关于村级监督委员会履职情况的调研报告

关于村级监督委员会履职情况的调研报告（精选5篇）

关于村级监督委员会履职情况的调研报告 篇1

一、XX镇村民监督委员会工作概况及特点

XX镇辖XX个行政村、XX个社区居委会、XX个村民小组，总人口XXXXX人，农业人口占到了总人口的XX%。从运行情况来看，对村级重大事项的决策，所有监委会都能按照“监督不指责、支持不拆台、疏通不添乱”的要求，采取了事前、事中、事后的全过程监督。全镇村民监督委员会工作概括起来，有以下几方面特点：

一是发挥媒体作用，舆论宣传到位。为提高村民监督委员会知晓率，充分利用一切宣传手段，加大宣传力度，积极营造促进村民监督委员会工作的良好氛围。村民监督委员会成立以来，在各级网站发表有关村民监督委员会工作的新闻报道XX篇，在县电视台播出村民监督委员会工作专题节目XX期，各村刷写宣传标语XXX条、举办宣传专栏XX期，把村民监督委员会的职责职能、工作任务、工作流程等内容印制成宣传单XXX余份，发放到村民群众手中，做到家喻户晓。各村通过召开各类会议，逢会必讲村民监督委员会的内容，使村民监督委员会制度深入人心，为村民监督委员会的推行营造了强大的舆论声势，有力地推动了村民监督委员会工作的健康有序开展。

二是加大投入，保障措施到位。针对村民监督委员会事务多、工作量大、误工补贴少的问题，镇纪委提请镇党委会进行专题研究，每年从镇财政经费中为每个村民监督委员会主任解决了每年误工补贴XXXX元，极大地支持了村民监督委员会工作的开展。同时解决了XX个村、XX个居委会的监督委员会办公室，统一制作并悬挂了牌子，制定了工作制度，明确规定了村民监督委员会职责权力和监督程序，实现了村民监督委员会活动有场所、办事有流程、工作有抓手、组织有机构的“四有”目标。

三是强化培训，业务指导到位。为了确保村民监督委员会成员在工作中能够充分发挥监督职能、正确履职，采取由点到面的方式，利用召开各类工作会之机，对全镇监委会主任进行系统全面培训。每年至少举办两次村支部书记、村委会主任和村民监督委员会成员进行了ji中培训，同时由镇纪委组织对各村民监督委员会再次进行培训，加强了对各村民监督委员会工作的指导。针对个别村民监督委员会作用发挥不够充分，监督委员会成员履职不够到位的问题，镇党委高度重视，进行专题研究，并抽出专人，组织召开了各村支部书记、村委会主任、村民监督委员会成员学习培训会议，从职责、权限、义务、监督制约、监督内容、工作程序、工作重点等方面对村两委会主要负责人和监委会成员进行了系统培训，提高了各村对监委会工作的认识，增强了他们对搞好监督工作的信心和决心，有效提高了村民监督委员会依法依规进行监督的能力和水平。

二、村民监督委员会成立以来取得的成效

自村民监督委员会成立以来，各村民监督委员会严格按照实施方案中规定的职责权限，以纳谏制度、村务公开月报告备案制度、“五笔会签”制度为抓手，积极充分发挥职能，强化监督制约，使村民监督委员会真正成为预防村级党员干部腐败的净化剂，宣传政策法规的活电脑，构建和谐社会、发展农村经济的助推器，密切干群关系的润滑剂。主要表现在：

一是维护了群众利益。村民监督委员会作为群众的代表，站在群众的立场上，代表大多数人的心愿，履行监督权力，对坑农害农损害群众利益的突出问题坚决要求纠正，有力地维护了群众利益。如金塘村某干部以给群众办事为由，向部分农户借款长期不还，后此人又长期离岗，群众要钱找不到人，向村民监督委员会进行了反映。村监委会经过初步核实后，向镇党委、镇纪委进行了汇报，听取汇报后组织专人会同村监委会找其谈话并责令偿还了群众的债务，挽回了群众损失。

二是畅通了群众诉求渠道。以村民监督委员会为主体，大力推行《纳谏制度》，在全镇XX个村和XX个居委会居住密ji区设立了公示牌和意见箱，通过意见箱纳谏和上门纳谏的形式采纳群众意见，畅通群众诉求渠道，使一大批群众关心、涉及群众切身利益的热点难点问题得到有效解决。XX村四组XX余户村民由于农户建房用电不当造成电力设施损坏，村民用电问题得不到解决，通过意见箱反映到村民监督委员会后，经过村民监督委员会积极协调，村两委会向上级争取，很快得到了恢复。

关于村级监督委员会履职情况的调研报告 篇2

一、基本情况

(一)检委会工作制度和议事规则建设逐步走向完备

建立和完善检委会工作机制是检委会建设规范化的前提。2003年市院结合高检院，自治区院议事规则等制度和自身工作实际，在市院原有检委会工作规则的基础上，经过认真修订和完善，重新制定了《呼和浩特市人民检察院检察委员会工作规则》，实行检委会委员在会议记录上签名制度，制作印发检委会会议纪要制度、检委会会议决定督办制度等。在9个基层院中，共有7个院制定了本院的检委会工作规范性文件。较为突出的如新城区检察院细化制订了《案件督查办公室工作规则》、《差错案件评定标准及责任追究办法》等制度。

(二)机构、人员设置基本到位

目前全市两级检察院检委会人员构成基本符合《人民检察院检察委员会组织条例》中规定的职数要求。9个基层院中有6个院设立了检委会专门办事机构，除新城区检察院名称为案件督查办公室外，其他院的称呼均为检委会办公室。这些检委会专门办事机构都设在法律政策研究室，并配有兼职秘书一人，承担检委会日常工作。在9个基层院中，市区4院配备了专职委员。5个旗县院由于人员编制较少，还没有专职委员。

两级院共有检委会委员90人，年龄在50岁以上的26人，占28．9％；40岁以上不满50岁的47人，占52．2％；39岁以下的17人，占18．9％。男委员74人，占82．2％；女委员16人，占17．8％。从职务上看，检察长和副检察长40人，占44．4％；反贪局长8人，占8．9％；纪检组长4人，政工科长1人二者合计占5．6％；公诉处(科)长7人，渎检科长3人，侦监处(科)长6人，控申科长2人，四者合计占21％；研究室主任4人，占5％；专职委员9人，占10％；无行政级别的检察员3人，占3％。从文化程度上看，现有委员中，研究生5人，本科学历46人，大专学历35人，法律专业证书4人；另外属于全日制法律专业本科学历的7人，占委员总数的8％。

在9名专职委员中，50岁以上的6人，40岁以上不满50岁的3人。本科学历1人，大专学历8人，全部为非全日制国民教育法学专业。从职级上看，正处级1人，副处级1人，正科级7人。

(三)会前审查、会务安排、编写纪要和决议督办工作基本到位

全市两级院凡设立了检委会办事机构的，对承办部门提请上会的案件和事项，都能依照检委会议事范围、议事标准进行筛选过滤和程序性审查，凡内容不全或不属于检委会议事范围的案件和事项，必须报请检察长决定，退回议案，交承办部门予以修改、补充或自行处理。凡是符合检委会议事范围的案件和事项报检察长批准，及时安排会议召开的时间，向各位委员发送讨论议案的相关材料，为检委会委员事前熟悉和了解情况，做好充分准备，有利于提高议事和决策效率。两级院对检委会研究决定的案件和事项，都要由检委会秘书编写会议纪要或起草会议决定，并印发各检委会委员和承办部门，以便遵照执行，并通过督办表的形式督促检查相关单位的贯彻落实情况。

(四)其他

目前两级院检委会都是临时召开，由于案件多，办案时限紧，例会制度很难实行。在研究案件时，遇到检察长不同意多数委员意见时，或者不作决定下次再议，或者请示上级检察院，没有报请本级人大常委会决定的先例。

二、存在的问题

(一)检委会人员结构尚不合理

在检委会人员组成方面，按照《人民检察院检察委员会组织条例》、《内蒙古自治区人民检察院检察委员会议事规则》及《内蒙古自治区人民检察院关于规范检察委员会工作的若干意见》，检委会委员的选任，除正、副检察长外，从有利于议事出发，要体现检委会组成人员业务水平的全面性，“有关负责人”应当从主要业务部门负责人中确定，研究室主任应当是检委会委员，使检委会形成知识结构全面、决策能力强的整体。而我市两级检察院检委会人员组成尚未完全达到上述要求，基本按照其在院里以及部门担任的领导职务配备，“通才”较多而专家较少。有3个基层院的公诉科长不是检委会委员，4个基层院的侦监科长不是检委会委员，两级院10名研究室主任中只有4名是检委会委员。还有4个院因本人工作调动等原因不宜再担任检委会委员，但是又没有及时增补新委员，出现了检委会人数为偶数的情况。检委会委员必备的业务素质错位为“政治待遇”，缺乏任期换届和优胜劣汰的竞争机制，委员自身没有压力、业务素质要求不高、易上难下，造成客观上的终身制，成分老化，思想僵化。这些在一定程度上影响着检委会决策水平和议事质量。表现为议事时简单的问题复杂化，复杂的问题简单化。

(二)检委会的议事决策功能发挥不到位

一是讨论具体案件多，重大业务事项少。据统计，检委会研究案件比例占到98％左右，而研究其他事项仅占2％。二是重视个案研究，忽视案件整体质量的宏观业务指导。即就个案讨论研究个案，缺乏对某类案件的宏观认识，缺乏对检察业务的经验以及存在问题的查找和思考，鲜有对检察业务实践的宏观指导。三是只重视单一承办部门的意见和信息，忽视其他相关部门的意见和信息。检委会研究案件时，仅吸纳案件当前所处环节的承办人参会，以往其他环节承办人列席检委会的情况较少。存在承办人为支持自己的观点，片面汇报相关证据的情况，这样，不仅缺少相关监督制约环节，而且不利于检委会委员客观全面地了解案件证据情况及各方面意见，势必影响检委会议事水平和议事质量。

(三)检委会工作程序不规范

1．检委会会议记录不规范。主要表现是出席人员名单没有详细写明出席委员，请假委员、承办人员、列席人员，对出席人员仅写姓不写名。个别基层院检委会记录字迹潦草，记载内容过于简单。

2．检委会档案资料不全。个别基层检察院除检委会记录外，提请检委会研究事项审批表、提请检委会讨论案件报告、检委会决定督办表、检委会会议纪要等其他资料不完整，资料归档工作不规范。

3．检委会会议纪要制作不规范。检委会会议纪要应当是一案一纪

要。检查中发现一份检委会会议纪要记录多个案件的情况，纪要发送到相关部门后，将无关案件的研究内容和信息存人卷内，不符合检委会记录内容严格保密的工作要求。

三、当前改进措施和今后改革方向

(一)加强学习，提高认识

提高检委会工作质量和效率，必须加强必要的业务知识和检委会相关规章制度的学习。应有计划地安排检委会委员学习法律法规和法律政策，以前瞻的理论为指导，研究检察工作中带有根本性、全局性的重大问题。定期、不定期有选择地聘请专家、学者进行专题讲座，使检委会委员有了解和学习相关专业问题的条件，还应特别加强对专职委员的培训，以提高检委会的整体决策能力。

(二)进一步规范检委会人员构成，提高检委会成员的素质

检委会是检察机关业务决策和指导的重要机构，应当通过其议事水平和决策的正确性表现出它在业务上的最高权威，这就要求检委会委员是检察业务的专家。因此在检委会人员选任方面，应打破传统的论资排辈、按行政职务确定检委会委员的不科学做法，除本院业务领导、业务部门主要领导外，可以将某些具有丰富办案实践经验和较高的法律政策水平的普通检察官吸纳到检委会中。

应适当扩大检委会委员的名额。根据《人民检察院检察委员会组织条例》和实际工作需要，我们认为在考虑辖区人口密度和单位干警人数的基础上，市院检委会人员名额以13人为宜，市辖区级院以7－9人为宜，县级院以5－7人为宜。

(三)在议事范围上，要限制案件讨论范围，增加业务指导分量

1．对检委会议事范围建议作适当限制。要尊重司法规律，同时顺应主诉、主办检察官制度的实行，对案件事实问题一般不作讨论，而由承办的检察官以及分管领导通过直接审查证据材料建立内心确信来把握案件事实，避免相关人员通过“上检委会”推卸办案责任。

2．要适当限制案件办理前期对案件的研究处理。法律或司法解释并没有规定案件在侦查或逮捕不能提请检委会研究，但是，如果在侦查或逮捕时，检委会经常对案件性质、适用法律等提前讨论并作出决定，容易导致“先入为主”及“提前定案”，使检察机关侦、捕、诉分开的内部监督制约机制难以发挥效用。一旦起诉时根据新的情况改变了原来研究的结论，又容易产生检委会决议的不严肃问题，从而给检委会权威带来负面影响。

应定期对检察业务工作中的新情况、新问题调查研究，形成书面材料提交检委会讨论研究，提出改进措施，指导检察工作。同时，检察机关每年工作报告也要在检委会上研究，所以应适当扩大列席会议人员，以便调动干警关心整体检察工作的积极性，集思广益。

(四)在议事程序上，应当使检委会讨论重大案件和重大业务问题进一步程序化、规范化

应健全检委会成员的回避制度。检委会成员本来属于法律规定的回避对象，但因检委会制度运作本身的特点，当事人难以行使对检委会委员的申请回避权利，从而使检委会成员的回避基本上依赖于自行回避。“任何人不能充当自己案件的法官”，回避制度不健全，势必由程序不公正导致实体不公正。因为有的检委会成员与案件或案件当事人有利害关系容易导致某种偏向；原来处理该案的检委会委员，也容易为维护自己的威信而坚持原处理决定。健全回避制度，主要是进一步明确必须回避的范围。每次研究案件时，首先由检委会秘书提出回避要求，给予有关人员一个申请自行回避的机会；同时可以探索告知当事人对检委会成员申请回避权并使其能够有效行使此种权利的方式。

应加强检委会讨论案件和其他业务问题的准备工作，注意发挥研究室和检委会办公室办事机构的作用。真正做到集思广益，对重大疑难案件的处理，除业务部门的意见外，研究室或检委会工作机构应对提交的案件进行预研，形成较为成熟的意见，这两种意见同时提供给检委会，供检委会成员参考。

应当建立和坚持例会制度。例会制度是自治区院考核的指标之一，是使检委会工作规范有序和制度化的要求，对于检委会的有效运作和促使办案部门提高办案效率具有积极意义。为灵活起见，可以规定每半月召开一次，必要时可以临时或延期召开。

(五)在议事方式上，应考虑检委会工作的外部监督问题

目前检委会实行的是相对封闭的议事方式，多数检察干警对检委会讨论的案件不知情，检察机关内部对检委会工作难以实施有效监督，而且外部监督也不充分。在调研中，有的同志提出一些积极的建议：一是对基层院请示的案件，可安排该院分管检察长和办案人员列席旁听上级院检委会，既可起到监督作用，又可提供具体信息协助决策，有利于检委会委员“兼听则明”。二是对一些疑难案件，在不违反保密原则的情况下，有针对性地要求助检员以上干警列席旁听，这样能够对干警起到以会代训的业务培训作用。三是对党委、人大和上级检察院交办或需上级机关帮助协调的案件，邀请党委、人大和上级机关领导列席检委会，有利于问题的及时协调解决；对提请上级检察院复议、复核的案件，邀请有关政法机关的领导和相关同志列席检委会，既有利于相互制约，又便于沟通情况，达成共识。

(六)在责任落实问题上，要强化责任机制

权力与责任应当是并存的，要避免出现“人人负责却无人负责”的情况，必须强化检委会研究重大案件的责任追究机制。

首先，应明确承办人、部门领导、分管检察长、检察长这一基本责任链，在集体负责制的基础上，实行个人负责制，出现问题后，首先循这一责任链追寻各自的责任。

其次，对每位委员发表的意见都逐一详细记录在案，如非因客观性原因导致检委会决策错误，既要追究集体责任，又要追究影响正确决策的委员的个人责任。

最后，必须规定检委会委员的任免期限，废除终身制。检委会委员可与检察长的任期相同，同年考核，同年换届。检委会委员应向全院干警述职，实行优胜劣汰。合格者连任，不合格者落选，使其有竞争、有压力，以增强检委会委员的责任感，也有利于责任机制的贯彻。

关于村级监督委员会履职情况的调研报告 篇3

招商银行股份有限公司(以下简称本公司)董事会审计委员会由5 名委员组成，其中独立非执行董事 3 名且担任主任委员，全部委员均具有履行审计委员会工作职责的专业知识和商业经验。 年，审计委员会以季度例会制度为基础，以内部审计和外部审计为抓手，充分发挥了监督经营管理活动、揭示问题、改进提升管理水平的重要作用，有效履行了相关职责。现将本公司审计委员会 2015 年度工作

情况报告如下：

一、2015 年度审计委员会召开会议情况

本公司董事会审计委员会 2015 年度共召开 9 次会议。

(一)审计委员会九届十一次会议于 2015 年 3 月 3 日在深圳召开，会议研究审议了如下事项：

1、听取 年度经营情况汇报;

2、审阅 2014 年度财务报表;

3、听取毕马威 2014 年度审计工作总结汇报;

4、审议聘请 2015 年度会计师事务所及报酬的议案;

5、听取《关于<招商银行任职干部离任审计办法>修订情况的报告》;

6、审阅永隆银行审计与风险管理委员会 2014 年全年各次会议纪

要以及金管局监管意见。

1

全体委员一致表决同意了上述审议事项，并就上述议题与高管层和外部审计师进行了交流讨论，重点对外部审计工作提出指导意见。

(二)审计委员会九届十二次会议于 2015 年 3 月 12 日以视频会议方式召开，会议研究审议了如下事项：

1、审议本行 2014 年度报告(含财务报告);

2、审议毕马威 2014 年度审计工作总结汇报;

3、审议《招商银行股份有限公司 2014 年度内部控制评价报告》;

4、听取 2014 年度内部审计工作情况和 2015 年度工作计划报告;

5、审议《关于披露审计委员会 2014 年度履职情况报告的议案》。

全体委员一致表决同意了上述审议事项，重点就内部审计工作进行了研究讨论。

(三)审计委员会九届十三次会议于 2015 年 4 月 24 日以通讯表决方式召开，会议审议了《招商银行 2015 年第一季度报告》，全体委员一致表决同意了该议案。

(四)审计委员会九届十四次会议于 2015 年 5 月 19 日在武汉召开，会议研究审议了如下事项：

1、听取 2015 年一季度内部审计工作情况和第二季度工作计划的

报告;

2、审议《关于纽约分行 2014 年内部审计工作情况和 2015 年内部审计计划的报告》;

3、审议《关于<招商银行股份有限公司内部控制基本规定(第三

版)>的议案》。

全体委员一致表决同意了上述审议事项，就内部审计工作发表意见和建议。

(五)审计委员会九届十五次会议于 2015 年 6 月 12 日以通讯表

决方式召开，会议研究审议了《关于总行审计部 2014 年度绩效考核结果的议案》，全体委员一致表决同意了该议案。

(六)审计委员会九届十六次会议于 2015 年 8 月 18 日以电话会

议方式召开，会议研究审议了如下事项：

1、审议《2015 年半年度报告全文及摘要(含毕马威中期审阅工

作总结报告)》;

2、审议《关于启动更换会计师事务所的议案》;

3、听取 2015 年上半年审计工作情况和下半年工作计划的汇报。

全体委员一致表决同意了上述议案，对下半年内部审计工作和会 计师事务所的选聘发表意见和建议。

(七)审计委员会九届十七次会议于 2015 年 10 月 21 日在贵阳

召开，会议研究审议了如下事项：

1、审议《2015 年招商银行年度审计计划》;

3

2、听取关于会计师事务所选聘招标进展情况汇报;

3、听取关于改进合并财务数据报送时效性的.进展情况汇报;

4、听取 2015 年第三季度内部审计工作情况以及和第四季度工作

计划的汇报;

5、审议《关于修订<招商银行审计部和审计人员综合考评办法>

的议案》;

6、审议《关于<2015 年度总行审计部关键绩效指标体系>的议案》。

全体委员一致表决同意了上述审议事项，就外部审计计划、内部 审计工作和考核机制进行了研究讨论。

(八)审计委员会九届十八次会议于 2015 年 10 月 26 日以通讯 表决方式召开，会议审议了《招商银行 2015 年第三季度报告》，全体 委员一致表决同意了该议案。

(九)审计委员会九届十九次会议于 2015 年 12 月 21 日以视频

会议方式召开，会议研究审议了如下事项：

1、审议《招商银行关于提请确定 年度外部审计机构选聘招

标中标会计师事务所的议案》;

2、审议《关于向董事会审计委员会申请授权的议案》。

全体委员一致表决同意了上述审议事项，就会计师事务所选聘事

宜进行了讨论。

4

二、2015 年度审计委员会重点工作和发表意见建议情况

1、内部审计垂直管理成效显著，内部审计独立性进一步增强。

审计委员会加强对内部审计的垂直管理，按季度听取内部审计工作情况报告，及时掌握内部审计发现问题，重点关注审计发现问题的整改情况和问责力度，并向管理层提出改进建议;高度关注内部审计人员配置和资源配备的充足性。

2、加强与外部审计的沟通。

2015 年，审计委员会与毕马威会计师事务所进行了多次面对面沟通。在当前经济下行还未见底、银行资产质量压力较大的形势下，审计委员会高度关注我行资产质量以及信用风险管理的有关情况，要 求外部审计要密切跟踪资产质量变化趋势，集中力量审查不良资产是 否充分暴露，充分反映和揭示分析不良生成的原因，并在信用风险管 理方面提出更为具体的管理建议;要求外部审计结合内审发现问题，改进管理建议书，从内控流程、关键控制点方面提出更多具体建议。

3、规范、公平、公开选聘会计师事务所，保持外部审计工作连续稳定。

审计委员会于 2015 年 8 月启动更换会计师事务所相关工作以来， 根据有关制度规定，规范，公平、公开地组织完成了会计师事务所招 标工作，经过研究审议，向董事会提出了中标会计师事务所的建议，为外部审计工作的平稳过渡做好了充分准备。

4、积极深入一线调研考察，为分行经营管理建言献策。

审计委员会借召开季度例会之机，调研了武汉、贵阳、南宁等分

5 行，了解一线经营情况，与分行经营班子及主要部门负责人进行了座 谈，并视察了审计部武汉分部的工作情况。

听取各分行整体经营情况、“轻型银行”战略转型、风险管理等工作汇报，并结合当地经济发展 状况、分行经营管理现状，从业务拓展、内控合规、人才队伍建设、完善激励约束机制等方面有针对性地提出了指导性意见。

5、完善内部审计部门考核制度。

审计委员会对总行审计部 2014 年度工作进行了评价，根据实际 管理需要，修订对审计部和审计人员的考核评价办法，并据此制定了 总行审计部 2015 年度的关键绩效指标体系，以适应内部审计工作的 新常态、新形势、新需求。

委员：郭雪萌、孙月英、付刚峰、黄桂林、潘承伟

招商银行股份有限公司

关于村级监督委员会履职情况的调研报告 篇4

履职情况的报告

县人民政府：

大进镇2010年度安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下，在县安委会、安监局的正确指导下，按照镇党委、政府的总体工作思路，以落实科学发展观，构建和谐大进统领全局，围绕“降事故、控指标、保平安”的目标，坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的安全生产工作方针，切实抓好安全生产工作任务。现将一年来所做的主要工作报告如下：

一、班子重视，落实责任，进一步完善安全生产管理机制。

1、进一步加强了安全生产工作领导。镇政府调整安全生产委员会，切实加强全镇安全生产工作的领导，把安全生产工作目标任务落实到实处；组织召开*次党委会、4次专题安全生产工作例会以及每周一次的安全工作分析会，指导协调全镇安全生产工作，保证安全生产工作的顺利开展。

2、进一步强化了安全生产监管责任。年初，镇政府与全镇17个村、2个社区、镇属部门和有关单位签订2010年安全生产目标责任书37份。通过安全生产责任书的签订，进一步突出一把手的主体责任，严格安全生产目标管理，加强监督，提高防范意识，遏制安全生产事故的发生；同时强化安全生产责任考核，层层分解，把安全责任与村、企业考核挂钩，真正做到知其任、明其责、尽其力。

二、统筹安排，加大力度，有序开展2010年安全生产各项工作。

（一）加强日常安全监管，有效维护全镇安全。一是加强以煤矿、非煤矿山为重点的矿山安全监管。我镇要求各煤矿企业以防火、煤矿“一通三防”、水害防治、顶板管理为重点，非煤矿山企业以防止发生瓦斯爆炸、透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等为重点，制定切实有效的措施，狠抓落实，确保安全生产。2010年我镇圆满完成3个煤矿的关闭任务，巡查煤矿、非煤矿山共计*次，下达整改通知书*份，排查整治安全隐患*条。

二是加大打击非法小煤窑力度。我镇除日常的巡查打击外，还开展了四次集中打非行动，主动联系县安监局执法大队加强力量，给非法矿主以最严厉的打击和威慑。去年我镇开展打击非法小煤窑专项行动4次，出动车辆* 余辆，人员*余人，打击关闭非法小煤窑共计*口，没收角钢*吨、电线*米、发电机*台，没收非法所得***。在2010年底，我镇非法小煤窑实现了“双零”目标。

三是加强道路交通安全监管。今年，我镇在道路交通方面主要持续开展了严厉打击“17种道路交通违法行为”行动，重点打击摩托车违反道路交通违法行为，镇交安办与派出所坚持每周上路检查，共检查车辆*辆，处理违法行为*起。在道路隐患排查方面，建立了比较完善的乡村道路监管体系，及时排查整治安全隐患。

四是加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。镇安监办对我镇辖区内的2个加油站和1个液化气经营点的储存、销售、使用等关键环节进行严格管理，加大监管执法力度，严查违禁物品，对重大危险源、重大隐患进行“排查、建档、整治”，严把进入关，消除安全隐患，完善各单位危险化学品应急救援预案。

对于烟花爆竹，一是各驻村干部、村（居）干部从2010年年初就开始对各辖区的非法生产经营烟花爆竹行为逐社逐户进行了巡查，没有发现非法经产烟花爆竹行为。二是我镇与12个烟花爆竹销售点签订了年度安全责任书，要求其严格按照相关规定进行烟花爆竹的销售。三是由安监办、派出所、工商所组成的联合执法组，定时不定时地对大进、关坪、梓潼、红园四个点的超市、商店、小杂货门市及烟花爆竹经销点多次开展了专项检查。

五是加强了其他行业（领域）的安全监管。我镇加强对消防安全、建筑施工、特种设备、食品药品、地质灾害等等行业和领域的监督检查，严肃查处各类违法违规行为，依法从严、从快、从重处理，确保安全生产。

（二）动员全镇各界力量，启动安全社区建设。按照上级要求，2010年5月我镇启动了安全示范社区创建工作，将安全保障“十百千”示范工程与“平安大进”建设有机结合起来。举全镇之力，广泛宣传营造氛围，调查摸底确定项目，联合各方推进实施，相互交流借鉴学习。目前，社区创建工作已取得了阶段性成效，在去年10月份市安监局督察小组的督察中得到了充分认可。

（三）建立健全安全制度，完善应急救援体系。坚持安全生产领导干部“一岗双责”制度，全面落实“分级负责、属地管理”、“谁主管谁负责”原则；坚持企业安全生产主体责任，加强内部安全管理；建立健全重大隐患排查责任追究制度，对事故隐患处理不及时、整改不到位的，严肃追究相关人员的责任；坚持安全生产例会制，每季度召开了一次安全生产工作会议，研讨安全生产工作；坚持安全生产监督责任制，采用定期或不定期、定点或不定点的工作方式对辖区内的不同行业进行安全生产检查；坚持安全生产工作奖惩制，年终考核将各村（居）、各单位安全生产工作纳入年度目标量化考核，对出现安全事故的实行一票否决。

镇安监办已结合我镇实际，进一步完善了安全生产应急预案和建立了安全生产预警机制，充分利用现有的人力、应急救援资源，组建了一支152人的应急救援队伍，还组建了一支义务消防队和场镇公共秩序管理队伍。注重加强了对消防、防汛、交通等公共突发事件应急预案的宣传和演练，全面提高了全镇应急救援水平。

（四）加大安全生产投入，加强安全基础建设。一是督促煤矿等生产经营单位加大安全生产投入，改善安全生产条件，督促企业为职工足额工伤保险，转嫁企业风险，增强企业抗风险能力。二是督促高危行业生产企业要提取安全费用，专户储存，保证安全投入。三是政府千方百计保证了安全生产监督管理办公室开展各项安全工作所需工作经费。在政府经费十分紧张的情况下，只要是安全工作上需要的经费，一律开绿灯，实报实销，确保了安全生产工作正常、有序、有效开展，不断提高本质安全。

（五）大力宣传安全知识，着力提升群众意识。我镇充分利用广播电视、专栏、标语和会议等各种有效形式开展了安全政策、法规等宣传活动，认真开展“安全生产月”活动。通过开展贴近实际、融入社会、内容具体、有力度、有深度、有实效的宣传教育，形成群众知安全、懂安全、要安全的局面。仅“安全生产月”咨询日活动当天，我镇共有15个单位参加，参与人数达4000人左右，各单位发放安全宣传资料总计1.5万份以上，现场咨询人数达3千人，悬挂横幅8条，宣传车轮回宣传安全知识10次。

三、2010年安全生产工作总体情况。

1、工作成绩。我镇2010年的安全生产工作，是在2009年安全隐患排查治理基础上，全面排查各村（居）、各行业领域、各生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理整改，推进重点行业领域安全专项整治，强化安全生产基层基础工作，落实安全管理责任，提高安全管理效率，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，树立“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的思想，努力实现全年安全生产持续稳定的局面。2010年，我镇未发生一起安全生产事故，出色完成了县委、县政府交给我镇的安全生产工作任务。

2、存在问题：一是部分生产经营单位对安全生产隐患排查治理的认识不高，主动性不强；二是制度落实有差距。相当数量的企业的管理制度和规定只停留在纸面上，满足于挂墙上，忽视了贯彻和落实；三是安全监管人员缺乏相应的安全监管知识，需要加强培训；四是镇安监办委托执法项目多，但执法权又有限；五是尽管党委、政府尽力保证，但安全生产工作经费也时常略显紧张。

四、2011年安全生产工作计划。

（一）工作目标

2011年全镇努力减少安全生产一般事故，坚决杜绝重特大事故，确保安全生产“零”死亡，全面提高安全监督管理水平。

（二）重点任务

1、深入持久开展打击非法小煤窑专项行动。

2、按上级要求，成立大进镇摩托车协会，对摩托车逐一安全警示标志，摸清底细，建立健全数据台账。3、3月安全生产工作大会上政府与各村（居）及有关单位签订安全生产目标责任书。

4、深入开展隐患排查治理。重点排查煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工、道路交通、烟花爆竹、特种设备方面的安全隐患。各单位要按照“属地管理”的原则，对本区域的生产经营单位全面开展隐患排查整治。

5、着力推进安全社区建设和企业标准化建设工作。

6、进一步强化道路交通安全专项整治。突出加强乡村道路交通管理，严厉打击农用和民用自备车非法载客行为，抓好事故多发危险路段警示牌的设立，完成红园片所有吊桥固定性警示标志设立。

7、严格落实企业安全生产主体责任。督促企业加大安全生产投入，对安全生产责任不落实的企业，要责令其限期整改、停产整顿。

8、加大执法力度。各有关部门按照安全生产目标责任制的要求，全面排查治理安全隐患，深化安全生产专项整治，做到排查要细，整治要实，执法要严，继续加大打击“三非”、“三违”的工作力度，对存在违法行为的企业，依法实施处罚。严格执行安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。

9、加强基层基础建设。进一步加强监管队伍建设，保障有专用的检查车辆和专用的工作经费，并做到各项检查制度、基础工作资料齐全。

10、广泛开展安全生产宣传教育行动，着力营造加强安全生产的社会舆论氛围。继续开展形式多样的安全生产宣教活动，深入全镇各生产经营单位进行宣传。组织开展好“安全生产月”和“11.9”宣传日等活动。

履职单位：开县大进镇人民政府 履 职 人：

年 月 日

关于村级监督委员会履职情况的调研报告 篇5

按照县人大常委会统一安排，本调研组一行七人，在常委会副主任金绍发、周静同志的带领下，于5月5日至19日，先后深入到双安乡、洄水镇及城关镇的四个社区居委会、城建局、城管执法大队，采取座谈了解、民主测评、实地察看等形式，对县城乡建设局局长##同志履职情况进行了视察

调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

##同志自2007年元月担任县城乡建设局局长以来，按照“当好领导、带好队伍、干好工作、树好形象”的要求，认真履行岗位职责，自觉接受人大监督，团结带领城建一班人一手抓城市建设，一手抓队伍建设，不断规范建设管理体制，创新城市建设机制，确立了“不求人人都满意，但求件件都办好”的服务宗旨和工作目标，围绕完成县委、县政府确定的城市建设30件实事，抓好城乡规划及其修编、城市基础设施建设和重点项目建设等工作，取得了一定成效。

一是抓班子队伍建设，干部作风有了新转变。##同志上任后首先狠抓了班子队伍建设和机关制度建设，大力推动实施了“强基工程”,从而使干部职工的学习意识、宗旨意识、服务意识、大局意识和廉政意识有所增强，干部作风明显转变。工作中能够自觉接受人大监督，严格执行人大决定、决议，认真办理代表议案、建议，对群众比较关注的重要工程，主动邀请人大代表到单位座谈，广泛征求代表意见建议，并开展了“城建干部进社区”活动；热情接待群众来信来访，使群众关注的一些老大难问题得到有效解决。二是抓城乡规划建设，城建工作取得新成绩。根据《城乡规划法》规定的程序，2008年11月完成了县城总体规划的新一轮修编，并已上报市政府审批。乡镇集镇规划与农村村庄规划编制工作任务过半。在##广场拆建、体育场升级改造、紫府路、红广路改造、闵庄供水管网改造等重大项目工程建设中，##同志能够以身作则，带领城建一班人深入工地现场监督工程质量、督促工程进度，使这些重大的建设项目工程得以如期竣工验收，并先后交付使用。城市照明、垃圾投放、公厕等市政基础设施建设日臻完善；房地产开发速度较快，市场看好；住房资金管理工作规范有序。三是抓依法行政，工作透明度不断提高。城建一班人能够认真学习、广泛宣传和贯彻执行《城乡规划法》、《建筑法》、《房地产登记管理办法》等法律法规，积极选派干部职工参加各类法律知识学习培训和行政执法上岗考试，严格执行“持证上岗，亮证执法”的工作程序；公开收费标准、收费依据和办事程序，今年又开通了“##城建网”，进一步拓宽了政务公开渠道，提高了城建工作的透明度。

二、存在的主要问题

一是执行城市规划的力度不够、控制不严。例如环城路中段原定的一个固定垃圾投放点被国土局批作居民宅基地，现已修至第六层，城建局既没有及时制止，更没有作任何处罚。这类违反城市规划的现象在河堤路规划区内也同样存在。二是对部分市政建设和改造工程，质量监管力度不够。如背街巷道铺设的板石路有些板石已经脱落或已松动。公厕的冲水管件质量较差，多处已经损坏。三是在制定建设行业人才培训和教育发展规划、组织实施指导建设行业科技队伍建设方面作得不够。四是城建干部程度不同地存在着重建设轻管理的思想。例如任河嘴小区与城焕路交界处污水长期排放在公路上，周围居民及社区干部曾多次向城建局反映此事，至今未能得到解决，致使县人大代表作为代表建议案反映到县人代会上；又如铁路家属院与##中学之间的一条大排污沟未封盖，经常被堵，若遇汛期，直接威胁到附近居民的生命财产安全。五是背街巷道的固定垃圾投放点不仅少而且修建过于简陋，不符合健康环保要求。六是部分背街巷道的路灯安装不到位。七是县城详细规划和农村村庄规划工作相对滞后。县城详规只完成了民俗小区和任河嘴小区两处，农村村庄规划只作了104个村，其中全面完成的只有23个村，还有103个村未动。

三、存在问题的原因

一是由于体制的原因，城建规划与国土审批有相脱节的现象。二是城市管理和执法职能没有得到充分发挥。三是对培养、引进和挖掘人才队伍的力度不够。四是宗旨意识、服务意识和公仆意识在实际工作中落实不够。

四、建议措施