关于做好应对强降雨安全防范工作的紧急通知(推荐11篇)
各中小学校、区直单位 :
近日我市连续发生强降雨,为切实做好教育系统强降雨防范应对工作,确保师生生命和校园校舍安全,现就有关事项紧急通知如下:
一、高度重视强降雨天气校舍安全工作,完善工作制度
各单位要把加强强降雨天气校舍安全作为一项重要工作来抓,“一把手"负总责,建立暴雨安全值班制度、岗位责任制度、信息通报机制和工作协调机制,完善应急预案,主动加强与气象、房管、水务等部门的联系配合,及时发现、解决存在的问题。
二、加强安全排查
各单位要迅速组织力量对各级各类学校的校舍及水电管网等设施等进行一次全方位安全排查,及时消除和整改各类安全隐患。重点加强对院墙、屋面、排水沟、下水道、厕所、运动器材、电线线路、教室、食堂、学生寝室、教师宿舍的巡查,发现隐患的及时封闭和整改。每天放学下班后,要对电路、电器进行断电;假期不用的教室、实验室等,全部断电处理,防止发生漏电事故。有施工工地的单位,要切实加强工地安全管理,督促施工方指派专人加强工地值守,设置好安全警戒线,防止各类事故发生。针对强降雨天气极易造成基础浸泡、下陷、墙体酥松透水等新的不安全因素,要组织专业人员对校舍进行排查鉴定,及时化解不安全因素,不得使用存有安全隐患的校舍。
三、实行校舍安全情况报告制度
各单位对辖区内校舍的排查和安全情况要及时报上级政府和教育主管部门。
黄陂区教育局
各省、自治区、直辖市、计划单列市农机管理局 (办公室) , 新疆生产建设兵团农业局, 黑龙江省农垦总局:
为切实做好中央财政第2批30亿元农机购置补贴资金实施工作, 充分发挥补贴资金的效用, 满足秋冬季农业生产和农民购机用机需求, 现就有关要求紧急通知如下:
1. 要深刻认识重大意义, 切实加强组织领导
目前各地第一批100亿元农机购置补贴资金已经基本实施到位, 对提高农机装备水平和农机化作业水平发挥了重要作用, 为扩内需、调结构、促增长、保稳定做出了积极贡献。当前秋季农业生产已经陆续展开, 实施好第2批30亿元农机购置补贴资金, 对进一步拉动内需、加快推进农机化、促进农业稳定发展和农民持续增收意义重大。各级农机化主管部门要高度重视, 从全局和政治的高度, 以对党和人民极端负责的精神, 进一步加强责任感、使命感和紧迫感, 将第2批30亿元补贴资金的实施工作作为当前农机化工作的头等大事, 周密部署, 精心组织, 确保补贴工作顺利实施, 确保补贴资金不折不扣落实到农民手中。
2. 要严格执行有关规定, 认真制定实施方案
各地要摸清农民群众的购机需求, 在资金分配上要向农机购置补贴资金缺口大、工作规范、进展快的地区倾斜, 向粮食主产县和农产品生产大县倾斜。有关补贴机具种类、补贴产品目录、补贴对象、补贴标准等, 均按《农业部、财政部关于印发〈2009年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》 (农财发[2008]190号) 有关规定执行, 重点用于补贴玉米收获机、秸秆粉碎还田机、深耕深松机、水稻收获机等“三秋”生产急需的农业机械, 鼓励农民购买先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具。继续执行《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》 (财农[2005]11号) , 补贴操作方式和程序不变。各省区市农机化主管部门要加强与财政部门的密切配合, 抓紧制定第2批农机购置补贴资金使用方案, 尽快组织实施。方案请于9月25日前报农业部、财政部备案。
3. 要继续加强政策宣传, 积极营造舆论环境
要进一步加大农机购置补贴政策宣传力度, 公开补贴政策, 让广大农民了解补贴程序、实施方案和补贴目录, 自觉接受农民、企业及社会各界监督。要大力宣传农机购置补贴政策的实施成效、经验和好的做法, 营造良好的舆论氛围, 形成全社会共同关注、关心补贴政策实施的良好局面。同时, 要按照有关要求继续做好农机购置补贴信息统计报送工作, 随时了解进展, 动态掌握情况。
4. 要努力强化工作措施, 进一步加快实施进度
秋季农业生产时间紧, 任务重。各省区市农机化主管部门要加强与财政部门协调, 按照特事特办、急事急办的要求, 抓紧组织实施, 加快实施进度。要统筹安排, 组织督促农机生产企业、经销商做好补贴产品的生产和供应, 认真做好农民申请、审核、供货、补贴资金结算等各项工作, 确保以最快的速度将补贴机具供应到农民手中。特别是第1批补贴资金实施较慢的省份, 要高度重视, 采取切实措施, 确保实施进度。要严格落实补贴资金结算时间的要求, 加快补贴资金的结算进度。实施进度和补贴资金结算进度继续按照每半个月报送一次的要求执行。
5. 要不断加强监督检查, 坚决查处违规行为
据气象部门预报,5月13日至17日全省将有一轮强降雨过程发生,其中14日至15日为主要强降雨时段。过程累计降雨量湘中以南地区平均120毫米至150毫米,其中长沙、株洲、衡阳、永州、郴州及怀化南部局地可达180毫米至220毫米,其他地区30毫米至60毫米。根据省教育厅《关于做好新一轮强降雨防范工作的通知》(湘教明电〔20xx〕2号)文件及省防汛抗旱指挥部通知要求,现就做好此轮强降雨防范工作有关事项通知如下:
一、思想高度重视。此轮强降雨是今年以来强度最大的一次降雨过程,降雨时段集中、强度大,各单位务必高度重视,提高警惕,全力做好防范应对。
二、请全体师生做好办公室、宿舍的防御工作,检查房屋的门窗有无关闭(外出时尤其要注意检查门窗的关闭情况);检查宿舍阳台各类悬挂物、摆放物、突出物的防风情况,及时进行相应处理,或者搬回室内;防止大风将物品吹落殃及他人;同时需提高警惕防止小偷借此天气进行作案。
三、请师生员工在暴雨期间,尽量不要外出,如出行在外行走时,注意观察周围环境,及时避让车辆;勿靠近挡土坡、围墙及树木,注意山体滑坡、围墙倒塌和树木倒伏。
四、暴雨导致低洼处积水较深时,请师生们切勿盲目涉水。
五、请做好防雷电的自我保护措施:检查电器设备,及时关闭电源,避免雷击受损;强雷电或强暴雨天气应尽量避免户外活动,在户外遇到雷电时应尽快寻找合适场所躲避,尽量不接听电话,以防意外。
六、及时报送信息。各单位要强化信息收集工作,第一时间报送相关信息。
各下属单位、项目部:
今年以来,全国各地建筑工地相继发生一些火灾事故,给人民生命财产造成重大损失。2010年11月15日上海市胶州路教师公寓发生一起特大火灾事故,造成重大人员伤亡和财产损失,社会影响极其恶劣。为吸取火灾事故的深刻教训,切实加强建筑工地消防安全管理,预防火灾事故发生。现就进一步加强建设工程施工现场消防安全和冬季施工安全管理提出如下要求。
1、高度重视、落实责任。各下属单位、项目部要严格贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、江苏省工程建设标准《建设工程施工现场消防安全标准》(DGJ23/J73-2008)和各下属单位、项目部所在地建设行政主管部有关消防的安全管理规定,施工总包单位全面负责现场防火安全工作,针对本工地防火安全工作的实际和施工过程中的火灾危险性,完善具体安全监控措施并建立针对性、操作性强的应急预案;并按照应急预案要求,定期开展应急预案的实战演练,提高应急处置能力。
必须督促各分包单位严格按照承发包合同及安全协议中明确的双方安全(防火)责任,落实逐级、各岗位的安全防火工作责任制;制定动用明火(分级管理)、易燃易爆危险物品、重点部位、消防器材管理制度和针对性的措施。
2、完善措施、严格监管。违章电焊、气割和动用明火管理失控是目前施工现场火灾事故多发、频发的一个重要原因,为防止事故发
生,各下属单位、项目部要加大巡查力度,及时发现隐患,制止违章作业;要对本工程可能存在的火灾危险源进行排查,制定相应对策,消除事故隐患。应重点检查:作业人员(特别是特种作业)是否全部持证上岗;临控人员必须全过程到位,不得离岗;防范措施(审批手续和动火级别、消防器材)必须全面落实。
3、突出重点、强化过程。鉴于施工过程中因使用易燃易爆危险品、电焊气割、动用明火易引发的火灾和坍塌事故,公司重申:一是在建工程禁止使用毛竹脚手架,发现违规搭设使用毛竹脚手架的,应当责令立即整改拆除;二是加强对密目式安全网的监管,在建工程的密目式安全网必须符合行业标准,采用阻燃性材料;三是加强对施工现场储存、使用新型材料(特别是保温材料)监管,确保进入施工现场的新型材料安全;四是加强装饰装修工程施工用电安全,严禁不符合安全和防火要求的各类用电器具的使用,特别注意的是,要在装饰阶段杜绝施工现场的乱拉乱接现象发生。
4、特殊部位,加强力度。施工现场应当按照火灾危险性程度;明确划定防火重点部位(变配电间、各类物资仓库、危险品库、木料、废木料堆场、易燃易爆物品堆放场所),对重点部位和易燃易爆作业(从事动用明火、喷涂油漆、溶剂、涂料、气体或采用新材料、新工艺等挥发性较大,有火灾、爆炸、窒息、中毒等危险性的作业),必须落实专职监控责任人和保证监控(隔离阻截火种蔓延、防止气体积聚、消防器材及消防水源的到位有效等)措施。电焊、气割动火作业结束后,应当做好落手清工作,及时清理现场残留火种,防止死灰复
燃。
5、生活区域,管理到位。在建工程特别是地下室、半地下室严禁作住宿使用,此处的一般动火作业应按二级动火作业审批;宿舍内严禁存放各类易燃易爆物品或在仓库住人;宿舍内的用电要严格按照临时用电规范,严禁私拉乱接电线;禁止使用大功率照明、取暖、电加热器具和在宿舍烧煮。
各下属单位、项目部应立即按照本通知要求,全面组织消防安全检查,发现安全隐患,立即整改到位,做到防患于未然,确保全公司安全生产形势处于稳定可控状态。
南通建工集团股份有限公司
工作的通知
各完小、教学点:
为了进一步加强我校的安全管理工作,不断完善安全体系建设,切实做好学校各项工作,根据《西吉县教育体育局《关于关于认真做好新学期学校安全工作的通知》(西教体发【2014】51号)精神要求,现就做好新学期学校安全稳定工作有关事项通知如下:
一、细化责任,层层签订安全目标责任书
各完小、教学点要高度重视新学期学校的安全工作,做到“谁主管、谁负责;谁在岗、谁负责”的原则,落实安全工作责任制,主动做好学校安全工作。要层层签定安全工作责任书,进一步完善安全管理工作横向到边,纵向到底责任体系,做到千斤重担众人挑,人人肩上有担子。
二、精心组织,确保学校春季取暖安全。
中心校成立了以中心校校长为组长,分管副校长为副组长,中心校工作人员和各完小校长为成员的领导小组,对各校冬季取暖进行全面细致的检查,确保学校春季取暖安全。学校值班人员每天对各班教室、学生宿舍、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查,检查情况纳入学校安全考核管理的内容,确保室内空气流
通。
三、加强对师生的安全教育,住宿学生安全管理工作。充分利用校会、班会、黑板报、手抄报等多种渠道开展学校安全教育与宣传工作,实现安全教育常态化、制度化。确定专人24小时管理住宿学生安全。做到专人管理,责任到人。
四、防滑冰、防溺水教育。为了全面提高学生的安全意识,认真落实“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕“预防溺水,关爱生命”的主题,开展了一系列的安全教育活动。
五、预防各种传染病防控设施建设。建立健全应对突发公共卫生事件应急预案,建立传染病防控措施,开足开全健康教育课程。
六、扎实开展消防安全工作,杜绝火灾隐患的发生。进一步贯彻落实《消防法》,要按照有关消防法律法规配足、配齐消防设施器材,疏散指示标志、保持疏散通道、疏散门畅通无阻。严防重大火灾事故的发生。
七、学生上下学交通安全工作。各学校要结合实际,制定切实可行的宣传教育方案。经常选派教师对学生上下学进行全面纠察,确保学生交通安全。
八、校园及周边安全隐患整治工作。各学校要对校舍、厕所、围墙和校内设施进行全面排查,特别加强学生上下课、上厕所、上操、楼梯安全隐患排查,防止拥挤踩踏事故的发生,对排查中发现的风险隐患及时消除,切实保障师生的生
命财产安全。
九、校园卫生管理工作。确保食品卫生安全,要经常开展校园及周边环境卫生整治活动,教室、餐厅、厕所要定期消毒,要求学生勤洗手,不喝生冷水,不到流动摊点买不卫生的食品,讲究卫生,爱护环境。经常组织管理和从业人员进行食品卫生安全宣传教育,建立台账,健全制度。
十、校园安全事故多发易发环节的隐患排查。对各个功能室,学生上下学、学校门卫进行督促检查,查看管理制度是否落实,坚决防止犯罪分子侵入校园危害师生人身安全和校园财产安全。
十一、加强门卫管理。
各校要安排门卫、警务工作站及值班人员24小时值守并认真记录,发现安全隐患要第一时间报告校长并及时妥善处理。
关于做好防御台风“鲇鱼”安全生产
工作的紧急通知
区市场安全监管局各镇(街道)分局:
今年第13号强台风“鲇鱼”10月22日05时中心位于广东省和福建省交界处南偏东约340公里的南海北部海面上,中心附近最大风力15级,预计将以每小时10公里左右的速度向偏北转北偏西方向移动,逐渐向广东东部到福建南部沿海靠近,可能于23日在广东惠来到福建厦门一带沿海登陆,登陆时强度可能为台风或强热带风暴。本次台风“鲇鱼”风力强、影响范围广、降雨量大,请各镇(街道)分局迅速组织辖区内各相关单位做好防御台风工作,防止因台风雨而发生生产安全事故,具体要求如下:
一要切实加强各安全生产职能部门之间以及部门和企业之间的联动和沟通,及时掌握台风动向,及时传达防台风各项工作要求。
二要紧急行动起来,迅速组织好高危建筑施工单位、非煤矿山企业和危化品生产、储存企业,加强对高危施工单位 1
塔吊、施工电梯、大型机械设备、施工用电、棚架、现场排水设施等重点部位的隐患排查治理,同时注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害,确保各项防范措施落实到位。
三要加强值班备勤工作。要认真落实24小时值班和领导带班制度,带班领导和值班人员要确保到岗到位,保证通讯畅通,制定应急预案,提高应急反应和处置能力水平。
川教体卫字[2010]5号
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关于转发市教育局
《关于认真做好学生军训安全工作的紧急通知》的通知
各区属学校、乡镇(开发区)中心学校:
现将市教育局《关于认真做好学生军训安全工作的紧急通知》转发给你们,望各单位根据通知的要求,结合自身实际情况,科学制定计划,并按时上报市教育局体卫艺科,安全稳妥地组织好2010年的学生军训工作。
附件:淄博市教育局关于做好学生军训安全工作的紧急通知
淄川区教育体育局2010年8月27日
附件:
淄博市教育局文件
淄教体卫字〔2010〕19号
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关于认真做好学生军训安全工作的紧急通知
各区县教育(教体)局、高新区地事局,局属各学校:
为做好2010年全市学校军训工作,保障广大学生的身心健康,有效预防各种意外伤害事故的发生,依据《教育部关于做好学生军训安全工作的紧急通知》的要求,结合我市实际,对2010年全市学校军训安全紧急通知如下:
一、要高度重视学生军训工作。不断加强学生的军事训练工作,能够增强学生的国防观念和国家安全意识,强化学生的爱国主义、集体主义和革命英雄主义观念,培养学生吃苦耐劳和艰苦朴素的作风,促进学生综合素质的提高。各高级中学要按普通高中学生学分认定要求和程序对学生军训过程进行考核,根据考核结果进行学分认定,考核合格计2学分,建立军训考核档案表,记入学生学习成长档案。
二、要认真做好各项准备工作,合理选择和安排军训时间,科学安排军训内容,尽量避开酷暑天气,防止中暑,危及学生身体健康和生命安全,要与部队有关人员密切配合,严密组织,服从安排,保证学生的身体健康和生命安全。
印发《以那镇关于做好当前安全生产工作切实维护社会和谐稳定的紧
急通知》的通知
各村(社区)、镇直各工作部门:
《以那镇关于做好当前安全生产工作切实维护社会和谐稳定的紧急通知》已经镇政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
2012年4月2日
主题词:安全生产社会和谐稳定紧急通知通知报送:县委、县政府、县安委会
抄送:县安委办、县安监局、镇党委、人大、政府领导以那镇党政办2012年4月2日印发
存2份(共印45份)
以那镇
关于做好当前安全生产工作切实维护社会和谐稳定的紧急通知
为做好我镇当前各项安全生产工作,切实维护社会和谐稳定,根据毕委发电[2012]3号《关于做好当前安全生产工作切实维护社会和谐稳定的紧急通知》精神以及县相关会议及文件精神,经镇党委、政府研究,对我镇当前各项安全生产工作进行了安排部署,现就有关事项通知如下:
一、认清形势,切实增强做好当前安全稳定工作的责任感和紧迫感。要按照毕委发电[2012]3号《关于做好当前安全生产工作切实维护社会和谐稳定的紧急通知》的有关要求,准确把握当前安全生产和社会稳定工作的阶段性特点,要按照中央、市委和县委的工作要求,从着眼于确保社会稳定安全,着眼于促进和谐社会的高度,切实增强做好安全稳定工作的责任感和紧迫感;要加强领导,明确分工,落实责任,各涉安部门负责人是安全稳定工作的第一责任人,分管领导要把安全稳定工作作为当前主要工作来抓好。
二、加强检查,确保各项安全稳定措施落到实处。镇成立了由镇党委副书记、镇长赵祖平为组长,分管安全的人大主席龚辉富、政法委书记李强、各村(社区)联系领导为副组长,各村(社区)支书或负责人、各涉安部门负责人为成员的检查组。加强排摸检查,查清所辖范围内的不稳定因素;深入工地、场所、单位
加强安全普查和重点单位、重点部位的抽查,及时发现并有效处置各类隐患;加强宣传力度,提高全社会的安全防范意识。
三、加强值班,保持信息畅通,确保一旦发生问题就能迅速有效处置。由分管安全的人大主席龚辉富、政法委书记李强牵头,加强值班,完善安全稳定工作预案,加强维护安全稳定工作力量和应急处置力量;加强沟通协调,确保信息渠道的畅通,一旦发生重大事故和群体性事件,各相关单位负责人必须在第一时间赶赴现场进行处置,有关部门和人员要及时到位开展工作,确保各类突发事件和案件得到迅速有效的处置和化解,把损失和影响降到最低程度。
四、加强责任,有效化解企业内部矛盾。要树立为党和政府的中心工作服务的理念,坚持实事求是,一切从实际出发,牢固树立政策和法制观念,做到依法办事,按政策办事,实行解决问题和思想教育相结合,妥善处理群众来信、来访、来电,及时调整与群众的关系,理顺情绪,平衡心态,努力化解人民内部矛盾,维护良好的政治和社会环境,促进社会和谐稳定。
五、统筹安排,认真做好帮困工作。要贯彻毕委发电[2012]3号文件精神,从落实科学发展观,构建和谐社会、巩固党的执政地位的高度,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入基层、深入困难群众家中,了解群众需求,主动为群众排忧解难。为“省党代会、全省旅发大会”顺利召开创造安全、稳定、和谐的社会环境。
各村(社区)、涉安部门要认真贯彻通知精神,做好安全稳定工作,确保“一方”平安。
特此通知。
南宁市人民政府办公厅关于切实做好当前消防安全工作的紧急通知
(南府办〔2009〕55号)
各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位,驻市各有关单位:
2009年3月19日凌晨3时46分,横县云表镇站圩村委站圩街103号民宅发生火灾,火灾造成4人死亡,火灾原因正在调查当中。这起火灾事故的发生,暴露了消防安全工作中存在的盲点和群众消防意识的淡薄,不仅造成了重大人员伤亡和财产损失,而且在一定程度上影响了社会稳定。为了保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,现就我市切实做好当前消防安全工作紧急通知如下:
一、认清形势,提高认识,切实增强工作的紧迫感和责任感。当前,已进入春夏季,气温回升,各建筑工地陆续开工,施工人员多,可燃材料多,交叉作业多,用火用电多,特别是清明节和“五一”黄金周即将来临,市民出行增多,游览、住宿、购物、娱乐场所人员高度聚集,正是火灾事故多发期和重特大火灾事故的高发期。各级各部门各单位要站在实践“三个代表”重要思想和坚持以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识当前加强消防安全工作的重要性和紧迫性,切实增强大局意识、忧患意识,切实增强责任感、使命感。要进一步加强组织领导,认真分析研判本地区、本系统、本单位的火灾形势和特点,采取有力措施,加大工作力度,坚决消除火灾隐患,全力遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。要认清消防安全工作对维护社会稳定,保障经济、社会发展成果的重要作用,亲自研究部署消防安全工作,亲自带队开展消防安全督查检查,真正把消防安全工作抓紧、抓好,抓出成效。
二、突出重点,狠抓整治,坚决将火灾隐患消除在火灾发生之前。各级各部门各单位要在前一阶段火灾隐患排查整治的基础上,以人员密集场所、高层建筑、地下建筑、易燃易爆场所、“多合一”、“三合一”等建筑为重点,迅速开展全面的消防安全大检查。要加大对出租屋、商铺、仓库、住宅和各类小场所、小单位特别是“多合一”、“三合一”建筑的检查,对火灾隐患要逐一梳理、分类建档,跟踪督改。能当场改正的隐患,必须现场监督整改;不能当场整改的,要督促单位限期整改;对逾期不改的要依法立案严肃查处。对无法整改、火灾隐患严重的单位以及拒绝整改或整改不到位的单位,要依法严肃处理。该停产停业整顿的,坚决予以停产停业整顿,该关闭取缔的,坚决予以关闭取缔。要切实完善“一级对一级负责、一级监督一级”的工作机制,对整治不及时、措施不到位、工作不力而造成严重后果的部门单位领导,要依法追究责任。
三、多方参与,共同监管,形成社会联动的消防工作格局。各级各部门各单位要认真研判当前火灾形势,深刻汲取事故教训,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,切实加大联合执法力度,各负其责,齐抓共管。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责,并加强与有关部门的信息沟通;建设部门要加强对消防设施工程质量的监管。对建筑工程消防设计未经审核合格的,不得核发施工许可证。对建筑工程竣工验收资料中缺少消防验收合格文件的,不得办理工程竣工验收备案手续;质监、工商等部门要在各自职责范围内加强消防产品质量的监管,严禁生产、销售、进口、使用未取得市场准入证书的消防产品,严厉打击制销假冒伪劣消防产品的违法行为;城市规划部门对不符合城镇消防安全布局的建设项目,不得核发建设用地规划和建设工程规划许可证;文化部门要重点加强对歌舞娱乐场所、网吧日常经营活动和超员现象的监管;教育部门要将消防教育列入国民教育计划,组织开展消防安全知识竞赛等活动,提高广大师生防火灭火的基本能力;城管、通信等部门要督促相关企业加强对消防供水、消防通信的维护管理;新闻、广播、电视、报刊等宣传媒体要大力宣传消防安全工作的重要性、必要性,充分发挥舆论监督作用,对存在重大火灾隐患和违法行为实施跟踪报道,坚决予以曝光。
四、厉兵秣马,严阵以待,切实做好灭火救援各项准备工作。各级公安消防部队要严格落实执勤备战制度和“五个第一”要求,强化对辖区公共娱乐场所、易燃易爆场所等消防安全重点单位的“六熟悉”,时刻做好“灭大火、打恶仗”的准备,进一步加强执勤战备,保证人员在岗在位,保证消防车辆和器材完整好用,保证灭火药剂和救援物资充足。要针对重要场所、重点区域制定、完善灭火作战预案,定期开展实地、实战、实装演练。要加强灭火第一出动力量,力争“打早、打小”,最大限度地减少人员伤亡和火灾损失。要加强对非现役消防力量的经常性业务指导,将其纳入消防部队调度指挥体系,提高多种消防力量的整体作战能力,确保一旦发生火灾,能够拉得出,冲得上,打得赢,用最快的速度救人,用最快的速度灭火,用最快的速度抢救物资,最大限度地减少火灾危害。
五、强化宣传,营造氛围,努力提高公众消防安全意识。各级各部门各单位要充分发挥广播、电视、报刊、网络等宣传媒体的作用,加大消防宣传和教育力度,重点做好消防常识宣传和逃生自救知识的宣传工作。要推进消防安全常识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校活动,切实增强广大群众的消防安全意识、提高自防自救能力。特别要针对外来务工人员、老人、妇女、儿童的消防安全、防火灭火、自救逃生等知识缺乏和一些企业法律、法规意识淡薄的情况,督促有关单位落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),全面组织开展外来务工人员、老人、妇女、儿童的消防知识、消防法制教育和紧急逃生技能培训,提高其消防安全意识和逃生自救能力,努力提高全社会防御火灾的整体水平。
六、加强领导,落实责任,确保消防安全工作落到实处。各级各部门各单位要落实消防工作领导责任制,依法履行消防工作职责,建立消防工作考核激励约束机制,层层分解落实消防安全责任。对无视法律、无视监管、无视生命,甚至抗拒执法、违法生产造成事故的要依法严惩;对失职、渎职的公职人员要严肃追究责任;对以权谋私、权钱交易、陷入非法利益格局等影响公共消防安全的要依法从重查处;对工作不力、措施不落实、导致发生重大火灾事故的要严格
按照“四不放过”原则,依法查处并严肃追究有关部门单位和人员的行政责任及法律责任。
二
发布时间:2010-05-17 16:23:57
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苏海管(2010)26号 沿海各市、县(市、区)渔业主管部门:
今年以来,我省接连发生5起较大级以上海洋渔船安全事故,死亡(失踪)41人。事故的发生给人民生命财产造成了重大损失,也给全省渔业安全生产工作敲响了警钟。省委省政府领导高度重视,明确要求加强渔业安全生产工作。为坚决遏制渔船事故多发势头,进一步强化海洋渔业安全生产监督管理工作,现就做好当前海洋渔业安全生产工作有关事项紧急通知如下:
一、严厉打击违法违规从事渔业生产行为
㈠立即组织以打击套牌、违规涉渔“三无”船舶为重点的海上联合执法行动。5月中旬,省局将联合公安边防等部门,集中力量开展联合执法行动,重点打击套牌、涉渔“三无”船舶。对海上查获的违法涉渔船舶,一律异港扣押严处;在港口查出的违规渔船,在整治没有到位前,禁止其出海作业。并将海上安全检查工作纳入对渔政渔港机构的考核内容。
㈡立即开展以清理整顿异地作业渔船和10人以上重点渔船为重点的专项整治行动。9月15日前,完成60马力以上渔船的普查登记,更新10人以上重点渔船数据库;摸清异地作业渔船情况,建立异地作业渔船数据库。每条渔船都要建档登记,注明船舶概况、存在的隐患、整改措施和责任人,当地乡(镇)政府和县(市、区)渔业管理部门要签字盖章,并上报省局。
㈢立即开展以规范渔船标识为重点的专项整治行动。自5月15日起,集中开展渔船标识的专项整治。渔船应按规定标写船名号、船籍港,悬挂船名牌。凡不符合渔船标识要求和出海生产条件的渔船,渔港监督机关不予出港签证。对未按规定标识、假标识、随意涂改标识的渔船,依法予以查处,并按规定取消或扣减渔业油价补贴,整治工作于10月底前完成。
二、切实加强渔业船舶管理
㈠规范异地渔船管理。对于异地作业渔船,要按照船籍港管理的原则,延伸管理网络,加强宣传培训工作。异地作业渔船超过100艘的,船籍港地政府必须在作业地设立监管机构。生产作业地政府要负起协助管理的责任,发现问题要及时通报船籍港地政府。
㈡杜绝渔船异地挂靠。所有挂靠渔船要在9月30日前迁回船籍港。对没有回迁的,将追究被挂靠单位和个人的责任。
㈢整顿渔船私下买卖。对于私下买卖的渔船,尚未办理过户手续的,坚决杜绝出海生产,并在6月底前补办手续;对仍不办理相关手续的,依法严处出现安全事故的,将一并追究原船主的责任。沿海各市要建立渔船交易中心,以规范渔船买卖行为。
㈣规范渔船租赁行为。渔船租赁要及时办理相关登记手续,并在管理部门备案。对于不办理手续,出现安全事故的,将追究原船主的责任。
㈤加强渔业辅助船(收鲜船、运输船、养殖船等)监管。严厉查处渔业辅助船从事海洋捕捞作业的行为,情节严重的依法吊销其捕捞辅助船许可证;严厉查处养殖船违章搭员和渔船非法从事非渔业生产活动的行为。
㈥加大对渔船修造企业的监管力度。严肃处理无证修造船的违法行为,对无证造船要责令其停止生产、处以罚款,并报请相关部门吊销资质,对扰乱安全生产秩序的要从重查办。
三、全面提升渔民安全生产意识和组织化程度
㈠严格执行渔业船员准入制度。加强辖区内渔业从业人员培训工作,加快渔业船员培训机构建设。渔业船员未经培训考试取得合格证书的,一律不得上船工作。从严控制渔船雇佣外地劳力。对违规的渔船船长依法严处。
㈡严格执行渔船编组生产制和“定人联船”制度。对拒不执行编组生产管理制度,不按规定保持正常通讯联络,不与编组组长保持通讯联系的渔船,应当严肃处理。全面推行滩涂养殖和海洋捕捞生产“三化五覆盖”经验,从源头上制止不具备安全生产条件的企业(业主)从事渔业生产。
㈢严禁渔业船舶超航区、超抗风等级出海生产。所有渔船均应在规定航区内生产作业。(1)遇有六级以上大风,60马力以下渔业船舶不得出海生产;(2)遇有七级以上大风,400马力以下渔业船舶不得出海生产;(3)遇有八级以上大风,所有渔业船舶均不得出海生产。已在海上生产的渔船听到大风警报或遇到相应级别大风的,应立即停止生产,采取有效抗风措施提前就近避风。
四、进一步加强渔业安全应急处置能力建设
㈠加快推进渔船安全信息系统建设。5月底前,各地要将渔船安全信息系统建设计划统一上报省海洋与渔业局。11月底前,基本完成渔船安全信息系统建设和调试工作。12月底前,逐个单位检查验收,并正式投入使用。各地要按这一时间节点,抓紧展开工作,以市县政府投入为主。年底前省局将组织检查验收,对检查合格的,将在经费上给予适当补助;对检查验收不合格的,将予以通报。60马力和10人以上(含10人)重点渔船必须强制配备防碰撞和定位终端。
㈡加快解决渔业行政执法队伍自收自支(差额拨款)问题。农业部的要求,从明年起渔政执法机构中自收自支单位要取消其执法资格。各市、县要加大这项工作的推进力度,省局将赴各地开展督办。
㈢认真落实政策性渔业互助保险工作。凡是从事海洋渔业生产的渔船和人员,必须全员足额保险。海上从业人员每人保额不得低于20万元,对海洋渔业船舶业主以及从事海洋渔业生产的企业没有按照规定为从业人员办理责任保险的,应当根据《江苏省渔业管理条例》的规定,责令其改正,并予以处罚。按照《江苏省安全生产条例》要求,逐步建立海洋渔业安全生产风险抵押金制度。
㈣强化应急救援。各地要建立、完善渔业海上救助体系,落实救助专项资金,及时兑现救助补助,鼓励与推动渔船互救。省局将建立渔业系统海难救助队伍,于6月份举办海上搜救演习,并加大对救援船只的经费投入和补贴,将各单位的救助情况作为安全生产考核的一项重要内容。
五、确保渔业安全管理各项工作落实
㈠进一步明确安全管理责任。根据有关法律法规规定,在渔业安全管理中,乡镇以上政府对本行政区域内的渔业安全生产工作全面负责,全面掌握辖区内渔业安全生产情况,开展渔业安全生产检查,督促抓好渔船事故隐患排查和整改,妥善处置渔业安全事故善后工作;村社应认真落实渔业安全生产责任制,确保渔业安全生产制度措施落实到船、到人;船舶所有者、经营者是渔船安全生产的责任主体,渔船船长是直接责任人;各级渔业主管部门要切实履行安全监管职责。
㈡不断完善安全管理制度。各地要在总结渔船安全生产经验教训的基础上,积极借鉴其他行业安全管理的有效举措,探索实施渔船船长扣分制度、渔船黑名单制度等安全管理制度,进一步提高管理效果。
㈢加强安全生产管理力量。省和沿海市、县海洋渔业管理部门要设立专门的安全监管处室,重点海洋渔业乡镇要建立渔船安全生产监管机构,所有海洋渔业乡镇都要设立渔船安全协管员;一级以上渔港必须设立渔港监督机构,建立安全生产专业执法队伍,落实编制、人员和经费,配备必要的执法装备;大力促进渔民协会、船东协会的发展,使其在渔业安全管理上,特别是在渔民自我管理、自我约束方面发挥更大的作用,实现渔业安全从被动管理向主动管理的转变。
㈣严格落实渔业安全生产责任制。各级渔业主管部门要按照“一岗双责”和“属地管理”的要求,强化登船检查督查。市级渔业主管部门每月组织安全检查不得少于1次;县(市、区)渔业主管部门每半月组织安全检查不得少于1次;乡村每周组织安全检查不得少于1次;海洋渔业企业和渔船经营者应在每次渔船出航前进行安全检查。
特此通知,请即执行。
二○一○年五月十日
舟山市人民政府办公室关于切实加强渔业安全生产管理工作的通知
2004-10-20 0:0 来源:法律教育网 【大 中 小】【我要纠错】
发文单位:舟山市人民政府办公室
发布日期:2004-10-20 执行日期:2004-10-20 各县(区)人民政府,市政府直属有关单位:
今年以来,我市渔业安全生产形势依然严峻,据统计,1-9月份,全市共发生渔业水上交通事故81起,死亡(失踪)29人,直接经济损失1065万元,各项指标增幅较大;发生渔业生产事故23起,死亡(失踪)21人,直接经济损失136万元。特别是进入10月份以来,全市各渔区已经发生多起渔船碰撞事故,经济损失严重。这些事故的发生,给渔业安全生产管理工作敲响了警钟。当前,正值渔业冬汛生产旺季,也是渔业生产安全事故的多发期。各级政府和有关部门务必要引起高度重视,认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议和省政府办公厅《关于切实做好渔船安全管理工作紧急通知》(浙政办发明电[2004]182号)精神,采取切实有力措施,预防和减少各类渔业生产安全事故的发生,确保渔民生命财产安全和渔区社会稳定。为此,特作如下通知:
一、切实提高认识,进一步加强对渔业安全生产的领导
渔业安全生产事关我市渔区群众的安居乐业、渔区社会的稳定和渔业经济的持续发展,各级政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想、创建“平安舟山”的高度出发,牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,以对党和人民极端负责的精神,把渔业安全生产工作作为当前渔区工作的头等大事,把广大渔民群众的生命财产安危放在一切工作的首要位置,紧密结合当地实际,加强领导,严格管理,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实履行起保一方平安的重要职责,扎实做好渔业安全生产管理工作。
二、广泛开展渔业安全生产宣传教育,努力提高渔民安全意识和综合素质
进一步加强《安全生产法》、《渔船检验条例》、《渔港渔业船舶管理条例》等国家和省有关渔业安全生产法律法规的宣传教育,努力提高广大渔区干部和渔民的法制意识。要特别重视对渔船老大的安全教育,用事故案例和血的教训警示老大及船员严格遵守有关渔业安全生产和航行安全的规定,克服麻痹侥幸和重效益、轻安全思想,加强各项安全防范措施。强化对船员、职务船员以及船长的培训、教育、管理,努力提高船员操作技能和职务船员持证率。要严格执行海洋捕捞行业准入制度,进一步把好普通船员准入关。
当前,“海小船多”矛盾突出,各级交通、海事部门要加强对商船的宣传教育,在经过主要作业渔场渔区时,要特别加强值班了望,防止碰撞事故的发生;一旦发生事故,要采取有
效措施积极施救,努力减少事故损失。
三、认真落实事故防范措施,开展渔业安全生产大检查
各地要针对辖区内渔业安全生产实际情况和薄弱环节,研究制定事故防范措施,狠抓落实。一是全面落实渔业安全生产各项管理制度。进一步完善渔船编组生产网络,落实“同进同出、互救互助”安全措施。加强渔船通讯网络建设,保持渔船和岸台通讯畅通,随时掌握渔船动态。进一步健全落实渔船安全值班了望制度,严格杜绝航行渔船强越大船船首的行为,防止碰撞事故的发生。继续抓好气象信息通报制度、渔船动态报告制度、安全检查反馈跟踪制度等的执行落实。二是加大渔业安全生产检查监管力度,重点查处渔船冒险航行作业、违章搭客、违章装载等现象。突出蟹笼船、帆涨网船两个薄弱环节,按照有关规定要求,从严控制渔船蟹笼、网具的装载高度和数量。认真抓好渔船进出港登船签证率、船员持证率、渔船登船检验率等几个重要环节,努力消除事故隐患。三是抓好渔船安全设备的配备。对安全设备不齐的渔船,要暂扣证书,强制配备。四是按照国家《安全生产法》的要求,抓好渔船、渔民的保险工作,最大限度减少事故造成的损失。市政府要求各县(区)对渔业安全管理情况进行一次全面检查,检查结果由市海洋与渔业局汇总后,于11月10日前报市政府。市海洋渔业主管部门要牵头会同安全监管、海事等部门于近期组成联合督查组,对全市各地渔业安全管理情况进行督查,督查结果报市政府。
四、切实落实责任,严肃渔业安全重特大事故责任追究制
各地要真正落实安全生产责任制,当前要重点做好乡镇、村与渔船老大的责任制落实工作,确保安全生产责任制落实工作纵向到底。要督促渔船老大切实对船员的人身安全负责。认真落实各级安全监管职能部门的管理责任,对因疏于管理、责任不落实、人员不到位等造成事故的直接责任人和有关负责人,要按照“四不放过”的原则,依法严肃追究相关责任。
二○○四年十月二十日
关于进一步做好学生交通安全的紧急通知
全镇各中小学、幼儿园:
雨雪天气即将来临,路面湿滑很容易导致交通事故的发生,为进一步做好学生的交通安全工作,根据县教育相关文件要求和镇委镇政府相关会议要求,确保寒假前无学生交通安全事故发生,现就相关工作通知如下:
一、认真排查,消除隐患。
各校校长、幼儿园园长是学生(幼儿)交通安全工作的第一责任人,要认真做好交通安全的宣传工作,做好学生乘车情况的摸底统计工作。对乘坐非法车辆的学生要及时制止,同时对其家长进行宣传教育。
二、强化督查,严密防范。
坚持“边排查、边整治”的原则。近期在镇委镇政府的统一协调下,交警、交通、派出所等相关单位将对全镇接送学生车辆进行一次清理活动,确保我镇春节前无学生交通安全事故发生。
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