村官创业的调研报告

村官创业的调研报告（精选8篇）

村官创业的调研报告 篇1

为准确掌握大学生村官的创业情况,我市成立调研组,对大学生村官的创业情况进行专题调研,掌握了大学生村官的创业状况,了解了大学生村官的创业企盼和愿望,并就如何引导、激发大学生村官的创业激情进行了交流沟通。

一、大学生村官创业概况

目前，大学生村官中,创业取得明显效益的 人,占 %;已有初步成效、正处在起步阶段的 人,占 %;已有创业计划的 人,占 %。

二、引导扶持大学生村官创业的主要措施

一是引导转变观念,激发创业热情。如何使大学生村官从“飞鸽牌”变成“永久牌”,成为扎根农村、引领和服务新农村建设的优秀人才,经过问卷调查后认为,主要途径就是引导、鼓励大学生村官发挥自身优势,转变观念,主动创业,安心创业。街道党委书记亲自给大学生村官作创业动员报告,结合自身工作体会,教育大学生村官要在农村立志创业、创大业,靠创业带领群众致富,靠创业实现人生价值。组织办公室每月召开一次大学生村官工作例会,把“大学生村官如何创业”作为一个主题进行讨论研究。一是通过聘请专家讲课、1

远程教育等形式,对大学生村官进行涉农政策、企业管理、养殖技术和蔬菜种植等知识培训,增强创业自信心。二是坚持定期分析创业形势,介绍外地大学生村官创业成功实例和成功经验,坚定创业信心。三是大学生村官代表现身说法,让大学生村官相互交流创业的过程或成效,正确引导他们树立创业理念,逐步实现自己的创业梦想。村的村主任助理 同志扎根农村，在帮助刘村的社区建设中作出了积极贡献。一是开展环境卫生综合治理，美化村居环境。二是积极宣传新农保，搞好新型农村养老保险试点工作。三是认真学习、大力宣传，做好村“两委”换届工作。四是积极参与秸秆综合利用和禁烧工作等。五是做好精神文明建设。

二是强化帮扶引导,搭建创业平台。为加快推进和保障大学生村官想创业、敢创业、能创业,坚持政策上鼓励、制度上强化、资金上保障,强力推进大学生村官创业。一是实行激励机制。对创业成绩突出,并带领群众致富的列为村级后备干部重点培养,并在经济上给予一定奖励。二是制度上强化。建立乡镇党政班子成员、村“两委”主要负责人和农村致富带头人三者同时结对联系的“3+1”帮扶机制,帮扶人不仅在日常工作中给予指导帮扶,而且要经常了解掌握所联系大学生村官的思想动态,帮助他们摸清所在村的资源优势,结合自身特点,提出适当的创业项目,制定创业规划,激发创业热情和活力。三是资金上保障。在金融、农业、林业、畜

牧、水利等部门项目和政策性资金上给予大学生村官创业扶持和项目指导。

三是开展主题活动,激发创业热情。通过举办“广阔天地搭舞台,扎根基层展才华”演讲比赛、“村官进千户、惠农到万家”等一系列主题活动,进一步激发大学生村官的干事创业热情,形成人人思创业、人人谋创业、人人都有创业计划的大好局面。大学生村官结合任职村村情和产业特点,宜工则工,宜农则农,宜养则养,创办、领办一些项目,带领群众致富。在“村官进千户、惠农到万家”活动中,广大大学生村官通过与农户亲密接触,建立了深厚感情,了解了市场行情,萌生了创业意愿。

四是强化舆论宣传,优化创业环境。充分发挥各种网络及新闻媒体的作用,开辟大学生村官创业专栏、在新闻节目中制作专题、举办创业论坛等方式,对大学生村官创业事迹进行报道,实现“近学有榜样、远学有目标”,引导大学生村官选项目,定模式,投身创业。

三、大学生村官创业存在的主要问题

一是创业观念有待加强。从调研情况来看,虽然大学生村官都有强烈的创业愿望,但多存在于创业的冲动上,存在于空想上,对如何选择项目、如何经营、如何筹措资金等比

较盲目。其原因有三:首先,大学生村官原则上在村里工作三年,三年后何去何从、患得患失的心态影响着他们的创业决心;其次,许多大学生村官都是一个人打拼,还要忙于村里计划生育、秸秆禁烧、综合治理等中心工作,如果自己创业,会面临无暇顾及其他工作,不能全面兼顾;其三,部分大学生村官怕失败不想冒险,将考公务员和考研作为自己最终的目标,而不是想着怎么带头致富,发挥示范作用。

二是创业技能亟待提高。目前,大学生村官在创业项目选择上大多选择了种植、养殖、加工等传统农业项目,但学涉农专业的少,学管理的少,更重要的是在创业氛围下,一些大学生村官不了解市场,不了解相关政策法规,不评估当地实际情况,也不做足够的心理准备,就想当然按自己的创业“规划”向前冲,可一干起来,才发现自己根本不具备解决问题的能力。

三是创业的环境有待优化。目前,虽然市区以及街道各级党委为鼓励大学生村官自主创业出台了一些优惠政策,但是大学生村官创业之路还是很艰难,除了与大学生村官创业者本身条件有关外,更多的是因为缺乏完善有序的创业环境。比如对于享受大学生村官自主创业优惠政策,操作起来麻烦,有的在经营领域、融资渠道和税收优惠等关系到大学生村官创业的关键问题上,扶持的力度有待于务实和完善。

四是资金短缺。大学生刚刚从学校毕业,自有资金几乎为零,再加上大部分大学生村官都是农村出身,家庭能够提供的财力有限。大学生村官选择的创业项目是种、养、加方面的,加上没有很好的项目,不能有效吸引投资商进行投资。尽管银行小规模的贷款对于急需资金的大学村官来说能够起到些帮助作用,但还是很有限的。资金短缺或不足已成为阻碍大学生村官创业的第一因素。

四、加强大学生村官创业的对策建议

一是加强创业引导。端正大学生村官创业动机,注意培养大学生村官热爱农村、热爱农民、扎根基层的主人翁意识,让大学生村官真正做到了解新农村建设情况,掌握“三农”工作的方针政策以及创业工作的各项法律法规,把农村作为自己建功立业的舞台,将大学生村官创业统一到创业富民的共同目标上来,避免创业短期功利性。

二是加强创业培训。加强创业技能培训,重点培养和提高大学生村官动手能力、组织管理能力、人际交往能力和创业团队管理与运作等综合能力。加快优质创业项目库建设,逐步提高大学生村官创业的档次和水平。加强大学生村官创业风险意识培训,免费提供创业风险预警信息,提升大学生村官规避风险的能力。

三是加大帮扶力度。金融、农业、发改、工商、税务等部门要主动投入到大学生村官创业活动中来,多方联动,形成合力,为他们创业创造良好环境。在政策允许的条件下,在大学生村官在办理工商注册、税收减免等方面提供优质服务,为大学生村官创业贷款提供优惠政策,为大学生村官创业提供适宜项目。

四是着力破解融资难题。结合大学生村官创业状况,在条件许可的情况下,运作并设立大学生村官创业“基金会”和大学生村官创业“信用担保服务公司”,为大学生村官创业提供及时有效的资金支持,确保大学生村官顺利创业,带动农村发展、农民致富。

五、离任大学生村官的创业项目后续问题

为了既能保持政策的延续性，又能切实发挥大学生村官创业项目的“酵母”作用，为繁荣农村、发展农业、致富农民作出积极贡献，经调研组研究讨论认为：

一是鼓励大学生村官考取公务员后以“科技特派员”身份继续创业。大学生村官在考取本县（市、区）乡镇公务员后，可分配至原任职村所在乡镇，以科技特派员的身份继续领办创业项目，带领群众共同致富，在资金、技术和信息等方面一如既往地给予优惠和扶持。这不仅能够促使创业项目更好地发展，而且能够调动在职大学生村官的创业积极性。

二是要合理区分项目资金构成，共享收益。大学生村官在创业起步阶段，各级政府都给予了不同程度的政策优惠和扶持，特别是一些地方提供了无偿使用集体场地、厂房等资产、资源，帮助他们发展壮大。在大学生村官考取公务员后继续领办项目进行创业的，各地应聘请专业评估机构，对个人和集体投入部分进行科学合理的资产评估，对集体投入部分合理确定份额，每年底，根据投入情况提取应得收益，收益主要用于兴办村级集体公益事业等方面的支出。

村官创业的调研报告 篇2

关键词：大学生“村官”,农村,社会创业

0 引言

创业是一种个人价值实现和经济独立实现的过程。对大学生“村官”创业, 胡锦涛总书记在2008年曾做出重要批示, 称赞“‘十佳’大学生‘村官’创业激情和奉献精神难能可贵。”推进大学生村官创业, 是实现大学生村官“下得去、呆得住、干得好、流得动”, 有效融入农村的一条重要的途径, 鼓励大学生“村官”自主创业作为建立“村官”长效机制的重要内容, 对于改善基层干部队伍结构、加强社会主义新农村建设、促进农村经济社会发展具有十分重要的作用。

1 大学生“村官”创业的社会创业导向性

社会创业, 即一种社会组织 (企业、非盈利组织等) 在经营过程中, 将社会价值与经济价值创造性地融合的过程。近10年来, 社会创业应社会需要而产生, 并在许多国家得到不断发展, 具有公益性、创新性、导向性和持续性的特点。《2012年中国创业教育报告》指出, 培育、规范和发展中国社会企业对于推动政府职能转变、减轻政府财政负担、建设和谐社会和促进经济可持续发展方面具有现实意义。

大学生“村官”肩负担任新农村建设带头人的重要使命, 是政策、科技、市场信息的传播者和推动者, 从事的是由国家出面选聘, 由公共财政负担的专项事业岗位, 大学生“村官”所具有的使命感、服务感和社会感特征, 决定了大学生“村官”创业行为具有一定的社会创业导向性:

(1) 在创业定位上, 应当立足当地农村的需要。大学生“村官”作为党的“先进性”代表, 在创业过程中, 需要考虑公共利益, 考虑农村群众的需要, 从农村经济社会发展需要和农民群众愿望出发, 精心设计创业项目、积极搭建活动平台, 确保创业活动始终沿着正确的方向发展。 (2) 在创业过程中, 应当广泛吸收群众参与。大学生“村官”创业要以推动发展为着力点, 引导更广泛的群众积极参与, 特别是在享受地方政府专门提供的借贷、担保、贴息、补助等支持过程中, 要将这种效应放大, 释放到农民群众当中, 转变群众观念, 增加群众收入, 让自己的创业能够给农村群众带来较多的正外部能量。 (3) 在创业目的上, 要让群众直接受益。大学生“村官”应该能够通过创业, 整合农业、科技、扶贫等有关部门的项目资源, 整合发挥科研机构、高等院校的智力优势, 或增强群众的经济利益, 或提升群众的公共利益, 或影响和改变群众的传统观念, 带动社会青年创业。

2 大学生“村官”社会创业的现状和存在的困难

大学生村官投身创业, 带动农民脱贫致富, 正在江苏农村涌动着热潮。据统计, 近两年省选聘到村任职的2600多名大学生村官中, 共有1185名通过领办、合伙、入股等形式创办各类实体910多个, 吸纳创业资金4.7亿元, 提供就业岗位1.3万多个, 带动7万多名农民脱贫致富。阜宁、如皋、涟水、灌云、句容等地大学生村官创业率都超过了80%。[3] (1) 缺乏导向性。部分大学生“村官”在社会创业的过程中简单地把自己等同于普通的创业者, 对自身利益关注较多, 对社会价值关注不够。在地方政府鼓励村官创业项目上简单化为“一笔钱, 一块地, 一个项目”, 并且把企业完成注册作为创业成功的标志, 极少关注后期扶持和路径引导。 (2) 缺乏平衡性。大学生村官的创业热情虽然很高, 但他们的法规理解、政策应用、实践经历、知识积累、创业技能、心理准备等方面缺乏平衡性, 在选择创业项目上存在盲目性, 对农村经济发展估计不足, 造成大学生村官创业成功率整体偏低。 (3) 缺乏效益性。由于大学生“村官”缺少技术支持和管理经验, 创业的起点和档次较低, 资源利用率不高。使得大学生“村官”对农村的带动作用不够强, 效益发挥得不够好, 没有能够通过社会创业放大政府投入资金的效应而使老百姓从中得到更多的利益。

3 构造基于社会创业导向的大学生“村官”创业体系的建议

构造基于社会创业导向的大学生“村官”创业体系, 需要政府、社会、高校、大学生“村官”本人四方面的协同努力。

3.1 政府引导

作为政府, 在引导、扶持和考核大学生“村官”创业的过程中, 应当不断强化社会价值导向, 并持续贯穿始终。 (1) 引导大学生“村官”对创业进行正确定位。要引导大学生“村官”在更加开放的层面上创业, 努力实现社会效益的最大化。按照农村社会导向, 结合大学生“村官”的个人特长, 因地制宜地鼓励大学生“村官”创业。 (2) 深入把握大学生“村官”创业的社会导向。各级党委、政府, 作为选聘大学生到村任职的主导者, 作为大学生“村官”创业的驱动者, 要引导大学生“村官”在注重创办企业的同时, 拓宽视野, 积极创办农村合作经济组织, 发挥整合作用, 从参与微观的创业向宏观层面的创业转变。 (3) 健全基于农村公益导向的大学生“村官”创业考核体系。对大学生“村官”创业的考核, 要具有鲜明的导向, 把对农村经济发展的推动作用、吸纳劳动力的人数和带动农民致富情况作为考核的重要内容。实行联席例会制度, 加强监督调度, 掌握大学生村官的思想动态和存在的问题, 通过广播、电视、报纸、网络等媒体, 大力宣传优秀的大学生村官干事创业事迹, 营造良好舆论氛围。

3.2 社会引导

大学生“村官”创业是具有较大精神压力和财务风险, 甚至经历挫折和失败的艰巨而复杂的活动, 有意识地塑造和建设良好的创业氛围和体系, 切实发挥社会导向作用有重要的现实意义。

(1) 建设创业型社会。一要整合政府资源, 充分利用村官创业扶持政策, 争取上级的项目资金、物资、技术向“大学生村官”创业项目倾斜, 助推“大学生村官”创业项目做大做强。二要简化创业程序, 降低准入门槛, 优化税收政策, 为“大学生村官”自主创业搭建绿色通道, 以减轻大学生“村官”创业初期的负担。三要健全服务创业配套体系, 允许大学生“村官”分配一定的时间用于创业, 引导正确处理创业与履职的关系。四是建立创业项目信息库, 向大学生“村官”推介创业项目, 围绕市场、任职村 (社区) 的区位优势、产业优势选项目。 (2) 提高舆论引导水平。一方面, 需要政府采用法律手段、行政手段等方式对社会舆论进行控制, 牢牢把握舆论导向, 充分弘扬改革创新的时代精神, 让鼓励创业、尊重创业、支持创业、宽容失败的理念深入人心;另一方面, 需要新闻媒体在遵循社会发展方向的前提下, 发挥其覆盖面大、传播速度快、渗透力强的优势, 用典型的创业事迹教育大众, 用成功的创业实例激励人心, 坚定大学生的创业的信心和斗志, 营造良好“社会创业”氛围, 着力培育创新创业文化, 进一步激发创业热情和活力, 全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、大学生“村官”积极创业的浓厚氛围。 (3) 心系群众, 实行带民创业、施惠于民。一是作为社会主义新农村建设的战略规划实施者要不负重托, 不辱使命, 心系群众, 扎根农村, 与带领群众发展经济结合起来, 有力推动了农村经济社会发展;二是始终坚持把发展作为第一要务, 积极帮助农村理清思路、制定规划、协调项目、争取资金, 力所能及地为农村解决制约发展的基础设施滞后、农民文化素质不高、发展资金短缺等突出问题;三是要以农民的需求为指针, 突出对农民群众的引导和带动作用, 创立推进型, 发展型、服务型、富民型、社会型创业企业建设, 形成示范效应。 (4) 培育社会创业文化氛围。一是弘扬时代主旋律, 培养社会创业意识和公益精神, 鼓励滋生更多的公益组织, 实现公益多元化;二是实施各项积极政策, 有力促进开展社会创业活动, 在一定程度上缓解目前公益组织不能满足公众需求的压力;三是加强社会创业教育和培训, 不断提高创业能力, 弥补目前公益组织人力不足的问题;四是体现人文关怀, 鼓励竞争, 宽容失败;五是树立“大创业”教育观念, 培育终身学习、终身创业的意识, 推动社会公益发展进程。

参考文献

[1]刘西忠, 基于农村公益导向的大学生“村官”创业研究[J].湖北社会科学, 2011 (01) .

[2]葛建新, 周卫中, 霍佳园.社会创业与中国高校的创业教育[J].创新与创业教育, 2010 (01) .

大学生村官创业项目可研报告 篇3

到任后的第一个月中，工作之余常跟村民一边劳动、一边访谈、调研，走访和交谈中发现：当地人均耕地少，且土地贫瘠，野猪又太多，种的庄稼到不了成熟就被野猪糟蹋光，投入大、收成少。大部分男人选择外出打工，日常家里只剩下妇女，闲暇时间她们常常用绣花，纳鞋垫等细活来打发时光。偶尔也有巧媳妇把她的“艺术品”拿出来让人们欣赏，和母亲一样，她们的手下也在编织艺术，她们太了不起了，这片土地下生活的妇女们都太了不起了。

虽然觉得惊叹，但一直也没想到用什么方式“处置”它们，这是后来的经历，启发了我，相同年纪的人陆续结婚了，在参加他们婚礼的时候，发现了一个现象，就是每个人家都少不了鞋垫，部分人家还给女儿陪嫁合枕（是一种造型特别的枕头，结合人的生理特征，做出的一种保健品，形状可方可圆，中间为空心，四周绣有图案，填充物也可随个人需要多次选择）这些陪嫁品做工精细，内容丰富，颜色炫丽，这种一种习俗，一方面有着深刻的意义，一方面是生活的心需品

凭知觉和对艺术的喜爱，这里的市场一定挺大，有做头，所以，想偿试着做一下，这样既能增加村民的经济来源，同时也能传承民间传统文化。但一个矛盾出现了，如何能说服村民有兴趣参与进来，让更多的人们了解这些民间艺术，一定要让人们知道它，于是我想到了办一次展览。

因为她们思想保守，不愿意拿出来，后来我也动手做，天天和妇女们在一起，给她们画图，自己掏钱到外面给她们买线。相处一段时间后，用自己的真诚打动了她们，发动她们参与进来。经过半年的共同努力，于3月30日完成了我们的第一次展览，展出的效果非常喜人，多数人赞成，也有一些人慕名来购买，这就更坚定了我的信心，妇女们参与的人数也在增长（包括周边几个村的妇女们也表示愿意参与）

第一次展览后，我一直没有闲下，到赤石桥乡、交口乡、聪子峪乡等几个民间艺人相对集中的地方进行了拜访。搜集、整理了更多的关于这些方面的信息，将它们丰富到我们的创作中，目的是使让我们作品更精采，同时让人们有更多的选择。

今年4月份，通过村官创业培训，学到了一些具体的操作方法，学习的过程中我也将自己的成果和想法与老师，同学们进行了交流，他们对此的兴趣也特别高，当下表示希望和我们合作，尤其黎城、潞城的几位村官。这样从侧面也反映一个现象，不仅我们当地，外面的世界也是一样的，对艺术，对健康的追求都是共同的，市场是广阔的！

在大学时的写生经历和乡政府组织的考查学习中发现，旅游业现在发展非常大，纪念品的种类繁多，手工类产品也别多，但鞋垫和合枕在这方面却是空缺,那么我们为什么不抓住这一点呢?这也是一个潜在的市场。

二、可行性分析：

因大部分村民无商业意识，再者以农户为主体的单个个体也形不成市场，所以计划采用收购的方式，把他们农闲时的手工艺品收集起来，统一销售。具体测算如下（先仅测算鞋垫部分）：

1、产品的生产和收购测算：

产品计划分为两种，一种是日常使用的，一种是婚嫁用的（或艺术品、纪念品），婚嫁用的对手工艺术要求比较高，一般中到老龄妇女才能做出这种产品，以职子乡土岭底村对鞋垫的生产和收购进行测算。

聪子峪乡土岭底村，共有居民72户，共有妇女大约80人，其中中到老龄的大约有30多人。以青年妇女每完成一件产品的时间约5天（3天可完成，考虑了妇女的其它工作），中到老龄妇女完成一件产品的时间为7天计算（5天可完成，考虑了妇女的其它工作），一个月可以收集日常用鞋垫300双（青年妇女完成），婚嫁用鞋垫120双（中到老年妇女完成），以日常用鞋垫收购价为39元/双计算，以婚嫁用鞋垫收购价为49元/双计算，通过收购此项产品第月可以为土岭底村民增加收入17580元，平均每户每月增加收入240余元，每年每户将增加收入2900余元，扣除成本后，每户净收入2500元左右。

2、产品的销售渠道：

现在人们的生活水平不断提高，生活方式也越来越追求健康，从绿色产品的销量可以看出人们对纯天然的追求，所以只要广加推广大，能接受纯手工制鞋垫（有关产品的优点下文具体畅述）的也会越来越多。

主要销售渠道计划主要采用网络销售的方法，现在人们网购的越来越多，主要是网购省钱，省事，省心，足不出户就以买到自己喜欢的商品，且注册网店非常简单。除了网店还计划在沁源县城和沁源县的各旅游点（灵空山、花坡等）设店。

3、利润测算：

土岭底人口占聪子峪乡的4%左右，聪子乡占沁源县人口的比例也差不多为4%。通过第一项的测算，可以测算出在聪子峪乡（己在聪子乡做出宣传，并且在小聪峪，水峪，桃坡底等村做过调研）每月可以收购日常用鞋垫7500双，婚嫁用鞋垫3000双，以日常用鞋垫40元/双，婚嫁用鞋垫50元/双的销售价格测算，每月可以实现纯收入10500元（费用只包括少量的收购和宣传费用）。预计10年内在沁源县范围内广加宣传，产销量可以增加25倍，即可以实现月纯收入262500元。

4、主要投资包括前期收购费用，注册网点费用，外加宣传和包装费用。第一步计划先在聪子峪少量收购，收购日常用鞋垫500双，婚嫁用鞋垫200双，约需资金30000元，投入宣传和包装费用5000元，项目启动资金5000元，约需资金45000元，自筹15000元，申请财政扶持30000元。

三、远景规划

几大优点：

1、美观：内容丰富、寓意深刻

2、实用：鞋垫吸汗效果好，是脚部保健必要生活快速消费品

合枕的特殊造型，是保持耳朵和头部的良好透气性

3、情感：一针一针密密麻麻的将五彩斑斓的线和深厚的乡土之情纳入其中

潜在的市场

1、传统习俗中婚嫁时使用

2、旅游纪念品

3、保健和日常生活所需

存在的问题：

1、没有特定的提供此类商品的地方

2、有技术、有市场，欠缺规范化和规模化

当前我们发展的方向：

在内容不断充实的过程中，将妇女更加集中起来，组成团队。具体操作过程：动作要迅速，创意要独特。例外打破原先坐在自家炕头闷头做的习惯，建立固定的场所，程序也要规范，统一绘制图案，统一用高质量的线，用精巧的手艺和善良、淳朴的心灵做上等的文化产品，保证质量的同时更要追求它的艺术效果。

建立大学生村官村官创业基地 篇4

关于成立大学生村官创业园的实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，促进我镇大学生村官创业就业，确保我镇大学生村官更好的融入农村，服务新农村建设，进一步加快村级经济的发展，现结合我镇实际，特制订以下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，加强我镇大学生村官队伍建设，通过组织培养、岗位推荐、创业帮扶等措施，解决大学生村官后顾之忧，同时为我县输送更多适应新农村建设的合格人才。

二、目标任务

加强对大学生村官的培养和使用，通过在镇内成立大学生村官创业园，激发大学生村官创业激情，培养大学生村官创业思维和创业能力，带动他们积极创业。对具有创业愿望的大学生村官，对他们进行积极指导和扶持，提供创业扶持政策。

三、具体措施

1.帮助具有创业愿望的大学生村官确立和发展创业项目。对有创业意愿的大学生村官，一方面是积极鼓励大学生-1-

村官到创业园区开展创业培训；另一方面是从政策上给予大力的支持，结合中央、省、市、县下发的关于大学生村官创业鼓励措施，从项目可行性、技术扶持等方面给予帮助；三是统筹协调群团组织和信用联社对大学生村官创业给予资金上的扶持。

2.加大对大学生村官岗位推荐力度。积极与上级部门配合，尽最大努力为大学生村官提供工作岗位，特别是任期满2年以上的大学生村官。在征求他们同意的基础上，积极向各单位推荐我镇大学生村官。镇上用人也优先进行考虑。

3.争取对大学生村官的创业贷款扶持。从我镇妇联、团委等部门的专项无息贷款中优先给予大学生村官创业贷款名额，并按照大学生村官本人需要和视项目的发展前景给予帮助协调，向银行争取更多的资金支持。按照各级对大学生村官创业的要求，积极帮助通农业银行协商解决大学生村官创业贷款。

4.开展对大学生村官的继续教育。积极推荐大学生村官到各级培训机关进行培训，特别是县级举办的各种技能培训班，助长他们的能力。同时及时帮助发布各种培训、学习、考试信息，让他们及时了解学习培训信息，从而结合自己的需要不断加强自身教育。

四、加强组织领导

1、加强领导，落实责任。高度重视对大学生村官的创

业就业工作，将其纳入党政工作重要事项来抓。对大学生村官创业就业实行包保责任制，班子成员对所联系村委会的大学生村官创业就业负主要责任。帮助解决他们在创业就业中遇到的各种难题，建立“领导干部+部门（站所）+大学生村官”的帮扶链。保障大学生村官顺利创业就业。

2、建立大学生村官创业项目组。围绕大学生村官创业工作，成立大学生村官创业项目指导组，由镇党委书记任组长，党委副书记任副组长，农业综合服务中心人员为组员，负责对大学生村官创业项目进行评估和论证，确定项目和进行帮扶。

关于大学生村官创业的思考 篇5

摘要：选派大学生毕业生到农村担任村官，是加快新农村建设的重要举措。大学生村官在基层创业，带动了就业，也带动村民致富，加快新农村建设的步伐。而大学生村官的创业尚处于起步阶段，所以难免存在众多困境。

关键词：大学生村官，创业

选派大学毕业生到农村担任村官，是党中央加强农村基层组织建设、改善农村基层干部文化结构、知识结构和年龄结构的重要举措；更是加快培养高素质农村基层干部队伍的重要途径。大学生村官为农村带来了新思想、新观念，而他们也在农村的摸爬滚打中开阔了思路、拓宽了视野，从而促使他们萌生出创业的想法。随着大学生村官创业的日渐蓬勃，新农村建设的前景会更加光明。大学生村官创业的意义

(1)大学生村官的创业可以鼓励和吸引更多的有志大学生立足农村。为了有效推动毕业生就业，2009年国家实施了包括创业带动就业在内的一系列行之有效的政策措施，其中包括大学毕业生到农村基层创业就业。大学生村官创业成功的案例，在一定程度上给那些打算立足农村的大学生注入了强心剂。这对于增强农村发展活力、促进青年成长成才、加快社会主义新农村建设，不仅具有重要的现实意义，而且具有长远的战略意义。

(2)通过创业可以带动村民致富，为新农村建设服务。新农村建设离不开有现代知识、现代思想、现代眼光的的青年人才。现在，新农村建设人才严重短缺，大学生到农村任职成为了社会主义新农村建设的现实需要。他们年轻，有知识、有思想、有闯劲，很多人有着创业的冲动。正好可以让他们通过创业致富，既在群众中起到示范作用，又带领了群众共同致富。与村民建立广泛深入的联系，同时也是他们深入农村、取得农民信任的一条捷径。

(3)为大学生村官在服务期满之后找到了好的出路。大学生村官的服务期限一般是2-4年，服务期满之后大学生村官要重新面临就业。我们看如下数据：2009年有611万毕业生，而2010年将超过650万大学毕业生面临就业，就业形势极为严峻。而2-4年的基层服务，使他们与刚毕业的大学生相比，已无竞争力可言。虽然可以享受公务员和事业单位招考的优惠，以及进入村两委，但二者的名额极为有限，大部分村官还是要面对竞争激烈的就业市场。因此鼓励大学生村官在农村扎根创业，不仅为大学生村官找到未来的出路，为新农村建设做出贡献，而且充分实现了自己的人生价值，不失为两全其美之策。大学生村官创业的困境

(1)地方政府引导有失偏颇。大学生村官创业比较容易受到政策的影响，有些地方看中了村官创业的 “鲶鱼效应”，甚至要求 “一个乡镇要有一个大学生创业园，一名大学生村官一个创业项目”，并且把创业作为大学生村官考核的重要指标，提出“如果创业好的话将优先录用或不创业不提拔”的口号，这种做法有失偏颇。创业并不是简单地投一笔钱，给一块地，建一个项目，这其中充满艰辛和挑战。一个成功的创业者通常需要融合大量的经验、一定程度的洞察力以及一些科学知识，这些素质不是每个大学生村官都具备的。地方政府积极倡导创业，扶持创业是必须的，但是要求人人创业就显得急功近利，拔苗助长了。

(2)创业途径比较单一。由于农村的实际情况和大学生自身的局限性，使得大学生村官在选择创业项目上不知道从何入手，从而造成跟风照搬、项目单一等现象，而集中于种植、养殖等项目。还有一些人不了解市场，只凭自己的兴趣和想象，甚至是一时的心血来潮就决定干哪一行。随着农村经济的不断发展，其它项目也有比较大的发展空间，比如科技服务、经营管理、信息服务、教育培训等其它创业途径。

(3)大学生村官创业技能亟待提高。大学生村官的创业热情虽然很高，但他们对相关政策法规了解不深。并且没有相关的工作、实践经历、缺乏必要的管理经验、知识技能和足够的心理准备，在创业时无从下手，造成大学生村官创业成功率整体偏低。

(4)沟通协调不够。大学生村官的创业工作尚处于起步阶段，还缺少规范的法规、制度的支持。还有些村干部对大学生创业认识不足，致使村官们的创业举步维艰，从而挫伤了创业激情。在农村也有比较复杂的经济利益关系，如果处理不好这些关系，创业也很难进行。在实际工作中，大学生村官要加强与当地农民沟通协调，不能因为创业而影响了本职工作。3 有效促进大学生村官创业的对策和建议

3.1 政府应建立激励和扶持机制

大学生村官的创新意识强，对于新技术，他们学得快、用得好，创业的成功率也较高，经常会是一个项目拉动一群村民甚至一方农民集体创业。各级政府部门已经认识到这一现象出现的可喜之处，于是各地及时地出台了鼓励和扶持大学生村官创业的各种政策措施：湖北实施“扬帆计划”，大学生村官创业可获10万元资金扶持；山西出台六项政策扶持创业;江苏投5500万鼓励；浙江温州每年设立100万补助金；河南省创业大学生村干部将获得1万元至2万元的直接资助，发展潜力大的优秀项目最多能获得10万元资金扶持，创业成功后按承诺自愿返款，资金周期为2年，不计利息等，诸多优惠政策一时间千帆竞发。

3.2 增强创业意识，投身创业实践

首先要摈弃小富即安的心理，不要认为做了大学生村官就好比端上了“铁饭碗”，刚毕业的大学生正值人生中最美好的时光，要充分利用好这一黄金时期。通过创业大学生村官可以实现人生价值，同时也激活广大群众的创业动力，掀起全民创业的热潮，进而使人民群众过上更加殷实的小康生活。有了创业意识，还必须坚定创业信念。一位创业的大学生村官这样寄语打算创业者:“要有坚定的信念，永不放弃，并且要做好吃苦的准备。如果你连这个

准备都没有，就不要谈什么创业。白手起家创业，有那么容易吗?想要成功，只能是空想。”因此大学生村官要坚信自己，勇于挑战自我，不畏艰辛，艰辛和汗水定会换来成功的喜悦，一定可以开辟出一片属于自己的广阔天地。

3.3 提升创业能力

创业不是无源之水，必须掌握一定的技能和方法，才能够水到渠成。大学生村官的视野宽，知识面广，但是缺乏社会经验和工作经历，直接加入到创业者的行列中，尤其是面对较为陌生的项目时，很多新问题新情况会迎面而来，只有不断的学习，才能够提升创业本领。首先，要坚持向书本和网络学习。在这个信息化时代，信息渠道十分畅通，我们要充分利用信息资源。其次，要善于向已成功的创业者学习。每个地方都有一些在家门口投资兴业的获得成功者，大学生村官应主动向他们请教，学习他们的技术和创业精神。第三，还要在实践中学习。大学生村官应在创业实践中边干边学，边创业、边总结经验，把创业的过程当作一个学习提高的过程，一个真正实现自我的过程。

3.4 加强沟通与合作

村官带头创业百姓跟着脱贫 篇6

截至目前, 眉山市委组织部已建成彭山区观音镇果园村优质葡萄种植示范基地、仁寿县西南网贸港大学生村官“赶场小站”电商创业孵化示范园等市级大学生村官创业示范基地3 个, 重点扶持一批有知识、年纪轻、视野开阔、闯劲足的大学生村干部围绕种植养殖、农产品加工、农产品电商营销、乡村旅游等, 领办创办辐射带动能力强、群众参与度高的精准扶贫项目, 增强大学生村干部创业带富能力和贫困群众“造血功能”。

市区两级组织部门还采取各种方式建立大学生村官创业实践基地27 个, 24 名大学生村干部开展自主创业, 99 名贫困村大学生村官领办了精准扶贫示范项目, 占全市大学生村干部总数三成, 一批“电商书记”、“紫薯村官”、“柚子书记”成为全市大学生村干部创业成功的知名“品牌”。

青神县白果乡甘家沟村党支部副书记、大学生村干部蒲楠在村上建立电商服务站, 不仅将甘家沟的椪柑、土鸡等特色农产品卖到成都、北京等大城市, 还培训带动20 几户群众做起了电商。目前, 全村共发展网店32 家、微店28 家, 电商从业人员100多人, 电商从业人员平均年收入增收2 万元。

对大学生村官创业的七点建议 篇7

长子中

选聘大学生村官到农村工作，为农村培养输送了宝贵人才，强化了农村基层政权建设，加快了农村脱贫致富步伐，推动了城乡统筹协调发展。现阶段，虽然在个别地区大学生村官创业取得阶段性成果，也涌现出一些先进典型。但是，就整体而言，大学生村官在创业过程中尚存在着一些问题。

大学生村官创业存在的问题

创业的期望值非常高，但成功率较低。大学生村官是有理想、有知识、有能力、高素质的群体，具有发展潜力大、创业欲望强的特点，也具有带领群众致富的满腔热情。但是，市场不相信眼泪，凭一时激情到农村并不难，但干出一番事业确实不容易。不少大学生村官对农村创业的艰辛没有充分考虑,创业太过于简单化、理想化,一旦受挫就会溃退千里；或者对创业项目好高婺远、好大求“洋”，急功近利，有不切实际的倾向，导致创业的成功率偏低。

缺乏必要的创业知识、技能、经验。大学生村官大都是应届毕业生，从学校直接到农村，工作经验比较缺乏，创业经验更是不足。一些大学生村官虽有创业想法，但是大部分村官对创业知识所知甚少,诸如创业前期市场调查、成本核算、市场推广、风险控制、企业管理等几乎是空白,影响了大学生村官创业的有效推进,或者是使创业走了不少弯路。同时,绝大多数大学生村官在农业技术方面都是“空白”，即使是农学专业的毕业生在实践操作上也有所欠缺。另外,还有一些大学生村官本身不具备创业能力(当然并不是否定此类人),但在各级政府和媒体的推波助澜下也蠢蠢欲动,跃跃欲试,“推驴上磨”，被动创业，其结果可想而知。创业往往是孤军奋战，缺乏应有的支持。新任职的大学生村官虽然有着创业的美好愿望,但由于实际工作经验的不足以及与村民的沟通了解不足，多数村民对其并不信任，导致创业初期得不到村民应有的理解和支持。同时，创业中也难

以得到有效的资金支持。大学生村官收入不高（大多不超过2000元），扣除必要生活费及其他必要开支后所剩无几，还款能力较弱；再则大多数人经营的是小型微利企业，缺少资金，自身抵押担保能力不足，也很难找到合适的企业、财产为其贷款提供担保抵押。难以吸引金融机构信贷支持，严重制约了大学生村官获得创业贷款的能力。

对创业中的风险估计不足，对市场把握不准。大学生村官创业势头足，但没有创业经验，对创业中存在的市场风险(政策风险、经济周期风险、产品质量风险、销售风险、成本控制风险、资金风险)估计不足,对市场必要的预测和当地实际情况评估不足或者是带有冲动式的乐观，一旦面临市场风险,只要人员、技术、产品、资金等任何一链条出现问题时,就会使创业进程陷入困境,导致创业失败。缺乏合适的创业项目和创业定位不准。限于农村的工作条件、资源与环境的制约，找准一个符合农村实际和大学生村官特点的切实可行的创业项目较为困难。加之大学生村官的信息来源渠道狭窄,对外界创业信息、创业项目等了解十分有限,使得创业项目定位不准,有的先天夭折,有的后天发育不良,有的中途“暴毙”。

所创企业科技含量不高。就目前而言，尽管不少大学生村官结合当地资源，创办了一批引领示范效应较好的项目，带领一部分群众走上了创业致富的道路。但从总体来看，大部分大学生村官创办的项目多局限于一些种植、养殖类农业项目，创新意识不强，科技含量不高，创业的形式、项目的内容、管理的方式以及营销的思路等都还没有突破传统，过于粗放,不能很好地体现出大学生村官创业所具有的科技型、知识型优势和带动整个村庄致富的特点。

对大学生村官创业的建议

针对当前大学生村官创业中存在的问题，大学生们要积极行动起来，采取措施，积极解决，使自己在深入农村、服务农民的实践中经风雨、长见识，进而能够带头创业、带领农民创业，真正成为建设社会主义新农村的生力军。

一是扎实做好项目的前提调研。扎实的调研是作好一切工作的前提。各地农村的具体情况不同，地理环境、资源条件、产业结构等客观条件的差异，要求大学生村官在创业时要因地制宜、灵活多样、综合考虑，然后再进一步选准创业项目、选优创业模式。一旦选错项目，不仅仅意味着创业的失败，更是对自己自信心的打击，也是对村民致富信心的打击。

二是准确把握市场形势,完善风险预警意识。在经济全球化的今天,某个微小的变化将会使某种产品或某个企业在一夜之间倒闭或衰败。因此大学生村官要准确把握市场形式，对市场风险进行必要的研判，作到早发现、早控制、早处理，提升规避风险的能力。

三是加强创业知识和技能的学习。大学生村官要加强创业知识和技能的学习，以增强自身组织管理能力、人际交往能力、创业团队管理与运作能力等综合能力。同时要加强对相关企业具体生产等技术知识和技能的学习，切忌急于求成。四是选择一批发展前景好的创业项目。大学生村官要发挥自己的专业优势和知识优势,选择一批规模大、科技含量高、发展前景好、带动效应强的创业项目，争取上级政府在资金、技术、市场等方面给予更多、更大的支持。比如东风汽车集团从2011年启动实施“帮扶大学生村官专项基金项目”，在全国选500个县，培训1万名大学生村官，予以创业资金扶持，并对优秀创业项目进行奖励，力争通过两年左右扎实有效的创业服务，帮助一批大学生村官成功创业。有志向的大学生村官可积极申请，一方面提高自己的技能，另一方面也可以解决创业过程中的缺资金的现状。

五是要加强与母校的联系。大专院校科研力量较强，资源也较多,大学生村官要积极发挥自己的资源优势,利用母校的力量,积极整合科研院所、大专院校等社会力量和资源，组建针对大学生村官的创业服务团，加强对大学生村官创业的技术指导和服务。充分发挥大专院校的优势和作用，动员全社会力量共同帮扶大学生村官创业，提高创业的成功率。

六是加强与农民大户的交流。大学生村官也要俯下身子,有针对性地与当地农村的种养殖大户、加工大户、农产品经纪人、企业经营者等农村经济能人的沟通交流，充分发挥他们市场信息灵、技术成熟、产品包销等优势，力争他们与大学生村官对口帮扶，共同发展，促进农民共同致富。

村官创业的调研报告 篇8

文字：安阳组工通讯 [添加时间：2007-9-1] 点击:381

关于引导外出创业能人返乡担任村官的调查

滑县县委常委、组织部长李毅力

近年来，为夯实农村基层组织建设，推动全民创业活动的深入开展，滑县针对农村青壮年劳力大量外出务工，村级后备干部资源缺乏的实际，积极探索从外出创业能人中培养村干部后备人才，鼓励引导其返乡担任村官，较好地解决了一些村级班子后继乏人、创业能力弱、战斗力和号召力不强等问题，激发了农村干部队伍活力，充分调动了农村干部干事创业的积极性，加快了新农村建设步伐，推动了农村经济社会持续协调健康发展，取得了一定成效。目前，全县已有183名外出创业能人返乡担任村官，其中担任村党组织书记的有34人。

一、强化管理育人才

滑县是个劳务输出大县，常年外出务工人员达31万，占农村劳动力总数的41.3%，其中党员2000余人。为加强对外出务工党员、群众的教育管理，扩大党建工作覆盖面，滑县采取了单建、联建和挂靠建等方式，先后在北京、大庆、郑州等地组建了28个务工党组织，为外出务工党员和群众建立了“新家”。指导务工党组织坚持标准、保证质量，在外出创业能人中培养入党积极分子800余名，发展党员294名。并把政治素质好、懂经济、善管理、会经营的务工创业能人或务工党员作为村级后备干部进行培养，建立了500余人的村级后备干部人才库。对重点对象明确责任人和联系人，“一对一”进行帮带，使他们学习教育不断档、政治思想不掉队，激发他们热爱家乡、建设家乡的热情，主动回乡创业发展。

二、强化宣传树导向 我们从选树典型入手，加强舆论宣传，树立正确导向，积极引导外出创业能人返乡担任村官。一是大力营造尊重创业、尊重村官的浓厚氛围。从2004年起，每年在全县1020个行政村组织深入开展“十大杰出村官”和“优秀村官”评选活动，县委、县政府先后拿出100多万元，对30名“杰出村官”和44名“优秀村官”进行重奖，每位“杰出村官”除物质奖励外，年满60周岁以后每月享受100元的养老保险金。第一届“杰出村官”郑景林还被录用为全供事业单位工作人员。二是大力营造返乡创业任村官光荣的浓厚氛围。滑县高平镇周谭村党员周国允，1984年进京创业获得成功，本人先后被授予“全国劳动模范”、“中国十大杰出外来务工青年”、“全国优秀党务工作者”等荣誉称号。2003年10月被村党员群众推选为本村党支部书记后，致力于带领群众推动新农村建设，个人出资近百万元，为群众修路、办电、建学校；从本村及周边乡村带出务工人员4500余人，年创收入4000余万元。我们抓住这一典型，通过电视、报纸、报告会等多种形式，大力宣传其先进事迹，号召全县党员干部向周国允同志学习。并在县城最繁华的街道悬挂周国允同志的大幅照片，把返乡任职创业能人当作“明星”对待，作为功臣表彰，吸引了一大批外出创业能人纷纷携资携技返乡任职。仅高平镇就有56名外出创业能人回村任职，其中13人被选任为村党支部书记，9人被选任为村委会主任。

三、强化沟通重服务

我们利用外出务工创业能人的“乡土情结”，多渠道加强沟通联系、亲情服务，“引凤还巢”。一是逢年过节话亲情。每逢国庆节、中秋节等重要节日，组织乡镇、村党组织采取打电话、邮寄乡书、发放慰问信等形式，向外出创业能人介绍近年来家乡的变化、宣传返乡创业的优惠政策等。特别是利用外出创业能人返乡过春节的时机，组织召开外出创业能人座谈会、春节团拜会，共商家乡发展大计，以情感人，邀请他们返乡创业任职。二是夏收秋种忙服务。针对外出创业能人家庭农忙季节缺乏劳动力的实际，指导乡村两级党组织成立帮扶队，帮助其家人抢收抢种，以亲情服务感动外出创业能人返乡任职。三是尽心竭力解难题。指导外出务工党组织积极协调务工创业人员所在地有关部门，加大务工创业人员的权益维护力度，让他们充分感受组织和家乡的亲情关怀，自觉回报家乡、建设家乡。先后处理涉及务工创业人员的仲裁案件35件,为务工创业人员挽回经济损失120余万元，四、强化选任保质量