关于2月检察院的工作总结(通用14篇)
(一)充分发挥检察职能,积极化解矛盾纠纷,全力维护社会和谐稳定
把维护社会和谐稳定作为当前工作的首要任务,以提高案件质量为核心,严把受案、结案审批关,对复杂疑难案件都由科务会、检委会讨论决定,确保案件质量。共受理审查批准逮捕案件72件83人,审查批准逮捕63件74人,不批准逮捕5件5人,所受案件均在法定时限内审结,无违法超期现象,批准逮捕准确率达100%,案件平均审时3.5天,批准逮捕人数占所受案人数的86.8%,不批准逮捕人数占受案人数的10.4%,与去年同期相比,受理案件人数分别下降4.76%、1.33%,批准逮捕人数下降9.6%,不批准逮捕人数下降35.7%,提前介入引导取证5件,纠正公安机关程序违法3件,向公安机关发出检察建议5份,开展立案监督1件;受理移送起诉案件84件99人,经审查提起公诉57件71人,不起诉2件2人,报请市院提起公诉2件3人,公诉案件起诉准确率和不起诉准确率均达到100%,向公安机关发检察建议2份,纠正公安机关程序违法1件,追漏2件,开观摩庭1次,检察长参与出庭1次。积极参与县域平安创建,切实落实检察环节社会治安综合治理措施。
始终如一坚持检察长接待日制度,大力推行首办责任制、复查刑事申诉案件公开审查制度,积极推进申诉复查赔偿工作进程。坚持“带案下访,定期巡访,有案办案,无案宣传,化解矛盾,维护稳定”的宗旨,共受理来信、来访36件,接待群众来访80人次,检察长接待15次,涉检上访案件2件3人,1件转纪检部门处理,1件正在履行赔偿程序,走访4户;处理、化解矛盾纠纷案件6件,在“两会”期间,院领导轮流值班,做到随访随接待随处理,妥善处理“两访一户”案件,避免了2起可能引起上访的案件,使上半年实现“零进京”上访目标。
(二)查办和预防职务犯罪,促进廉政建设
突出打击重点,查办党政机关和领导干部职务犯罪案件,国有企业重组、改制、破产和经营活动中侵吞国有资产的职务犯罪案件,涉及群众切身利益领域中的职务犯罪案件,新农村建设中发生的职务犯罪案件,以及重大责任事故背后的渎职案件和司法机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供等严重侵犯人权的职务犯罪案件,突出查办大案要案。反贪部门办案数已完成省院目标考核基础数的71%,共受案6件6人,立案5件5人,侦查终结5件5人,移送起诉5件5人,已有4件4人起诉至人民法院,被法院做出有罪判决。抓捕在逃职务犯罪嫌疑人1人,追缴赃款20余万元,为国家和集体挽回经济损失近50万员。反渎职侵权部门已完成了规定的全年工作指标,立案玩忽职守案件1件1人,法院已作出有罪判决。
加大预防工作力度。积极开展为新农村建设服务工作。今年继续组织农村基层干部培训,在去年对农村支部书记培训的基础上,对全县139个行政村的村长进行了培训,达到基层组织工作人员总量的33.33%。根据上级的要求,分别在教育、国税、林业开展系统预防工作,对二00八年依兰县的通乡、通村公路工程建设开展了预防工作。分别与上述四个系统联合下发了预防职务犯罪实施方案,定期召开座谈会,并开展警示教育活动。通过与四个系统开展预防职务犯罪工作,针对每个系统的发案特点、规律以及可能存在的职务犯罪隐患提出了分析报告,并提出了预防对策。发现和收到群众举报的3封信,获得职务犯罪案件线索3条,移送立案2件,均做了有罪判决。运用检察技术软件开展了行贿犯罪档案查询工作,对依兰县通乡、通村路工程的投标单位进行了查询,均无行贿犯罪纪录。
(三)强化诉讼监督,促进司法公正
侦查监督部门下大力气监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、不该立案而立案、违法插手民事经济纠纷等问题。
按照检察机关的职能,全面开展了对侦查活动、行政执法活动的监督工作。加强了对侦查活动中违反程序法、非法取证、侵犯人权等问题的监督。
加强民事行政检察监督工作。以办案为中心,加强对法院民事行政审判的监督力度,对法院判决认定的事实不清、证据不足及适用法律错误的案件,坚决提请抗诉。受理民事行政申诉案件7件,息诉4件,立案3件,提请抗诉3件,市院正在审理中。发出检察建议1件,出席再审法庭4次,截止目前,已完成全年目标的75%。
(四)充分发挥法律监督的整体功能
积极探索实行多部门协调配合的办案体系,侦查监督、公诉部门适时提前介入侦查环节,引导侦查取证;自侦部门坚持主动参加案件庭审,注意总结、发现并改进侦查工作中存在的问题,同时强化内部制约机制,侦查监督部门严格掌握逮捕条件,对违反诉讼程序、侵犯人权等违法办案行为,坚决监督纠正;公诉部门严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,确保案件的诉讼效果;监所部门加强对在押人员诉讼时限的监督,监督看守所及时发现超期预警,防止超时限办案和超期羁押;按照“四个流程”的规定,加强了安全防范检查,对保外就医等监外执行的案件,开展了专项检查工作,继续保持零超期。
(五)努力做到加大工作力度与提高办案质量相协调
一、当前实施绩效考核的主要历程和成效
相对以往的考核办法, 广西现行的绩效考核机制相对更完善, 更科学。一方面, 它不是单纯看办案的绝对数量, 也不仅仅是看各院的平均办案数, 而是根据不同地区实际将广西111个基层院划分为A类、B类和C类, 并在最终考核时针对不同的项目, 不同的类别配备不同的系数。在实践中, 能发挥导向作用, 为推动检察工作起到了巨大的作用。以灵山县人民检察院为例, 主要表现为以下几点:
1.查办大要案数量稳步上升。2010年本院立查职务犯罪案件大要案8人, 科 (处) 级领导干部4人, 挽回直接经济损失156余万元, 各项数据同比均有上升。
2.诉讼监督工作不断强化。2010年, 共监督侦查机关立案75人, 纠正不当立案32件;审查处理民事行政申诉案件39件, 抗诉8件, 进一步强化了对诉讼活动的监督力度。
3.各项机制不断健全。围绕落实绩效考评办法, 新建立健全了9大项制度, 进一步完善了各项工作机制, 改进了办案方式方法。
4.注意开拓工作亮点。2010年, 该院获评为全区“百家人民满意政法单位”并获记集体二等功;获最高检表彰先进集体1次。另该院获在自治区院召开的相关会议上发言介绍公诉经验1次, 检察创新比2009年上了一个新台阶。
二、当前绩效考评工作机制的不足及其原因分析
由于检察机关的特殊性和检察工作的复杂性, 加上各地自然、人口、经济发展水平差异较大, 绩效考评在实践中还存在着影响考评公平、公正进行的亟需加以解决的难点问题。
(一) 考核定位有待进一步科学化
目前对考核的定位仍不够准确, 仍有单纯为了考核而进行考核, 流于形式之嫌。有些地方检察院办案人员本末倒置, 为达到考评指标而办案, 只重视工作的完成和自身利益的实现, 从而忽视了法律整体功能的发挥。
检察机关引进绩效考评体系, 原意是评估检察官完成工作任务的情况和依法独立行使检察权的效果, 这种制度本身不应与检察官的客观义务和中立有冲突的, 但由于目前绩效考评体系往往未能摆脱行政模式, 检察院就很难履行真正的法律监督。
(二) 考核指标的设定缺乏科学性
目前的考核是以目标管理考核为主, 是种粗放型的考核, 过于重视效果而未能重视产生结果的过程。一是考核内容各项指标不细化, 过于简单和笼统。二是检察工作目标应是以法律和社会效果为主要参考依据, 未能完全量化。三是实际工作中存在的问题复杂多变, 使得目标数值的确定缺乏准确可靠的依据。四是考核的真实性受影响。如未能完全遏制虚假数字甚至违法办案的现象, 这无疑与绩效考评的初衷背道而驰。五是指标设置未能统筹兼顾。如办了错案在办案部门扣分, 却为纠错理赔的控申部门创造了加分的机会, 这种指标设置是不利于对办案质量规范的过程控制。
(三) 考核关系不够合理顺畅
目前绩效考核主要由办公室或政工部门进行, 由院考评小组决定。通常来说, 不同业务考核指标的信息应从不同的主体处获得, 应该让对某个指标最有发言权的主体对该指标进行评价。而考核小组可能在某种程度上并不能直接获得某些考核指标, 因为目前考核时硬性指标做到数字化了, 但有脱离实际的状况, 反映出来的情况缺乏客观性, 软性指标不易数字化, 有评价不出或评价不准的状况, 仅通过考核小组进行考核存在一定的片面性。
(四) 考核与其前后的其它工作环节衔接不够
考核的目的在于管理, 即要做好考核期开始时的工作目标设定以及考核期满后的结果反馈工作。这在一些检察院已经开始探索, 但与日常管理关系还不够密切, 一般还停留在阶段小结, 年度总结的层面, 效果还不够好, 而且细化到干警, 绩效考核的结果与个人工作的考评无直接的关系。对检察官个人而言, 工资只与行政级别和职务挂钩, 与工作业绩并无直接关系。即绩效考评制度缺乏良性的激励力量, 长此以往, 必然会严重打击工作者的积极性, 从而影响组织发挥最大效益。
三、解决绩效考评难点问题的对策
绩效考评是一项庞大而艰巨的工程, 妥善解决和正确处理好上述问题及难点, 促进绩效考评管理方式进一步科学化, 是推动检察队伍建设和业务工作的全面提高的关键。
(一) 目标定位从结果评估向过程控制转化
检察机关引进绩效考核, 根本目的在于提高检察人员素质, 优质高效地开展检察工作, 提高办案质量和效率, 促进公正司法, 达到良好的社会效果。为了纠正办案人员为达到考评指标而办案, 忽视了法律整体功能的发挥的现象, 绩效考评应从结果评估向过程控制转化, 从绩效考评转化为“绩效管理”, 不再只是上级对下级简单的目标考核, 它既强调工作结果, 更重视工作过程, 通过加强管理者与被管理者的双向、互动, 共同营造有利于检察工作目标实现的制度环境。绩效考核只是绩效管理其中的一个重要的组成部分。对评价各检察机关的政绩要看绩效评估结果, 但不应局限于绩效考评结果, 毕竟执法、司法问题是各种社会消极因素的综合反映, 在不同地区、不同时期, 呈现出很大的差异性和波动性。实施绩效管理不能只强调任务或目标, 应追求行为的有效性, 行为的有效性比结果的实现更加重要。
(二) 制定指标要定性与定量相结合
制定指标是检察绩效管理工作中关键的一环。合理、科学地制定考核指标, 可以规范和引导人的行为方向, 调动和激发人的积极性;反之则会产生不良的负面作用。指标制定必须从实际出发, 避免将部门和干警客观通过努力工作不能实现的指标纳入考评。指标制定还要尽可能明确具体、科学合理, 能量化的一定要量化, 不能量化的也要提出明确的质的要求。对于不能制定量化标准的岗位和工作, 如果片面地追求所谓的科学化、量化, 不但不能得出可靠的结果和可信的结论, 反而会因为考评结果的可靠性差而大大降低绩效考评效应。因此, 在制定指标时应在开展深入实际的调查研究和科学的分析论证的基础上, 最好由高检院在目前各地绩效调研的基础上出台各部门的标准, 再由省级院根据本地和本单位情况, 合理确定细化工作指标, 各地再研究讨论商定, 以便达到对现行指标更科学的设定。
(三) 加强协调控制, 及时纠正偏差
绩效管理在实施过程中必须对实施情况进行经常性的、系统性的监督和检查, 以便了解和协调工作中存在的各种问题, 发现偏差, 及时纠正。加强协调控制对于目标的顺利实现具有重要意义。协调的内容主要有三方面:一是对指标本身的调整和修改。使绩效管理都具有自我控制和自我调节能力。二是对具体工作的协调。三是对部门之间的协调。化矛盾为竞争动力, 把部门工作纳入全院性工作轨道, 使各部门的工作和谐一致, 发挥出整体优势, 确保最大限度实现检察工作的效能。
(四) 纵横结合, 综合衡量, 保障考评结果的客观性和公正性
绩效考评要结果要公正、公平, 这是绩效管理制度激励效应的立足点, 否则难以“绩”服人。主要是做到以下三点:第一, 对绩效考核所需数据尽量从平时开始采集, 如去年区院采用从案件管理统计报表系统导入, 对有差异的数据要求提供相关材料进行核实等就是比较好的做法;平时可要求各市分院对采集数据元进行监督, 对有差异增长的数据可组织实地考察, 最大限度地遏制数据的虚假。第二, 对各部门之间分值悬殊的, 进一步研究健全新的绩效系数体系, 以业务部门的考评分值或名次为主要成分, 揉合本部门的目标要求和相应考评办法, 得出不同部门的综合考评分值, 以消除不同部门之间客观存在的不可比性带来的考评结果的偏差。第三, 要健全绩效机制的开放性, 通过收集多个层面的评价, 更多方面多渠道地改变自上而下的单一绩效评价体系, 促使检察业绩不断提高, 从而实现人民满意度不断提高。
摘要:绩效考核在基层院业务工作乃至检察管理中发挥了积极有效的作用, 但其中也存一些问题。笔者试对如何健全与完善检察机关绩效考核体系作几点思考。
一、制约当前检察统计工作发展的主要因素
1.统计基础工作薄弱
基层检察院是办理案件的主力军,基层院的统计基础工作直接影响到全国统计数据的准确性。现行的统计报表的基础源于基层院各个业务部门的原始登记—录入案件登记卡的情况,统计部门主要负责对数据的汇总、审核和日常数据管理。可是由于存在着一些统计部门对业务部门填报的数据把关不严,并缺乏必要的统计监督,加之有些业务部门内勤更换频繁,工作交接往往不规范、不细致,新接手人员对统计报表、(原始)案件登记卡和统计程序生疏,不能及时、全面、准确完成数据统计任务。
2.统计力量与统计工作任务不适应
在当前统计工作量不断增加的情况下,统计人员却没有相应的增加,有些地方反而有所减少。绝大部分基层院仅设一名统计人员,仅能应付日常工作,没有足够的时间对统计数据进行逐项核对、纠错,无暇顾及统计指导、培训和统计程序的升级换代,这也是造成统计工作质量不高的重要原因之一。
3.统计人员素质亟待提高
统计工作并非是想象中简单的数字加减,而是一项专业性较强的工作。它对统计人员的要求是:在熟悉检察业务工作流程的基础上,首先应具有数学头脑,能够自如地驾驭数据;其次要擅长计算机操作,能根据统计工作的需要对电脑进行更新升级;再次要有一定的文学功底,会写统计分析材料。但目前基层院的统计人员中统计专业、计算机专业、中文专业的很少,基本上都是半路出家,边干边学。尽管大家都很努力,但与检察工作向职业化、专业化转变的要求还存有一定的差距。
4.业务部门对统计工作存有误区
统计数据来源于基层,来源于业务部门,原始数据是由基层院业务部门的内勤所提供的。随着各项检察业务工作量呈明显增长势头,统计工作量也相应增长,光靠统计员个人力量是难以完成庞大的源头数据填报工作的,需要各业务部门内勤的支持和沟通协调。实践中,一些业务部门对检察统计工作认识不足,甚至马虎应对,造成基础案卡填写不全,统计项目短缺遗漏,统计报表审核不平,统计质量不高,结果造成上报的数据不但不能客观、真实地反映本院检察业务工作的情况,反而使上级领导误认为是办案质量有问题,影响整个检察业务工作的开展。
5.统计部门难以开展有效的统计监督
新时期的检察统计工作是一个“大统计”的概念,它既牵涉到全国各级检察院的纵向统计,又牵涉到每个检察院各个业务部门的横向统计。一个基层院、一个案件承办人或内勤填报数据有错,就直接影响到高检院的数据准确性。因此做好统计工作,光靠办公室统计部门,这项工作不可能做好。如一些基层院由于受考核评比的影响,没有实事求是反映业务数据;又如有些基层院统计数据上报不及时,当统计人员到业务部门催报数据时,业务部门竟以保密为由拒绝上报案件登记卡。所以,仅靠统计部门的力量是难以开展有效的统计监督的。
6.统计分析研究不力
要使统计数据做到客观、真实、准确是不易的,可检察统计工作的出发点和落脚点最终是将数据进行收集、整理、汇总、对比,从中发现一些检察工作中出现的新情况、新问题及具有代表性、典型性的问题,及时进行分析、研究,为领导决策提供咨询、参谋服务。目前的情况是统计工作仅满足于面上的统计数据汇总上报,只要做到卡表合一,按时上报,不出差错就万事大吉。这几乎成了制约统计工作向纵深发展的“老大难”。造成这种局面的原因:一是对统计工作的内涵认识不足。觉得统计工作无非就是将数据进行汇总,审核对比、研究分析是领导的事;二是习惯思维定向。三是缺乏专门的统计分析培训。
二、对提高检察统计工作质量的思考
1.以提高统计服务能力为重点,强化统计培训与岗位练兵
一是加强补充和修改报表、案卡及统计软件的培训与业务指导、检查工作。二是以学习实施《人民检察院案件登记卡填录规定》、《检察统计审核、检查指导意见》及有关细则为契机,采取灵活多样的形式,强化统计工作岗位练兵活动,大力倡导立足岗位成才,苦练扎实内功,锻造过硬业务素质和管理才能,提高驾驭本职工作和对统计业务的指导能力。三是组织统计人员、业务部门内勤积极参加各级业务培训,提高统计队伍的整体素质。
2.严格依法统计,加大统计执法监督力度
一是加强《统计法》学习,牢固树立依法统计观念,加强对统计执法检查活动中发现问题的纠正和改进情况的督查工作,提出進一步整改措施,巩固检查的成果。二是重点检查落实高检院《人民检察院案件登记卡填录管理规定》、《检察统计审核、检查指导意见》及有关细则实施情况,完善工作机制,规范案件信息的填报,从源头上确保案件信息质量。三是进一步规范统计执法行为,加强和完善统计执法检查、核查、巡查制度,加大统计执法力度。
3.加强统计工作现代化建设,规范业务部门案件统计
一是努力改善基层院统计人员的兼职问题,加强统计专用房和统计专用设备配置建设,提高统计现代化水平。二是加强统计部门与各业务部门统计工作的协调配合,探索建立科学有效的配合、协调、监督、制约机制。三是开展网上统计信息发布、工作交流和动态反映,做到横向交流、上下联动。四是开展以“规范统计执法行为”为主题的争先创优活动,进一步激发统计人员工作积极性和争先创优意识,推动统计工作整体上水平。
4.围绕检察工作大局,提升统计服务水平
关于在税务系统中共同做好预防职务犯罪工作的通知
(2001年4月30日)
各省、自治区、直辖市人民检察院、国家税务局、地方税务局,军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:
近年来,全国税务系统认真贯彻中央关于经济工作的一系列重大决策,坚决落实“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的税收工作方针,坚持依法治税,从严治队,促进了税收收入持续快速增长,税收增收额和年收入均取得历史性突破,为我国的改革开放和现代化建设事业作出了重大贡献。在税收事业取得大发展,各项税制改革全面推进的同时,由于与之相配套的税收法律法规还不完善,各项监督管理机制尚待健全,也出现了一些值得重视的问题,一些税务人员收受贿赂、徇私舞弊、贪污、挪用私分税款,甚至有的内外勾结骗取出口退税或虚开增值税发票,致使国家税款大量流失,社会影响恶劣。多年来,各级检察机关与税务机关紧密合作,在税务系统积极开展职务犯罪预防,取得了一定的成效,探索出一些行之有效的做法和经验。为深入贯彻党的十五大和十五届五中全会关于从源头上预防和治理腐败的精神,有效遏制和减少税务人员职务犯罪案件的发生,促进税务系统的党风廉政建设和反腐败斗争,更好地为经济建设服务,现就税务机关和检察机关加强联系和配合,在税务系统共同积极做好预防税务人员贪污贿赂、渎职等职务犯罪工作通知如下:
一、加强配合,积极查办案件
检察机关和税务机关要依法严肃查处税务人员职务犯罪案件,税务机关在工作中发现或者收到群众举报税务人员涉嫌贪污贿赂、渎职等职务犯罪线索,应当依照有关规定及时移送有管辖权的检察机关,检察机关应当依法及时审查办理。对依法不构成犯罪或者不需要追究刑事责任的,检察机关应当及时向移送的税务机关回复并说明理由和法律依据,其中,对需要追究党纪、政纪责任的,应当提出检察意见。在检察机关依法立案侦查税务人员职务犯罪案件过程中,税务机关对于检察机关的依法侦查取证活动,应当予以积极配合。
二、加强信息交流和情况通报
税务机关有关加强队伍建设、完善内部管理监督、健全制度机制等方面的有效做法、措施和经验,以及有关业务方面出台的与预防职务犯罪联系紧密的政策、改革措施,税务人员违法违纪案件查处情况,要及时向检察机关通报。检察机关也要就查办税务人员职务犯罪案件情况,定期或不定期地向税务机关通报,并结合查办的案件情况,积极分析、研究和总结税务人员职务犯罪发生的原因、特点、手段、变化规律和趋势,及时向税务机关提供,为其完善内部预防机制服务。
三、建立健全有效的工作机制,加强预防网络建设
各地检察机关和税务机关要结合实际情况,从有利于共同开展预防工作、增强预防工作合力和效果出发,积极建立健全多种形式的工作联系、协调配合的机制、制度和组织,推进预防网络建设,如联席会议制度、预防指导委员会、预防协调小组(办公室)等,做到“点、线、面”相结合,保证双方共同开展预防工作及互相协调配合的制度化和规范化,增强及时发现、控制和防范税务人员职务犯罪的能力。
四、共同开展调查研究和预防对策研究
根据税务人员职务犯罪的苗头性、倾向性问题,税务机关和检察机关可共同开展前瞻性的调查分析,深入探索制度、机制改革和创新,努力研究从源头上预防税务人员职务犯罪的治本性措施和对策。要注意发现、积极总结和推广各地税务机关、检察机关开展预防税务人员职务犯罪方面的有效做法和成功经验。双方要加强预防对策的分析论证,税务机关制定、出台有关规定、政策和改革措施时,要充分考虑预防职务犯罪的要求,必要时,可以与检察机关共同研究完善;检察机关在研究、提出有关涉及税收业务方面的预防对策和措施时,也可以请税务机关进行论证或提供咨询意见。
五、共同推进检察建议的落实
检察机关要结合查办税务人员职务犯罪案件,注意发现和分析存在的问题,积极提出预防职务犯罪的检察建议,并努力提高检察建议的质量,增强针对性和可操作性,并积极协助发案单位共同及时落实。在向发案单位提出检察建议时,应当同时抄送其上级领导机关,并加强对检察建议落实情况的检查和回访。发案的税务机关对检察建议提出的预防措施和对策要积极落实,并将落实情况和效果及时回复检察机关,其上级税务机关对检察建议的落实要加强督促。因提出的检察建议未及时落实而导致严重后果的,应当严肃追究有关责任人员的相关责任。
六、加强宣传、教育和咨询
检察机关和税务机关对税务人员职务犯罪的危害、双方在税务系统共同开展预防职务犯罪工作情况及其取得的经验、成效,要大力加强宣传。要共同采取各种有效形式加强对税务人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和廉政勤政教育,使税务人员树立正确的人生观、世界观和价值观,树立为国征税的税收意识,增强拒腐防变的能力。双方在加强各自工作人员业务培训中,可以互相聘请授课人员,积极提供有关资料。对税务业务中涉及罪与非罪等有关法律政策界限问题,检察机关要积极提供咨询服务。
各省级人民检察院和有关税务机关可以结合本地实际情况,根据本通知的精神,制定具体的实施办法。在执行本通知中遇到的重要情况和问题,要及时向最高人民检察院和国家税务总局报告。
最高人民检察院
国家税务总局
汇报
检察院2005年1-10月综治工作情况汇报2007-02-18 09:40:
42检察院2005年1-10月综治工作情况汇报
今年以来,我院认真履行检察职能,严厉打击各类危害社会治安的刑事犯罪和国家工作人员职务犯罪,积极开展职务犯罪预防,全面落实检察环节社会治安综合治理的各项措施,综治工作成绩斐然。现将有关情况汇报如下:
一、加强队伍建设,打造一支高素质的综治队伍
我院一贯注重队伍建设。今年以来,更是以开展党员先进性教育活动为工作契机,继续着力加强检察队伍建设。
我们在队伍建设中,首先是班子成员率先垂范。班子带头进行政治理论学习,自觉的用“三个代表”的思想武装一班人;带头转变作风,廉洁自律;带头公正执法、廉洁执法、文明执法;带头实行民主集中制;带头落实检察官职业道德规范;带头树立良好的检察职业道德观念和良好的检察机关形象。其次是制度保障,通过开展目标管理、“星级创优”、“严格执法、规范办案”等活动,锻造出合格的检察队伍,从而推动各项检察工作扎实有效的开展。
为落实好各项综治工作任务,我院成立了综治领导小组,由检察长亲自挂帅,下设日常办公室,从政工科、办公室、侦查监督科、公诉科、控申科等部门选调精干力量参与办公。院里将综治工作纳入党组议事日程,坚持综治领导小组每季召开例会一次,综治办每月召开例会一次。从而在人员配备和工作制(请登陆政法秘书网)度上确保了我院综治工作的顺利开展。
二、履行检察职责,构筑一道创平安的检察防线
面对刑事犯罪多发、治安形势严峻的状况,我院认真履行批准逮捕、提起公诉职能,与有关部门密切配合,对重大案件适时介入侦查,加强监督,依法快捕快诉,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,全力维护社会安定。1-10月份,共受理公安机关移送审查批捕案件××件××人,审查后批准逮捕××件××人,不捕*件*人,追捕*件*人,批捕和不捕准确率为100%;共受理公安机关移送审查起诉××件××人,经审查提起公诉××件××人,不起诉*件*人。1-10月份,共立案侦查贪污案件*件*人,其中大要案*件*人,均已侦查终结并向人民法院提起公诉。通过办案为国家挽回经济损失达××*余万元。在办案中,我院坚持打击、保护、惩治、预防并重,努力实现办案的法律效果与社会效果的统一,同时努力提高办案质量,保证办案效果。
我院高度重视信访接待工作,坚持
检察长接待日工作制度,积极为群众排忧解难。近几年来没有出现因检察环节处理不当的涉法上访案件。
积极参与社会治安防控体系建设、平安创建活动和对突出治安问题的集中整治;结合办案进行法制宣传,提高公民的守法意识;配合有关部门深化监外执行罪犯社区矫正试点工作;在侦监、公诉部门设立青少年维权岗,加强对未成年违法犯罪人员的教育、感化和挽救,防止和减少违法犯罪的发生。
针对发案单位暴露出来的管理上的漏洞,认真提出检察建议,帮助其落实防范措施;为切实开展职务犯罪预防工作,今年我院在全市科级以上领导干部普法学习中,将《某某省职务犯罪预防工作条例》作为重点学习内容;我们还会同有关部门组织了一次“廉内助”学习班,邀请一些正科级领导干部的配偶上职务犯罪预防课。
三、创新服务机制,走出一条检察为人民的新路子
今年以来,为更好地发挥检察机关在社会治安综合治理中的重要作用,我院还努力创新工作机制,积极开展“检察官进社区”活动和“综治宣传服务月”活动,走出了一条人民检察为人民的新路子。
在开展“检察官进社区”活动中,我院以社区为载体,与有关部门紧密配合,在××路社区这一具有典型意义的社区建立长期指导服务制度,广泛开展法律咨询、普法宣传展览、法律援助等活动,及时化解社区居民的各种矛盾和问题,疏导社会情绪,维护社会稳定。在活动开展过程中,我们还紧紧围绕普及与居民生活息息相关的法律常识,采取歌舞、小品等群众喜闻乐见的形式,组织开展”法制文艺进社区”活动。通过开展”检察官进社区”活动,进一步提高社区居民的法制意识,完善社区的法治环境,妥善协调社区各方面的利益关系,为居民安居乐业、社区和谐安定提供良好保障。
在市委政法委的统一部署下,今年
3月份被定为“综治服务宣传月”。我院组织举报中心、职务犯罪预防科等部门的精干力量,积极参与、确保效果。在宣传活动中,我院针对举报知识和职务犯罪预防常识两方面的内容,精心组织了一些制作精美、内容丰富、浅显易懂的宣传挂图,并印制了切合实际的宣传资料。随后,我们协同其他相关部门,深入乡镇(街道)开展法制宣传服务,接待群众近万人,发放宣传资料两千余份,取得了良好的效果。
明政文〔2006〕50号
各县(市、区)人民政府,市直各单位:
省政府日前下发了《贯彻国务院关于进一步加强就业再就业工作通知的意见》(闽政〔2006〕5号),对做好今后一个时期就业再就业工作作了全面的安排和部署。为全面贯彻落实国务院、省政府文件精神,现结合我市实际,就进一步做好就业再就业工作提出以下实施意见。
一、调整《再就业优惠证》发放范围
对有劳动能力和就业愿望的下列人员发放《再就业优惠证》,享受相应的扶持政策:
(一)国有企业下岗失业人员;
(二)国有企业关闭破产需要安置的人员;
(三)国有企业所办集体企业(简称厂办大集体企业)下岗失业人员;
(四)享受城市居民最低生活保障且失业一年以上的城镇其他登记失业人员;
(五)城镇其他县(市、区)以上集体企业下岗失业人员(指实行劳动合同制以前参加工作的固定工,由国家正式分配在集体企业的人员,已与企业解除劳动关系并进行失业登记一个月以上的人员)。
《意见》(闽政〔2006〕5号)下发前已通过领取营业执照从事个体经营、被用人单位招收等途径实现再就业的人员,不再领取《再就业优惠证》。
二、进一步完善和落实就业再就业政策,促进充分就业
(一)鼓励自谋职业和自主创业
对持有《再就业优惠证》人员从事个体经营的(国家限制的行业除外),各级政府和各有关部门要优先安排自谋职业和自主创业人员的经营场地问题。
继续在全市范围内开展“真情创业”活动,经“真情创业”培训,成功创业的,新增岗位用于安置城镇下岗失业人员,并与劳动者签订一年以上期限劳动合同的,每安置一名失业人员给予提供100元的一次性岗位开发补贴。
(二)强化小额担保贷款扶持
1.对持有《再就业优惠证》人员和城镇复员转业退役军人从事个体经营自筹资金不足的,可提供小额担保贷款,贷款额度一般掌握在2万元左右,贷款期限最长不超过2年。对利用上述贷款,从事微利项目的,由当地财政全额贴息。对高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的,由当地财政给予50%的贴息。
2.建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制。对信用社区推荐的下岗失业人员,经过创业培训合格的,优先给予提供小额担保贷款。
3.支持金融机构积极办理小额担保贷款业务,对经办下岗失业人员小额担保贷款的银行由财政按贷款本金的千分之五以内给予一次性手续费补助。
(三)加强就业援助
各级政府要把持《再就业优惠证》的就业困难对象(包括:持优惠证的“4050”人员、享受城市居民最低生活保障、就业确有困难的长期失业人员),作为就业援助的重点,提供 相应的扶持政策。政府投资开发的公益性岗位要优先安排就业困难对象,并与其签订一年以上期限劳动合同的,可根据再就业资金的承受能力提供不低于当地最低工资50%比例的岗位补贴。
(四)完善社会保险补贴
1.商贸企业、服务型企业(国家限制的行业除外),在新增加的岗位中,当年新招用持《再就业优惠证》人员,与其签订一年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的,按实际招用人数在相应的期限内给予社会保险补贴,期限最长不超过3年。社会保险补贴标准按企业应为所招人员缴纳的养老、失业和医疗保险费计算,个人应缴纳的养老、失业和医疗保险费仍由本人负担。对2005年底前核准享受社会保险补贴但未到期的,在剩余期限内按此政策执行。
2.在政府投资开发的公益性岗位安排就业困难对象,并与其签订一年以上期限劳动合同的,按实际招用的人数,在相应的期限内给予社会保险补贴。社会保险补贴标准按企业应为所招人员缴纳的养老、失业和医疗保险费计算。就业困难对象中的“4050”人员在公益性岗位工作超过3年的,社会保险补贴期限可按工作期限相应延长。对2005年底前核准社会保险补贴但未到期的,按此政策执行。
3.对持有《再就业优惠证》从事灵活就业和在非正规组织就业的人员,申报就业并缴纳社会保险费的,可向当地劳动保障部门申请社会保险补贴。
“4555”人员(即至2007年底女45周岁以上,男55周岁以上)的基本养老保险费按规定的当年缴费基数的12%,基本医疗保险费按当地最低月缴费金额的80%给予补贴。
“4050”人员(即至2007年底女40周岁以上45周岁以下,男50周岁以上55周岁以下)的社会保险费按当年实际缴费金额的20%给予补贴。期限最长不超过3年。
(五)强化公共就业服务
公共就业服务机构对持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员、以及进城登记求职的农村劳动者提供免费的职业介绍服务。立足当地经济发展,完善职业介绍补贴政策,建立与服务成效挂钩的机制,对提供免费职业介绍服务的各类职业介绍中介机构给予补贴。为持《再就业优惠证》就业困难对象(包括4050人员、享受城市居民最低生活保障人员、就业确有困难的长期失业人员)提供免费职业介绍服务并成功的,每人给予100 元的职业介绍补贴;为持有《再就业优惠证》其他下岗失业人员提供免费服务并成功的,每人给予80 元的职业介绍补贴;为城镇其他登记失业人员和进城登记求职的农村劳动者提供免费的职业介绍服务并成功的,每人给予 60元的职业介绍补贴。
(六)强化职业技能培训
1.整合社会教育培训资源,逐步形成“政府主导、依靠企业、社会参与、公办与民办共同发展”的多元职业培训格局。组织实施高技能人才培养工作、农村劳动力转移培训工程和再就业培训工程,提高劳动者就业能力和创业能力。就业培训要为当地经济发展服务,完善培训补贴与培训质量、促进就业效果挂钩的机制,引导各类教育培训机构针对市场需求和当地产业发展需要,积极开展“定向”、“定单”培训。
2.对持有《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员,参加为当地经济发展的就业培训和创业培训,经有关部门组织考试合格的,提供一次性职业培训补贴。职业培训补贴 2 标准应根据培训项目内容的难易程度确定,原则上不高于每人500元。进城务工的农村劳动者的职业培训补贴办法另文制定。
3.承担就业服务的职业培训机构要通过劳动保障部门的资质认定。定点培训机构应具备相应的教学条件和师资力量,所开设的专业,要符合培训人员的特点和社会需要,突出培训的实用性和有效性。
4.对无力垫付职业培训补贴标准内费用而由职业培训机构垫支的享受职业培训补贴的生活困难对象(享受城市最低生活保障人员),由承担帮扶任务的培训机构在确保培训补贴资金使用效果及安全的前提下,为生活困难对象向同级劳动保障部门申请培训补贴,用于职业培训机构为符合享受职业培训补贴的困难对象垫支培训费。
(七)建立职业技能鉴定补贴
对享受城镇居民最低生活保障、夫妻双下岗失业中持《再就业优惠证》人员通过初次技能鉴定(限国家规定实行就业准入制度的指定工种),可申领一次性职业技能鉴定补贴。补贴标准按职业技能鉴定初级费用的50%确定。
(八)加大再就业资金投入
各级财政要切实调整支出结构,多渠道筹措资金,加大就业再就业资金投入。各级财政应将就业再就业资金列入各级财政预算,并根据就业形势变化和就业工作的需要,增加就业再就业资金投入。
就业再就业资金主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、小额贷款担保基金和贴息、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、公共实训基地实施建设、劳动力市场建设、农村劳动力转移就业、劳务派遣扶持、《再就业优惠证》工本费等支出。
三、强化组织领导,动员全社会共同参与就业再就业工作
(一)各级政府和各有关部门要强化就业再就业工作目标责任制。继续把新增就业人数和控制失业率纳入国民经济和社会发展宏观调控指标。把新增就业人数、下岗失业人员再就业人数、控制失业率、农村劳动力转移就业、劳务派遣以及加强失业调控和实现就业与社会保障制度的联动机制作为主要目标任务,层层分解,并纳入政绩考核的重要内容,定期进行督促检查。
(二)各级政府和各有关部门要进一步加强对就业再就业工作的领导和统筹协调。适应新的形势任务要求,就业与社会保障工作的成员单位,要形成统一领导、分工协作的工作机制。
(三)充分发挥各民主党派、工商联,以及工会、共青团、妇联等人民团体在协助政府制定政策,团结各方积极参与,以及宣传动员、社会监督,帮助群众创业就业等方面的积极作用。
(四)加强宣传工作。各级劳动保障和有关部门要开设经常性的咨询服务电话,解释答复有关就业再就业政策问题。各新闻单位要继续通过广播、电视、报刊等多种形式把就业再就业政策宣传到群众、企业和基层单位。要依托街道(乡镇)社区,做好耐心细致的思想政治工作和舆论宣传,要通过树立典型示范,引导广大下岗失业人员在国家政策扶持和社会帮助下,依靠自身努力实现再就业。
(五)各县(市、区)要结合本地实际,按照国务院、省政府的有关要求,抓紧制定出 3 台具体措施,确保就业再就业政策落到实处。
上述有关政策自2006年起开始执行,政策审批截止时间暂定到2008年底。在政策执行过程中,如遇国家政策调整,按新政策执行。
关键词:基层检察,档案管理,完善
一、基层检察诉讼档案的特点及管理现状
检察诉讼档案分为四类, 即: 侦查、审判监督的刑事案卷; 直接受理立案侦查的刑事案卷; 控告申诉刑事案卷; 民事、行政诉讼案卷。其包含了文书、笔录、同步录音录像资料等内容, 以纸质、电子、声像等形式存在, 通过一案一卷形式归档保管。检察诉讼档案是一种专业性较强的档案, 其较之会计档案、文书档案等其他检察档案, 数量方面表现出所占比重较大, 数量较多, 且不断呈增长趋势。
二、基层检察院诉讼档案管理中存在的问题
(一) 现代化管理意识不强
检察诉讼档案并非简单的仅有资政、存史的功能, 而是一个宝贵的“资料库”、“思想库”。科学、现代化的管理才能使之发挥其应有的作用。但目前很多基层检察院并未对检察诉讼档案管理有足够的认识。中、高层领导意识不强将直接导致: 一方面是档案管理在人、财、物方面得不到充分重视和保障。另一方面, 制度建设和监督实施方面力度不购, 存在制度缺失或执行制度困难的情况。
( 二) 管理人员专业性不强、业务素质不高
作为一名档案管理员, 承担着档案的收集、整理、归档、管理、鉴定及销毁等工作, 作为检察院的档案管理员, 不仅要具备档案管理的基本素质, 更需对检察业务有充分认识, 还要有能适应档案信息化要求的较高的计算机操作水平。才能在保证检察诉讼档案实现科学规范管理、提高利用率, 并不断取得新发展和新突破。
( 三) 传统的档案管理模式已难以适应时代的新要求
近年来, 检察诉讼档案的数量呈大幅增长趋势, 编研利用需求也不断增加, 加之司法公开、档案信息化的逐步深入, 诉讼档案传统的简单分类和以保管为主的模式正面临着挑战。一是庞大的档案数量在档案数字化、信息化趋势下与传统的以人工管理为主的低效率管理模式之间存矛盾突出。二是档案工作重心已由收集保管向整合利用转变, “重藏轻用”的保管模式与以信息整合为中心的“后保管模式”之间形成矛盾。三是档案信息化趋势下诉讼档案数字化与当下硬件设施及软件滞后产生矛盾。四是诉讼档案可公开内容在逐步面向社会更为广泛人群开放的前提下, 缺乏制度规范和技术支持, 如对可公开内容的界定、公开查询制度、公开的方式和途径等。
( 四) 检察诉讼档案信息化进程缓慢
目前正在推广的档案信息化建设, 是通过数字化技术、数据库技术、多媒体技术等高新技术把各种载体的档案资源转化为数字化信息存储, 通过网络化的形式联结, 利用计算机系统进行管理, 极大的改善了传统手工管理模式和运行机制, 不仅保存数据量大, 而且查询方便快捷。随着档案数字化和信息化应用的不断深入, 诉讼档案信息化是一种必然趋势。
三、完善基层检察诉讼档案管理的建议
( 一) 转变观念, 全面提高诉讼档案管理及其信息化重要性的认识
首先是主要领导应加强对诉讼档案的重视, 树立现代化档案管理、利用意识, 切实把诉讼档案资源信息化提到战略高度来思考, 不断完善管理机制, 健全管理制度。其次, 检察干警应当全面普及诉讼档案规范化、信息化建设的相关知识, 强化质量、安全保密意识、查询借阅等方面的认识。
( 二) 培养复合型管理人才
诉讼档案现代化管理对管理人员提出了较高的要求, 这就需要配备业务水平高、具有现代化管理技能的复合型档案管理员。专职档案员不仅要具有较高的政治素养、较强档案管理素质和检察业务知识, 才能够熟练使用和维护管理软件。
( 三) 建立一个针对性强、可操作性强的检察档案管理系统
目前所使用的档案管理软件停留在诉讼档案目录数字化后的检索利用层次, 而没有针对专业档案进行深入开发。笔者认为, 在加强检察诉讼档案数字化、信息化管理方面, 应增强检察档案资源开发利用的实用性和针对性。例如在设置案卷检索时自动关联不同部门和阶段归档的有关联的案件。
( 四) 创新管理模式, 加强检察诉讼档案信息化建设
传统诉讼档案管理主要以人工管理为主, 且重藏轻用, 查询利用必须查看原始档案。随着科技的发展, 信息化建设将成为创新检察诉讼档案管理的突破口。将庞大的诉讼档案资源以电子文件的形式存储起来, 加之配套的归档、查询、借阅系统。
( 五) 增强基础设施建设, 提高检察档案管理的物质保障条件
检察档案管理工作正向着规范化、现代化和科学化前进, 先进的理念和技术只有配上先进的设备, 才能充分发挥作用。随着诉讼档案信息化建设的推进, 必须逐步加大档案设备硬件的投入, 提供符合要求的管理系统相应的加密技术、防火墙技术、监控技术的同时, 相应的基础设施及档案录入和输出的网络平台、库房管理等硬件设备也应跟上时代的步伐。
参考文献
[1]张苏婷.基层法院诉讼档案工作之我见[J].兰台世界, 2013 (z3) :25.
群众利益无小事。今年以来,玉林市博白县人民检察院立足检察职能加强对涉及发生在群众身边、损害群众利益等民生领域贪污贿赂案件线索摸排力度,二个月内(2月28日至4月30日)共立查贪污贿赂案件3件4人,涉案金额42万元。
根据最高人民检察院的统一部署,全国检察机关在2013年1月至2014年12月集中开展为期两年的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作。博白县人民检察院以开展专项工作为契机,紧紧围绕社会关注的焦点问题及事关群众切身利益的案件线索进行评估,并针对重点领域及重点人员展开初查。立案后,强力攻坚,讲究策略,快速推进,锁定证据,成功侦破涉农职务犯罪案件3件4人。该院通过查办损害群众利益案件,既打出检察机关的声威,维护了社会稳定,又为国家和集体挽回了经济损失。在加大惩治职务犯罪案件力度的同时,积极探索创新工作模式,以设在乡镇检察室的预防职务犯罪教育基地为依托开展警示教育,并通过发检察建议、深入单位、村屯上廉政教育课等方式打造具有博白检察特色的阶梯式职务犯罪预防工作,构建县、镇、村三级联动的“三位一体”预防工作体系,努力从源头上减少和遏制犯罪的发生。(杨小龙、蓝波,博白县人民检察院)
关于建立福建省政府信息公开工作联席会议制度的通知
闽政办〔2008〕1号
(2008年1月2日)
各设区的市人民政府,省直有关单位:
根据国务院办公厅和省人民政府办公厅关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)准备工作的通知,为了进一步加强对全省施行《条例》准备工作和政府信息公开工作的组织协调和整体推进,经研究,建立福建省政府信息公开工作联席会议制度(以下简称“联席会议”)。现将有关事项通知如下:
一、联席会议成员召集人:黄伟生 省政府办公厅副主任成 员:刘剑津 省教育工委副书记曾元益 省监察厅正厅级监察专员徐春添 省司法厅副巡视员张小平省财政厅副厅长杨雁雄 省人事厅副厅长王知瑞 省建设厅副厅长陈 朱 省文化厅副厅长张守臣 省卫生厅副厅长任酒玲 省人口和计生委副主任郑更新 省环保局巡视员曹海伦 省物价局副局长李心正 省国家保密局局长林 真 省档案局副局长黄岩生 省政府法制办副主任卢承圣 省政府新闻办副主任胡黎明 省经济信息中心主任
联席会议成员因工作变动需调整的,由继任者自然接任,不另行文。联席会议办公室设在省政府办公厅,办公室主任由省政府办公厅文电处邹平调研员担任。联席会议成员单位的政府信息公开工作机构负责人为联席会议办公室联络员。
二、联席会议职责
(一)根据《条例》和国务院、省政府关于政府信息公开工作的要求,讨论研究我省贯彻实施意见。
(二)了解掌握情况,沟通协调我省政府信息公开工作。
(三)组织开展政府信息公开工作经验交流活动,推进全省政府信息公开工作。
三、联席会议成员单位具体职责
联席会议成员单位除负责本单位、本系统政府信息公开工作外,承担以下工作:
(一)省政府办公厅:主管全省政府信息公开工作,推进、指导、协调、监督全省政府信息公开工作。
(二)省教育厅:负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。
(三)省监察厅:负责建立健全政府信息公开工作考核评议、责任追究机制,具体承担对政府信息公开工作的监督检查工作。
(四)省司法厅:负责《条例》的普法和宣传教育工作。
(五)省财政厅:负责研究建立政府信息公开工作的经费保障机制,加强依申请提供政府信息收取费用的管理。
(六)省人事厅:负责组织开展行政机关公务员《条例》的学习培训工作。
(七)省建设厅:负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。
(八)省文化厅:负责指导各级公共图书馆政府信息公开查阅场所的建设。
(九)省卫生厅:负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。
(十)省人口和计生委:负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。
(十一)省环保局:负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。
(十二)省物价局:负责依申请提供政府信息收费管理工作。
(十三)省档案局:负责指导各级国家档案馆政府信息公开查阅场所的建设。
(十四)省政府法制办:负责政府信息公开工作相关配套制度的研究、制定。
(十五)省政府新闻办:负责协调省内新闻媒体配合有关部门开展新闻宣传工作,正确引导舆论导向,提高公众的认知能力。
(十六)省国家保密局:负责政府信息公开工作保密审查的业务指导。
(十七)省经济信息中心:按照省政府办公厅要求,具体承担省级政府公开信息上网发布工作。
四、工作规则
(一)联席会议
联席会议原则上每半年召开一次,在准备工作阶段可根据工作需要不定期召开全体成员或部分成员会议,协调落实相关工作,研究制订相关制度,依法、有序地推动全省政府信息公开工作。联席会议可根据工作的需要,邀请其他相关部门负责同志参加。
联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项。对省政府审定和会议议定的事项,联席会议成员单位应按各自职能抓好落实,并将落实情况及时通报联席会议办公室。联席会议办公室负责跟踪、督促省政府审定和联席会议议定的事项的落实,并把落实情况报告联席会议和省政府。
联席会议成员应按时参加联席会议,如因故不能到会应提前请假,并由本单位主要负责人指定本单位相同职级的同志代为参加会议。
(二)联络员会议
联络员会议原则上每三个月召开一次,可根据需要不定期召开全体或部分联络员会议。讨论起草政府信息公开工作的相关制度和文件,根据工作计划和阶段性工作安排,不定期组织成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专门会议,进行专题研究,提出解决施行《条例》准备工作和政府信息公开过程中出现问题的建议和方案。
福建省人民政府办公厅
治月”活动会议精神的情况汇报
自6月10日,县 “机关效能集中整治月”活动动员会后,我镇党委高度重视,下午立即召开党委扩大会议,对会议精神及时进行了认真学习和传达贯彻,并对全镇机关效能集中整治工作进行了安排部署。现将会议贯彻落实情况汇报如下:
一、认真学习,及时传达。
6月13日下午,组织召开了镇“机关效能集中整治月”活动动员会,各村支书、主任、镇机关副股级以上干部、镇直单位负责人、有关村的第一书记参加了会议。传达了县、镇“机关效能集中整治月”活动动员会讲话精神,并结合实际工作由计生办、派出所和山韭沟村的负责人就“机关效能集中整治月”活动我们该如何做?怎样做?作了表态发言。大家一致认为,这次 “机关效能集中整治月”活动一定要抓紧抓实,抓出成效。一是要在再推动、再落实上下功夫,进一步推动机关和干部行为规范,推动干部队伍综合素质提高,推动机关作风转变和服务优化。二是要在做好构建长效机制工作上下功夫,在关注民生上下功夫,牢固树立群众利
益无小事的思想。建立完善和科学民主决策机制、建立完善和落实优化服务机制、建立完善和落实考评激励约束机制。三是要在加强落实上下功夫,把我镇效能建设相关制度的的贯彻落实情况、群众关注的热点难点问题整改情况和长效机制建立情况作为监督工作重点。
二、立足当前,抓好落实
1、加强学习教育。按照镇“机关效能集中整治月”活动已制定的学习计划,重点学习马克思主义基本理论、“三个代表”重要思想以及十七大精神、科学发展观等理论,通过学习,使同志们增强运用马克思主义的立场观点方法分析处理问题的自觉性,主动在工作实践中接受锻炼和考验,以提高自身的科学决策水平和组织协调能力,牢固树立为天池经济、社会和环境和谐发展而服务的意识,不断提高工作能力和工作效率,不断提高服务质量和服务水平,为效能建设打好坚实基础。
2、强化机关管理。镇机关全体干部要遵守好《2011年镇机关管理制度》、首问负责制、限时办结制、责任追究制等机关效能建设有关规章制度,从基本入手,落实好上下班签到签退、公出下村、请销假、值班、财务管理等有关制度,严禁上班时间在电脑室玩游戏。同时,加强对各项制度执行情况和工作落实情况督查,并落实好督查情况通报与责任追究。
3、狠抓工作作风。我们结合本机关干部职工中存在作风
问题的实际,加强学习教育,与开展学习实践科学发展观活动结合,与“队伍建设年”活动相结合,与“抓好基层、夯实基础、强化执行、注重实效”专题民主生活会相结合,认真解决思想、作风、工作中存在的突出问题,以治“庸”提能,治“懒”增效,治“散”聚力,治“贪”促廉,努力实现工作执行力明显提高,干部作风明显转变,服务效能明显提升,廉洁从政意识明显增强,促进全镇经济社会又好又快发展创造良好环境。
4、提高工作效率。各部门要从工作职能和具体业务出发,进一步规范和简化办事程序,提高办事效率,彻底解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题,切实保证服务对象“少跑路、不受气、办好事”。紧紧围绕“监督、问责”,推动机关行政效能建设,强化监督检查和绩效考核,对违反效能建设规定,不履行和不正确履行职责者,行政不作为、乱作为者,一律严肃查处,严格追究当事人及领导的责任,用铁的纪律保证机关行政效能建设取得成效。
一、各项目承报工程维修跟踪
1、新天地漏水维修已经修复(漏水为消防管漏水)。
2、宏益大厦漏水点找出,并修复(漏水为消防管漏水)。
3、裕发花园二次供水设备变频改造,水泵运行平稳。
4、裕发花园智能化系统改造经业委会开会讨论,方案落实组织报价,最终通过抽签由厦门冠林科技有限公司中标施工。
5、裕康花园消防系统改造跟踪。
6、欣华花园地库粉刷,修缮跟踪。
7、裕发广场生活水箱漏水维修方案落实
8、黄金工业消防管漏水跟踪
9、联发五缘湾1号挡水条工程验收。
2012.3月工程技术小组工作计划1、2、3、4、5、6、7、8、9、宏益大厦大金项目智能化改造跟踪 裕发大金项目智能化系统改造跟踪 裕康花园消防系统改造跟踪 欣华花园地库粉刷,修缮跟踪 各项目的出入库检查。联发花园消防、监控系统改造方案 紫薇花园智能化监控系统方案落实 云海山庄监控系统维修,落实。宏益大厦消防水池进水阀门维修跟踪。
我代表全体检察干警对各位领导到市检察院视察指导工作,表示热烈欢迎!下面,我汇报一下检察院关于加强经济发展软环境治理工作,不当之处,请批评指正。
一、抓好会议传达贯彻,强化“三个意识”
二、积极采取措施,主动抓好工作落实
为切实抓好在检察工作中经济发展软环境治理工作,保证市委、市政府的《决定》落到实处,我们重点采取五个方面的措施。一是健全组织,落实责任制。院里成立了加强经济发展软环境建设工作领导小组,检察长王春吉同志任组长,纪检组长杨万林同志任副组长,办公室、控告申诉科、政治处、纪检监察室、研究室主要负责人为成员,办公室设在纪检监察室,主要负责研究和处理软环境建设中涉及检察工作的有关问题。同时,为强化各科室和全体干警的责任意识,我们把加强经济发展软环境建设工作以岗位责任目标的形式纳入院里的工作百分制考核,院里与各科室主要负责人、科室主要负责人与每个干警都签定责任书。对于控告申诉科、反贪局等与经济发展软环境建设密切相关的职能部门,在领导勤过问、勤督促的同时,明确落实首办责任制,责任落实到人,实行全程服务。二是搞好自查自纠,主动查短补漏。4月下旬,我们利用4天时间,围绕市委徐书记指出的在软环境建设上存在的思想不够解放、服务不到位、部门利益至上、工作作风差和诚信度不高五个方面的问题,采取集中学习教育、自查互责,制定整改措施等方法进行了教育整顿,重点解决满足于被动应付、主动服务意识不强,重视办案工作,忽视整体效果以及少数干警执法当中不注意方法等方面的问题。三是结合检察职能,重申《为全市社会经济建设服务的十项措施》,突出了十个坚持十个到位,向社会公布,接受各方面监督。四是为提高服务效能,培养干警办事依法、行事依矩的良好习惯,防止执法不公、工作拖拉等问题,狠抓了规范化建设,从管理、业务、保障等九个方面健全完善了监督制约制度,基本形成了为经济发展提供良好服务的制度保障体系。五是按照市里要求,从业务工作角度,突出了四个重点:
2月工作总结及203月目标规划
2月,一个不平静的月份,有一些色彩,有一些急促,也有一些无力。常常回头看看自己走过的路,写下的规划,也常常笑自己将总结变得感性,更庆幸自己每月都有自我对话的机会,听听另外那个我的声音。 在过去的20天里,时常渴望一个人的空间,不知这能不能算的上是一个梦想。2月的最后七天,两张CASES的拒保,三张CASES的延期,让我不得不遗憾的告诉自己:我又一次和晋升失之交臂。 虽然如此,这个结果并没有让我感到挫败,我很开心自己已经学会如何泰然的`面对困境,我相信,一切的问题都只是暂时的,因为我是优秀而独一无二的。而接下来我也将一如既往的向着我的目标迈进着。 3月的工作计划似乎来得有些迟,月初的紧张和忙碌,让我放下了工作,为证券从业考试和公司合唱选拔赛做准备。5号的考试有些紧张,没有题库,只有书本,头一次感到考试的压力,已结束近二周,今天才鼓起勇气看成绩,结果只有几分之差。虽然结果并不是很满意,但也算是放下了心中的问题。这次不行,4月报名,6月再考。我相信,自己一定可以拿下这个从业证书的。 人们总说:上帝在关闭一扇门的同时,总会打一扇窗,虽然遇到的都是坏消息,但总会有好消息。这不,我们的合唱团打进了总决赛,呵呵,做为团队的一员充满着骄傲与自豪!10号的选拔赛中,团队的每一个人都超常发挥,赢得了评委的赞许和掌声。后天开始,我们又要为22号决赛冲刺,我相信,我们一定会打一个漂亮的胜仗,为我们加油吧! 3月还剩下13个工作日,3至5月的这个季度团队将需要完成21221的FYC,才能晋升业务经理,完成6221的FYC才能晋升助业务经理。 现在的人力总计3人,但需要这3人同时达成活动人力,即每月平均300的FYC,而接下来的工作重点主要是培养新人的产能,才能达成活动人力的要求。同时,还要不断的寻找合作伙伴注入新鲜的血液。 业绩方面,这个月要达成大目标,显然是有一点不现实,暂时将业绩订为:1221的FYC,月底根据实际情况再做调整。 03月份目标: 目标团队新单收入:1221元 目标团队新单业绩:4884(按25%的比例计算) 周文贞订立 年03月14日
通过这个月的学习,发现自己有收获也有不足。收获的是很多以前在学校没有接触过的工作和经验,但是同时在工作时也发现自己也很多不足,就像很多在学校里学过的东西,由于没有经常使用,现在工作中需要时,就显得有点手忙脚乱。2月份我主要的工作是学习和适应公司的工作和生活。我主要的工作有四件:整理公司移动硬盘中的资料,对资料进行分类归档,形成目录和完整的体系;发布并管理在网站上发布的招商信息,接待意向客户;公司的资产盘存工作;完成领导临时给的任务,帮助忙碌的同事做自己可以做的工作。一个月的时间已经结束,我对自己在这个月中的工作也进行了小结,我主要是从工作方面和思想方面进行小结。
在工作方面:刚开始工作时,信心百倍,觉得自己肯定能胜任好这份工作。但是在开始之后才发现,有很多东西并不像我自己想象那么简单。
1、Office软件的运用;以前觉得Office软件很简单,只不过是制作PPT、表格之类很简单的事情,但是在我开始整理硬盘中资料时,我就发现自己学的不够深。因为我脑海中对资料的目录是形成了一个框架,但是当我想把它制作出来的时候,我发现我做不好。在这件事上,我认识到我还需要认真的学习Office软件。
2、资产盘存事件;
3、网站信息的发布与管理;
4、在思想方面:通过一个月时间的上班生活,我也已经基本适应了,不会再像在学校时的状态和心理。工作之后最需要转变的几个思想方面的,我也开始逐步转变。
个性方面:我不会像在学校时那么的无所顾忌,现在我也在学会服从和聆听;与人相处方面:在学校时,大家都会有自己的一个小群体,不管什么时候,都是这个小群体一起活动。现在我开始努力融入到兰通这个大群体当中,他们都是我的前辈,我努力向他们学习,向他们请教。在这个月中,我非常感谢同事们给予我的帮助,也非常感谢他们包容我这个刚从校园中出来的小女生说话的没有顾忌。
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