民情日记—察民情 解民忧 促发展(精选5篇)
这天下午,我到思林镇可恒村开展民情调研活动。按照原来的工作设想,我要在这里召开个村民代表座谈会,详细了解村情民情,并走访慰问几户贫困群众。
可恒村位于思林镇的东部,与平果县果化镇接壤,可以说是田东县的东大门。可恒村交通便利,邕色二级公路横贯全村。全村共辖两个自然屯五个村民小组,180户,987人,共有耕地面积945亩,其中水田60亩,旱地885亩,林地面积4640亩,属典型的石山村。2007年该村年人均纯收入为1920元。由于石多地少,可恒村群众从实际出发,千方百计发展经济搞创收,努力增加收入。从该村这几年来发展经济的方向来看,可恒村的优势在养殖和劳务输出方面。比如养猪、养羊和种桑养蚕等,都收到较好的经济效益。这方面做得比较成功的有钟朝虎、钟朝功、潘永专、钟玉宝等人,而劳务输出也为该村带来了较好的经济效益。在座谈会上,与会的村组干、村民代表等纷纷各抒己见。有的对发展村级经济建言献策,有的对当前存在的问题提出了自己的意见和建议。村妇女主任钟玉宝说,村里水利渠道由于水土流失填埋,加上多年失修,排洪十分困难,严重影响群众搞好生产,要求政府出面解决维修。村民代表钟朝虎说,我是个养殖户,从2003年开始在农业厅的引导和扶持下养羊养猪,每年收入相当可观。这几年,随着规模的不断扩大,现在的养殖场面积已显得太小,最好可以从村里搬到二级公路边扩大经营。村委副支书钟永林说,县里在本村征地拟建思林铝型材加工厂已有很多年了,但工程至今尚未上马,所选厂址仍在“晒太阳”。群众对此心痛不已,纷纷要求政府部门允许群众在原已征的地上搞种植,不白白浪费土地。如果政府允许的话,可以跟群众另签协议,如果政府中途另有用途,可以由政府收回安排,群众不再索取任何补偿费。另一村民反映,发展生态养鱼池养鱼项目绝大部分的养殖户没有什么收效。主要原因有三:一是缺水源;二是饲料价格高,饲养成本高;三是管理粗放,见效慢。听到群众的心声,我为群众致力发展村级经济和发家致富的精神所感动。在谈到如何解决当前存在的困难和问题,以及今后发展的方向时,我向他们说了自己的几点想法。一是这次调研回去后,我一定要向县委如实反映这些情况,并密切联系协调有关部门,争取早日解决群众反映的这些问题。二是村组干和中心户要结合村情村况,想方设法找致富项目,一心一意带领群众谋发展。三是要加强科技培训,特别是桃树种植和养殖业,要进一步加大种养规模。座谈会开到深夜,群众代表仍不愿离去,还在为如何发展经济搞增收出谋献计。我为他们的精神所鼓舞。一、以“执法为民”的理念为指导,狠抓队伍教育管理
北京市城管执法机关紧紧围绕“我为人民管城市”的核心价值体系,大力开展“执法为民”的宗旨观教育,引导队员深刻认识和正确处理“执法”与“为民”的关系,真正在实际工作中体现“执法为了人民、执法依靠人民、执法成果惠及人民”的要求,从根本上转变执法方式,改变执法作风,促进社会和谐与稳定。一是以“四严”抓队伍管理,促进队伍规范化建设。通过进一步修订完善多项规章制度,在全系统推行“严格制度、靠制度来保障;严格纪律、靠纪律来约束;严格考核、靠考核来推动;严格作风,靠作风来促进”四严管理措施,真正做到用制度管人,用制度管事。二是以“强素质”为核心,狠抓队伍教育培训,提高服务群众的能力。坚持把队伍能力素质培训作为一项事关城管队伍长远发展的基础工程来抓。针对今年的形势任务,又专门增设了“群众服务满意度调查与分析”、“公众城管建设的理论与实践”等实用性课程。通过扎扎实实抓培训,广大干部依法行政水平、服务群众的能力得到了提升。三是开展“四心”活动。针对城管执法工作处于化解社会矛盾前沿的特点,要求各基层单位特别是一线执法队员切实做到“为群众解决问题要耐心,为群众指路要热心,对群众提出意见要虚心,对个别群众无理要求要有平常心”的四心活动。从点滴上抓队伍素质养成,从细微处树城管文明形象。
二、以人民群众的需求为动力,创新服务载体
为民实践活动中,全市城管执法系统始终坚持服务在先的工作理念,通过创新各种服务载体,深入到群众中去,了解群众在想什么,群众需求什么,才能真正为群众办实事,办好事。一是深入开展“四走进、四服务”活动。走进社区普及城市管理法律法规,开展“绿色北京大讲堂”、“美好环境从我做起”和“设立清洁日”等活动,帮助社区成立环境劝导队,强化居民环保意识;走进学校发放宣传版画、资料手册,向广大师生宣讲城市管理知识,号召全体师生积极行动起来,人人争当“城管卫士”,争做文明市民;走进商家发放告知书,提高商户自觉做好“门前三包”意识,形成共建良好市容环境秩序新局面;走进工地发放《市城管执法局致首都建设施工单位的一封信》,现场指导工地改进管理措施。二是力推“五项便捷服务”措施。同服务对象建立密切的沟通联系机制,即建立“专人联系制度、定期送法规上门制度、五分钟速到执法承诺、向社会公开分队队长电话与分队邮箱、设立资源共享平台”,力求做到管理方式理性、柔性、规范与文明。三是开展“便民项目进社区,群众满意为标准”活动。 便民项目进社区是按照疏堵结合原则解决群众需求方面推出的一项新举措。各基层单位结合辖区实际,因地制宜,引导帮助街道、社区服务中心、物业等单位在社区设立便民项目,方便群众,规范管理。
三、以人民群众的呼声为导向,积极解决群众诉求问题
如何快速有效地解决群众诉求,防止矛盾累积,成为为民实践活动的一个关键点。北京市城管执法局依托“96310”热线,通过强化“六项”工作机制,积极为广大市民提供一个倾诉心声、寻求帮助的平台。实现了接听、录入、督办、回复、咨询答复5个100%目标。一是建立“首问协调”制。充分发挥热线第一时间掌握信息的优势,做到第一时间回应与妥善处置。对非城管职责范围内的举报,及时移送相关责任部门处理,并向举报人反馈移送结果。二是建立“现场督办制”。对重要举报案件、相对人对处理结果不满意的案件、解决不彻底的案件等,通过移送单通知市局直属队进行现场督办;对市民重复举报、市局多次督办、基层单位不积极作为并造成严重后果的,移送市局执法监督部门按制度规定进行严肃处理。三是建立“跟踪抽查”制。按10%的比例抽取办结案件,由市局直属队进行现场跟踪、检查办理效果,对于抽查不合格的案件,列入市局督办。四是建立“电话回访”制。对易引起矛盾纠纷或举报人要求回复的案件,每月从基层单位已办结的任务单中按10%的比例,进行电话回访,纳入当月城管热线分析报告,并将回访情况通报基层单位。五是建立“情况通报”制。对市民反映的热点、难点问题进行统计分析,利用日报、周报、月报的形式向全市城管执法机关公布,及时指导、督促基层单位有针对性地开展工作。六是建立“重点重复举报挂销账”制。定期对基层单位重点重复举报案件进行梳理分析,派发给辖区基层单位进行重点跟踪办理,形成专项挂账通报。逾期未办结的,直接通报到辖区人民政府或地区管委会。
四、以人民群众的满意为标准,扎实推进专项治理活动
针对元旦、春节、春运、“两会”、清明、“五一”、端午、中高考等各个重要时期环境秩序问题容易出现反弹的特点,市城管执法局及时制定并下发各类环境保障工作方案,确保重点区域、重要时段环境秩序井然。一是开展“五大护卫”专项执法活动。按照国庆60周年环境保障工作要求,从3月至9月底,全市城管执法机关持续开展“护卫蓝天、护卫绿树、护卫碧水、护卫家园、护卫街巷”五大护卫专项执法行动,确保以良好的街面环境秩序迎接新中国成立60周年。二是开展了“五个第一”和“一个100%”活动。2009年中高考期间,为给广大考生创造一个安静的备考应考环境,从6月1日起,开展为期10天的“09静心”行动。“五个第一”和“一个100%”,即第一时间受理举报,第一时间派发任务,第一时间到达现场,第一时间纠正违法行为,第一时间回复相对人,处理率力争达到100%。活动期间,全市夜间施工举报同比下降37.6%,特别是高考前夕(6日、7日)同比下降50%,群众满意度大幅度提升。三是对天安门地区非法“一日游”小广告现象进行整治。城管会同公安、旅游、工商、民政等部门,查处非法散发小广告违法行为1404起,移送停机号码1691个,清掏窝点36个,保护性救助29人,违法形态得到及时有效控制。四是清理社区废旧机动车。针对居民反映的废旧汽车占用社区公共资源、影响出行的问题,开展了社区废旧汽车专项清理行动,对调查核实的600余辆长期停放于社区或道路两侧的废旧汽车进行了清理和集中存放,赢得了市民的一致好评。
五、以规范自身建设为重点,提升城管机关执法公信力
为使城管执法工作更加阳光透明与人性化,探索制定了一系列工作机制,维护相对人权益,赢得群众信赖。一是深入推行行政指导工作。执法方式引入了“说、劝、引、商、帮”等柔性机制,延伸了城管执法前期工作重在提示、教育和告诫,后期工作重在沟通和服务,以柔性管理“六单制”为载体,将行政指导和行政执法有机结合,达到了执法效果与社会效果双赢局面,赢得了相对人与广大市民的理解和支持。二是制定自由裁量权制度,规范行政处罚行为。在56个不同岗位134个廉政风险点的基础上,补充和完善了廉政风险防范控制程序、执法过程控制程序、罚没物品管理控制程序等11个程序,把群众反映较为集中、日常行政处罚权力运行频次高、自由裁量幅度大于90%以上的23个执法案由纳入量化自由裁量管理,着重规定了罚款基数、情节系数、区域系数、变量系数等指标,推进“阳光执法系统”电子化流程的应用,加大科技控权力度,确保行政执法自由裁量权行使公平、公正、合法与规范。三是开创行政复议与信访接待相结合的新模式。充分发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用。如案前的调解、和解制度,行政复议与信访相结合制度及重大复杂案件的听证审理制度等,特别是复议与信访工作相结合,整合了信访复议资源,成立了统一的对外接待室,畅通群众诉求解决渠道,提高行政工作效率,维护了群众的合法权益。
察民情
解民忧
暖民心”主题实践活动进展总结
市国资委党委高度重视下基层察民情解民忧暖民心实践活动,委领导班子成员率先垂范,深入企业一线,倾听基层心声,助企纾困解难,示范带动市国资系统党员干部应下尽下,求实求效,推动实践活动走深走实。
一、强化示范引领,“三个结合”下基层。
一是结合基层联系点制度下基层。委党委班子成员把分管联系企业、包保联系村(社区)、企业支部联系点等作为下基层的对象,积极开展蹲点式、沉浸式调研,充分听取企业一线、基层群众和市场主体的意见建议,了解企业改革发展的风险隐患、难点堵点问题。每名领导班子成员联系2-3家企业,联系包保1-2名困难党员职工。二是结合岗位职责下基层。委机关各科室和党员干部结合自身职责,深入企业一线开展调研座谈,查找服务企业、服务群众、服务基层过程中的难点问题和薄弱环节,梳理1-2件企业、职工群众反映强烈的问题。三是结合日常工作下基层。组织机关广大党员干部积极参加报到社区常态化下沉、“牵手行动”、乡村振兴等工作,深入社区、乡村、企业,积极参与社会治理、乡村振兴、基层党建、疫情防控、文明城市创建等工作,做到应下尽下、能下快下,每名党员干部领办1-2件惠民实事。截至目前,委领导班子成员和其他党员干部均已梳理制定“三张清单”,共计领办实事项目***件。二、坚持目标导向,“三个聚焦”解难题。
一是聚焦房产办证遗留问题。针对中房**公司因资金紧张,**个开发项目存在办证遗留问题,委主要领导带头践行“一线工作法”“专班工作法”,全力开展专项攻坚,对未办证的项目遗留问题进行拉网式梳理,逐一明确工作路线图,实行挂图作战,同时多次与职工、业主见面沟通,反馈办证进度,宣传相关政策。目前,中房**公司**个办证遗留项目已有**个项目具备办证条件,****余户业主的办证问题得以圆满解决。二是聚焦企业改制破产遗留问题。
针对市属改制、破产企业未出让国有资产底数不清问题,对**家市属企业(其中改制企业**家、破产企业**家)未出让国有资产进行大清查,采取“集中时间、集中人员、集中清理”的办法,明晰资产账实情况,分类建立资产台账。截至6月10日,共完成清查企业**家,其中清查中有未出让资产的企业**家,涉及房屋建筑面积*万平方米、土地面积**万平方米,有应收款企业*家,涉及应收金额****余万元,确保归口企业“应查尽查”、未出让国有资产“颗粒归仓”。三是聚焦企业发展难题。扎实开展风险排查化解、资产清理清查、国企改革攻坚、业务拓展创新、干部素质提升等五大专项行动,全面排查化解各种风险隐患,摸清国资国企底数,截至目前,委领导班子成员和党员干部开展蹲点式、沉浸式调研**场次,已梳理影响企业改革发展的风险隐患和突出难点问题***项,均制定了推进措施,明确了责任领导和完成时限,有力促进企业实现更高质量的改革发展。三、围绕企业需求,“三个一批”显担当。
市国资委持续以强烈的政治自觉和责任担当,对标对表,求实求效,用心用情推动实践活动取得实效,见到长效。一是解决一批难点问题。以“奋进年”活动为契机,扎实开展“解难题、稳增长、促发展”帮扶活动,聚焦企业经营发展痛点难点问题,制定帮扶工作清单,坚持一月一梳理、一月一督办,确保政策落实到位、问题解决到位、困难帮扶到位、服务保障到位。二是落实一批帮扶措施。督促出资企业严格落实房租减免政策,减免承租国有企业房屋的服务业小微企业和个体工商户*个月租金。截至5月底,各出资企业共减免租金***万元,惠及服务业小微企业和个体工商户***余户。水务集团落实优化营商环境要求,主动为全市**家市场主体免收供水报装设计费、工程费共计***余万元。三是办好一批民生实事。结合“三安行动”“牵手行动”同志们:
根据市委、市政府部署安排,经局党组研究决定,今天召开市住建局党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员会,主要任务是:认真贯彻落实党中央和省、市推动党史学习教育常态化长效化、走好新时代党的群众路线决策部署,严格落实全省、全市党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动动员大会精神,动员市住建局党员干部,树牢以人民为中心的发展思想,深入基层一线倾听群众呼声,发现问题、解决问题、促进发展,持续维护平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。下面,我讲三点意见。
一、提高站位、强化认识,切实推动实践活动入脑入心
5月20日,省委召开全省党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动动员大会,向全省党员干部发出了响亮号召;5月26日,全市党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员部署会召开,提出了明确要求。开展这次实践活动,是省委贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动,是xx践行党史学习教育常态化、长效化的生动实践,市住建系统要准确理解和把握省委开展此次实践活动的战略考量,迅速把思想和行动统一到党中央和省、市决策部署上来。
(一)开展实践行动是深化党史学习教育的务实之举。
今年3月,中共中央办公厅印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》,明确提出“六个着眼、六个坚持不懈”的要求,即着眼坚定历史自信,坚持不懈把党史作为必修课、常修课;着眼增强理论自觉,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;着眼提高政治能力,坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义、坚定做到“两个维护”的高度自觉;着眼强化宗旨意识,坚持不懈为群众办实事办好事;着眼激发昂扬斗志,坚持不懈弘扬伟大建党精神;着眼永葆初心使命,坚持不懈推进自我革命。推动党史学习教育常态化长效化是建设马克思主义学习型政党的一项长期重要任务。省委号召全体党员干部开展实践活动,是对党史学习教育的继承和深化,全市住建系统党员干部要从强化宗旨意识、践行初心使命、筑牢党的执政根基的政治高度,深刻认识此次实践活动的重要意义,不断增强开展实践活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。(二)开展实践活动是顺应人民群众期盼的现实之需。
人民立场是我们党的根本政治立场,开展此次实践活动,是践行以人民为中心的发展思想、不断满足人民群众对美好生活向往的现实需要,是走好新时代党的群众路线、依靠人民群众力量不折不扣落实党中央和省市决策部署的根本要求。去年以来,全市住建系统通过“我为群众办实事”活动,解决了一批群众急难愁盼的实际问题,赢得群众好评,积累了丰富经验。对照保障和改善民生的新任务、人民群众对美好生活的新期待,我们的工作还有不少薄弱环节。尤其是今年以来,百年变局和世纪疫情交织叠加,产业链供应链受到严重冲击,房地产市场下行压力持续加大,1-4月,全市商品房销售同比下降22.91%、商品住房库存面积去化周期达18个月,房地产领域涉稳信访明显增多;老旧小区改造任务艰巨,很多都是90年代以前的老房子,改造难度大;物业矛盾纠纷时有发生,规范化管理水平有待进一步提高;城市交通瓶颈还未完全打通,存在市民出行难、行路难现象;房屋安全隐患排查整治仍需加强,居民自建房屋尤其是经营性自建房屋排查整治力度有待进一步加大;受房地产下行影响,建筑业后续发展动力明显不足,建筑业产值增速逐步放缓。围绕这些群众期盼、企业关切的问题,住建系统党员干部要始终坚持人民至上、心系群众,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,帮助市场主体和群众排忧解难、共克时艰,以自身工作的确定性、主动性,应对外部环境的不确定性、挑战性。
(三)开展实践活动是营造“三个环境”的必要之策。
今年是政治大年,党的二十大和省第十二次党代会将要召开,持续保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境是当前工作的重中之重。近期,党中央、国务院和省市对经济发展、安全生产、信访维稳等工作格外重视、密集行动,大家要时刻保持高度的政治敏锐性,切实提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。房地产业和建筑业是我市国民经济中的重要基础性、支柱性产业,在扩大就业、促进税收、拉动GDP、带动上下游关联产业发展方面有着不可替代的作用。推动房地产市场平稳健康发展、保持建筑业产值合理增长,对稳住全市经济大盘意义重大、作用明显。近期,国内安全事故多发,安全生产形势不容乐观。要深刻汲取事故教训,坚决扛起保安全护稳定政治责任,切实抓好建筑工程安全生产和居民自建房屋安全隐患排查整治,全力维护社会大局平安稳定,做到“促一方发展、保一方平安”。住建系统信访纠纷占全市总量的三分之一左右,任务繁重而艰巨,要聚焦重复信访事项和信访积案,建立健全滚动排查、及时梳理、持续化解、定期研判的常态机制,最大限度控增量、减存量、防变量,营造良好的社会环境。此次实践活动,市住建系统党员干部要切实做到提站位、强能力,下基层、办实事,解民忧、暖民心,保稳定、促发展,确保政治安全、社会安定、人民安宁,以优异成绩喜迎党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
二、对标对表、靶向施策,切实推动实践活动见行见效
住建系统实践活动方案已印发,大家要认真研读、深刻领会,严格落实此次实践活动部署要求,强化公仆意识和为民情怀,用住建干部“辛苦指数”换取人民群众“幸福指数”。
(一)坚持“身入心到”,带着使命下基层。
党员领导干部下基层,是我们党联系服务群众的一项制度性安排。局领导班子成员要带头发挥示范作用,切实践行“一线工作法”,结合联系重点工作、基层联系点等工作机制,结合上级要求、自身实际、当前工作,带领住建系统党员干部积极下基层,确保应下尽下、能下尽下,实现党员干部下基层全覆盖和基层单位、服务对象全覆盖。一是下行业企业。局党组班子成员要结合职能分工,把建筑业企业、物业企业、房地产开发企业等“四上”企业和“四上”后备库企业纳入服务对象,每人联系包保1-3家企业,着力解决1-2件群众反映强烈的突出问题。局分管领导和局机关业务科室、局属单位主要负责人要对市直对口业务企业做到走访“全覆盖”。二是下社区村湾。住建系统党员干部要按照“双报到双报告”、驻村帮扶等要求,结合工作实际统筹安排,自觉深入村(社区),进网格、进小区、进村湾、进楼栋、进农户,积极参与基层党建、疫情防控、社会治理、“五城同创”、乡村振兴等工作,既避免一窝蜂,又避免挂空档。三是下建筑工地。常态化深入建筑工地一线,督促指导建设单位和施工单位落实防疫、安全生产等主体责任,加强建筑施工扬尘监管,确保建筑工地施工做到“六个百分百”。同时,要了解项目管理人员的期盼,倾听项目责任单位对住建部门的意见。四是下基层单位。局党组班子成员每人负责联系一个县(市、区),加强对各县(市、区)住建工作的统筹指导,健全完善上下联动机制,协调化解工作难题;要结合职责分工,集中开展蹲点式、沉浸式调研,重点掌握党中央决策部署和省、市工作安排在住建领域落实情况。局机关各科室和局属各单位负责人要通过走访、座谈、问卷等方式,充分听取和征求基层意见和建议;其他党员干部要多与群众沟通交流,及时向单位党组或科室、部门报告有关情况。(二)坚持“全面精准”,带着问题察民情。
要主动深入群众、深入一线,扑下身子听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,切实做到“四察”。一是察中央决策部署和省委、市委工作安排落实情况。全面梳理中央决策部署和省委、市委工作安排在住建领域落实情况,找准工作中存在的短板,及时纠正偏差,完善工作措施。对照全市六大行业领域共337条政策服务清单和《关于建设建筑业强市的若干意见的通知》(孝感政发〔2021〕6号)、《关于促进孝感中心城区房地产市场平稳健康发展的通知》(孝建发〔2022〕4号),重点察住建领域惠企政策落实情况,及时掌握企业对惠企政策的知晓率、满意度,推动住建领域行业企业对惠企政策“应知尽知、应享尽享”。二是察人民群众急难愁盼。要深入群众,倾听民声,努力掌握群众到底怎么想的、群众真正需要什么,及时回应群众关切,切实把群众所思所忧所盼转化为问题清单、任务清单、效果清单“三个清单”。局党组每月要专题研究一次察民情收到的情况,梳理形成群众反映的问题清单,研究确定服务群众的任务清单,跟踪形成任务落实的效果清单。同时,要通过网站、报纸、电视台等媒体,公布公示问题清单、任务清单、效果清单“三个清单”,接受社会监督。三是察安全生产风险隐患。安全生产是红线、是底线、是生命线,关乎人民群众生命财产安全和社会稳定,关乎党和国家长治久安。要认真落实国务院安委会制定的十五条硬措施和“三个必须”“两个清单”监督管理责任,按照“隐患排查见底清零,隐患整改标本兼治”原则,全面开展住建行业重点领域安全隐患排查整治,扎实开展“安全生产月”活动,高质量完成国安委巡查反馈问题整改,切实守好住建领域安全生产底线。落实建设工程消防设计审查验收暂行规定和实施细则,进一步规范消防审验和市场行为。扎实抓好居民自建房屋安全隐患排查整治,确保今年7月底前,基本完成所有居民自建房屋安全隐患排查、评估鉴定、抽查核验和经营性居民自建房安全隐患整治工作;9月底前,彻底消除城乡居民自建房屋安全隐患,坚决遏制房屋安全事故,切实保障人民生命财产安全,让群众住上“安心房”。四是察市场主体诉求建议。完善住建系统“房屋质量”和“物业服务”热线接听、受理、办理、反馈机制,优化“店小二”专线服务,动态掌握市场主体诉求。建立主动对接、现场办公机制,深入企业生产一线,与企业负责人面对面沟通交流,了解企业诉求,梳理企业反映的问题清单,不遗余力帮助企业解决实际问题。(三)坚持“务求实效”,带着责任解民忧。
住建工作处处落脚民生,件件关乎百姓生活。要进一步学政策、学业务、强本领、提能力,聚焦群众最期盼、企业最急需、发展最迫切的问题,持续深化“我为群众办实事”活动,千方百计出实招、办实事、解民忧。一是解企业发展之忧。扎实开展“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动,推动落实住建领域48条惠企政策,帮助行业企业挺过去、活下来、发展好。实施“四上”企业培育行动,发挥市“四大家”领导包保28家建筑业企业示范作用,推动全市有资质、符合纳统标准的建筑业企业应统尽统,力争全年新增建筑业纳统企业20家以上。实施企业经营范围拓展行动,支持骨干企业向上下游产业延伸,拓展专业资质类别,对申报市政公用、公路、水利、机电、消防等专业资质的建筑业企业,开设绿色通道,力争全年晋升市政公用施工总承包一级资质1家、其他专业总承包一级资质6家以上。积极争取上级部门支持洲天公司、xx远大、扬子江公司申报特级资质,加快实现我市特级企业“0”的突破。深入开展“银企对接”“校企对接”,协助企业做好融资、用工等生产要素保障,及时解决企业实际困难和问题。深化工程项目审批制度改革,实施工程建设项目审批“金点子”行动,持续优化住建领域营商环境。优化用水用气服务,落实工商用户建筑区划红线外用水用气工程安装“零投资”。二是解市民出行之忧。强力推动交通基础设施“增密、互通、提质”,打通“瓶颈路”,畅通“民心路”,破解群众出行难题。深入推进住建系统牵头实施的总投资60.31亿元共21个政府投资项目建设,确保今年12月底前,顺利完成澴川路改造、董永北路立交桥、宝成南路桥、滚子河一桥等重大交通基础设施项目。三是解居住环境之忧。持续改善人民群众居住条件,切实让市民住有所居、住有宜居。推进城市公租房建设,进一步规范公租房申请程序。加大保障性租赁住房供给力度,建设保障性租赁住房1055套,发放住房租赁补贴2010户,筑牢困难群众安居梦。做好棚户区改造项目申报和实施,力争开工各类棚户区改造320套,基本建成5638套。加快总投资11.57亿元的240个老旧小区改造,争取9月底基本完工,推动城镇老旧小区旧貌换新颜。聚焦“小切口”“高频事”,复制推广水电气网联合报装、老旧社区加装电梯等“一事联办”主题事项。四是解城市安全之忧。系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市,重点抓好示范样板项目建设,全力打造会呼吸的水乡园林城市。按照《孝感市城市内涝治理系统化实施方案》要求,“一点一策”加快治理中心城区69处易涝积水点,确保能应对30年一遇特大暴雨,告别城市“看海”现象。深化城区基础设施建设三年补短板攻坚行动,力争完工项目37个、完成投资38.73亿元。扎实推进严桥片区、熊咀片区、月湖片区、长征南路片区城市“双修”,加快董湖公园、航空公园、长征玉泉王家湾片区雨污分流改造。加强公共供水管网漏损控制,综合漏损率控制在8%左右,持续保持全省领先水平。(四)坚持“主动及时”,带着真情暖民心。
全面开展“四大行动”,帮助基层群众共建美好家园,让城市更安全、更高效、更和谐,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。一是开展美好环境和幸福生活共同缔造行动。坚持用“绣花”功夫提升城乡功能品质,有序引导全市城市社区积极参与绿色社区创建,加快实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。深化“功能镇区”建设,按照“七补齐”要求,高标准创建“功能镇区”示范乡镇21个、省级农村生活垃圾分类示范村35个。落实《孝感市推动城乡建设绿色发展实施方案》,加快形成低消耗、低排放、高效益、高质量的城乡建设方式,力争新增建筑节能能力4.8万吨标煤、创星级绿色建筑1万平方米、既有建筑节能绿色化改造18万平方米以上。二是开展结对帮扶行动。充分发挥市住建局乡村振兴工作队作用,驻村干部要做好经常性走访和政策宣传工作,协助帮扶干部定期走访结对户。住建系统党员干部要聚焦易返贫致贫监测户、独居老人、孤儿、事实无人抚养儿童、特困人员、身体残疾、精神障碍等特殊困难群体,广泛开展“结穷亲、送温暖、献爱心”、点亮“微心愿”、“童伴妈妈”等结对帮扶、志愿服务、公益慈善活动,用实际行动彰显住建温度。三是开展物业管理规范提升行动。要坚持以党建引领提升物业管理水平,推进物业管理规范化、物业服务标准化。完善物业服务质量考评机制,定期开展物业企业“好差”评,加快形成优胜劣汰的市场环境。扎实开展物业“手牵手”等行动,促进共建共治共享。深化老澴河沿线党建引领社区治理示范带建设,打造“红色物业”示范小区12个。全面开展“三类”物业小区典型示范创建,争创一批省级美丽家园示范小区。四是开展信访矛盾纠纷化解行动。信访工作是“送上门的群众工作”,要按照《信访工作条例》,进一步规范信访处置程序,推动接访、处置、答复、维稳等信访工作全流程制度化,促进信访矛盾“减存量、控增量”。围绕住建领域信访问题比较突出的物业管理、房地产开发等方面,定期开展矛盾纠纷排查化解工作,重点关注老信访户,及时把各类矛盾纠纷问题解决在萌芽阶段。第一时间做好xx省阳光信访平台信访、“12345”公共服务热线、市长信箱和网络信访的初信、初访答复办理工作,坚决控制越级上访情况。充分发挥物业纠纷人民调解委员会作用,依法、及时、有效化解物业矛盾纠纷,力争物业信访投诉再下降20%以上。推动落实《孝感市住建局房地产领域涉稳风险隐患排查工作方案》,对全市排查出的10个涉稳隐患项目,要采取闭环监管,全时段监控发展态势,针对突出风险隐患及时成立化解处置专班,建立信息透明互动机制,定期主动向群众通报项目问题整改工作进展情况,切实消除上访群众抵触情绪,增强群众心理预期。三、凝心聚力、务实重干,切实推动实践活动走深走实
基层一线,是党员干部了解社情民意、向广大群众学习的好课堂,也是领导干部强化宗旨意识、提升群众工作能力水平的大考场。要精心组织、务求实效,迅速动员住建系统党员干部积极投身实践活动,领导带头、以上率下,压实责任、转变作风、严督实查,切实推动实践活动走深走实,确保经得起群众和实践检验。
(一)强化组织领导。
按照市委、市政府部署要求,局党组决定此次实践活动由市住建局党史学习教育领导小组牵头抓总,局党组成员、副局长周文波兼任领导小组办公室主任,下设综合协调组、考核监督组、活动保障组和宣传简报工作组,抽调精干力量集中办公。此次实践活动从今年5月中旬至12月底,共有四个阶段(5月下旬动员部署、6月底前全面开展、10月底前持续深化、12月底前巩固提升)。实践活动开展情况将纳入局领导班子、领导干部考核、述职内容,与职务职级晋升相挂钩。局党组班子成员要带头下基层、办实事、解难题,示范带动实践活动开展。局机关各科室、局属各单位负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动,确保实效。要注重统筹兼顾,做到抓好活动开展与做好本职工作“两融合、两促进”。(二)强化检查督导。
市住建局党史学习教育领导小组办公室综合协调组要加大统筹协调力度,及时掌握上级最新工作提示、工作动态,指导住建系统迅速反应行动,督促局机关各科室、局属各单位各司其职、各负其责。考核监督组要强化跟踪督办,把群众满意度作为衡量活动成效的重要标准,开展效果评估,加大正反典型公开通报力度,抓好情况通报,激励先进、鞭策落后,倒逼责任压实、目标落实。(三)强化宣传引导。
要围绕迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神,采取多种形式深入宣讲党的创新理论和惠民惠企政策,进一步增信心、稳预期、促发展。局机关各科室、局属各单位要及时总结实践活动的特色亮点、典型经验,广泛宣传实践活动的成效、经验、做法,传递住建声音,讲好住建故事,打造实践活动“住建样板”。景丽东苑小区位于中南西路与湖滨商业街之间,左右两边各有大型超市和菜场,与小区一街之隔的是蠡湖街道两个大型安置房小区,可以说地处街道繁华热闹地段。这样的环境给小区居民带来便利休闲的同时,也对社区的车辆管理带来一定的困难。非本小区的回家、吃饭、逛超市、玩等都从本小区抄近道走,再加上本小区的汽车辆随着居民生活水平提高而有所增加,小区门口车辆进出压力陡然增大。同时小区的北大门是铁架结构,设备老化,有安全隐患。
如何破解困境,进一步提升服务管理水平,为居民解决忧患。社区先是召开两委班子会议研究制定设施改造方案草案,然后召开民意听证会,知民情,集民智,了解居民对草案的意见建议。民意听证会由社区居委会主任主持,居民代表参加,会上先将北大门的设计效果图发给与会代表,并由居委会主任宣读草案,阐述社区改造的出发点,应对措施及其所需费用估算。随后,居民代表纷纷发言表达意见,居民刘宝英:“社区将大客车移出小区,在外面专门规划车位,这个举措很好,但是社区后续要加强管理,防止又开进小区,同时也要保护停在小区外的大客车,防止盗油等问题。”居民何菊芬:“社区增加停车位是好事,但是也要防止来办事的、走亲访友的乱停乱放,防止出现有证的没车位停。”居民朱德昌:“社区改造北大门实现智能化管理很好,但是要加强对车辆的监管,大门敞开不发挥作用,还是会出现非本小区的车辆穿行而过。”在居民代表的申辩、争论中达成了对小区设施改造方案措施的共识,并由社区汇总整理,形成最终方案,付诸实施。
社区民意听证会体现了居民自治,提高居民参与度,加强了居民与社区的沟通,同时“让民意领跑社区建设”逐步发展成为我社区的一种良好态势,有效助推着社区各项工作。
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