重点工程建设均取得突破性进展。**旧貌换新颜，老百姓安居乐业，社会治安状况良好。xx年，经济社会主要指标名列全区前茅。全年实现区及区以下财政收入1768万元，与xx年相比增长；

实现固定资产投资亿元，与xx年相比增长；

农民人均纯收入5406元，与xx年相比增长。

二、主要工作特点

（一）强化科学、民主决策，确保党工委决策正确

完善决策机制，保证决策科学、民主，这是基层民主政治建设的重要内容之一。为此，党工委认真贯彻执行区委组织部关于ＸＸ区党员代表、群众代表列席街道党工委会议试行办法，大胆开放党工委会议，对重大决策及涉及群众利益的重大事项，充分听取党员代表、群众代表的意见和建议。对于产业结构布局、重点工程规划等重大事项及时向有关专家进行咨询、论证，确保重大项目决策科学、民主。仅xx年，党工委共开放会议16次，先后邀请了12名社区党支部书记、7名居委会主任、3名区人大代表、3名政协委员、5名党员代表、14名群众代表及副科级以上干部列席党工委会议，主要对地区经济发展、北湖深度开发、同乐新型生态社区、桂林新居、旧场镇拆迁、双龙路、龙石路改扩建及乡村路网建设等重大事项进行反复研究，听取多方意见。

例如，党工委提出建设“工业**、物流**、居家**、休闲**”的发展思路和打造ＸＸ“人居天堂”、“ＸＸ副中心”的发展定位，都是通过多方座谈、广泛征求群众、专家的意见，集中各方面的智慧和力量提炼而成。

xx年正月初二至初八，党工委书记就**xx年发展思路专门征求建设社区党支部书记胡雅军、光明社区党支部书记李发根等8位党支部书记的意见和建议，为正确制定**xx年工作要点打下了基础。

为解决失地农民的就业问题，xx年5月，党工委、办事处邀请省社科院、市农工办、就业局等单位的专家、学者进行专家论证、研究，同年7月28日在全省率先成立ＸＸ图强劳务服务有限责任公司，从而找到了一条解决失地农民就业难的新路子。

为了有效解决**旧场镇改造拆迁进度缓慢的问题，党工委领导和睿华公司负责同志一道于去年11月认真听取场镇党员代表、居民代表对旧场镇改造的意见和建议，通过座谈，进一步加强了沟通，为推进旧场镇改造打下了基础。

今年2月中旬，党工委、办事处还邀请了策划公司对绕城高速路两侧的高洪、平丰、新民、光明、建设等五个社区的产业结构调整进行策划，目前正在制定具体规划。

（二）全面实行公推直选，严格干部后续管理

一是严格实行公推直选。按照区委关于公推直选党支部书记的有关文件精神，党工委认真研究，精心组织，于xx年全面推行了公推直选党支部书记制度，当年10月，20个社区党支部书记全部实行公推直选，同年12月，20个社区居委会采取直选办法进行了换届选举。通过公推直选，一批作风正、能力强、群众公认的优秀人才脱颖而出，走上了党支部书记、居委会主任的岗位。

二是加强学习培训。加强公推直选后的后续管理工作，及时组织新当选的两委干部进行任职培训。xx年10月到xx年12月，共举办社区干部培训班6期，其中组织社区党支部书记到广州、深圳、珠海等珠江三角洲学习考察1次；

到上海、南京等长江三角洲学习考察1次。此外，有8名社区书记、主任参加了大专、本科学历培训。通过培训，社区干部的政策理论水平和工作能力有了明显提高。xx年2月9日－10日，组织社区书记、主任和居民小组长共240人到电子科大参加了区委首次举办的贯彻落实科学发展观构建和谐社会研讨班。2月22日，党工委、办事处召集各社区书记、主任就如何贯彻落实科学发展观、实现**又快又好发展进行了专题座谈。

三是强化管理。建立干部绩效考核制度，将干部的德、能、勤、绩、廉与奖惩挂钩；

制定了关于村级（社区）干部个人重大问题报告的规定，规范社区干部管理；

建立每月一次的支部书记例会制度，通过例会对支部书记进行政策理论培训和工作交流。

四是完善监督。制定了党员干部十坚持、六不准，把党风廉政建设责任制落实到社区层面；

认真开展专项治理，促使干部廉洁自律；

严格“三机”通讯费限额报销制度；

对街道机关和社区干部工作状态经常进行明察暗访，提高了干部的执行力，基层干部工作作风明显好转，群众满意度明显提高。

（三）整体推进“三务”公开，确保群众“三权”落实

以规范党务公开、居务公开、财务公开为主要内容，推进街道、社区工作规范化、制度化、透明化。一是规范党务、居务、财务公开的内容、程序、形式、时间等，提高公开的质量与效果。二是建立了党务、居务、财务公开目标管理制度，将“三务”公开纳入基层民主政治建设工作的重要内容，进行统一安排、统一检查、统一考核；

三是成立了会计核算中心，对村组财务进行统一规范管理，村组财务公开的可信度明显加强。通过“三公开”，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，进一步取信群众，消除了干群隔阂，架起了一座干群之间的“连心桥”，使干群关系明显改善。

（四）健全社会评价机制，获取社会认同

一是把群众公认作为干部绩效考核的主要依据。不断完善和优化干部绩效评价机制。根据中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见文件精神，按照区委组织部关于村、社区党组织考核办法的通知和区社区建设指导委员会关于社区专职干部绩效考核细则的通知的有关要求，党工委从xx年开始，对社区两委班子及成员进行一年一度的考核，考核包括日常考核和考核。春节后，我们党工委、纪工委组织干部对各社区进行了xx社区两委班子及成员民主测评。测评范围比较广泛，效果十分明显，群众知晓率和满意度普遍较高。通过社区干部述职，让各社区的全体共产党员、居民小组长、居民代表、居务公开监督小组成员、民主理财小组成员及区人大代表、政协委员、社区单位代表等基本了解了社区两委班子和干部一年来开展工作的主要情况；

通过民主测评，比较直观地反映了社区干部在群众心目中公信力的强弱度。党工委将社区干部测评结果作为评优的主要依据，对测评结果为“一般”和“差”的社区党支部、居委会班子，取消评优资格。经过民主测评，全街道20个社区两委班子及成员群众满意度达90以上，普遍得到群众支持、认同。

二是充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。党工委定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况；

组织人大代表、政协委员对重点工程进行视察每年达4次以上，认真听取他们对**发展的意见和建议；

建立了人大代表、政协委员接待日，认真听取广大群众的意见和建议；

认真办理人大议案、政协提案，办结率达到100。

三是认真办理群众来信来访。建立了领导干部接待日，街道党工委班子成员每周二轮流接待群众来信来访；

实行领导干部包案制度，重大突出问题成立专门调查组，调查结果及时回复上访群众；

建立街道、社区信访工作网络，实行小组、社区、街道逐级上访制度；

建立了社区信访接待室，设置了专兼职信访干部，及时接待群众，了解处理群众反映的问题，化解矛盾。

（五）强化管理和服务，建规范化服务型机关

以“规范、阳光、服务、责任”为目标，推进规范化服务型组织建设。

在街道机关建设方面，一是建立和实行了科级干部竞争上岗和一般干部双向选择制度，xx年有12名干部通过竞争上岗走上了科级领导岗位；

二是对干部实行动态管理制度，极大地调动了干部的积极性，进一步完善了用人机制。xx年内部交流科级干部8名，一般干部7名。三是狠抓机关作风建设，结合保持共产党员先进性教育，整顿干部队伍，严格工作纪律，提高工作

效率，确保服务质量。四是进一步建立和完善各项工作制度，先后规范了“首问责任制”、服务承诺制度等15个制度，简化工作流程，提供方便、快捷的服务。四是加强政务中心建设，完善便民设施，加强人员管理，随时督促检查，杜绝出现脱岗现象。

同时，我们把规范化服务型政府建设的理念引入社区党支部建设，支持并鼓励各社区党支部争创党建示范社区。一是确定争创主题，打造工作特色和亮点，发挥社区优势，因时制宜，因地制宜，一村一色，全面争创，xx年秀水社区党支部已成为区级党建示范点，正在争创市级党建示范点；

丛树社区正在争创区级党建示范点。二是以建和谐社区为中心，规范社区工作内容，搞好社区发展、居民服务、为民办实事和丰富群众文化生活等工作。三是建立和完善了“三会一课”、党员评议、社区两委联席会议等制度。四是规范硬件设施，建立了规范的党员活动室、电教室、党员接待室等，党员活动室还按ＸＸ市a类党员活动室的要求，配备了照相机、小型摄像机、电脑、打字机、扫描仪、34寸彩电、dvd、音响等设施。

三、取得的成果

1、地区经济迅猛发展

xx年前，街道有10个村是贫困村。xx年全部摘掉贫困村的帽子，辖区18个村改居社区集体可支配收入由xx年的万元增长到

万元。农民人均纯收入由xx年4610元增长到xx年的5406元。街道财政收入由xx年1236万元增长到xx年的1768万元。

2、干部队伍精神振奋

以前干部队伍存在自由懒散、做一天和尚撞一天钟的现象，群众的信任度低，社区的工作开展困难。

现在干部队伍的精神面貌发生了很大的变化，精神振奋，干劲十足，责任心、事业心增强，为了社区发展和保证重点工作的顺利推进，许多干部加班加点全身心地扑在工作上，一些同志更是带病坚持工作。群众对**干部的评价是“现在干部比以前实在多了，反映的问题基本上都能及时得到解决”。区委主要领导对**干部的评价是“整个**在变，面貌在变、我们干部的思想、观念、精神都在发生变化，都发生了可喜的变化”。

3、群众积极参与社区建设

以前群众对参与社区事务管理表现出漠不关心，习惯于被动接受“自上而下”的管理，社区自治功能得不到有效发挥。

现在群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障，群众主动要求参与社区建设和社区事务管理的积极性不断高涨。

例如秀水社区改造办公楼，因为没有场地，居务公开、财务公开拖延了一段时间，都被群众举报到区上。又如乡村路网建设，要占用光明社区3组廖玉清的鱼塘，廖玉清要求按5000元/亩的标准赔偿，而社区的标准是4200元/亩，社区干部做了多次工作他都不同意，后来支部书记李发根提出召开居民大会进行表决，只要大家同意，就按5000元/亩的标准赔偿，迫于民主的压力，廖玉清最终接受了4200元/亩的赔偿标准。再如丛树10组和13组的土地被租用后，广大群众考虑社区公益事业的发展，通过民主表决，两个居民小组主动向社区居委会每年分别上交2500元、3万元，支持社区发展。

4、党群、干群关系密切、融洽

以前群众对干部不信任，干群关系比较紧张，基层工作难搞，基层干部难当，甚至不少社区没有人愿意当干部。

现在推行党务、居务、财务公开，增强了工作的透明度，消除了干部与群众的隔阂，干群关系进一步密切、融洽。

xx年4月，我们启动了25公里的乡村路网建设，在不给地租、不赔青苗的情况下，街道、社区、居民小组共同努力，宣传发动群众支持配合道路建设，在短短的1个月时间完成了一般情况下半年才能完成的拆迁交地工作，确保乡村路网建设快速推进。

又如**辖区内的工业区、北湖等重点项目建设，都要涉及征地拆迁问题，但我们的拆迁安置政策透明公开，群众也非常积极地支持配合重点项目建设，基本上没有群体上访事件发生。

5、社会和谐稳定

由于基层民主政治建设工作扎实有效，群众理解、支持力度明显上升，信访量明显下降，社会和谐稳定。xx年共接待群众来信来访79件，xx年共接待群众来信来访69件，同比下降13。连续三年未发生一起集体上访事件。

四、存在的问题及今后打算

目前基层民主政治建设方面还存在一些问题或困难

一是基层民主政治建设发展不平衡。表现在有的社区对基层民主政治建设的必要性和重要性认识不完全到位，重视还不够，措施不得力。

二是群众的民主法制意识有待进一步提高。表现在不能正确把握社会主义民主与法制的关系，甚至把民主与法制完全割裂开，片面强调民主而忽视法制，存在只要民主，不要法制和集中的错误意识。

三是群众的民主决策、民主管理、民主监督的自治观念还有些薄弱。表现在群众的民主意识和主人翁责任感不强，在参与社区事务决策方面表现得不够积极主动，有部分群众仍然习惯于被动接受“自上而下的”管理，导致社区自治功能得不到有效发挥。

针对以上问题，今后我们党工委、办事处将从以下几个方面进一步加强基层民主政治建设。

一是进一步加强领导，把基层民主政治建设工作纳入党工委、办事处的今后重要工作抓紧抓实。把基层民主政治建设纳入目标管理，同经济、社会、文化建设同步推进，为构建和谐**提供坚强的政治保证。

二是加强党工委班子自身建设和党员队伍建设，充分发挥党工委在基层民主政治建设中的领导核心作用。进一步完善社区党支部领导的充满活力的居民自治机制，把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于建设社会主义新农村的民主实践之中，领导和支持群众依法参与社区事务的管理，监督居务公开和民主管理制度的落实，及时听取群众的意见，群策群力，共同推进社会主义新农村建设。

三是提高自主创新能力，大胆探索新形势下基层民主政治建设的新路子。树立“以基层民主政治建设为重点，全面推进辖区经济、政治、社会、文化协调发展”的理念，重点抓好街道层面和社区层面及居民小组的有关工作。

街道层面突出三抓第一继续狠抓作风建设；

第二继续抓好规范化服务型机关建设；

第三继续抓好党工委会议开放制度。

社区层面突出第一深化党务公开、居务公开、财务公开；

第二全面推进党建工作示范社区创建工作，促进所有社区党支部的软、硬件上台阶；

第三继续深化“双培双带”工程。

居民小组层面主要突出第一加大对居民小组长、居民代表的培训力度，加强教育和管理，重点是深刻理解权利与义务、民主与法制的关系，进一步明白如何当好居民小组长和居民代表；

第二重点在居民小组长中开展发展新党员工作，培养党员骨干；

第三进一步探索居民小组管理模式，建立和完善组委会，变个人管理为集体管理，不断拓宽民主渠道；

基层党建工作汇报(街道) 篇5

尊敬的督查组领导：

感谢大家在百忙之中莅临街道检查指导基层组织建设年活动，我代表南峰街道党工委表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

首先，我简单介绍一下南峰街道的基本概况。南峰街道成立于2003年5月，辖区总面积为36.3平方公里，总人口3.4万人，下辖23个村，3个居委会。现有党总支7个，党支部96个，党员1501名，其中非公企业支部51个，党员353名。

自中央确定2012年为基层组织建设年之后，南峰街道党工委高度重视，认真按照上级的有关部署和要求，科学安排，精心组织，全力以赴落实好各项工作，努力做到规定动作做到位，自选动作创特色，确保党的执政基础不断巩固，基层组织建设成效更加明显，以此迎接党的十八大胜利召开。下面，我把街道基层组织建设年活动开展情况简要汇报如下：

一、领导重视强保障。为切实加强对基层组织建设年活动的领导，确保活动扎实有效开展，街道成立了以党工委书记为组长、分管领导为副组长的活动领导小组。领导小组下设活动办公室，同时还明确职责分工，确保活动有人抓、有人管。在充分领会上级关于基层组织建设年活动精神和要求的基础上，结合本街道实际，科学合理制订了操作性较强的实施方案。同时，还专门划拨一定的工作经费用于该项活动的开展，真正做到活动要人有人、要钱给钱，为该项活动有序开展奠定了物质基础和强有力的组织

1保障。

二、层层发动营氛围。县里召开基层组织建设年有关会议后，街道马上就召开班子会议，传达中央在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会、全省区域化党建工作现场推进会、全省服务型基层党组织现场推进会以及市委、县委相关会议精神，研究商量如何务实有效开展好该项活动。4月17日，街道召开大规模的基层组织建设年活动推进会，对活动再一次进行动员部署，引导广大党员充分认识这次活动的重要意义，明确活动的总体要求和具体目标等。同时，要求各村居、两新组织基层党组织及时跟进，马上召开动员会，传达好上级相关会议精神，认真落实好相关工作。为营造好的氛围，使该项活动深入人心，街道通过集中学习、群发短信、滚动电子屏、横幅标语等进行广泛宣传；各村召开学习会认真学习各级的相关会议精神，特别是在村口及村内主要道口或平时村民聚集较多的地段悬挂横幅、张贴标语，努力提高党员干部和群众的知晓率。

三、多措并举抓落实。在活动中，街道积极创新活动载体，不断丰富活动内涵，做到既注重内容，又注重形式，努力做好结合文章。一是深入推进创先争优活动。切实开展领导干部创先争优活动，以“摸实情、办实事、求实效”为主题，以争做“五个示范”为目标。以开展“价值观”大讨论活动为契机，不断加强思想作风建设，认真抓好党性教育和群众观教育，进一步建立健全“问勤、问廉、问责、问效”机制。开展领导干部服务责任公开承诺活动，全体班子成员结合自身岗位职责，确定本年度责任

目标，带头开展公开承诺。同时，实行党员领导干部联系点制度，要求领导干部深入基层、深入群众，摸清群众和企业最盼、最急、最忧的问题，千方百计予以排忧解难，尽心尽力助推企业转型发展。在领导干部的率先垂范下，掀起了街道创先争优活动的新高潮。如高标准做好新一轮公开承诺工作，所有基层党组织已完成公开承诺，全体党员已落实一句话承诺；在窗口单位和服务行业中继续推行“三亮、三创、三比、三评”活动，进一步树形象、增动力、创业绩。不断探索长效制度建设和理论研讨工作，进一步健全承诺情况登记、履诺情况通报、承诺事项销号、联系跟踪督办以及党员领导干部联系点、领导点评等一系列制度。随着创先争优活动的深入开展，有力促进了城市综合体建设、新区开发、县生活垃圾卫生填埋场等19项重点工程顺利推进，促使工业经济协调健康发展，社会更加和谐稳定，民生实事得到落实，党群干群关系更加密切。二是深入推进服务型党组织建设。继续坚持在服务发展、服务群众方面的一些行之有效的做法，努力在服务载体、服务方式、服务机制上下功夫。搭建信息服务平台（村邮站）、综合服务平台（便民服务中心），采取集中办公、代理代办、上门服务、信息服务、应急服务等灵活多样的方式，为群众提供便捷服务。据统计，今年来街道和村两级便民服务中心已为民办事1032件。在强基惠民村村帮工程、进村入企大走访活动和“双服务”活动中，街道整合资源，统筹安排，组建了由领导干部（含退二线领导干部）、农村指导员、大学生村官、后备干部组成的工作组，由领导干部带队深入每一个行政村和重点企业，进一步听民声、访民情、解民难、促发展。据统计，目前已走访行政村23个，走

访农户600多户，走访企业183家，为各村理清发展思路 25条，收集意见和建议47条，摸清困难和问题32个，解决困难和问题18个。如蓝天包装厂的“用工茺”问题，在走访后及时得到了解决，受到了企业主的好评。三是统筹推动两新组织党建工作。积极开展两新组织党组织组建工作，通过单建、联建、挂靠等方式使全街道218家企业党建工作实现全覆盖。同时，全面落实标准化建设、梯队式管理、项目化推进三项举措，不断提升两新党组织党建工作水平。四是创新推进党代会常任制工作。积极探索发挥代表作用的新思路、新途径，进一步完善相关制度。认真开展党代表询问质询活动，在闭会期间今年街道已开展质询活动2次，内容涉及经济发展、重点项目推进、社会民生、城市建设等各个方面，有力地督促了相关工作的推进。如“三废银”整治、浮石园旧房改造等，通过党代表质询后，目前成效明显，群众反响良好。五是加强党员队伍建设。正确处理好党员数量与质量的关系，加大在工人、农民中发展党员力度，重视在各领域优秀青年中发展党员，不断增加新鲜血液。严格发展程序，全面推选票决、公示、记实等制度，创新推行发展党员德行考评制度，确保党员发展质量。同时，认真开展“四位一体”的党员教育管理模式，确保党员权利正确行使，党员义务认真履行。

四、分类定级找差距。在深入调研、摸清底细的基础上，进一步对标定位，查找不足，夯实基础。一是摸清实情。结合“强基惠民村村帮”工程、进村入企大走访活动和领导干部“创先争优示范行动”，对各领域基层党组织进行一次大走访、大调研，重

点摸清基层党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准基层党组织建设存在的突出问题，实现走访调研“全覆盖”。二是分类定级。按“好、较好、一般、较差”四个等级，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，实行百分制量化评分，目前，街道所有基层党组织已完成分类定级工作，并建立相关工作台账，在一定范围内公开。据统计，街道97个党支部，其中优秀27个，占28%，较好25个，占26%，一般41个，占43%，差3个，占3%。三是夯实基础。健全财政保障机制，全面落实基层组织运转经费、村主要干部的基本报酬、基层党员干部教育活动经费等，确保每个村正常运转经费不少于5万元、农村党员教育活动经费人均不少于30元；大力开展村级活动场所规范化建设，进一步健全制度，完善配套设施，努力发挥其应有的作用。认真开展基层党组织书记素质提升工程，积极开展基层组织建设年专题培训活动，组织各村书记参加社会管理创新培训，不断提高他们适应新形势、解决新问题、促进新发展的能力和水平。

下阶段，我们将着重在如何健全制度、晋位升级上下功夫，并不断总结提高，巩固深化，争取新的成绩、新的成效。

街道基层党建工作总结 篇6

一、发展党员工作

我乡严格按照_号文件精神，制定了《_乡20_年党员发展工作计划》，遵循“持续标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把党员发展质量关，针对发展党员工作，乡党委在7月1日举行一次党务工作者培训班，进行党员培训。上半年发展了3名党员，现还有6名入党用心分子已到期，还在着手完善相关资料，完善后将送包片干部审阅。

二、流动党员管理工作

透过详细调查摸底，我乡在外流动党员共45名，其中男44名，占97.8%，女1名，占2.2%，我乡大部分流动党员分布在广东、福建地区，在上海、浙江、江苏三省市的流动党员共有2名，均在浙江。我乡本着有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用的原则，用心探索，大胆实践，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，各村支部定期采取电话访谈、定期联系的方式了解外出党员生活、思想和参加组织生活状况。下一步我乡将配合好相关单位在浙江组建好党组织，并督促其按时参加组织生活。

三、党员“先锋创绩”工作

我乡严格按照县委组织部的要求，各个党支部开展了党员大会，在会上每个党员都进行了公开承诺、设岗定责，召开了以“贯彻落实八项规定，改善工作作风，密切联系群众”为主题的组织生活会，每名党员对照党章，联系自身工作实际作出党员“先锋创绩”承诺，每个支部认真做好了会议记录并公示。对年终考核不足60分的，连续三年定为不合格党员;对得分40分以下的，当年亮黄牌警告，连续两年定为不合格党员。定为不合格的党员予以劝退或除名。对后进党员建立专门档案，纳入重点管理。党建项目化工作在用心探索群众事务代理办结制度。在每个村小组选出一位有职责心的村民为组级服务代表员，为群众所需代理事项咨询，解释和跑腿。乡政府在当前财力紧张的状况下，拿出10万元专项经费解决组级代办员待遇，按照一个组一年300元和按服务户数每户5元的标准下拨工作经费，由各村根据各自的实际，制定考核办法，与清洁工程和村组道路维修养护挂钩，解决代办员工资，从而使群众事务有人代理，有人服务。

四、党费收缴工作

我乡在年初对各支部党费进行摸底，建立了党费收缴台账，实行党费收缴现金日记账制度和规范填写党支部党费收缴登记簿，全年任务9073.2元，上半年完成党费5000元，完成年初党费摸底数的55%，没有截留和挪用党费现象。

五、大学生村官管理工作

认真落实“三联一”帮带和“包组联户”培养机制，把大学生村官放在重点岗位上锻炼，给他们压担子，进行结对帮扶，让他们在各个岗位上得到锻炼、磨练。我乡现有大学生村官3名，其中一名已于20_年9月转为事业编，现借调县委组织部干部科工作，并于今年7月透过了乡镇公务员考试;一名于20_年期满已转为乡果茶编;另一名属20_年村官，目前在南村村工作，均表现优异。

六、远程教育工作

我乡一向很重视远程教育播放工作，充分发挥远程教育的平台载体作用，开展各种党员培训，提高党员“双带”致富潜力。我乡共有12个站点，上半年以来，严格按照县远程办下达的每月播放计划保质保量的完成，到达每月每站点播放时长不少于4小时，每个季度不少于12小时，其中墅田村第二季度播放时长达324小时，位列全市第九名。并规范填写选学卡、积分卡和公示栏字体，定期对各站点设备进行维护，并在7月1日对各站点管理员进行了集中培训，确保这项工作长效稳定。在杉村村建立了远程教育学用培训基地，充分发挥远程教育平台作用，对制种、生猪养殖、脐橙种植进行学用培训，让农民真正掌握实用技术。

七、两小组长队伍建设工作

我乡已全部配齐了村民小组长和党小组长，共有村民小组长159名，党小组长43名。结合组级代办员工作进行考核，发放补贴。

八、村党支部书记分类定级工作

我乡今年共有9名村党支部书记进行了分类定级，严格按照县委组织部的相关要求进行定级，定为一类的有4名，占44%，定为二类的有5名，占56%，针对各村党支部书记不同的特点和缺点，制定了相应的整改措施。

九、其他工作

我乡按照县委组织部的要求做好各项工作的落实，及时上报各种业务表册。其中，按时上报了各类人才汇总表，并建立了_乡在外人才信息库，充分发挥在外人才的作用;建立了基层党组织活动场所动态管理电子档案等。

十、下一步工作打算

今年上半年，虽然我乡做了超多工作，但离上级组织部门的要求，还有必须的差距，下半年我乡将严格按照县委组织部的要求认真抓好各项组织工作的落实，重点抓好如下几项工作：

1、继续抓好各项组织业务工作的落实。定期对各支部的业务工作进行督查，发现问题，及时纠正，确保今年组织工作圆满完成。

2、加大党员教育培训的力度。按照县委组织部下达的培训任务和结合_实际，加大对党员的培训力度，使党员掌握1-2门实用技术。

3、抓好下半年党费收缴和党刊征订工作。按照党费摸底，如实上缴党费。完成上级下达我乡的党刊征订任务。

4、抓好创先争优(“三送”)活动。按照规定动作不走样，自选动作有创新的要求，在创新创特上下功夫，争取在村级党建、“三送”工作中涌现更多的亮点和特色，抓出特色、抓出成效。

5、抓好党员发展工作。严格按照县委组织部的要求，严把质量关，全力完成好全年党员发展工作。

6、做好党建宣传报道工作。

7、抓好基层党建项目化建设收尾工作，及时总结经验，查找不足。

8、抓好农村社区规范化建设工作。

9、抓好村组干部队伍建设。

低塘街道创建卫生街道工作汇报 篇7

低塘街道党委、办事处

（2009年11月）

今天，各位领导莅临低塘，对我街道的宁波卫生街道创建工作进行检查，这既是对我街道卫生工作的一次全面检阅，也是推动我街道爱国卫生事业快速发展的一次难得机遇。首先，我代表低塘街道党委、办事处表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

低塘街道地处余姚市的最东北，南、西分别与本市的凤山和阳明街道办事处及朗霞街道接壤，东北分别与慈溪市的城区和周巷、天元、宗汉街道等相连，是宁波余慈地区核心区块。街道区域面积43.32平方公里，其中，建成区面积？平方公里。下辖11个行政村，3个居委会，常住人口4.4万，外来人口2.8万。2008年，实现经济总量147亿，财政收入3.86亿元，农民人均收入10457元。自创建工作开展以来，街道党委、办事处一直高度重视，把其作为加快推进新农村建设和惠及当代、泽被后世的民心工程，列入经济社会发展总体规划和重要议事日程。经过不懈的努力，基础设施得到不断加强，村容村貌、街容街貌不断改善，人民群众生产生活环境进一步优化，富裕和谐生态新低塘雏形日益显现。近年来，街道先后荣获“宁波市文明街道”、“余姚市文明街道”、“余姚市卫生街道”等称号。

目前，街道生活垃圾及粪便无害化处理率均达100%，生活污水处理率达？%，建成区绿化覆盖率为？%。绿地率？%，人均公共绿地面积？平方米；2008年API指数<100的天数占全年天数比例为？%；除四害工作中的“灭鼠、灭蟑、灭蚊”三项经余姚爱卫办考核达到先进标准，苍蝇密度不超过国家标准的三倍；建成区所辖行政村的宁波卫生村达到 20%，近两年无重大食品安全事故和特大环境污染事故发生；建成区居民对卫生状况的总满意率达93.2%。

下面，我代表低塘街道党委、办事处就我街道的宁波卫生街道创建工作情况向各位领导作一汇报：

一、加强组织领导,明确工作职责

街道党委、办事处把创建工作作为“一把手”工程来抓，列入了今年党委办事处的重要议事日程，写入党代会工作报告，做到组织到位、职责到位、经费到位。

（一）成立创建班子。为确保对创建工作的领导，街道成立了由主任任组长、教文卫主任、城建主任、农业主任为副组长，社务一办、城建城管办、农办、工贸办、卫生院、卫生监督所、工商所、教辅室等10余个相关职能部门负责人组成的创建工作领导小组，下设创建工作办公室。各行政村、居委也相应成立了组织机构和工作班子，健全了街道、村二级组织网络，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门各司其职配合抓的工作格局，为创建工作奠定了扎实的组织基础。

（二）落实工作任务。为扎实做好创建工作，我们制订了《低塘街道创建宁波卫生街道实施方案》，召开了创建工作领导小组会议以及由各村主要领导和相关部门参加的座谈会、动员会，整体部署创建工作。按照创建宁波卫生街道的标准和要求，明确并分解各职能部门的工作任务和职责，一级抓一级，一级对一级负责，真正做到横向到边、纵向到底、不留死角。11月5日，根据创建工作领导小组成员实地踏看后的反馈意见，又召开了创建工作推进会，进一步部署落实创建工作任务。

（三）确保经费投入。要达到宁波卫生街道创建工作要求，必须加强必要的硬件设施建设，加大环卫保洁人员的经费开支。为此，街道党委、办事处坚持凡是卫生街道创建工作需要的资金，不管是否列入年度财政预算，都给予重点保证，并力争达到投向准、投量足、投效高，从而确保创建任务的真正落实。

二、加强宣传教育，营造创建氛围

创建宁波卫生街道，需要全社会的参与和全街道人民的支持，必须加强宣传教育，提高群众的卫生意识，形成人人参与环境整治、个个关心创建工作的良好氛围。我们采取多种途径和形式，着力做到四个抓：

（一）抓舆论宣传。充分利用街道优越的广播电视设备，大张旗鼓地宣传宁波卫生街道创建活动。在黄金时间开辟电视专栏，每周一次定期播放卫生知识节目，重点宣传卫生街道创建的目的、意义、创建内容及相关要求，并进行健康教育。向群众分发创建卫生街道倡议书30000份，发放健康教育资料45000份。利用“十一”及爱国卫生活动月期间，上街开展宣传咨询服务，扩大创建工作的影响。

（二）抓环境宣传。为了营造浓郁的环境宣传氛围，我们组织专人在集镇主要街道的围墙进行刷白，并在醒目地段书写？幅环境整治、创建宁波卫生街道的宣传标语，美化了集镇形象。更新了食品卫生宣传一条街上的食品卫生灯箱广告。同时，开辟卫生健康教育专栏，做到每季更换一次。充分利用黑板报、宣传窗、横幅，介绍和宣传卫生健康知识。在街道主要路口，制作大型宣传喷绘四块，使街道创卫工作家喻户晓，人人皆知。

（三）抓教育培训。街道成立了健康教育领导小组，明确了街道宣传办、爱卫办、卫生院等部门为健康教育责任单位，在有效开展“亿万农民健康促进行动”示范点的基础上，制定健康教育工作计划，依托街道、村人口学校、远程教育点，开设妇女病防治、老年人健康知识讲座等，增强卫生意识，提高保健能力。各学校根据要求，也制订了相应的教学工作计划，中小学卫生课开课率达100%，主要是对青少年开展预防近视、青春期健康以及艾滋病防治知识等健康教育，增强了学生的卫生健康知识。东方民工学校已创建为省健康促进示范学校。

（四）抓会议发动。为使创建工作成为广大干部群众的自觉行动，通过会议发动、宣传引导，着力提高广大干部的思想认识。在召开创建工作动员会进行专题部署和动员的基础上，11月初又召开创建工作推进会，统一干部的思想认识，让他们充分认识创建工作的重要性，增强做好创建工作的主动性和责任感。在创建工作中，又多次开展协调会、座谈会，分析研究创建工作的难点和重点，使创建工作上下联动，形成共识。

三、突出工作重点，加强综合治理

街道爱卫办经常分析研究创建工作中存在的问题，找准工作重点，展开工作突破口，有的放矢，突出整治重点，加大整改力度，主要做了：

（一）加大投入，完善基础设施。

1、改造了吸粪池。

2、着力抓好公厕改造和环卫设施建设。街道相继建成水冲式公厕？座，配置了一批布局合理、数量充足的果壳箱和利己收集容器等环卫设施，配置机械化扫地车？辆，垃圾粪便清运车？辆、洒水车？辆、洗地车？辆，能够教好的满足城区生活垃圾收集处理需要。

3、着力抓好农贸市场的标准化改造。街道投入？元，对低塘农贸市场进行了规范化的改造。

（二）完善管理机制，营造整洁环境。

1、配强专业队伍，消除管理缺位。为加大城建监察执法力度，委托街道城管中队，对集镇乱搭建、乱堆放进行整治，“六乱”现象得到根本遏制。

2、创新保洁模式，建立长效机制。通过几年来的环境卫生整治工作，街道、行政村形成了一个良好的长效保洁机制。街道成立有46人的专人保洁队伍，实行切块包干责任制，建立了定人员、定任务、包质量、包安全的管理新机制，建成区道路清扫保洁覆盖率达100%。为保证河道清洁，组建河道保洁小分队，配置船只？艘，落实？名保洁人员分段包干，每天？小时巡回打捞，河道保洁面积达？平方米，河道基本达到无杂草、无漂浮物、无障碍的保洁目标。

3、加强车辆管理，规范交通秩序。我们以创建宁波卫生街道为载体，切实加大车辆乱停放的整治力度，并对道路、学校、市场、超市门口停车秩序实施规范化管理，建成区交通环境不断改观。

（三）建立长效机制，开展四害密度。

1、坚持定期组织开展集镇外环境集中式消杀活动，每年春秋两季各开展一次灭鼠工作，夏季开展灭蟑、灭蚊、灭蝇工作。

2、坚持每年开展村（居委）、住宅、企事业单位灭鼠、灭蟑统一行动，彻底清除四害孽生地。

3、除四害工作实行市场化运作。从今年10月开始，街道每年投入10多万元，聘请专业消杀公司，对我街道建成区范围内的“五小”行业单位及外环境公共绿地、窨井、下水道等重点部位开展除四害工作，从 5 而使建成区除四害工作从以往那种临时性的群众运动转为了经常性的专业消杀。

（四）加强监督管理，提高卫生水平。

1、加强食品安全监管工作。积极开展食品安全示范街道的创建工作，开展余姚市“十小行业”整治试点工作，开展食品药品知识“四进”活动。开展了春节、“五一”、“十一”期间的食品安全专项整治、“金箭一号”行动（校园周边流动摊贩整治）、小餐饮业专项整治等专项检查4次，共查处无证无照食品经营户23户，引导登记14户，检查餐饮单位104家次；累计对符合申报条件的662起农村家庭聚餐提供卫生指导服务；组织工商、卫生监督等部门执法人员联合行动4 次100余人次，监督检查管理相对人1152户次，其中食品类生产经营单位754户次。对“2.19” 芦城庙会、五中中考等重大活动进行监厨工作，有效保证了重大活动期间的饮食卫生安全，预防了食物中毒等食品安全事件的发生。对辖区内12家学校8家幼托机构实施量化分级管理，量化分率100%。低塘小学为A级食堂。经营推广使用消毒餐具。严肃查处各类危害食品卫生安全的违法行为，被有关部门立案38起，结案27起，申请人民法院强制执行4起，涉案金额14万余元。查获各类违法非法食品厂品350公斤，标值3万元。做好辖区内职业危害企业的摸排工作，职业危害企业掌握率达到90%以上。

2、加强各类公共场所经营单位卫生监管。重点抓好各类住宿、美容美发、歌舞娱乐、沐浴、网吧的卫生监督。目前，街道建成区五类公共场所从业人员的系扣子持证率、体检率、培训率及传染病五病患者调离率基本达100%，各公共场所卫生管理制度健全，并能认真执行公共场所禁烟规定。

3、做好集中供水单位的卫生监管。街道加强对水改部门的卫生监管，定期做好供水单位水源水、出厂水和管网末梢水的检测，辖区内自来水普及率和二次改造率均达100%，水质符合饮用水主要卫生指标。

4、加强疾病防控。建立街道、村、片三级疾病防控网络，健全了疫情等重大突发公共卫生事件监测、报告、预警、处置等工作机制，全面开展团队包干到村活动，有效规范了疾病防控工作。扎实做好霍乱、禽流感、艾滋病及甲型H1N1流感等重大传染病和手足口病、麻疹防治等其他传染病的防治工作，积极开展艾滋病高危行为干预工作。不断加强儿童计划免疫工作，本地儿童“五苗”覆盖率达到100%。

梅湾街道党建工作汇报 篇8

一、基本情况

冷水滩区梅湾街道位于泠水滩区河东，是永州市委、市政府所在地，下辖6个社区居委会，城区面积8.5平方公里，总人口7.2万余人，共有193个省市区级驻街单位。街道党工委下辖3个社区党委、2个社区党总支，设有22个党支部，其中两新组织党支部2个，共有党员332名（改制企业党员129名）。

二、工作情况

近年来，街道党建工作以“三个代表”重要思想指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕街道工作中心，大力加强组织建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，着力提升服务居民群众的质量和能力，为构建和谐社区提供了有力的思想、政治和组织保证。

一、发挥表率，不断加强党政班子建设。一是强化学习提素质。制定街道中心组学习计划，采取每周五下午集中学习和平时自学相结合的方式，不断组织学习党建理论、政策法规和社会管理等方面的知识，使街道领导班子的素质、能力和水平有了明显的提高。切实帮助解决实际问题，进一步增强了服务意识，提高了服务水平。二是真抓实干作表率。建立健全班子成员联系社区工作制度，班子成员经常深入项目、深入企业、深入居民家中，察民情、听民意、解民难，充分发挥表率作用，做到了既有分工、又有协作，既有民主、又有集中，形成了凝聚力、战斗力强的班子集体。三是廉洁自律树形象。认真落实执行党风廉政建设责任制，规定凡是经济决策和人事安排，必须经党政班子研究决定，做到重大事项、重大决策向全体党员干部通报、向上级组织汇报，涉及群众利益的工作事项还通过政务公开栏、墙报等形式向居民群众通报，有力拓宽了党内监督渠道，没有出现过违法违纪行为，树立了良好形象。

二、突出管理，不断完善干部队伍建设。一是完善学习机制塑造人。针对办事处干部队伍的不同层次，采取请进来、走出去、集中学的方式，有计划、有组织、有目的地加强干部队伍的培训教育，不断了提高干部队伍的思想素质和业务能力。二是完善管理机制约束人。以打造效能型街道为切入点，建立健全考勤、政务公开、服务承诺、首问责任、限时办结、过失问责等制度；在办公楼前设置政务公示栏，对城区5个社区的区域进行明示，公布机构负责人的姓名、电话号码以及计划生育、城镇居民低保、城镇居民医保和依法信访等方面的内容；在各个组室的办公室门前制作了干部去向牌，公布了每名工作人员的联系电话、当日去向，杜绝了群众办事不明确、找不到人的现象，进一步提高了办事效率。三是完善考核机制激励人。以打造实干型街道为着力点，率先在全区推行干部下派社区制度，每年从办事处机关抽调干部职工到各社区居委会工作，有力充实了社区队伍力量。同时，全面推行全员责任制，实行定人员、定职责、定目标任务的方式，做到了人人头上有指标、个个肩上有担子，并建立了严格的目标管理考核办法，实行重奖重罚，有力促进了干部作风的大转变，为推动街道各项工作和经济社会发展提供了坚强的组织保证。

三、夯实基础，不断推进社区党建工作。一方面，完善社区组织体系建设。结合社区党组织换届选举工作，切实把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员，城区5个社区党组织的主要负责人全部由办事处副科级以上干部选派担任；建立社区党建联席会议制度，广泛开展“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办” 活动，实现了社区党建齐抓共管的良好局面；积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，先后在2个非公有制经济组织成立了党支部；深入发展楼栋党支部，现已在居民小区楼栋内建立39个党支部，把党建工作延伸到了最基层，全面形成了以街道党工委为核心，以社区党组织为主体，以社区单位党组织为依托，以社区党员为主体，以块为主、以条为辅、条块结合的管理新格局。另一方面，搭建党员活动舞台。通过党员活动室和党员责任区等活动阵地，经常性地组织开展党员志愿者服务、党员一帮

一、为党旗增辉等一系列活动，组织党员投身社区建设，在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚，党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到了充分体现。

四、创先争优，不断提高服务水平建设。在创先争优活动中，我街道做到早动员、早准备、早安排、早部署，做到思想认识到位、组织落实到位、工作措施到位，结合街道实情，促进活动开展与工作实效两不误。一是把创先争优活动与服务居民群众结合起来。在创先争优活动中，我们建立民情日记制度，要求每名干部职工携带统一印制的《民情日记》本，分片进入社区，访贫困户、访信访户、访经营户，广泛听取群众意见、建议，收集群众希望、诉求，救助一批生活困难群众，平息一批纠纷矛盾。目前，干部职工记《民情日记》已达110多本，解决居民实际难题2000多起，有效拉近了干部与居民的距离，建起了干部与居民沟通的桥梁。为提高办事效率，我们把办公楼一层改造成政务服务中心，按照1年改造一个社区的计划，在城区5个居委会办公楼内全部建成政务服务大厅，配置电子显示屏、触摸屏，公布办事流程、办理时限，推行窗口化办理，实行“一站式”服务，杜绝了群众办事无头绪、找不到人的现象。二是把创先争优活动与提升党员素质结合起来。认真抓好公开承诺环节，街道党政领导班子在深入社区和企业的基础上，通过访谈、发放表格、召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议，研究出台了党工委公开承诺书，并组织办事处机关80余名党员根据岗位职责和自己的能力、特长，围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等向社区居民做出公开承诺。同时，以领导点评和群众测评的形式，对党工委和党员的公开承诺事项进行检测评比，使党员查找出了生活和工作中存在的不足，有力推进了广大党员的自身建设。三是把创先争优活动与当前工作结合起来。为突出创先争优活动实效，我们狠抓当前工作的落实，在工作业绩上不断争创一流。目前，街道经济发展平衡，财税征管收入平均每年以20%的速度递增，2010年已突破了亿元税收大关，初步形成了以第三产业主为的街道经济发展格局；社会大局稳定有序，以内保单位治安防范网、居民区治安防范网、街巷治安防范网为内容的群防群治网络不断完善，有效遏制了违法犯罪行为的发生，辖区内的发案率持续下降；民生工作保障有力，各项惠民政策落实到位，现辖区内共有13000多名居民参加了城镇医疗保险，1049户2166人享受了城镇低保待遇，476户低保户申请到了廉租房资金补贴，帮助5825名下岗失业人员实现了再就业，办理《就业失业登记证》5575本，为自主创业的下岗失业人员减免税费4000余万元。

在社区党建和社会管理方面，我街道进行了积极探索，做了大量工作，取得了一定成效，但离新形势下社区党建工作和广大居民的多元化需求仍有一些差距。今后，我们将紧紧围绕城市改革、发展、稳定的大局，以加强城市管理为重点，以推进社区建设为依托，进一步加强街道党组织自身建设，充分发挥好广大党员的先锋模范作用，不断扩大党建工作覆盖面，为加快城市现代化建设进程提供坚强的思想和组织保证。

三、工作建议

社区党建服务于社区建设，而社区建设需要全社会各方面力量的广泛参与，综合性强，涉及面广。建议：

1、加大对社区建设的资金支持。当前下拨到社区的工作经费有限，社区自我造血功能不足，基本上是只能保证社区的工作正常运转，而居委会干部的工资低，有的连养老保险都未解决，影响了干部干事的积极性。建议市区政府进一步加大资金支持，保障社区建设的良性发展，解决社区干部的后顾之忧，进一步提高社区的服务水平。

2、加大对社区建设的扶助力度。目前社区工作任务重，各类检查繁多，建议政府职能部门应把握“有所为，有所不为”的原则，对社区建设从法律、政策、技术、工作方法上给予指导和服务，即使需要社区协助和配合的工作，也应给予相应的经费保证，做到费随事走，权随责走。