区民政局创建健康促进机关工作总结(推荐5篇)
为全面落实“将健康融入所有政策”策略,区民政局开展了以“以人为本、健康第一”为核心健康理念的健康促进机关创建工作,现将工作开展情况总结如下。
一、高度重视,夯实健康工作保障
为加强对健康促进机关创建工作的组织领导,切实做好我区创建健康促进机关工作,根据人事变动及时调整我局健康促进机关工作领导小组成员,以科学发展观为指导,以推进全民健身活动开展,促进健康x建设,以全面提高机关干部的健康素质为目标,以开展多种形式的主题活动为载体,形成良好的健康机关创建工作机制,促进民政系统干部职工身心健康。
二、精心安排,确保健康工作落实到位
1、开展多种形式的主题活动。结合民政工作实际,通过讲座、健康知识竞赛等形式开展多样化的健康教育宣传。
2、积极参与健康运动项目。积极动员干部职工选择适当的健身项目,参加合适的健身运动。结合个人的喜好与特长,以区内运动项目比赛、素能提升班为载体,动员全体干部职工积极参加足球、乒乓球、羽毛球,以及围棋、象棋等相关赛事及活动。
1 对象与方法
1.1对象
计划调查大兴区全部83 所中小学校,其中62 所市级健促校,简称“已过校”;18 所区级健促校并申报市级验收的学校,简称“新申校”;3 所非区市健促校的学校,简称“未申校”。完成对80 所学校(18 所新申校,59 所已过校,3 所未申校)的调查,另有3 所学校确因客观原因没有被调查。
1.2方法
普查全部学校的2014 年健促校工作现况(除外食堂);随机抽查当日在校师生。本研究属卫生服务研究,宜定量和定性调查结合。
1.2.1定量调查
大兴区疾病预防控制中心与区中小学卫生保健所依据 《北京市健康促进学校考核标准》(2009 版)确定常见病、健康教育、传染病3 类调查表。对每校随机抽取中间年级的2 班,在每个被抽中班随机测量10 名学生的身体、课桌椅高度,合并两班数据后,分别计算学生身高与课椅高、课桌高的平均符合率(%)。
区中小学卫生保健所据中、小学生应掌握的健康知识建有大型非公开题库。调查者按题型随机抽取并配组成百分制的健康知识调查问卷:小学生调查卷(判断20 题)、中学生和中小学教师调查用卷(单选15 题60 分;多选5 题25 分,问答2 题15 分)。在每校用对应问卷随机调查教师10 名和学生10 名(在被测课桌椅的2 班中随机选定1 班),分计平均回答正确比例即健康知识知晓率(%)。
1.2.2定性调查
在每校采用个人、小组访谈和现场观察的定性研究法。在每所学校,调查组与专兼职校医、分管领导进行个人或小组座谈。
1.2.3统计学分析
定量数据采用excel表录入,SPSS16.0 分析。定性调查现场记录后归类分析。检验水准α=0.05。
1.2.4质量控制
经调查组评定和实地验证以及历年经验判断,3 类调查表的表面效度满足要求,定量调查信度较高。调查团队从事学校卫生工作多年,定性调查经验丰富,能保证较高的效度和信度。
1.2.5伦理学
定性研究应考虑有可能给研究对象带来风险,例如利益损失、同事排斥等[4],定量研究也应考虑。此调查避免了这些风险,在于:①健促校的创建无强制性;②学校的硬件和常规卫生工作均被调查者长期有效监管,学校员工对调查没有较多顾虑;③历年多次工作督导表明学校员工均能畅所欲言和配合。
2 结果
2.1 定量调查
2.1.1常见病
① 常规管理。全部校每年1 次学生健康检查,结果反馈给家长,其中2 所反馈不佳(部分家长不会上网)。对健康检查异常生,8.75%的学校未记录;22.5%的学校未要求去医院复查,7.5%的学校未对年检查结果及时统计。21.25%的学校未将检查结果分析后汇报给领导;3.75%的学校虽汇报,但分析不全。21.25% 的学校的常见病防控计划和总结无或不全。②根据教育部《中小学生近视眼防控工作方案》开展工作。5%的学校未确定1 名校长主管和明确相关部门职责;全部校完成每年2 次视力检查,但12.5%的学校未对检查结果进行统计分析;全部校每天2 次学生眼保健操施做,但21.25%的学校每学年不开展全校眼保健操比赛;3.75%的学校未在学校、师生、家长中深入开展“视力保护宣传”。③开展营养不良、超重、肥胖防控工作。2.5%的学校开展对学生的午餐带量食谱或食谱营养分析;6.25%的学校未开展“5.20 学生营养日”宣传;全部校开展学生膳食营养教育,97.5%的学校对家长也开展。④口腔保健。15%的学校未行窝沟封闭和龋齿填。
2.1.2健康教育和传染病防控
6.25%的学校未将健教内容纳入校年度计划;18.75%的学校未按国家规定每学期设6、7课时健教课或课时不够,形式不正规,其中2所未开设;46.25%的学校未全照要求(有师资、教材、教案、课程表)开设健教课;8.75%的学校不能每学期开展健教宣传20次以上。10%的学校开展控烟不全面,17.5%的学校未开展心理咨询活动,6.25%的学校的传染病防控体系架构不全,11.25%的学校未定期开展预防接种宣传;6.25%的学校查漏补种疫苗登记不全或查验不严。全部校均有完善的应急防控准备。各类学校的健促工作情况见表1。
2.1.3学生课桌椅与身高的平均符合率
被调查80所学校中,未测5 所(已过校4 所,未申校1 所),因做考场重调桌椅,见表2。
2.1.4学生和教师地健康知识的平均知晓率
测得被调查80 所学校的相关数据,见表3。
注:P值(确切概率法)是a与b比较。未申校—非区市健康促进学校;新申校—区级健康促进学校并申报市级验收的学校;已过校—市级健康促进学校。
注:未申校—非区市健康促进学校;新申校—区级健康促进学校并申报市级验收的学校;已过校—市级健康促进学校。a与b仅2 所,不求s;与已过校比较,ct=1.807 8;P>0.05,dt=2.434 5;P<0.05。
注:未申校—非区市健康促进学校;新申校—区级健康促进学校并申报市级验收的学校;已过校—市级健康促进学校。a与b仅3 所,不求s;与已过校比较,ct=0.968 8,P=0.355 8,dt=0.467,p=0.641 8;以校为单位,对学生、教师健康知识知晓率做pearson相关系数检验,新申校r=0.534,P=0.022,已过校r=0.478,P=0.000。
2.2定性调查
综合各类定性研究结果,得以下结论:(1)健促校创建需学生、社区、家庭互动,但现实中,社区参与度不高,家校互动不深入,部分校仅满足评审一时之需。(2) 部分教职工对健促校创建工作仍比较茫然,对步骤、方法认识不足,参与力度不够。(3)校医或保健教师工作状况对健促校开展造成非常不利影响。多数校有校医或保健教师,大多无医学背景,少数在校内外兼职。多数校医工作积极性不高。(4)小学有健教配套教材,但中学没有。(5)部分校医不能将一些工作记录成档,工作不能转成可见成果。(6)许多学校创建健促校未经需求评估,切入点并非学校最迫切需要解决的健康问题。(7)对健促校创建的行政干预和业务指导均显不足,缺乏有效激励机制。部分学校硬件短期内无法改善,影响创建积极性,未申校硬件超越其他校,却无积极性。
3 讨论
3.1对定量结果的分析
大兴区健促校创建工作不够完善。分析原始资料,各指标在3 类校中离聚均无明显聚集(相关),表明他们反映各类校共性,非仅代表某类校中的少数(类似多元线性回归中的自变量共线性[5])。
表1 中,“未对慢性病建档定期监测、未对视力不良学生分档管理、未干预超重肥胖学生、未建立学生口腔档案、未深入开展控烟工作、传染病防控体系架构不全”这些项目,新申校与已过校对比,检验无差别。除外“未对视力不良学生分档管理、未严格执行对新转入学生的预防接种查漏补种”项目,其余对比均显示,不合格率依未申校、新申校、已过校次序降低,此联系一致性为创建健促校阶段与成效间的因果联系提供了证据[6],无偏的调查背景(见本文伦理学”部分)增强了说服力。是因为已过校处良性工作惯性平台期,新申校处上升草创期、未申校处观望期所致。
对新申校和已过校检验“未严格执行对新转入学生的预防接种查漏补种”项有差别,是因为此工作程序清楚要求严格,疾病预防控制中心经常督导,新申校首先重视和规范此工作,已过校因健促校评审已过致松懈。“未开展心理咨询或不完整”项,对新申校和已过校检验有差别,反映出心理咨询体系建设周期稍长,新申校筹措不及。
对新申校和已过校检验“传染病防控体系架构不全”项,虽无差别,但新申校和已过校均只少数存在问题,未申校则是多数,而全部校应急防控准备完善,说明学校普遍注重应急管理,但对日常持续化管理和管理细化重视不够,甚至对历来要求管控严格的传染病防控也有疏忽之处,未申校对此更甚。
表2 中,“课桌与身高符合率、课椅与身高符合率”项,新申校、已过校无差别,但均是新申校低,从联系一致性看,说明已过校较重视。
表3 中,教师和学生对健康知识的知晓率在各类校中均较高,说明学校对健康知识传播较重视。分别对学生健康知识知晓率和教师健康知识知晓率进行以校为单位的pearson相关系数计算和检验,新申校和已过校均为正相关,结果说明:教师健康知识掌控度可能对学生健康知识掌控度有正性影响(直接联系,因果联系),或双方的健康知识掌控度在校方宣教下共同提高(间接联系,非因果联系),或兼而有之[7]。
3.2对定性结果的分析
对定性结果,调查团队认为,(1)家校互动不佳、社区参与度不够、健康需求评估缺少和创建积极性不高等,既因学校长期较封闭的体系惯性,亦有学校在健促校初创期缺乏经验,更有上级行政和业务部门搭建管理监督体系不细密(例如,需求评估步骤被列入浙江省健促校标准,但北京未列入)。(2)对按要求配备和稳定校医队伍,长久以来教育卫生体制内呼吁颇高,但大兴区只能部分付诸实施,对健促校的创建造成了一定的不良影响;目前校医队伍整体的工作积极性不高,与无编制、待遇偏低、不享受10%教师津贴、校医工作不折算课时、不解决职称晋升等因素有关;部分校医不能有效将工作记录成档,在于缺乏必要的文字功底和对信息采集不够敏感,缺乏需求评估、统计分析等技能,校方对此缺乏足够认知。(3)健促校标准对一些细则的规定较空泛,加之培训时对此重视不够,在某种程度上造成相当多教职工对健促校创建工作的具体步骤、方法认识不足,细化工作乏力。
3.3综合分析
陈健[8]分析厦门市的健康促进学校创建活动和评估贯穿其中的肥胖干预的效果后,认为要想取得较好的效果,政府、学校、社区及家庭的支持必不可少。浙江省经验也表明,各级政府、教职工、学生、家长和当地社区的有力支持,及学校始终遵从健促校创建的高品质要求,是健促校的成功因素[9]。因此,大兴区今后健促校工作方向之一是鼓励学校、社区、家庭深度融合。
李慧等[10]指出学生行为方式的形成和转变遵循知信行规律,学生可塑性大,但学生又容易受其自身意志力、家庭配合度、环境影响力等多因素作用,其行为要固定下来往往需要好几年的坚持和努力。Senior[11]指出,教职工应理解文化和环境的改变是缓慢的,健促校的成功需要时间和合作,重点是支持教职工从内部改变学校面貌。Langford等[12]2014 年采用文献调研法以随机化对照试验为标准首次严格评估了健促校在非传染病方面改善学生体质的收益,发现大部分研究缺乏长期数据;干预对运动和适应、水果和蔬菜摄入量、烟草使用和被欺凌有正效;效果通常较小,但有潜力在公众水平上产生健康收益;因只有少数研究,一些常见慢性非传染性疾病的改善没有证据。
考虑以上文献的观点,综合此次定性和定量调查结果及以往督导工作经验,调查团队对大兴区的健促校创建工作现状有了进一步的认识:(1)部分学校干预时高强度、急功近利的做法,引起学生逆反心理;失败后部分教师悲观,对工作推诿。(2)目前学校传染病被严密防控,发病率低,在慢性病防治见效慢和健促校仅开展三四年的背景下,大部分学校对慢性病防治懈怠,缺乏严密的操作流程,或虽有但常常流于形式。(3)北京市健促校标准侧重终末对工作过程中各节点进行管理操作考核,但对该操作质量及其后效界定,主观随意性较大,部分教师存走过场思想。(4)对健促校工作业绩,奖惩力度较小。浙江将健促校创建分成金、银、铜三阶段,而北京市分为区、市2 个阶段,且申报校几乎都能合格。(5)大兴区虽小学有配套教材,但中学的健教配套教材不统一。钱扑等[13]全面比较了中英小学的健康教育教材的编写情况后,认为开发一套科学、全面、符合学生学习特点的优秀教材成为推进健康教育的关键;国内的教材在深入贯彻健康理念上还存在一定的不足,使教育内容过于单薄,流于形式。我们对照该文,发现大兴区目前所使用的各种教材并不是很理想,会对大兴区健促校的深入开展产生不良影响。(6)北京市在今后制定健促校新标准时应将需求评估项列入。
本研究显示,目前健促校工作虽取得很大成绩,但管理粗放,缺乏精细机制和内、外动力;评审机制中形式审查多于实效审查;部分学校工作全面但不深入,远效不佳,也能通过评审。
滞涨期的重要原因主要是顶层设计不佳。蒋晓丽等[14]在2011 年综合多地研究结果认为,健促校在不同地区、不同层面出现种种偏差,原因之一是监测评价体系相对较落后。笔者认为,监测评价体系对健促校的启动、兴盛有积极作用,但阻碍作用正逐渐增大,应由注重终末评审向期间和终末评审并重过渡;应合理确定退出标准,健促校建设是一个连续过程,应考虑到学校日常相关工作流于形式,评审前突击凑资料、灌输健康知识,事后又放任的情况。此顶层设计在学校普遍重视应急防控、传染病发病率低而慢性非传染病防控任务繁重、见效慢的背景下,尤显急迫。
目前创建群体的主动性没有被充分发挥。英国苏格兰爱丁堡大学的儿童和青少年健康研究部在欧洲健促校网络进行4 年过程评价研究后认为,个体水平上的行为改变是缓慢的;抛开当地背景,健促校建设能成功的4 个关键因素是主人翁精神、引导力、合作精神、有机整合力,资金支持尽管很重要,但既不是唯一的,也不是最重要的因素[15]。以上四因素正是大兴区健促校创建工作较为欠缺的,表现形式之一即是校医工作体系的不完整和低效运转。
决策者运用各种研究结果时必须因地因时。此研究较为客观地描述了大兴区健促校创建现状,也在很大程度上反映北京市健促校工作现状。社会学家郑也夫说:“研究者能做的,是给政策制定者们提供更多的信息,是把偏离的程度和原因说清楚,揭示系统运转的机制,这有利于决策者重新思考,制定新的政策方案,而不是提供具体的改革方案,因为体制的运转是一个复杂的博弈过程[16]。笔者认为,此研究的意义在此。
作者声明
建立领导机制。市局成立了由局长任组长的七人创建领导小组,领导小组下设办公室,由人事教育股负责日常工作。把创“五优”作为机关政治文明和精神文明建设的龙头工程来抓,纳入领导重要议事日程,调整充实领导小组和工作专班,加大组织领导工作力度,将创优工作纳入单位目标管理,纳入领导班子成员任务分解表中,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协作抓、工作专班常年抓的创优领导体制和工作机制。同时因单位制宜,分层次提要求、作安排,发动机关干部全员参与,大力营造浓厚创优氛围,有效调动了各个单位、机关干部职工参与创优的自觉性和积极性,有力地推动了创优活动的深入开展。
建立运行机制。人事教育股每季度召开专题汇报会,摸清基层单位的工作进展情况、工作中的困难和问题,经常性深入基层调查研究,进行现场指导和协调。对进展不快的基层单位,限期整改,督促落实,要求各基层单位建立创建的档案。
健全约束机制。我们健全了干部大事申报、经济责任审计制度、《汉川市乡镇财政财务管理办法》、《汉川市乡镇财经所工作考核办法》、《汉川市财政局机关股室及局属二级单位工作考核办法》等规章制度,通过制度约束财政人员的言行,规范办事的程序。
建立奖惩机制。我们将创建纳入财政工作目标责任状,作为考核领导班子的政绩和升降的重要依据,对那些在限期内达不到创建目标的单位负责人,进行通报批评。同时,没有在规定的时期内达到创建目标的单位,一律不得参加系统内、外的评选先进活动。这些机制的建立和完善,使我市财政系统逐步形成了创建热潮和竞争态势。
二、加强教育,努力提高全员的综合素质
人的素质,直接反映一个部门、一个单位的精神风貌。在创建过程中,我们始终坚持以人为本,注重提高干部队伍的整体素质,把培养一支高素质的干部队伍,作为创建的根本任务来抓。
抓政治理论教育。从2010年起,我们利用每周六的学习日,开展建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动,开展学习实践科学发展观读书活动,采取自学、请党校老师专题辅导等灵活多样的学习形式,做到学习有考勤、有记录、有笔记、有心得。2010年9-10月,组织150名干部进行了业务培训,2010年9月组织100名干部进行了业务和法规知识培训,2010年5月,结合学习实践科学发展观活动,组织全系统40岁以下的干部职工进行了学习实践科学发展观政治理论和财政业务知识闭卷考试及40岁以上干部职工的开卷考试,对前50名的人员还进行了电脑技能考试。
抓职业道德教育。我们把业务培训与职业道德教育结合起来,坚持不懈地开展“五爱教育”,教育大家爱祖国、爱社会主义、爱劳动、爱人民、爱岗位,使大家自觉养成良好的社会公德、职业道德和家庭美德,真正做到全心全意为人民服务、廉洁奉公,坚决抵制赌博抹牌和封建迷信活动。
抓遵纪守法教育。我们利用春节集训和“五五”普法教育,请政法战线的领导进行法纪教育,进行法律知识培训,增强了广大干部对违纪违规现象的免疫力,加强了广大干部依法理财,秉公执法的自觉性,为遵纪守法打下了良好的基础。
抓文明用语教育。语言是开展创建的催化剂,也是单位和个人形象的“晴雨表”,我们把文明用语教育作为创建的头等大事来抓。将文明用语订在墙上,编成小册,人手一份,人人都过背诵关。这样一来,使广大干部职工熟练掌握了这些基本用语,自觉地规范自身言行,自觉使用文明语言。同时,按照汉川市语言文字工作委员会要求,在财政系统推行“讲普通话,写规范字,做文明人”活动。积极迎接国家三类城市语言文字工作评估。
三、优化服务,为创建“五优”机关赋予实在内容
一是加大财政支持发展力度。积极争取上级财政对我市经济社会发展的支持,上半年争取到位财政专项资金13392万元、县域经济发展专项资金4000万元、世行贷款1976万美元、地方政府债券3000万元。投入财政项目资金13362万元、土地使用出让收入14646万元,支持了新型工业化、农业和农村发展、民生工程及基础设施建设;为企业担保办理贷款4500万元,投放县域经济发展专项资金3000万元,缓解了企业融资难题;足额落实到位各类补贴资金7103万元,提高了人民群众特别是农民的生产积极性;兑付家电、汽车、摩托车下乡财政补贴136万元,拉动农村消费1378万元。
二是加强财政收入征管。上半年完成财政总收入46016万元,占预算的45.1%,同比下降9.7%;完成地方一般预算收入23057万元,占预算的48.7 %,同比增长0.8%;完成非税收入11921万元,同比增长18.7%,其中纳入预算管理的非税收入10384万元,占计划的59.7%,同比增长25.3%。从3月份开始,财政收入分月征收入库数逐步恢复到正常态势。同时,各乡镇财经所上解水费收入1045万元,占全年上解任务的100%。
三是增强财政保障能力。2010年安排本级财政支出预算90963万元,比上年预算增长10%,重点保障了民生领域和维护社会稳定支出。较大幅度增加教育事业投入,全年安排教育支出28298万元,比上年预算增长18%;上半年本级教育支出14024万元,同比增长15.3%;筹措资金3571万元全面化解农村义务教育“普九”债务。进一步提高社会保障和医疗卫生保障水平,上半年拨付和发放各类社会保障资金33013万元,同比增长84%。保障维护社会稳定的需要,上半年本级公共安全支出3124万元,拨付上级政法专项补助767万元。支持社会民生事业协调发展,上半年本级财政对文化体育、广播电视、计划生育等领域的支出达833万元。
四是不断完善财政体制机制。科学合理编制部门预算,将地方政府债券收支纳入预算管理,增强了财政收支预算的执行力和约束力。提高国库集中支付速度,上半年实现国库集中支付69493万元,其中直接支付63844万元,直接支付率92%。严格执行《汉川市2010年政府采购目录及标准》,上半年完成政府采购1358万元,节约财政资金151万元。全面清理收费项目和标准,实行“非税收入管理系统”升级,收缴、罚缴、收支三分离工作不断规范。全面推进涉农补贴发放方式改革,对各项涉农补贴资金实行市级直达农户,确保了补贴资金安全、高效、快速落实到户。创新财政资金运行机制,对涉农补贴、医疗卫生、社会保障等保障民生和扩内需的支出,开辟资金拨付“绿色通道”,加快资金调拨速度,发挥了财政资金使用效益。
五是规范财政监督管理。对乡镇开展惠农补贴政策落实情况检查,对财经所开展《汉川市乡镇财政财务管理办法(试行)》执行情况检查,对35家单位实施财政财务监督检查,对5个财经所实施经济责任审计,切实加强行政事业单位国有资产管理,全面开展全市党政机关和事业单位“小金库”专项整治,参与省审计组清理锁定全市村级债务,精心组织2010年会计管理年活动,促进了全市财经秩序好转。上半年网上公开专项资金28项15301万元,公开69家单位的部门预算,网上及时回复群众各类咨询、投诉和建议21条,扩大了人民群众知情权。逐步建立健全农民补贴信息网等数据信息系统,夯实了各类惠农补贴发放的基础。加强机关日常工作、公务车辆、专项业务经费使用、治安防控等各项内部管理,保障了机关规范、高效、安全运行。汉川市第二届地方志财政篇和财政志编纂工作顺利推进,编写初稿30万字。成功举办广场文艺晚会,组织开展财政系统乒乓球赛、积极参与全市“工商红盾杯”篮球赛,展现了财政部门团结和谐、积极向上的精神面貌
四、开展各类活动,赋予丰富多彩的创建内容
我们以各种活动为载体,增强财政干部敢于争先、争创一流的意识,树立了“团结开拓,服务兴财”的自身形象。
组织开展了象棋、围棋、乒乓球、篮球比赛等丰富多彩的文体活动,丰富了干部职工的业余文化活动,增强了大家的竞争意识,体现了努力拼搏的进取精神和团队精神,创造了良好的工作氛围。2010年7月我局举办了迎奥运财政系统象棋比赛。2010年5月我们又举行了“活力汉川·阳光财政”财政系统干部职工乒乓球比赛。6月初,在汉川体育馆举办的广场文化活动中,财政系统干部职工自编自演的精彩节目,受到观众的一致好评。
自行撰写反映财政干部生财、聚财、理财、乐于奉献精神的演讲稿,在2010年11月市委组织部市直机关工委组织的“创五优、树形象、促发展”演讲比赛中获得“组织奖”。2010年5月我们组织选手,参加孝感市财政局组织的“倍加珍惜职业,提高财政服务能力”演讲比赛,获得优胜奖。
全系统广泛开展“创满意财政所”和“创十佳财政员”竞赛活动,激发了干部职工奋发向上的工作热情和进取精神,强化广大干部职工的服务意识,提高了服务质量,改变了过去“门难进,脸难看,事难办”的现象。在省内率先高标准建设基层财经所财政服务大厅,有效提高了基层财政服务质量,达到了以服务促管理的目的,塑造了良好的财政形象。
总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,是时候写一份总结了。但是却发现不知道该写些什么,下面是小编收集整理的区民政局工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
区民政局工作总结120xx年来,我局在区委区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,全面落实中央、省、市、区关于民政工作的总体部署,深入践行“民政为民、民政爱民”宗旨,积极推进我区民政事业高质量发展。
一、20xx年工作总结
(一)基层治理方面:一是平稳完成行政村规模优化调整。
本次调整共涉及xx个镇(街道)xx个行政村,其中并村xx个、撤村建(并)居xx个。调整完成后,我区现有行政村xxx个,减少xx个。xx个新村运维经费补助xxx万已发放到位,第二阶段的奖补资金xxx万元将在新村“三资”融合后发放。二是稳步推进村(居)委会、村(监)会换届选举工作。本次换届共涉及xxx个行政村、xx个社区和xx个居委会。会同组织部门做好村社组织换届各项准备工作,牵头开展全区村(居)委会、村(居)监会业务培训,制作下发村(居)委会换届工作资料汇编、村(居)委会选举公告、村(居)委会成员当选证书,业务科室受理各镇(街道)政策咨询xxx余次。由局主要领导带队走遍xx个镇(街道),重点对xx个复杂村情况逐一分析,解决问题xx个,提出规范委托投票和村民代表推选、提高参选率、实行选举观察团制度等工作建议xx条。三是加强社工队伍保障和社区治理。全面落实“三岗十八级”薪酬保障制度,严格执行社工工资上浮机制,今年社区正职、副职和其他社工的平均薪酬分别达到xx.x万、x.x万和x.x万元。开展“银辉党建+”市级社区治理和服务创新实验区工作,推动社区治理创新实践。(二)社会救助方面。
一是加大兜底保障力度。加大支出型贫困家庭低保救助力度,落实脱贫攻坚期低保低边渐退制度,实现稳定脱贫后再退出低保或低边范围。目前全区共有低保对象xxxx户xxxx人,低保边缘户xxxx户xxxx人,低保标准由xxx元/月调整至xxx元/月,增长x.x%。二是推进社会救助专项治理。委托第三方排查低保和低边对象xxxx户xxxxx人,在册人员复核率达xxx%以上,确保应保尽保、应退尽退。今年x-xx月低保新增xxx户xxx人、低边新增xx户xxx人,退出低保xxx户xxx人、低边xxx户xxx人。三是建立困难群众探访和特困人员救助供养服务制度。实行困难群众定期“周一夜访”制度,重点探访关爱散居特困人员、困难家庭重度残疾人、重病患者,截至目前共有特困人员xxx人,发放特困人员基本生活保障资金和照料护理费xxx万元,特困供养人员救助标准从原来的xxxx元/月提升到xxxx元/月,增长x.x%。四是加强孤儿和困境儿童关爱保障。今年x月起,集中供养孤儿基本生活保障标准从原来的xxxx元/月调整为xxxx元/月,散居孤儿和困境儿童从原来的xxxx元/月调整到xxxx元/月,增长x.x%。(三)养老服务方面。
一是完成省市区政府民生实事项目。萧王庙、xx、xxx家区域性居家养老服务中心建成投用,完成xx户生活困难老年人家庭适老化改造,“爱心车轮”助餐项目实现每个镇(街道)有一辆老年送餐车目标,新建xx街道xx村、xx镇xx村、xx街道xx村、松岙居委会x家实体化老年食堂。二是推进养老服务质量提升。全区运营的xx家养老机构护理床位数,从xxxx张增至目前的xxxx张、占床位总数xx%。新建一家省康养联合体县级试点机构—xx康养院,养老机构“医养康养”水平不断提升。建立区智慧养老综合服务平台,xxxxx名老人申请享受每月不少于x小时的居家养老上门服务。三是实施养老服务人才培育工程。新设x家县级养老护理人员培训基地,累计培训xxxx余人次,所有养老机构负责人均取得食品安全管理员资格证书。四是严抓养老机构疫情防控。持续加强养老服务机构防控常态化管理,严格落实每日一次体温测量、每周两次消毒以及定时通风换气等措施,及时对接区防控办、卫健以及相关组织调剂物资,保证后疫情时期的防疫工作有力有效,切实保障住养老人生命安全,实现“零感染”。(四)移风易俗方面。
一是开展丧葬移风易俗整治工作。大力开展联合执法,累计对送葬车辆、墓石料生产销售企业、丧葬用品销售点执法检查xx余次,提出整改意见xx条,确保丧葬移风易俗整治工作落到实处。二是稳步推进殡仪馆改造迁建项目。该项目选址于xx街道汤果岙,计划用地总规模xxx.xx亩,其中殡仪馆建设用地xx.xx亩,陵园建设用地xxx.xx亩,代征绿地、道路x.xx亩,项目分两期建设。目前,项目一期工程已完成规划选址、立项审批、方案评审、征地手续办理等前期政策处理工作,临时便道路基工程已完成xx%,一期土地正在报批中,勘探已进场施工。(五)专项事务方面。
婚姻登记场所达到xA级国家标准,登记合格率保持xxx%。加快推进水库移民安置工作,葛岙水库的移民签约工作已经基本完成,导截流阶段移民安置工作已通过省移民办终验。切实推进界线管理、平安边界建设和地名公共服务等工作,xx街道xx村作为“千年古村落”入选x省地名文化遗产名单。顺利实施慈善基地建设“xxxx”计划,积极发挥慈善基地在培育慈善组织、孵化慈善项目、弘扬慈善文化、对接慈善资源等方面的作用。(六)作风建设方面。
重点抓好干部作风,在中层干部中开展“担当作为大讨论”活动,xx名中层干部对标找差距、剖问题,形成了xx张个人清单、xx个具体问题;在局领导班子中召开“人人争当窗口,处处呈现风景”主题讨论,x位班子成员聚焦“三去三增”“xx个是否”,对标确定争先进位的目标和要求。积极开展“四联四跑”活动,将周一夜访困难群众、双休跑访民政对象、日常走访特殊群体作为联跑的主要内容,推动机关干部与服务对象多接触多沟通,局机关干部累计走访xxx余户困难家庭,示范带动全区民政工作人员走访xxxx户低保户、xxxx户低保边缘户、xx个特殊群体。二、20xx年工作思路
20xx年是一个具有里程碑式的关键年份。面对新的形势和要求,民政工作面临的发展要求和工作任务发生了新的深刻变化,要做好明年民政工作,必须深入贯彻落实习近平讲话系列精神以及各级民政会议要求,紧紧围绕省市区委中心大局,抓重点、补短板,强弱项、提质量,不断提升基本民生保障、创新基层社会治理、强化基本社会服务,加快推进民政事业高质量发展,为“五年奉献一个新xx”、宁波争当“重要窗口”模范生贡献民政力量。明年重点抓好xx件事。
区民政局工作总结220××年,我局认真贯彻落实上级政务服务、政务公开、政府信息公开工作文件精神,坚持“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨,不断优化政务服务工作,提升行政效能。现将我局20××政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下:
一、主要工作
(一)加强领导,明确分工。
因班子成员变动,我局及时调整了“一服务两公开”工作领导小组,由局长担任组长,书记、副局长、纪检组长担任副组长,局各股室及二层单位主要负责人担任成员,领导小组下设办公室,主要负责“一服务两公开”在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台信息发布和更新工作。(二)压缩办结时限,提高审批效率。
为进一步提高建设项目办理效率,使行政审批事项达到提速增效的目的,今年我局行政审批事项在原来的承诺时限已比法定时限大幅缩短的基础上,重新进行压缩,对绝大多数行政审批事项进一步压缩了承诺时间以提高审批效率。今年我局窗口共受理各类办件123件,平均提速达60%以上。(三)落实制度,接受监督。
为了提高办事效率,我局服务窗口全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度和否定报告备案制度等“五项制度”。驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律,支持、配合中心日常管理工作,按时完成中心安排的工作。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”,使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理,接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。(四)积极推进政务信息和政府信息公开工作。
20××年,我局主动在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台公开信息约500条,一中心两馆公开信息125条。(五)“四个统一”推进公共资源交易电子化管理
20××年我区共有5个公开招标项目,做到了“四个统一”:
信息统一发布。进入市公共资源交易中心的项目交易信息,招标人(代理机构)按自治区规范的招标文件范本进行修改的招标公告,经我区相关行政监督部门审核备案后,在市公共资源交易中心统一发布。
场地统一安排。进场交易的工程项目,从项目报名、资格预审、招标答疑、开标评标等全程使用场地,由市公共资源交易中心统一安排。
评标统一监控。市公共资源交易中心在开标室、评标室设立了全方位、全过程的监控,监控系统实时备份,确保重要数据的保存,为交易主体、代理机构提供优质的信息服务,为后续的监管提供完整的历史数据。
专家统一抽取。进场交易项目中的评审专家的抽取,在监督部门的监督下,统一在市公共资源交易中心专家库中进行随机抽取。
二、存在问题
今年以来,我局政务服务工作扎实推进,取得了一定的进展。但存在一些问题和不足,主要有:一是政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化;二是有些信息公开得不够及时;三是服务质量效率水平有待提高。
三、20××年工作计划
以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标,不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度,努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。
(一)加强政务服务管理,提升政务服务水平。
加强对政务服务工作人员特别是窗口工作人员的业务培训。加强在岗业务学习,针对窗口职能、服务承诺,效能建设、审批业务知识和操作技能,对窗口工作人员开展进行辅导培训,不断提高窗口人员服务技能。(二)进一步建立和完善政务公开制度。
坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,在实践中不断深化和完善政务公开工作制度,规范政务公开办事公开程序,创新政务公开制度,确保政务公开办事公开健康有序地开展。(三)提高行政审批效率,方便群众办事。
再次梳理各行政审批项目流程,确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权。落实四项措施,即精减申报材料、缩短审批时限、规范审批收费、落实好监管制约机制,以进一步强化窗口工作人员“一切为了发展,一切服务于发展”的大局意识,实现审批提速、工作提效。(四)继续加强政府信息公开工作。
把信息公开的任务分配到各股室,由局办公室专人负责汇总发布,确保完成信息发布任务。争取信息公开及时率、信息更新率和信息完整率均达100%。(五)严格按照自治区的要求,配合开展工程建设的公共资源交易管理工作,确保公共资源交易管理电子化建设工作顺利进行。
区民政局工作总结3一、xxxx年工作总结
(一)进一步健全社会救助体系
实现了城乡低保一体化,强化动态管理,全年累计保障xxxxx户次,xxxxxx人次,累计发放保障金xxxx.xx万元;临时救助xxxx人次,发放临时救助金xxx万元;精神病人药物救助xxxx人次,救助金额xx.x万元,住院救助xxx人次,救助金额xx万元;城乡困难群众医疗救助xxxx人次,救助金额xxx万元;城市流浪乞讨人员关爱救助xxxx人次。低保户尿毒症患者救助xx人,发放救助金xx.x万元;城乡特困(低保)家庭子女慈善救助xxx人,发放救助金xx.x万元。xxxx年春节慰问,共发放慰问金近xxx万,慰问x.x万户次。
(二)基层政权和社区建设成效显著
一是规范社区建设,加强社区工作人员管理。全区出台了《进一步加强社区建设的意见》(x发x号),建立了新常态下“五抓五强”的社区建设新体系。xx月,配合组织部门印发了《xx区社区工作人员管理办法(试行)》(x通x号),进一步规范了社区工作人员管理。
二是大力推进社区公共服务阵地建设,xxxx年,按照“办公场地最小化、服务场地最大化、社会效益最优化”的要求,完成了一批社区办公服务用房建设,重点打造了科大家园、浏阳河、双河、史家坡等一批极具品牌效应的社区。
三是进一步提高社区专职人员工资福利待遇。与区委组织部、财政局、人社局联合印发了《xx区提高社区专职工作人员工资福利待遇的实施方案》(x发x号),社区专职工作人员福利待遇按全市统一要求,以xxxx年全省在岗职工月平均工资xxxx元的基数,较xxxx年提高xxx余元,并为所有社区工作人员缴纳五险一金。
四是激发社会组织活力。通过直接登记、降低门槛、备案管理、扶持培育等方式,推动社会组织发展。目前,我区社会组织达到xxx家,其中注册登记的xxx家(社团xx家、民办非企业单位xxx家),备案登记的社区社会组织xxx家。
五是加强社区信息化建设,目前,社区公共服务综合信息平台已在多个社区进行试运行并向全区推广。并依托社区公共服务综合信息平台,建立“网上家园”,向全区推广江湾社区的“网上世纪城”和清水塘街道的“掌上清水塘”。
六是重点打造了一批“五零”社区(服务零距离、居民零上访、治安零发案、环境零污染、安全零事故),以点带面,塑造典型,形成品牌效应,不断优化社区居民的居住环境。顺利通过了民政部“全国社区治理与服务创新实验区”中期评估。
七是突出社工人才队伍建设。今年组织近xxx人在x大学进行了封闭式实训,有效提升了持证社工的专业素养和实务技能。
(三)全面落实双拥优抚安置政策
一是认真做好双拥工作。xxxx年下拨街道优抚金xxx.xx万元,一次性抚恤金xxxx万元,医疗救助xx.x万元,临时救助x.x万元。xxxx年部队春节、八一走访慰问共计发放慰问金xxx.x万元。
二是做好退役士官接收安置工作。老政策xx名退役士兵已全部安置;对四类对象(服现役满xx年以上、平时二等功战时三等功、因战x-x级伤残、烈士子女)按新政策执行,由市局统筹安置,我区全力配合完成安置任务。今年组织了xx人参加退役士兵上岗前技能培训,通过率达到xxx%。xxxx年发放义务兵(xxxx,xxxx年入伍)家庭优待金xxx万元;发放退役士兵(xxxx年冬季退役,xxxx年秋季退役)地方经济一次性补助金xxx万元。
三是做好涉军维稳工作。采取主动约访,个案救助、推荐公益性岗位等多方面措施,做好了涉军群体稳控工作,维护了社会大局稳定。
(四)进一步提升社会福利和养老服务水平
一是强化养老基础设施建设,指导xx、xx、xx、xx、xxx个街道依托社区建设完成了x个老年人日间照料中心并投入运营。指导xx个硬件条件基本达标的社区申报建设居家养老服务中心,相关社区养老设施提质改造正在进行,已通过市民政、财政的初步验收。
二是落实市政府居家养老政府购买服务提标扩面的要求,对象由原来的x类增加到xx类,补助标准由原来的xxx元,xxx元,xxx元提增到xxx元,xxx元,xxx元。x月份已按新的服务补助标准由专业养老机构提供定制上门服务,惠及xxx余名低保、特困和低收入失独、失能老人。
三是加强老年人权益保障。xx月,我局联合财政部门印发了《xx区高龄津贴制度实施方案》,对我区年满xx-xx岁的所有老人,每人每月发放高龄津贴xx元;年满xx-xx岁的所有老人,每人每月发放高龄津贴xxx元;年满一百周岁以上老人,每人每月发放高龄津贴xxx元。全年累计发放高龄补贴近xxx万元。高效办理老年人优待证,全年共办理老年人优待证xxxx份。
四是全面开展营销、促销,全年中福在线松桂园销售厅销售彩票xxxx万元;x月接收省军人大酒店福彩厅,x-xx月共销售彩票xxxx万元。
(五)强化社会事务管理
一是圆满完成乡镇区划调整任务,xx月xx日,xx区xx街道正式挂牌,成为x市第一批挂牌单位。
二是地名普查有序推进。第二次全国地名普查从xxxx年x月至xxxx年x月止,分三个阶段进行。xx月初,组织成员单位、各街道的分管领导和普查员参加地名普查动员大会,并进行了业务培训,确保我区地名普查任务按质按量完成。
三是殡葬补助便民服务。全年为xxx名居民发放惠民殡葬补贴近xx万元。今年xx月起,惠民殡葬补助方式从原来的凭票申报改为直接在殡仪馆减免。
四是进一步增强对婚登窗口工作人员的业务培训,提升服务水平。全年共办理结婚登记xxxx对,离婚登记xxxx对。落实《民政部关于进一步规范(无)婚姻登记,记录证明相关工作的通知》(民函xx号)文件精神,从x月xx日起,不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记,记录证明。
二、xxxx年工作计划
(一)继续做好民生工作。
建立社会救助“一门受理、协同办理”的工作机制,依托街道服务工作站、社区(村)服务中心,完成社会救助申请受理窗口升级工作,保障困难群众“求助有门、受助及时”,确保精准发力,精准扶贫。(二)加强社区建设。
全面完善“三位一体、三社联动”的社区治理和服务体系,最大限度发挥“三社”在满足居民群众需求中的积极作用;加强“五零”社区的推广;加快推进社区减负增效工作,充分协调区直部门、街道、社区之间的关系,加强横向沟通和纵向联系,形成工作合力。全面完成“全国社区治理与服务创新实验区”的试点工作。(三)发展养老事业。
加快推进养老设施建设,到xxxx年底,以街道为责任主体,全区xx个街道均建成一家xxx㎡以上符合标准的日间照料中心或小型养老机构。整合改造xx个左右面积达xxx㎡以上符合标准的社区居家养老服务中心。(四)做好双拥工作。
重点做好“双带双促”工作,推进“退役士兵之家”建设,总结推广退役士兵教育培训和自主创业就业经验,抓好退役士兵创业典型的“以点带面”,利用“双带双促”活动专项奖励基金,扶持鼓励退役士兵干事创业。(五)做好地名普查。
为街道地名普查办和相关单位搭建信息交流、业务指导的网上交流平台;加强与各街道、各单位地名普查工作人员的密切配合,及时解决在工作中出现的问题,全面完成全国第二次地名普查工作任务。区民政局工作总结420××年,在区委、区政府的领导和区政务中心的具体指导下,我局始终坚持以人民群众满意为出发点,以便民、高效、廉洁、规范为服务宗旨,不断提高服务水平与质量,提升服务型政府窗口的新形象。进一步提高窗口办事效率,精简办事程序,减少审批环节,加强服务监督。按照全年工作计划的安排,积极推进各项工作的实施,并取得一定成效。现总结如下:
一、我们的主要工作情况
我局目前已有15项许可审批项目纳入了政务中心集中受理和办理。今年1月至11月,我局政务服务中心窗口共受理 7921 件,办结7921 件,办结率为100 %。
(一)推进政务服务体系标准化建设,提高服务效能。
1、完善制度,规范窗口管理。完善各项管理制度,加强窗口管理。按区政府在政务中心派驻效能监察室的要求,服务中心对窗口工作人员的工作实行监督,并统一制作了台卡,设立了投诉监督电话,随时接受人民群众的监督和举报。
2、规范行政审批业务标准。为规范我区行政服务行为,建立行政审批业务标准规范,为公民、企业和其他组织办理相关审批事务提供优质服务。我局印制服务指南、受理通知书、一次性告知书放到窗口启用,窗口工作人员需对来办理行政审批事项的公民、企业和其他组织开具相应的规范性文本。
3、认真清理编制审批事项目录。为落实《推行区人民政府部门权力清单制度实施方案》的要求,我局对行政审批事项进行清理,对各单位报送的行政审批事项的目录名称、设定依据进行核查,对下放、取消、调整、变更的事项进行逐项核对。
(二)切实加强政府信息公开工作
1、继续发挥民政局门户网站信息公开主渠道作用,及时公开政府信息。一年来,我局把政务信息公开工作当做群众了解民政工作的一个平台,抓好抓实,把任务分解到各个股室,落实到人头,确保信息采集任务的完成。截止到20××年11月份,民政局通过部门统一平台、门户网站主动公开政府各类信息420条。
2、推进重点领域信息公开工作情况。推进社会救助信息公开、社会组织信息公开。每月及时在政府门户网站和统一平台公开城乡低保发放情况、特困人员供养公开情况、医疗救助情况、临时救助情况。截止到20××年11月份,民政局通过部门统一平台、门户网站主动公开重点领域信息 162条。
3、强化网络平台建设。依托区政*网站平台,及时、主动公开本部门的`政府信息。充分发挥政*网站作用,进一步加强政*网站建设和管理,进一步强化内容保障,及时调整栏目、更新信息、方便查阅,及时回应社会关切。健全政务舆情收集、研判和回应机制,对涉及本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,依法按程序第一时间通过网上发布信息,积极回应。依法做好政府信息依申请公开工作。做好政府信息公开申请的答复工作,严格按照法定时限履行答复程序,推行申请答复文书的标准化文本。
二、存在问题
对推进政府信息公开的重要性认识不够,推进协调能力有待提升;相关制度不够健全,工作落实不够规范;对信息公开实践中遇到的一些难点问题研究不够。这些问题在一定程度上影响了政府信息公开工作的推进和落实。
三、20××年工作计划
(一)强化行政审批电子监察系统的使用
20××年,我局将加强对行政审批电子监察平台的使用,凡进入窗口的行政审批事项,必须全部统一使用由政务服务中心提供的行政审批系统平台进行受理审批。继续规范窗口业务流程,实现各项行政审批事项按照法规依据办理,共享信息资源,提高行政审批效率。
(二)优化政务服务中心行政审批秩序
一是进驻政务服务中心窗口必须本着应进则进、便民、高效原则,将审批事项进驻政务中心窗口进行办理;二是明确窗口办理行政审批事项的纪律,要求能在窗口办理的行政审批事项尽量在中心窗口办理审批。三是窗口办事工作人员须是政治素质高、业务能力强的在编人员。
(三)进一步加强政务公开工作
政务服务中心是政务公开的重要平台之一,我们将进一步加强政务公开工作,将政务公开作为提高政务服务质量的一项重点工作来抓,进一步完善《政务公开实施方案》,努力实现行政审批事项的受理办结情况的公开。
(四)进一步完善便民服务体系
继续抓好乡镇便民服务平台建设,完善便民服务体系,促进便民工作的开展。
区民政局工作总结5xxxx年,经开区民政工作在区党工委、管委会的正确领导下和市民政局的业务指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照省、市、区有关民生民政工作、新冠肺炎疫情防控工作的决策部署和区党工委、区管委会工作要求,坚持以人民为中心,深入践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,保障民政系统及弱势困难群体对象及包联小区无疫情发生,努力完善制度做好基本民生保障,切实履行基本社会服务职责,着力提高社会救助水平,全面提升民政工作管理能力和服务水平,较好的完成了上级部门交办的各项工作任务,为促进社会和谐稳定,推动经开区高质量发展贡献了民政力量。
一、xxxx年工作完成情况
(一)高质量推动党的建设和民政队伍建设双提升。
xxxx年经开区民政局党支部加强组织建设,以党建促业务,围绕民政中心工作,针对干部队伍的稳定性和调动职工的积极性,开展党建工作,有效地保证和带动各项工作任务的顺利完成。一是从严落实“三会一课"制度,突出政治学习交流,突出党性锻炼,不断提高党课质量;二是创新开展“主题党日”活动,组织开展“开发区发展大讨论”等主题活动,着力提升激发党员干事热情;三是积极开展各类活动,组织开展“庆祝建国xx周年系列活动”、“党风廉政警示教育系列活动”;四是扎实开展党员“双下沉”活动,积极联系所在社区,遣轮值党员干部参与多项志愿活动,增强了我局党员干部的大局意识、责任意识和服务意识,从而促进了各项民政业务工作顺利开展。
(二)全力抗疫服务群众,疫情防控效果显著。
一是坚守一线打赢疫情防控阻击战。自新冠病毒疫情防控以来,我局竭力服务包联小区,多次进行全面入户摸排、宣传、调查,严格小区封闭式管理登记制度,日夜值守小区xx余天,累计开展各类服务xxx次,保障了小区居民的健康安全和日常生活。严防死守养老机构不懈怠,抽调两名工作人员xx小时分别值守x家养老机构,落实封闭式管理并保障物资供应,保证了养老机构和民政机构无疫情发生;二是全力以赴为抗疫战斗提供物资和资金保障。疫情期间,我局积极调运慈善捐赠物资累计xx次,xx余品种,xx余吨,接收社会各界捐款xx万元、xx公司捐赠车辆x台,向上级部门争取资金xxx万元,确保救助专款和救助物资及时送达困难群众和需救助单位;三是全面抓好疫情期间困难群众的生活保障。核发困难对象专项资金及物资救助近xx万元、xxxx余人次,低保对象和孤儿每人xxx元的生活物资及防疫物资x次,合计xx万元,及时关爱保障独居空巢老人、病、残等特殊群体及滞留外来人员的基本生活,发放疫情期间死亡人员家属一次性精神抚慰金xx人,xx万元。确保了疫情期间各项新增关爱政策落实和资金发放及时到位,保障了各类困难群众和困境人员疫情期间的基本生活,第一时间将党和政府的关爱传递到群众中间。
(三)兜底保障有序开展,不断提高社会救助体系建设。
一是扎实有序推进低保工作,切实提升兜底保障水平。加强低保对象动态管理力度,进一步完善公示制度、公职人员享受低保备案登记制度、死亡人员报告制度、核对制度等各项制度;大力推进低保审批权委托乡镇试点,加大信息比对工作力度,推进低保审批制度改革,落实困难重度残疾人单独施保政策及低保家庭中特困人员重点保障制度,确保应保尽保,目前我区共有享受低保人员xxx户、xxx人,全年共计发放低保资金xxx万元,价格补贴资金近xx万元;二是落实散居五保包保责任。定期对五保对象的生活保障、安全隐患、责任管理情况进行排查摸底,及时掌握各项救助政策落实方面存在的问题,并妥善解决,目前我区特困供养人员xx人,截止目前,累计发放供养金xx.xx万元,价格补贴x.xx万元;三是不断提高救助水平,切实提升救助成效。今年通过购买第三方服务,入户精准核查累计xxx户救助对象,增强了基层服务工作能力,优化了医疗救助和临时救助审核、审批程序,强化民主评议,规范家庭收入和财产状况的调查、核对、公示程序,着力解决救助对象实际困难。全年发放医疗救助金xx.x万元,临时救助金xx.x万元。
(四)创新社会事务管理,不断提高服务效能。
1、全面推进殡葬改革工作。继续巩固裸露坟墓治理成果,对重点区域不定期巡查,对发现的问题及时整改,利用多渠道加大对推进实施殡葬改革的宣传,为移风易俗倡导绿色文明丧葬新风尚做好铺垫,结合开发区的实际情况推动殡葬改革不断深化。全力推进城乡公益性公墓建设项目,采取“急事急办、特事特办、边施工边办理手续”的具体措施,积极推动项目建设,目前该项目正紧张施工中,预计明年上半年能交付使用。
2、进一步规范婚姻登记工作。受疫情影响婚姻登记工作在疫情得到稳控之后依法开展,截止目前共计办理结婚登记xxx对,离婚登记xxx对,补领婚姻登记xx对,合格率xxx%。
3、扎实抓好地名区划工作,积极推进行政区域界线勘定,对辖区主次干道部分道路铭牌旧损缺失等现象进行了全面排查和迅速整改,新栽xx个路牌、更换xx个;通过政府购买服务开展我区行政区域界线勘定工作,目前x个村和x个社区的界线草图已完成。
4、优化服务意识,加强社会组织信用体系建设。我区社会组织网上登记管理工作成功对接x省政务“一张网”,截至目前我区登记社团组织x家,民非组织xx家,登记率达xxx%;因受疫情影响适当放宽xxxx社会组织年检时间,报送材料截止时间可延后至x月底,年检材料可不提交xxxx审计报告,为社会组织提供了便捷的绿色年检通道,年审率达xx%以上;积极推进“两新组织”党组织全覆盖,督促加快党组织建立进度,扩大党的影响力和渗透力,实现社会组织发展与党建的双提升。
5、基层政权和社区工作有序开展。积极开展社区工作者队伍建设工作,完成对辖区社区现状情况的摸底上报,制定了一系列社区工作者队伍建设工作方案、管理办法和考核方案等,会同区组织人事部协调完成了社区工作者员额设定、考核等工作,安排部署合同签订、新进人员培训等相关工作,并向市局上报了在疫情防疫工作中表现突出的社区工作者先进典型材料。
6、关爱留守儿童,救助孤儿、困境儿童。严格落实孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活保障政策,全年共发放孤儿资金x.x万元,孤儿助学金x万元。
7、残联工作服务水平进一步提高。开展办理各类残疾证件工作,新办各类残疾证件xx件、换证xxx件、注销xx件、免费配发助听器x人,及时兑现残疾人两项补贴政策,发放各类补贴资金xx.x万元。
8、积极申报慈善爱心助学项目。多年来我局密切关注联系“鲁冠球三农扶志基金四个一万工程项目”,认真开展入户调查,核实申请学生家庭情况,xxxx年为我局积极争取贫困学生助学资金xxxxx元,惠及xx名学生。
(五)加快养老服务发展升级,狠抓基础设施建设。
今年来,区养老机构把疫情防控等安全工作作为重点工作来抓,一是疫情期间实行统一封闭式管理,全面落实联防联控机制各项措施,建立安全工作档案,做到安全责任清晰、工作措施到位、预防手段得力,坚决防止消防、食品、人身等各类安全事故的发生;二是为防范和化解养老服务领域重大风险,拟对开发区福利院活动场地、旧房消防安全设施、食堂设施、老旧电(线)路改造、无障碍设施和特护设施等改造升级,完善特困供养服务机构医养结合功能,共约投资xxx余万元,目前正招投标阶段;三是完善管理制度,建立健全各项工作规章制度和安全管理制度,严把食品供应和加工等重点环节,不定期深入排查食品安全隐患,落实监管责任,规范原料加工、清洗消毒等流程,落实好“留样待查制”制度,确保院内人员饮食安全,定期坚持开展各类安全教育活动,切实提高工作人员和供养对象的安全意识和自防自救能力;四是及时足额发放高龄津贴,全年累计发放高龄补贴资金xxx万元,xxxx人次,救助失能高龄老人xx人次,金额x.x万元,办理老年优待证xx个;五是在中观社区推进“时间银行”养老互助模式试点工作,鼓励志愿者为高龄老年人提供养老服务,构建起“政府主导、通存通兑、权威统一”的运行机制,缓解养老服务力量不足的矛盾,更好的服务老年人。
二、存在的问题
在总结工作成绩的同时,我们清醒的认识到不足和困难,主要表现为:
三是养老业发展的支持力度需进一步加大。
三、xxxx年工作计划
1、提高政治站位,继续加强作风建设。立足民政,服务民政,从加强学习教育、强化内部管理和完善制度入手,严抓工作作风,狠抓工作落实,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,保证和带动各项工作任务的顺利完成。
2、加快公益性公墓建设,继续推进殡葬改革工作。继续在开发区管委会和市民政局的大力支持下,努力尽快建设公益性公墓民生项目,并制定相关管理制度;全面推进殡葬改革、健全服务体系、形成长效机制,加大宣传力度,扩大宣传范围,改善乡风,树立文明节俭丧葬理念,努力营造和谐文明殡葬新风,努力更好的满足群众的基本殡葬需求。
3、继续抓好社会救助工作,不断加大社会保障兜底力度,及时精准落实发放兜底保障金,加强救助平台管理,优化社会救助审批流程,做好低保对象动态管理,做到录入更新及时。
4、大力推进养老服务工作,积极为居家养老服务中心和养老机构提供政策、资金支持,关注养老服务领域的安全、非法集资,防止风险发生,不断提升养老服务的质量。
5、推进勘界工作,强化界线管理,按照省、市的时间要求完成勘界工作,加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。
6、做好贫困对象的安全越冬及年终慰问工作,加强春节期间困难群体的生活保障,对困难群体认真摸排、深入调查,确保特困户、五保户等特困群体温暖过冬,保障慰问资金及时发放到位。
7、围绕经济社会发展大局,提升服务优化营商环境,认真落实区党工委、管委会相关工作要求,紧紧围绕开发区经济社会发展大局,以全面优化营商环境为工作目标,紧密结合本部门工作实际,再接再厉,主动作为,创新服务思路,拓宽服务领域,提高服务质量,推进民政事业各项发展。
四、“十四五”工作目标
(一)强化基本民生保障,完善城乡社会救助体系。
全面贯彻《社会救助暂行办法》,进一步完善城市低保救助、低收入家庭认定,推动全区社会救助工作从点状到网状、从单一物质救助到多元综合救助、从部门分割发展到衔接协同发展、从生存型救助到发展型救助的转变。健全和完善面向老年人、残疾人和未成年人的福利补贴和重点人群分类施保制度,实现托底性民生保障的可持续发展。
一是全面贯彻国务院《关于改革完善社会救助制度的意见》和省、市有关实施意见,进一步完善法规政策,健全工作机制,严格规范管理,加强能力建设,努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局,不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力,切实维护困难群众基本生活权益。
二是全面建立低收入家庭经济状况核对机制。在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段基础上,建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制,逐步实现社会救助信息化核对、网络化管理,实现核对信息资源共享。
三是健全与经济社会发展相适应的保障标准调整机制,适时提高保障标准,实行精准化救助管理体系,进一步完善分类施保和渐退帮扶措施,引导和帮助困难群众劳动致富。
(二)大力发展养老服务业,健全养老服务制度。
一是发展社会养老服务机构。积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式兴办养老服务机构,逐步建立养老服务从业人员职业资格认证制度,加强专业教育、在职教育和岗位技能培训,专业养老护理服务队伍的持证上岗率达到xx%以上。
二是健全居家养老服务体系。逐步形成覆盖区、xx街办和社区的居家养老三级服务网络,建设居家养老服信息系统,建立老年人信息数据库,促进居家养老服务业标准化、规范化、集约化发展,拟在“十四五”期间,建设一所设计先进、功能齐全的医护养老公寓,社区、村均建成x-x个标准化居家养老或日间照料中心,满足不同层次社会化养老需求。不断培育发展居家养老服务中介组织,引导和支持社会力量开展居家养老服务。严格执行社会力量参与居家养老服务的扶持政策,深入开展社区志愿者助老服务。
三是优化老年生活环境。将老年基础设施建设纳入城市社区发展规划,通过新建和对现有资源进行有效整合,缓解老年基础设施不足的矛盾。利用空地、绿地、广场等公共空间,开辟老年人文化和运动健身场所。逐步推进社区无障碍环境建设,加强对居住小区、园林绿地、既有道路、建筑物,特别是与老年人日常生活密切相关的已建设施的无障碍改造。
(三)创新社会治理体制,激发社会组织活力
创新社会组织建设与管理,初步建立与经济社会发展相协调的现代社会组织体制,构建布局合理、功能完善、作用明显的社会组织发展局势,形成服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局,充分发挥社会组织重要作用。
推动建立对社会组织支持和奖励机制。认真落实税收优惠政策,保障社会组织依法享受税收优惠待遇。重点培育、优先发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的品牌社会组织,加强社会组织服务平台建设,推进社会组织培育基地的建立。提高党组织在社会组织中的工作覆盖,充分发挥党组织作用。根据体制改革和职能调整需要,充实管理力量。
加强制度建设,规范服务标准,充实工作力量,强化岗位责任,提高登记效率,提升社会组织登记管理服务水平。充分利用信息平台,扩大社会组织影响,推动社会组织信息管理系统应用,逐步实现社会组织管理办公自动化、信息数据化、管理网络化。
区民政局工作总结6xx年,在市福彩中心的大力支持下,在局领导的正确领导下,我区福利彩票发行工作不断夯实市场基础,加强规范管理,全年累计安全销售电脑票9400多万元,销售即开型彩票3200多万,实现安全运行,健康发展。
(一)以实现销售任务为目标,谋划福彩事业新发展。
围绕市彩中心下达的销售任务,结合我区彩票市场的实际情况,制定《彩票销售工作计划》,明确并细化了各个销售网点的各项销售工作任务。同时按照市彩中心规定制定了《XX区即开型彩票奖励实施方案》。把电脑票和即开型彩票销售情况与年终考核挂钩,以即开型彩票销售任务完成情况作为重要考核项目,对销售任务完成好的网点给予奖励,促进更好地发展。
(二)以开拓创新为抓手,促进发展方式新转变。
今年我们加强市场研究的力度,注重市场开发,不断扩大彩民群体,实现协调发展。按照“科学布局、方便彩民、效益第一”的要求,在新增网点报批手续上进一步精细化,在网点的建设上做到统筹安排,实地考察,以经济条件好、人口多、彩民队伍发展较快的地区为主要发展市场,立体布局,合理设置。在局领导的大力协调下,我们在华冠超市建设全区首个即开型彩票专项销售网点,收到良好收益,从而推动彩票销售量。
(三)以加强行风建设为手段,提供健康发展新保障。
认真贯彻落实“诚信、公正、廉明、守规”的行风要求,加强行风建设,在日常管理中,利用自身的信息平台把市彩中心的关于福彩的发展动向、相关事项,中奖信息及时的传达到各个网点,使网点能够准确的掌握情况。今年即开票、耗材在终端机上自行订单系统实现了两次技术升级。针对我区销售人员构成复杂、年龄趋于老化、文化专业素质参差不齐、销售员队伍不稳定等多种情况,我们及时对网点销售员和机主进行了两次的集中培训,在培训中进行了实机操作,并按照培训的内容制作了操作手册,使销售员全面了解掌握操作程序,减少了系统上线后的操作错误。通过培训福彩销售人员的使命意识、大局意识、责任意识得到全面提升,人才队伍建设进一步加强,销售市场进一步有序规范。
(四)以构建福彩文化为引擎,营造福彩发展新优势。
20xx年工作总结
一、贫困家庭最低生活保障标准稳步提高,扶贫济困力度不断加大,促进社会和谐稳定
(一)城市低保救助面不断扩大,救助力度不断加大
一是进一步健全和完善了分类施保制度,以生活救助为重点,特殊救助为补充,辅之以政策优惠,切实保障低收入困难群众的基本生活。二是逐步将困难边缘群众列入救助范围,进一步扩大救助面。虽然20xx年4月份按照上级要求对现有低保人员进行清理整顿工作,清理整顿出309户,351人,但截止到四季度城市低保户共有2971户,6205人,比去年同期仍增长了29户低保人员。三是进一步加大救助力度, 20xx年一季度从3xx元提高到340元。从救助资金的投入情况看全年共发放城镇低保金1576.xx61万元。(其中:发放城镇低保金1375.1556万元;提标补发款156.6225万元;一次性补贴款6334人,共计44.338万元),同比增长xx.72%,超额完成了提标扩面任务。
(二)农村低保工作力度不断增强,救助面不断扩大,切实实现保障标准、救助水平、救助内容、管理手段“城乡一体化”
xxxx原昆河镇农村低保救助工作从时就和城市低保标准一样进行审批,其他救助也同城市救助一样,切实做到了“城乡一体化”。下半年由于区划调整,将原九原的一街一镇21个村的农村低保人员划归回xxxx,由于资金及人员等原因仍按原九原标准进行审批,今年4月按上级的统一要求,对现有低保户进行清理整顿,xxxx民政局低保科以此为契机,在时间紧、人员缺乏、交通不便的情况下分五组集中对原九原划归的21个村全面、细致的进行入户清查。同时对这部分农村低保户按城市低保审批标准,以户为单位重新进行了审批、认定,切实做到“按标施保”,20xx年一季度同城市标准一起从3xx元提高到340元。通过此次清理整顿工作,更加规范了低保审批程序,网上审批上传资料更加齐全、完善,为xxxx城乡低保的规范化管理奠定了基础。但由于低保网上审批程序的不足不能把全部农村低保人员移至城市低保网上审批程序中,所以只能按季逐一把符合低保标准的农村低保人员进行调整,同时与市民政局进行协调将在20xx年年底全部把原九原的农村低保人员按城市标准进行审批,但今年除低保救助金外,其他专项救助都以按城市标准进行了救助,农村的救助工作已走到全区前列。截止到20xx年四季度农村低保人员降至xx0户,xx1人,共发放农村低保金46.2019万元(其中:发放农村低保金36.6699万元;提标补发款6.732万元;一次性补贴款400人,共计2.8万元)。
(三)健全、完善城乡居民最低生活保障制度,实现低保工作信息化管理,“四个一”工程落实到位
一是做到在低保的申请、审核、审批、发放的程序上严格把关,做到“三级入户”、“二级审批”、“三榜公示”、“三级档案管理”、“民主评议”和“社会化发放”,确保保障金及时发放到低保特困群众的手中,切实做到“应保尽保”。二是加大了低保工作透明、公开的力度。我局制作了16块公示牌,在低保及廉租户集中和群众反应较大的xx个社区开展了低保、廉租住房公示,将享受条件、申请审批程序、政策法规、审批人员名单及举报电话进行公示,畅通了社区居民对享受低保居民的监督渠道,维护了最低生活保障制度的公正、公平性。三是低保工作实现了网上审批和网上办公。20区政府投资12万元,为我局低保审核中心和各街镇配备了低保审批专用微机和扫描仪,从年四季度开始我区已经实现低保工作全部在网上审批和网上办公,提高了低保审批的工作效率,真正实现了低保工作的信息化管理,同时也加强了对每项低保业务、每个低保工作人员的监督管理。四是低保工作实行两级审批(一站式服务)模式,把“四个一”工程落实到位。按照市局《关于印发<包头市城乡低保网上审批工作指导意见(试行)>的通知》(包民保发[]5号)精神,第四季度在15个街镇实行了“一个救助体系”、“一站式服务”,“一个大厅审批”,“一卡支付”,取得了较好成绩,审批工作更加透明、公开。同时改进了原来的入户表、审批表,把二者合而为一,重新设计了《xxxx城镇居民最低生活保障调查审批表》,添加了承诺书、材料明细等重要内容,使审批工作更加完善,更加细致。
一年来,民政部、自治区及包头市各级领导曾多次来我区进行调研考察,xxxx的低保工作受到了各级领导的好评与认可。
(四)积极实施城乡医疗救助制度
为了进一步深化城乡居民生活保障制度,努力搭建社会综合救助平台,提高医疗保障水平,充分体现党和政府对城乡群众的关爱,保障城乡贫困居民的基本医疗,缓解城乡贫困人口就医难的实际问题,增强抗御大病经济风险能力,结合我区实际,制定了《xxxx区城乡医疗救助实施方案》(昆政办[]88号)和《xxxx区城乡医疗救助实施细则》(昆政办[2008]17号),联合卫生部门对低保户和贫困户挂号、看病实施费用减免政策,并建立了医疗救助的长效机制,实现了“随时救助”。 截止到20xx年xx月医疗救助金发放30.4万元,共计99人次。(其中:住院救助83人次,共计28.84万元;门诊救助16人次,共计1.56万元),在此基础上20xx年5月份还为1户低保户家庭实行了“医前”救助,共发放救助金0.5万元,健全了医疗救助政策。
(五)认真做好专项救助和临时救助工作,进一步落实民生指标全面提高救助水平
临时救助工作做为最低生活保障、专项社会救助、社会互助制度的有效补充,是解决民生问题的重要举措。随着xxxx社会救助体系的不断完善和城乡一体化建设的不断加快,按照《包头临时救助工作的实施意见》相关精神,制定了《xxxx临时救助工作办法》进一步完善xxxx城乡社会救助体系建设,健全、完善临时救助工作长效机制,加强了临时救助工作与其他社会救助工作的有效衔接,及时、高效、快速救助临时需要救助的特殊困难群众,妥善解决城乡困难群体因各种特殊原因造成的临时性困难,保障其基本生活。20xx年我区为低保及边缘人员发放临时救助金和一次性救助金共计500万元。
一是认真落实五保供养提标精神,五保供养金已落实到位。按照市民政局统一要求20xx年4月份把五保户从低保中剔除,成立专项救助金,为了让这部分五保人员能及时得到救助,进行救助金的衔接,清理整顿工作结束后,5月份为24户五保户发放了供养金,每户3000元标准,共发放供养金7.2万,解决了五保户的`基本生活问题。而且xxxx将在年底一次性救助中再为五保户一次性发放救助款,救助标准为每户元,全年五保救助每户达到5000元,是全区救助力度最大的。
二是认真落实教育救助工作,救助金已进行了发放。按照市民政局的统一要求,9月份xxxx就着手对城乡低保户中的新录取的大中专新生及在读的大中专学生、高中生进行审批工作,并把相关材料在网上进行整理录入,同时把今年已毕业的大学生和高中生进行调整、修改,9月底完成了教育救助的审批工作,今年共为城乡389名大学生、315名高中生发放了教育救助金共计54.65万元,救助标准按市局统一要求大学生xx00元,高中生500元,目前教育救助金已全部发放到了城乡低保户手中。
三是取暖救助金落实到位。按照市民政局的统一要求,对城乡低保户发放取暖救助金,每户救助标准为700元,一入冬,xxxx民政局低保科便对城乡低保户取暖救助进行网上审批工作,xx月中旬便为四季度在册的城乡低保户3071户共发放了取暖救助金214.97万元,解决了城乡低保户的生活需求。
四是“三无”人员一次性救助工作将在年底进行。根据市民政局的统一要求,20xx年对xxxx所有的“三无”人员提高救助标准,由去年的350元提高到380元,加大了对“三无”人员的救助力度,xx月份,市局下发关于“三无”人员认定的工作,此项工作正在审批认定中,认定结束后将在年底为“三无”人员发放一次性救助金,救助标准为每日2000元。
五是认真落实资助城乡低保对象参保工作。20年底按照市局统一要求为在册的低保人员代缴医疗保险工作,xxxx民政局及时领悟精神,向区级领导汇报此项工作,领导及时下达工作要求,为全区所有城乡低保人员代缴医疗保险金56.2925万元(其中城市在册低保人员6334人,办理城镇居民基本医疗保险55.0475万元;在册农村低保人员415人办理农村合作医疗保险1.245万元。标准:30元/人/年),此项工作走到了全区第一。今年xxxx民政局还要按去年的标准对城乡低保户医疗保险进行资助,此项工作将在xx月中旬开展。
六是把“孤儿”从低保救助中剔除,成立专项“孤儿”救助金,并提高救助力度。20xx年4月根据上级统一要求,把低保户中的孤儿剔除低保救助中,成立“孤儿”专项救助工作,救助金由原来的全额低保金340元提高到600元,加大了救助力度,并把这项工作移交给社救科,二季度供养金1.44万元,其中共计8人由低保科承担。具体的孤儿认定和今后的救助金由社救科接办。
七是为“三民”人员提高救助标准。根据内蒙古党委办公厅、政府办公厅印发《关于八个涉及政策层面的信访问题解决方案》的通知(厅发【20xx】47号)精神,从20xx年一季度起对xxxx辖区内的“三民”人员提高生活补贴标准。因为目前“三民”人员存在年龄偏大的现象,行动不便,加上区划因素,2009年下半年我局对“三民”人员进行过排查,当时有“三民”人员69名。xxxx民政局接到通知后按照区委组织部的部署,利用两天时间对在册的“三民”人员进行资料审查、本人见面的形式进行了排查,通过排查中已有xx名已去世,现有“三民”人员共计59人。根据厅发【20xx】年47号文件通知要求:从20xx年1月1日起,调整“三民”的生活补助标准。补助标准为:在当地全额城镇居民最低生活保障线标准的基础上每人每月增加xx0元。20xx年全年共发放“三民”救助金35.052万元(其中上半年为“三民”人员69人,12.834万元,每人每月发放救助金3xx元;下半年14.076万元,每人每月救助340元;59人上半年补差款1.062万元,每人每月补差30元;59人提标款7.08万元,每人每月提标款xx0元标准)。
八是提高春节一次性救助力度,20xx年从低保科发放春节救助金315万元。其中低保户中的一类残493人,每人救助700元,共计34.51万元;二类残7xx人,每人救助400元,共计28.44万元;大病救助20人,共计4.58万元;特殊及突发17人,6万元;“三无”、“五保”、孤儿共计70人,每人救助500元,共计3.5万元,以上各项合计13xx人,77.03万元;边缘人员中的残疾57人,每人救助xx00元,共计5.7万元;大病救助xx7人,共计37.25万元,边缘救助合计174人,42.95万元;领导慰问8人,共计12万元,其中低保人员4人,6万元;边缘人员4人,6万元。
(六)清理整顿工作成效显著
按照全区城乡社会救助和信息化建设工作会议精神,根据自治区民政厅《关于开展城乡低保清理整顿工作的通知》(内民政保[20xx]15号)、自治区民政厅、财政厅《关于调整部分民生指标标准的紧急通知》(内民政保[20xx]23号)、及包头市民政局转发《关于开展城乡低保清理整顿工作的通知》的要求,xxxx民政局对xxxx15个街镇的现享受低保人员进行全面的清理整顿工作,15个街镇进行了自查,xxxx民政局低保科所有工作人员在时间紧、人员缺乏、交通不便的情况下进行分组入户清查工作,每组配备一台摄像机,入户时进行实景拍摄,真实反映低保户家中情况,入户时对所有在册低保人员进行了xx0%的入户、采集,影像资料的编辑上传工作还在整理中,清查工作按规定时间完成。
通过近一个月的清理整顿,此次共清理整顿出309户,351人,其中重点对象168户,169人(城市138户,139人;农村30户,30人);不符合低保条例的141户,182人(B类人员24户,43人;C类人员xx7户,139人),以上人员已在二季度的低保审核前进行了停发。此次清理整顿工作结束后为xxxx财政每月节省资金8.878万元。
二、双拥创建工作成效显著,优抚政策落实到位,军民和谐程度进一步提高
(一)创建新一轮“双拥模范城(县)”成效显著
20xx年,是自治区新一轮双拥模范城(县、区)检查评比之年。区双拥工作领导小组成员多次深入部队、委办局、办事处调研双拥工作情况,大力倡导非公组织机构,民营企业等部门参与拥军,甄选出4个办事处(鞍山、团结、阿尔丁、沼潭)为创建双拥模范城试点,按照全国双拥模范城考评标准逐项落实。同时加强双拥创建宣传力度,通过在各主要街道、路口悬挂双拥创建宣传标语和媒体报道等宣传形式,积极营造良好的创城氛围。大力支持驻区部队建设,区政府投资700余万元建成武警看守所中队营房,占地面积达4200平方米,营房建成后,区政府又出资30万元帮助军营整体搬入新址,极大改善了武警官兵居住生活条件。积极协调区属各成员单位及驻区部队开展了一系列活动。如:由科技局牵头开展科技进军营活动,举办科技知识展览,开设电脑培训班;由司法局牵头开展法律知识进军营活动,举办法律知识讲座;由区党校组织讲座,开展科学发展观进军营活动等。同时为丰富广大士兵的业余文化生活,年初,我局协调瑞德书店,为内蒙军区通信营捐送500余册图书。今年6月,由区委领导协调国家广电总局为边防五团二连捐赠一套价值xx0万元的电视遥感接收器,极大地丰富了边防官兵业余文化生活。
(二)切实抓好各项优抚政策落实到位
20xx年1-xx月份,优抚资金共计支出738.6万元,一是按时足额发放抚恤优待金191.4万元,其中为13名“三属”人员发放抚恤金xx.1万元,为264名伤残人员发放伤残金180.3万元,并为1名军队病故军人发放一次性抚恤金7.2万元。二是及时兑现-20xx年义务兵及家庭优待金498万元,使此项工作走在包头市各旗县区前列。三是深入开展为优抚对象解“三难”活动,共计支出91.2万元,其中为317名优抚对象发放医疗门诊救助63.4万元,为4名重点优抚对象发放廉租住房补贴款1.2万元,为44名重点优抚对象发放定期定量补助26.6万元。四是上半年将xxxx消防大队3名随军家属安置到xxxx建设局工作,我区已经连续4年安置96名复转干部、退伍军人及家属在我区机关事业单位就业。五是按时发放退伍士兵待安置期间生活费52万元,今年我区退伍士兵218名,应发生活费52万元,市民政局拨付21万元,缺口31万元,我局已向区政府打报告请款,财政拨付到位后既能按时发放。
3.积极推行优抚对象医疗费“一站式”结算服务
为方便服务对象,2009年我局与包头市医学院第一附属医院共同开发建设优抚对象医疗“一站式”服务平台,包一附院网络中心技术人员牺牲双休日免费为我局研发出优抚对象住院“一站式”服务软件,于今年5月份投入使用,并开通优抚对象医疗绿色通道,开设优抚对象出院结算专用窗口,确保优抚对象出院时,其参保的报销补偿、医疗机构的优惠减免、医疗补助、大病医疗救助“四项待遇”一地进行、同步落实、即时结清,同时加大对优抚对象中特殊群体在门诊和药店救助的力度,使我区此项工作走在包头市,乃至自治区前列。
三、和谐社区建设水平稳步提高,基层政权建设扎实推进,逐步完善和谐社区建设的各项工作任务
2009年第七次“两委”换届后,我区社区居委会调整为xx7个,嘎查村24个,依法选聘社区干部399名,村主任24名,副主任6名,委员76名,妇女委员21名,其中40%社区干部达到大专以上文化程度,平均年龄39岁。分三年投入xx00万元建立社区干部补贴逐年增长机制。从2008年开始,每年为社区干部每人每月增加补贴200元。目前,社区干部最高补贴水平达到每月1300元,人均月补贴水平达到xx54元,同时为社区干部每人每月缴纳565.92元的养老、医疗、大病、工伤和生育保险。同时扎实推进街道、社区级社区服务中心建设,我区现已建成200平米以上社区服务中心88处,最大面积达到1490平方米。
四、不断拓展为民服务新思路,专项事务管理趋近规范,服务观念进一步增强
一是建立完善地名数据库,按照国家制定的地名数据库的技术标准和要求,新增录入地名信息89条,共录入地名信息2208条,《xxxx区行政区域图》和《xxxx区街区图》绘制工作基本完成,使辖区内地址名称更加精细、明确。认真清理统计新增沿街门牌,经摸底,确定我区53条街、道、路共需大门牌233块,中门牌398块,小门牌价9220块,共计需要资金27万元,按照市民政局统一部署,我区先确定在5条大街试行挂牌,已向区政府申请资金27万元,目前,区财政到位资金5万元,经局务会研究,首先确定在阿尔丁大街进行挂牌,挂牌工作正在实施阶段。二是大力倡导民间组织健康有序发展,目前我区共登记民间组织90个,其中社团组织23个,民办非企业单位67个,20xx年新登记社团6个,民办非企业单位1个。三是婚姻登记规范化建设卓有成效,实现了婚姻登记联网办公,提高了工作效率,截止20xx年9月30日共办理结婚登记3076对、离婚登记xx53对。20xx年xx月xx日,星期日,为满足结婚新人在“十全十美”这一充满美好寓意的日期登记结婚,我局婚姻登记处工作人员放弃休息日,采取预约登记方式,实行人性化办公,截止到xx月xx日晚7:00,成功办理结婚登记203对,得到了广大新人的一致好评。四是加大殡葬改革力度,加强殡葬管理工作,严厉打击制售封建迷信用品行为偷埋乱葬行为,上半年成功捣毁了北沙梁一处制售封建迷信品窝点。并配合市殡葬管理处清点国道、高速公路两旁一公里范围内的坟头数量,清点工作达到预期目标。五是我局联合xxxx消防大队,对辖区养老院及社区中心的消防安全进行检查,及时整改安全隐患,保障福利机构的人身财产安全。六是加快推进综合社会福利中心建设,2009年,我局承建集“养老院、光荣院、儿童福利院、流浪乞讨人员收容所”于一体的xxxx综合社会福利中心。项目建设地址定于哈业脑包中心集镇,占地面积50亩,一期工程建筑面积4300平方米,为全框架2层回廊式建筑,设置床位数120张,目前项目土建工程已经完工。
五、社会工作人才队伍建设试点工作取得阶段性成果,为民政部验收第二批试点工作奠定良好基础
2009年9月,xxxx被民政部确定为全国第二批社会工作人才队伍建设试点地区以来,坚持以制度建设引发动力,以队伍建设打开局面,以搭建平台焕发活力,以服务领域促进发展。按照“社工+助工+义工”的社会工作模式,逐步形成了以专业社工为引领,社区助工为主体,特色义工为重要补充的人才队伍建设模式。积极推行“8321”社会工作人才队伍建设试点工程,即:甄选出8个社区,3所学校,2家医院和1个企业率先开展社会工作人才队伍建设,覆盖领域包括医务、司法、企业、学校、社区等多个单位,高标准打造一批社工工作先行点。目前我区共有社会工作人才248人,社区助工399人,注册义工4.5万人,主要分布在民政、科技、老干等社会事业单位和各街镇,针对我区社会工作人才分布情况,着力以5个领域为突破,即从“企业社工、学校社工、社区社工、医务社工、特色义工”五个领域全方位推进社会工作开展,走出了一条具有xxxx特色的社会工作人才队伍建设道路,为进一步实现我区社会工作人才队伍建设由重点领域向全面推广奠定扎实基础。
20xx年9月2日,全国地方党政领导社会工作人才队伍建设研究班先后参观了我区4家试点(老干局、老干部活动中心、雪鹿啤酒厂、惠民社区)。考察团成员对我区的社会工作开展情况给予了高度评价,民政部社会工作司副司长柳拯高度评价了我区社会工作人才队伍建设发展现状,并概况出三点:一是社工介入领域广,服务领域涉及到医院、企业、社区、司法、学校等多个单位,实现了社会工作的广覆盖。二是社会工作开展基础扎实,从建立组织机构到培养社工人才,再到社会工作全面推开,步骤合理有序,环环相扣,保证社会工作开展达到实效。三是社会工作归纳总结及宣传的好,组织开展了多次培训,不仅提高了各领域社会工作者的工作技能,而且达到了向全社会普及社工知识的目的。在取得阶段性成果的同时,一定再接再厉,为迎接民政部的试点验收做好充分准备。
六、老龄事业发展良好,敬老爱老美德蔚然成风
一是居家养老服务工作成绩突出。目前我区60岁以上人口达到8.5万人,占全区人口的13%。20xx年我区继续巩固全国老龄工作示范区成果,相继在63个社区开展居家养老服务工作,针对老年人的收入、自理能力、居住情况、服务需求等方面,采用了问卷及入户调查方式来确定服务对象,目前已培训专职服务人员xx0余名,服务老人500余位,区政府拨专款18万元,为低收入老人、“三无”老人、鳏寡及“空巢”老人购买服务(补贴标准共分4个档次,能自理老人20元/月/人,半自理老人30元/月/人,不能自理老人60元/月/人,“三无”老人80元/月/人)。今年9月底,全自治区社会化养老经验交流会在扎兰屯市召开,会上播放了我区居家养老工作的专题片,引起与会人员的高度评价和民政厅领导的重视。同时我局积极开展敬老、爱老活动,多年来成功举办了“xxxx百灵鸟大赛”、“老年人书画展”等多个老年人文体活动,得到了广大老人的一致好评,中央一套新闻联播、内蒙古新闻、包头新闻等多家新闻媒体报道了我区居家养老先进成绩。
二是加快启动居家养老呼叫中心,为巩固我区居家养老工作先进成绩,我局不断创新服务形式,多处协调资金、政策支持,投资30万元建设居家养老呼叫中心,并申请到了包头市民政系统唯一服务小号,目前中心GPS定位系统均已调试完毕,正在进行呼叫定位终端的选定和与开发商合作的洽谈阶段,预计在年底开通服务器,预计首批服务老年用户3万名。届时将实现政府支持引导,社会力量和社区居民广泛参与的良好发展态势,针对不同老年服务对象,开启多种服务项目,分别采取无偿、低偿、有偿服务形式,为更多老年人搭起健康、舒适的服务平台。
20xx年工作计划
20xx年,民政工作将继续以科学发展观为统领,着眼于民政事业的整体、全局和长远发展,从深层次问题入手,以增强忧患意识、解放思想、更新观念为前提,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,突出发展重点,创新体制机制,破解难题,推进全区民政事业再上新台阶,更好地发挥民政工作在改善民生中的基础作用。
一、落实各项为民解困措施,进一步保障和改善民生
进一步健全新型社会救助工作平台,继续完善“政府主导、民政主管、部门联动、社会参与”的救助运行机制,重点提升以下几个方面的保障水平:一是进一步完善和落实城乡最低生活保障制度,提高城乡低保平均补差水平,逐步扩大农村低保覆盖面,做到应保尽保。二是进一步完善自然灾害应急预案,加强对救灾资金和救灾物资的管理和监督,确保困难群众基本生活和困难群体社会稳定。三是积极做好对低保家庭、五保户和患特殊病种家庭的医疗生活救助工作。四是进一步解决重点优抚对象在生活、医疗、住房、就业等方面的困难,确保重点优抚对象生活水平不低于全市人民群众的生活水平。五是切实做好孤儿(弃婴)的收养救助工作。
二、落实优抚安置政策,进一步提高优抚安置保障能力
一是依法落实优抚政策。坚持以财政投入为主渠道,制定完善优抚工作配套政策,保证优抚对象抚恤定补金及时足额发放,切实解决重点优抚对象医疗难问题,维护优抚对象的合法权益。二是全面准确地掌握优抚对象的思想动态,做好优抚对象的稳控工作。三是积极探索军队离退休干部社会化管理,落实好军休干部的政治、生活待遇。四是完善自谋职业安置政策。协助做好完善和落实自谋职业退役士兵在就业、创业、就学、救助等方面的优惠政策及养老、失业、医疗等社会保障工作。五是深入开展双拥活动,努力推动双拥工作的社会化、经常化、法制化,有效服务国防和军队现代化建设。
三、加强基层民主政治建设,进一步巩固和谐社会的基础
一是全力抓好第七届居委会换届选举工作成果的巩固。指导、督促各居委会整章建制,深入推进居务公开、民主管理规范化建设,不断健全党组织领导下的居民自治工作机制。二是研究出台推进我区社区建设、构建和谐城区的实施意见,大力发展社区服务,发动社会力量参与社区建设,促进社区建设深入发展。三是积极探索农村社区建设。围绕社会主义新农村建设,引入城市社区建设和管理理念,积极探索农村社区建设,并抓好农村社区建设试点工作。四是全面推进村民自治,深入开展村务公开、民主管理示范单位创建活动,实现村务公开内容、时间、形式、程序、监督五个规范,实现政府管理与村民自治的良性互动。
四、加强社会福利管理,进一步提高社会福利服务水平
一是积极推广社区居家养老社会化工作经验,形成多层次、多形式的居家养老服务。二是大力发展慈善事业,开展多种形式的捐赠活动,培育和增强全社会慈善意识。三是加强流浪乞讨人员救助管理。进一步完善各项救助管理制度,依法救助生活无着的流浪人员,切实提高救助能力和救助管理水平。
五、加大社会事务管理力度,进一步增强服务社会功能
一是加大殡改宣传力度,加强公墓管理,不断规范殡仪服务市场,完善设施,优化服务,满足丧户的多层次需求。二是强化区划地名工作。继续开展乡镇地名设标和村户牌设置工作,进一步完善地名数据库建设,完成xxxx地名规划编制工作。三是强化民间组织培育和管理。充分发挥民间组织在构建和谐社会中的积极作用,着力培育一批有利于促进产业结构调整、优化市场环境、自律意识较强的行业协会。四是强化婚登收养工作。强化业务培训,认真贯彻《婚姻登记条例》,严格婚姻登记,提高服务水平,争创婚姻登记工作规范化建设窗口单位。严格收养登记,增强群众依法收养观念。
【区民政局创建健康促进机关工作总结】推荐阅读:
区民政局2017总结2018计划10-09
区民政局上半年重点工作总结07-05
区民政局局长个人述职报告01-14
丰台区民政局2011年部门预算情况说明06-04
财政局创建“五优”机关工作总结12-21
市民政局文明城市创建工作总结02-23
邮政局创建文明行业工作汇报12-16
2022年度民政局局机关党建工作计划01-29
财政局机关车辆管理制度07-24