文明工地规划与措施
一、创建文明工地的目的与意义
文明施工是指科学组织施工，提倡工程质量优良和施工安全，营造舒适的生产、生活和办公环境，保持施工场地整洁和卫生，创造工地良好的文明气氛，组织严格、合理管理的一项施工活动。
1、创建文明工地活动是建筑行业落实国家政策、把社会主义精神文明和物质文明一起抓的结合点，响应江苏省建筑业施工现场标准化管理，同时也是开展城市环境整治、创建文明城市的重要部分。
2、创建文明工地对于施工企业树立的良好企业形象，提高企业效益，保证施工安全，保证工程质量，培养一支高素质的队伍具有不可估量的作用。
3、创建文明工地对建筑行业中的“脏、乱、差”、违章施工、野蛮作业的状况是强有力的一击，是对简单粗放管理、乱堆放、丢失损坏、浪费严重、危险作业、打架斗殴、嫖赌等不文明行为和愚昧落后的管理敲响警钟。
4、创建文明工地是企业展示实力的一个窗口，是自我提高和进步的进行曲，对增强企业在社会上的知名度、竞争力，提高企业的规范化管理，发扬我企业“建设精品工程，成就卓越海天”的精神等具有不可低估的作用。
5、抓住公司已通过ISO9001质量标准，ISO14001、ISO18001职业安全健康标准和开展CIS形象工程的契机，认真执行各项标准和要求，通过文明工地的创建，使公司管理进一步得到规范化、标准化。
二、创建文明工地的基本内容规划
1、施工管理现场规范化（1）围档围护；（2）场容场貌；（3）标识标牌；
（4）作业条件环境保护；（5）防火防爆防毒；（6）施工组织设计与管理。
2、施工安全达标创优（1）安全管理；（2）脚手架与平台；（3）施工用电；
（4）“三宝”与“四口”；（5）模板支撑施工荷载；（6）塔吊提升设备；（7）中小型机械设备。
3、工程质量优良（1）质量管理；（2）计量管理；（3）主体结构质量；（4）安装工程；（5）工程技术资料。
4、办公、生活设施整洁卫生（1）办公环境；（2）食堂；（3）宿舍；（4）厕所；（5）卫生与急救；（6）生活环境。
5、工地具有良好的文明氛围（1）文明教育；（2）综合治理；（3）宣传娱乐；（4）班组建设。
三、文明工地实施措施
1、组织措施
（1）项目经理部组织创建文明工地领导小组，由10人组成，项目经理任组长，设副组长2人，组员7人。
（2）创建文明工地领导小组积极开展创建活动，组织职工进行职业道德思想教育与质量安全技术教育，大力提倡职工文明与卫生，树立九润项目部全体员工良好的精神风貌。
（3）文明工地领导小组经常与现场监督员、建设单位、省市“创建文明工地领导小组”保持密切联系，有时了解信息、意见，把握上级来现场检查指导作为学习机会，以学习经验、开拓视野，提高项目部创建文明工地的整体水平。
（4）保持与有关部门的密切联系，及时听取各种意见及建议，及时采取有力的防止环境污染措施，维护社区的安定与和谐，把一座紧张而有序地施工中的建筑物融入社区。
2、管理措施（1）施工现场规范化 A、现场围护 a）大门
大门的设计按照海天建设建筑CIS形象识别系统设计，统一、美观、清晰。采用钢质封闭大门，门扇画以海天建设建筑的企业标志“海天建设”四个大字；进门处放置“施工期间，诸多不便，敬请原谅，谢谢合作！”等精美不锈钢文明标牌。
b）建筑物围护
建筑物四周采用全封闭脚手架、立面用建设部推荐的密目安全网防护，围护整齐、美观、严密。建筑物四周靠临时通道部位设1.2m高的钢管围护栏，护栏按标准用油漆涂刷成醒目标志。其它需要临时隔离部位均按此钢管护栏隔离。
c）门卫
制定《门卫制度》，建立《工地进出人员登记》。
进入工地大门的右侧设置门卫，严格履行门卫制度，对工地进出入员进行严格管理，协助项目部保安科做好安保工作。
（2）场容场貌
制定《材料堆放制度》及各班组的《施工场地落手清制度》与《区域包干制度》。
A、道路及排水
本工地临时地面全部用200mm厚混凝土地坪，保证平坦、整洁；并对道路以色标标明。严禁物料随便侵占道路。在施工现场的排水组织中，利用场内的排水管网，在办公室前设置排水明沟，将工地内雨水、废水排入阴井中，项目部派专人对排水管网定时检查、疏通，保证有效、有组织的排水。
B、生活区和办公区 生活区按总平面图布置
办公室为彩钢房一幢二层、职工宿舍为三幢二层楼房，走廊1.2m宽。C、生产区及材料堆放
生产区要保证整洁、有序、安全。
材料堆放的原则是：整齐合理堆放，既保证使用的方便，又保证现场的整洁美观；既使用的安全，又保证材料在使用过程中的质量和“先进先用”。
a）必须按现场平面布置图堆放材料，材料分类、分批、分规格堆放整齐、清洁安全。
b）钢筋房、木工房等均搭棚作业；砂、石料堆场全部利用混凝土地面，并设置砖砌围栏；塔吊位置设置合理、钢管、模板等周转材料堆放整齐。D、施工现场落手清
强调“落手清”工作的意义，加强职工“落手清”意识，建立落手清制度和施工现场分区域责任制，由专人管理负责；各区域包干到班组，做到现场清洁、卫生、整齐。
（3）标识标牌
制定《标识、标牌、标语管理制度》。
标识、标牌由公司统一管理，按照公司《施工现场场容貌基本标准》与《ISO2000质量体系程序文件》的要求制作与设置。
A、八牌二图： a）公司简介 b）工程概况
c）十项安全技术措施 d）安全生产六大纪律 e）防火须知 f）项目管理网络图 g）施工现场平面布置图 h）施工现场卫生包干图 i）“警钟长鸣”牌 j）施工现场“十不准”
以上图牌均按浙江海天建设集团有限公司《施工现场场容场貌基本标准》要求制作设置。
B、施工区域安全标志醒目
安全标志有：（1）当心触电；（2）必须戴好安全帽；（3）严禁烟火；（4）禁止通行；（5）当心吊物；（6）必须系安全带；（7）当心落物；（8）安全通道等，分别悬挂于相应位置。C、危险区域禁令标志明显
在预留洞口、坑井口、通道口边、危险机械等区域设置明显的禁令标志牌与防护栏，在配电室、电焊气割场所设置明显的禁令标志牌与防火设施（如干砂、灭火器等）。
D、设备一机二牌
本工程所用的所有机械设备均做到一机二牌制（即操作规程牌与验收合格牌），配置一机一保一箱一锁。在箱门内侧设置线路布局图
E、文明标语
a）在进入工地大门处，设置有“施工期间，诸多不便，敬请原谅，谢谢合作！”、“进入施工现场请戴好安全帽！”等精美不锈钢文明标牌。在宣传栏内，有美观生动的建筑效果图，并以“今天的目标，明天的现实！”这一响亮的口号激励着每一个员工。
b）在生活区生产区及施工楼层上，均张挂大幅宣传标语，如“学习，敬业，合作，诚信”等，以此提高员工的集体主义意识与工作责任感，树立项目部良好的精神风貌。
F、施工人员挂牌上岗
项目部所有管理人员（包括项目经理）和一线职工（包括后勤）均持证上岗。上岗证由公司形象别系统统一制作、发放。
G、安全帽分色管理
管理人员----红色；一般职工----白色；特殊工程----橙色；机修工及安装班组----蓝色。
（4）作业条件环境保护 A、工作防护棚
地面固定作业机械设备均要求搭设工作防护棚（如砼搅拌机及其它作业等），工作棚内钢管搭设而成，工作棚应满足工作安全、采光、通风、实用等要求。B、环境保护
a）制定环境保护控制措施
建筑施工工地是一个主要的环境污染源，尤其为噪音、粉尘及废水，而这些环境污染将直接影响社区生活环境。因此，切实做好环境保护工作是保持正常施工、创建文明工地的主要工作之一。
b）防止施工噪音污染
人为的噪声控制措施：尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪音扰民的自觉意识。
减少作业时间：严格控制作业时间，尽量安排到白天作业；晚间作业如超过22﹕00时，尽量利用噪声小的机械施工。
易产生强噪声的成品、半成品加工作业，应尽量放在工厂车间内完成。减少因施工现场加工制作产生的噪声，尽量采用低噪声的机械设备。
施工现场的强噪声机械如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等，施工作业尽量放在封闭的机械棚内；或在白天施工，以致不影响工人和居民休息时间。
C、防止空气污染
建筑施工垃圾较多，应使用封闭的专用垃圾道或利用翻斗车，推拉至地面，严禁随意凌空抛散造成扬尘。施工垃圾要及时清运，减少扬尘。
水泥采用专库室内存放，卸运时要采取有效措施，减少扬尘。
施工现场道路全部用混凝土地面，使其能承受一定的荷载，并随时洒水，防止道路扬尘。
施工现场使用的锅炉、大灶，必须符合环保要求，烟尘排放黑度达到林格曼2级以下。
严禁违章明火作业，必须经过审批后方可动火，要控制烟尘排放量。D、防止水污染
搅拌机的废水排放控制：施工现场搅拌作业时，在搅拌机前设置“沉淀池”。使排放的废水排入沉淀池，经沉淀后，流水沟排入市政污水管。办公区、生活区及施工区设置排水明沟，场地及道路放坡，使整体流水至水沟，然后排入城市排污管网内。
现场存放的各种油料，要进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止污染。
在生活用水及施工作业时，要节约用水，随手关紧自来水龙头。食堂用水排放要合乎要求。E、环境保护的检查工作
工地管理人员，班组长每天进行检查一次，凡违反施工现场环境保护规定的及时提出来整改。项目部进行每月两次的检查，在检查中，对于不符合环境保护要求的采取“三定”原则（定人、定时、定措施）予以整改，落实后及时做好复检工作。
F、建筑垃圾
制定《建筑垃圾管理制度》
建筑垃圾在指定的场所分类堆放，并标以指示牌。废钢筋、铁钉、铁丝、纸张之类的送废品收购回收；落地灰等含较高的垃圾应及时过筛回用；无法再用的垃圾在指定的地点堆放，并及时运出工地。垃圾清运出场必须到批准的场所所倾倒，不得乱倒乱卸。
建筑物内清除的垃圾渣物，要通过施工电梯及时清运，严禁从楼层向外抛掷。施工现场必须做到“工完场清”，由专人管理现场清洁卫生。
（5）防火防爆防毒 A、消防管理见相应章节 B、仓库
工地仓库根据材料分别设置物资仓库、易燃易爆材料专库及有毒材料专库。保证仓库的干燥通风，做好防鼠工作，重点防止仓库内材料自燃与电气起火。仓库内严禁明火与吸烟，并设置禁令标牌；按要求配置灭火器，定时检验、换药。C、易燃易爆材料管理
制定《易燃易爆材料管理制度》、《消防管理制度》及《施工现场消防设施布置示意图》。
a）气瓶
各种气瓶应有明显色标和震圈，并不得在露天曝晒。乙炔表和氧气表应经标准计量所检定合格后方可使用。乙炔气瓶和氧气瓶距离应大于5m。
操作人员应经培训合格后持有效上岗证操作。
专门设气瓶房，放在偏僻地方，加门上锁，专人管理。b）其它防火防爆管理
施工现场动火作业需进行审批，动火场所设置动火作业许可证，并指定专人作业与专人监护。动火作业审批有效期为7天。
钢材电焊气割场地周围设置防护设施，防止火星乱溅，不得放置易燃易爆物品，并设置消防器材。
木材堆放在森工棚内，设专人管理，分厚度堆放整齐，离木工房10m内不得有明火，并设置灭火器与“严禁烟火”的警告牌。
做好电气防火防爆工作。在总配电室中，设置干粉灭火器与干砂备用；在使用过程中应保证线路完好，严禁使用破皮老化的电线或电缆；应保证漏电保护器的完好，严禁以铜丝代替保险丝。
D、工地吸烟处
项目部在施工场所禁止吸烟，在建筑物内楼梯附近每三层设置吸烟处并配置灰盆，防止烟蒂乱扔而失火。在吸烟处设置木椅以方便职工的稍微歇息。
E、生活区防火 a）职工宿舍
宿舍内严禁使用电炉、电饭锅等电器，如使用燃气灶等应经项目部审批后方何使用。严禁私拉电线，严禁使用破皮老化的电线，防止电气失火； 冬季采暖严禁在宿舍内烧火。b）食堂
食堂防火工作重点做好煤的防火。煤堆场不得有其它易燃易爆物品，并配置消防器材。在煤的使用中注意煤的自燃。
F、有毒材料
有专门库房堆放，专人保管，建立保管制度。有明显的有毒标志。
材料使用、移放有专人管理。
需要通风的有毒材料库房应设在生活区或办公区的下风口地带。（6）施工组织与管理
制定《施工组织设计（施工方案）管理制度》。A、施工组织设计
根据本工程的特点和项目部的实际情况，编制了科学、合理的对施工具有实际指导意义和宏观控制作用的施工组织设计（施工方案）。对土建结构、基础大体积砼、水暖电气、通风空调安装、冬季施工等施工均作单项设计，并对模板支撑体系、外脚手架搭设、塔吊安装、临时用电也编制较为详细的施工方案。内容要求充实，有针对性，有完善的质量、安全、文明施工计划及措施。由项目部技术负责人编制，公司主任工程师审核、总工程师审批。
B、管理人员执证上岗
项目部管理人员在任职前均作考查，要求执相应证书上岗。管理人员证书由公司统一管理并保留原件，项目部存放证书复印件，对无证的管理人员不予任职。项目部每半年组织一次管理人员考核，对连续二次不合格者予以清退。
浙江海天建设集团有限公司
这一切的变化得益于党和政府紧紧抓住大建设、大发展的良好机遇, 统筹兼顾、合理安排, 但是现实与群众的迫切要求和社会发展的需要还有一定的差距, 不同程度地存在着垃圾、扬尘、污水、噪音等污染问题, 损害城市环境, 影响群众生活。
一、文明施工管理的依据和标准
(一) 法规依据
1.《武汉市建筑工程文明施工管理办法》 (武汉市人民政府令第211号) (以下简称《管理办法》) 。
该《办法》第三条明确规定:市建设行政部门主管全市建设工程文明施工的管理工作, 区建设行政部门按照职责具体负责辖区内建设工程文明施工管理工作。城管、环保、公安、国土规划、水务、园林、住房保障房管等有关行政部门按照各自职责, 负责做好建设工程文明施工的相关管理工作。
2.《武汉市建筑垃圾管理暂行办法》 (武汉市人民政府令第219号) (以下简称《垃圾管理办法》) 。
该《办法》第六条明确规定:市城市管理行政部门是本市建筑垃圾管理的主管部门, 负责组织实施本办法。各区城市管理行政部门负责本行政区域内建筑垃圾处置的日常监管工作;建设行政部门负责施工现场的文明施工管理, 监督落实冲洗保洁措施, 查处违反文明施工管理的违法行为;公安交通管理部门负责建筑垃圾运输车辆道路通行管理, 监督落实通行时间、路线, 查处相关道路交通安全违法行为;发展改革、国土规划、交通运输、环保、物价、财政、监察等行政部门按照各自职责, 负责建筑垃圾管理的相关工作。
(二) 行业标准
《武汉市建设工程施工现场文明施工标准化管理手册》于2012年3月正式出版。该《手册》包括文明施工标准及图解、文明施工管理体系与程序和文明施工相关法律、法规、规范、标准汇编等部分组成, 具有重要的指导意义和很强的可操作性。
二、管理现状、存在问题和原因分析
(一) 管理现状
1. 工作职责和相关规定
在文明施工管理问题上, 建设行政部门具体负责辖区内建设工程文明施工管理工作。城管、环保、公安、国土规划、水务、园林、住房保障房管等有关行政部门按照各自职责, 负责做好建设工程文明施工的相关管理工作;在建筑垃圾管理问题上, 城市管理行政部门负责本行政区域内建筑垃圾处置的日常监管工作;建设行政部门负责施工现场的文明施工管理, 监督落实冲洗保洁措施, 查处违反文明施工管理的违法行为;公安交通管理部门负责建筑垃圾运输车辆道路通行管理, 监督落实通行时间、路线, 查处相关道路交通安全违法行为。
2. 管理措施和取得效果
(1) 建立“五个一”机制, 确保文明工地创建工作有序开展
区建管站始终坚持把工地文明施工管理作为建管工作的重中之重。按照一套创建方案、一个创建专班、一套考核体系、每季一次排名、每年一次考核表彰的“五个一”工作机制有序推进文明工地创建工作向纵深发展。
(2) 确立“四位一体”体系, 明确各方文明施工管理责任
区建管站建立了管理部门、建设单位 (含拆迁) 、施工单位、监理单位“四位一体”的文明施工综合整治目标体系, 通过在工程开工前送达《文明施工开工勘验须知》和签订文明施工目标责任状的形式, 指导参建各方抓住不同的施工阶段的文明施工工作重点, 使参建各方明白哪些可为、哪些不可为, 以及现在该做什么, 以后应该注意什么。
(3) 强化“两项工作”举措, 努力破解文明施工管理难题
首先是变“被动管理”为“主动防控”。制订了《武汉市武昌区建设工程文明施工 (渣土管理) 责任状》。其次是变“被动应对”为“主动设防”。区建管站加强协调调度和分析汇总, 加大日常检查和夜间巡查力度, 每月保证夜查在8次以上, 实行常态化管理。将工作做在第三方检查拍照之前, 用我们力所能及的手段以期望能够有效避免被误判而无辜扣分。
(4) 树立“一盘棋”思想, 确保文明程度指数测评不丢分
2012年, 根据全国城市文明程度指数测评工作要求, 区建管站人员齐心合力, 牢固树立“一盘棋”思想, 主动放弃周末休息, 认真落实领导包点、人员包片责任制, 严格对标迎检, 加大执法力度, 突出抓好重点、攻克难点、突破弱点、提升亮点。
(5) 保持“零容忍”态势, 打造最美工地良好品牌形象
以贯彻《武汉市建设工程施工现场文明施工标准化管理手册》为契机, 认真开展文明施工专项整治达标活动, 明确提出对施工不打围、进出道口不硬化、冲洗设施不落实、保洁人员不到位、凌空抛洒建筑垃圾、车辆带泥上路等6种文明施工不良行为实行“零容忍”, 凡收到群众投诉、媒体曝光和第三方拍照一经查证属实, 坚决予以严管重罚。
(二) 存在的问题及原因分析
1. 个别单位文明施工意识不强 (1) 经费和人员投入不足
个别单位往往为经济利益所左右, 缺乏强烈的社会责任意识, 主动作为意识不强, 被动应付职能部门监管。在实际工作中, 建设、施工单位用于文明施工的经费投入不足, 项目经理存在重经济利益, 忽视文明施工管理的现象, 监理单位监督不完全到位。
(2) 硬件设施落实不到位
文明施工需要的硬件设施与安全设施相比还没有强制性的标准, 也不是办理《施工许可证》的必备条件, 致使一些工地“能省则省”, 硬件设施配备不到位或不齐全, 使用过程中随意性大。
(3) 施工运输不规范
在工地出土阶段, 有些人员背景复杂, 不服从管理, 渣土运输车辆超高超载、多拉快跑、带泥上路现象时常发生;社会闲杂人员插手施工运输工程, 垄断运输资源;施工运输车辆普遍没有达到《文明施工管理办法》关于“运输流体、砂石、渣土等容易造成环境污染的建筑材料和建筑垃圾时, 必须采用密封车辆运输, 禁止沿途漏撒”的要求;施工运输工程经过转包或分包后, 利润被不合理分割, 倒逼承运单位通过超高超载运输来谋取更大利益。
2. 职能部门监管力量薄弱 (1) 监管力量严重不足
目前仅仅有不足十个人负责全区范围建设工地的文明施工管理工作 (还不是专职负责这项工作) 。在履行监管职责时确实还存在顾此失彼的问题, 只能将主要精力集中在临街主次干道工地以及大型建设工地上, 对背街小巷小型工地监管不严、标准不高, 造成区内文明工地发展不平衡。
(2) 联合监管机制不顺
各职能部门联合监管还没有形成一种良性的机制, 职责分工还没有实现无缝对接, 还存在职能交叉、协调困难等问题。在拆迁工程管理中, 拆迁许可证由规划部门核发, 拆迁代办机构管理也不由建管站负责, 缺乏切实可行的管理办法和制约手段, 造成拆迁项目管理难度非常大。
(3) 联合监管机制不顺
各职信息共享不畅。由于职责分工的原因, 各职能部门分别掌管着职责范围内的监管对象信息, 其它部门要想查询和了解有一定困难, 导致同一个监管对象的各类信息分散不集中, 造成了一种条块分割的不良局面, 给监管工作带来了一定的难度。
3. 现实困难制约了管理部门职能作用的发挥
人为干扰执法的现象时有发生, 在项目发生违法、违规问题受到管理部门的执法或处罚时, 违规单位经常是把为地方经济建设作贡献作为其违法违规行为的“挡箭牌”, 千方百计找人说情打招呼, 职能部门不得已要在改善投资环境和服务于经济发展大局上“纠结”, 只能是“高抬贵手”, 影响了执法工作的严肃性和公正性, 也在一定程度上制约了文明施工管理。
三、对策及建议1.严格依法行政
各职能部门要严格按照市政府211号和219号令切实履行岗位职责, 建管部门负责监督落实冲洗保洁措施, 对检查中发现的施工不打围、进出道口不硬化、冲洗设施不落实、保洁人员不到位、凌空抛洒建筑垃圾、车辆带泥上路等6种文明施工不良行为实行“零容忍”;城管部门加大对出土工地的日常监管力度, 对违反建筑垃圾处置规定造成了运输沿途漏洒污染路面的单位实行严管重罚, 绝不姑息养奸;公安交通管理部门负责建筑垃圾运输车辆道路通行管理, 监督落实通行时间、路线, 严格查处道路交通安全违法行为。
2.加强统筹协调
进一步发挥区城管委代表政府实行城市综合管理的职能, 做好对各职能部门的综合指挥、协调和调度;要善持“治庸问责”这把利器, 跟踪追责问责, 提高各职能部门的执行力。
3.规范运输市场
采取积极行动, 整编民间零散运输个体, 扶持成立联合运营公司, 规范运营市场秩序, 形成良性竞争机制;对于社会闲散人员的扰乱问题, 要坚决予以打击、毫不手软。同时尝试改造运输车辆车厢, 实现全封闭运输, 杜绝沿途漏洒问题。
4.营造宣传氛围
一、加强组织领导、落实目标任务
项目部成立文明工地创建领导小组，项目经理为创建第一责任人，专职安全员和施工员具体负责创建工作，建立健全安全、文明综合治理、防火等管理网络，施工中严格按照ISO2000质量保证体糸运作，贯彻安全生产及文明施工保证措施，百分之百实践报标承诺，抓好文明工地创建工作，项目部把创建工作与员工的切身利益结合起来，提高了创建的积极性。
二、完善制度建设、坚持从严格管理
按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）的要求，项目部制定了具体的安全施工 卫生环保、场容场貌、爱民便民措施，以及保护市民安全的特殊措施。
首先，针对建筑工地外来民工较多的情况，一方面加强外来民工的制度约束、宣传教育，防止对市民的正常生活秩序产生影响，另一方面对工地进行封闭管理，工地四周设围墙，大门口设门卫，同时严格遵守外来建筑队伍治安管理“十项原则”，加强对外来人员的“二集中”管理，严把用人关，决不录用无身份证人员，并对录用的外来人员由安全员统一办理登记手续，及时做好台帐。
第二、加强工地宿舍管理，实行特殊化管理，配备统一的床单，被套、枕套、宿舍内实行舍长负责制。另外对夜间外出、宿舍用电、物品摆设等工作了严格规定，考核到人，养成职工良好的文明行为行惯。
第三、对工地各类原材料，施工机具，劳保防护用品等实行定置管理、使工地现场保持井然有序，提高了管理效率，避免混乱造成的意外事故。
第四、施工现场道路畅通，场地硬化，无积水，无散落物，施工现场四周及楼石上设茶水桶，专人负责供水。水冲式厕所每天专人清扫冲洗，保持无污垢、无异味，有专门浴室供工人洗澡，食堂有专门的卫生管理制度，有防害措施，工作人员持健康证上岗。
第五、建立卫生包干责任区，划分到班组，配备卫生保健急救箱，设立活动室，阅报栏、棋类等文化娱乐设施。
第六、严格考核、公司每月进行一次安全生产大检查。项目部安全员每天涂入工地现场，了解工地安全防范，治安情况及员工的思想动态，掌握第一手资料，使各类问题得以及时发现，及时处理，及时整改，有效地把各种不安定、不安全因素清除在前第状态；并对施工安全、场容场貌、处来人员管理进行日常检查评分，定期公布考核成绩，奖优罚劣，不殉私情。
三、加大创建报入，加强宣传教育
创建安全文明工地规划
„„„„.工程咨询有限公司 „„„„„„„„..治理工程监理部
2012年4月
„„„„„„„„治理工程
创建安全文明工地规划监理工作创建目标
1.1 创建„市安全文明施工标准化工地；
1.1.1 质量创建目标：内在、外观质量优良，单元工程质量全部合格，优良率达到70% 以上，且未发生过重大质量事故；
1.1.2 工期创建目标：2012年2月28日开工，2014年 月 日竣工，工期 个月。1.1.3 安全创建目标：监督施工单位安全管理目标的实现；
1.1.4 环境保护目标：文明施工达到不破坏周围环境、防止水土流失和最大限度减
少对环境的污染。监理创建组织机构、职责和制度
2.1 组织机构：
组 长：
副组长：
组 员：
2.2 职责：
2.2.1 组长职责：全面主持落实安全文明工地创建监理小组日常工作； 2.2.2 监理工作职责
1）督促施工单位落实安全文明工地施工保证体系落实执行情况； 2）参与审核施工单位安全文明工地施工措施；
3）督促施工单位按安全文明工地施工措施要求进行施工； 4）定期检查安全文明工地施工情况，并向甲方报告。
2.3 监理安全生产管理制度：
1）安全生产责任制；
2）安全生产工作（工地）例会制度； 3）安全生产监理的教育和培训制度 4）安全生产检查及事故隐患的整改制度 5）安全生产监理的台帐制度 6）监理的应急处置管理制度 7）消防和生活安全管理制度 8）安全技术措施审查制度 9）专项安全施工方案审查制度
3.监理工作依据：
1）建筑法、安全生产法、安全生产管理条例、安全生产许可证条例、行业主管部门的管理文件；
2）相关的技术规程及强制性条文； 3）已经批准的《监理规划》；
4）承包单位的《施工组织设计》、《安全专项施工方案》； 5）施工合同、监理合同、设计文件
4.安全监理工作原则：
1）安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制度和“群防群治”的原则。
2）坚持安全生产“方案先行”及动态管理的原则； 3）坚持安全生产“四不放过”的原则。
5、安全监理工作内容
1）熟悉监理安全工作职责、组织监理人员进行安全学习、培训，明确监理人员安全分工；
2）制订监理安全生产管理制度和岗位职责；
3）监理人员定期或不定期进行安全检查和巡查，定期组织参建单位进行联合检查，做好安全巡查、检查、复查记录，及时签发整改通知书； 4）定期或不定期组织召开安全专题会，做好会议纪要；
5）审查施工单位的安全管理机构、专职安全管理人员资格、特种作业人员上岗证、安全管理制度；
6）审查施工单位的施工组织设计中的安全措施、安全管理体系、临时用电方案、专项安全施工方案、安全度汛方案、安全紧急应急预案；
7）检查施工单位的班前会、安全技术交底；
8）检查施工单位的安全、消防设施的搭设、拆除、配备，检查安全防护用品的配备；
9）根据施工现场实际情况识别危险源，及时做好预控。
6、监理工作方法：事前预防、事中控制、事后管理
1）事前预防：审查承包单位的安全管理体系及其他事项，对危险源进行辨识，结合实际及时发现问题，采取措施进行事前预防，杜绝事故的发生。
2）事中控制：
a、加强巡视检查，对施工过程中可能出现的危险因素及时发现，及早控制，防止危险事件的发生；
b、对重点部位、高危工序进行跟踪监测和平行检查、随时做好控制，防止可能造成事故的危险事件发生；
c、督促安全专项方案、安全技术交底的落实、做到群防群治，防止危险事故的出现。
3）事后管理：
a、在安全巡视、安全检查中发现的安全问题，要求责任单位限时整改。b、现场出现较为严重的安全问题监理部召开安全专题会，通过安全专题会解决存在的问题，对现场出现的一般问题可通过口头指令、文件指示等方法进行解决；
(—项目经l理部应认真搞好施工现场管理,做到文明施工、安伞有序,整 洁卫斗;、不扰民、不损害公众利益。
(二施工现场出入口应标有企业名称或企业标识。企业项目经理部应 负责施工现场场容文明形象管理的总体策划和部署;买行分包的,各分包人应 在承包人项目经理部的指导利协调下,按照分区划块原则,搞好分包人施工用 地区城的场容义明形象管理规划,严格执行,并纳人承包人的现场管理范畸, 接受监督、管理与协调。
(三施工现场的进口处应有整齐明显的工程概况牌、管理人员名单及监 督电盾牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工观场总平面图.俗称 “五牌一图“。
《建筑施工观场环境与卫生标准》(JLJ146—2004要求为:工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、环境保护牌、文明施工:牌和施工现场总平面图,亦称
“五牌一图”,其中,工程概况内容—般有工程名称、面积、层数、建设单位、设 计单位、施工单位、监理单位、开竣工日期、项目经理以及联系电话:(四项 目经理应把施工现场管理列人经常性的巡视检查内容,并与日常管理有机结 合,认真听取邻近单位、社会公众的意见和反映,及时抓好整改。(五工地内要有安全生产、文明施工内容的宣传栏或宣传标语等。
(六一般工地应有急救箱并备有有效药品,较大规模的工地应设医务 室,配备医务人员及必要的设备,(七项目部应制定环境卫生及文明施工的各项管理制度、现场要有除 “四害”制度和措施。
(八管理文件中,应有环境卫生、文明施工的措施要求,并落实责任到 人。
二、场容场貌管理
(一施工现场场容规范化应建立在施工平面图设计的利‘学合理化和物 料器具定位管理标准化的基础上。承包人应根据本企业的管理水平,建立和 健全施工平面图管理和现场物料器具管理标准.为项目经理部提供场容管理 策划的依据。
(二项目经理部必须结合施工条件,按照施工方案和施工进度计划的要 求,认真进行施工平面图的规划、设计、布置、使用和管理。(三项目经理部应严格按照已审批的施工总平面图或相关的单位工程
施工平面图划定的位置。布置施工项目的主要机械设备、脚于架、密封式安全 网和围挡、模具、施工临时道路、供水、供电、供气管道或线路、施工材料制品堆
场及仓库、土方及建筑垃圾、变配电问、消火栓、警卫室。现场的办公、生产和生
活临时设施等。
(四施工物料器具除应按施工平面图指定位置就位布置外。尚应根据不 同特点和性质,规范布置方式与要求,并执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识等管理标准:(五在施工观场周边应设置临时围护设施。施工现场必须采用封闭围 挡,城市及主道路两侧围挡高度为2.5m,其余围挡高度不得小于1.8m,防止 与施:工作业无关的人员进八,防止施工作业影响周围环境.临街脚手架、高压 电缆、起重把杆回转半径伸至街道的.均应设置安全隔离棚。危险品库附近应 有明显标志及固挡设施:(六施工现场应设置畅通的排水沟渠系统.场地不积水、不积泥浆,保持 道路干燥坚实。工.址地面应做硬化处理,·
三、环境保护管理
(一项目经理部应根据《环境管理系列标准》(GB/T24000一JS014000 建立项目环境监控体系,不断反馈监控信息.采取整改措施:(二施工现场的主要道路必须进行硬化处理,土方应集中堆放。裸露的 场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。施工现场泥浆和污 水未经处理(沉淀不得直接排人城市排水设施和河流、湖泊、池塘。温暖车 节宜对施工现场进行绿化布置。
(三除有符合规定的装置外,不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油
漆,施工现场严禁焚烧各类废弃物。禁止将有毒有害废弃物作土方回填。(四建筑物内施工垃圾的清运,必须采用相应容器或管道运输,严禁凌
空抛掷。建筑垃圾、渣土应在指定地点堆放。每日进行清理。装载建筑材料、垃圾或渣土的车辆,应采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。施工现场 应根据需要设置机动车辆冲洗设施,冲洗污水应进行处理,(五在居民和单位密集区域进行爆破、打桩等施工作业前,项目经理部 应按规定申请批准.还应将作业计划、影响范围、程度及有关措施等情况,向受 影响范围的居民和单位通报说明.取得协作和配合;对施工机械的噪声与振动 扰民,应采取相应措施予以控制。
(六经过施工现场的地下管线,应白发包人在施工前通知承包人。标出 位置,加以保护。施工时发现文物、占迹、爆炸物、电缆等,应当停止施工,保护好现场,及时向有关部门报告,按照有关规定处理后方可继续施工。
(七施工中需要停水、停电、封路而影响环境时.必须经有关部门批准, 事先告示;在行人、车辆通行的地方施工,应当设置沟、井、坎、穴覆盖物和标志.四、防火保安管理
(一现场应设立门卫,根据需要没置警卫,负责施工现场保卫工作,并采 取必要的防盗措施。施工观场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身 份的证卡,其他现场施工人员宜有标识,有条件时可对进出场人员使用磁卡
管理。
(二承包人必须严格按照《中华人民共和国消防法》的规定,建立和执行 防火管理制度。现场必须有满足消防车出入和行驶的道路.并设置符合要求 的防火报警系统和固定式灭火系统,消防设施应保持完好的备用状态:在火 灾易发地区施工或储存、使用易燃、易爆器材时,承包人应当采取特殊的消防 安全措施。现场严禁吸烟,必要时可没吸烟室。
(三施工观场的通道、消防出入口、紧急疏散楼道等,均应右明显标志或 指示牌。右高度限制的地点应有限高标志。
(四施工中需要进行爆破作业的,必须经政府主管部门审查批准,并提
供爆破器材的品名、数量、用途、爆破地点、四邻距离等文件和安全操作规程,向所在地县、市(区公安局申领“爆破物品使用许可证”,由具缶爆破资质的
专业队伍按有关规定进行施工:
五、施工区环境卫生管理
(一环境卫生管理责任匡:为创造舒适的工作环境,养成良好的文明施 工作风,保证职工身体健康,明确划分施工区域和生活区域,将施工区和生活 区分成若干片。分片包干,建立责任区,从道路交通、消防器初、材利堆放到垃 圾、厕所、厨房、宿舍、火炉、吸烟等都有专人负责。做到责任落实到人,使文明施工、环境卫生工作保持经常化、制度化。
(二环境卫生管理措施:
(1施工现场要勤打扫。保持整洁卫生,场地平整,各类物资堆放整齐,道 路畅通.尤堆放物,无散落物,做到无积水、无黑臭、无垃圾,排水顺畅,生活垃圾与建筑垃圾分别定点堆放,严禁混放,并及时清运。
(2施工现场严禁大小便.发现有随地大小便现象要刘责任区负责人进 行处罚。施工区、生活区有明确划分的标识牌,标牌上注明责任人姓名和管理 范围。
(3按比例绘制卫生区的平面目,并注明责任区编号和负责人姓名:(4施工—观场零散材料和垃圾,要及时清理,垃圾临时堆放不得超过一(5保持力、公室整齐卫生,做到窗明地净,桌面整洁,(6施工现场宿舍必须设置可开启式窗户,宿舍内的床铺不得超过2层, 严禁使用通铺。职工宿舍上、下铺做到整洁有序.室内和宿舍四周保持干净、污水和污物、生活垃圾集十堆放,及时外运:宿舍内照明必须符合临时用电规 范。
(7冬季办公室和职工宿舍取暖炉,应有验收手续.合格后力可使用:(8楼内清理出的垃圾,要用容器或小推车,用塔吊或提升设备运,严 禁高空抛撒。
(9施工观场的厕所,须大小便坑位分设.有水冲设备:,坚持天天打扫, 每周撒白灰或打药一二次,消灭蝇蛆,便坑须加盖。
(10全体员工身体健康,施工现场应设置保温桶和开水,并使用一次性
杯子。开水桶有盖加锁。
(三环境卫生检查记录:施工现场的卫生要定期进行检查,发现问题,限 期改正,并保存检查评分记录。
六、食堂卫生管理(一食堂卫生管理规定 1.食品卫生采购运输
(1采购外地食品应向供货单位索取县以卜食品卫生监督机构开具的检 验合格证或检验单。必要刚可诸当地食品卫生监督机构进行复验:(2采购食品使用的车辆、容器要清洁卫生,做到生熟分开,防尘、防蝇、防雨、防晒。
(3不得采购腐败变质、霉变、生虫、有异昧或《食品卫生法》规定禁止生 产经营的食品。1.食品贮存保管卫生
(1根拒《食品卫生法》的规定,食品不得接触有毒物,不洁物。建筑工程 使用的防冻盐(亚硝酸钠等有毒有害物质,各施工单位要设专人专库存放.严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮。
(2贮存食品要隔墙、离地。注意做到通风、防潮、防虫、防鼠。食堂内必 须设置合格的密封熟食间,有条件的单位应发冷藏设备;主副食品、原料、半成品、成品要分开存放。
(3盛放酱油、盐等副食调料要做到容器物见本色,加盖存放,清洁卫生,(4禁止用铝制品、非食用性塑料制品盛放熟菜。3.制售过程的卫生
(1制作食品的原料要新鲜卫生,做到不用、不卖腐败变质的食品,各种 食品要烧熟煮透,以免食物中毒的发生:(2制售过程及刀、墩、案板、盆、碗及其他容器、筐、水池、抹布和冰箱等 工具要严格做到生熟分开,售饭时要用上具销售直接人㈠食品。(3非经过卫生监督管理部门批准,工地食堂禁上供应生吃凉拌菜,以防 l上肠道传染疾病:剩饭、菜要回锅彻底加热再食用。(4共用食具要洗净消毒,应有上下水洗手和餐具洗涤设备。(5使用的代价券必须每天消毒,防止交叉污染。(6盛放丢弃食物的桶(缸必须有盖。并及时清运。4 炊管人员个人卫生
(1炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽,做到“三白”(白衣、白帽、白口罩,并保持清洁和整齐,做到文明操作,不赤背,不光脚,禁止随地吐痰。(2炊管人员应做好个人卫生,要坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换 衣、勤剪指甲。
(3凡在岗位上的炊管人员,必须持有所在地区卫生防疫部门办理的健 康证和岗位培训合格证,并且每年进行一次体检。
(4凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动仕肺结核、渗出性皮肤病以及其他有碍 食品卫生的疾病,不得参加接触直接人口食品的制售及食品洗涤上作。(5民工炊管人员无健康证的不准上岗。否则予以经济处罚,责令关闭食 堂,扦追究有关领导的责任。(二集体食堂验收标准
{1新建、改建、扩建的集体食堂。在选址和设计时应符合卫生要求.远离 有毒有害场所,30m内不得有露天坑式厕所、暴露垃圾堆(站和粪堆、畜圈等 污染源。
(2需有与进餐人数相适应的餐厅、制作间和原料库等辅助用房。餐厅 和制作问(含库房,建筑面积比例一般应为1:1.5。其地面和墙裙带建筑材 料,要用具有防鼠、防潮和便于洗刷的水池等;有条件的食堂,制作间灶台及 其周围要镶嵌白瓷砖,炉灶应有通风排熠设备。
(3制作间应分为主食间、副食间、烧火问,有条件的可开设生菜间、摘菜 间、炒菜间、冷荤间、面点间。做到生与熟,原料与成平品、半成品,食品与杂物、毒物(亚硝酸盐严格分开。冷荤间应具备“五专”(专人、专室、专容器用具、专消毒、专冷藏。
(4主、副食应分开存放。易腐食品应有冷藏设备:(5食品加工机械、用具、炊具、容器应有防蝇、防尘设备。用具、容器和 食用苫布(棉被要有生、熟及反、正面标记。防止食品污染。
(6采购运输要有专用食品容器及专用车。
(7食堂应有相应的更衣、消毒、盥洗、采光、照明、通风和防蝇、防尘设 备,以及通畅的上下水管道。
(8餐厅设有洗碗池、残渣桶和洗手设备。(9公用餐具应有专用洗刷、消毒和存放设备。
(10食堂炊管人员(包括合同工.临叫工1应按有关规定进行健康检查和 卫生知识培训并取得健康合格证和培训证。
(11具有健全的卫生管理制匿。单位领导要负责食堂管理工作,并将提 高食品卫生质量、预防食物中毒列入岗位责任制的考核评奖条件。(11集体食堂的经常性食品卫生检查工作.各单位要根据《食品卫生法》 有关规定和《饮食待业食品卫生管理标准和要求》及《建筑工地食堂卫生管理 标准和要求》进行管理检查。
(13食堂卫生管理标准须当地卫生监督管理部门核准,并申领卫生许可证。(三职工饮水卫生规定
(1施工现场应供应开水,饮水器具要卫生。
(2夏季:要确保施工现场的凉开水或清凉饮料供应,暑伏天可增加绿豆 汤。防止中暑脱水现象发生。
八、厕所卫生管理
(一施了现场要按规定设置厕所。厕所的设置要距食堂至少30m以外.屋顶墙壁要严密、门窗齐全有效.便槽内必须铺设瓷砖。厕所要有专人管理, 应有化粪池,严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中,露天粪池必须加盖。(二厕所定期清扫制度,厕所应由专人天天冲冼打扫.做到无积垢、垃圾 及明显臭味。并应有洗手水源,市区工地厕所要有水冲设施。保持厕所清洁卫 生。
为了达到安全文明工地的要求，项目部采取了一系列的技术及管理措施以保证目标的实现，主要体现在以下几个方面：
一、落实卫生管理人员和专职保洁员，划分卫生包干区，确立包干到人，做到责任到人，定期清扫，定期评比。
二、在工地四周设置2m以上围墙，工地实行封闭式管理，大门统一刷色，米黄、兰色为底，用白色勾出企业的标志及名称，门柱为企业的形象口号，五图一牌挂设配置整齐，生活区和办公区及施工现场进行合理化的划分，形成一个独立体，按平面要求设置各类警示标牌，营造深厚的企业文化氛围。所有进出口都设铁制封闭式大门并涂上银灰漆，大门口设置洗车台和污水淀池。现场各类设施、设备、材料均按施工平面图的规定合理设置及堆放，并挂明显指示牌，危险品挂警示牌。所有材料做到谁使用，谁清理，始终保持场地清洁。
三、所有场地及通道均实现硬地化，倒砼地面。脚手架外侧及各通道两旁均统一采用绿色密目式安全网。在工地四周搭设安全防护棚，所有施工人员进入生产区域必须由安全通道进入。在通道口外架的明显处设各类宣传标语和安全标语。
四、施工班组作业人员做好每日落手清工作，随做随清，对落地砼水泥砂浆及时清理回收，保持作业面清洁，严禁乱抛垃圾及杂物，并做到将垃圾分门别类堆放。
五、为了加强做好宿舍区域管理，项目部对各班组工人统一按排住宿，使用统一的铁架床，制定宿舍卫生管理规定：宿舍人员轮流值日，保持干净整洁，检查监督其余人员，不准乱扔垃圾，不准随地吐痰；宿舍内铺上、铺下做到整齐美观，各类物品排放整齐，不得到处乱放；生活垃圾倒在指定垃圾桶内袋装，并在区域内安排专人管理和清洁卫生及防疫工作；宿舍内不准使用“三炉”，不准乱拉电线。
六、确保施工现场环保工作达标。项目部合理安排施工时间，采取有效措施降低施工噪音等污染，做到施工不扰民，夜间施工时将环保部门批准的意见张贴通告，接受群众监督，车辆进出工地经洗车台冲洗，防止滴撒漏，渣土运输安排在夜间，如有滴撒漏，天亮前清扫干净。
七、工地配备专用全自动开水器，供应符合卫生要求，开水专人负责，茶具定期清洁和消毒。工地独立的淋浴室和厕所，地面贴瓷砖，室内配备排水、排气设施，专人负责淋浴室及厕所的卫生工作，定期清洗消毒。
八、工地四周合理布置垃圾桶，生活垃圾袋装，保持场地清洁，并做好灭“四害”工作，定期消毒撒药。
九、在工地主通道两侧建花圃，摆放树木花草，营造一个舒适怡人的工作环境。
建设工程项目安全文明施工标准化建设主要业绩：
一、2009年11月份福州市建设局组织的福州市建筑工程质量安全综合考评中，荣获第一名，授予流动红旗称号。
二、荣获2010年度福州市市级建筑施工文明工地称号。
三、获2010年度福建省省级建筑施工文明工地称号。
申报单位（公章）：
安全标准工地创建规划及措施
编制：
复核：
批准：
中铁四局集团有限公司连盐铁路工程指挥部二分部
二O一四年三月
安全标准工地创建规划及措施
根据中铁四安[2003]293号《中铁四局集团有限公司安全标准工地考评办法》的要求，为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行政法规以及《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)，分部决定本工程项目全面开展“安全标准工地”建设活动，强化施工过程控制，规范分部各级管理人员的管理行为和员工的作业行为，实现安全生产、文明施工，营造良好的施工环境和社会形象，特制定本创建规划。
一、工程概况
中铁四局连盐铁路二分部承担施工任务为：DK68+039.8(跨蔷薇河、淮沭新河特大桥桥尾）～DK74+539.01（蔷薇河特大桥119#墩）及磷矿专用线工程。主要工程内容有：特大桥2座（正线蔷薇河特大桥、磷矿专用线蔷薇河特大桥）、大桥1座（跨马沟大桥）、中桥3座（七里村框架中桥、郭庄框架中桥、刘顶中桥）、涵洞16座、站场路基1处、区间路基3段。
二、创建目标
连盐二分部蔷薇河河特大桥争创局“安全文明标准工地”。
三、规划及措施
为确保创建工作成功完成，特制定以下创建措施，分部全体员工应严格遵照执行。
四、创建组织
（一）、成立创建工作领导小组。组长：安刚建 殷凤鸣
副组长：李芝武 张茂勇 卢昌武 邹勇 余志刚 组员：刘少华 李纪鹏 朱培朝 李嘉明 李峰 李锐 王徐安 总负责人：安刚建（分部经理）文明施工负责人：殷凤鸣（分部书记）
质量把控负责人： 张茂勇 成员：刘少华、李锐、李峰 安全把控负责人：李芝武 成员：李纪鹏、王徐安 文化宣传负责人：李嘉明
（二）、分部每月组织一次标准工地检查，严格按照集团公司标准工地检查标准对申报范围进行检查。检查后对项目进行评分，安质部负责评比统计，并做好相关资料上报工作。
（三）、施工安全保证措施：
1.严格执行安全生产责任制，各级各部门必须有明确的安全责任、个人部门考核中必须有安全生产指标。杜绝作业人员轻伤及以上事故；杜绝汽车行车责任事故；杜绝特种设备安全事故；杜绝机械伤害事故。
2.贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，建立以分部经理部为首的安全保证体系。
3.执行安全教育制度并做好登记。进场作业人员必须经岗前安全培训考核合格方可上岗。日常坚持每周不少于两小时的安全教育，由主管技术员或安全员针对施工项目，结合现行规范规则，上安全技术课。变换工种、工序前应接受所从事工作、工序前应接受所从事工作、工序的安全教育。所有特种作业人员，必须持证上岗，严禁非特殊工种从事特种作业。
4.在编制施工组织设计和施工计划时，必须同时制定安全技术措施计划，对重点、复杂的工程要编制专门安全技术措施。
5.必须执行定期安全检查制度，分部每周组织进行一次安全生产检查，每月进行一次标准工地创建综合考评。每周检查由副经理带队，组织生产部门负责人参加；每月检查由分部经理带队，标准工地创建小组成员参加。每次检查必须有记录，检查出的事故隐患，整改要定人、定时间、定措施，对重大隐患整改通知书，必须如期按要求完成。
6.进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩带劳动保护用品和安全带等安全用具。
7.施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。
8.工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。9．特种作业人员持证上岗，严禁无证操作。
10．加强安全隐患排查、公示，定期进行隐患排查、整改及复查验收。
11、严格执行连续梁挂篮、高墩模板安装验收制度。
12、乡村道路与施工便道交汇处，设置前方施工、减速慢行相关安全标识。
13、严格执行高风险工序领导带班制度。
14.加强工地施工标准化建设管理。各类安全警示牌要整齐美观，经常维修、保养、更新。
15、针对深基坑加强监控量测工作。
（四）质量保证措施
1、建立以分部经理为核心，有副经理、总工程师、安质总监及分部所属工程部、安质部、物设部、试验室等部门负责人参加的质量保证体系，明确质量职责权限，以工作质量保证工程质量，各负其责，严格把关。
2、成立以分部经理为首的质量管理领导小组，认真贯彻执行“百年大计，质量第一”的方针，全面控制施工质量。
3、成立创优领导小组，制定创优目标，明确创优责任，定期召开创优专题会议，制定工程质量创优措施。把创优目标层层分解，落实到人。
4、根据项目施工的实际情况，制定本项目的质量目标、质量计划，编制切实可行的施工组织设计、质量保证措施及各专项施工作业指导书，并通过各种手段传达到施工操作人员。
5、严格坚持“三检制”，上一道工序达不到优良，绝不允许进入下一工序。
6、严格执行旁站制，做到良好的旁站、监督、指导工作，并留有相关旁站记录。
7、针对重点、难点，积极开展“QC”活动，改进施工工艺，提高施工质量。
8、确保进场的各种原材料的质量、原始质量凭证齐全，按规定的频率进行抽检、复验。进场的各种材料、物资、成品、半成品，必须经试验检验合格方能使用。
9、认真做好施工过程中的工程试验、检验工作。
10、工程测量放线、放样，实行“双检制”，确保测量无误，各部位定位尺寸准确。
11、全面开展质量教育，增强全员质量意识。实行工程质量岗位责任制，严格执行质量奖罚制度。
12、加强深基坑监控量测工作。
（五）文明施工保证措施
施工现场的文明施工管理是企业施工生产经营的综合反映，贯穿于项目工程施工管理的全过程。搞好施工现场文明施工，可以提高综合管理水平，促进管理层、作业层观念，作风的改变，提高劳动生产率，消除污染，美化环境，提高工程质量，延长机械使用寿命，有效的防止火灾事故，减少安全隐患，保证社会效益和企业经济效益的稳步提高。
1.严格按照文明工地标准及连云港市有关文件规定，结合本工程实际，指定出具体管理办法和长短期计划，作到措施落实，责任到人，有检查，有考核，从工程开工到竣工坚持文明工地现场容貌，树立良好的企业现象。
2.设置施工现场区域标志，施工现场入口处设置文明施工标牌。3.施工现场设置有限位空间安全告知牌、进入有限空间作业人员明示牌、安全隐患及危险源公示牌、应急报警联系电话明示牌。4.进入施工现场的管理人员和生产人员都穿戴整齐，行为文明，佩带标明姓名、职务及编号的上岗证，所有机械及设备醒目的注明施工单位名称及操作安全注意事项、规程。
5.各项临时设施、驻地，按照经批准的平面布置图，因地制宜，布局合理，整齐有序，安全卫生，禁止擅自随意搭设。
6.各种建筑材料、砂石料、周转料、机具等，分类、分品种、分规格堆码，放置整齐，并标识清楚。
7.施工操作地点和周围必须清洁、整齐。建筑垃圾要及时清运，运输车辆散落的泥土派专人进行清扫，定时清运。
8.注意做好场区、生活区的排水系统，经常清理，保持排水畅通。9.设置长久性安全警示牌、宣传牌。靠路一侧设置2.0的彩钢瓦围档。
10.组织疏导现场交通，设立明显标志，杜绝非施工车辆、居民和闲杂人等进入施工现场，保证施工安全。
（六）环境保护措施
1．采取多种形式进行环保宣传教育活动，不断提高职工环保意识，经常组织学习，按照国家及连云港市环保法规制定强制性措施，确实抓好环保工作；考核、检查现场环保工作。对重视者给予表扬奖励，对不重视者给予批评教育，直至经济处罚。
2．施工中采取有力措施，保护好场内的绿化带、树木，严禁损坏和砍伐。
3．施工期间，对既有水利设施加强保护。施工用水不得给邻近单位和周围环境造成污染。
4．污染环境的废物，如建筑、生活垃圾、废弃材料等，经分拣后运至建设单位和当地环保部门指定地点排放、堆码、掩埋或销毁。易于引起尘害的细料堆应予遮盖和适当洒水。
5．采取有效措施控制现场的粉尘土、废气、污水、噪声振动对环境的污染和危害，不燃烧各种有毒的物质。
6．取土、弃土、排污等按设计文件及与当地环保等有关部门签订的协议执行。弃土场要远离河道、沟渠。弃土运输时车顶应苫盖。
三、创建奖罚
经创建，获得局安标工地，按公司奖惩办法规定，对相关人员进行奖励。如未能创建，对相关责任人按责任分析后进行处罚。
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