报废车拆解管理办法

报废车拆解管理办法（通用10篇）

报废车拆解管理办法 篇1

报废车零件能否自行拆解转卖

根据《道路交通安全法》第十四条以及《道路交通安全法实施条例》第九条规定，达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。机动车所有人应当在报废期满前将机动车交售给机动车回收企业，由机动车回收企业将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。可见，机动车在达到报废年限之后，应当在有关部门的监督及管理下进行解体，不能擅自进行分解。根据《报废汽车回收管理办法细则》第十四条规定，报废汽车回收企业必须拆解回收的报废汽车；其中，回收的报废营运客车，应当在公安机关的监督下解体。拆解的“五大总成”应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料；拆解的其他零配件能够继续使用的，可以出售，但必须标明“报废汽车回用件”。同时该细则第二十二条对自行拆解报废汽车的处罚也作了规定，将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人的，或者自行拆解报废汽车的，由公安机关没收违法所得，并处２０００元以上２万元以下罚款。综上，你的机动车零部件是不可以自行拆解转卖的。

报废车拆解管理办法 篇2

近期,辽宁省朝阳市服务业委员会成立专题调研组,对全市报废汽车回收拆解行业及有关企业进行了调研。

调研期间,调研组详细了解了企业现状、发展规划以及经营中遇到的问题,实地查看了报废汽车回收拆解的经营场所,并在企业现场办公,指导企业要加大宣传力度,通过网站、报纸、广播电视等媒体。一是搞好政策宣传,让社会知晓报废汽车有关政策和进行车辆报废的相关手续,做到该报废的车辆及时进行报废。二是加强企业自身宣传,充分宣传好企业经营场所、先进设备、现有管理人员和服务态度,提高企业知名度。简化报废汽车回收拆解的有关办理手续,方便广大顾客。要积极与公安交警部门沟通,了解掌握应报废汽车基本情况,在公安交警部门的支持下,提高报废汽车回收数量。

摘要：<正>近期,辽宁省朝阳市服务业委员会成立专题调研组,对全市报废汽车回收拆解行业及有关企业进行了调研。调研期间,调研组详细了解了企业现状、发展规划以及经营中遇到的问题,实地查看了报废汽车回收拆解的经营场所,并在企业现场办公,指导企业要加大宣传力度,通过网站、报纸、广播电视等媒体。一是搞好政策宣传,让社会知晓报废汽车有关

报废汽车拆解、销售合同 篇3

甲方： 乙方：

根据《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国合同法》和第307号国务院令《报废汽车回收管理办法》等有关规定，甲乙双方就报废汽车拆解、销售事宜，经充分协商，达成一致。具体协议如下：

一、经协商，甲方同意将2018-2019全年回收的黄 标车、汽车等报废车，交由乙方拆解、销售。

二、权利与义务

l、甲方将回收的报废车，按一定的价格销售给乙方（具体价格随行就市，具体确定），第一次价格1100元/吨，乙方按本协议约定，定期向甲方结算支付价款。

2、乙方在收到甲方交付的报废车后，自行拆解。

3、乙方必须严格遵守《国务院307号令》拆解整车、销毁“五大总成”处理废物、垃圾及污染物；本协议签订之前已存在的垃圾等废物由甲方处理（本协议签订之日双方确认清楚）。

4、甲方免费提供拆解场地、住房另行协商，但拆解工具、装备由乙方自备。乙方生产、生活所需要的水费、电费、由乙方自行承担。

5、乙方聘请或雇请的员工、雇员，由乙方自行负责，与甲方无关；乙方的员工、雇员的劳动关系、工资、社保、工伤保险，全由乙方自行负责。

6、乙方必须对参与生产、运输、销售的工作人员进行 安全教育，提供安全保障，确保安全生产；期间如果发生人 身意外伤害及安全、火灾事故等，由乙方自行负责，造成甲方损失的，乙方全额赔偿。

7、期间，乙方妥善处理环保、工商、公安等部门的检 查，需要甲方协助的，由甲方协助处理。

三、结算

1、结算时间：乙方按50台车/次向甲方支付价款，结算完毕，方可出厂区。

2、保证金：合同签订之日，乙方向甲方预交壹拾万元（￥100000.00元）保证金，合同终止，由甲方退还给乙方。

四、其他

本协议一式两份，双方各执一份，经双方签字盖章后生 效。

甲方：

乙方： 日期：

报废车拆解管理办法 篇4

为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关法律法规，落实《汽车产品回收利用技术政策))，防治报废机动车拆解过程的环境污染，保护环境，促进资源的循环利 用，原国家环境保护总局于 2007 年 4月 9 日发布实施了《报废机动车拆解环境保护技术规 范》环境保护行业标准(HJ 348-2007)，对企业规定了具体的规范要求二

(1)报废机动车拆解、破碎环境保护基本要求

①报废机动车拆解、破碎企业的建设与运行应以环境元害化方式进行，不能产生二次污染。

②报废机动车拆解、破碎应以材料回收为主要目的，应最大限度保证拆解、破碎产物 的循环利用。

③报废机动车拆解产生的废液化气罐、废安全气囊、废蓄电池、含多氯联苯的废电容器、废尾气净化催化剂、废油液(包括汽油、柴油、机油、润滑油、液压油、制动液、防冻 剂、防爆剂等，下同〉、废空调制冷剂等属于危险废物，.应按照危险废物的有关规定进行管理和处置。(3.1.2)

(2)拆解、破碎企业建设环境保护要求

(3)拆解、破碎企业运行环境保护要求

(4)污染控制要求

(5)进口废汽车压件拆解、破碎的环境保护特殊规定

报废车拆解管理办法 篇5

《报废汽车回收拆解企业技术规范》培训会召开

[本刊讯]12月9～10日和12月16～17日,<报废汽车回收拆解企业技术规范>培训会分别在北京和重庆举行.此次培训会由商务部市场体系建设司主办,中国物资再生协会承办,中国汽车技术研究中心协办.

作 者：赵建国  作者单位： 刊 名：中国资源综合利用 英文刊名：CHINA RESOURCES COMPREHENSIVE UTILIZATION 年，卷(期)： 26(12) 分类号： 关键词： 

报废车拆解管理办法 篇6

我国每年报废汽车的数量正在迅速增长, 由报废汽车的不规范拆解而引发的环境问题日益严重。目前, 我国报废汽车回收拆解定点企业数量众多、实力较差, 这类企业绝大部分作业场地小, 收车数量少, 拆解方式也比较原始, 主要是人工氧割, 其自身技术实力不强。作业过程中的废水、废油液和有毒、有害物质非法处理造成了巨大的环境污染;定点布局不合理, 同行无序竞争, 造成收车秩序更加混乱。对于报废汽车回收拆解市场的综合整治力度不够, 由于地方保护主义等因素, 个体收车的现象仍未得到根治, 私拼、乱拆的情况时有发生, 扰乱了正常的经济秩序, 威胁道路交通安全, 危害人民群众的生命财产安全。以上不良情况均对生态环境和社会环境造成很大破坏。

新公布的《报废机动车回收拆解管理条例》征求意见稿与原国务院“307号令”相比有了几点改变。首先, 为五大总成的再制造和旧件销售打开了制度许可的大门。以前将五大总成直接破碎回炉的方式已经不能适应经济社会发展的需要, 到了必须要作出改变的阶段, 这次征求意见稿很好地满足了市场期望进行的调整。其次, 重新明确并提高了回收拆解行业的准入门槛, 对于整治那些没有资质的小作坊的私拼、乱拆行为有着积极的意义。再次, 强调并突出了生产者的责任, 要求生产企业或进口商通过可核查的方式提供车辆的拆解信息。最后, 加大了对报废汽车回收拆解市场的综合整治力度, 对于规范市场主体的行为有着长远而深刻的影响。相关政策的改变虽有利于缓解行业面临的困境, 但报废汽车回收拆解过程中的无害化管理是一个系统而长期的任务, 应围绕以下内容开展相关管理工作。

2 切实落实生产者责任

2.1 通过法律约束要求整车企业编制拆解指导手册

欧盟ELV指令规定:成员国应采取必要的措施确保生产者与材料和设备制造商一致采用部件和材料编码标准, 以便识别适合再使用和回收利用的部件和材料;成员国应采取必要的措施确保制造者在新车型投放市场后6个月内提供该车型的拆解信息;在不违背商业机密和工业机密的条件下, 成员国应采取必要的措施, 确保车辆所用部件的制造商向经授权的处理设施提供其要求程度的关于可再使用部件的拆解、存储和测试的必要信息。ELV指令对报废汽车的拆解要求分别从拆解信息、部件材料标识、易拆解设计、环保要求四部分全面体现, 从而保证了回收拆解业者在对车辆进行拆解时, 减少废弃物的产生, 全程监控有毒、有害物质, 高度关注物质的处理和流向, 尽量将其对自然界土壤、水、大气的影响减到最低。最近, 国务院法制办公布的《报废机动车回收拆解管理条例 (征求意见稿) 》第二十条规定:机动车生产企业、进口企业应当以提供拆解指导手册或者在企业网站上公布拆解技术信息等方式, 为回收拆解企业提供必要的技术支持。中外法律、法规的实质都从根本上界定了生产者的责任, 将其纳入整个汽车材料回收循环过程中, 提供其应尽的帮助, 从而大大缓解了政府解决环境问题的压力, 也为政策的顺利推广提供了一条行之有效的方法。这方面的典型例子就是德国宝马公司, 它在全德国境内设立了许多回收中心, 集中收集并拆解自己生产的车辆, 既节约了社会资源, 又实现了很好的经济效益, 起到良好的示范作用, 可以为中国的相关企业提供参考。

2.2 重视可拆解性和易拆解性设计

欧盟的ELV法规要求在新车的设计和生产中考虑报废车辆及其部件的拆解、再使用和回收利用要求, 特别是再利用的便利性, 总的来看是属于资源回收利用和环境友好两者兼顾。而日本的回收利用政策, 则是特别重视生态环境的无害化管理。考虑到我国的国情和发展阶段, 可以参照欧盟的政策, 同时兼顾资源回收和环境友好。企业在设计开发一种产品时, 如果考虑到以后的回收拆解, 并从设计上体现出来, 会对将来车辆报废之后的拆解带来很大的方便, 并为拆解企业节约成本、提高效益。日本丰田公司的易拆解设计在这方面提供了一个成功的范例。目前, 我国生产企业在自主创新方面和国外大企业相比还存在较大差距, 而我国回收拆解行业发展的相对滞后, 对环境造成了巨大压力, 这就要求我国的整车生产企业必须通过引进技术, 引进和培养专门的人才, 努力把易拆解设计落到实处, 落实生产者的责任, 促进相关技术的进步。

2.3 建立车辆零部件/材料和拆解有关的编码标准

车辆制造商和材料生产商应采用法规要求的零部件和材料编码标准, 实现识别各车辆零部件材料的信息和有毒、有害物质的位置。我国目前对车辆材料编码还没有一个统一的标准, 急需建立相关的标准和规范。通过对零部件和材料进行统一编码, 回收拆解企业可以快速判断哪些零部件、材料可以再使用, 应如何对其进行归类, 是否可以回收等, 既节约了时间, 又方便了拆解作业, 更为重要的是使含有禁、限用物质的52个零部件、材料得到了有效监控, 进而可以确保其不被错误地处理, 达到保护环境的目的。

2.4 在回收拆解全过程中做好环保审查和监督

从车辆构思阶段开始就必须采用预防措施, 方便回收拆解和做好对有害物质的处置, 以防止有害物质被释放到环境中。应选择性地从报废车辆中拆除含有毒、有害物质的零部件, 集中隔离处理, 以免污染后续粉碎废物, 并做好相关的数量、存储、转运和处理记录。其中, 应特别注意车辆中各种液体的抽取和存放, 避免对环境造成二次污染。

我国汽车产品的回收利用技术政策从原则的高度, 全面解释了报废汽车拆解的目的, 即保护环境, 提高资源利用率, 落实科学发展观, 实现可持续发展。并通过落实生产者责任、规范拆解企业、科学处理各种废弃物, 对报废汽车的回收拆解做了明确要求。文件精神和国际法规大体一致, 为回收拆解过程中的环保审查和监督奠定了法律和政策的基础。

3 完善和加强对回收拆解企业的技术要求

为保证科学合理地完成对报废车辆的拆解作业, 必须制定相关的国家标准来规范拆解企业。在这个背景下, GB 22128—2008《报废汽车拆解企业技术规范》应运而生。技术规范从场地、设施设备、人员、企业作业程序、典型废弃物拆解存储五大方面做出细致要求, 为报废汽车拆解行业的长期健康发展奠定了坚实基础。其中, 影响拆解无害化效果的关键因素是场地、设施设备和废弃物处理三大环节, 其落实情况直接决定了报废汽车拆解能否达到法律、法规的环保要求。

3.1 落实场地要求

对场地要求其具有车辆存储区、拆解作业区和废弃物存放区, 地面应该硬化处理以防止渗漏污染土壤, 应设置专门的油水分离装置以避免二次污染水源。当前, 我国内地绝大部分拆解企业都没有经营资质, 拆解手段粗放, 基本就是在露天场地进行拆解, 废水未经任何处理直接排入河道, 废油渗入土壤, 给环境带来了无法估量的损失。鉴于此, 管理部门应该加大查处力度, 通过严格管理, 切实要求回收拆解企业落实场地要求, 必要时通过建立资格审核制度, 取缔不符合要求的小作坊式企业, 规范行业秩序。

3.2 采用先进的拆解设备

报废汽车拆解的核心生产线和设备是废钢破碎生产线和大型废钢剪断机, 它们直接决定报废汽车拆解的技术水平和生产能力。据了解, 目前国内只有湖北力帝机床有限公司独家生产废钢破碎生产线, 而国内能够生产1 000 t以上废钢剪断机的只有湖北力帝机床有限公司和西安机床有限公司。目前, 我国拆解设备存在的几大问题如下。

a.设备能力不足, 劳动强度及能量消耗大。

b.工艺水平落后, 大型钢铁铸件仍采用氧割和锤砸的方式, 效率低下。

c.环境污染严重, 特别是废机油、氟利昂等的直接排放, 污染了环境。

d.废金属物未得到有效利用和妥善处理, 浪费严重。

e.国家有关报废汽车的法律、法规未得到有效贯彻, 仍有相当一部分报废汽车流散到社会上, 给道路交通安全带来了很大隐患。

而发达国家回收拆解企业规模大、设备全、机械化程度高。我国已经加入世贸组织, 外国资本将进入回收拆解行业, 如果我们不能迅速形成规模并团队作战, 全行业势必受到极大冲击。所以, 为了实现拆解企业规模化、专业化的发展及更好地保护环境, 大力发展我国自己的拆解设备生产企业迫在眉睫。

3.3 严格执行污染、危险废弃物及拆解垃圾管理和处理的法律、法规

(1) 拆解产生废水的危害及处理

目前, 我国报废汽车拆解主要采用人工拆解分类的方法, 除报废汽车拆解后的废有色金属作为冶金炉料回炉利用外, 废油液等各种物资没有被完全回收, 很大一部分随废水直接排进下水道, 利用率很低。汽车拆解过程中产生废水的主要成分为废油液、化学液体及未完全回收的金属, 特别是一些重金属 (铅、铬、镉等) 对环境危害很大。法规要求回收拆解企业对废水加以处理。一般来说, 含油废水采用自然分离法处理, 该法利用油品和水的密度不同, 靠重力自然分离。对于含铅废水, 一般采用石灰过滤中和法。

(2) 固体废弃物的危害与处理

在我国, 报废汽车拆解后的轮胎、玻璃、塑料、纤维、陶瓷、海绵、各种仪表等多种非金属材料, 由于处置费用过高或再生材料的品质不及原材料, 其主要的处理方法就是焚烧和掩埋。据统计, 我国平均每辆车被拆解后产生200�300 kg的残渣垃圾被掩埋, 经过长时间的生物分解及水体渗透, 会造成地下水和土壤的质量下降。

对汽车回收过程中产生的固体废物的处理应尽量避免采取掩埋的方法, 而应依靠科学的方法加以回收。据统计, 汽车用塑料质量已经占到汽车车重的11%�13%, 并且车用塑料的种类又十分繁多。因此, 最好的措施是在汽车设计、制造中减少车用不易回收塑料的品种, 并优先选用容易回收的塑料材料, 或选用与主体聚合物相容的聚合物材料。剩余无法回收的塑料零部件, 采用焚烧回收其能量是一种比较理想的办法。

涉及安全的物质即有毒、有害物质要恰当地拆解回收, 拆解企业应配备专用的设备将其拆解并存放在专门的容器里, 尽快交给有资质的回收处理企业, 不得擅自处理, 避免造成二次污染。相关作业人员上岗前一定要经过专业培训, 熟悉汽车中有毒、有害物质和危险品所在部位, 并掌握对这些物质的拆解处理方法。

4 大力鼓励报废汽车零部件/总成的再制造

4.1 再制造的意义

循环经济是一种最大限度地利用资源和保护环境的经济发展模式。它主要通过对传统行业的技术改造, 最大限度地减少资源消耗和废物排放。发展循环经济是推进产业结构调整、转变经济增长方式、建立资源节约型和环境友好型社会、走新型工业化道路的重要手段和途径。汽车零部件/总成的再制造就是实现循环经济的一种有效方式, 也是我国《汽车产品回收利用技术政策》鼓励的废品再生模式, 具有巨大的经济效益和环境效益。在美国, 再制造行业的利润十分惊人, 相关法律规定和技术保障十分完善, 并日益成为汽车生命全周期循环的重要一环, 这一点可以为我国带来许多有益启示。

4.2 几点建议

(1) 培养一定数量具有较大规模的再制造企业

再制造分为总成再制造和零部件再制造。总成再制造的典型例子就是发动机再制造, 培养一定数量规模较大, 有影响力的发动机再制造企业有助于树立再制造行业的技术标准、生产工艺、加工设备、产品销售和售后模式, 对行业的发展意义重大。

(2) 充分发挥汽车 (总成) 生产企业的龙头作用

汽车 (总成) 生产企业无疑具有很强的技术条件和系统的生产工艺, 而且对本企业的产品最为熟悉, 因此其从事本企业产品的再制造具有得天独厚的优势, 还有利于产品质量的信息反馈。

(3) 引进国外再制造技术和管理模式

引进国外50多年发展起来的先进技术和管理模式是一条行之有效的捷径, 有助于快速缩短我国再制造行业技术水平与国外的差距。

(4) 建立、健全再制造的技术标准

为确保再制造总成、零部件的质量, 必须具有完备的检验技术标准, 用以界定零部件是否具有再制造价值, 以及控制产品的再制造加工质量。

摘要：对我国报废汽车回收拆解过程中的生产者责任、回收拆解企业要求和零部件再制造进行了分析讨论, 在此基础上提出了报废汽车回收拆解过程中的无害化管理的改进意见和建议。

关键词：报废汽车,回收,拆解,无害化,管理

参考文献

[1]杨林.美国的报废汽车拆解情况[J].中国资源综合利用, 2002, (3) :37-38.

[2]胡贵彦, 杜志平, 周三元, 邬跃.中日汽车回收拆解对比研究[J].国际物流, 2009, 28 (7) :251-252, 262.

黄标车报废补贴条件 篇7

1.不同的车型有不同的补贴

报废“黄标车”的补贴标准为：报废重型载货车，每辆补贴人民币18000元;报废中型载货车，每辆补贴13000元;报废轻型载货车，每辆补贴9000元;报废微型载货车，每辆补贴6000元;报废大型载客车，每辆补贴18000元;报废中型载客车，每辆补贴11000元;报废小型载客车(不含轿车)，每辆补贴7000元;报废微型载客车(不含轿车)，每辆补贴5000元;报废1.35升及以上排量轿车，每辆补贴人民币18000元;报废1升(不含)—1.35升(不含)排量轿车，每辆补贴10000元;报废1升及以下排量轿车、专项作业车，补贴标准仍为每辆补贴6000元。

2.黄标车报废补贴需要办理哪些手续?

工作人员表示，车主在申请补贴时，要提供以下材料：

(一)《汽车以旧换新补贴资金申请表》(可在当地城市商务局领取，也可从商务部网站下载);

(二)《报废汽车回收证明》原件;

(三)《机动车注销证明》原件及复印件;

(四)新车购车发票原件及复印件;

(五)机动车登记证书原件及复印件;

(六)车辆购置税完税凭证原件及复印件;

(七)有效身份证明原件及复印件;

(八)与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。

3.黄标车按指定在哪里报废?

据介绍，全国各地城市均有指定的报废点，一般是交由当地的报废汽车回收拆解企业处理，具体可根据当地部门发布的最新消息获知。

黄标车补贴标准价格表

平潭

2006年以后注册的重型载货车，基础补贴标准为30000元，如果在6月底前交售报废，将按基础补贴标准的90%执行，获得27000元的补贴。而如果在12月底前交售报废，按基准补贴标准的50%执行，将获得15000元的补贴。

陕西

营运黄标车：2018年1月1日——5月31日淘汰的，享受标准补贴金额的50%，2018年6月1日后淘汰的不予补贴。

——载货汽车补贴限额标准：大型12000元/辆，中型9000元/辆，轻型6000元/辆，微型4000元/辆。

——载客汽车补贴限额标准：大型12000元/辆，中型8000元/辆，小型5000元/辆，微型4000元/辆。

非营运黄标车：非营运黄标车淘汰，补贴标准参照营运黄标车淘汰补贴范围(机关事业单位不予以补贴)执行，具体如下：

——载货汽车补贴限额标准：大型18000元/辆，中型13000元/辆，轻型9000元/辆，微型6000元/辆。

——载客汽车补贴限额标准：大型(含营转非)18000元/辆，中型(含营转非)11000元/辆，小型7000元/辆，微型5000元/辆。

——2018年6月1日前淘汰的可享受标准补贴金额的50%，2018年6月1日后淘汰的不予补贴。

报废汽车拆解潜力巨大 篇8

2012 年我国率先在电子废弃物拆解领域建立生产者责任延伸制, 实施基金补贴制度;“四机一脑”的合法拆解率由12 年的20%大幅提升至14 年的53%。 2014 年~2015 年8 月期间,随着拆解牌照增加导致回收成本上涨,行业盈利水平下降,但龙头企业逆势整合,前8 大集团拆解量占比已由47%提升至67%。 随着产业集中度提升,定价权下移已成趋势,行业盈利水平已触底回升。 2016 年新增9品种将使市场空间翻倍, 但拆解资格将更加集中;同时原“四机一脑”补贴标准调整亦将考验渠道回收能力,龙头企业将强者恒强。

2015 年6 月我国汽车保有量突破1.63 亿辆,仅次于美国。 2006~2010 年是汽车行业销量快速增长且保有量初具规模的时期,按照汽车报废年限约为10 年计算,2016 年或将迎来首个汽车报废高峰期,我们预计未来3 年的汽车报废量分别为620 万辆、760 万辆、815 万辆,2019 年将达到1 200 万辆。在黄标车整治提速、报废区域限制逐步放开、再制造法律体系突破等政策预期下,报废汽车拆解产业将成为数千亿级别汽车后市场的重要入口。

2015 年1 ~11 月, 我国新能源乘用车销量13.87 万辆,同比增长100%。 新能源车销量的快速增长,使得3~5 年后动力电池将面临大量梯次利用或拆解回收需求。继2015 年9 月发改委、工信部发布 《电动汽车动力蓄电池回收利用技术政策(2015年版)》后,2016 年1 月8 日,工信部对《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》和《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法》公开征求意见。 我国新能源汽车产业政策导向性强,补贴基金易于征收,动力电池拆解成为汽车拆解行业政策突破口。

重庆黄标车报废补贴政策 篇9

“提前淘汰黄标车，最高可以领取18000元的补贴。”日前，南岸区环保局工作人员正在进行黄标车淘汰相关政策宣传。

为减少黄标车排气污染，改善大气环境质量，南岸区在行政审批服务大厅设立“黄标车”提前淘汰工作联合服务窗口，集中办理“黄标车”提前淘汰工作。

补贴有期限、标准

黄标车提前淘补贴多少、补贴期限是多久?区环保局相关负责人介绍，“黄标车”提前淘汰补贴期限为今年9月1日至12月31日。享受国家老旧汽车淘汰补贴的黄标车不在补贴范围内。区财政供养单位“黄标车”及今年9月1日(含)后机动车所有人身份证住址或单位注册地址变更至我区的“黄标车”淘汰不予补贴。

“补贴最低可拿6000元，最高18000元。”区环保局工作人员告诉记者，“黄标车”提前淘汰的补贴申领也是有标准的，具体包括重型、中型、轻型、微型报废载货车和载客车及相关排量的轿车，分别补贴。

据介绍，区环保局主要查验车辆的环保标志、审核是否属于提前淘汰的黄标车。车管所负责办理“黄标车”提前淘汰报废注销登记业务，并出具《机动车注销证明》。

已淘汰683辆，回收拆解

截至10月，南岸区已受理683辆黄标车提前淘汰奖励补贴申请，累积发放补贴资金1058.5万元，预计月完成补贴发放工作。

淘汰后的黄标车如何处理呢?

记者了解到，淘汰的“黄标车”统一回收至指定的重庆交运意达再生资源回收有限公司拆解。该公司负责人周远建告诉记者，一辆黄标车排放的污染物相当于10辆普通汽车的排放量，我们将淘汰车辆发动机、变速箱、车壳全部拆散，最后将铁皮压成铁块送进钢厂炼钢炉。

据介绍，拟申请补贴资金的车主应当将车辆交售给报废汽车回收拆解企业，报废汽车回收拆解企业按有关规定及时对车辆拆解，并向车主出具《报废汽车回收证明》。自收到车辆之日起7个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交至公安车管分所办理注销登记，向车主交付《机动车注销证明》。

链接

根据车辆注册登记的车型型号和尾气排放环保检验合格情况，分为环保检验合格绿色标志和黄色标志两种。

“黄标车”是高污染排放车辆的别称，是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车，或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，因此称为黄标车。1月，由于空气污染问题，全国各地相继出台了淘汰黄标车的方案措施。

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报废汽车回收拆解与再利用 篇10

关键词：报废汽车回收拆解与再利用,汽车回收企业,拆解工

1 报废汽车回收拆解与再利用的基本概念

报废汽车拆解回收与再利用是指依据国家的相关法律法规及政策对报废汽车进行收购、登记、存储;对报废汽车进行无害化处理、拆除;按各物品的材质种类分类存放;对车体和结构件等进行压扁或切割的程序, 将报废汽车的机动车登记证书等证件交付交通管理部门办理注销的经营活动;是节约资源, 实现环境保护的重要途径;是我国可持续发展的重要措施;是一个包括政府市场在内的涉及面广的系统工程。

2 我国报废汽车回收拆解与再利用的基本现状

2.1 全国报废汽车回收率较低

近几年来我国报废汽车的回收率一直较低, 由于低廉的收购价格和监管的力度严重不足, 繁琐的报废程序以及非法经营企业灵活的变通手段, 使大部分报废车流向了二手市场。

2.2 报废汽车市场秩序严重混乱

目前, 我国对于报废汽车的管理政策仍不规范, 包括“五大总成”在内的很多废旧汽车零部件在市场上大肆流通, 这直接扰乱了报废汽车回收市场的秩序, 导致大量报废汽车零部件被重新装备到车上, 造成极大的安全隐患。

2.3 报废汽车回收拆解企业整体水平较低

我国报废汽车回收拆解企业规模小且大多分散, 场地简陋, 甚至没有操作厂房, 拆解技术落后, 机械化程度低, 专用设备缺乏, 拆解场地分区不明确, 乱堆乱放的现象十分严重。

2.4 企业不规范操作引起的环境污染现象严重

由于企业为了节省成本规避法律法规, 在回收和拆解过程中的操作不规范, 压缩应有的环节及工序, 导致污染环境现象日益严重, 尤其是废弃的有毒有害物质如蓄电池、重金属、废油废液等在拆解过程中没有按照相应的法律法规回收降解而是直接渗入到沙石地下, 造成二次污染。

2.5 企业经营税负担过重

目前国外汽车拆解企业的税率基本保持在在3%-5%, 而我国报废汽车回收拆解企业缴纳的各项税费达20%以上, 大多企业往往难以承受。

2.6 我国相关法规政策仍不完善

目前我国与汽车回收拆解再利用的相关法律法规普遍制定时间较早且未对各个环节负责机构的责任与承担的费用明确规定, 总体尚且仍不完善, 建立一套合理高效的汽车报废回收利用体系迫在眉睫。

3 发达国家报废汽车回收拆解与再利用的基本现状

3.1 美国汽车行业当前对报废汽车的政策以及态度

基于市场驱动的美国报废汽车回收利用体系, 在其强有力的产品责任法规和环境保护法规的监控下使汽车行业能够主动承担起引领报废汽车回收利用的义务, 在美国, 报废汽车不能被随便遗弃, 必须送到专门的报废汽车回收利用企业进行处理。报废汽车作为一种重要的材料资源, 具有较高的残值, 能够完全按照市场化运作方式进行回收利用。经过多年摸索, 特别是采用了先进的回收技术和设备, 如今美国已能把占每辆汽车质量80%的零部件回收并重新利用起来。

3.2 德国汽车行业当前对报废汽车的政策以及态度

在德国, 对报废汽车的拆解要依据其制定的标准, 拆解企业每18个月将接受一次资质核查。德国政府在1995年就建立了可回收250万辆废旧汽车的经营网络, 将报废汽车回收拆解企业发展纳入国家环保计划, 把德国废旧汽车回收产业推上了一个新台阶。采用“谁生产谁回收”的处理模式, 即必须确保马上投入市场的汽车在材料和回收利用率达到某个特定的标注之后, 才可获得软投市场的许可证

3.3 日本汽车行业当前对报废汽车的政策以及态度

在上世纪90年代“丰岛事件”之后, 日本便开始考虑对汽车报废及回收的态度。2005年出台的《汽车回收利用法》规定, 汽车用户要交纳回收利用费, 包括5项费用:ASR (Automobile Shredder Residue汽车破碎残渣) 、安全气囊、氟里昂处理费、资金管理费和信息管理费。新车用户在购买时交纳以上费用, 在用车车主可通过邮局、银行、便利店等代理机构交纳, 汽车回收再利用促进机构受国家政府委托向汽车用户征收回收再利用服务费, 并对整个回收过程进行严格管理和运用, 直到报废汽车可以安全回收并且利用为止。在确认汽车生产制造企业、进口商的汽车残渣、氟里昂、安全气囊回收工作完成后, 才向汽车制造厂、进口商支付回收再利用费。

4 未来我国报废汽车回收拆解与再利用的发展

4.1 未来我国报废汽车回收拆解与再利用的发展方向

4.1.1 让汽车生产企业成为核心参与者

国家可实施补贴、减税、鼓励技术创新等扶持政策促进汽车生产商提高生产水平, 用更环保, 更节能的材料和技术代替传统技术和材料, 从根本上提高汽车的报废回收率

4.1.2 让报废汽车回收再利用的管理进入完善的法制轨道

通过法规将汽车的可回收利用率与回收过程中废物的处理程序严格规定, 在加强对报废汽车的监管力度的基础上, 拓宽管理范围, 重视非政府机构行业协会的作用。明确各个环节负责机构的责任和承担的费用, 防止责任落空情况的发生。

4.1.3 对汽车的全生命周期过程进行严格管理与监督

引进国外先进电脑监督系统, 对每一辆车进行跟踪监督, 将汽车自出厂, 报废到分解全生命周期的数据进行管理与信息共享。

4.1.4 强化年检制度, 促进广大车主实时更新

以正规、严谨、科学的车辆年检制度为基本条件, 将强制报废转变为以检测车辆技术状况为主的用户自主报废制度。

4.1.5 发挥市场机制和经济杠杆的作用

国家可加大对汽车宣传报废更新工作的力度, 使全社会都能充分认识到报废汽车回收对于国计民生的重大影响, 引入以市场机制为基础的经济杠杆作用, 阶段性的将回收产品和再制造产品间的关系理顺, 并且允许二次制造的产品经国家检验合格后给予合格标识或身份在市场出售, 增加产品市场竞争力。此外由政府出面推广并扩大市场规模, 加速整个行业的正规化, 流程化, 积极推动整个行业产品的出口与国际贸易。

4.1.6 对汽车回收拆解的各个环节进行明确划分

借鉴外国的由旧车回收、废车拆解、金属切片加工共同组成的“三段式”回收拆解过程, 划分合理区域进行有目的性的拆解工作, 提高各个零件的再利用率。

4.2 未来我国报废汽车回收拆解与再利用的发展目标

4.3 未来我国报废汽车回收拆解的一般原则

报废汽拆解回收企业的作业程序与工业流程应严格遵循环保和循环利用的原则, 在拆解过程中应本着由上到下、由表及里、由附件到主机, 并遵循由整车拆成总成, 由总成拆成部件, 由部件拆成零配件的原则。

5 汽车报废拆解与再利用对于我国现状的重要性

5.1 报废汽车回收拆解与再利用是我国汽车产业健康发展的迫切需求

目前我国已经成为世界最大的汽车生产国和销售市场, 在新车大量涌入市场的同时, 汽车的报废率每年都在不断增长, 因此支持汽车报废回收企业并增加企业数量, 提高我国汽车报废于回收水平, 已是我国汽车行业的发展重要需求。促进汽车回收拆解与再利用的根本目的是要提高产品的回收利用率, 科学地采用技术手段规范回收拆解工艺, 细致划分, 做好每个零部件的再生利用工作, 同时加大政府引导与企业经营管理, 加强政府机构与非政府机构的合作, 多管齐下, 为未来汽车企业的进一步发展奠定基础。

参考文献

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