622经济问题

622经济问题（精选5篇）

浅谈发展循环经济的经济法问题 篇1

摘要随着社会经济的不断发展，我们现有的经济发展模式已经不适应现代社会的发展需求。特别是造像我国一样的发展中国家，以环境破坏为代价带来的发展是很难达到我们现在所走的可持续发展道路的方针政策的。目前我国的国情发展循环经济，在得到政策法规支持的同时法律上的保障也是至关重要的，经济法的强制性是循环经济顺利运行和发展的保证。

关键词循环经济经济法应对机制

随着社会经济的不断发展，我们现有的经济发展模式已经不适应现代社会的发展需求。特别是造像我国一样的发展中国家，以环境破坏为代价带来的发展是很难达到我们现在所走的可持续发展道路的方针政策的。但是如果我们推行和发展循环经济，不但会使得人和环境和谐相处，也是我们建设真正和谐社会的有效途径。这里我们说循环经济是建立在系统理论的基础上的，将优先的资源和能源重复的分配和利用，最终达到社会经济和环境共赢的效益。但是目前我国的国情发展循环经济，在得到政策法规支持的同时法律上的保障也是至关重要的，经济法的强制性是循环经济顺利运行和发展的保证。因此，在经济法的视角下研究循环经济发展的问题是本文研究中的重点，希望能为我国的循环经济顺利实施添砖加瓦。

首先，循环经济的定义和原则概述。

1．循环经济也就是环境生态的循环利用。是顺应自然界生态系统的发展规律建设的一套经济系统，以增加资源的利用效率，最终达到生态环境和社会经济和谐共赢，是在资源利用中达到经济发展和环境保护共赢的经济模式。

2．循环经济运行我们要重点遵守以下原则：（1）减量化原则。在人们的无限欲望面前自然环境的资源给予是远远跟不上的，特别是对于一些稀缺资源尤其如此。所以减量化原则就是要人们增加资源的节约意识优化流程的工艺和生产设备，提高资源的利用率，减少废物排放。（2）再利用原则。是在上一原则的基础上提出的。也就是充分开发目前正在开发的资源等，对一种资源从不同层面增加对其的利用，以便更好的达到资源的利用和减少废弃物的排放。（3）再循环原则。实现资源的循环利用。一些企业文明可以通过对配齐无的回收来满足企业对资源的需求和廢弃物的排放，从而减少对资源的新开采量。这事我国实现可持续发展的有效条件。

其次，经济法背景下循环经济的问题分析。

正义性和强制性是法律最重要的特点，那些的循环经济方面的法律法规会将循环经济的公平从形式转到实质上来，是循环经济实现的有力工具。从经济法角度下看循环经济，其主要的目标就是实现经济环境的可持续发展，这有利于实现社会财富的增加和环境的保护。在不同的程度和层次上，济法会对社会经济和环境的发展提供指导。以下宏观经济和微观经济两个方面论述经济法对循环经济的作用。

（1）宏观经济层面，资源消耗在大的环境资源中，特别是对稀有资源，我们有必要运用经济法的相关条款对人们的行为进行约束和指导，规范环境和社会的发展行为。使得对资源环境的利用率实现最大化，减少对新环境的开发。因此在经济法中，我们必须根据上述经济法中队循环经济发展的三大原则指引人们的开发环境的意识和行为，提高整个民族对环境开发的节约意识，促使实现循环经济的实现和发展，鼓励资源重复利用，鼓励发展循环经济，把自然环境和社会经济的和谐发展意识普遍整个民族。

（2）微观经济层面，经济法的建立是为了适应个体经济的发展，也就是有相关的法律法规服务于个体经济。我们的企业是一个完整的个体，涉及到原材料的输入和产品的售出，从原料的购买到制作以及以后的运输销售每一步都会涉及到对资源的利用个废弃物的排除。所以，在制定经济法律法规的时候一定根据环境保护和企业的条件制定行业标准及指标等。

最后，对于以上循环经济法律法规中的缺陷和遗漏，我们可以从创建和谐的法律化环境、构建完善的经济法、构建利于循环经济的经济法律保证机制三方面采取相应措施，建立适合现代化循环经济发展的法律法规。

（1）从这个个国家高度的法律上建立适当机制，也就是从宏观上建立以上循环经济的制度。因为对于循环经济的法律法规指定的目的是引导全国大众的，使任何一个群体和经济体都会有总体的指导性。所以，我们在制定循环经济的相关法律法规要从公司的规模、经济效率的实现和具体的污染指标限制等方面强制约束和规范企业的行为和发展循环经济对目前经济环境提出的要求。在强制性要求的同时，政府也应该采取一些较为缓和的措施，就像对上述政策执行较好的企业和单位有一定奖励和支持，在物质的角度提高企业和单位对建设循环经济的积极性与主动性。

（2）从经济法的角度出发，市场的调节功能就是要在市场经济环境中，通过自然的供求关系来调整资源的配备和引导资源的配备，来适应循环经济的发展需求。我们也可以通过借鉴国外一些做到好的国家的法律法规，在结合我国的基本国情建立适当的经济规范。就像在企业的排污量上要有明确合理的规定，以及在收费上也是需要充分考虑企业的实际情况后再制定执行。另外，各级政府部门都需要认真监督政策的执行情况，增加监管力度，对于那些违法，而且态度不端正的份子要加强管理，要求其整改，或者通过惩罚再教育等手段达到政策顺利执行。

（3）鼓励广大群众和一线的生产者产于规章制度的制定。广大的人民群众是这个系统的最终执行者，也会影响到改系统的顶层。所以，只要所有的消费者提高环境保护意识，遵守循环经济的法律法规，提高整体的消费观和环境保护意识，就可以在根源上保障循环经济的顺利推广，我国的经济走可持续发展的道路。

参考文献：

[1]王益恒.关于建立循环经济指标体系的思考.中国统计.2005(8).

[2]周玉梅.构建循环经济模式实现经济可持续发展.当代经济研究.2004(2).

[3]王璟,何树亮.经济法语境下的循环经济.黑河学刊.2006(1):34-38.

改革不仅是经济问题 篇2

改革源于压力

《新理财》：我们国家从上个世纪90年代就开始推行利率市场化的改革，以您多年从事金融实践和研究的经历来看，目前我国终于实现了利率市场化的第一步，更多的是由于改革工作已经具备了利率自由化的条件还是出于目前各种压力的需要？

胡必亮：从96年到现在，中国的这项改革已经持续了15、6年时间了，虽然取得了一些进展,譬如说银行间的债券市场利率、比较大额的外汇利率等都基本上是由市场来决定的了；但银行的一些基础性业务比如说普通的存贷款利率的决定目前还不主要是由市场决定的。我觉得现在推进这项改革更多地还是来自国内外的各种压力。

《新理财》：您觉得这些压力集中在那些方面呢？

胡必亮：从国内的来看，目前中国经济走到这一步，如果我们的金融改革不能跟上的话,很多方面就没法进一步发展，问题主要集中在这样几个方面。

首先,我们的经济改革目标和经济发展的客观需要都是建立一个完善的市场经济体制,而金融在现代市场经济体系中起着关键性作用。如果这一块的市场化程度不提高,那其他方面就很难做到进一步有所作为。

其次，转变经济发展方式所提出的要求也很迫切。转变经济发展方式的根本在于要把过去对各种资源使用的那种粗放式的经营方式转变为集约型的内涵性的经营方式。其中的一项重要任务就是要提高各种资源的使用效率，包括既要提高自然资源的使用效率，也要提高资金资源的使用效率。现在的情况是：由于部分企业和单位比较容易通过非市场化的利率形成机制取得资金，资金使用成本很低，因此这些企业或部门并没有压力提高资金使用效率，也就没有压力和动力去转变经济发展方式。只有是当资金成本是由市场决定的而不是由政府决定的时候，当整个社会的资金成本能够比较好地反映出资金的供需状况的时候，这样就会迫使这些企业将有限的资金真正地用到刀刃上。这个时候才会有压力强制经营者去想方设法地转变发展方式，不再粗放型地、廉价地使用各种资源，而是尽可能地集约、节约地使用资源。很显然，市场化的利率决定在其中起着十分重要的催化剂作用。

再有就是实体经济方面，已经到了一个不得不改的关键时期。我国的实体经济发展是与很多中小私营企业的发展密切相关的。比如温州的例子，由于大家从正式的金融体系都贷不到款，资金价格就会上升。这个时候你会发现做实体经济不赚钱，而是做钱的生意最赚钱，那么大家就不去做实体经济而是都去投机或者放高利贷去了。这样就会出现实体经济的“空心化“问题，也就是说大家都不从事实体经济了。但是，如果我们的金融系统是一个开放的系统，是一个基本上消除了垄断的系统，有条件的人可以创办自己的私人银行，加上利率自由化，市场的作用就会促使利率最终达到一个比较合理的水平，那些民营企业家就有可能从开放、有序的金融系统中得到资金支持，实体经济就可以持续地得到支持和发展。需要强调的是，我这里所说的出现一个合理利率的情景是有前提条件的，那就是银行准入放开后形成比较充分的竞争。

对于金融改革本身而言，利率市场化改革是其基础所在。前面已经说过了，金融改革是整个经济体系改革中的一个关键性环节。其他改革包括农业改革、国有企业改革等在前些年迈的步子算是比较大的了，而金融改革相对而言显得比较缓慢，而现在滞后的金融体制改革已经成为制约中国经济进一步改革和发展的一个瓶颈了。可以说，金融体制不改，我上面所提到的三个方面都没法顺利推进。

最后，改革的压力还来自于不断增加的收入差距。利率市场化有利于从一定程度上减少由管制利率带给特权利益群体的特殊好处，从而减缓收入差距不合理地进一步扩大的趋势，从一定程度上缓解一些社会矛盾。现有体制下，资金配置不合理，特权阶层较中小企业主特别是较民营企业主更容易拿到贷款。特权阶层一方面资金充裕，通常还能以较低利率从银行取得大量贷款；而弱势群体原本就资金匮乏，加上贷款利率高，其经营通常十分困难。而利率自由化可以从很大程度上解决这个问题，如果监管相应地跟上去的话，我相信吴英这样的案子也会大为减少。

从国际方面的压力来看，主要是伴随着经济全球化、区域一体化的加速推进和中国经济的快速发展，中国在世界的贸易份额不断增加，中国的对外投资规模也快速增加，资本项目开放在即，人民币国际化进程逐渐提速，总之，中国与世界经济的联系不断加强，这些都呼唤着利率市场化改革加快推进，否则就会严重地拖累这些方面的进一步发展。

配套改革很关键

《新理财》：您刚才说了利率市场化的必要性问题，可是我们国家目前还未打破银行专营体制，在这种情况下实行利率市场化会不会出现寡头竞争的情况，让市场变得徒有虚名，比如“两桶油”的模式？

胡必亮：这个问题很关键，这也正是我想说的，即关于利率自由化的前提条件的问题，如果实行利率自由化的配套措施跟不上，结果可能会适得其反。

你提到的打破专营是其中的一个方面，当然也是极其重要的一个方面。如果在推行利率市场化的同时，银行准入并不放开，那么结果可能会出现合谋现象，利率不降反升，有可能反而会加重中小企业、民营企业的负担和整个社会的成本，大银行的利息收入反而可能会更多。也就是说，要在大量的中小银行和私人银行产生的条件下，在银行业基本放开的情况下，形成强有力的竞争，才有可能迫使利率总体上往下走，而不是继续往上走。

其次是建立存款保险制度。这个制度在西方国家运行得已经比较完善了，而中国现在还是采取政府买单的方式。由于我们的银行利率是由政府决定的，所以政府对银行负责也是理所当然的。政府为了不让银行倒闭，可以规定一个相对较低的存款利率，再规定一个比较高的贷款利率，这样的利差让银行很容易生存并且其日子也过得很好。一旦利率决定权在市场时，风险也就应该通过市场化的方式来承担，就是说银行要拿出一笔钱给保险公司，如果银行破产，保险公司就来给储户理赔，这就是让市场机制解决风险的问题。

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此外，整个金融体系的完善，不光在于银行系统，还包括债券市场，因为债券市场的利率是整个金融市场利率形成的基础，还有股票市场、汇率市场、金融信贷市场等，都需要进一步完善。

最后，金融监管和货币政策也必须跟进。特别是需要货币政策要具有市场导向的作用，比如说公开市场操作、通过调整货币供应量来引导利率形成等，都需要进一步改进和完善。

放开银行准入标准

《新理财》：如何看待温州金改的市场意义？

胡必亮：温州金改之前的问题主要是与金融改革滞后相联系的。因为温州经济发展模式的基本特点就是私营经济、专业市场和小城镇，其民营经济是经济发展的主体。温州基本上没有国有的大型投资项目和大型国营企业，因此，私营经济通常很难从国有银行系统取得贷款。如果金融改革的步伐迈得快一些、大一些，能够从一定程度上打破金融垄断的局面，再加上利率市场化的推进和相关监管到位，就不会出现前一段时期民间金融非正常发展的情况。其实，温州的问题很清楚，我个人的判断就是一个金融改革要与经济发展相适应的问题。改革的方向就是要适应当地经济发展模式的特点，加快改革目前滞后的金融体制与金融制度，包括要消除金融垄断、强化金融竞争、积极推进利率市场化等。

从整个中国的情况来看，目前的经济发展速度很快，客观上需要一个更加有效的金融体制作为支撑，包括一个由市场决定的利率机制做支撑。而一旦金融制度跟不上经济的发展，就会出现一系列的问题。温州目前的银行准入还是没有放开，这方面应该加快改革的步伐。

《新理财》：您多次提到放开银行准入的必要性，那么您觉得放开银行管制之路将会是如以往的金融改革一般的漫长吗？

胡必亮：我觉得应该不会。我们从92年就提出了建立社会主义市场经济体制的目标，到现在已整整20年了，这个转型的时间已经不短了。现在如果再不加快金融方面的改革的话，拖下去的成本可能更高。实际上，我在前面已经说过，想继续拖也很难了。

现在我们的各级政府都在通过改善民生而减缓社会矛盾与冲突，这当然是值得肯定的做法，不过我觉得我们应该采取“两条腿走路”的方式。就是说在改善老百姓福祉的同时，应继续深化改革，把收入差距不断扩大的体制根源逐步消除，这样才终有一天形成一个健康、和谐的社会。

如果我们仅靠改进福利方式，只用一条腿走路的话，虽然老百姓可以暂时得到一些利益，但由于不合理的体制机制，又会使老百姓失去一部分利益，最后实际得利并不多，老百姓可能还是不满。

圈钱决不仅仅是经济问题 篇3

伪市场化

从理论上讲，功能健全的资本市场应该是完全市场化的，在这个市场中，一切按照经济规律办事，按照市场的选择进行资源配置，但问题在于，我国证券市场远没有实现真正的市场化，行政权力干扰了市场资源配置，使得圈钱行为有了广阔的生存空间。

完全的市场经济要求参与市场活动的主体应该是代表私有权利的单个主体，政府作为公共权力的代表，其主要作用应该是为市场提供公共服务，进行必要的市场秩序维护活动。但在我国资本市场，由于种种历史原因，政府的触角延伸过长，这使得一些与之有关的圈钱行为大量出现。

实际上，政府在很多场合下已经演变成一个重要的市场活动参与者，并成为其他市场参与者（代表私有权利的单个主体）的同伙或对手。这在圈钱上表现为两个方面：一是部分地方政府官员为了个人政绩，积极以公权推动、支持当地企业上市，他们甚至主动为当地企业能够上市去证监会公关。另一方面则是政府为了让国有企业摆脱困境，大力推动国企上市圈钱。这样做的直接后果就是，大量不符合上市条件的公司上市后，业绩持续下滑甚至亏损。

政府过多干预的问题虽然已经得到一定程度的缓解，但要从根本上解决，势必是一个长期过程。

对于市场自身的的市场化程度不均衡，最为突出的表现是一级（发行）市场的新股不败，这也为上市公司上市圈钱制造了便利条件。

空架子的法制化

与市场化程度不高相对应的是市场法制化的不足。

先贤亚里士多德曾指出，所谓的法制，有两个基本条件，首先是要有得到普遍尊重和执行的良法，其次是法律得到良好的实施。而我国资本市场距离这两个要求相距甚远，这在一定程度上造成了圈钱行为的泛滥。

在制定良法方面，虽然我国资本市场在经历了2006年创纪录的立法高峰之后，已经基本建立起市场法律框架，但是，还远远没有达到良法的标准。某些配套性法律法规还没有出台，而且已经制定的法律法规大多存在缺乏操作性或者时效性的问题。

在更重要的执法层面，司法机关也做得不足。目前我国法院对于资本市场中的纠纷往往采取不受理的态度。因此，投资者想要起诉有违法行为的上市公司，往往困难重重。实际上，司法部门的基本职能就是维护公平。因为怕麻烦，而以不具备条件等为借口，推卸自己维护公平的基本责任，无疑让受害者心寒，让作恶者窃喜。在这样的环境下，圈钱者怎能不胆大妄为？

极为有限的监督自由化

从犯罪学的角度分析，在成熟资本市场中，之所以较少存在恶意圈钱等违规行为，一个重要原因就是，他们拥有效率极高的市场监督机制。越是发达的资本市场，其市场主体数量和容量就越大，完全依靠官方监管机构进行监管，是不可能有效控制违法犯罪的。要解决这个难题，就必须依靠市场力量。

在这一点上，信息传播效率和监管效率是成正比的。这也恰恰是我国证券市场做得最差的。这突出表现在两个方面：一是负有信息披露义务的一方不充分披露信息，二是市场参与者有特殊渠道接触特定的敏感信息，并以此谋取不正当收益。这样，圈钱者完全可以运用其信息优势，采取欺骗的方式从广大投资者手中骗取钱财。

发展农村经济问题研究 篇4

关键词：农村；经济问题；农村经济；对策

中图分类号：F323 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）02-0081-02

当前，我国经济总体上增长较快、效益比较好，但经济的繁荣集中表现在城市，农村经济发展相对落后，这不仅制约了我国整个国民经济的发展，也影响了我国实现全面小康的进程。鉴于农村经济在我国的重要地位，研究发展农村经济问题就成为我国当前面临的一个重大课题，我们必须探寻推动农村经济发展的各种有效对策，尽快解决发展农村经济的问题。

一、发展农村经济存在的问题

我国的农村经济体制改革取得了举世公认的成就，以占世界近7%的耕地，养活了全球22%的人口，但我国农村经济发展水平仍很低，这主要是由于存在诸多问题，限制其快速发展。

（一）农村经济发展缺乏金融支持

农村经济的发展与农村金融的大力支持是密不可分的，正确处理农村金融改革与农村经济发展的关系对于未来经济社会的发展非常重要。我国农村金融存在的主要问题是：第一，农村金融体系不完善。我国支持农村的金融机构主要有中国农业银行、中国农业发展银行、邮政储蓄和农村信用社，单从金融机构的数量上和层次上看，似乎已能基本满足农村发展的金融要求，但深入分析会发现，农村很难得到金融的支持。第二，农村金融服务层次差，金融产品缺乏。我国农产品市场已经形成了现货市场与期货市场、专业市场与综合市场、批发市场与零售市场共同繁荣的多层次的市场体系，而农村的金融服务业务单一，主要集中在信贷业务上，新兴的中间业务在农村根本没有普及。

（二）农业科技发展滞后

改革开放以来，虽然我国农业科技发展取得了很大成绩，农业科技对生产发挥了积极作用，但我国现有的农业科技水平还远远不能适应农业发展的需要。我国科学技术在农业生产发展中的贡献率与世界发达国家相比存在较大差距。“据有关专家介绍，我国农业科技发展水平在大多数领域仍落后于发达国家10-15年，从而使我国农业现代化发展的步伐和国际竞争力的提高缓慢。例如，近几年我国农业科技对农业生产的贡献率虽然已经提高到了45%，但同发达国家相比，还有很大差距，发达国家农业科技对农业的贡献率都在75%以上，德国、英国等甚至达到90%。所以说世界农业的快速发展主要得益于农业科技的重大突破和农业技术的不断发展。”另外，农业科技推广网络不健全，力量非常薄弱。目前，我国县以下农技推广部门普遍受到经费短缺、人员外流、人员配置不合理、技术和手段落后、信息不灵等因素的困扰，多数基层农技推广部门和单位有钱养兵、无钱打仗，无力农技推广。

（三）农村经济结构不合理

产品结构中存在着农产品供给与市场需求错位的矛盾。具体表现在：一是供给结构与需求结构的错位。长期以来，我国传统农业结构的基本特征是种植业内部以种粮食为主，其他经济作物为辅；大农业内部以种植业为主，其他附属农业为辅。二是供给时间与需求时间的错位。农产品供给往往在产期上市集中，供给膨胀，供大于求，销售困难，价格下降；而上市期一过，又出现供给短缺，求大于供，购买困难，价格上涨。这种供给与需求错位的矛盾，致使农业生产的效益难以提升，同样也影响了农民的增收。

（四）农村基础设施薄弱

在农村经济发展中，基础设施的作用更是不可低估的。然而我国由于早期实行重工业优先发展战略，对农业、农村和农民，可以说是取多予少，这使得我国农村基础设施建设薄弱。第一，农村基礎设施建设投入严重不足。中国是一个从计划经济向社会主义市场经济过度的二元经济国家，城乡差别大，农村消费条件不足，市场发育不健全，和生活有关的基础设施十分落后。第二，城乡之间、地区之间基础设施建设不平衡。城里公路四通发达，灯火通明，并在不断的锦上添花；而有些农村，20世纪70年代修建的机耕路越走越窄越烂，由于路况差，农民运蔬菜、水果进城出售时被颠簸致烂，损耗很大，大量农产品滞留在家。不仅在交通方面，在水电以及与生活有关的基础设施建设方面都存在上述不平衡的现象。

二、发展农村经济的主要对策

（一）深化农村金融体制改革

1.加快农村信用社的改革

农信社不论过去、现在还是将来，都应是农村金融的支柱，因此应加快农信社的改革。农信社改革的最核心问题是产权问题，可以选择股份制、股份合作制、合作制三种产权模式。

2.建立一个多层次的农村金融体系

首先要明确农村信用社或农村股份制商业银行是农村金融体系的主体。其次，互助会、民间借贷和中小商业银行是农村金融的主要补充力量。农户需要的经常是小额借贷，因此民间自发的互助会和民间借贷会更适合农户要求。中小商业银行和农村工商企业在性质、规模等方面的一致性，使得中小商业银行能够为农村工商业融通资金。

（二）大力发展农业科技

1.大力推进农业科技体制改革

按照科学规划、分类指导、试点先行、稳步推进的指导思想，积极推进农业科技体制改革，优化科技资源配置，促进科技与经济的紧密结合。

2.增加资金投入，加强农业科学技术的研究和引进工作

要加大政府财政对农业科研的必须经费及设施投入。在以政策环境吸引企业、民间组织甚至个人向农业投资的同时政府要区分科技知识类型及其对国家、生产者和消费者的公益程度而有选择的投资，加大公益程度高的农业科研、教育及推广应用项目的投资力度并明确其投资的最低增长幅度。

（三）推进农村经济结构战略性调整

1.统筹城乡协调发展，建立全国统一市场

我国农村经济结构存在的矛盾，简单地说，就是农产品结构的矛盾、产业结构的矛盾和就业结构的矛盾。根据要素价格均衡理论，要解决这些矛盾，只有通过建立全国统一的流通市场，冲破城乡之间、区域之间的各种壁垒，并结合各地区的实际，充分发挥各地区域比较优势，合理布局各地的农业生产，并促进农村产品与要素大范围的合理流动。

2.加快小城镇建设，带动非农产业发展

第三产业是伴随第二产业的发展而产生的，当小城镇发展起来之后，农村的交通运输、商务贸易、非正规部门就业等也会跟着发展起来，从而也推动了农村第三产业的发展。农村二三产业发展起来后，非农就业的人员就会增多，从而既缓解了农村第一产业与二三产业产值比例严重失调的矛盾，也缓解了农村第一产业就业与二三产业就业严重偏差的矛盾。

（四）加强农村基础设施建设

当前抓好农村基础设施建设，具体着重做好以下工作。

1.不断创新和完善农村基础设施建设的管理体制和运营体制

一要加强监管，要制定规划，完善制度，落实责任。二要加紧落实三农资金，特别是扶贫资金，通过县、乡、村三级联动监管资金投放。三要制定出台相关优惠政策，引导和鼓励个人、集体及各种经济主体投资农村基础设施建设，改进金融机构的支农服务，多渠道筹集资金。

2.坚持科学的发展观，继续搞好农村生态环境

要以提高防汛抗旱能力为中心，继续加快大江、大河、大湖治理，搞好大型灌区水利设施的更新改造和配套工程建设；在水利建设中，发展节水农业，建设生态农业；在生态脆弱地区实行退耕还林、还草。

总之，发展农村经济是我国现阶段和将来的一项重要任务，必须通过各种途径促进农村经济的发展。此外，在发展农村经济的同时，也应注意农村精神方面的同步发展。只有在农村物质与精神两方面协调发展的基础上，农村经济才会获得健康、稳定的发展。

参考文献：

[1]范义.大力发展农村经济的意义与思路[J].内蒙古科技与经济，2005，(18).

[2]赵楠.解决三农问题的现实意义与对策[J].潍坊学院学报，2004，(3).

[3]黄军勇.浅析制约农村经济发展的金融问题及对策[J].广西财经学院学报，2005，(2).

[4]张长娟，贺卫华.加快农业科技创新促进我国农业发展[J].学习论坛，2005，(4).

[5]陈玉光.依靠科技进步 增加农民收入[J].青岛职业技术学院学报，2004，(4).

[6]刘斌.中国三农问题报告[M].北京:中国发展出版社，2004.

[7]蒋玉莲.加强农村基础设施建设是解决三农问题关键[J].广西财政高等专科学校学报，2005，(3).

[8]马晓河.农民增收成破解三农问题核心[N].21世纪经济报道，2004-02-17.

范围经济相关问题研究综述 篇5

摘要：范围经济作为经济学中一个相对新兴的名词范畴，国内外的经济学者对其研究并不多。而在当前的经济发展过程中，无论从理论还是实际出发，加强对范文经济的相关研究都有重要意义。为此，本文就范围经济的概念计量、形成机理、应用实践等方面进行简要综述。

关键词：范围经济；文献综述

一、范围经济的概念与计量

1.范围经济的概念研究

范围经济是产业组织理论中市场组织结构部分的重要内容，也是微观经济主体决策发展的重要考虑因素。在对其概念的研究沿革中，大致形成以下相应观点。

美国经济学家潘扎尔和威利格（1975）最早提出范围经济这一概念。他们给出的定义是：当生产部门由专于一种产品或劳务而转为生产经营两种或以上产品或劳务时，其平均成本将会下降。这强调了生产中的范围经济。随即，美国经济学家钱德勒在《企业规模经济与范围经济》（1980）中较为正式地提出范围经济，强调联合生产和联合经销。具体而言，范围经济就是“利用单一的经营单位内的生产和销售过程来生产和销售多于一种产品而产生的经济”。这一概念表述艾尔弗雷德·钱德勒在其著作《规模与范围——工业资本主义的原动力》（1999）得以具体深化，总之强调了生产和销售两个方面，是对生产范围经济的拓展。后来，RobertS.Pendyck在《微观经济学》（2000）教科书中把范围经济定义成“两个企业分配到相等的投入物时，单个企业的联合产出超过两个生产单一产品的企业所能达到的产量的情况”。

对于范围经济，我国学者通过研究探讨，也形成一些相应观点。比如平新桥在讲义《微观经济学十八讲》（2001）中指出，范围经济“使单个企业以相同的资源生产的两种产品比两个单独的企业生产出的产品更多。”也即反映出生产经营的扩展而带来的企业效益增加。丁晓正（2005）认为“范围经济是由于投入要素、生产设备的联合运用，或联合市场计划，或共同管理，企业在生产两种以上产品时拥有的成本优势。”这表明，范围经济存在于生产、销售、管理或资金使用的各个过程，从而完成了对定义的拓展。此外，周天勇（2005）对范围经济重新定义，将时空观念引入，区分出厂商范围经济和区域范围经济。叶华光（2008）认为“范围经济包含外部范围经济和内部范围经济。外部范围经济指通过企业间的协作，组成地方生产系统，从而降低成本；内部范围经济指企业通过生产多种关联产品的支出低于多个厂商单独生每种产品的支出从而产生的经济效应”。

综合国外和国内学者的研究可见，对于范围经济的概念解释没有一个统一而规范的意见，但是有两点基本的认同：一是研究单位或区域应该至少生产两种产品；二是结果为平均成本（或单位成本）的降低。

2.范围经济的计量

范围经济根本上反映在于成本的节约，针对于具体的研究对象，到底成本节约程度如何，便自然引入范围经济计量的问题。对于范围经济的可度量性，目前国际上普遍采用的是Panzar和Willing提出的范围经济程度（SC）来计量。其中有公式：〖HT7.〗SC=〖SX（〗C（qx，0）+C（0，qy）-C（qx，qy）〖〗C（qx，qy）〖SX）〗（该公式反映的是生产两种产品，多于两种产品的联合生产类推）。当SC大于零时则表明存在范围经济；当SC小于零则是范围不经济。

至于范围经济的计量方法，现行用的主要有生产、成本函数法，工程成本法和生存技术法等，运用的成本分析模型则有Cobb-Douglas成本函数、不变替代成本函数、超越对数成本函数、广义超越对数成本函数以及复合成本函数等。

二、范围经济的形成机理

论及范围经济的形成机理，实际上也就是范围经济的来源与产生。对于该问题，国内外学者均有相应研究，总体来看，主要有两大机理。

1.范围经济产生于剩余有形资源的充分利用，企业于此提高了资源利用能力和效率。潘扎尔和威利格认为“某种公用要素在被应用到一种产品的生產中后，可以在不需要太多其他相关要素的投入下即可投入生产其他相关的产品，这时就存在范围经济”；钱德勒（Chandler，1980）认为联合生产其成本利益源于很多同质材料的使用，且可用相通工序生产，从而成本降低，这也就是所谓范围经济。

2.范围经济形成于对企业无形资源的充分利用，这里的无形资源主要表现在管理和技术等层面。学者Teece（1980）认为范围经济的一个重要来源是“诀窍（其中包括技术上的诀窍和管理上的诀窍）的共同和重复使用”，便是对无形资源方面的直接考虑；臧旭恒（1997）认为“范围经济来源于投入要素的多重使用性、品牌效应和营销网络以及效率管理覆盖面的扩大”，其中的品牌效应和效率管理便是属于无形资源的范畴。

总结上述形成机理，可见范围经济产生的本质在于生产部门不同业务间剩余资源的共享和闲置资源的充分利用。

三、范围经济的应用实践

1.范围经济的应用行业

国外从20世纪70年代末80年代初，范围经济引入研究以来，逐步应用于行业、交通运输业、公用设施、电信业、石油业、卡车制造业和汽车制造业、航空业以及医疗服务行业、高等教育等众多行业里。国内由于起步稍晚，工具手段缺乏，制度层面等原因，应用研究领域主要在于高等教育、银行业、保险业等。例如，成刚（2006）通过对我国高等教育中范围经济的研究得出，“某种程度而言，教育是一种多产出的产业，产业经营有赖于适当的经营规模和范围，才能充分运用资源，发挥其效能”。田凌（2008）提出，混业经营更有利于金融机构形成范围经济。由此看出，随着经济发展与研究深入，我国关于范围经济的应用行业与领域有待拓展。

2.范围经济与规模经济

规模经济（Economies of scale）是指扩大生产规模引起经济效益增加的现象；范围经济（Economies of scope）指由厂商的范围而非规模带来的经济，也即是当同时生产两种产品的费用低于分别生产每种产品时，所存在的状况就被称为范围经济。只要把两种或更多的产品合并在一起生产比分开来生产的成本要低，就会存在范围经济。在实际的生产运营管理中，区分规模经济和范围经济，才能形成针对性的应对策略，从而发挥好不同企业的经济效益，从而使效益最大化。结合加入世贸组织以来我国企业的成长轨迹，机电、玩具、食品等行业，走规模和范围经济之路便是首选。原因在于可以发挥三大优势：有节制地扩大规模可以降低成本；实现企业价值链整合；专业化生产可实习规模范围经济。

3.范围经济的应用思考

必须承认，到目前为止，对于范围经济的研究运用并不成熟，因而需要做好如下工作：首先，继续加强对范围经济的理论研究，使之逐步系统化。这里面包括诸如讲范围经济和规模经济结合起来研究，将范围经济与制度经济学、博弈论等相关学科知识融合等等。其次，技术层面的实证研究应该跟进，使之拟合更全面，更为接近现实经济运行态势，从而产生更好的指导效果。最后，结合国情，我国关于范围经济的研究应该根据经济现状，拓宽研究应用领域，向教育、银行、保险之外的行业延伸，以期发挥范围经济对于我国社会主义市场经济建设的更大作用。（作者单位：安徽大学经济学院）

参考文献：

[1]钱德勒.企业规模经济与范围经济——工业资本主义的原动力[M].北京：中国社会科学出版社，1999.

[2]（美）Robert S.Pindyck，Daniel L.Rubinfeld.微观经济学[M].北京：中国人民大学出版社，2000.

[3]成刚，吴克明.我国高校内部效率研究——基于范围经济的分析[J].北京大学学报（社会科学版），2007，（2）.