瑶族乡第十二届人民代表大会第五次会议闭幕词（推荐11篇）
闭幕词
xxxx年1月19日
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各位代表、同志们：
xx瑶族乡第十二届人民代表大会第五次会议在区委、区人大和乡党委的正确领导下，在全体代表的共同努力下，已经圆满地完成了大会的各项议程。
这次代表大会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，会议开得隆重热烈，民主团结，简朴务实，各位代表更是以饱满的政治热情，认真履行自己的职责，大家相聚一堂，各抒己见，共商发展经济、改变瑶乡面貌的大计，并以高度负责的政治责任感和为人民当家作主的精神，认真听取审议了赵国吉同志所作的《政府工作报告》，周斌同志所作的《财政预算报告》和《人大工作报告》，原则上审议批准了这三个报告。同时各位代表对政府的工作提出了很好的建议和意见，圆满地完成了本次大会的历史使命。
这次大会是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主、团结、胜利的大会。这次大会全面回顾总结了我乡一年工作来的实践经验，确定了今后一年工作的指导思想和目标任务，这次会议必将对我乡的政治、经济、文化、卫生、教育等各项事业发挥积极的推动作用，具有深远的社会意义和现实意义。
大会闭幕后，各位代表要认真贯彻大会的精神，带领全乡人民积极完成大会提出的各项任务，做认真学法守法、模范遵守法律的带头人，做依靠科技致富、带领全乡人民走富裕之路，做全面建设小康的带头人，真正做到人民选我当代表，我当代表为人民，牢固树立群众观念、关心群众疾苦，进百姓门，知百姓情，解百姓难，珍惜民力，凝聚民意，不断增强民主意识，树立良好的形象，把对上级负责和对群众负责高度统一起来，做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。
各位代表，历史赋予我们的使命是光荣的，责任是重大的，前进的道路上，机遇与挑战并存，困难与希望同在，我们一定要以高度的政治责任感，强烈的历史使命感，饱满的工作热情，昂扬的精神风貌，积极投身于建设有中国特色的社会主义的伟大实践中，在乡党委的正确领导下，同舟共济，团结一心，带领全乡人民为建设民主、文明、富裕的新瑶乡而努力奋斗。
作为辽宁政治生活的一件大事, 今年省两会的重要任务, 是研究在新常态下, 如何按照中央和省委的统一部署, 积极谋划好辽宁经济社会发展工作。这将是一个提振信心、凝聚力量、砥砺奋进的重要契机。
这次大会, 是在深化改革的关键之年、推进依法治国的开局之年, 也是在实施新一轮老工业基地振兴发展的重要时期召开的一次具有深远意义的大会。在过去的一年里, 面对复杂的经济形势, 各级政府坚持稳中求进工作总基调, 坚持一张好的蓝图干到底, 统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险, 实现了经济社会持续健康发展, 彰显了矢志推进改革的勇气和担当。
认识新常态需要认清挑战把握机遇。新常态下, 传统产业的盈利能力在萎缩, 新的增长点还处于培育成长之中。顺利度过这一提质换挡期, 坚定信心至关重要。在发展过程中我们要有“辽宁自信”, 拿出新思路、新状态、新作为, 迎接新挑战和新机遇。新常态下前行, 好比在大海中航行, 各种各样的困难难以预测。当前, 全国经济发展“三期叠加”, 而辽宁省作为老工业基地, 传统产业比重较大, 在要素供给和资源环境约束方面的压力更加突出, 经济发展速度自然要在一定时期内放缓。
新常态下前行, 信心比黄金更宝贵。十年振兴的成果是我们的信心之源, 来自东北地区等老工业基地新一轮振兴战略的实施是我们的信息之基, 这也是新常态下, 辽宁最独特、最直接的重要战略机遇。同时, “一带一路”、京津冀协同发展, 这些重大国家战略也将在辽宁省相互叠加影响。只要我们紧紧抓住、主动对接这些重大机遇, 辽宁就能成为资源流向的聚集区域、互联互通的枢纽区域、开发开放的热点区域, 其自身发展潜力和优势也就可以充分释放出来。
如何适应新常态?简而言之, 政府要改革, 企业须创新。去年以来, 省政府相继取消和下放了859项省级行政职权, 向社会公开了省政府部门496项行政审批事项清单, 启动了全省网上审批平台建设。对于未来的改革攻坚, 我们满怀期待。经过一年多的准备, 全面深化改革的条件更加成熟。倘若能摆脱思想束缚, 克服既得利益阻碍, 在一些关键领域取得突破, 将显著提高资源配置效率、促进社会公平。企业须创新。创新是新常态下最根本的驱动力, 敢于创新、善于创新, 引领新常态, 开创自己的一片天地。要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇, 加快构建具有辽宁特色的自主创新体系。实践终将证明, 真正管用的创新, 不是“管”出来的, 不是一厢情愿扶持出来的, 也不是规划出来的, 而是“放”出来的。
引领新常态, 落到实处还在于培育新的经济增长点。在此大背景下, 新常态下的“稳中求进”, 别有一番深意。关于“稳”, 省主要领导已经多次强调, 新常态下的发展, 不是“低发展”甚至“不发展”, 而是保持在合理区间, 量力而行。发展仍是硬道理;关于“进”, 内容更为多元, 意义更为深远, 调低速度预期, 为转方式调结构放手一搏, 为发现和培育新的增长点, 留出了足够的空间和余地。
新常态蕴含机遇与挑战, 更是新舞台、新战场。让我们拿出更多新状态, 披荆斩棘, 趟出一条前人没有走过的新路, 书写出辽宁走向全面振兴的崭新诗篇。
各位代表、同志们：
xx镇第十二届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真审议了政府工作报告，人大主席团工作报告以及其他各项报告，集思广益，群策群力，共商我镇发展大计。会议通过的各项决议，充分体现了全镇人民的共同意愿。会议开得很～、很成功，是一次民主团结，务实鼓劲，催人奋进的大会。大会选举了xx同志为镇人大主席，xx同志为镇人民政府镇长，xxxx同志为镇人民政府副镇长，我们相信新当选的四位同志必将会在新的工作岗位上做出更加出色的成绩！
在过去的一年里，镇十二届人大及其主席团紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，在依法加强对政府的监督，审查和决定全镇经济社会发展的重大事项等方面，做了大量卓有成效的工作，为保障全镇经济发展和社会事业的进步发挥了重要作用。全体人大代表较好地发挥了参与管理全镇事务的主体作用，联系人民群众的桥梁作用，三个文明建设中的模范带头作用，充分展示了人大代表的良好形象。在此，我代表东吴镇党委，向各位代表和同志们的辛勤努力表示衷心的感谢！
～年是“十一五”规划的开局一年，也是全面贯彻和落实中央提出的科学发展观的重要一年，更是我镇加快全面建设小康社会步伐的关键之年。我们肩负的使命重大，面临的任务繁重。扎实做好～年的工作，加快我镇工业化，进一步推进城市化，全面落实生态镇创建的各项措施，需要全镇上下的共同努力，更需要镇人大和人大代表以更加振奋的精神，更加科学的态度，更加务实的作风，努力在以下三个方面有新的作为和贡献。
一是要进一步加强团结，营造发展合力。推进东吴经济和社会各项事业的发展，需要我们团结一致、同心同德，牢固树立强烈的发展意识，以发展的眼光来审视形势，按发展的思路谋划工作，用发展的办法解决问题，做到聚精会神抓建设，一心一意谋发展。全镇人大代表要充分发挥自身政治地位高、社会影响大、凝聚号召力强的优势，积极主动宣传党委政府的主张，积极主动投身东吴各项事业的实践，积极主动参与化解各类矛盾，引导全镇上下努力把加快发展的氛围造得更浓一些，把加快发展的劲头鼓得更足一些，把加快发展的步子迈得更快一些，依靠全镇各级各部门合心合力，依靠全镇广大人民群众的不懈努力，使东吴形成政通人和，百业俱兴的良好局面。
二是要进一步发扬民主，集中群众智慧。人大代表来自全镇的方方面面，是党委政府联系群众最重要的桥梁和纽带。全镇人大代表要进一步深入基层，开展视察调研、执法评议等各项活动，多结交普通老百姓，主动倾听群众呼声，密切关注群众疾苦，努力把群众的意见、呼声和要求，以议案建议的形式反映上来。同时，更要养成广纳群言、集思广益的民主习惯，把群众的智慧集中起来，适时作出决议决定，促进决策科学化、民主化和法制化，使东吴的工业化、旅游开发有较快的发展，人民群众生活水平有较大的提高。
三是要进一步加强学习，提高自身素质。全镇人大代表要主动适应时代发展的要求，树立“人人学习，终身学习”的理念，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习宪法、法律知识和科学文化知识，用科学理论和知识武装头脑，不断提高自身素质。同时要时刻牢记“两个务必”，做到谦虚谨慎、不骄不躁，艰苦奋斗、无私奉献。发扬求真务实、埋头苦干的工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义。树立正确的权力观和利益观，勤于工作，严于律己，真正代表人民群众掌好权，用好权。
各位代表、同志们，～年我镇的奋斗目标已经明确，希望各位代表回到各自的工作岗位后，积极宣传这次会议的精神，带头贯彻大会的各项决议，切实把全镇人民的思想统一到会议精神上来，把智慧凝聚到会议确定的目标任务上来，把精力集中到加快我镇改革发展的各项事业上来，与时俱进，开拓创新，为我镇现代化建设努力奋斗！
会议闭幕式上的讲话
乡党委书记 陈庆秋
（2012年12月10日）
各位代表，同志们：
寿山乡第十二届人民代表大会第一次会议圆满完成了各项议程，就要闭幕了。值此，我代表乡党委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向来自全乡各条战线的人大代表、列席大会的全体同志致以诚挚的问候！向新当选的同志表示热烈的祝贺！
会议期间，代表们以高度的责任感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民强乡方略，体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。本次大会听取和审议了乡人大、政府、财政工作报告，依法选举产生了乡人大主席、乡人大主席团成员和新一届政府班子，这些都为做好今后的工作提供了重要的基础和保证。应该说，目标已经确定，如何使蓝图变成现实，就是要集中精力，狠抓落实。下面，我强调三点意见：
一、加强班子建设，凝聚跨越发展的强大合力
今年是乡党委、人大、政府集中换届之年，在区委的领导下，我们胜利召开了乡第四次党代会和第十二届人大一次会议，新一届党委、人大、政府班子全部确定。在本届党委、人大、政府任期内，乡党委将发挥好总揽全局、协调各方的作用，带
1头坚持民主集中制原则，切实加强对人大、政府工作的领导，支持他们的工作。人大要通过人民代表依法行使职权，积极发挥代表作用，督促各项工作落实，为全乡经济社会发展建言献策。政府的主要职能是执行决策和抓好落实，要切实树立全局观念，坚持在党委统一领导下开展工作，确保各项决策部署落到实处。
我乡地处北峰山区，又是一个农林乡，没有什么大的企业，在这种劣势下，如何能把我们寿山建成一个文明富裕、优美和谐之乡，如何能让我乡一万多农民富裕起来？这是我们值的深思的问题。过去的五年我们虽然取得了一些成绩，但与平原乡镇相比还相差甚远。当前我们面临着前有标兵、后有追兵的逼人态势，要有大的作为和发展，只有抢抓机遇，乘势给力，全面落实各项工作，在全乡掀起新一轮的拼搏热潮。因此，要求新一届的党、政、人大班子成员必须做到深入群众、依靠群众、信任群众，真正关心了解群众生产生活，知常人生存之艰难，思他人成功之不易，敬他人创业之坚韧，做决策、办事情在法律、法规许可的情况下，要做到把方便留给群众，把困难留给自己。班子成员之间要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，按照集体的决定和分工，认真履行职责，自觉维护班子团结和威信，不搞自由主义，不搞个人主义，不说无原则的话，不做无原则的事，切实做到政令畅通，令行禁止，努力在全乡上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。
二、不断解放思想，增强跨越发展的信心和决心
省委孙春兰书记在省第九次党代会提出，在更高起点上推进福建科学发展跨越发展。实现跨越式发展，归根结底要靠人，要靠人的思想解放。没有思维的创新，就没有工作的创新；没有思想的跨越，就没有发展的跨越。经过历届班子的不断努力和近年的抢抓机遇，我们在基础设施建设、新农村建设、设施农业发展、改善发展环境等方面取得了显著成绩。但是，我们也还看到，当前我乡经济总量仍然偏小，产业结构调整任务仍然较重，加快经济社会发展缺乏重大项目支撑，个别领导和干部思想解放深度不够、奋发向上的劲头不足、变革创新的意识不强，解决问题的办法不多，与当前解放思想、实现跨越发展的要求不相适应。为此，我们不能沾沾自喜、更不能固步自封，要跳出寿山看寿山，着力解除阻碍寿山发展的观念束缚、思想障碍，无论领导还是普通干部群众都要研究新情况、解决新问题，克服经验主义、教条主义、本本主义，特别在项目争取、乡村建设、民生保障方面要想新法、出实招、求实效，不能讲“干不了、干不完、干不好”，而要考虑“怎么干、加快干、干最好”，要把认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到乡党委、政府的决策部署上来，形成全乡干部群众团结拼搏、推动发展的强大合力。
三、狠抓工作落实，确保各项工作任务落到实处
“实干兴邦，空谈误国”，实干是成事之道、发展之基。要实现跨越式发展目标，必须埋头苦干、真抓实干。我们要把抓落实视为一种责任、一种品格、一种机关文化，定下来的事情
就要迅速行动，抓紧落实；部署了的工作就要督促检查，抓住不放；认准了的事情就要以只争朝夕的精神，抓紧抓实、抓出成效；关键时刻领导要身先士卒，靠前指挥，一步一个脚印地把工作落到实处，实施项目带动战略。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的东西，变为具体的行动、实际的效果和群众的利益，我们的工作才算真正落到了实处。会后，各位代表和与会人员要及时组织学习本次会议精神，将会议精神传达下去，在具体工作落实中要改进工作作风，重实际、说实话、办实事，着力解决作风飘浮、脱离实际的问题，树立立足实际、尊重实际的风尚。各部门、单位对党委、政府安排部署的工作必须不讲条件，雷厉风行，限时办结；对已经确定的目标任务，要想方设法，克服困难，不折不扣地予以落实，以抓落实推动各项工作实现新突破。
各位代表、同志们，挑战之前方显强者本色，再攀新高更需不懈奋斗。今后一段时期的各项工作目标任务已经明确，形势催人，任务逼人。让我们在区委、政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，牢记使命，不负重托，扎实工作，以更加高昂的斗志、更加务实的作风，同舟共济，奋力开拓，为全面夺取“十二五”跨越式发展的新胜利、谱写寿山人民美好生活的新篇章而努力奋斗！
最后，祝各位代表、同志们身体健康，万事如意！
（2012年2月4日）
侯 亮
尊敬的大会主席团，尊敬的各位代表、同志们：
今天，市十二届人大五次会议选举我为市人民政府市长。在此，我向各位代表表示衷心的感谢！
此时此刻，我深知，这是组织多年来培养教育的结果，唯有更加忠诚奉献、恪尽职守，才能不辜负组织的重托；我深知，这是各位代表充分信任和大力支持的结果，唯有更加勤勉工作、奋发有为，才能不辜负代表们的厚爱；我更深知，作为土生土长的张家口人当选市长，既是一份荣耀，更是一份沉甸甸的责任，唯有更加竭心尽力、励精图治，团结和带领政府一班人，把张家口建设好，把老百姓的事情办好，才能不辜负全市人民的信任和期望。
当前，张家口正处于改革发展的关键时期，经过多年来的不懈努力，已经具备了良好的发展基础，呈现出强劲的发展态势，站在了一个新的历史起点。我有信心、有决心与市政府班子成员一道，继承和发扬历届班子的优良传统，和衷共济，真抓实干，把张家口的事业继续推向前进。在今后的工作中：
我将始终做到讲政治顾大局。坚定政治立场，严格政治纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央和省委保持高度一致。自觉把政府工作置于市委的坚强领导下，带头维护市委权威，坚决执
1行市委决定。坚持严格按法律、按制度、按程序办事，不折不扣地落实人大及其常委会的各项决议、决定，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，自觉接受人民群众监督、社会舆论监督。
我将始终做到珍视团结。在政府班子中，坚持集体领导、民主集中的原则，注重加强与班子其他成员的沟通协调，政治上相互信任，工作上相互支持，努力营造和谐舒畅、优势互补、群策群力的工作氛围。充分发挥市政府一班人的整体优势，最大限度地把人民群众的愿望集中起来、智慧凝聚起来、力量发挥出来，形成推动全市更好更快更大发展的强大合力。
我将始终做到一心为民。时刻把人民群众的利益放在第一位，把人民群众满意作为自己的最高追求，坚持从解决群众最直接、最现实、最紧迫的问题入手，着力改善群众生产生活条件，努力提高城乡居民收入水平，切实把每一件事情办到群众的心坎上，让全市人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊严。
我将始终做到踏实干事。大力发扬唯实、务实、求实的作风，深入基层、深入一线、深入群众，掌握第一手资料；坚持从市情实际出发，说实话、办实事、求实效，不搞短期行为，不做表面文章，多干打基础、利长远的事，多干解民忧、惠民生的事，多干保稳定、促和谐的事，以实际行动取信于民，以良好的作风开创政府工作新局面。
我将始终做到清廉从政。自觉筑牢思想防线，带头落实党风廉政建设责任制，正确行使人民赋予的权力，堂堂正正做人，清清白白履职，清正廉洁，严于律己，率先垂范，以自身的良好形
象赢得人民群众的信任和支持。
各位代表，今天，党和人民正式把市长的“接力棒”交给了我。在新的工作岗位上，我将倍加珍惜组织的关怀，倍加珍惜人民的重托，倍加珍惜来之不易的大好局面，继往开来，务实奋进，以政府工作的新业绩向党和人民交上一份满意的答卷。
——石涧镇召开第十六届人民代表大会第五次会议
3月27日上午，石涧镇第十六届人民代表大会第五次会议隆重召开，会议严格按程序完成了各项议程，取得了预期效果。
参加大会的有来自全镇各条战线的正式代表78名，列席代表55名，大会听取和审议了《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《石涧镇2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告》、《石涧镇“十二五”发展规划纲要（草案）的报告》。大会选举了童之书同志为石涧镇人民政府副镇长。
2010年，该镇全面推进“工业强镇、农业稳镇、招商活镇、城建靓镇”发展战略，齐心协力，扎实工作，实现了经济社会又好又快发展，圆满完成了“十一五”各项目标任务。
一、2011年工作进行回顾：
一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，把握时代发展脉搏，紧扣党和国家工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚智慧力量服务科学发展，积极协调各方关系促进社会和谐，充分发挥自身优势推动文化建设，为实施“十二五”规划、夺取全面建设小康社会新胜利作出了重要贡献，人民政协事业呈现出蓬勃生机和活力。
2011年做到了：
（一）强化思想理论建设，切实增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性
（二）紧扣主题主线协商议政，努力促进经济平稳较快发展
（三）围绕文化建设献计出力，推动社会主义文化改革发展
（四）发挥密切联系群众独特优势，促进社会和谐稳定
（五）广泛凝心聚力，加强同港澳、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊
（六）扩大国际交流合作，积极营造有利于我国发展的良好外部环境
（七）坚持强基固本，切实加强和改进自身建设
总结一年来人民政协服务科学发展与实现自身科学发展的生动实践，我们进一步体会到，做好人民政协工作，必须把凝聚共识作为思想政治建设的根本，深刻认识人民政协是建立在政治共识基础上的政治组织，要在尊重多样中寻求共识，在共迎挑战中深化共识，在共创辉煌中坚定共识，不断巩固发展团结合作的共同思想政治基础；
（一）必须把服务大局作为履职尽责的中心，深刻认识紧扣大局才能找准位置、体现
价值，党和国家工作推进到哪里，人民政协工作就跟进到哪里，进一步凸显在服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的独特作用；
（二）必须把制度化规范化程序化作为发挥作用的保障，深刻认识加强“三化”建设是
坚持和完善中国特色社会主义制度的时代要求，推进政治协商、民主监督、参政议政制度更加完备、规范更加明确、程序更加严密，切实做到有制可依、有规可守、有序可循；
（三）必须把深入调研作为建言献策的根基，深刻认识没有调查研究就没有建言权，要深入基层、深入实际、深入群众，察实情、听实话、求实招，通过广集民智增强议政建言的水平，通过科学论证提高献计出力的成效；
（四）必须把改革创新作为推进工作的动力，牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，总结新鲜经验，探索发展规律，不断推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，永葆人民政协事业的生机与活力。
同时要清醒看到，与新形势新任务的要求和人民政协肩负的使命相比，我们的工作中还存在一些不足，比如：委员主体作用有待进一步发挥，民主监督的成效有待进一步提高，有的调研和视察深入实际不够，有的提案和大会发言质量需要提高，有的制度规定还没有完全落实等。对这些问题，我们要认真对待，深入研究，切实改进。
二、2012年工作部署：
（一）进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础
（二）积极为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定贡献力量
（三）着力推动社会主义文化大发展大繁荣
（四）不断促进海内外中华儿女的大团结
（五）继续深化同世界各国人民的友好往来
（六）切实提升人民政协工作的科学化水平
第三项议程：林文漪副主席代表政协第十一届全国委员会常务委员会作提案工作情况的报告。
一、政协十一届四次会议以来，政协委员、政协各参加单位和专门委员会，心系国
是，情牵民生，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入调查研究，积极建言献策。
二、一年来，常委会以中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指
导，深入贯彻落实科学发展观，按照贾庆林主席关于提高提案工作科学化水平的要求，恪守服务大局的科学原则，坚持以质量求发展的科学导向，健全协调配合的科学机制，弘扬与时俱进的科学精神，围绕提高提案质量和办理实效，开展了大量工作。
三、2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，常委会将深入贯彻落实科
学发展观，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，更加奋发有为地推进各项工作。
开幕式上的讲话
各位代表、同志们：
xx乡第十一届人民代表大会第五次会议，是在全县上下认真学习贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会、市第三次党代会、县第十一次党代会及刚刚闭幕的县“三会”精神，团结一心，奋发进取，推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的新形势下，召开的一次重要会议，此次会议不但要审议决定xx乡今年的经济社会发展大计，也承担着补选xx乡人民政府乡长的重要任务。因此，这次会议是xx乡人民政治生活中的一件大事，全乡人民对此高度关注。借此机会，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会的全体代表和各位同志致以亲切的问候！
县委对今年各乡镇召开的人代会高度重视，并由县委常委带队，派出7个工作指导组，分别到各乡镇指导人代会的工作，这就要求与会人员要以对党和人民高度负责的态度和高度的政治责任感、组织纪律，认真开好大会，确保大会各项目标任务的圆满完成。
下面，我就开好这次会议讲三点意见：
一、统一思想认识，切实增强开好大会的政治责任感
xx乡第十一届人民代表大会第五次会议的召开，对于全面贯彻落实刚刚闭幕的县党代会、县人代会精神，进一步统一思想认识、坚定发展信心，具有重大而深远的意义。各位代表和同志们，要切实增强开好大会的政治责任感和使命感。要充分发扬民主，认真履行职责，讨论和审议好大会的各项议题，为推动xx乡经济社会发展提出建设性的意见和建议，真正使xx乡的经济社会发展思路更加完善、目标任务更加明确、措施方法更加有力，确保县委和乡党委做出的各项决策部署落到实处。xx乡党委要切实加强领导，严格依法办事，把这次大会开成团结、民主、求实、奋进的大会，开成同心同德推进xx乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的大会。各位代表务必要起好模范带头作用，在思想上、政治上、行动上与县委、xx乡党委保持高度一致，本着对党、对人民、对全乡各项事业发展高度负责的态度，切实履行好人大代表的神圣职责。
二、发扬民主，依法办事，认真履行代表职责
一要带头坚持党的领导。坚持和依靠党的领导，是做好各项工作的根本保证，也是开好这次会议的根本保证。为了加强对这次会议的领导，成立了大会临时党支部。临时党支部以及大会主席团，要切实负起责任，尤其是临时党支部书记要切实履行第一责任人职责。对大会的各个环节要认真把关，对一些较为敏感、代表十分关心的问题，要正确引导，对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注，掌握动态，采取对策，及时解决。所有代表都要讲大局、讲党性、讲纪律，确保党组织的意图在大会的各项议程中顺利实现。
二要充分发扬民主。党领导的本质是实现人民当家作主。人代会是实现人民当家作主的一个重要制度，必须按照民主集中制的原则，充分发扬民主，尊重和保证人大代表的民主权利，鼓励代表讲真话，讲实话，充分反映人民群众的意愿和要求，积极提出建设性的建议和意见；在充分发扬民主的基础上，实现正确的集中，真正把会议开得生动活泼，民主和谐。各位代表要以对党和人民负责的主人翁精神，紧密联系xx实际，认真审议各项工作报告，确保各项工作报告更加符合xx乡的实际，符合广大群众的愿望和要求，真正依法履行好人大代表的神圣职责，精心描绘发展蓝图，真正代表人民当家作主。
三要严格依法依章办事。这次会议有重要的选举任务，必须严格依法办事。会议期间，代表必须在有关法律规定的范围内活动，决不允许发生任何违法违纪行为。各位代表，特别是参加会议的党员领导干部，一定要善于通过法律程序贯彻党委的意图，在思想上和行动上与县委和乡党委保持高度一致。这次的人事安排，是严格按照《地方组织法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、程序推荐考察的，并由县委集体讨论产生的，既采纳了多数人意见，又统筹考虑
了工作需要、班子结构需要和培养干部的需要，是发扬民主的结果。也是从有利于xx乡改革发展稳定、有利于开展全乡工作大局出发的。在选举中，各位人民代表要正确处理好选举权利和坚持党的领导、体现党委意图之间的关系，把对党负责与对人民群众负责统一起来，既正确行使权利，又确保党组织意图的实现。严格遵守法律程序，严格按党的原则办事，切实投好自己神圣的一票。
三、集中精力、严守纪律，确保会议各项任务圆满完成第一、要严格遵守会议纪律。参加会议的各位代表和同志们，这一次会议是对我们党性修养强不强，政治立场坚定不坚定，纪律观念牢不牢的考验，大家要在党的纪律和法律规定范围内，正确行使权利。要牢固树立大局观念，在讨论工作、酝酿候选人、大会选举等重点环节，绝不允许有损害全局、危害团结的言行，绝不允许有违犯国家法律和党的纪律的现象，一旦发现违纪行为，要严肃查处。
第二，要聚精会神开好会议。会议期间，各位代表和同志们要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求，认真审议好各项工作报告，积极建言献策；要妥善安排好日常工作，无特殊情况不得在会议期间请假；严禁开展与会议无关的其他活动，以便代表集中精力谋大事、议
发展；要严格遵守大会纪律，形成良好会风，确保在大会期间顺利圆满完成各项任务。
第三，要为会议营造良好氛围。大会筹备领导小组要认真做好会议的组织工作，为开好会议创造良好的条件。各位代表团负责人要善始善终到会听取意见，对于人大代表提出的议案、提案、批评、建议和意见，要积极答复和办理，能解决的要及时解决；暂时不能解决的，要实事求是、耐心细致地加以解释。积极做好群众来信来访工作和大会安全保卫工作，确保会议安全。要切实做好会议的宣传报道工作，让广大人民群众更好地了解会议、关注会议、学习会议精神，为大会营造良好的舆论氛围。
各位代表、同志们，xx乡第十一届人民代表大会第五次会议是一次选举的会议，将确定今年和今后一个时期全乡的主要工作。开好这次大会，与会的各位代表和同志们肩负的责任重大，使命光荣。县委相信，通过广大代表和全体与会同志的共同努力，本次人代会一定能够开成一次凝聚力量、集思广益，团结务实、催人奋进、加快发展的大会！
各位代表、同志们：
经过全体代表的共同努力，学院首届教代会第五次大会第二阶段会议已经圆满完成了各项会议议程，即将闭幕了。这次大会是在全院上下开展深入学习实践科学发展观活动、国家示范校重点培育建设进入关键阶段召开的一次重要会议，是一次民主和谐、团结鼓劲的大会，是一次求真务实、科学发展的大会。在此，我代表学院党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！对各位代表为开好这次大会所作的努力，对各位工作人员为大会所做的工作表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在今天的大会和分组讨论中，始终洋溢着民主团结、求真务实、奋发向上的气氛，各位代表以科学发展观为统领，从学院大局和示范校建设实际出发，以主人翁精神和认真负责的态度，听取了《学院工作报告》和《2008年学院财务预算执行情况及2009年预算草案的报告》，听取了林存雄同志关于《上次教代会议案处理情况与本次大会提案征集及审理情况的报告》，听取了庄国贤同志关于《上次教代会对领导干部民主测评结果的反馈》，审议了《学院内部收入分配制度改革实施办法（试行）》。
各位代表解放思想，畅所欲言，充分肯定了2008年学院各项工作取得成绩，进一步认清了发展中存在的问题，明确了学院2009年的工作方向和具体任务。对于学院2008年财务预算执行中不断加强各项建设、提高教职员工的待遇和关注学生的切身利益方面做出的努力给予了高度评价，对学院2009年财务预算草案也给予了肯定。代表们还审议通过了《学院内部收入分配制度 1
改革实施办法（试行）》，是进一步调动广大教职员工积极性和创造性，推进学院各项事业改革与发展的重要举措。代表们还集思广益，认真履职，认真分析了影响和制约学院科学发展的因素，积极建言献策，收集和解决了不少关于学院改革建设发展的意见和建议，如本次征集到得宋子州代表关于学生宿舍网建设的提案、林玉盈代表关于多媒体教室教学设备整改的意见、陈飞鲸代表关于进一步完善院级选修课相关工作制度的建议等，都有利于学院示范校的建设发展，也推进了学院的民主办学和民主建设工作。
当前，海峡西岸经济区建设和学院示范校建设都面临着千载难逢的发展机遇。2009年5月4日，是我省具有划时代意义的一天——国务院原则通过了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，提出在当前两岸关系出现重大积极变化的新形势下，应采取更加有力的措施，进一步发展福建省比较优势，赋予先行先试的政策，加快建设海峡西岸经济区，促进福建省经济社会又好又快发展。《意见》还科学定位了“海西”的意义，认为“海西”是两岸人民交流合作先行先试区域，是服务中西部发展新的对外开放综合通道，是东部沿海地区先进制造业的重要基地，是我国重要的自然和文化旅游中心。海西建设得到中央层面的支持，特别是海西定位的四个方面，使海西腾飞有了更高的目标，可以说是建国60年、改革开放30多年以来我省面临的最佳的历史发展机遇。
我院作为海峡两岸职业教育交流合作的先行校，充分利用闽台“五缘”优势，在闽台职业教育交流合作方面先行先试，与台湾技职院校和在闽台商企业积极开展交流与合作，推动闽台校企
合作和“校-校-企”合作的发展，取得了一定成效。《意见》的通过，也将进一步推动我院在闽台职业教育交流合作方面的先行先试成效，为我院服务海西建设提出了更高的要求。
此外，我院已经步入108所国家示范性高职院校建设行列，今年更是我院从重点培育院校转向国家示范性院校建设的关键之年，中央财政和省财政的拨款已经到位，学院教职员工高职教育理念逐步确立，校企合作、工学结合人才培养模式深入人心，专业和课程体系建设、实训基地建设和双师型教师队伍建设不断取得新突破，社会服务能力和服务区域经济发展的水平进一步增强，学院党建和思想政治工作水平也进一步提高，我院建设发展面临着千载难逢的历史机遇。为充分发挥学院教职工代表大会和各位代表在促进学院示范校建设发展中的积极作用，我在此代表学院党委提三点希望和要求：
一是要认真学习实践科学发展观，进一步发挥教代会的职能。
开展深入学习实践科学发展观活动是我院当前全体党员干部和教职员工的政治生活的一件大事。随着学习实践活动的深入开展，广大党员干部围绕活动主题和活动载体，解放思想，加强学习，进一步提高了对科学发展观的认识，进一步确立了创新发展理念，切实增强了党员领导干部的党性修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观、推进示范性高职院校发展、建设高等教育强省的自觉性和坚定性。党员领导干部、各党总支、党支部还紧密联系工作实际，深入思考和研究学院“是不是科学发展、要不要科学发展、怎么样科学发展”这三个关键问题，认真开展调查研究，找出了不少影响和制约我院科学发展的问题。
我院教代会从2004年3月召开第一次会议到现在，一共召开了5次大会10个阶段会议，对涉及校内管理体制改革、人事分配制度改革、学院建设发展以及新校区建设等重大问题，进行了深入讨论，充分发挥了教代会在学校工作中民主管理、民主监督的重要作用，代表们着力分析和解决制约学院科学发展的因素，有力地推动了学院各项事业又好又快发展，进一步完善了党委领导下的校长负责制和依法治校、民主管理进程。随着本次会议的闭幕，第二次大会就圆满完成了各项任务，学院党委将认真总结经验，进一步发挥教代会的各项职能，使教代会成为促进学院科学发展的“推进器”。
二是希望教代会代表要进一步提高参政议政、建言献策的水平，增强在学院建设发展中发挥的作用。
教代会代表是学院联系沟通师生员工的桥梁和纽带，是学院建设发展的不懈动力。充分尊重教职工的主人翁地位，重视教职工在事关学校发展和涉及群众切身利益的重大问题上的建议和意见，通过强化教代会职能，积极推进校务公开，充分尊重和保障师生员工在学院工作中的知情权、参与权和监督权，增强建设学院、发展学院的自觉性、主动性、积极性和创造性，是直接关系到学院的发展进程和办学水平的关键环节。
几年来，教代会代表基本能够根据权利和义务发挥出应有职能，反映了教代会代表关心学院建设发展，关注教职工基本利益，急学院之所急，忧学院之所忧，积极参与民主管理，积极为学院建设献计献策，体现了代表们的主人翁精神。这里希望各位代表能够以学习实践科学发展观为契机，加强学习，进一步提高自身理论水平和工作能力，树立高职教育办学理念，更多地思考影响
和制约学院科学发展的深层次的问题，更多地分析各项工作之间存在矛盾和问题的关系，更多地提出学院在办学体制、机制上的对策和建议，更好地推进学院全面协调可持续地发展，使全体教职员工真正成为学院建设发展的主人。
三是要贯彻落实本次教代会精神，进一步凝聚人心、振奋精神，团结带领全院师生员工实现学院示范校建设发展目标。
认真贯彻落实本次教代会精神是每位代表的责任和义务。大家要广泛宣传会议精神，宣传学院改革与发展的思路，使会议精神在广大教职工中入耳、入脑、入心，把全体教职工的思想和行动凝聚到学院示范性改革、建设和发展各项任务上来。今年既是学院发展建设面临最好机遇的一年，也是对我院发展提出更高要求的一年，做好今年的工作，对于学院今后的发展有着关键性的作用。为此，全体教职员工都要迅速行动起来，努力实现进一步凝聚人心、振奋精神、团结向前的效果，把思想统一到学院的部署上来，把全院师生员工的智慧、力量和热情集中起来，扎实工作，奋力拼搏，完成学院示范校建设的伟大历史任务。
同志们，站在新的历史关头，面对新的发展机遇，让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全面贯彻落实科学发展观，团结一心，奋发图强，以我们的努力工作和优异的成绩，不断开创学院各项事业的新局面，向中华人民共和国建国60周年献礼！
十二届全国人大一次会议即中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议。
中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议于2013年3月5日9时在京开幕，3月17日上午闭幕。会议的主要议程是：
听取和审议政府工作报告；
审查和批准2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2013年国民经济和社会发展计划； 听取审议国务院机构改革方案；
一、2003年工作的简要回顾2003年，我县坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会以及中央、自治区和市经济工作会议精神，按照县委制定的“33347”工作思路，坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，紧紧抓住东巴凤基础设施建设大会战这一千载难逢的历史性机遇，带领全县各族人民，深化改革，扩大开放，团结奋斗、艰苦创业，全县国民经济持续发展，综合经济实力逐步增强，社会事业全面进步。经初步统计，全年全县国内生产总值完成68099万元（速度可比价，下同），同比增长10.5 %。其中第一产业36335万元，同比增长4.8 %；第二产业12310万元，同比增长32.7 %；第三产业19454万元，同比增长9.5%。财政收入完成4935万元，完成预算的109.42%，同比增长22.43%。全社会金融机构人民币各项存款余额41151万元，同比增长28.8%，贷款余额25200万元，同比增长5.6%。农民人均纯收入1328元，同比增长4.16%。全社会固定资产投资27882万元，同比增长43.1%。人口自然增长率控制在7.1‰以内。
（一）四大支柱产业培植初见成效特色林果业取得新的成就。全年完成造林5.31万亩，其中种植油茶1.32万亩、八角0.6万亩、核桃0.18万亩、西蕃莲0.33万亩。特色农牧业持续发展。全年出栏香猪23.09万头、山羊9.27万只、肉牛1.91万头、出笼麻鸡41.2万羽，水产品产量达2138吨。全县桑园面积达到0.24万亩，秋冬作物种植1.13万亩，糖蔗种植面积保持在3.1万亩，其中优良品种面积2.73万亩。农林牧渔总产值完成46848万元(现价,按新方法计算)，同比增长4.8 %。特色工业成效显著。300亩规模工业建设用地的“三通一平”工作已基本结束，有6家企业进驻建厂。全年投入企业技改资金1171万元。完成工业总产值20439万元，同比增长23.59%。其中规模以上工业产值7082万元，同比增长32%。特色旅游业有了良好的开端。以长寿旅游宣传和策划为重点，举办了“长寿食品烹饪大赛”和“巴马首届国际长寿学术研讨会”，获得国际自然医学会授予的“世界长寿之乡”认定书。委托南宁凯图旅游项目策划公司对赐福疗养度假村、长寿沐浴节、长寿博物馆等十三个项目进行策划。引进长寿圣地旅游公司承包和开发“百鸟岩”和“百魔洞”两个景区景点，包装和开辟红色之旅旅游线路。利用国债资金实施“盘阳河景区旅游资源开发与生态环境保护项目”，着手抓好旅游基础设施和盘阳河两岸绿化美化工作。
（二）招商引资和非公经济迈出新步伐制定和出台招商引资优惠政策，放宽投资领域，简化项目投资审批手续，推动我县招商引资工作向全方位宽领域发展。全年累计引进项目65个，同比增长490.91%。引进项目合同资金50984万元，同比增长438.94%；引进项目到位资金9699万元，同比增长103.76%。其中完成引进无偿资金3068.97万元。非公有制经济蓬勃发展。全年新发展个体工商户728户，从业人员1244人，注册资金8828.2万元；新发展私营企业19户，雇工人数523人，注册资金3711.5万元。社会消费品零售总额34152万元，同比增长15.9%。
（三）城镇化水平不断提高为适应城镇化进程的需要，县人民政府修改和完善了县乡建设总体规划。完成寿乡大道中路和城东小区等2个小区的控制性详细规划。完成县城和11个乡的总体规划编制工作，做好6个小城镇建设试点乡的详规编制工作。城区美化、绿化成效明显。寿乡大道中路第一期工程建设已完成50%的工程量，寿乡文化广场已完成20%的工程量，城区防洪第一期工程已完成50%的工程量，县城旧区改造开始启动，河堤路工程建设已开工，足坡巷拆迁工作正有序进行。
（四）东巴凤基础设施建设大会战进展顺利东巴凤基础设施建设大会战，由我县组织实施的项目有10类30项23899个，总投资28259.3万元。截至去年12月底，累计完成投资11551.2万元，开工项目17764个，占项目总数的74.3%。累计竣工项目15728个，占项目总数的65.8%。完成地头水柜3500个，占任务的100%。沼气池竣工11825座，占计划的98.5%。完成退耕还林5.31万亩，占任务的75.8 %。通乡油路完成总工程量的65%，通村四级砂路完成总工程量的40.6%。其他项目建设都按计划进行。同时抓好与外界的联络和沟通工作，共争取到各种社会捐款477万元。
（五）项目建设走上新台阶西部大开发和东巴凤基础设施建设大会战的实施，有力地推动了我县的项目建设。2003年，我县引进和实施的项目多、涉及范围广、投资数额大。全年引进投资500—1000万元的项目4个，同比增长300%，引进投资1000—5000万元的项目6个，同比增长500%。寿乡大道中段、寿乡文化广场、城区防洪工程、所略三级水电站等一批项目都已开工建设。凤凰、龙洪等9个国债人饮工程项目已建成使用，解决了1.85万人的饮水困难。所有这些项目的实施，将极大地改善我县人民群众的生产生活条件，有效地推动了我县经济的迅速发展。
（六）非典防治取得阶段性胜利去年上半年，非典疫情发生后，我们始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，各乡镇各部门坚决贯彻党中央、国务院关于非典防治工作的总体部署，建立强有力的组织领导机构，启动县乡公共卫生突发事件应急预案，抓住关键环节，全面落实疫情防控措施，全民动员，群防群治，齐心协力，严防死守，实现了全县无非典疫情暴发流行的目标，非典防治工作取得了阶段性的胜利。
（七）土地、矿山管理日趋规范化规范土地有形市场，成立了县土地储备中心和土地交易所,全面推行土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度，土地开发工作取得突破性进展。全年经营性土地使用权出让增加收入463.79万元，完成土地开垦200亩。逐步盘活县城国有闲置土地，全年共储备国有土地51亩。依法办理城市建设和大会战343个项目近7000亩建设用地的征地手续。同时，加强矿产管理，加大对矿山治理整顿的力度，积极引进资金进行矿产开发和加工，全年矿业总产值达3800万元，同比增长35.65%。
（八）社会各项事业全面发展继续强化人口与计划生育目标管理责任制，全年人口自然增长率为7.10‰，计生工作挤入全市前六名。扎实开展双拥工作，为争创自治区双拥模范县奠定良好基础。扶贫工作成效明显，贫困人口逐步减少。农村卫生基础设施建设得到加强，城镇医疗卫生体制改革继续深化。首部《巴马瑶族自治县志》已出版发行。文化教育事业迈上新台阶，高考成绩取得历史性突破，巴马一中顺利通过自治区普通高级中学一级学校的评估。逐步建立健全劳动社会保障体系，做好就业和再就业工作。城镇居民最低生活保障得到落实，基本实现应保尽保。民主法制建设得到加强。另外，民族、民政、科技、宗教、武装及残疾人事业都有较大的进步。各位代表，过去的一年，可以说是我们面临的机遇最多、改革开放力度较大、人民群众得到实惠最多的一年，也是政府在指导工作的思路和方式方法上转变较快的一年。全县社会生产力、综合经济实力、人民生活水平都上了新的台阶，经济建设和社会各项事业都迈出了新的步伐。在此，我代表自治县人民政府，向全县各族人民、驻县人民解放军和武警官兵，向工商联、各人民团体和所有关心支持我县各项建设事业的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！回顾一年来的工作，我们必须十分清醒地看到，我县经济和社会发展还存在不少的困难和问题。主要是思想解放不够深入，观念还比较陈旧，等、靠、要思想仍不同程度地存在；经济结构调整力度还不够大，农民增收缓慢，“三农”问题未能得到较好解决；城乡就业压力大，就业和再就业矛盾比较突出；全方位、宽领域、多层次的招商引资格局未真正形成；国有企业改革步伐缓慢；社会不稳定因素如甘蔗“白条”问题，库区移民生产生活问题，征地拆迁补偿等问题还没有得到妥善解决；政府职能和机关作风有待进一步转变和改进。这些问题需要我们在今后的工作中着力加以解决。
二、2004年政府工作的总体要求和主要任务2004年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，实现“十·五”计划目标的关键一年，是东巴凤基础设施建设大会战的决战决胜之年，也是我县进一步实施“33347”工作思路的一年，做好今年的工作，意义十分重大。我们要按照县委的总体部署和要求，认真抓好落实。今年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议、区市经济工作会议以及县委十一届三次全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，全面实施通道经济发展战略，按照我县“33347”工作思路，继续深化改革，扩大开放，以项目建设为突破口，在确保东巴凤基础设施建设大会战取得全面胜利的同时，继续通过招商引资加大对四大特色支柱产业的培植力度，切实抓好新阶段扶贫开发以及就业和再就业工作，以工业化和城镇化的互动，全力促进县域经济的持续、快速、健康发展和社会全面进步，为建县50周年大庆夯实硬软件基础。根据上述总体要求，建议今年全县经济和社会发展的主要预期目标为：国内生产总值增长11%，财政收入增长13.8 %，规模以上工业产值达10800万元，同比增长52 %以上，全社会固定资产投资增长28 %，农民人均纯收入增长5.2%，人口自然增长率控制在7‰以内，新增就业岗位500个以上，城镇失业登记率控制在4.5%以内。要实现上述目标，我们必须着手抓好以下十项工作：
（一）加大四大特色支柱产业的培植力度,不断发展壮大县域经济全力推进产业结构调整，切实抓好高效特色农牧业。一是以巴马、那桃、百林、燕洞、甲篆、西山等6个公路沿线乡镇为重点，建设高产高糖甘蔗生产基地。全县全年糖蔗种植要达到3.5万亩，总产量12万吨以上，其中高产高糖品种种植2.5万亩，总产量10万吨以上。二是在燕洞、所略、百林等乡镇实施蚕桑示范项目，面积要达2000亩以上。三是积极引进新品种和先进技术，抓好秋冬季农业综合开发，全年秋冬作物种植面积达1.5万亩，产量5000吨。抓住品牌优势，大力发展特色畜牧业。继续抓好财政支持科技扶贫香猪养殖项目，大力发展特色养殖业。新建一批香猪养殖示范场，加大巴马香猪原种场建设力度，力争把巴马香猪原种场建成国家级的香猪原种场。重点扶持原林巴马香猪开发公司、绿色长寿食品开发公司等龙头企业。以香猪加工业带动香猪养殖业，使香猪生产逐步向产业化的方向发展。年内争取完成巴马香猪商标注册登记。全年出栏香猪26万头、山羊9.84万只、肉牛2.03万头，出笼麻鸡43.2万羽，银鱼产量达40吨。逐步引进和推广单性罗非鱼优质品种养殖。抓住退耕还林的有利时机，继续加大培植特色林果业力度。突出油茶种植的主导产业地位，全年完成新种油茶2万亩，低产改造2万亩。新种八角0.5万亩，核桃、任豆、香椿种植1万亩，金银花、马尾松、速丰桉等经济果木林3万亩。不断扩大西番莲种植面积。继续深化企业改革和发展资源型工业，大力培植资源品牌型特色工业。要以股份制改革为主要形式，不断深化企业改革。今年重点是对工业企业、粮食企业、供销企业、商业企业、物资企业进行体制改革，通过改革盘活闲置资产，尽快实现机制创新和经营上的突破，千方百计减轻财政负担。大力扶持巴马金石冶炼厂第三期技改工程和广西百合化工股份有限公司年产10000吨高钛渣生产项目建设。抓好巴马金马金属合成材料厂、巴马铁合金厂、巴马鸿运钛磨粉厂等企业的技改工作，促进这些企业的健康发展。以长寿资源为依托，抓好长寿系列产品和矿泉水的开发。主要抓好广西建邦公司巴马山茶油厂的正式投产工作，扶持巴马万岗红酒业有限责任公司的生产，促进原林巴马香猪开发公司和绿色长寿食品公司进行产品深加工。恢复赐福矿泉水厂的正常生产，引导其转换经营模式。理顺科鸿有限责任公司长绿山矿泉水的开采权，扩大其生产规模。充分利用水力资源，搞好小型水电站的开发建设。所略三级水电站要建成发电，年内要开工建设良湾水电站，争取开工建设百雄山水电站、同杠水电站、所略四级水电站等一批小水电站项目，不断提高我县的供电能力。用好用活旅游国债项目资金，努力培植特色旅游业。抓好第一期旅游国债项目的建设，做好第二期旅游国债资金的申请工作。结合产业结构调整，做好旅游资源保护。继续抓好盘阳河两岸的美化、绿化。加强长寿旅游的宣传和策划，不断提高巴马长寿旅游的知名度。加强旅游职业培训，不断提高旅游从业人员的整体素质和服务水平。进一步抓好重要景点和旅游线路的包装。开辟巴马赐福港口至岩滩电站旅游新线路。抓好红七军二十一师师部旧址的维修和加么山观景台的建设以及交乐天坑的开发。按照市场化、产业化、社会化的要求抓好服务业。鼓励单位和个人投资兴办旅游服务设施。计划全年接待游客9万人次以上，实现旅游社会总收入900万元。
（二）整合力量，强化责任，全力打赢东巴凤基础设施建设大会战今年是东巴凤大会战的攻坚年和决胜年，必须加油鼓劲，以饱满的热情、昂扬的斗志，以对老区人民高度负责的精神打好大会战的攻坚战，要认真贯彻落实自治区人民政府2月18日在我县召开的东巴凤基础设施建设大会战现场工作会精神，加强领导，重新整合力量，用三分之二的时间和精力抓好大会战的各项工作，充分调动市、县、乡、村四级工作队员和全体干部群众的积极性。抢时间、抓进度、抓质量、抓重点、抓难点、抓督查。严格奖惩制度，全面实行项目责任制和责任追究制。确保我县东巴凤基础设施建设大会战建设任务按时、按质、按量完成。
（三）大力推进城镇化和生态小康文明示范村建设，促进城乡协调发展年内要完成寿乡大道中路路网建设。启动连结河堤两岸的桥梁建设。搞好河堤路的硬化、美化和绿化。启动城东小区、教育小区、民族体育活动中心、足坡巷道路建设。动工建设巴马县城客运中心，建成寿乡文化广场，完善城南市场配套设施建设，转变经营模式，筹集城建资金，启动母鸡山公园建设，完成县城土地利用总体规划修编工作。完成甲篆、那桃、西山、燕洞、那社、局桑、东山农贸市场的迁建任务，认真治理乡镇街道和农贸市场脏、乱、差的现象。加快那桃、燕洞、西山、甲篆等乡小城镇基础设施建设。抓好巴马镇练乡同贺屯、西山乡干吾屯、那桃乡干戈屯、凤凰乡响水洞、燕洞乡六设屯、甲篆乡弄劳屯等6个生态小康文明示范村建设。
（四）抓好项目建设，扩大招商引资，不断提高对外开放水平今年，要以项目建设为中心，以招商引资为重点，积极推进项目建设，努力扩大投资规模和对外开放水平，保持投资对经济增长的强劲拉动。抓好重大项目建设，夯实经济发展基础。今年要重点抓好大会战、城镇建设、小水电和规模工业项目等重大项目建设，争取立项巴马长寿博物馆和巴马长寿疗养度假基地，做好“长寿地质公园”申报准备工作。做好县城供水系统与电网建设改造，加快通村四级砂路建设。抓好能源、水利建设，做好巴马河、巴平河、龙洪河和那门河等小流域综合治理规划上报工作，做好所略四级站、百雄山水电站、良湾水电站等电站建设前期准备工作并争取年内开工。做好五十周年县庆项目准备工作和“十一·五”规划的编制及项目储备工作。继续跟踪争取县城供水工程国债项目。以市场化运作方式，继续抓好招商引资工作。重点抓好矿业、旅游业、长寿食品加工等方面的招商引资。采取以会招商、以商招商、委托招商、网上招商、项目招商等灵活多样招商形式，加大招商引资的力度。要充分利用广西举办中国——东盟博览会的有利时机，在会上积极推介巴马的资源优势和特色产品，提高巴马在国际上的知名度，加大外资引进利用力度。积极争取国债资金、财政专项资金等进行重大项目建设，不断推动巴马经济向前发展。抓好投资软环境建设，提高对外开放水平。继续开展“解放思想再讨论”活动，进一步解放思想、更新观念，树立起“你投资、我服务，你经营、我保护，你发财、我发展”的服务思想，在全县营造宽松良好投资环境。建立外来投资企业服务办公室和投诉办公室，对外来投资重点项目采取备案制，开辟绿色通道，为所有投资者提供方便快捷的服务。
（五）做好财税金融工作，集中财力保运转按照构建公共财政体制的要求，继续深化财税体制改革，支持经济社会发展，壮大支柱财源，优化支出结构，强化财税管理。抓好财源建设。一是大力支持民营企业特别是科技型龙头企业的发展，要鼓励现有的民营企业做强做大，使之成为我县财源建设的主体力量。二是继续深化国有企业改革，增强企业活力，努力挖掘传统财源。三是要加大我县优惠政策的宣传力度，通过各种途径吸引更多的县内县外资金来加强新财源建设。四是支持旅游业的发展，重点发展特色旅游业，带动相关产业，促进县域经济发展，实现财政增收。强化收入管理。继续实行财税收入目标管理责任制，切实加强对财税收入工作的领导。坚决贯彻落实国务院财税工作“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”十六字方针，坚持依法治税，改进征管手段，坚决打击偷、逃、抗、骗税等违法犯罪行为，做到应收尽收，促进财税收入稳定增长。优化支出结构，确保重点支出。要保证法定支出和政策性重点支出，保证区市重大决策的贯彻落实。要强化预算约束，把有限的资金用在刀刃上，集中财力确保工资发放，确保机关的正常运转。积极稳妥推进财政改革，继续抓好财政周转金的清收。继续完善政府采购制度，抓好农村税费改革的后续完善工作，维护农民的合法权益。要进一步加大财政周转金清收工作力度，年内争取回收100万元以上，尽力缓解我县财政运行紧张的局面。支持金融机构深化改革和加强监管，加大金融对经济发展的支持力度。加强政银合作、银企合作，鼓励和引导金融机构加大对农业、基础设施、优势产业、中小企业、扩大消费和增加就业等方面的贷款支持。充分发挥保险机构在安定人民生活、维护社会稳定、服务社会、促进经济发展中的重要作用。加强信用体系建设。支持金融监管机构加强监管，支持国有保险公司深化改革。进一步推进农村信用社的改革和发展。
（六）重点突出，协调推进各项改革按照党的十六届三中全会和自治区党委八届四次全会的总体部署，抓紧制定有关改革方案，积极稳妥地推进各项改革，为经济发展和社会全面进步提供强大动力。坚决清除各种障碍，大力发展非公有制经济。牢固树立抓非公有制经济就是抓发展的思想，把发展非公有制经济作为加快我县经济发展的战略举措，作为各级政府的重要工作，在法律上保护，在政策上优惠，使非公有制企业拥有与其他企业同等的投资机会和环境，促进非公有制经济更快更好地发展，大幅度提高非公有制经济在国民经济中的比重。围绕加快发展，协调推进各项改革。稳步推进财税及其他经济体制改革，统筹推进劳动就业体制、科技体制、教育体制、文化体制、公共卫生体制、行政管理体制等方面的改革，努力消除阻碍生产力发展的体制性障碍，为加快发展创造良好的体制环境。继续整顿和规范市场经济秩序，抓好安全生产。重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品、危险化学品、易燃易爆品等专项整治。严厉打击制假售假和商业欺诈。对县内重点大宗商品交易市场进行专项检查。依法查处盗版侵权行为。继续打击走私犯罪活动。切实抓好安全生产各项政策措施的落实和安全生产大检查，严格执行安全事故行政责任追究制，遏制重特大安全事故发生。
（七）认真抓好新阶段扶贫工作，扩大扶贫战果在抓好东巴凤基础设施建设大会战的同时，积极争取财政扶贫资金和以工代赈项目资金，搞好基础设施的填平补齐，进一步改善农村广大人民群众的生产生活条件。加强社会扶贫和科技扶贫培训，做好新阶段扶贫开发，切实解决好农村贫困人口和受灾群众的生产生活问题。抓好到逾期扶贫资金回收工作，特别是小额信贷资金的回收，累计回收率达90%以上，完成小额信贷50万元和扶贫贴息贷款500万元投放任务，回收扶贫贴息贷款100万元。推行“打工经济”，增加农民外出务工收入。充分依托整合后的中等职业技术学校这个职业培训基地，优化并提升师资力量，加强与区内外职业高等院校的沟通，对农村富余劳动力进行技术培训，不断提高他们的外出务工能力。
（八）做好就业和社会保障工作，努力改善人民生活全面落实就业和再就业政策。一要进一步强化工作目标责任制。将增加就业人数、下岗失业人员再就业、帮助大龄失业人员实现再就业和控制城镇登记失业率等各项任务指标层层分解、层层落实，作为各级各部门政绩考核的重要内容。二要狠抓再就业政策的落实。特别是公益性岗位开发工作。三要抓好再就业资金落实。四要加大就业岗位开发力度。要立足于加快经济发展来增加就业岗位，大力扶持发展以非公有制经济为主体的中小企业、劳动密集型产业、服务业等来创造新的就业岗位。五是引导和推荐毕业生进入市场，鼓励和支持毕业生自主创业、自谋职业、到非国有单位就业,做好就业指导和服务工作。继续巩固两个确保，不断完善社会保障体系。规范低保标准和保障对象范围，进一步健全城市居民最低生活保障制度。依法扩大社会保险的覆盖面，搞好私营企业、个体工商户等非公有制经济从业人员的扩面工作，不断完善企业退休人员社会化管理的规章制度，继续完善医疗保险政策，建立机关事业单位工伤生育医疗保险制度。完善企业职工基本养老保险制度，健全失业保险制度，实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。继续完善城镇职工医疗保险制度，做好医疗卫生和药品生产流通体制的同步改革，进一步扩大基本医疗保险覆盖面。高度关注弱势群体，帮助城乡困难群众解决基本生活问题。完善社会救助制度。建立和完善农村五保户集中供养模式和特困家庭生活保障制度，落实好库区移民的粮食补助政策，积极争取其他追加投资，新建赐福初级中学，为库区移民解决实际问题。完善法律援助制度，切实维护弱势群体的合法权益。严格执行最低工资制度，着力解决企业拖欠职工工资问题。继续清理对农民工的歧视性政策，加大对拖欠农民工工资问题的检查和处罚力度。
（九）统筹兼顾,大力发展各项社会事业坚持全面、协调、可持续的科学发展观，进一步加大改革和投入，推动科技、教育、文化、卫生、体育和其他各项社会事业发展。推进科技事业发展。继续深入实施新一轮科技创新计划，加强重点行业、优势产业的技术攻关，积极引进、消化、吸收区内外高新技术和先进适用技术，提高自主创新能力。整合中等学校、科研所及企业的科研力量，加快构建巴马区域创新体系。加强知识产权保护和科学技术普及，进一步推进科技与经济相结合。积极发展教育事业。继续抓好“两基”工作，实施“普九”攻坚计划，年内那桃乡、平洞乡要通过市级“普九”验收。加大县级财政对教育的投入。加强中小学危房改造，加大信息技术教育和职业教育投入。推进各级各类学校布局调整。落实中小学教职工编制和学生公用经费标准。尽最大的努力把巴马一中建成市级重点高中。扩大高中阶段教育招生规模，大力发展各类职业技术教育和成人培训，努力增强中等职业技术学校的知识创新和科技创新能力。加强教师培训，全面实施素质教育和新课程改革，提高教育质量。加强人才工作。加快全县人才资源建设和开发，努力增加全县人才总量，提高人才素质。坚持市场配置人才资源取向，制定和完善人才政策。改革人才工作体制和机制，形成人才培养、吸引、使用和合理流动的良好环境，为全县经济社会发展提供智力保障。促进卫生、文化、体育等各项社会事业发展。深化公共卫生体制改革，加强公共卫生基础设施建设，加快建立健全突发性公共卫生事件应急指挥体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督执法体系，进一步完善“三网”建设，推进城镇医疗卫生体制改革、社区卫生服务、计划免疫工作，改善乡村卫生医疗条件和生活卫生环境，继续抓好新型农村合作医疗制度试点工作。高度重视和抓好非典疫情防治工作。加大基层文化建设力度，推进文化精品工程，加强文化市场管理和文物保护，培育和发展文化产业。广泛开展全民健身运动，努力提高竞技体育水平，大力发展体育事业。促进广播影视、新闻出版、社会科学事业发展。继续实行土地招、拍、挂工作，进一步做好档案、修志、气象、防震减灾、救灾救济等工作。关心支持妇女、儿童、残疾人事业，重视做好老龄工作。依法管理宗教事务。贯彻实施《民族区域自治法》，大力发展民族经济、文化、教育等各项事业，维护民族团结。进一步抓好对台和侨务工作。抓好全民国防教育，加强国防动员建设。积极为当地驻军做好后勤保障和服务，做好军队转业干部、退役士兵安置工作，增进军政军民团结。加强人口、资源、环保和生态建设工作。加强计划生育服务网络基础设施建设，重点抓好农村人口和城市流动人口计划生育管理、服务和出生人口性别比例升高的综合治理等人口与计划生育工作，稳定低生育水平，促进优生优育，提高人口素质。执行最严格的耕地保护制度，统筹安排好各类建设用地。加强生态建设和环境保护，继续推进以农村沼气为重点的生态能源建设，抓好水土保持综合治理，加快退耕还林、生态公益林等生态工程建设。坚决实行重大项目环境评估审批手续，确保环境保护与经济发展的双赢。加强重点污染区域、流域的综合整治，加快城市污水、垃圾、危险废弃物和医疗废弃物处理设施建设，加强对工业污染物排放总量的控制。加强动物防疫体系建设。强化动物重大疫病防治工作，特别是抓好禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的强制免疫工作，确保无重大动物疫病在我县流行，促进畜牧业健康发展。
（十）加强社会主义精神文明和民主法制建设，为经济社会发展提供精神动力和法制保障加快我县经济发展,必须加强精神文明和民主法制建设,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。加强精神文明建设。深化党的基本理论、基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入开展“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习。倡导社会公德、职业道德、家庭美德和时代精神。推行诚信教育，增强信用意识，提高全社会信用水平。提高公民素质，开展文明城市、文明村镇、文明单位创建活动。加强广播影视网络建设与管理。积极开展科教、文体、法律、卫生进社区和科技、文化、卫生下乡活动，形成健康向上、文明和谐的社会环境。做好双拥工作，积极争创自治区双拥模范县。加强民主法制建设。各级政府要自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督，支持人民政协工作，主动加强与工商联、人民团体、无党派人士的联系，充分发挥工会、共青团、妇联等组织的桥梁纽带作用，广泛听取各方面的意见和建议，认真办理人大代表议案和政协委员提案。巩固和扩大基层民主，完善村民自治、社区民主管理和企业民主管理制度，进一步推进政务、厂务、村务公开。深入开展普法教育，提高全民法律素质，加大农村“三大纠纷”调处力度，积极推进依法治县。全力维护社会稳定。加强新形势下的对敌斗争，坚决打击“法轮功”邪教组织破坏活动，严厉打击“六H彩”赌博活动，切实维护国家安全。深入开展“严打”斗争，坚持“打防结合，预防为主”的方针，加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设。正确处理人民内部矛盾，维护社会和谐稳定，加强矛盾纠纷的排查调处，做好信访工作，及时妥善处置群体性事件。
三、进一步加强政府自身建设各级政府必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立以人为本的管理理念，以提高整体效能和服务水平为中心，以建设“坚强团结、开拓务实、廉洁高效、勤政为民”为目标，进一步加强自身建设。
（一）加快政府职能转变和领导干部廉洁自律，纠正部门和行业不正之风。通过机构改革促进政府职能转变，切实把政府管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步规范行政审批，简化审批程序和手续，提高审批效率。推进电子政务建设，提高行政效率、服务水平和管理水平。
（二）提高依法行政水平。今年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》将正式施行，各乡镇各部门要认真组织学习、宣传和培训，抓紧做好有关行政许可规定和行政许可项目的清理以及实施主体的认定工作，加快配套制度改革，保证行政许可法的顺利实施，进一步提高依法行政水平。
（三）健全科学民主决策机制。各级政府要牢固树立科学决策意识，建立健全科学决策机制，保证决(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)策的正确性和有效性。密切政府与人民群众的沟通与联系。
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