制度改革汇报材料
大家早上好！
为了落实学校今年的制度建工作，今天我们在这里召开资产与后勤管理处制度建设专题研讨会，下面我将自己分管的餐饮中心和综合办公室制度建设情况向各位领导和老师汇报如下，不妥之处请批评指正。我首先汇报餐饮管理服务中心制度建设情况 第一部分 现有制度修改 现有的管理制度汇编内容如下： 1.《临潼餐饮管理服务中心简介》 2.《临潼餐饮管理服务中心管理流程图》 3.《西安科技大学餐厅卫生监控机构》 4.《临潼餐饮管理服务中心各岗位职责》 5.《餐饮管理服务中心安全卫生管理制度》 6.《餐厅设备安全操作规程》 7.《管理制度》
8.《综合治理安全责任书》 9.《安全卫生岗位责任书》
10.《临潼餐饮管理服务中心突发事件应急预案》
下面是对这些制度提出的12处修改意见：在这里我就不详细说明了
一、管理制度中需要废除的部分
1.第五章的内容大部分与第七章内容重合，建议废除，合并到第七章内容里。2.货梯管理员岗位职责。（建议合并到门卫的岗位职责里，由门卫兼职）备注：第四章临潼餐饮管理服务中心各岗位职责，第二十二节 货梯管理员岗位职责
3.餐厅卫生管理制度。（内容与餐厅卫生安全制度重合）备注：第七章管理制度，第九节餐厅卫生管理制度 4.餐厅卫生规定。（内容与餐厅卫生安全制度重合）备注：第七章管理制度，第十一节 餐厅卫生规定
二、管理制度中需要修改的部分
1.业务员岗位职责。（建议按综合管理员岗位设置）
备注：第四章临潼餐饮管理服务中心各岗位职责，第四节 综合核算员岗位职责
2．服务员领班岗位职责。（增加管理方面的职责）
备注：第四章临潼餐饮管理服务中心各岗位职责，第十五节 服务员领班岗位职责
3.餐厅经常性监督量化评分标准。（需增加奖惩制度）
备注：第七章 管理制度，第一节餐厅经常性监督量化评分标准
4.完善餐厅卫生安全制度。（将卫生管理制度和卫生规定合并到卫生安全制度里）
备注：第七章管理制度，第十四节餐厅卫生安全制度 5.采购员岗位职责
禁止购买提供给餐厅有问题的食材，并落实责任
备注：源自第四章临潼餐饮管理服务中心各岗位职责，第六节采购员岗位职责
6.安全、卫生质量监督员岗位职责
增加责任范围，加强服务台工作，对餐厅从业人员定期培训安全知识，监督维修员技术培训，指导监督膳食营养的搭配，提升饭菜质量，定期抽查餐厅食品安全，并落实责任承担
备注：源自第四章临潼餐饮管理服务中心各岗位职责，第八节 安全、卫生质量监督员岗位职责
7.库房主管岗位职责（增加责任范围，禁止腐烂变质等有食品安全问题的食材进入库房，并落实责任承担）
备注：源自第四章临潼餐饮管理服务中心各岗位职责，第九节库房主管岗位职责
8.餐厅经理岗位职责（重新划分职责范围，确保有问题食材不进入档口，饭菜价格合适，落实责任承担）
备注：源自第四章临潼餐饮管理服务中心各岗位职责，第十三节餐厅经理岗位职责
9.厨师岗位职责（增加责任范围，发现有问题的食材，及时与餐厅经理沟通，禁止加工成菜；食材加工过程，如因违规操作造成食物中毒现象，落实责任承担）
备注：源自第四章临潼餐饮管理服务中心各岗位职责，第十四节厨师岗位职责
10.班组长岗位职责
增加责任范围，落实责任承担
备注：第四章临潼餐饮管理服务中心各岗位职责，第二十节 班组长岗位职责
11.帮厨工岗位职责（增加责任范围，帮厨工之间相互监督，遇违纪现象不能知情不报；食品材料加工前，必须清洗至无泥、无杂草、无烂叶，蔬菜和动物
内脏清洗不少于三次；员工之间以厨具滋事所造成的人员伤害后果自负）
备注：源自第四章临潼餐饮管理服务中心各岗位职责，第二十一节帮厨工岗位职责
12.加工间安全卫生工作管理细则（增加设肉类、水产类、蔬菜类原材料洗涤间或池，并有明显标志；在专用洗拖布池或者洗拖布容器内涮洗拖布，不得在加工清洗食品原料的水池内清洗拖布等内容）
备注：源自第五章餐饮管理服务中心安全卫生管理制度，第八节加工间安全卫生工作管理细则 第二部分 新制定制度
1、《西安科技大学学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法》
2、《西安科技大学餐饮管理服务中心餐厅档口考核管理办法》
3、《西安科技大学餐饮管理服务中心膳食管理委员会章程制度》 第一个是根据国家和陕西省政策要求学校制定价格平抑基金管理办法，我们在参照其他学校基础上制定了我校价格平抑基金管理办法准备提交学校审批。
《西安科技大学学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法》
根据教育部、财政部、省教育厅要求，结合西安科技大学的实际情况，决定设立学生食堂饭菜价格平抑基金，特制订管理办法如下。
一、学生食堂饭菜价格平抑基金的筹集
1、学校从2013级新生开始，每生每月补贴3-5元纳入学生食堂饭菜价格平抑基金。
2、学校饮食服务部门从积累或利润中拿出10%-30%纳入学生食堂饭菜价格平抑基金。
3、积极争取政府财政部门根据物价上涨情况，定期拨出专款纳入学生食堂饭菜价格平抑基金。
4、根据实际情况，通过其他渠道筹集资金纳入学生食堂饭菜价格平抑基金。
二、学生食堂饭菜价格平抑基金的管理、使用
1、筹集的学生食堂饭菜价格平抑基金由财务部门专项管理，未经有关部门审批不得随意使用。
2、学校饮食部门根据食品类原材料价格、人工费涨幅指数，当国家或省里有关部门公布的CPI指数或食品类价格上涨到2.5%后，由饮食服务部门提出申请或报告，经学校后勤、财务等相关部门审批，按比例实时启动学生食堂饭菜价格平抑基金，对学生食堂进行补贴，以稳定学生食堂饭菜价格。
三、学生食堂饭菜价格平抑基金的检查、监督
1、加大管理力度，确保饭菜质量和价格基本稳定，有关部门定期对饭菜价格、质量进行检查，发现问题及时纠正。
2、严格按照陕西省教育厅规定的六大类原材料进货，其它原材料按饮食部门规定的进货渠道进货，杜绝私自进货现象，以保证食品安全。
3、饮食服务部门要定期向有关部门、有关领导汇报学生食堂饭菜价格平抑基金及伙食补贴执行情况，定期请有关部门对饭菜价格、质量进行检查。随时接受学校有关部门的监督检查，以保证学生食堂饭菜价格平抑基金的合理使用。
本管理办法自2013年9月1日起开始实施。
第二个是为了引入合理竞争机制，加强食堂管理，采取动态考评，提升饭菜质量和服务标准，我们将制定《西安科技大学餐饮管理服务中心餐厅档口考核管理办法》
总体思路：
将食堂各餐厅和各档口统一命名和标识，我校两个校区，三栋学生食堂分别命名为雁1餐厅、雁2餐厅、雁3餐厅、榴
1、榴
2、榴
3、骊
1、骊
2、骊
3、清真餐厅和教工餐厅共11个餐厅，在每个是让根据面积大小再分为若干档口，将档口统一命名区分和标识，将11各餐厅和各档口统一纳入考核竞争，每月将从食品安全、饭菜质量、卫生干净、服务周到、网上师生满意度，营业额增长率等十个方面进行考核，评出两个星级餐厅和十佳档口，逐步对每个餐厅和档口实行星级化管理，从一星到五星，分别制定标准，每月进行考核，给餐厅和档口授予不同的星级拍照，每学期进行一次表彰。
第三个是为了加强和师生沟通，我们成立了我校膳食管理委员会并制定章程
此委员会由王宁老师负责，任乃燕协助管理，设有学院联络处、食品安全检查部、志愿者服务部、勤工助学部、礼仪服务部、市场营销部、网络技术部、媒体宣传部等8个部门。我们在基本完成了章程制定、机构设定、人员招聘和活动方案初步策划，准备下个月全面开展工作。
这是西安科技大学餐饮管理服务中心膳食管理委员会章程以及组织机构图。在这里和各位分享一下当初考虑将伙食管理委员会改为膳食委员会的转变，大家看膳食二字，月表示身体，善表示善良，食字中，也是人下面一个良心的良，就是为了身体，我们的饮食人都要有一颗善心，用良心去做食品。
第三部分 我校食堂工作三年规划
为了彻底我校食堂存在的问题，全面提升我校食堂工作，我们需要做统一部
署和规划，为此我们要经过充分调研结合我校实际情况准备制定进一步加强我校食堂工作意见暨食堂三年规划，并适时提请学校审批。
总体思路：
充分调研论证，根据《高校后勤中长期改革发展规划纲要》和中省校相关政策以及我具体情况制定《西安科技大学进一步加强学生食堂工作意见暨我校学生食堂工作三年规划》，分三个阶段实施十项工程，逐步达到三个目标。
围绕规划实施十大工程，达到三个目标。
1、食品安全工程
2、饭菜质量工程
3、硬件设备工程
4、环境优化工程
5、服务提升工程
6、成本核算政策补贴工程
7、营养膳食工程
8、信息化建设工程
9、员工培训工程
10、待遇提升工程 第一阶段 伙食目标阶段 2013年3月到2014年2月
以师生吃饱吃好为主，利用制度和流程规范做好采购、入库、分发、加工、销售等各个环节的监管，深入做好食品安全卫生工作，确保师生饮食安全。不断提升食堂硬件设备，积极扩大食堂面积，确保师生有序就餐。
第二阶段 膳食目标阶段 2014年3月到2015年2月
以师生吃的有营养为主，引导师生每天的营养就餐，学习营养保健知识，形成师生膳食习惯，保障师生身体健康。
第三阶段 美食目标阶段 2015年3月到2016年2月
以师生吃的舒心为主，提升饭菜味道、色泽和形状，营造舒心优美有书画音乐的用餐环境，实施精细化管理，提供的贴心周到细致的服务，不断提高服务水平，使得师生在食堂就餐有一种享受美食的感觉。
下面我将向各位汇报第二个模块，我处综合办公室制度建设相关情况
第一部分2001年综合办公室的制度文件：
1、西安科技学院后勤产业公司公文处理办法
2、西安科技学院后勤产业公司档案管理制度
3、西安科技学院后勤产业公司印章管理规定
4、西安科技学院后勤产业公司自动化管理规章制度
5、西安科技学院后勤产业公司安全管理条例
6、西安科技学院后勤产业公司信息工作制度
7、西安科技学院后勤产业公司保密工作制度
8、西安科技学院后勤产业公司计算机及外设维护和管理办法
以上八个制度由于是西安科技学院后勤产业公司当时制定的制度，根据学
校机构调整方案已经成为西安科技大学资产与后勤管理处（后勤产业集团），因此建议废除以上八项制度。
第二部分近年来新制订制度文件： 1、2010年制订《资产与后勤管理处印章使用管理办法（试行）》 2、2011年制订《资产与后勤管理处网页管理办法（试行）》 3、2011年制订《资产与后勤管理处办公QQ群管理实施办法》 4、2012年制订《资产与后勤管理处车辆管理办法（试行）》 第三部分 需要修改的制度 1、2011年制订《资产与后勤管理处网页管理办法（试行）》 2、2011年制订《资产与后勤管理处办公QQ群管理实施办法》
建议将这两项制度合并成《西安科技大学资产与后勤管理处宣传和信息化考核管理办法》
第四部分 需要增加的制度：
1、《西安科技大学后勤党委党支部考核管理办法》
2、《西安科技大学后勤党委政治学习培训制度》
3、《西安科技大学资产与后勤管理处会议管理制度》
4、《西安科技大学资产与后勤管理处设备管理办法》
5、《西安科技大学资产与后勤管理处档案管理办法》
下面汇报将《资产与后勤管理处网页管理办法（试行）》和《资产与后勤管理处办公QQ群管理实施办法》合并的为《西安科技大学资产与后勤管理处宣传和信息化考核管理办法》
总体思路：
为了加强我处宣传工和信息化工作，我们将网站管理、QQ群管理、宣传投稿、信息化培训、信息化系统软件应用、新媒体应用、宣传信息化先进集体和个人评优奖励等结合在一起，特此制定本办法。每个科室中心上报两面信息宣传员，我们将在后勤网站上给各中心科室开辟各自的窗口频道，以在各种媒体和网站上发表的宣传报道数量进行量化积分，到年底评选宣传信息化先进集体和个人统一进行表彰。
《西安科技大学资产与后勤管理处宣传和信息化考核管理办法》 为加强资后处后勤宣传工作的管理，明确相关工作职责，规范有关工作程序，提高广大宣传人员的工作积极性，根据学校有关规定，结合后勤工作实际，特制定本办法。
本办法适用于资后处（后勤集团）及所属各部门的校内外宣传工作。
一、工作宗旨和职责
（一）工作宗旨：坚持正面宣传为主的方针，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人，以高尚的情操塑造人，为后勤的改革和发展营造良好的舆论氛围。
（二）后勤党委统一领导后勤的新闻宣传工作，办公室具体负责后勤的校内外宣传管理工作。
（三）资后处的宣传工作必须遵循党的新闻工作纪律、国家的法律法规、学校的规章制度的有关规定。
二、刊物宣传管理
（一）资后处定期出版《工作简报》，由办公室主办，具体负责通讯的组稿、编辑、印刷、发放等各项工作。
（三）发放范围包括学校领导、相关处室等。
（四）每期刊物的印刷成品应存档，以供查阅。
三、网络宣传管理
（一）校园网和后勤网站是全校师生员工获取、了解后勤信息的重要渠道，是后勤与全校师生员工交流的主要媒介。后勤各部门要增强利用校园网和后勤网站进行宣传的自觉性和主动性。
（二）网络宣传的工作由资后处办公室负责管理，需上传至校园网的稿件由资后处领导审批。各部门分配有后勤网站后台账号和密码，信息发布需经本部门经理或主任审批。
（三）各部门在网站上发布的宣传信息应及时、准确、完整，不得包含任何涉密内容。
（四）资后处办公室负责对网站发布的宣传信息进行检查监督，对各部门发布的信息有编辑和删除的权利。
四、资后处对外的宣传管理要求
（一）资后处的对外宣传工作由办公室统一负责。资后处各部门和个人不得随意向社会新闻媒体投送宣传报道信息，或私自接受新闻媒体的采访。
（二）资后处各部门向校外新闻媒体投送报道信息，必须经过后勤党委书记或主管处长的审核批准。
（三）资后处各部门主动邀请社会新闻媒体进行采访，必须事前将采访的对象、内容、时间、方式等情况报办公室，并由办公室报资后处领导审核，经校党委宣传部批准后方可进行。
（四）资后处办公室在接到社会新闻媒体采访的请求后，必须要求其出示证件，并报资后处领导和学校宣传部审核批准。采访全程须安排专人陪同，并明确
提出对其作品进行审核的要求。
五、宣传队伍管理
（一）为及时汇集各单位的新闻信息，资后处建立宣传员队伍；作为资后处新闻宣传工作的骨干力量，各单位应对其工作予以重视和提供支持。
（二）各部门建立宣传小组，宣传主管由各单位党支部书记担任，宣传员的人选由各单位自行确定，将名单上报资后处办公室备案。
（三）宣传员职责
1．收集整理新闻线索，组织撰写新闻稿件，并送达本部门负责人进行审阅。2．参加办公室组织的有关培训和经验交流活动。3．根据工作情况向资后处办公室提出合理化建议。
六、宣传奖励
在后勤网站宣传专栏上发表的文章，资后处年终统一考核评比。考核成绩优秀的给予奖励。
七、本办法的拟定、修改、解释由资后处办公室负责。
八、本办法自公布之日起执行。
下面分别汇报新增加的五个制度分别是
1、《西安科技大学后勤党委党支部考核管理办法》
2、《西安科技大学后勤党委政治学习培训制度》
3、《西安科技大学资产与后勤管理处会议管理制度》
4、《西安科技大学资产与后勤管理处设备管理办法》
5、《西安科技大学资产与后勤管理处档案管理办法》
第一个是党支部考核管理办法，为了加强后勤党委各党支部基层组织建设，提高党支部的战斗堡垒和党员的模范带太作用，促进我校后勤各项工作，我们特此制定《西安科技大学后勤党委党支部考核管理办法》。
为全面贯彻落实党的十八大精神，探索新形势下党支部建设的新办法，加强对党支部的量化管理，逐步使党支部工作走向规范化，全面、准确、科学地评价各党支部的工作成效，不断增强党支部的活力，提高党支部的凝聚力和战斗力，更好的带动、促进后勤的科学化发展，结合后勤实际，特制定本考核办法。
一、组织领导
后勤党委成立党支部管理考核领导小组，成员如下：
考核领导小组下设办公室，办公室主任由 同志担任，负责管理考核相关协调工作。
二、考核对象 后勤党委所属党支部。
三、考核原则
党支部管理考核要以“客观、可比、便于操作”为原则，把工作部署、工作指导、工作检查有机地统一起来，并将民主评议党支部的内容融于其中，采取组织考核与党支部自评相结合的方式，切实保证考核的实际效果。
四、考核内容
(一)组织健全，领导班子好；(二)活动正常，制度保障好；(三)围绕中心，服务意识好；(四)干净干事，工作作风好；(五)群众信任，党员队伍好；(六)领导重视，党建环境好。
（详见附件：后勤党委党支部管理考核细则与考评表）
五、考核办法
1.自评。每年六月份各支部对半年的工作情况进行一次自检，填写《后勤党委党支部管理考核细则与考评表》，每年十二月要对支部本的工作情况进行全面总结和自评，两次自评表均报综合办公室备案。
2.民主测评。召开支部党员大会报告全年工作，邀请党外群众(含非党行政领导)代表参加。参加会议人员结合平时对支部工作了解的情况，填写《后勤党委党支部管理考核细则与考评表》。
3.组织考核。后勤党委考核领导小组年终通过听取党支部工作汇报、查阅支部会议记录、抽查个人学习笔记、座谈等形式对支部工作进行全面考评，并结合平时对支部工作的了解掌握情况，填写《后勤党委党支部管理考核细则与考评表》。
4.日常抽检。主要采取不定期的方式，利用各种工作机会，了解支部有关工作情况。
5.专题抽检。主要利用一定时间，采取固定方式，对专项工作进行重点检查。
6.汇总。考核领导小组办公室负责汇总《后勤党委党支部管理考核细则与考评表》，计算各支部考核总分。90分以上为优秀；80～89分为较好；70～79分为一般；69分以下为差。经后勤党委考核领导小组讨论确定后，报综合办公
室备案。
六、奖惩措施
考核结果每年底进行通报。考评结果将作为先进党支部、先进党小组评选的重要依据，由后勤党委直接报校党委批准，不再另行评选。
七、附则
1.本办法自公布之日起执行。
2.本办法由后勤党委党支部管理考核领导小组负责解释。
第二个是政治学习培训制度，为了加强支部党员理论学习和培训取得实效，不断提高党员素质和能力，特此制定本制度，分中心组学习、科级干部学习、全体员工学习、外聘人员学习四个层面。
《西安科技大学后勤党委政治学习培训制度》
为提高领导干部政治理论素质和政策水平，坚定社会主义、共产主义信念，增加党性观念，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，促进领导班子思想作风建设，推进后勤的改革与发展，加强和改进后勤党委中心组的学习，特制订本学习制度。
一、后勤党委中心组学习的人员组成
后勤党委中心学习小组成员包括下列人员：后勤党委成员和后勤支部书记，根据需要还可吸收其它人员。组长由后勤党委书记担任，后勤党委中心组实行组长负责制。
二、后勤党委中心学习小组的学习内容
后勤党委中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策为主要内容，把学习理论同党中央的重大方针政策结合起来，把经济、政治、科技、法律的学习与业务工作的学习结合起来，掌握不断提高贯彻执行党的基本理论、基本纲领、基本路线的自觉性和坚定性，做好本职工作必须的各方面知识，不断提高领导水平。每个时期的具体学习内容根据学校党委的统一部署予以安排。
三、党委中心学习小组的学习时间、方式和方法
后勤党委中心组学习每年集中学习不少于10次。后勤党委中心组学习要以自学为主，坚持自学、集中学习研讨相结合。坚持搞好个人自学。后勤党委中心组成员要积极开展读书自学活动，自学要有读书笔记、心得，体会。集中学习研讨。在搞好自学和调研的基础上围绕学习中的重点、难点和热点问题，为提高学习效率和学习质量，适当安排、组织一些座谈讨论和专题讲座。
四、党委中心学习小组的学习要求
大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于学校建设新的实践和新的发展。紧密联系国内外形势，密切结合机关深化改革、促进发展、维护稳定的实际，深入研究高等教育的形势给学校带来的机遇与挑战以及机关建设带的重大问题。紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观。
第三个会议管理制度，为了科学筹备、有效节俭开会，包括总务后勤例会、处务会议、科级干部会议、全体职工大会等几个层面的会议，我们特此制定本制度。
西安科技大学资产与后勤管理处会议管理规定
实行会议管理是为了规范后勤处的各种会议，研究后勤处工作运行中的重大事宜；对后勤处的重大决策，如人事、劳资、策略等，经集体讨论做出决策，形成决议；布置工作，贯彻会议决议；掌握运行方向和进展；为资产与后勤管理处健康发展打好基础。
资产与后勤管理处会议通常包括： 资产与后勤管理处处务会议议
1．资产与后勤管理处处务会议议是资产与后勤管理处处级领导研究、讨论、决定资产与后勤管理处日常工作运行中有关策略等重要工作事宜和临时性重大问题的会议。
2．会议成员包括资产与后勤管理处处长、后勤党委书记、资产与后勤管理处副处长等。资产与后勤管理处综合办公室主任为资产与后勤管理处处务会议列席人员。
3．召开处务会议扩大会议时，由会议主持人确定参加人员，并由资产与后勤管理处综合办公室负责通知有关人员到会。
4．处务会议一般由处长主持，综合办公室负责会议记录。
5．资产与后勤管理处处务会议议一般每二周召开一次，因特殊原因推迟、取消或临时召开由会议主持人确定。
6．各单位需提交资产与后勤管理处处务会议议研究讨论的问题，应在每周五之前以文字材料上报资产与后勤管理处综合办公室，由综合办公室整理后，提交资产与后勤管理处处务会议议。
7．资产与后勤管理处综合办公室应按照公文格式将会议记录整理成会议纪
要，并存档保管。处务会议的决定、决议等需下发时，资产与后勤管理处综合办公室或有关职能部门应按照《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》行文，经处长审阅批准后下发。
二、资产与后勤管理处干部会议
1．资产与后勤管理处干部会议主要是传达、贯彻资产与后勤管理处处务会议议精神、决议、决定等；根据资产与后勤管理处工作运行情况提出意见，布置工作任务，提出工作要求；听取、收集各部门情况的汇报及建议等。
2．参加资产与后勤管理处干部会人员一般为科级以上干部、支部书记和各中心主任等。
或根据会议内容，由会议主持人确定参加人员，资产与后勤管理处综合办公室负责通知有关人员到会。
3．干部会一般由处长或副处长主持，办公室负责会议记录。
4．干部会议召开时间、地点、参加人等一般由综合办公室列入资产与后勤管理处会议安排表。临时召开的干部会议由资产与后勤管理处综合办公室负责通知有关人员到会。
三、资产与后勤管理处党委会
1．资产与后勤管理处党委会是资产与后勤管理处党委按照上级有关精神制订、研究、讨论资产与后勤管理处党委日常工作和临时性重大问题，形成党委决议的重要会议。党委会议的主要内容包括传达贯彻上级党组织会议决定、决议和精神；研究资产与后勤管理处党委工作计划和总结；确定向上级党委会报告工作的内容；讨论预备党员转正、新党员发展和对党支部、党支部书记进行考核以及对违纪党员做出处理决定等。
2．会议成员为资产与后勤管理处党委委员。召开资产与后勤管理处党委会扩大会议时，根据会议议题和党委书记建议，资产与后勤管理处综合办公室通知有关人员参加会议。
3．后勤党委会由后勤党委书记主持，由综合办公室主任负责会议记录。4．资产与后勤管理处党委会有关事项的决定、决议、纪要等需要转发的，由党委会组织委员根据会议记录，按照《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文格式》行文，经后勤党委书记审阅批准后下发。
5．后勤党委会会议记录由综合办公室负责归档保管。
四、党支部书记会议
1．党支部书记会议主要是传达贯彻上级党组织会议精神、决定、决议和资产与后勤管理处党委会议决定、决议；布置党委工作计划、工作要求；听取各党支部工作计划和工作总结汇报；通报或决定党务工作中的重大事宜。
2．参加会议人员一般为后勤党委书记、各党支部书记等。
3．党支部书记会一般由后勤党委书记主持，组织委员负责会议记录。4．党支部书记会议记录由党委组织委员负责整理，由资产与后勤管理处综合办公室存档。
五、党员大会
1．党员大会主要是传达贯彻上级党委文件和工作报告；传达贯彻资产与后勤管理处党委会议决定、决议和精神；听取、讨论、审议资产与后勤管理处党委工作计划和工作总结报告；选举产生新一届党委委员；传达贯彻资产与后勤管理处其他党务工作。
2．党员大会一般由后勤党委书记主持，资产与后勤管理处党委组织委员负责会议记录。
3．会议记录应由资产与后勤管理处党委组织委员负责整理，资产与后勤管理处综合办公室归档保管。
九、职工代表大会
1．职工代表大会主要议题包括听取审议资产与后勤管理处总经理关于资产与后勤管理处工作计划和工作总结等工作报告；对资产与后勤管理处总体工作的指导思想、发展规划、重大改革方案、职工队伍建设及其他有关工作发展的重大问题提出意见和建议；审议通过资产与后勤管理处提出的以人事制度和分配制度为重点内容的管理体制改革方案；审议通过资产与后勤管理处制订的与职工利益有关的重要规章制度；讨论有关职工生活福利事项；评议资产与后勤管理处领导干部；监督职能部门的工作等。
2．职工代表大会一般由职工代表大会选举的大会主席或副主席主持，由职工代表大会指定人员负责会议记录。
3．职工代表大会会议纪要，由职工代表大会秘书组负责整理，经职工代表大会主席、副主席审查后，以《资产与后勤管理处职工代表大会通讯》转发。
十四、本规定自公布之日起执行。资产与后勤管理处办字〔 2001 〕23号《资产与后勤管理处例会制度》同时废止。
第四个是设备管理办法，为了规范管理我处专用设备和车辆使用管理制定本办法
《西安科技大学车辆设备使用和管理办法》
车辆、相机等属于资产与后勤管理处办公专用设备，由使用人负责保管。车辆、相机等设备用于工作时间因工作需要外出和单位组织活动时使用。车辆、相机等设备不得私自外借。
外单位因公需借用车辆、相机等设备须经主管处长同意；处内其他部门因公
借用车辆、相机等设备,需主管科长同意，并办理借用登记手续。
车辆、相机等设备外借归还时应说明使用情况，保持设备性能良好，原使用人应认真检查。若有损坏，由借用人照价赔偿。
由于工作变动，车辆、相机等设备应该办理交接手续，并由主管领导签字认可。
第五个是档案管理办法，为了规范我处档案管理，科学归档，方便查询特制订本办法。
《西安科技大学资产与后勤管理处档案管理办法》
为加强我处档案管理工作，有效保护和利用档案，使档案工作制度化，规范化，根据《中华人民共和国档案法》和学校有关档案管理工作的规定，特制定本制度。
1、本办法中所指的档案，是指我处在各项活动中形成的具有保存价值的各种档案材料，综合办公室设置有专人负责档案管理。
2．上级或者学校相关部门来文，办公室由专人签收领取，登记后交由处长签批，办公室留原件，复印件交各承办人，保证文件资料齐全完整。
3．本部门产生的文件，由档案管理员留底归档一份，其余由各部门签领。4．档案资料按学年分类整理归档。
5．档案资料保管要做到“五防”：防火、防潮、防虫、防光、防盗，确保档案安全。
6．积极提供利用，严格执行借阅制度。借阅档案要办理登记手续，外单位查阅档案须凭介绍信和本单位领导同意，并在本室查阅。查阅档案不得随意借出，不得涂改、抽换和拆散，不得损坏。
7．按照保密制度的有关规定加强保密工作，严格注意保密，不得泄密。
×××镇辖×个村×个社，现有农户×户×人，总面积××××××亩，林业用地面积×亩，其中有林地区性×亩、疏林地产×亩、灌木林地×亩，未成林造林地区性×亩，宜林地区性×亩，森林覆盖率×%。
2009年10月，全县集体林权制度改革工作启动实施以来，×××镇根据县委、县政府的统一安排部署，严格按照《××县集体林权制度改革实施方案》规定要求，坚持“积极探索，稳步改革，分类指导、分步实施，规范管理、全面推进”的工作思路，以“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”为工作目标，以“明晰产权、承包到户”为主要任务，依靠因地制宜与分类指导、依法办事与尊重民意、改革放活与稳定管理、促农增收与健全制度相结合的工作原则，精心组织，靠实责任，强化措施，真抓实干，对全镇×××亩集体林地进行了登记造册建档，现已完成林改面积××亩，涉及××个村×个社，完成勘界确权面积×××亩（勘界确率达到×××%），其中家庭承包经营××亩、占林改面积的××%，集体统一经营××亩、占××%，联户经营× 1
×亩、占××%，签订承包、流转合同××份，流转林地×××亩，累计调处林地纠纷×××起，解决历史遗留矛盾纠纷×××起。按期保质保量完成了全镇集体林权制度改革各项工作，达到了林地产权明晰、经营主体到位、责权利划分明确的改革效果，充分调动了广大群众造林、育林、护林的积极性，为实现资源增长、农民增收、生态良好、社会和谐的经济社会效益和全面建设现代林业产权制度奠定了基础。
一是加强组织领导，靠实工作责任，增强林改工作的主动性。集体林权制度改革工作政策性强、涉及面广、工作量大，镇上通过多次召开镇党委会议和镇党委扩大会议，研究确定了由镇党委书记任组长，镇长任副组长，分管副镇长和镇属相关单位负责人为成员的×××镇集体林权制度改革领导小组，在涉及林改工作的村成立了由驻村工作组长、村支部（总支）书记、村委会主任为主要成员的林改工作小组，专门设立了镇林改工作办公室，在配备林改工作电脑、档案柜等办公室设备的基础上，将××名熟悉农村工作、事业心和业务素质强的年青镇干部抽调到办公室，进一步充实了林改队伍。同时，为了进一步靠干部责任，形成工作合力，镇上制定了“党政主要领导抓总，分管领导组织协调，各站所领导包村，驻村干部包社，村社干部包户，村级护林员包
片”的工作责任机制，真正构建起了纵向贯彻落实、横向协调配合的组织领导工作体系，争取到了有序、稳步、全面、持续开展林改工作的主动性。
二是强化培训指导，广泛宣传动员，增强林改工作的积极性。为了提高镇村工作人员的理论业务水平和指导实践能力，镇上通过派人参加市、县林改工作培训会议、镇村“两级”分别召开林改工作传达培训会议及一对一、一对多辅导培训等形式，切实增强了集体林权制度改革贯彻落实人员对上级林改工作政策方针、指导思想、目标要求、法律程序等方面的了解和掌握水平，提高了指导和开展工作的能力，增化了对开展林改工作重要性和紧迫性的认识，激发了工作的积极性。林改工作，农民是主体。我镇把广泛宣传动员、充分发动群众、营造浓厚舆论氛围贯穿于林改工作的始终，先后制作固定宣传牌3个，宣传栏××个（涉及××个村的政务分开栏就是宣传栏），悬挂横幅12条，印制发放《林改宣传手册》1万余本,报送下发林改简报6期,设立咨询服务窗口1个，使林改政策知晓率达到90%以上,消除了群众的思想顾虑,极大的调动了农民群众和社会各界参与林改工作的积极性和主动性。
三是全面调查摸底，制定工作方案，增强林改工作的操作性。
摸清林地、林权和人口基数是制定村有林改分配方案的基础和前提。针对我镇人口多、面积大，林地分散，历史遗留问题多实际情况,镇上组织镇、村、社“三级”干部通过逐山、逐沟、逐块拉网式排摸勘查及入户登记的方式，全面系统的搜集和掌握到了林地面积、林木情况、林权归属和经营管理等第一手资料，为林改打下了坚实的基础。通过全面详实的摸底，我镇结合当地实际情况和群众反映的林改意愿，绘制了林地林木分布图和确定了林改范围，在统筹考虑全镇山情、林情、村情和民情的基础上，制定了《×××镇集体林权制度改革实施方案》，进一步明确了我镇林改的指导思想、工作原则、实施步骤和工作重点，细化了职责、明确了分工、确定了阶段性工作任务，为科学合法合理的开展林改提供了指导性和操作性较强的政策向导。
四是逐户签订合同，严格审核程序，增强林改工作的实效性。我镇按照“集体林地所有权不变，林地使用权依法通过家庭承包经营等方式落实农户，确立农民作为林地承包经营权人主体地位”的工作要求，坚持“公开、公平、公正”的原则，在现场勘界确权，当场打桩定界的基础上，与×××户农户签订了《林地家庭承包合同书》。在林权归属审核确定上，我镇严格按照“申请、审查、勘查、公示、颁证、建档”的工作流程，先由林地承
包经营权人提出申请，经村上初审后上报镇政府和县林业局审核，最后由县政府核准颁发全国统一式样的《林权证书》。在健全和完善林改档案管理制度的基础上，实行林改档案县、镇、村分级管理机制，确定了专人专房专柜存储管理档案资料，目前，已归类存档各类文件资料34份、统计表册16套、案卷档案126卷，达到了图、表、册一致，人、地、证相符的档案管理要求。同时，通过深入实地勘查确界、查阅历史档案资料等办法，现场调解林地纠纷××起，解决历史遗留矛盾纠纷×××起，维护了农民的切身利益，使林改工作取得了实质性的效果。
五是加强督促检查，规范后续管理，增强林改工作的持续性。为了进一步巩固和提高林改工作取得的成效，镇上专门成立了林改工作督导组，在宣传培训、调查摸底、勘界确权、纠纷调处、合同签订、林权登记、归档备案等全过程进行监督检查和督促指导。现场发现问题、现场解决问题，现场解决不了的，确定解决期限和责任人跟踪了解事件发展情况，直到解决为止。通过及时查缺补漏、适时开展“回头看”，确保了各村林改工作质量。同时，为了建立林改工作的长效机制，我镇重点健全和完善了林业管护制度、支持林业发展制度、金融服务林业制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度及林业社会化服务体系的五项制度和
一个体系建设，为林改工作的持续健康发展保障了制度保障。
虽然我镇在林改工作中取得了一定的成绩，积累了一些成功的经验，但也显现出一些不容忽视的问题：一是宣传工作还不够细致，部分群众对林改政策的了解比较模糊,主动参与林改的积极性不强；二是由于我镇大部分林地是不是经济林,经济效益较差,群众对林地的管护意识不强;三是由于部分林地面积较小、较分散或比较偏远，少数农户不愿参与林改甚至自动放弃，降低了林改的到户率；四是历史遗留问题调处工作量大。
规章制度执行情况汇报
尊敬的、各位领导：
首先,我代表王家川采油厂领导班子及全体职工对各位领导莅临我厂调研检查指导工作表示热烈的欢迎！并对袁总及各位领导长期以来关心和支持我厂的工作表示衷心的感谢！
管理是永恒的主题。全公司上下一定要常抓不懈，持续改进，努力由粗放管理向精细管理转变。
（六）持续改进企业管理，不断提升内在素质。深入开展管理“落实年、执行年”活动，不断推进管理升级。
健全管理体制机制。按照经营集约化、管理专业化、发展一体化的思路，实行资源、资金、技术、人才等要素的统一配置和高效利用，健全集中决策、分级管理、授权有度、运转通畅的管理体制。精心组织《管理纲要》、《制度汇编》和《主要工作流程》的宣贯工作，确保执行到位。建立采油厂管理标准，开展基层单位管理达标创建活动。各单位要根据集团和油田的有关规定，结合实际抓紧建设管理制度和工作流程，做到岗位有职责、工作有程序、管理有制度、考核有标准。
（十）强化执行力建设，确保工作贯彻落实到位。强化执行力建设是加快发展的迫切需要。各单位、各部门、各级领导必须以新作风，适应新要求，完成新任务。一是强化理念抓执行。要牢固树立刚性化、效能化、精细化的执行理念，解决接受任务讲条件、执行任务找借口、落实任务不精细，以及要权力不要责任、要投资不要效益等问题。二是落实责任抓执行。各单位要分解目标任务，层层落实责任，一件一件抓落实，一项一项抓推进，形成一级抓一级、人人抓落实的格局。三是突出重点抓执行。要围绕目标任务，分清轻重缓急，抓住关键环节，明确主攻方向，大力攻坚克难，实现重点突破。四是转变作风抓执行。要摆脱文山会海，深入调查研究，杜绝只布置不落实、只参会不贯彻等问题，确保政令畅通。特别是各级机关要内强素质，外塑形象，切实改变时效观念差、落实不到位等问题。五是严格考核抓执行。对工作主动、执行有力、成绩突出的，要表彰奖励，杜绝有令不行、有禁不止、消极执行等行为。我们一定要切实通过加强执行力建设，把企业战略、规划和计划转化为实践、效益和成果。
四、深入开展“落实年、执行年”活动，持续推进企业管理科学化、精细化、现代化
企业管理必须常抓不懈。当前和今后较长一段时间要下大力气夯实基础、完善机制、狠抓落实。今年的企业管理，除继续搞 2 好常规工作外，要在以下几个方面着力改进和加强。
一是抓好制度执行和完善工作。去年以来，公司相继出台了《管理纲要》和78项规章制度、120项工作流程。这些都是关于体制机制的基础性文件，初步形成了一个较为完整的制度体系。这次职代会后，要在全公司迅速掀起宣传和培训热潮。特别是各级领导干部，要率先垂范、加强学习，带头执行、狠抓落实。各级各单位都要结合实际，建立实施细则，形成上下配套的制度体系。机关各部门要充分发挥职能作用，着力加强基层单位制度执行和制度建设的指导检查工作。
我校从2010年11月开始着手进行课堂教学改革。改革初期，我们首先以教师行为和学生习惯为切入点，着手进行摸索、探究。每周四教研活动时间，全校教师集中进行情况汇报、交流。活动中，各科教师针对本周教学中出现的学生行为表现、生成的新型问题、课堂教学中突发的现象想全体教师汇报，全体教师听取后分别建言献策，给予适当建议和意见，个别特殊学生的特殊情况，全体教师动脑筋，想办法，帮助相关科任教师出谋划策。之后，每位教师分别写出活动心得和感想，学校进行资料汇总并存档。
2011年春季，我校开始编制导学案。导学案的编制分三步：第一步，教师摸索试编。教师根据自己的不同创意，结合自己所带学科特点，进行导学案编制。第二步，同步检测。即全校教师对自己编制的导学案通过实地听、评课后给出改进意见和指导方案，相关教师对自己的导学案进行修订。第三步，学校汇编、定格。在教师导学案编制经验相对成熟时，学校组织文、理科教研组成员对各科导学案进行分类汇总，抽象模式，定制相对固定模式的导学案。然后全体教师进行学习消化，熟悉导学案编写原则及格式注意事项，并付诸实践，进行各科导学案再修订。
2011年秋季，我校结合马厂联校颁布的336课堂教学模式和我校的导学案，进行尝试摸索，并对之进行融合，力争使之切合我校实际课堂教学情况。目前，我校正在探索研究中，相信不久的一、二中，我校将创出具有本校特色的课堂教学模式课相对成熟的导学案框架。
附导学案模式。
台上小学
大力推进后勤改革，促进学校新发展 ——##大学后勤社会化改革情况汇报
全国高校后勤社会化改革全面推进五年来，各地高校在后勤社会化的多种实现形式方面进行了积极探索，取得了可喜成绩。##大学于###年开始全面改革,并制定了初期改革方案；##年实现了后勤系统从学校行政系统的完全剥离，制定了新的后勤社会化改革方案，进入了后勤社会化改革新阶段。通过几年的探索和实践，在省政府教育厅、学校党政领导的正确领导下，通过各方努力，我校后勤改革取得了较好的成绩。
一、2006年以前后勤改革情况简要回顾
自##年组建##大学后，学校根据教育部、四川省教育厅相关要求着手进行后勤社会化改革。##年#月组建后勤服务集团总公司，2001年4月30日《##大学后勤改革方案》出台，明确了2001年－2002年的后勤改革目标、步骤和范围，明确了后勤管理处、后勤服务集团总公司的管理体制和运行机制。确定后勤管理处作为甲方代表学校与后勤集团签订有关管理和服务合同或协议并对管理和服务质量行使监督权。后勤服务集团总公司作为乙方，实行总经理负责制，按照市场机制独立运行。
经过3年的努力，我校对后勤改进行了一些有益的探索。水电服务首先实行了企业化管理，独立核算，自负盈亏，电价按国家公布的实施标准执行。对外转供水电费如数上交学校，利润四六分成。学生公寓建设方面，到2004年，学生公寓建筑面积已经达到24.066807万M2，生均面积达到10.56M2。在东苑学生公寓建设和服务管理的艰苦创业中，形成了管理规范,以人性化服务为特色的“东苑精神”和“东苑模式”。经深化、总结，我们将“东苑精神”概括为
“以人为本，创新实干”；将“东苑模式”概括为“坚持人性化管理特色，变被动管理为主动服务”，以此作为规范学生公寓工作的标准。饮食服务方面，先后创建了一个“全国示范性标准化食堂”和三个“标准化食堂”，在全省高校中名列前茅。2002年李岚清副总理到我校视察，专门参观了学生五食堂，对我校的食堂建设取得的成绩给予了高度评价。
二、2005年后后勤改革主要措施与成效
（一）党政领导高度重视，学校出台新的《后勤改革方案》 学校党政领导对后勤改革非常重视，学校成立了由党政一把手参加的后勤社会化改革领导小组，对后勤工作行使决策管理职能。在学校党政领导的关心和支持下，经过长达6个月的论证和修订，2005年6月学校出台了新的《后勤改革方案》，我校后勤改革进入了新的阶段。
新的《后勤改革方案》确立了后勤改革的基本原则：即
1、坚持为教学、科研及师生员工服务的方向，坚持“三服务、两育人”的宗旨，处理好社会效益与经济效益、学校利益与实体利益的关系，按照教育规律和经济规律办事，切实转换后勤运行机制。
2、坚持有利于减轻学校负担、有利于提高办学效益、有利于保证学校的发展与稳定、有利于后勤的长远发展、有利于为师生员工提供优质服务的原则。
3、坚持学校国有资产保值、增值，对后勤服务集团实行“零租赁或优惠租赁”，力争盘活学校后勤国有资产的原则。
4、坚持加大对基础设施的投入和对后勤服务集团的扶持力度，逐步增强后勤服务集团实力的原则（起步阶段大型维修专项经费目前暂由学校投入）。学校对后勤的投入，采取逐步减少的办法，以保证各实体进入良性循环的轨道。确立了分两步走的改革目标：
第一步：用2年左右时间，建成体系和机制比较完善，具有自我发展能力，囊括学校生活保障服务，学校师生员工较为满意的后勤服务体系。
第二步：再用3-5年时间，围绕学校发展的总体目标，建立与学校发展相适应的，具有西南科技大学特色的现代化、人文化的高校后勤服务新体系。
（二）积极探索，逐步理顺管理体制和运行机制
高校后勤社会化改革对后勤自身来说，关键是管理体制和运行机制改革。在一年多的时间里，我们在管理体制和运行机制方面进行了积极的探索。
1、建立了符合学校实际的管理体制
成立了有学校领导及相关部门负责人参加的后勤社会化改革领导小组，对后勤工作行使决策管理职能。成立了由分管校领导任主任，校办、工会、国资处、审计处、学生处、计财处、监察处、后勤处等部门负责人任委员的后勤管理委员会，对集团总公司的日常工作行使各专项管理职能。
设立了后勤管理处，代表学校行使后勤管理及监督职能，协调解决学校后勤经营服务方面的有关问题。后勤管理处与后勤集团总公司实行“两块牌子、一套人马”的运行管理模式。
经过调整，集团总公司下设办公室、房产科、人力资源部、计划财务科、饮食服务中心、学生公寓管理与服务中心、水电服务中心、通讯服务中心、运输服务中心、校医院、校园管理中心、纯净水厂、商业服务中心、驾驶培训有限公司等，为学校提供包括饮食、物业、水电、通讯、医疗、商业、保洁、运输、驾驶培训等后勤服务，为在两年内基本上建成囊括学校生活保障服务的后勤服务体系打下了基础。
2、建立了有利于学校稳定和后勤改革的运行机制
在人事制度方面，为保证改革初期后勤工作的稳定，实行了“老人老办法、新人新办法”的管理原则。
后勤现有正式职工由学校人事部门保留原有身份，工资、津贴等全部由公司自行解决，退休时，转回学校享受与学校其他同类退休人员同等待遇。
公司根据工作需要自主聘任员工，其工资、福利、退休、各类保险等待遇按企业用人机制及后勤服务集团有关规定办理，经费及用人纠纷由后勤集团自行负责。
公司总经理有权自主任命副总经理、各中心主任，报学校组织、人事部门备案，所任命的干部如属学校正式职工，且符合有关任职条件，允许在校内各部门之间进行正常交流，并享受相应的政治待遇。
公司在用工制度上实行了干部聘任制和职工全员合同制。采取公开、公平、公正、择优的原则面向社会竞聘上岗，且接受由学校分流的人员。
人员经费总体分配方案实行与企业管理相适应的分配制度，总公司分配方案报后勤管理委员会审定。
公司设立二级财务，按照新《会计法》的要求，建立健全内部会计监督制度，并按企业会计制度进行独立核算。学校计财处对公司的财务管理实行会计委派制。
公司所占用的国有资产由学校对后勤实行“零租赁或优惠租赁”，公司负责所占用国有资产的保值、增值，并力争盘活国有资产。企业的效益、企业的发展源自管理，为此，2005年我们加强了制度建设，通过完善、修订、制定，完成了《综合标准化管理制度》、《人事管理制度》、《财务管理制度》、《考核制度》、《会议制度》、《保密制度》和《其他日常管理制度》共七大板块的制度体系，并将其汇编成册，促成了后勤管理的规范化、有序化。经过一年多的努力，我校后勤管理体制和运行机制逐步理顺，后勤改革稳步向前发展。
（三）解放思想，树立“政治后勤”理念
为保证后勤改革达到预定目标，我们狠抓思想认识问题，要求后勤领导班子和全体干部职工不断解放思想，转变观念，正确认识后勤
与学校的关系。现在我们已经达成一致共识：明确认识到“政治后勤”是为学校服务的，学校发展后勤就发展，但同时后勤又要为学校提供更好的后勤保障。
我们坚持为教学、科研及师生员工服务的方向，坚持“三服务、两育人”的宗旨，处理好社会效益与经济效益、学校利益与实体利益的关系、按照教育规律和经济规律办事，切实转换后勤运行机制；坚持后勤改革的基本原则，树立“政治后勤”理念，为学校发展和师生员工提供一流服务。
（四）坚持不懈，抓好后勤队伍建设
后勤社会化改革要取得成功，就必须要有一支素质过硬、能打硬仗的后勤队伍。我们以改革为契机，通过竞争上岗，在过去的一年多时间里调整干部20余人次，使年龄结构、知识结构、专业结构得到明显优化，大大提高了领导班子的整体素质。同时，我们以打造一支思想素质过硬、作风正派、专业知识扎实、服务意识强、大局意识强、管理水平高的干部队伍为目标，成立了后勤职工培训学校，开办了管理人员培训班，进行了管理理论知识等方面的培训，较大地提高了总公司中层领导班子的综合素质。在员工队伍建设上，各中心根据实际情况不定期地对员工进行了培训，增强了员工服务意识，提高了后勤员工的整体素质。
（五）注重服务，做好后勤服务保障
“师生至上，服务第一”、“三服务、两育人”始终是后勤的服务宗旨。为深入贯彻这一宗旨，我们以宣传教育为手段，以制度建设为保证，不断强化服务意识，不断拓展服务领域，不断提高服务质量。
建立了具有可操作性的量化服务指标考核体系，成立了由后勤集团职工、学生代表、教师代表和离退休老同志组成的绩效考核小组，对后勤服务工作进行服务指标体系的考核，认真听取学校各个层次对后勤服务工作的意见和建议。在2005年年终考核中，全校24个职能部门，后勤集团公司以突出的成绩从过去的倒数2、3名上升至第八名。在2005年“保先”教育中，经广泛收集意见，全校师生员工对后勤工作给予了充分的肯定。
后勤工作的重心之一就是为学生服务，为此，我们设立了勤工助学岗位146个，为学生创业超市无偿提供场地，并对其进行业务指导，勤工助学资金总投入近20万元。
（六）团结奋进，全面完成了各项经济指标
2005年通过加强内部管理，降低成本，拓展市场，集团公司和各中心均全面完成了05年方案中的各项经济指标。如一直是多年亏损的运输服务中心，去年通过开阔思路，降低车辆维修成本，开拓校外市场，实现了扭亏为盈。
根据去年的财务数据显示，公司2005年各项经济指标执行情况良好，目标任务产值完成近120％，目标利润任务完成达110％。
（七）开拓创新，努力拓展经济增长点
后勤要做大做强，必须要走出学校，走向社会，用从社会获得的利润来发展后勤，为学校提供更好的服务。去年在学校领导和有关职能部门的大力支持下，我们自行筹资三百多万元，注册成立了“##大学驾驶培训有限公司”，从目前情况看，其规模和硬件设施都居全省高校前列，运行状况良好。我们力争每年投资一个大项目，今年投资300万元，修建一所高标准的幼儿园。力争将服务领域向社会扩展，充分利用社会产业空间，实现产业化、集团化的可持续发展，使校外市场成为后勤企业的重要组成部分和公司发展的经济支柱，创造更多的社会效益和经济效益，以实现“以外养内”的发展战略。(八)加强宣传，丰富职工文化生活，增进后勤与师生员工的沟通 在改革进程中，后勤不仅要以优质的服务来赢得师生员工的理解和支持，更要加强同广大师生员工的交流和沟通，因此，我们在对外宣传的方式和途径上也不断进行了探索。一年多来，我们不断完善后勤网站，丰富网站内容，拓展网站服务功能，充分发挥网络的优势，将后勤网作为一个对外宣传的窗口，取得了较好的效果。不定期编辑出版《后勤简讯》，成立后勤宣传队伍，策划出版了《##大学后勤报》，向全校师生以及其他高校宣传我校后勤改革情况。一年多来，先后了举办了迎新春晚会、庆国庆迎新生晚会和元旦游园晚会等大型晚会，积极组织职工参加学校各种比赛如运动会、乒乓球比赛等，并都取得了优秀成绩。今年5月参加了川西北片区高校后勤职工文艺汇演，赢得了其他高校的一致好评。通过多
种形式和多种途径的宣传，##大学后勤形象有了较大提升，与师生员工之间的交流与沟通得到增强。为进一步推进后勤改革做好了舆论准备。
三、找准问题，继续深化后勤社会化改革
在2005年，公司在学校党政领导的领导下，在学校各部门、院系的支持下，在全校师生员工的理解中，抓住机会，抢得先机，找准主业，得到了迅速发展。这是外延式的增长，同时我们也深刻意识到在规范化、精细化、科学化、规模化、现代化上还要克服不足，狠下工夫。在推进后勤社会化改革过程中，我们也遇到很多难题迫切需要解决。
第一，后勤系统从学校分离出来后，作为一个企业化实体的法律地位不能确立，因此无法对外开拓市场，难以利用“西南科技大学”这一品牌走向社会。
第二,后勤存在较高的用人风险，目前后勤的员工主体是短期用工，由于保险体系不完善所带来的法律风险；由于不同人员的人事管理差异带来的队伍稳定问题，尤其是技术骨干和管理骨干，流动性太大导致培养成本增加。
第三,后勤发展后劲不足，缺乏“造血”功能，后勤的不断发展与扩张依赖于资金的投入，在学校不能过多投入的条件下，如何筹集资金的问题成了制约后勤发展壮大的“瓶颈”。
第四，我们虽然把学校后勤定位为“政治后勤”，但是由于后勤服务产品的性质仍然不是很明确，致使在供应服务产品的方式及其自身建设难以定位。既要求后勤实行企业化运作，遵循市场经济规律，又强调学校后勤的公益性，要求后勤集团遵循学校办事规律，这一对矛盾还没有找到更好的解决办法。责权利关系的不对称，服务质量和服务价格体系的不规范，使得后勤集团难以自主其生存与发展，既有依赖于学校提供市场“保护”的一面，又有低价位服务“奉献”的一面，看似合理实则不公平，既有悖于后勤社会化的本意，也有碍于后勤实体练内功提升市场竞争力。
上述问题是当前制约后勤社会化改革向纵深推进的主要问题，解决这些问题将是我们今后一段时期的重点工作。同时，我们将在保持现在优势的情况下，继续深化后勤改革，进一步解放思想，转变观念，制定出“十一五”期间后勤的发展规划；积极深化后勤人事分配
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