市容

市容（精选8篇）

市容 篇1

市市容局党组书记、局长

2007年3月16日

同志们：找文章到范文搜网更多原创-http://

在当前全市上下认真落实市第——次党代会精神，奋力推进__又快又好发展，各项事业呈现出勃勃生机的大好形势下；在市容系统深入学习贯彻孙金龙书记2月24日重要讲话，积极开展省级文明城市创建活动，全力推动城市管理工作向更高目标迈进的关键时刻，我们在此召开大会，回顾总结2006年工作，表彰奖励2006年先进，全面部署2007年任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想、振奋精神、抢抓机遇、扎实工作，确保更快更好地完成全年各项工作任务，努力开创市容环境卫生管理和城管执法工作的新局面。

一、2006年工作回顾

2006年是“十一五”开局之年；是全市人民创新创业、阔步前进，__发展全面提速、争先进位的一年；也是市容环境卫生管理和城管执法工作实现历史性跨越，具有里程碑意义的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的依法监督和民主监督下，在各区和市直各部门的大力支持下，市市容局以科学发展观为统领，始终保持着昂扬向上的精神状态，敢闯新路的胆略气魄，一往无前的坚强决心，敢抓敢管、求真务实的顽强作风，团结并率领广大干部职工以高度的责任感和使命感，强力推进各项工作，城市管理体制取得重大突破，行业形象得到全面提升，市容环境卫生管理和城管执法工作实现了历史最好水平，受到了市委、市政府和建设部的表彰，得到了广大市民和社会各界的一致肯定，在市容发展史上留下了重要的一页。

（一）锐意创新，破解难题，环境卫生管理经受了新挑战

2006年，全市大拆违向纵深推进，大建设全面铺开，大量的工程渣土和拆违建筑垃圾急需外运，环境卫生管理面临着前所未有的压力和考验。面对挑战，全系统团结一心、迎难而上、积极应对，有效破解了大建设带来的管理难题，牢固确立了环境卫生管理水平在“全省第一、中部领先、国内一流”的优势地位。

始终把渣土管理作为重中之重来抓，实施全天候、全方位、全过程监控，将污染降到最低程度；采取特事特办、开辟快速审批通道等有力措施，全年清运处置渣土和拆违建筑垃圾510万立方米，既服务和保障了大建设、大拆违，又确保了环境卫生管理的良好水平。

紧紧抓住道路清扫保洁这一中心环节，积极探索与大建设相适应的作业管理模式。进一步扩大了主次干道夜间冲洗、白天保洁的覆盖面，道路冲洗面积达到了316万平方米，占全市清扫保洁面积的三分之一。进一步提高道路清扫保洁等级，“两班制”在主次干道全面铺开，“三班制”清扫保洁面积达到了160万平方米，占全市清扫保洁总面积的14。

加大向薄弱区域和薄弱时段的延伸力度，全面加强夜间环境卫生管理，大力开展城市出入口、铁路沿线、背街小巷、居民小区环境卫生整治，“两薄”和“三老”问题得到较好解决。

严控垃圾收运过程中的二次污染，推行生活垃圾上门收集，确保生活垃圾不落地；深入开展“安全整洁百日竞赛”活动，全面推广生活垃圾运输车污水接流装置，生活垃圾运输车辆车容车貌管理成为行业管理的一个亮点。

强力推行公厕“五禁”措施，积极推进公厕免费开放试点，大力提升公厕服务水平。龙泉山生活垃圾处理场顺利通过国家一类无害化处理场验收，全年无害化处理生活垃圾52万吨。改革征收方式，各街道（乡镇）积极努力，全年征收生活垃圾处理费1063万元，达到了前三年的总和。

2006年，在大建设的背景下，我市的环境卫生管理工作经受了挑战和考验，省市领导、社会各界和来肥宾客都给予了高度评价和充分肯定，“__真干净”已经成为城市创业环境中的一张最亮名片。

（二）加强社会互动，大力开展综合整治，市容市貌展示了新品位

2006年，在全面加大环境卫生管理力度的同时，全系统以提升城市品位、优化城市环境为目标，创新管理机制，大力开展综合整治，推动了市容管理由封闭向开放互动、由条条管理向社会参与、由治乱向提档转变，实现了与环境卫生管理的同步协调发展。

市容 篇2

一、我国城市市容管理中存在的问题

1) 基础设施陈旧滞后。城市建设日新月异, 但城市快速扩张也给市容管理带来一些难度。由于基础设施建设远远跟不上城市扩容的速度, 很多硬件设施不配套, 城市道路、绿化、环卫难以形成和谐配套管理。市容市貌的先天不足, 给城市市容管理执法带来诸多障碍。一些老城区由于历史原因也存在基础设施陈旧滞后的问题, 这也给市容管理造成困难。

2) 环卫管理水平不高。保持市容市貌整洁, 环卫应该是主要力量。但由于环卫管理水平比较低, 环卫队伍整体素质薄弱, 导致城市卫生质量下滑。有些城市的环卫工人待遇过低, 难以调动环卫工人的工作积极性, 这也是环卫工作质量不高的重要原因。

3) 市容秩序比较混乱。市容管理要面对复杂的市场环境和社会环境, 由于市容秩序混乱, 也导致市容管理执法和被执法群体之间矛盾的尖锐化。乱摆摊点、乱贴乱画、乱停乱放等情况屡禁不止, 这已经成为城市市容管理的“老大难”问题。在市容管理执法过程中, 执法人员与违章者常常会出现激烈冲突, 结果自然是两败俱伤。

4) 市容管理机制欠缺。市容管理执法还存在条块分割不科学的问题, 因为体制没有理顺, 各方关系协调不够, 市容管理难以形成合力, 管理效果低下。由于很多城市还存在人治与法制相连、执法和抗法同在的矛盾冲突中, 从根本上阻碍了市容管理的正常开展。

5) 市民文明素质偏低。市民文明素质高低直接决定市容管理执法的难度大小。由于城市建设迅猛, 市民的社会公德意识、环保意识一时难以跟上发展的步伐, 加上城市流动人口比重加大, 人口构成呈现多元化复杂性, 这无疑给市容管理执法带来更多不确定因素。如果城市文明教育宣传脱节, 市民不文明行为得不到及时矫正, 势必要造成更多不和谐因素, 也为城市市容管理执法增加难度。

二、我国城市市容执法管理的必要性

城市管理是城市政府的重要职能部门, 工作重点是指导城市规划和建设的管理。特别是城市环境、卫生、交通的管理, 以及城市居民区的综合管理等, 这些都是城市管理的主要内容。城市管理是一项系统工程, 内容繁杂情况多变, 管理难度可想而知。加强城市管理, 能够大力推进城市建设步伐, 为城市建设注入新的活力, 这也成为城市发展的重要促进因素。管理好城市市容市貌, 能够为城市经济发展创造更好发展空间, 为各个行业提供良好生存生产环境, 为广大市民提供更优秀宜居条件, 不断提升城市经济实力和市民生活幸福指数。城市管理对城市规划设计、园林绿化、公用设施建设等方面的科学调控, 使城市经济发展和文化建设形成和谐统一。特别是对市民进行文明公德教育, 可以快速提升市民的文明觉悟, 这对打造城市文化品牌, 提升城市气质, 促进城市经济的快速发展, 都可以发挥重要促进作用。

三、东兴加强城市市容执法管理的对策

东兴市是中国和东南亚各国往来的重要通道, 现有人口约120000, 是中国与东盟唯一海陆相连的口岸城市, 搞好市容执法管理, 其重要意义当然是不言而喻的。城市管理要消除一些认识上的误区。城市管理不是单纯的打扫卫生、清理违章摊点, 而应该是一项系统工程, 要体现综合性、全面性和系统性。

1) 市容管理需要法制化。依法治市是城市管理的基本工作思路和主题, 要用“法治”而不是“人治”, 不断提升法制化管理水平。

首先是做好相关法规宣传和教育工作。可以通过多种媒体形式向市民开展宣传活动, 让《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法规精神家喻户晓, 要让市民都知法, 这样才能减少对执法者的误会误解。市容工作不比其他, 只有通过大量的宣传活动, 把广大市民联系到一起, 在全社会形成一种合力, 一种凝聚力, 人人都参与其中, 才能保持住市容环境卫生的整洁。在2013年, 我们先后6次共30个工作日, 做城区市容环境卫生专项宣传和日常教育, 组织干部职工到各大街小巷发放宣传资料和上门教育指导, 推进居民垃圾分类、定时、定点收集处置工作。发放各种宣传资料63000多份, 市民反映良好。

其次是加大执法力度。要对违章者进行相关法规惩处。仅在2013年, 我们组织执法队对违章违法现象进行“严管重罚”, 教育或处罚违反“门前四包”等现象3290多起, 有效改善了城市市容市貌, 受到市民的欢迎。再就是加强规范化管理, 在执法过程中, 严格按照规章制度办事, 对违规违章行为管理尺度适中, 管有依据、罚有力度、惩有程序。

2) 市容管理实现标准化。市容管理不能“头痛医头脚痛医脚”, 那样只能是治标不治本, 市容管理得不到根本好转。所以, 要对市容管理进行科学规划, 要建立治理标准, 可以按照《全国卫生城市检查标准》和《城市容貌标准》相关规定, 结合我市实际情况, 制定我们东兴市的市容管理标准。整治一个项目就要规范一个项目, 要将这些标准作为硬指标, 纳入到管理责任目标体系之中, 还要严格考核科学评价, 这样才能取得更好管理效果。

3) 市容管理必须常态化。市容管理是一项长期的工作, 因为涉及市民生活的方方面面, 所以要建立起常态化管理机制。要对重要部位进行日常管理。还要在重要位置实行定点、定时、定人、定责管理模式, 随时对违规行为进行管理纠正。2013年, 我们组织督促作业队规范化服务作业, 清除黑色小广告126963份, 清除“三乱”现象和垃圾死角1325处、769车次、约2307吨, 有效维护了市容市貌。

4) 市容管理呼唤大众化。市容管理不仅仅是城市管理部门的责任, 社会团体、街道社区等机构也应该成为维护市容的重要力量。广大市民要严于律己, 保持文明形象, 不做违章违法的事情, 对市容管理执法也要积极配合。特别在市容管理执法中, 普通市民要正确对待城管执法行为, 不能因为个别城管有粗暴执法行为就对城管执法存在偏执认识。如果没有城管维护市容市貌, 我们的环境状况会是什么样子, 这也是可想而知的。因此, 在维护市容市貌管理中, 我们都不能成为旁观者, 要形成管理合力, 这样才能真正让我们的城市街清路明树绿花香。

参考文献

[1]王一品.我国城市管理行政执法制度初探[D].吉林大学, 2012.

[2]王艳.中国城市市容管理:困境与出路[D].苏州大学, 2010.

繁荣重于市容 篇3

城市当然要美化，要有绿地、广场。但是一些地方为建绿地、广场，对市场一拆了之，而不考虑那些小商小贩的饭碗，不帮助他们开辟新的就业渠道。摆个小摊、开个门脸，卖个针头线脑、蔬菜瓜果和烤白薯什么的，既维持了自己的生计，又方便了老百姓的生活，这些小本生意人的就业和创业也是实现经济繁荣的一部分。目前，我们的经济发展水平还不高，就业形势十分严峻，还有很多下岗工人和农村剩余劳动力在等待就业，这就决定了就业是经济发展首先要解决的问题。千方百计扩大就业是政府工作的重中之重，事关广大群众切身利益，需要政府统筹规划，正确处理市容与繁荣的关系，要市容也要繁荣，繁荣重于市容。“一拆了之”式的市容建设，不利于扩大就业和经济发展，也会使市容建设缺乏长久坚实的基础。

当然，笔者无意去袒护“违章”，违章了可以去纠正，简单的取缔或拆除不能解决问题。要知道，之所以很多摊点、集市屡禁不止，就是因为在这些地方存在需求。而需求是不能被人为取缔的。所以，我们不能简单地拆市场，还需要从实际出发，对能够保留的加以科学的引导和管理，对确需拆除的，也要考虑小商小贩的饭碗，想方设法为他们开辟新的经营场所。

摆正繁荣与市容的关系，给人们一个良好的创业环境，首先要文明执法，多运用经济手段而不是强制性手段管理市容。目前，野蛮执法的现象在一些地方依然存在，“卷菜摊子，踢果篮子，撅秤杆子”，严重侵犯群众合法权益，损害政府形象。要加强对执法者的监督管理，决不允许粗暴执法。

做生意要合法经营，要有营业执照，这个道理谁都知道。但目前却大量存在着“游击队”式的没有任何管理的摊位，除经营者法律法规观念淡漠之外，合法经营的门槛高、岗位少也是许多商贩违章经营的重要原因。因此，我们一方面要降低相关税费标准，减少他们合法经营的成本；另一方面则要尽可能开辟更多的合法经营场所，增加有管理的摊位数量，特别是要在居民社区里适当增加有规划、有管理的摊位。

市容环境整治通告 篇4

为加强本市市区铁路沿线两侧市容环境卫生管理，争创全国卫生城市，根据《广州市违法建设查处条例》、《广州市城市市容和环境卫生管理规定》等有关法律、法规的规定，现就整治我市市区铁路沿线违法建设和市容环境卫生的有关事项通告如下：

一、整治范围：本市荔湾区、越秀区、东山区、天河区、黄埔区、芳村区、白云区、花都区、增城市、广州经济技术开发区范围内的京广线、广三线、广深线、广州西站至广州南站线以及各条铁路专用线两侧的规划控制范围。

二、整治工作内容：

(一)清查各类建筑，清理违法占地。拆除严重影响城市规划景观，且不符合城市容貌标准和环境卫生标准的违法建(构)筑物，包括搭建的各类房屋、窝棚、户外广告、招牌、围墙以及不规范设置的防盗网等;

(二)清运处理垃圾、废弃物，查处违反市容环境卫生管理的行为;

城区市容市貌整治方案 篇5

一、指导思想

以党的十八大精神力指导以全省住建系统开展的“城市管理年”为 契机，紧紧围绕“建最美市，做最美人”的总体部署，坚持文明执法、公正执法、廉洁执法，弘扬吃苦耐劳、团结协作、廉洁奉公、开拓创 新精神，通过开展主题活动，切实改进执法作风，创新工作举措，确 保城区市容市貌管理水平全面提升，确保城区的违法建筑控得住，切 实加强城管执法队伍规范化建设，实现城市管理规范化、长效化。

二、组织领导

为确保此次集中整治活动取得实效，决定成立城区市容市貌集中整治工作领导小组，其成员名单如下：

三、整治时间 此次集中整治时间从

四、整治内容

1、全面整治占道经营。集中力量开展占道经营整治，取缔道路两侧 各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动，对占道影响交通、市容 和市民出行的要严肃查处。对主次干道进行规范管理，划定经营区域，对马路摊点做到划行归市，确保摊点归区、游商归店，主干道无流动 摊点道路整洁有序。

2、加强人行道上的车辆停放秩序管理。全面整治人行道上的机动车 和非机动车无序停放行为，对城区人行道上车辆停放点进行全面规范，划定停车边线、设立停车标志、统一停车朝向、明确管理责任，达到行车有序、停车入位的要求，确保市民出行便捷。

3、加强户外广告方面管理。对破损，有碍市容市貌的各类广告，店 牌门楣进行清理整治，对城市乱贴乱粘刷写广告进行一次全面清理，进一步明确工作职责，规范促销展销活动，取缔无证占道行为。取缔无证占道行为。

4、严肃查处违章建筑。宣传先行，严控违法建设数量，规划中队坚持5+2日常巡查制，分片管理，落实责任，控制违法建设数量，并做好“拆违”后期管理，对经过整治的部位，要落实责任，实行长效管理，做好无“反弹”、不“回潮”

五、整治方法步骤

此次整治活动共分四个阶段进行，分别是：

1、宣传阶段(3月1日一10日如城管大队出动宣传车在城区内进 行宣传，挂出整治横幅和标语力争人人皆知争取全民动员，营造 浓厚的整治氛围。

2、集中整治阶段(3月11日一20日)。要保证整治工作扎实深入，不走过场，讲实效。加强配合，密切协调，形成合力，使集中动顺利进行。

3、整改阶段（3月21日-25日）对集中整治期间发现的问题要立即整改，不能立即整改的要限期整改，限期不能整改的要强制整改。

4、总结提高阶段(3月26日一4月31日如集中整治活动结束后，要总结经验，吸取教训，写出总结，要建立长效的市容管理机制，巩固集中整治取得的成果。

六、几点要求

1、提高认识，思想到位。全队人员要充分认识到开展此次整治活动的重要性。

2、领导重视，组织保障到位。各整治小组负责人要高度重视，亲临整治一线，确保组织保障到位。

市容市貌实施方案 篇6

为了创造优美的市容市貌，全面展示我市良好的城市形象和较高的文明水准，确保2005年我市首批进入全国文明城市和承办好自治区两个文明建设经验交流会以及第二届国际草原文化节，现就全市市容市貌整治工作，制定如下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会以及市委九届七次全委(扩大)会议精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，解放思想，与时俱进，突出城市管理重点，狠抓薄弱环节，全面开展综合整治活动，大力改善人居环境，提升城市整体形象，增强承载能力，推动我市两个文明建设再创新水平。

二、工作任务

(一)城市景观

1、集中力量实施城市绿化、美化、亮化工程，突出体现“白天花团锦簇、夜晚流光溢彩”的城市景观建设的基本思路、以“百组花坛”、“百里花廊”建设，道路路灯建设、景区亮化、建(构)筑物亮化、居民 小区和庭院亮化、户外广告、店招亮化和植物河道亮化等为重点，全面提升我市城市景观档次，精心打造别具特色的城市景观。

2、制定和实施全市景观景区建设发展规划，逐步形成以市区景观、道路景观、大型绿地广场、繁华地段、商业步行街为重点的城市景观网络。

3、继续加大景观示范街、市区出入口及市内重要公共场所、景点的综合治理力度，进一步完善各类道路设施，清除脏、乱、差观象，做好净化、美化、绿化、硬化、亮化工作。

4、抓好标志性建筑、主题雕塑、小品、街头景点的建设管理。

(二)市容秩序

1、认真整顿交通秩序，规范交通管理，贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，杜绝人乱行、车乱停现象。

2、规范道路、公园、广场等公共场所的市容管理。整治违章占用城市道路，取缔马路市场、店外经营，严禁乱堆乱放、清除各类违章亭棚和非法建筑物，集中整治夜市、烧烤摊点违章占道影响市容景 观的现象。制止沿街商铺、单位乱倒污水、垃圾，严格控制重点景观示范街自行车乱摆放等现象。

3、整治市区主次干道两侧影响市容的建(构)筑物。外观陈旧的要责令限期清洗粉刷，破损严重的要限期重新装饰，“烂尾楼”必须限期进行处置。同时要禁止道路两侧建筑物乱搭、乱挂、乱贴、乱画。

4、加强沿街围墙和建筑工地围挡管理。鼓励和提倡沿街单位建设通透式围栏，并做好院内景观建设，对位于城市中心重要景观地段的单位围墙要限期进行改建；建筑工地要严格实行围挡作业，沿街围挡要规范美观。要保持建筑工地周边整洁，围挡外无材料堆放，做到工完、料尽、场地清。

5、加强对“野广告”的整治力度，景观示范街严禁出现乱涂乱画的“野广告”。各区主要道路要责任到人，分段承包，做到“野广告”出现一处、清除一处，清洗后的效果要与原底色一致。依法严厉打击制售假证窝点。

6、规范电力、电信等设施管理，有重点地改造影响市容的电力、电信、电视等空中线网及其它设施，有条件的要逐步统一入地埋设。

7、取缔擅自组织的占道非法商业促销活动。

8、统一规划、合理布设废品收购站点，严禁随处随地滥设，对管理不善、乱堆乱放、严重影响市容环境的要限期整改；逾期不改的，要坚决予以取缔。

9、清理无照经营的花圈、寿衣等殡葬用品商店，对占道摆放的一律取缔。

10、加大《包头市城市市容和环境卫生管理条例》宣传贯彻力度，依法管理，严格执法，文明执法，形成人人参与市容和环境卫生管理的良好氛围。

(三)户外广告

1、对主干道、繁华地段、重要建(构)筑物的广告要统一规划、统一设置。凡新设置的广告，要做到档次高、制作精、材料新，并与周围环境相协调。

2、严格查处超期使用的户外广告，取缔违章擅自设置的广告；长期空置的广告要限期拆除或发布公益广告。

3、取缔未经批准占道设置的灯箱、落地广告牌等临时广告；限制审批各类布类广告和墙体广告，严禁乱挂、乱涂、乱画。

4、对内容陈旧、画面污损、技术落后的户外广告要限期整改，及时更换。

5、规范商业网点店招牌匾。景观示范街要做到“一楼一线、一街一式”，机关、企事业单位各种标牌设置要规范管理。

(四)环境卫生和环境保护

1、提高景观示范街和市区主干道的环境卫生质量。坚持“五净”、“四无”标准，实行垃圾袋装化和全天候保洁。

2、加强居民小区环境卫生管理，重点整治未列入物业管理的小区，杜绝居民区内出现积存垃圾。

3、抓好集贸市场和餐饮业环境卫生管理，集贸市场垃圾有专人管理，落实“一摊一桶”，实行袋装化、容器化收集；杜绝餐馆酒店乱扔乱倒垃圾，实行定时定点密闭收集运输。

4、加大村镇和城乡结合部环境卫生管理力度。村镇逐步完善环卫设施，有专人负责环境卫生管理和垃圾的收集清运。加大对城乡结合部巡查力度，清除“垃圾围城”现象。

5、加强公厕管理，沿街公厕做到标志明显，设施完好，定期消毒，全天候开放。

6、限期全面清理积存垃圾，清理主要公路、铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。

7、加强对餐饮、娱乐、洗浴、汽车修理、清洗行业的噪音超标、烟尘排放、乱倒污水、垃圾等现象的治理。

8、推广使用清洁能源。

(五)园林绿化

1、集中实施城市绿化美化工程，增绿量、出精品，使城市绿化各项指标稳步提高，形成高品位、有特色的城市绿化体系。

2、严格执行《包头市绿地分级养护管理标准和考核办法》，依据相关技术规程，实施养护作业。

3、严格落实城市“绿线”管理制度，加强临时占用绿地和移伐树木的监督管理，严格履行审批程序，及时督促建设、施工单位按标准恢复绿地。

4、推行分级管理制度，健全管理机制，制定管理标准，加强对绿地、花坛、花廊的日常维护管理。依法严厉打击破坏绿化成果和园林设施的行为。

5、贯彻落实城市规划区内建筑工程与绿化设施配套建设、同步实施的相关政策规定。

(六)夜景亮化

1、制定城市夜景亮化规划和具体实施方案，精心构建布局合理、连网成线、景观靓丽的城市夜景亮化体系，集中实施一批夜景亮化工程，全面提升我市城市夜景亮化美化档次和水平。

2、坚持集中建设与日常管理有机结合，在实施新建项目的同时，对市区原有夜景亮化设施进行充实、调整和提高。要加强维护管理，提高亮灯率，突出亮化美化效果。

3、加强路灯设施管理维护，保证路灯设施正常运行，主干道路灯亮灯率达到98％，次干道达到96％。

4、将户外广告、店招牌匾、橱窗的亮化纳入全市夜景亮化建设和管理体系，统一启闭运行，实行规范管理。

5、组织动员沿街单位做好建(构)筑物夜景亮化工作，制定出台相应的优惠政策，保障夜景亮化工作规范有序开展。

(七)市政设施管理

1、严格落实市政设施维护管理制度，保证各项市政设施运行状况良好，做到道路平坦畅通，侧石完整无损，排水无跑冒现象，雨后无大面积积水，管道疏通率、设施完好率均符合标准要求。

2、加强对因工破路、违章占道、开设路口等现象的监察管理力度，坚持“一日两巡”制度。严厉打击违规建设和破坏市政设施的行为。

3、加强占道破路审批，建立严格的掘路计划申报制度，严格控制开挖，最大限度控制“拉锁工程”。

4、道路名牌与公共图形设置要合理、统一、明显、清晰、美观，符合有关设置规范，保持完好。

5、做好交通设施的维护管理，及时更换陈旧设施。

(八)客运交通

l、加强客运交通设施维护管理，保证车辆、候车廊、站牌等设施清洁完好，规范公交车车体广告管理。车辆停放场地服务设施完善，停放有序。

2、进一步规范公交客运管理，合理设置公交线路和站点。加大稽查力度，清理非法营运，制止违章行为，杜绝恶意争抢客源和不正当竞争。取缔非法出租车和“摩的”。

3、开展优质服务和社会服务承诺制活动，提倡文明服务，加强对从业人员的培训教育和管理，树立良好的窗口形象。

(九)居民小区

1、加大对旧小区的改造力度，完善小区配套设施建设，搞好小区内部的净化、绿化、美化、亮化工作。

2、继续在有条件的街区实施道路两侧建筑物“平改坡”工程。

3、继续开展居民小区物业管理“创优达标”，提高小区物业管理和服务水平。

(十)城市管理的应急保障机制

为有效应对城市管理过程中的突发事件，保证城市基础设施正常运行，保障城市管理规范有序和全市重大活动的顺利进行，应建立完善城市管理应急保障机制。

1、城市管理各专业部门要结合本行业工作性质、任务和特点，建立应急保障机制，分别制定出应对突发事件工作预案和重大会议活动期间管理工作方案。各项预案要明确组织领导、工作职责、应对措施和具体工作要求。

2、城市管理各部门要建立应急保障机制。严格实行24小时值班制度，公布服务投诉电话，成立应急分队，配备专人、专车，随时处理突发事件及上级要求急办和群众反映急切的问题。

3、做好物资储备工作。各维护单位必须储备足够数量以备急需 的各类物资，机械设备保持完好状态，以备随时调用。

4、重要会议和重大活动期间，要重点保证会场周边、主要通行干道、重要公共场所和景区的管理维护，启动工作预案，调整作业维护方式，确保各类设施正常运行，保持优美、整洁的市容环境。

三、具体要求

(一)统一思想，提高认识。要充分认识“三件大事”对于加快和促进我市经济社会发展的重要意义，充分认识到进行市容市貌整治、强化城市管理是迅速有效改善城市容貌、提升城市形象和品位、推动我市创建首批全国文明城市的重要举措。不断增强责任感和紧迫感，全面抓好各项任务的落实，提高城市管理水平，创造良好的人居环境。

(二)建立目标责任制，强化监督考核。要加强目标责任管理，建立健全目标责任制，逐级分解目标任务，狠抓落实，严格实行考核制度，奖优罚劣，确保各项工作达到预期效果。

(三)加强领导，建立联动机制，形成合力。在坚持属地负责的基础上，要加强市区协调、部门协作，条块结合、以块为主、条条保障。要畅通信息渠道，加强行业指导和工作协调，提高整体工作水平。

(四)同步实施，重点突破，整体推进。要根据整治任务的难易程度，依照先易后难的原则，结合形势要求，对各项整治目标，分阶段进行验收。特别是对影响城市品位和市民关注的焦点问题要明确目标，找准切入点，尽快抓出成效。要对照工作进度要求，突出重点，全面兼顾，保证工作顺利进行。

(五)保证资金投入，提供物资保障。在市容市貌综合整治、强化城市管理活动中，各级财政要在资金上给予适当的安排，保证财力、物力投入符合实际工作所需。

(六)建立和完善社会监督机制。要充分利用各种新闻媒体和网络加强社会监督，公开热线电话，及时曝光违章案例。建立以人大代表、政协委员，街道办事处居委会为主，各界群众参与的考评监督制度，成立群众性的业余监督队伍。建立公众参政和听证制度，发挥群众参与城市管理的积极性。

市容 篇7

东丽区金钟街道市容环卫管理站认真贯彻党的“十七大”和市委九届、区委九届七次全会精神，在金钟街党委、办事处的正确领导下，认真学习科学发展观，实践以人为本，着力改善民生，提高群众生活卫生水平，改善人居环境，全面加强城市精细化管理，树立金钟街的新形象，按照东丽区政府要求结合金钟街每年确定的工作任务，解放思想、扎实苦干，积极认真的做好每项工作。

1．从2008年建立健全长效管理机制。

市容环境综合整治工作是一项长期性的工作，清理难、保持更难，金钟街建立健全长效管理机制，对金钟路延长线、主干渠河道和各村已清理出来的区域采取分段负责、责任到人的保洁方式，做到清理一处、管理一处，杜绝今后无人管理和管理不到位的现象发生。

2．建立组织保障重点路段环境卫生。

按区要求成立了京津塘、津蓟高速、金钟河大街、外环线等道路环境卫生保洁队伍，对以上几条重点道路实行重点卫生保障。

3．每年积极开展春夏季灭鼠工作，安排做好夏季蚊蝇等有害病

媒生物的消杀工作，并定时进行监督检查，为广大群众身体健康提供保障。

4．抓基础，重点在村队。

市容 篇8

我认为，要实现“物物皆景观”的环境建设和市容景观治理的目标和要求，一是必须准确定位，确立市容景观建设在首都城市建设中的重要定位；二是要找准当前市容景观建设中存在的主要问题；三是必须依据首都城市发展的新特点，构建科学的治理机制，即必须构建由市城市管理委和首都城市环境管理办牵头，多部门协同、全社会参与的长效治理机制，综合运用行政、法律、标准、技术等手段，提升首都城市景观的治理水平。

一、市容景观在首都城市建设中究竟如何定位

市容景观是关乎首都城市形象的大问题，是首都环境建设中的重要内容，具有特殊的重要性。北京市城市管理委、首都城市环境管理办高度重视首都环境建设，并将环境建设分解、细化为市容环境、生态环境、设施环境、秩序环境等方面。当前，对市容景观建设要注意避免两种倾向：一种是把市容景观建设不恰当地当作“花架子”、形象工程甚至政绩工程去看待。近些年，一些地方城市热衷于建一些“傻、大、丑、洋、怪”等花里胡哨的建筑设施，严重破坏了城市形象和城市文脉，带来了严重的“城市病”问题；另一种倾向是把市容景观仅仅看成是“锦上添花”或可有可无，缺乏科学规划和系统论证，认为需要的时候搞一搞，突击一下、应付一下，把城市景观设计简单地理解为栽花种树、搞个喷泉、做个雕塑、建条景观大道、做点立面处理等，结果同样造成很多的城市问题。我认为，市容景观建设是首都城市环境建设中的重要内容，是广泛涉及城市建设、管理、维护全过程中的问题，必须从首都城市的发展特点、功能、未来发展趋势和满足人民群众新需求中，把握首都市容景观建设的现实定位。

（一）首都市容景观是国家形象的直接体现

作为伟大祖国的首都，市容景观建设不能仅停留在一般城市的建设水平上，而应当处处体现人民性、历史性、时代性、开放性、国际化等特点，展现国家发展欣欣向荣的新气象、改革开放时代的新局面、人民群众小康的新生活、国际化发展的新潮流等特点。

（二）首都市容景观是首部历史文化名城精神风貌的直接展现

作为有着三千多年历史的文化名城，首都市容景观、特别是标志性的建筑设施，要充分利用首都丰富的历史文化资源，展现历史文化名城的精神风貌和历史文化内涵，展现首都城市独特的精神特质、人文文化。

（三）首都市容景观是全面建成小康社会人民生活幸福和社会和谐的外在表征

在我国即将全面建成小康社会的关键时期，在北京市经济社会发展不断取得长足进步，中心城区市民人均GDP突破2万美元的新时代，城市景观建设要体现广大人民群众对新生活的需求和幸福指数，表征社会和谐发展的特征。因此，我们必须从满足人民群众生活新需求的角度和高度，精心做好城市市容景观规划，精心细致地雕琢每一处景观设计，努力实现“物物皆景观、处处是精品”的景观建设目标。

二、当前首都市容景观建设中存在的问题和治理难点

近年来，首都市容景观建设取得了很大成就，对“十二五”时期首都市容环境建设的评价也认为基本实现了“市容环境整洁，城市景观靓丽”的目标（北京市城市管理委员会已将市容景观规划列入“十三五”时期专项规划。市容景观专项规划正在起草中，期望尽早通过审查并发布）。

但是不可否认，首都市容景观建设和治理过程中仍存在不少问题，主要表现在以下几个方面。

（一）市容景观建设整体水平与首部经济社会发展不同步

这一问题主要体现在：一是在城市发展的过程中，市容环境和景观发展水平参差不齐，中心城区和重点地区的市容环境尚可，但是在城市边缘、城市角落、“城中村”以及交通枢纽等地区，环境脏、乱、差现象还普遍存在。近年来，在北京市的一些临街街道、住宅小区、商业街区，居民“开墙打洞”、非法拆改拆建现象严重，店外经营、占道经营、私搭乱建等违法行为对市容环境破坏较为严重。二是在疏解非首都功能的过程中，对市容环境的“二次破坏”。在治理“城市病”、疏解低端产业和拆违过程中，一些地区和部门为了赶进度、赶工期，对原有的建筑设施、违法设施和临时建筑等随意处置，胡乱拆改，胡乱堆放，造成了较为严重的“二次破坏”，也可称之为市容环境的“次生灾害”。三是市容景观建设与城市基础设施建设、公共服务设施建设等不配套，或者说在城市基础设施和公共服务设施的建设过程中，没有或很少将市容景观设施建设纳入其中进行整体考虑设计，结果造成市容景观建设落后于城市基础设施建设的不同步问题。早在1999年第20届世界建筑师大会通过的《北京宪章》就指出：“新世纪的城市将走向建筑、地景、城市规划三者的融合”，而我们的城市整体规划中长期缺少城市景观发展规划。

（二）首都市容景觀建设缺乏整体规划，总体设计落后，与首都超大型城市地位不匹配

2011年4月，原首都城市环境建设委员会办公室（2016年7月28日更名为“首都城市环境建设管理委员会办公室”），制定了《“十二五”时期首都城乡环境建设规划纲要》。《纲要》首次提出了要着力加强市容环境、生态环境、设施环境，秩序环境四个环境建设；要重点搞好四大区域的环境建设，即市民生活区域、进京第一印象区域、重点区域和薄弱区域环境。这是第一次将市容环境建设纳入首都城乡环境建设的总体规划中。尽管首都的市容景观建设始终是作为城乡环境建设配套的一部分所提出，但是迄今为止，北京市还没有一部独立、完整的市容景观建设发展规划，这与北京作为超大型城市地位很不相称。由于缺乏总体规划，首都市容景观建设往往受重大活动的影响，由此带来的问题是城市景观设置随意性、不确定性强，给市容景观建设协调、治理和维护带来了诸多困难。