大国关系形势与政策

大国关系形势与政策

大国关系形势与政策 篇1

浙江工商大学 公共管理学院 社会工作1501 郝子凡 1520030122 当今世界，大国关系是牵动一国经济发展的重要因素。冷战后各国关系呈现出新发展，尤其是2008年金融危机以来，经济全球化、信息全球化、世界格局多极化进一步发展，大国之间的关系格局也发生了微妙的变化。

虽然和平与发展是当今时代的主题，然而霸权主义强权政治仍存、局部冲突与动荡仍存，世界各国关系虽然看似风平浪静，然而却深藏着风风雨雨。国际关系时而缓和时而紧张，一切都建立在维护各国利益的基础之上。当前大国关系主要指的就是美俄关系、中美关系、欧美关系以及中俄关系。主要有以下几个态势:美俄关系在历经曲折发展后重新走向较量，中美在相互适应中积极探索双方互利的合作关系，同时欧美盟友重新获得合作动力，而中俄关系也迎来较为缓和的时期。

由于经济全球化带来的机遇，一些新兴的市场经济国家迎来了较快的发展，在经济全球化的同时不断扩大贸易、发展生产，例如中国、印度、俄罗斯、巴西等，在借助内部改革和外部良好机遇的有利条件下，很快提高了自身在国际上的地位，这对美国的霸权主义有着很大的冲击，导致美国领导下的西方世界的地位有所下降。

从不久前的G7峰会来看，其走向与面临的问题无疑折射出大国关系与国际格局的变化。一是G7峰会影响力下降，凸显西方发达国家整体实力削弱与国际格局多极化加速。近年来，G7峰会的落寞与新兴大国快速崛起形成了深刻的比照。冷战结束初期，G7曾囊括了世界前三大经济体，这7个世界上最发达的资本主义国家对全球经济增长的贡献率曾一度超过50%。然而时过境迁，2014年主要新兴大国对世界经济增长的拉动作用超过发达国家；其中，中印对世界经济增长的贡献率分别跃居全球第一和第三位。也是在2014年，由于乌克兰危机使俄罗斯与西方国家的矛盾全面激化，G8峰会将俄罗斯排斥在外，重新变为G7集团。由此可以看出，未来俄罗斯与西方集团博弈仍将持续升温，成为影响国际关系演变的重要变量。三是面对此起彼伏的各种国际热点，本次G7峰会仍旧应对乏术、力不从心。反恐是本次G7峰会重点讨论的议题。中东伊斯兰国的异军突起，以及今年年初以来欧洲国家频繁发生的恐怖袭击，再次引发了西方国家的高度担忧。本次次G7峰会专门将反恐议题放在首日，但并未能就打击伊斯兰等议题提出具体方案，仅再次重申联合应对恐怖威胁的决心。

虽然不能保证所有国家都处于良好的合作关系状态，但目前来看，大国之间关系的发展趋势一定是朝着合作互利方向发展的。从中美关系的曲折发展来看，回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。尤其是在奥巴马上台后，中美两国关系明显更加缓和，因为金融危机的阴霾笼罩，加之中国经济的迅速崛起，美国背负着巨大的债务危机，不得不依靠中国的借贷以缓解燃眉之急。2015年9月份，习近平对美国进行了国事访问。构建中美新型大国关系，是习近平就任国家主席以来中国外交理念的一次重大变化。新型大国关系内涵包括三个层次：不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。前无古人、后启来者，意在破解历史上崛起大国与守成大国必然冲突这一难题，亦是国际关系理论和实践的重大创新。中共十八大报告提出了新的重大外交理念，清晰描绘了中国未来的发展道路和发展战略：走和平发展道路是中国的国家意志和基本国策，选择合作共赢成为中国发展国际关系的旗帜；与此同时，捍卫事关国家主权、安全和发展的核心利益，是中国的不二选择。这两点构成了中国外交战略的两大支柱。

进入新世纪以来，经济危机、气候变化、粮食安全、能源安全、恐怖主义、核扩散等全球性问题和挑战日趋严峻。现实告诉我们，必须要开展有效的全球治理才能共度难关。顾总体看来，当前大国关系正从一种利益相悖或相同的简单敌友关系走向互利合作与利益竞争并存的关系演变，相互合作、合作共赢、互惠互利正成为日后大国关系的主要演变方向。美苏冷战后以欧美为主导的世界格局将会被逐步打破，取而代之的将是新兴发展中国家的迅速崛起，而这些发展中国家大都主张合作互利实现共赢，一方面带动了世界各大国关系的友好合作发展，另一方面也促进了世界格局多极化的发展趋势。过去的一超多强或者单极格局正在走向解体。

世界格局的多极化正推动着国际体系关系的新变革。国际经济金融体系改革正实现突破，发达国家与新兴市场国家在国际经济中的投票权重新分配；国际政治安全体系酝酿重要变化，随着国际关系和国际力量对比的变化，改革联合国及安理会的呼声越来也大；国际规则竞争日益激烈，新兴发展中国家不断追求权益的平衡；区域和跨区域合作蓬勃发展，不同经济合作组织的出现，欧洲经济政治一体化不断加强。

大国关系形势与政策 篇2

关键词：电力市场化,电力经济,运作管理,电价政策

受电力企业改制的影响, 我国电力企业市场竞争日益激烈。作为组成国民经济发展的重要部分, 电力企业逐渐从垄断经济过渡到市场经济。在电力市场化改革过程中, 电力资源自主定价是当前面临的主要问题。受传统观念及国家相关政策的制约, 我国电价机制市场化的完全实现仍需一定时间。我国电力资源价格, 特别是工业用电价格及居民用电价格, 受国家发改委电价政策的影响较大, 所以电力企业在经营、发展期间必须要正确处理电价政策与电力经济运行管理两者间的关系, 在推动自身发展的同时, 使社会电力需求得到满足。

1 电力经济运行概述

近几年, 我国电力科技发展态势迅猛, 在给人们用电带来便利的同时, 也促进了我国国民经济的发展。纵观电力单位的发展史, 可发现电力生产面积在电力需求力的作用下不断扩张, 其规模收益从最初的递增逐渐过渡到不变, 然后开始递减。从某种意义上来讲, 电力经济属于一种典型经济。电属于社会公共要素, 从市场需求来看, 其与其他产品存在一定差异。电价具有弹性变化的特点, 当价位变动时, 民众的需求量也会随之发生变化, 价位降低时, 空调等用电量多的设备使用数量会显著上升;反之, 电价升高, 此类设备使用数量会明显下降。

2 电力市场化改革形势下电力经济运作管理与电价政策间的相关性分析

2.1 电价政策不能满足电力企业市场化需求

1953年, 我国电价推行计价结合调价的方法, 单纯照明施行单一电价, 而大工业生产用电施行两步电价、据力率调整电费的政策。我国于1960年发布了“全国统一电价目录”, 对部分地区差价进行了调整, 针对部分产品推行优待电价。虽然近几年, 我国市场化改革大刀阔斧的进行, 然而受计划经济时代电价政策的影响, 我国电价政策基本上未发生较大变化, 仍然沿用计价结合调价的方法。电力企业在不断发展中逐渐从计划经济过渡到市场经济, 但电价政策长期不变, 导致电价政策与电力企业经营管理脱节。

2.2 基本电价计算方式使电力企业与客户的关系受到影响

基本电价属于电价政策中的核心问题, 同时其也是电力企业发展期间不可避免的一个问题, 而电力资源耗用计算是形成基本电价的重要因素。国家发改委等相关部门规定, 在基本电费计算方面, 供电部门和用户共同承担电力损耗。然而, 实际供电的无功损耗大都是用户来承担。此外, 从用户电表到电能使用的过程也存在无功损耗问题, 而根据现有的计价模式, 这些损失只能由用户承担。造成无功损耗的原因过于复杂, 不论是用户还是企业, 如果超出承受范围, 就会损害他们的利益。虽然国家相关部门规定基本电价既可按照最大需求量计算, 也可根据变压器额定容量计算, 但是关于计算权限却没有给予具体规定。相关部门推出阶梯电价制度后, 就没有再做出其他调整, 导致部分省市的供电企业长期处于亏损状态, 严重影响了电力企业和用户的利益。

2.3 分时计价法促使电力企业陷入被动经营的尴尬局面

虽然我国目前已经推行了分时计价政策, 但是用户并没有选择的权利。当用电处于紧张时期时, 供电部门为了缓解用电压力, 主张用户采用分时计价法, 但用电压力缓解时, 为了切实保证电力企业的效益, 用户申请分时计价方式一般不能获得批准。其主要原因是分时计价需要重新设计、完善配网线路, 投资成本过高, 电力企业难以承受。目前, 我国使用的分时计价法仍处于摸索状态, 若能全面实行该政策, 那么用户就能掌握主动权, 而供电企业则会陷入被动局面, 用电计费必定会受到影响。若该政策不能有效实施, 那么用户就难以展开计划用电, 容易出现电网丰谷昼夜差值过大的情况, 供电设备利用率降低, 无功损耗则会显著增加, 进一步提升了供电企业的成本。

3 电力经济运作管理与电价政策关系的发展对策

3.1 调整电力企业经营管理策略

电力企业应该给予经营管理体制改革应有的重视, 积极调整经营管理策略, 正确把握电力市场改革变化与电价政策间的关系, 更好地满足用户需求。电力企业应该从经营理念、方法、方式及营销建设等方面着手, 使企业经营管理体制与电力市场经济发展需求相适应。首先, 电力企业应该树立竞争意识, 给予市场营销部门应有的重视, 从整体上增强自身市场竞争力, 使企业能够及早在电力市场竞争中占据有利地位。其次, 电力企业应该根据市场经济背景下的竞争要求, 构建完善的经营管理体系, 在日常管理中引进现代经营管理模式, 逐步提升自身经营管理水平, 为用户提供优质的电力服务。

此外, 电力企业还应充分利用自身政治影响力, 促进电价政策深化改革, 使电价政策得到完善。作为国家垄断型产业, 电力企业应该将其背景优势充分发挥, 对传统电价策略进行改革, 逐步形成市场化电价政策。

3.2 健全基本电价价格形成机制

目前, 我国电力企业面临的主要困境为价格政策影响、自身管理问题。在传统政策及观念影响下, 我国电力系统体制改革并不彻底, 比如, 各市供电企业其实是企业与行政机构的复合体, 其在发展过程中没有充分应用现代化管理理念, 这与电力企业占据的国家垄断地位有着密切关系。电力企业若想从当前局面脱离出来, 就必须摆脱传统政策报复, 树立成本意识, 促进电价价格形成机制的健全。

第一, 电价企业应该致力于挖掘企业内部发展潜力。由于电力企业经营成本相对较高, 这在一定程度上增加了企业发展压力。相关管理人员应该对企业内部组织机构进行改革, 精简部门及工作人员, 扭转经营主体亏损局面。同时, 企业应该从战略发展角度出发, 树立成本观念, 加强内部成本控制, 实现经济效益最优化。

第二, 企业应着手基本电价形成机制健全事业, 根据当前发展局面, 应该进一步细化“按变压器额定容量计算电价”的政策, 确定该政策的计算权限, 使企业利益与用户利益得到平衡。

3.3 完善分时定价机制

从社会经济发展方向来看, 我国当前实施的用电机制仍存在一定缺陷。一般而言, 用户白天用电量较多, 夜间用电量相对较少。但是部分地区存在白天用电高度紧张、夜晚用电严重浪费的现象, 这给电力企业整体发展带来了不利影响。因此, 供电企业应该对工作思路进行调整, 致力于完善分时定价机制, 使发电量与用电量基本达到平衡, 降低白天、夜晚用电不平衡情况对自身发展的影响。关于分时定价机制, 上海、安庆等地区积累了丰富经验, 所以各地可以充分汲取这些先进经验, 结合当地发展情况, 有针对性地制定用电分时计价管理方法, 例如白天用电价格维持不变, 夜晚十点至次日清晨六点用电均为半价, 通过推行这种优惠政策, 促使用户自主避开用电高峰时间段, 确保宝贵的电力资源得到最大限度地利用, 而且这对电力企业可持续发展也具有积极作用。

4 结语

综上所述, 我国当前推行的电价政策对于电力企业经营管理的影响是好坏参半, 但从总体来看, 利处小于弊端。因此, 供电企业应该从人们用电需求出发, 结合当地经济状况, 对电价政策进行完善, 在现有的电价基础上, 挖掘新的发展途径, 从根本上促进电力市场化改革的落实, 在满足用户用电需求的同时, 提高电力企业的市场竞争力。

参考文献

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浅谈中东与大国关系 篇3

【關键词】 国家权力; 地理位置; 石油

中图分类号:D921.11 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)05-0294-01

国家权力是指以国家为主要行为体的国际政治中,国家直接追求的目标就是权力,即取得控制其它国家思想和行为的能力。就目前而言,美国是世界上最大的但不是最终的权力拥有者,中东伊斯兰国家虽然在经济、军事等方面没有强有力的权力,但在文化、宗教、自然资源、人口增长等方面却拥有不可忽视的力量,并努力成为独立的一支政治力量。

在国际政治对抗中,中东伊斯兰国家处于不利的地位,主要是因为中东地区蕴藏着十分丰富而且能够增加国家权力的权力来源,这些权力来源包括:重要的战略地位,丰富的石油资源,另外也许还有一个很好的借口即恐怖主义、大规模杀伤性武器。因此吸引美欧强国插手进而支配中东,借以保证和获取国家权力增长的权力源泉。或以打击恐怖主义为借口发动战争,或以恐吓、诱惑、援助为手段控制中东各国。

对权力资源的争夺成为中东动荡的主要原因,表现为国家权力强大的欧美国家同处于低水平的中东伊斯兰国家的权力之争。中东伊斯兰国家会利用中东重要的地理位置、丰富的石油资源、快速增长的人口以及伊斯兰教等四方面来加强国家权力。

1 众多的重要的战略地理位置

这些战略地理位置包括苏伊士运河、红海、曼德海峡、霍尔木[XC丝.tif,JZ]海峡、波斯湾、土耳其海峡。它们的每一处对世界的影响是无法估量的,没有了或它们失去了正常的功能后无一例外的会波及国际政治,影响世界经济,某些国家或地区因此会受到灾难性的打击,因为世界太过于依赖它们了同样也可以说明它们的重要性。这些地理位置全部位于中东伊斯兰国家的控制之内。近期伊朗和美国的关系日益紧张,美国凭借强大的海军和经济实力步步对伊朗施压,而伊朗的不是很弱的军事力量正如其所声称的那样能够控制世界石油供应的喉咙——霍尔木兹海峡。国家权力并不是在任何时候任何方面都能发挥其作用,所以在伊朗的这个例子中,我们可以看到伊朗能够控制霍尔木兹海峡就增加了伊朗的国家权力,能够对美国发挥出相当大的影响力。

2 石油资源

自第一次世界大战以来石油作为一种能源对于工业和战争来说已经越来重要了。克里孟梭在第一次世界大战期间曾说:“一滴石油的价值相当于我们战士的一滴鲜血。”

石油作为一种不可代替原料的出现,引起了主要政治大国的变化:俄罗斯的重新崛起、经济的稳定繁荣来自于其丰富的石油和当今油价飞涨;日本变得相当的虚弱,是因为它本国一直以来就没有石油原料。所以,中东地区大量丰富的石油原料大大提升了中东伊斯兰国家的国家权力。

3 人口的增长

伊斯兰教复兴的一个重要条件就是要有不断的大量的年轻的生力军加入,中东的政治家们若对其正确的加以引导就可使之成为良好社会秩序的得力助手,抵抗西方化的有利手段,保持独特特征的伊斯兰文明免受全球化浪潮冲击的内在力量。

增长的人口这一因素对国家权力发展的影响可以从丘吉尔在1943年3月22日的广播讲话中表达出来:

最令人焦虑的事情之一是出生率的持续下降,这一问题困扰着那些关心未来三十年、四十年或五十年局势的人;只有在这一领域里人们可以很清晰地看到未来。除非目前的这种趋势发生变化,否则三十年之后,较少的工作和作战人口将不得不养活和保卫几乎比它多一倍的老年人,五十年之后青年人的处境将更糟糕。如果这个国家想要保住它在世界上的领导地位,并想要作为一个能顶住外来压力的大国生存下来,那么,我们必须千方百计地鼓励我们的人民去拥有较大的家庭。

4 美国在中东地区的干涉和战争

在中东的伊斯兰国家中,人们忠诚的对象是宗教、部族、国家。一位利比亚的学者的观点认为:“在阿拉伯社会和政治体制的社会、经济、文化、政治的发展中,部落主义和宗教(伊斯兰教)曾起过并仍然起着重要的和决定性的作用。确实,它们如此交织在一起,以致它们被看作是形成和决定阿拉伯政治文化和阿拉伯政治思想的最重要的因素。”

美国推翻了塔利班宗教极端政权和萨达姆专制政权,带来了持久的好像没有尽头的动乱和流血,因此激怒了整个伊斯兰世界。很大一部分穆斯林对美国针对平民的无辜杀戮表示愤怒并且促使一部分人加入反美圣战行列。

中东伊斯兰国家如果在权力上能够对外部地区产生强有力的影响的话,就必须以某种形式结合起来(如欧盟),国家联盟是减小战争发生可能性和提高整体国家权力的很好方法。文化、政体、习俗、宗教等相近的国家结成一个超国家机构,统一行使政治、经济、外交政策,这样就可以加强内部团结和交流也可以提高地区在世界的影响力。中东伊斯兰国家的情况符合建立国家联盟的条件,如果这样,那么整个中东的国家权力将大大高于单个国家权力简单相加的总和。

当前中国周边形势及大国关系 篇4

政治与行政学院

2012级2班

201203140240 杨皎

摘要：当前,国际格局正处于“一超多强”向多极化的巨大转变之中,大国关系也显露出明显的变化,呈现出新的发展趋势。冷战后，世纪之交的世界处于“一超多强”格局。美国凭借其超级大国的实力暂居主导地位，中美关系既是影响中国周边安全环境的最大变数 ,也是最重要的因素。中国是世界上邻国最多的国家之一，当前中国周边安全环境虽然比较稳定 ,但仍然存在一系列的潜在危险。当前中国周边安全环境面对的最大挑战有朝鲜半岛安全问题、中日钓鱼岛主权问题等。

关键词：合作共赢，和平发展，战略互惠，朝核试验，六方会谈 中美关系发展现状及特点

中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。

我国正处于经济相对快速发展的时期，因此我们渴望拥有一个和平的，繁荣的国际环境与经济环境，所以我们真诚地希望能够发展好中美关系，以展开更多经济，军事，文化，教育上的合作，以便发展自己。相比之下，美国处于一个世界超级大国的地位，其政府更关心维护国家利益和他的霸主地位，美国现阶段的对华战略方针应该在大体上维持现状，尽量将中国融入以美国为主导的国际轨道，同时防止中国作为一个大国的崛起。

冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。中美关系的现状似乎还跟一件事有关系——“911事件”。在911事件之后，布什似乎略有收敛，因为他推行的“单边主义”已经引起了很多国家，甚至是盟国的不满。美国人也意识到：脱离整个世界，美国是无法生存与发展的。因此，美国与中国的关系进一步好转，以利用中国加强他在亚太地区的利益，并帮助他进行反恐斗争。

稳定同美国关系，是中国外交的关键。同舟共济、合作共赢是中美关系新航程的显著特色。新的航程展现新的前景。只要中美两国坚持相互尊重、求同存异、合作共赢的原则，尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题，中美关系就能长期健康稳定发展，就能为世界的和平、稳定与繁荣不断作出贡献。中日战略互惠关系

日本是中国的近邻。无论是从地缘政治、地缘经济还是从地缘文化来说，中日两国人民的利益都是紧密相关的。中日关系的发展走向，影响并制约着中日两国政治、经济、安全和文化交流与合作的全面发展，还影响着亚太地区特别是东亚地区的和平、稳定与繁荣。中日关系现存在的主要特点有四：一是经济合作日趋密切，政治摩擦接连不断；二是重要性上升，信任感却下降；三是合作与摩擦并存，但双方都努力防止关系的破裂；四是中日关系的发展变化受制于中美关系和日美关系的发展变化。

由于是东亚邻国，又存在着难以解扣的“历史情结”，中日之间在战略层面上的“不信任”短时间内难以消除，“安全困境”的作用较诸中美关系更形明显。同时，两国又都处在国家发展战略的转型期，中国正在崛起，而日本正在争取成为“正常国家”。经济崛起的中国与政治崛起的日本之间“不信任”与“安全困境”的消极作用，使两国在政治及军事安全领域的战略互信短时间内尚难建立。

在国家层面，中日关系中的“认同危机”反映在两国国民心理上，表现为情绪对立和感情龃龉。日本右翼政治势力的推波助澜，加大了两国民众的感情距离和心理落差，应有的友好求同气氛渐渐为国家利益碰撞的现实所替代。钓鱼岛问题、东海油气田问题、台湾问题、两国军事力量发展及今后各自战略动向等问题相互交错，使中日关系的复杂性及未来发展的不确定性几乎超越了中美关系。

近年来，由于国际形势的变化，日本国家战略的转变和对外政策的调整，中日两国关系正从“特殊”向“普通”的方向转变。通过两国首脑互访，中日关系出现了改善和发展态势，为缓解双方相互疑虑，增进战略共识与合作提供了新的机遇。因此，外界舆论把2006年10月日本首相安倍晋三访华和2007年4月温总理访日分别形容为“破冰之旅”和“融冰之旅”。福田首相2007年年底访华和2008年5月胡主席访日，启动了国家最高层次对话，为构筑日中战略和解与合作“双赢”的“战略互惠关系”起到了“铺石垫路”作用。“共同的战略利益”终于催生出中日两国间的战略互惠关系。

当代,和平与发展是社会发展的主流。中日两国也会在这个大前提下发展两国关系，和平发展在相当长一段时内是两国关系的重点。我们要努力使两国关系向好的方向发展，合作发展中达到共赢。以更长远的眼光和更具战略性的视角寻求两国共同利益。共同致力于实现地区稳定和繁荣。克服双边关系的脆弱性，稳定中日关系的政治基础，集中力量解决互利合作的现实问题，维护和发展战略互惠的长远利益，理智爱国，实现中日两国永久和平友好合作的大目标。

朝核问题及中国对策

朝鲜是世界上经济较落后、军事支出占国民收入比例较高、国民生活质量偏低的国家之一，现国家总体水平相当于中国60年代。

中国和朝鲜自古以来就是山水相连唇齿相依的友好邻邦。1949年10月6日，中朝两国建交。从1950年朝鲜战争爆发后，中国的抗美援朝，到1961年7月11日，两国签署了《中朝友好合作互助条约》。从朝鲜战争开始，中国克服自身经济的严重困难，向朝鲜无偿提供了几百亿人民币的资金和几百万吨的物资。中国一直还以很低廉的价格把矿产品出售给朝鲜。中朝双方宣布成立罗先经济贸易区管理委员会和黄金坪、威化岛经济区管理委员会。朝鲜与中国是一体的。甚至可以说，朝鲜是中国打的牌。朝鲜是中国在东北亚的缓冲，中国不会轻易丢掉它。可以这么说朝鲜为中国的“小兄弟”。

然而，由于出于国家安全、经济建设、社会信心、外交突围等多因素的原朝因朝鲜利用自身的资源优势一再的在领土上进行了危险的核武器研究和试爆。严重危害了中国周边及国际环境的安全。自2002 年10 月以来，朝核问题一直成为国际社会关注的热点问题。朝鲜核试验带来的影响：

1、朝鲜核试验破坏了中国和平发展的国际环境。

2、朝鲜核试验使东亚地区成为了潜在的战争策源地。

3、朝鲜核试验使美日关系更加紧密。

4、对中国东北的边陲的生态系统造成严重破坏。

为解决解决朝鲜核危机朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与六方会谈。会谈于2003年8月27日开始，到2007年9月30日为止，共举行过六轮会谈。2009年朝鲜宣布退出之后，六方会谈至今一直没有复会，被普遍认为已经名存实亡。但是，即使在目前形势下，包括美国在内的各国仍坚信必须通过和平方式和外交手段解决朝核危机。从这个意义上讲，六方会谈虽然并非完美有效的方式，但仍是在目前形势下外交解决朝核危机的唯一为各国接受的现实方式。

为了维护中国的国家利益，中国积极参与对朝鲜核问题进行的系列国际管理。朝鲜半岛局势和平稳定符合中国战略利益，中国不可能置身事外。中国坚持和平自主的和平外交政策，积极参与调和朝鲜核问题争端。中国政府明确对朝鲜核问题的立场。即 主张实现朝鲜半岛无核化，以维护地区和平与稳定，符合有关各方的共同利益。；维护核不扩散体制符合国际社会共同利益；希望各方保持冷静，避免采用使局势进一步升级的行动。走和平崛起的道路！

在当今世界政治多极化、经济全球化趋势下，世界各国之间的竞争和摩擦会更加激烈，但和平、合作是历史发展的主流。互利共赢、共同发展将是整个世界共同追求的目标。中国的经济外交，既为中国利益而来，更为中国和世界的共同利益而来。没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益———丘吉尔。

时殷弘：中美关系与中国战略【J】，《现代国际关系》2007年第1期

.韩一敏：试论中美关系正常化与台湾问题【J】，《理论导刊》，2006年第11期

郭震远：中美关系中的台湾问题变化与影响【J】，《国际问题研究》，2007年第2期.时殷弘：中国崛起和中美关系的战略形势【J】，《国际经济评论》，2007年7月 巴殿君：21世纪中美双边关系中的台湾问题【J】，《东北亚论坛》，2007年9月 黄大慧：《日本对华政策与国内政治--中日复交政治过程分析》，当代世界出版社2006年版，第123-203页

形势与政策 中俄关系论文 篇5

浅谈中俄关系

如今中国周边的国际形势十分严峻，中国所面临的国际关系也日趋复杂，每天打开电视，各种新闻节目总是将目光聚焦到中国与周边国家的摩擦上。台海问题，中日关系，钓岛局势，南海问题，中印边界，让我们这些平民百姓听了都头皮发麻。当然，不能让我们忽视的，还有与中国远隔万里的美国与中国的关系。然而，我们有一个重要的邻居，他曾经辉煌，然后衰落，如今再度崛起，他与我们有着长达数千公里的边境线内，在历史上，我们与他亦敌亦友。而我们与他们的关系，却时常被民众所忽视。他就是俄罗斯。

中俄关系实际上是中苏关系的继续和发展。俄罗斯独立以后，由于中俄两国领导人和政府在两国关系上都采取冷静、郑重和从国家利益出发的原则，中俄关系不但没有停滞和倒退，而且在政治、经济、文化技术和军事合作等方面都取得了顺利和健康的展，两国关系呈现良好发展势头。两国经济关系落后于政治关系、边界勘界中遇到的一些困难、两国边境人员进出交往中的某些无序现象等问题有可能影响中俄关系的发展，必须引起重视，加以解决。中俄两国平等信任、睦邻友好关系形成和发展是由历史教训、国家利益、时代要求和人民愿望等主导因素决定的。这些主导因素是客观存在的和有深厚基础的，它们将对两国关系产生长远的影响。形势与政策 浅谈中俄关系 13级城规一班宁致远

中俄两国在亚洲互为两个最大的邻国，中国和俄罗斯亚洲部分的国土加在一起几乎占亚洲陆地面积的一半以上，两国之间有4300多公里漫长的边界线，两国又都是联合国安理会的常任理事国和世界上5个核国家中的成员，中俄两国关系的性质和状况，对亚洲和世界的局势有着密切的关系和重要的影响。在世纪之交和下个世纪，中俄关系的前景如何，对亚洲和世界会有什么影响，这是每个国人都应该关注的话题。

俄罗斯所拥有的中西伯利亚及东西伯利亚地区在历史上曾是中国的领土。古代时，我们便与这片土地产生了诸多的联系。而中俄关系密切起来则是从近代开始的。俄罗斯的前身苏联曾是共产主义的老大哥，是中国在革命时期重要的盟友，二者又是国际反法西斯战线的同盟。在那几十年中，中俄关系(当时称中苏关系)度过了一段蜜月期。建国后，中国面临着美苏争霸的格局，作为共产主义国家，中国当然义无反顾的站在苏联这边。而苏联也很照顾中国，为中国援建了许多工厂和设施。在中国研制原子弹的初期，苏联专家也提供了很多帮助。

然而好景不长。在赫鲁晓夫上台后，他全盘批判斯大林，中苏关系开始紧张。政治上，苏联试图在中国建立电台，了解干涉中国政治，毛泽东极力反对。军事上，苏联反对中国的核弹研究。经济上，苏联进行社会主义改革，要求中国按照苏联模式进行社会主义建设，中国方面不赞成，毛泽东批判苏联的是修正的社会主义。1961年，中俄 形势与政策 浅谈中俄关系 13级城规一班宁致远

珍宝岛战役爆发，中俄关系降至冰点。苏联方面撤走了留在中国的专家。在经济方面，苏联也停止了对中国的援助。

苏联解体后，作为苏联最大的加盟共和国的俄罗斯继承了苏联的衣钵，中苏关系开始慢慢恢复。尤其是近些年来，在很多国际问题上，中俄两国有着相同的立场。中俄两国目前有着共同的敌人，那就是美国。所以按照敌人的敌人就是朋友这一原则，两国关系也理应越走越近。

中俄关系越来越密切是我们所希望看到的结果。从实力上来看，俄罗斯是一个合格的盟友。俄罗斯拥有大量的资源和强大的军事实力，经济实力也在慢慢复苏。而中国则是目前世界第二大经济体。一个是全球土地面积最大的国家，一个是全球人口最多的国家，二者联手，可以与美国相抗衡。

近年来，上海合作组织的发展又给中俄交往提供了良好的契机。中俄也在近海区域频繁进行军事演习，其用意不言而喻。2005年，两军成功举行“和平使命——2005”联合军事演习；2007年，我军赴俄罗斯参加上合组织成员国武装力量“和平使命——2007”联合反恐军事演习；2009年，中俄在沈阳军区洮南合同训练基地举行“和平使命——2009”中俄联合反恐军事演习。中俄的军事演习已经常态化。我们且不想将来爆发战争，俄罗斯会与中国联手出击。假设台海终有一战，那么一个稳定的大后方对于中国来说也是非常重要的。形势与政策 浅谈中俄关系 13级城规一班宁致远

中俄关系表面看起来风平浪静，因为两国的有着共同的利益。但内部其实暗流汹涌。事实上，中俄两国都在打着自己的小算盘。中俄国防关系最明显的变化是近几年俄罗斯出售给中国的武器在大幅减少。中国国防武器的增加和改良也使得俄罗斯官方面临了一个很难的抉择。直至现在，俄罗斯都拒绝将其最先进的武器，譬如远程弹道导弹、战略轰炸机、防空和导弹防御系统出售给中国，他们害怕中国获得这样的武器后会打破东亚的军力平衡。

俄罗斯政府也不愿将其最好的核能技术和其他知识产品传授给中国，因为那将使低价的中国制造取代俄国成为第三方市场的出口方。双方的能源合作仍存在问题。双方不断地对外宣称两国签订了巨额石油和天然气合同，但直到最近都没有实现。俄罗斯能源公司试图引进欧洲和亚洲客户来抬高竞买。尽管这个方法提高了俄罗斯的议价权，但却使中国更加怀疑俄罗斯是否是个可靠的长期能源合作伙伴。

两国政府还对彼此在中亚的活动有所怀疑，在东亚中俄国企再为石油和天然气进行着竞争。中国拒绝同意俄罗斯认定阿布哈兹和南奥塞梯是独立国家的决定。这两个地方是2008年8月，在战争中，俄罗斯从格鲁吉亚抢来的。在社会层面，中国民间交流也很有限。

综上所述，我们与俄罗斯既要合作，又要有所防备。历史的经验告诉我们，俄罗斯这个国家是有虎狼野心的。与中国合作也不过是权 形势与政策 浅谈中俄关系 13级城规一班宁致远

大国关系形势与政策 篇6

美国大选终见分晓，奥巴马胜选，入主白宫。

为什么奥巴马能成功胜选呢？

奥巴马之所以战胜麦凯恩，赢得选战决定性胜利，不仅仅是美国大选的天平倾向奥巴马，而且历史的天平也倾向奥巴马。的确，天时、地利、人和都有利于奥巴马问鼎白宫。奥巴马之所以胜选，并非是奥巴马具有天赋的美国领袖特质和条件，而是时势把奥巴马推上政治领袖舞台，是时势造英雄，时势造领袖的历史演绎结果。

奥巴马在竞选初期曾坦言：“我知道我不是竞逐这个（总统）办公室的最有可能的候选人。我不符合典型的血统，我还没有在华盛顿殿堂里的职业生涯。”但奥巴马深知深信的是，共和党布什政府八年所造成美国的严重危机困境亟需改变、必须改变；奥巴马所坚持所要做的是，给美国带来改变和革新，挽救美国脱离灾难性的困境。于是“变革”成了奥巴马常挂嘴边的竞选口号，赢得了美国求变求新的选民人心。再者，奥巴马年轻才干的清新形象，沉着冷静的稳健举止，机警灵敏的反应能力，出众的雄辩口才，火热的旺盛激情，掌控场面的出色能耐，富于煽情的爆发力和征服力，也都有助于他赢得人心。

奥巴马之所以胜选的根本原因之一，是共和党布什政府执政八年遭遇了空前的惨败，遭逢“9·11”大灾难，深陷伊拉克战争泥潭，惨遭金融危机重创；即将下台的布什政府几乎拖垮美国经济，殃及全球经济；这一切为美国政党轮替执政，为奥巴马上台主政，铺就了民主党时隔八年后重新执政和政治新星、时势英雄奥巴马入主白宫之路。

奥巴马之所以胜选的根本原因之二，是他的竞选对手麦凯恩不幸成了共和党布什政府的天然替罪羊，其必败无疑，这就决定了奥巴马必胜无疑。奥巴马的竞选对手麦凯恩之所以败选，并非他天生不具备美国领袖的特质和条件，而在于他天然地背负着共和党布什政府沉重的政治包袱，继承了布什总统的败政遗产。尽管麦凯恩一再宣称他不是布什总统，并猛力攻击布什总统以求切割，但身受战争灾难和经济灾害的美国大多数选民仍然不买麦凯恩的账，仍旧视麦凯恩是坚持布什总统路线图的战争斗士、狂人。麦凯恩真可谓选不逢时，无论如何也终未摆脱成为共和党布什政府替罪羊的厄运。真遗憾啊，麦凯恩为美国国家奋斗终身的72岁的“总统梦”终归破灭了。

奥巴马之所以胜选根本原因之三，是在美国大选进入决战阶段的关键时期，天助奥巴马般地爆发了华尔街金融海啸，酿成全国性金融灾难和全球性金融危机。这使得共和党布什政府危机四伏、四面楚歌。被视为继承布什政治经济政策衣钵的麦凯恩为此而因灾得祸。相反，金融灾难的发生，却使奥巴马因祸得福。在此次大选的关键时刻，遭受金融风暴和经济衰败，对前景日益悲观的美国选民，人心思变，思救的心理更加强烈。美国人民对老布什总统和小布什总统的共和党政府，不善治理经济，而且糟蹋经济的怨恨更深的同时，自然对善于管理经济的民主党，特别是克林顿总统执政八年，振兴了美国经济，更觉记忆犹新。有鉴于此，抛弃有可能重蹈共和党布什政府金融灾难、财政危机覆辙的麦凯恩，选举能够拯救美国经济的民主党奥巴马上台执政，就必然成为美国大多数选民的不二抉择。

奥巴马之所以胜选的根本原因之四，厌战、反战，求国家安全、求经济稳定的美国选民，害怕坚持强硬外交路线的狂热斗士麦凯恩把美国再次推进到更为可怕的战争深渊；因而选择

主张不必四面树敌，加强国际合作，积极使用外交手段，解决共同面临的国际问题的奥巴马，就必然成了大多数选民的愿望和行动。共和党布什政府单边主义的强权外交，通过战争输出民主的霸权主义，不仅耗费了美国的国力，葬送了数以千计美国官兵的生命，而且在世界上四面树敌。在已深陷伊拉克战争和阿富汗战争泥潭不能自拔的严峻形势下，麦凯恩却希望把伊拉克战争坚持下去，动辄威胁轰炸伊朗，甚至怀疑布什政府对朝鲜的外交手段能否奏效，扬言要把俄罗斯逐出八国集团，对中国采取强硬态度，坚持协防台湾。显然，麦凯恩的外交政策比近年已退缩的布什总统的外交政策更有过之而无不及。这不仅让美国大多数选民不喜欢他，甚至也让欧洲盟国敬而远之。相反，在全世界各地的民意测验中，民主党总统候选人奥巴马远比共和党候选人麦凯恩更受欢迎，在欧洲甚至出现了“奥巴马热”。

当今世界，尽管美国遭遇一连串的失败和危机，但美国仍然是全球最强大的国家。虽然美国一国独大、一国独霸的单极世界格局正在开始改变，但在一个相当长的时期内，尚不可能根本改变。也正因为如此，世界各国都十分关注美国大选。在一定的意义上说，美国大选不仅是美国一国的大选，似乎也是世界的大选。因为，美国大选的结果因党因人而异，具体的外交政策还是有所差别的。但有一点却是完全可以肯定的，也是世人所不可忽视的，这就是无论民主党还是共和党，无论奥巴马还是麦凯恩当选上台执政，美国国家利益即美国的全球霸权或称世界领导权、美国国家安全、美国人民的高消费水平，他们首先是要保障和维护的。为达到此目的，他们仍旧会不顾他国的国家利益和他国人民的牺牲而使用一切可能的手段，当然其中包括武力和战争。这一点，世界各国是不应也不能存在任何幻想的。

作为中国而言，为了中国国家利益、国家安全、现代化和民族复兴，奉行同美国长期友好、和平共处的原则，与美国保持和发展建设性的合作关系，应该也是必须坚持的国家战略。就奥巴马当选美国总统而言，中美两国关系会在现在的基础上更进一步向前发展。现在的中美关系，在共和党布什政府执政八年以来，已经发展成历史上最好的状态和水平。这是在前民主党克林顿政府改善了中美关系基础上的向上提升和发展的结果。相信，这次民主党奥巴马政府执政也必定会继承克林顿政府中美关系政策遗产，并在布什政府推进的中美关系基础上进一步向上提升和向前发展。这是中美关系发展的大趋势，是中美关系发展的历史潮流，是不可逆转的，是不以人的意志为转移的。

大国关系形势与政策 篇7

一、网络对《形势与政策》课的影响

可以说, 如果不好好研究网络的特点对《形势与政策》课的影响, 就无法上好《形势与政策》课。概括起来, 网络对《形势与政策》课的影响有如下几点:

(一) 网络传播速度快, 促使《形势与政策》课信息获取途径更便捷。

网络信息的传播从时间上来说是以电流的速度运行的, 从传播的空间来说是没有国界的。网络信息的查找更是毫不费力, 只要动动手指, 输入几个关键词, 相关内容就会堆积在你的面前。可以说, 到了网络时代, 特别是手机网络的普及, 网络信息的传播和查找, 比起传统媒体信息的传播和查找快捷方便了无数倍。当今世界上发生的稍为大一点的事, 同学和老师都可以在第一时间知晓。同时, 网络信息使用起来非常方便, 鼠标一点, 剪贴传递瞬间完成。

(二) 网络内容涵盖面广, 使得《形势与政策》课的内容丰富。

网络信息的内容是百科全书性质的, 只要上了网, 百科全书就摆在了你的面前, 各种信息基本上能做到应有尽有, 是是否否需需要要, , 需需要要多多少少就就是是你你的的事事了了。网络信息不但内容丰富, 而且形态多样, 五颜六色、声情并茂、图文相映, 这是任何一种传统媒体都无法比拟的。利用网络的这一特点, 能够使得《形势与政策》课的授课内容更加丰富。

(三) 网络具有开放多元的特点, 符合《形势与政策》课开放的特征。

网络信息开放性特点的产生主要是因为网络信息的发表不经审查, 而且不用花钱, 非常简单方便, 只要愿意, 人人都可以成为网络信息的发布者。真正做到了无国界的开放, 无壁垒的开放。即使网络管理者可以对自己不喜欢的网络信息进行删除甚至追究网络信息发布者的责任, 但那也是信息发布出来以后的事情了。由于网络信息的开发性, 决定了网络信息的来源和思想都具有多元性的特点。同样一件事, 不同的人有不同的立场、观点、动机, 大家都可以在网上袒露。在这里, 是非混淆, 鱼龙混杂, 香花和毒草共生, 俨然是一个虚拟的无奇不有的大千世界。《形势与政策》课的授课也需要教师具有开放多元的观点, 从这一点出发, 网络的特点与《形势与政策》课程的需求恰好吻合。

(四) 网络对社会生活具有强渗透性, 促进《形势与政策》教学效果的深入。

网络时代, 网络因其快捷方便而渗透到社会的方方面面, 可以说, 没有运用网络的领域是落后的领域。特别是在教育领域, 现代教育技术已经越过了主要使用计算机进行课件制作和课堂演示的阶段, 进入利用网络开展交互式教学的新时期。这种网络互动教学平台特别适合以网络信息为重要教学内容的《形势与政策》课的教学。因此, 现在开展《形势与政策》课的教学如果不充分利用网络, 就必然不能满足时代的要求, 必然落后。

二、网络形势下《形势与政策》课的教学改革

根据网络以上的特点, 高校《形势与政策》课的教学改革可以采取如下措施:

(一) 建设好网络教室。

网络信息技术与《形势与政策》课课堂教学整合的学校软硬件环境是网络教室。网络教室是基于互联网络的远程在线互动学习课堂。一般系统采用音视频传输以及数据协同等网络传输技术构建网络课堂, 通过网络给学生提供开放互动的教学环境。学生可以在网上根据老师提出的问题自己搜集信息, 进行研究, 发表意见, 与老师和同学展开互动讨论。由于学生上课时置身于网络系统中, 掌握了大量相关资料, 使他们的思考和发言不再空洞无物, 而是有理有据。使他们得到的认识不再是老师单方面灌输的结果, 而是他们内心认同的观点。

(二) 加强师资培训。

网络时代《形势与政策》课老师备课已经不能仅限于教材和教学参考书了。对《形势与政策》课来说, 教材和教学参考书从时间上来说往往是滞后的, 从内容上来说往往是单薄的, 从形式上来说往往是单一的。而且, 网络时代《形势与政策》课老师获取教学信息的时间、来源与学生都差不多, 大家都主要从网络获取信息。因此, 现在形势与政策老师备课和上课, 必须借助网络。这就向我们的《形势与政策》课教师提出了熟悉网络, 善于运用网络, 开辟《形势与政策》课教学新模式的问题。但是, 网络是个新生事物, 有一定的技术含量, 青年学生对新生事物接受能力比一般老师强, 如果不对老师进行这方面的培训, 老师使用网络的能力方面就会落后于学生, 这对老师教学是很不利的。《形势与政策》教师备课要借助网络, 上课要使用网络, 就必须培养老师使用网络的能力, 进行网络技术师资培训。这样的培训应该说对年轻老师是很容易的, 对年长的老师也不是很困难的, 但却是必需的。除了应该对《形势与政策》老师网络使用技术方面的培训外, 还应该对《形势与政策》老师进行网络教室条件下的教学方法的培训。

(三) 建设好国家级的《形势与政策》精品课程网站。

现在各门课程都在建设精品课程和精品课程网站, 《形势与政策》课也不例外。与其他课程相比, 由于《形势与政策》课的时效性的特点, 《形势与政策》课的备课和精品网站建设比一般课程要困难得多, 同时也重要得多。因此, 如果能集中力量重点建设好一两个国家级形势与政策精品课程网站, 就能给全国的高校的《形势与政策》课的教学以极大的帮助, 解决一般院校普遍存在的形势与政策师资力量不足的问题, 加强对《形势与政策》课教学的指导, 提高《形势与政策》课的教学水平。重点建设的国家级形势与政策精品课程网站必须与时俱进, 及时更新, 并且能进行互动交流。

(四) 充分利用网络, 延伸课堂教学。

由于网络的普及, 网络已经不可避免地跟《形势与政策》课发生了密不可分的联系, 对待这些联系, 我们应该顺势而为, 趣利避害。应该改革教学方法, 延伸课堂教学。具体做法是课前布置学习任务, 课程学习中提供学习指导和学习资料, 课后安排与该课程考试结合的小论文写作。在网络时代, 这些课前课后的要求, 学生做起来都是很方便的。这样做下来, 该课程的教学效果就可以大大提升, 学生不但可以对课程内容学得更扎实, 而且学习能力可以得到锻炼和提高。同学们通过浏览、下载授课教师准备的视频资料、参考资料进行学习, 也可与老师就专题内容进行互动交流。

(五) 改进课堂教学方法, 进行发散式、互动式教学。

网络的普及, 使学生可以跟老师一样在第一时间了解世界上发生的各种事件。因此, 《形势与政策》课的教学内容对于同学们来说在一定程度上失去了新鲜感和吸引力。但是, 学生就是学生, 一般的学生对时事新闻只能作一般的表浅的了解, 很难进行由此及彼, 由表及里分析, 这样就为我们引导他们深入学习《形势与政策》留下了广阔的空间。引导学生对形势政策课相关时事新闻要做到由此及彼、由表及里, 一个很好的办法就是发散式教学。发散式教学最好的帮手就是网络课堂。网络可以很方便地让老师和同学的思维在信息的海洋里做发散式遨游, 突破一事一物的时间空间限制, 使我们的思想在深邃的时空里变得深邃起来。

网络时代, 在《形势与政策》课开展互动式教学有其特殊的意义。在开放的网络系统里, 同学们自然会接触到各种各样的信息和各种各样的观点, 其中难免有错误的、甚至反动的东西。年轻的学生未必都能正确区分, 正确对待, 误把毒草当香花的问题是不可避免的。只有开展互动式教学, 才能让他们敞开心灵的窗户, 真实表达思想, 也才能真正地解决他们的思想问题。

三、结语

总之, 社会在发展, 我们在《形势与政策》课所获得的信息来源已经发生了很大的变化。革命战争时期, 人们获得形势政策信息的重要渠道是听形势政策报告。建国以后, 人们获得形势政策信息的主要渠道是报纸、广播、电视。到了网络时代, 由于网络信息具有以上特点, 人们获取形势与政策的信息主要的已经不再是从书本而来, 而是从网络而来。网络信息已经成为老师和学生获取形势政策主要的信息来源。但是, 网络又是一把双刃剑, 所以, 我们在充分利用网络进行《形势与政策》课教学的同时, 必然与时俱进, 对高校《形势与政策》课的教学进行改革, 上好今天的《形势与政策》课。

摘要：网络时代, 网络对《形势与政策》课产生了重大的影响, 研究网络的特点及其对《形势与政策》课的影响, 采取相应的措施, 对于我们今天上好《形势与政策》课具有十分重要的意义。对《形势与政策》课教学产生重大影响的网络特点有传播迅速, 查找、使用方便, 内容丰富, 形态多样等等。针对相关网络特点, 可以采取建设网络教室, 加强师资培训等措施。

关键词：网络时代,课程教学,教学改革

参考文献

[1] .王萍霞, 肖华.基于网络新媒体的高校思想政治理论课教学模式创新——《形势与政策》全程网络课程教学模式的探索与实践[J].牡丹江教育学院学报, 2010, 1

[2] .邓伟秀.网络时代《形势与政策》课社会热点问题教学浅议[J].学理论, 2009, 22

新型大国关系构建的理论与实践 篇8

关键词：新型大国关系；理论；实践；中美俄关系

2014年11月10日至11日，第22次APEC领导人峰会在北京召开，中美俄三国元首习近平、奥巴马和普京，在会议期间进行了多次交流与互动，不断推动着中美俄新型大国关系的进一步发展。

一、新型大国关系的理论建构

1.新型大国关系的内涵

2014年11月15日至16日，中国、美国、俄罗斯参加了在澳大利亚布里斯班举行的G20峰会，不仅讨论了促进私营企业发展和共同抗击全球经济风险的议题，而且积极倡导建立全球反腐败网络体系，反映出中美俄新型大国关系在国际社会中的实践性应用。新型大国关系理论首倡于中国，是中国领导人在国际政治经济秩序发生变化的大背景下，根据现代国际关系的发展趋势和大国关系发展的新特点，提出了构建新型大国关系的主张。新型大国关系理论是一个新生而又具有丰富理念的内涵，在不同大国之间有着不同的理解，如中国、美国、俄罗斯、欧盟、日本、印度等新型大国关系理念。虽然不同大国之间由于各自的民族特点、文化背景、生活方式、意识形态和社会差异性的发展水平不同，对大国关系的内涵概括也有所不同，并呈现出一定的多元性，但大国关系的基本内涵体现出相似性的语言表达，即“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”来概括。这一理论内涵不仅体现出当今世界大国要承担一定的国际责任，履行必要的国际职能和融入国际社会的发展环境中，而且各大国应在平等与尊重的基础上，扩大交流与合作，增进理解与包容，实现大国间的互惠与共赢。

美国学者托马斯·弗里德曼认为，“全球的竞技场变平了，世界变平了，这是当今世界发生的最重要的事件” （P1）。 在当今多元化的国际社会中，大国之间在竞争中开展合作，在交流中实现互动，在矛盾和纷争中展开对话，因而对新型大国关系理论理解的侧重点不同。中国的新型大国关系理念，不仅具有宽泛的国际内涵，而且还具有传统的道义规范，将国际责任承担和社会道德约束良好地结合在一起。新型大国关系的构建，对世界主要大国来说，还受到国家利益、价值观念、历史传统、地缘政治、社会制度和霸权思维等多种影响因素，因而在理论建构上有丰富和广泛的内涵。随着全球化进程的进一步推进和发展，大国之间也出现了不同的国际身份定位，在一定程度上可以概括为新兴大国和守成大国的国际角色分类，一方面从经济方式转变上突破自身在发展中的瓶颈，而不断成长为新兴经济体的潜在世界强国，如中国和俄罗斯的不断崛起对世界政治经济的影响；另一方面则是尽力维护自身在世界体系内的大国霸权地位，以发挥其在国际社会中的领导力，如世界超级大国美国极力保持其在世界范围内的优势地位，以促进其地缘战略扩展和民主价值观念在全球范围内的波及和实现。因此，中美俄三国在东西方之间形成的大国关系及其构建，不仅对亚太地缘安全产生一定影响，而且对于世界政治格局的调整和演化，都将产生潜移默化的影响，因此构建相对稳定的新型大国关系，对中美俄三方都有着重要的现实意义。

2.新型大国关系的理论特征

新型大国关系作为一个政策上的倡导和理论上的框架，正从政策词令向学术用语转化，通过大国间的相互运作和发展，在现代国际关系发展的多元状态下，具备了一定的理论特征。

第一，创新性。新型大国关系最主要特征体现在一个“新”字，是对传统大国关系的突破和现代大国关系的创新。传统意义上的大国关系，反映出一种霸权关系，在运行方式上更多以组建军事联盟或地区集团，通过军事对抗或威慑手段，达到霸权国的目的。而新型大国关系，更强调合作与共赢，而不是传统的霸权思维方式。在当今国际格局中，无论是美欧一些发达的资本主义国家，还是俄罗斯和中国这样的新兴经济体国家，都是在谋求合作，以促进各自国家经济与社会生活的全面发展，而不再象传统的军事强国，以军事对抗方式来削弱对方来达到自身的强大，因而创新性是中美俄三国追求新的大国合作关系的鲜明体现。

第二，开放性。在当今时代，经济全球化、政治多极化、文明多样化，成为现代国际体系的主要特点，在一定程度上加速了国际行为体之间的交流与互动。虽然世界处于一超多强的政治格局中，但任何一个大国都不可能独霸于天下而支配整个世界事务，因而不同国际行为体之间通过接触的方式来增加彼此间的互信，来拉动双边乃至多边关系的发展，从而实现各自的利益需求。從国际关系发展的理性角度看，中美俄等世界主要大国，以交流的方式扩大合作，以开放的姿态实现共赢，是新型大国关系对传统大国关系的突破，并赋予新型大国关系全新的内容，共同维护国际政治格局的平衡与稳定。

第三，差异性。由于世界大国之间的社会制度、民族习惯、宗教信仰等方面存在一些不同，导致国际行为体对新型大国关系的认识产生偏差，在理解上甚至出现较大错位，如中国、俄罗斯和美国对新型大国关系的认识和理解有自身的立场和态度，因而在处理外交关系和国际事务中应理解相互间存在的差异，尊重多样文明，使彼此间的合作与对接在求同存异的基础上，达到高度的深化和积极的开展，从而促进中美俄“新三角关系”在新的起点上达到越快越好的发展。

第四，包容性。由于世界各主要大国的历史状况和发展水平不同，国家特色和民族心理也存在一定差异，尤其是随着国际竞争的日益激烈，在经贸、能源、安全等多个领域难免会发生一些纠纷和矛盾，因而世界大国之间如何能够从彼此间存在的矛盾和隔阂中走出来，不仅对于大国自身的处事和应变能力是一种考验，而且对于相互间的包容性也是一种重要的心理承载。因此，对于世界各主要大国来说，通过彼此间的多次接触，加强深入的对话与合作，化解各种复杂矛盾，排除影响外交关系发展的不利因素，寻找彼此间的利益融会点，实现新型大国关系构建的理论统一和运行方式的集中，能够真正体现出大国之间的包容性，真正实现各自的国家利益和战略目标。

第五，共生性。随着交通、运输、通讯、传媒、跨国公司以及信息技术广泛应用和快速发展，世界各大国之间的相互依存度不断上升，不仅对大国自身的成长产生一定影响，而且对于营造地区安全形势和稳定的国际安全环境，都负有一定的责任和义务，因而和平共生是新型大国关系在现代国际体系中的显著特点。虽然各大国之间历史发展的背景和文化价值力的传承形式不同，尤其对外实施的战略思维方式也存在差异，导致在国际社会中世界大国对外表达的战略实施手段不同，因而中美俄等世界各主要大国在国际事务和地区竞争中容易产生分歧，这也是国际社会中正常的现象和规律。然而，在当今世界处于大变革和大调整时代，无论是中俄等新兴大国，还是美欧等守成大国，为了自身的国家利益和战略扩展需求，都能够通过彼此间的接触，以谈判和协作等多种手段，来实现彼此间的共赢和长期发展，并使整个国际社会处于相对稳定的状态中，最终维持世界各大国之间的和谐与共生。

二、新型大国关系的实践运用

新型大国关系不仅是时代发展的产物，而且也是大国加速发展的需要。中美俄新型大国关系的建立，是三国经过长期的历史发展进程和对国际关系发展的考量，做出适合本国经济发展和对外政策需要的客观判断和主观决定。在当今大发展大变革的时代背景下，中美俄三国在发展过程中仍然面临诸多矛盾和挑战，不仅有国内的，如国内经济问题、发展问题、民生问题、社会保障问题、就业问题，社会安全问题等多种国内问题需要解决；也有国外的，而且三国之间也存在一定分歧，如中美之间在经贸问题、对台军售问题、民主人权问题、美国在关系中国主权的钓鱼岛和南海问题上发表不当言论等方面，影响了中美之间的战略互信；中俄之间在实际利益和思想观念与综合国力和发展水平存在着差异，制约着中俄双边关系的发展；美俄两国围绕反导、人权、地缘政治扩展等战略平衡与稳定方面，包括斯诺登事件和乌克兰危机等，存在长期的矛盾和分歧。因此，这些制约因素对中美关系、中俄关系和俄美关系的顺利发展，都将会产生不利的影响。

但是，与冷战时期相比，中美俄三边关系和地缘政治格局发生了明显变化，一是没有了以意识形态划线的必要，二是没有了全球军事抗衡，三是没有了全面结盟对峙这样的局面。中美俄三边关系已经大体上不再是全面对抗性的那样一种大国关系 （P20），体现出中美俄构建新型大国关系的时机已经来临，条件已经成熟，在中美俄三国的认同和努力下，能够推进新型大国关系的构建，实现各自的国家利益和地缘战略目标，并维护亚太地区的和平与稳定，因为“维护亚太地区安全稳定是三国共同的利益，推动亚太经济发展与合作是三国共同的目标” （P5-6）， 进一步体现出中美俄新型大国关系的建立，不仅有良好的利益基础，而且还有共同的合作目标。因此，中美俄“新三角”关系的构建与发展，是新型大国关系在当今世界体系内的具体实践，不断推动着三者的外交关系朝着全方位的方向努力迈进。

三、新型大国关系对未来国际关系发展的启示

1.新型大国关系对现代国际关系的影响

冷战结束后，国际政治格局发生了重大变化，国际社会呈现出一超多强的政治局面，非传统安全因素不断增加，多样文明的碰撞与融合对东西方世界产生了深远影响，并伴随着现代国际关系的发展和走向。在当今世界体系中，随着美国超级实力的下降，俄罗斯实力的回升和中国国家实力的增强，出现了中美俄“新三角关系”的大国政治格局，这个世界由一两个霸权国家所支配的局面已不复存在，而是呈现出多强的多极政治格局，这也是现代国际关系发展的主要特点。随着国内经济社会发展和对外政策实施的需要，中美俄都在寻找三方利益的汇合点，迫切需要相互间的交流与合作，管控冲突和各种复杂因素，因此中美俄构建新型大国关系的主张和愿望不仅能够实现，而且推动了合作的可能性和必要性。

中美俄新型大国关系的构建，对三国的国家利益实现产生一定的促进作用，同时对亚太地区的和平與发展将产生有意义的推动，尤其对现代国际关系的发展将产生一定的潜在影响，甚至波及到欧亚大陆的地缘政治安全。尼科莱·康提西认为，“从一个地缘角度，处于规范和观念竞争中心的欧亚大陆，见证了在一边的权力主义和国家主义与另一边的民主和人权之间的主要对立”（P233），折射出包括俄罗斯和美国在内的世界大国，对欧亚大陆的霸权、价值观和人民主权三者的建构和影响，不仅关系到欧亚大陆的稳定与繁荣，而且波及到东西方之间的力量平衡，因而美国、俄罗斯和中国，对欧亚大陆的地缘政治安全负有相应的国际责任。随着中美俄三方在国际社会中的互动与对话，在一定程度上将会拉动三边关系的发展，能够有力推动中美俄新型大国关系的建立，因而必然促进中美俄三个世界大国间减少分歧而加强合作，避免相互间的对抗与冲突，使中美俄三国维持一种较为稳定的均势力量状态中。因此，中美俄三者在世界政治体系内形成一种平衡的现代国际关系，这样不仅能够实现亚太地区的稳定，在稳定之中促进亚太国家文明的进步与社会的繁荣，而且能够管控地区矛盾和冲突，避免战争爆发的危险，使亚太地区和欧亚大陆的现代国际关系长期处于一种较为稳固的平衡状态中。

2.新型大国关系对未来国际政治格局走向的影响

随着欧盟国家的联合自强，印度、巴西、南非等新兴经济体国家的发展壮大，世界超级大国美国的衰落，中国和俄罗斯大国地位的不断崛起，国际政治格局发生了显著变化，其未来走向不仅呈现出多极格局，多强力量并存的局面，而且中美俄等世界主要大国的多边关系，将影响未来。如果中美俄三方因为国家利益和价值观念等因素发生矛盾和分歧，不能和平解决和友好相处，将可能引起地区冲突甚至爆发局部战争的危险，必然打破现有较为平衡的国际政治格局，对亚太地区和世界的和平与稳定造成一定不良影响，同时也对国际政治格局产生一定的波及和动荡，导致国际政治的安全氛围遭到破坏，因此中美俄对当今世界体系的稳定和未来国际政治格局的平衡起到一定的责任承担，这是一种名副其实的大国责任。

中国学者秦亚青认为，“在当今时代和当前的国际形势下，良好健康的国际秩序应该是一个多边协商、多元并存的秩序，是一个相互尊重、利益协调的秩序，也是一个向着国际关系民主化方向发展的秩序。这样一个秩序在很大程度上取决于原有大国和新兴大国之间的合作，在某种意义上说，原有大国和新兴大国之间的协调与合作会决定世界的走向” （P18-19），体现出大国合作对建立公正合理的国际政治经济新秩序的重要性。在未来国际政治格局呈现多极化的背景下，中美俄新型大国关系的构建，不仅能够加强三者之间的交流与合作，解决其中存在的问题，缓和并化解矛盾，而且能够拓展三国的战略合作空间，包括经济、政治、文化、科技、外交、安全等多个领域，从而推动新型大国关系向良好的方向发展，在一定程度上促进国际政治经济新秩序向更加合理化的目标进展，使未来国际政治格局保持在一种平衡与稳定的安全状态中。

3.新型大国关系构建的启示

新型大国关系的构建，不仅有利于大国利益的实现，而且也能够维护地区稳定与和平发展。但是，由于大国之间存在一定的矛盾和分歧，构建新型大国关系的目标还只是一个短期的愿景，对于构建长期的新型大国关系，还需要大国之间的努力与协作。对于中美关系来说，由于美国实施“亚太再平衡战略”和中美之间文化背景和价值观念的差异，中美新型关系的构建，本身就需要一个长期的考验。近年来，美国政府高层频频在涉及中国主权的钓鱼岛和南海高调说事，欲挑起事端，并拉拢其在亚太地区盟友日本、菲律宾和战略伙伴印度、越南等国家，妄图对中国进行战略包围，来达到遏制中国的目的，这些因素对中美新型大国关系的发展将产生不利影响，因此对于中美两国来说，应突破这些阻碍双边关系发展的障碍，通过经贸关系的加强来提升政治合作的深化。中美双方应从长远出发，以审慎的眼光和开放的视角，寻找中美双方利益的汇合点，促进两国的合作共赢。

中俄新型大国关系的构建，是有广阔前景的，因为中俄已存在良好的合作基础，在地区事务中相互支持，增加了战略互信。但是，由于俄罗斯仍然保留前苏联大国霸权势力的优越心态，在一些事关自身国家利益时，做出的决策过于武断，再加上在经贸和能源问题上与中国产生摩擦，因而对中俄新型大国家关系的构建将产生不利因素。因此，中俄双方应互谅互让，相互理解和尊重，深化两国的战略互信，实现中俄新型大国关系的持续健康发展。由于美俄两国仍然没有摈弃冷战思維模式，导致双边关系时冷时热，在一些重大国际问题上不能达成共识，因而对美俄新型大国关系的构建，不仅是一种选择，而且是一种考验。虽然美俄两国关系近期发展的并不顺利，如斯诺登事件给美俄关系造成的不良影响，俄罗斯不认同美国的叙利亚政策，俄乌冲突对美俄关系发展的不利影响，但从长远观点看，美俄双方合作大于分歧，两国的相互依赖性增强，任何一方都不可能脱离于另一方而单独存在，因为两国在经济、政治、文化、科技、卫生、外交、安全等方面，有太多的接触和联系，所以美俄双方构建新型大国关系是可能的，也是必要的，不仅能够促进美俄两国的国家利益实现，而且能够为双方的发展营造和平的国际环境，促进亚太地区和国际政治体系的安全与稳定。

四、结论

新型大国关系首先由中国领导人在大发展大变革的国际政治背景下提出的，从理论到实践，伴随着现代国际关系的发展而不断丰富和成熟，强调和平与合作的思想理念，对承担国际责任的世界大国起到一定的引导作用。中美俄新型大国关系的构建，不仅存在可能而且成为必要，因为三国的合作大于分歧，发展大于矛盾，并有共同利益的汇合点。在未来国际政治体系内，中美俄通过深入的交流与广泛的合作，必然能够突破存在的障碍，推进新型大国关系的构建进程，维护亚太地区的和平乃至世界的繁荣与稳定。

参考文献：

[1] [美] 托马斯·弗里德曼著，何帆等译，《世界是平的》，长沙，湖南科学技术出版社，2012年版，第1页.

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[3] 熊光楷，“深化中美俄三边关系 维护亚太和平与稳定”，《俄罗斯研究》，2013年第2期，第5-6页.

[4]NICOLA CONTESSI，Central Eurasia and the New Great Game： Players， Moves， Outcomes， and Scholarship， Asian Security， vol.9， no.3， 2013， p233.

[5] 秦亚青，《大国关系与中国外交》，北京，世界知识出版社，2011年版，第18-19页.