公安工作内容和特点(通用8篇)
参考文献: [1] 邓伟志。《中国当今社会矛盾的特点与解决途径》
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英文刊名: STUDIES ON THE SOCIALISM WITH CHINESE CHARACTERISTICS 年,卷(期): 2006,(4)[6]李长健.蒋诗媛.陈志科现阶段群众利益诉求的法制化探究[期刊论文]-北京人民警察学院学报 2009(2)[7].贾金玲当代中国社会矛盾与政策创新研究[期刊论文]-求索 2009(5)[8]郭姿论多元利益格局对构建和谐党群关系的影响[期刊论文]-社科纵横 2009(6)[9]李长健.陈志科.蒋诗媛论群众利益诉求的法制化[期刊论文]-山东警察学院学报 2009(1)[10]李长健.蒋诗媛.陈志科群众利益诉求的法制化探析[期刊论文]-华东理工大学学报(社会科学版)2008(4)[11]李长健.薛报春发展权理论与实践的逻辑变迁——以利益与利益阶层为视角[期刊论文]-山西财经大学学报 2007(08)[12]周晨虹近年来关于阶层关系问题的研究述评[期刊论文]-唯实 2007(02)[13]李长健.薛报春.李伟论利益阶层对发展权理论与实践的影响[期刊论文]-财经科学 2007(06)[14]旬阳公安网《加强和改进新形势下的群众工作找准化解社会矛盾的突破口和着力点》 2010-11-15
[15] 杨焕宁,全国公安厅局长座谈会闭幕会议总结,2008-09-2
5摘要:
我国社会当前正处在快速转型过程中,经济体制转型和社会结构转型相互交织,社会分化趋势加剧,利益多元化格局鲜明地呈现在人们面前。中国处于社会矛盾的高发期,也是一些非对抗性矛盾演化为对抗性矛盾的突发期。社会矛盾这一时期带有明显的时代特征,犯罪率高,大案、要案居高不下,青少年犯罪十年翻番。群体性事件的增幅远远大于GDP的增幅,这对公安工作提出了新的挑战。要正确理解当前社会矛盾对公安工作的影响,从而进一部完善我国的公共安全体系,就要立足于公安工作的本职特征并充分认识和分析当前社会矛盾的新特点、社会矛盾的主体、会矛盾的焦点、社会矛盾的表达以及社会矛盾的互动。
正文:
近一二十年,我国社会正处在快速转型过程中,经济体制转型和社会结构转型相互交织,社会分化趋势加剧,利益多元化格局鲜明地呈现在人们面前。中国处于社会矛盾的高发期,也是一些非对抗性矛盾演化为对抗性矛盾的突发期。社会矛盾的多发与激化提高了中国社会、经济发展的代价和成本。而公安工作,一直处在社会矛盾的风口浪尖上。
社会矛盾,就是社会不同利益之间的冲突。当代中国社会转型最重要的特征和最深刻的意义在于它把市场化、工业化与现代化和社会主义制度的改革三类重大的社会转型浓缩在了同一历史时空,随着转型期体制变革的进一步深入,社会利益出现了较大分化,社会矛盾也日趋复杂,在这种过程中,利益分配在各个阶层中出现严重不均,利益冲突和矛盾较为普遍,成为一种新的社会矛盾。这一时期社会矛盾的状况可以说是无奇不有。有关部门通常把城市化中的社会矛盾分为五类:(1)劳资纠纷;(2)征地补偿;(3)拆迁安置;(4)企业改制;(5)司法不公。也有分为十多类的,如:土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、涉法 涉诉、退役、教育、生态环境、金融证券、卫生、生产安全、食品安全等问题。
社会矛盾在这一时期呈现出了与以往历史时期不同的的特点:
首先,从社会矛盾的成因上看,当今社会矛盾的特点之一是具有复杂性、综合性、多因性。多种矛盾可能源于一个因子,多个因子可能作用于一个矛盾。矛盾的症状呈交叉感染的走向。
第二,从社会矛盾形成的过程看,当今社会矛盾的特点之二是具有突发性、敏捷性,猝不及防。有时甚至是“于无声处听惊雷”,“小题”常常被一些人“大做”。社会转型期利益的分化与利益群体的形成,导致利益冲突频发。这种利益冲突成为当今社会矛盾产生的内在根源。社会利益矛盾的关联多极化、复杂化,导致在转型期一点小事,或一个小的矛盾都有可能引发一系列严重的社会矛盾,造成一系列的后果。
第三,从社会矛盾的规模上看,矛盾冲突群体化。转型期矛盾个体交往组织化程度和群体性交往频率增加,矛盾趋向激化并有诉诸冲突的可能,突发性和未可预期性大为增加。随着利益的分化与调整,矛盾个体在利益选择面前,往往会为共同的利益集聚起来,使社会个体矛盾演变为群体矛盾。同时,一些社会热点、难点问题,往往也由于利益的相关性,获得社会舆论的支持,形成社会矛盾群体化的心理基础。
第四,从社会矛盾的组织性上看,当今社会矛盾的特点之四是矛盾博弈政治化。转型期以前的矛盾表现相对平稳有序,社会转型期突发矛盾明显增加。在这一增量中,矛盾博弈政治化倾向表现突出。矛盾个体往往不直接要求解决自身问题,而将问题与转型期的腐败、人权保障等政治问题相挂钩。
第五,从社会矛盾的烈度上看,当今社会矛盾的特点之五是呈暴力化。为一点鸡毛蒜皮的事情而导致肢体冲突的恶性行为几乎是司空见惯的。一支赴台旅游的人群,争着在“日月潭”三个字旁边留影,互不相让,结果动手又动脚。被境外多家媒体叫作:“出丑”、“丢脸”。此外,动刀动枪的事也不少见。
第六,从社会矛盾的技术手段上看,当今社会矛盾的特点之六是智能化。矛盾的双方都在采用高新技术,在网上动员,在网上人肉搜索。有时虚拟世界同现实的物质世界相对立,比如湖北的邓玉娇事件,在如何量刑上的争论,截至2009年6月5日,网上的参与者多达380万人次。这在过去简直是不可思议的。近年的走向是:虚拟世界在推动物质世界蹒跚前进,盘旋而上。
第七,从社会矛盾的化解历程上看,当今社会矛盾的特点之七是具有持久性。“来得快,退得慢”。某些事件常常是看似退了,上报也说解决了,实际上是犹未了,旷日持久,留后遗症。有人说:长得像“松鼠尾巴”。这也应了中国的一句老话:病来如山倒,病去如抽丝。
第八,从社会矛盾的波及面上看,当今社会矛盾的特点之八是具有全球性。一个村、一个乡发生的事件几分钟后便搞得满城风雨,大事小事都会被境内、境外的一些人炒作得沸沸
扬扬,甚至传遍全世界,引发多方评论。
第九,从社会矛盾的后果上看,当今社会矛盾的特点之九是矛盾解决复杂化。转型期社会矛盾波及范围大,影响人员多,社会影响广,涉及的主体利益差别甚至超过很多人的心理承受度,形成稳定共识的难度进一步增大。转型期社会矛盾往往关系到某一群体或多个群体的共同利益,涉及的范围和人员较为广泛。一件偶发的社会矛盾事件,可能产生连锁反应,出现“交叉感染”,引发多起社会矛盾事件。稍不留神,就会引发社会动荡。
第十,从社会矛盾的周期性上看,当今社会矛盾的特点之十是具有间歇性、阶段性、专题性。因某一工程出的事,工程结束了,事情过去了,矛盾也就暂告一段落了。再一个工程来了,矛盾又起来了。“矛盾—化解—前进—再矛盾—再化解—再前进„„”周期性源于矛盾的两重性,好事中有坏事,正功能中有负功能。这就要求公安工作中要防止负功能扩大化,努力把负功能缩小到最低限度,变坏事为好事,让周期性呈“下滑线”的路径。
公安工作,始终处在社会矛盾的风口浪尖上。面对当前社会矛盾的新特点,公安工作面临重大挑战,新时期的公安工作怎么做?如何面对和破解打击犯罪和维护稳定的难题?又怎样使公安队伍践行科学发展观,构建和谐警民关系,成为摆在人们面前的重要课题。社会矛盾越来越少、越来越小,社会和谐成分就越来越多、和谐面就越来越大,各类治安、刑事案件的发案率就会越来越低。公安工作就会减轻在侦破案件上的沉重压力,公安机关、公安警察给公众的形象就变得更加可亲、可敬。
然而,反思当前,面对日益复杂的社会矛盾,公安部门作为一个特殊的国家机关,有法律强制力作为后盾,公安工作人员在进行公安工作时往往容易犯以下两点错误:
一种是,人为地激化矛盾。比如,某些地方公安派驻城管处理与摊贩之间的管理冲突,某些地方公安频繁介入群众聚众与政府官员之间的群体事件。公安总习惯性地站到公众的对立面,全副武装在不适宜的公开场所出现,等于给社会矛盾火上浇油,把本属于人民内部的矛盾激化成群体事件。人为地激化矛盾,只能使社会矛盾恶性转化。
一种是,故意地掩盖矛盾。因为,公安工作的失责、失误,有意或无意地侵害了群众利益,已经造成了无辜伤害事件。在面对公众舆论的质疑时,又千方百计掩盖事实真相,欺骗舆论,搞愚民政策。掩盖社会矛盾的结果,只会激起社会公愤,把本来是某个点上的矛盾扩大成面上的矛盾,严重损害了公安机关应有的形象。故意地掩盖矛盾,也会使社会矛盾无限扩大。
以上这两种欲盖弥彰的行为,不仅不能有效的遏制社会矛盾的发展、化解社会矛盾,相反的,它很容易成为社会矛盾夸大的催化剂,在当今媒体日益发达的情况下,只会使公安工作的进行更加举步维艰。
公安工作人员必须认识到,人民群众是公安工作最广泛、最直接、最敏感的信息来源,是对各种违法犯罪现象施加压力最普遍、最直接、最及时的力量,人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量是公安工作取之不尽的社会资源。公安工作对待社会矛盾的正确做法,应该尽力地去做好专政机关的群众工作。公安工作的传统方法,就是发动群众,依靠群众。公安工作的根本宗旨,就是为了群众,保护群众。
公安战线开展的“全国公安民警大走访”,就是把公安的专政职能和群众工作相结合,从形象设计上,站到了群众一边,群众自然地把公安人员当成“自家人”,有效地化解了社会矛盾,孤立和打击了极少数违法犯罪分子。因此,基层基础工作的着力点就是“警民关系”,就是要做到“警有为、民受益”。与群众的关系搞好了,群众就会支持配合,公安工作就会如鱼得水;与群众的关系搞僵了,群众就会唱反调,公安工作就会如履薄冰。事实证明,只有努力地化解矛盾,钝化矛盾,才会使社会矛盾逐渐减少。
对此,江西宜春市副市长、市公安局局长万秀奇做客新华网江西频道时,他一针见血地指出:考量一个地区公安工作的标准,不在于破了多少案,不在于抓了多少人,而在于增加
了多少社会和谐因素,化解了多少社会矛盾纠纷,看你的执法社会效果与法律效果如何。一句话,就是“人民群众的安全感和满意度是衡量公安工作的根本标准”。
当今社会矛盾的新特点对公安工作的启发:
一、充分认识新时期社会矛盾的性质,增强做好群众工作的责任意识
(一)从公安机关的性质任务上看,深入推进社会矛盾化解工作是公安工作人员必须履行的政治使命。在当前我国经济转轨、社会转型的特定社会构架下,历史遗留问题与改革派生问题相互交织,经济领域的问题与社会领域的问题相互影响,不可避免地会带来大量复杂的社会矛盾。这就要求公安机关必须时刻保持高度的政治敏感性,把做好群众工作作为化解社会矛盾的主要渠道,努力营造稳定的政治环境、有序的法制环境、优良的服务环境、和谐的社会环境。
(二)从公安机关的执法实践上看,深入推进社会矛盾化解工作是公安人员必须承担的基本责任。强化治安调解已经成为基层公安机关执法管理的重要形式和广大民警做好群众工作的基本方式。公安工作人员要处理好“刚性管理”和”柔性执法的关系”,对于大量的人民内部矛盾,尽可能通过调解和化解来加以解决,最有效地处置因民间纠纷、经济利益纠纷引起的一般治安案件和轻微刑事案件,以最低的管理成本换取最佳的执法成效。
(三)从人民群众的强烈要求上看,深入推进社会矛盾化解工作是公安人员必须回应的,社会期盼公安人员既要履行法定职责“破大案”,也要情系群众“化小案”,真正满足老百姓的期待与心愿,努力构建更加和谐警民关系。
二、理性分析新时期社会矛盾的特点,实现做好群众工作的方式转变
(一)针对社会矛盾高发性、多发性的特点,实现被动化解到主动预防的转变。当前,随着改革开放的推进和利益分配格局的再调整,大量利益诉求的增加,导致了社会矛盾的增多。这要求公安机关要顺应“矛盾凸显期”的需要,改变过去以坐等报警、“坐堂问案”、事后查处、事后调解等为主的传统警务方式,变被动为主动,最大限度地把社会矛盾解决在基层、解决在初始阶段。既要加强研判,掌握民意,找准源头,提前工作,也要主动协调党委政府,建立社会矛盾风险评估机制,加强民意调研,充分了解群众的意愿,加强不同层面的情报信息汇商分析。对有可能形成社会影响和危害的苗头,及时通报有关部门,早发现、早介入、早防范,切实提高公安机关化解社会矛盾的预知、预警、预防水平。
(二)针对社会矛盾扩散性、冲突群体化的特点,实现以慢为主到以快为主的转变。我国现阶段的社会矛盾不仅数量多,而且往往表现出一种连带性的、迅速扩张的特征,社会矛盾的演化空间很大,一些个案问题处置不当极易演化成整体矛盾。面对这种情况,公安机关化解社会矛盾更要讲究执法手段时效的高效化,要摒除过去传统的以拖为主、以慢为主的工作程序,提高工作效率,采取多种手段,尽可能将矛盾纠纷化解在未扩大、未激化、未成气候的萌芽和初始状态,获得最佳的执法效果和社会效果。在信息化时代,许多社会矛盾不是孤立的。
广东南海本田汽车零部件公司停工事件发生后,在天津的丰田公司职工也因要求涨薪而出现停工事件。西青区内有与丰田公司关联企业28家,且都是日资企业。针对有可能出现的关联性问题,分局迅速开展调查并向区委预警。区委连夜召开会议,派工作组到这些日资企业了解情况,说服日资企业主动采取措施,加强劳资双方的协商,向员工做好思想工作,最终维护了企业正常的经营秩序,有效避免了停工事件在的出现。
(三)当前的社会矛盾成因复杂,特别是现阶段,我国民众对于基础民生问题表现出一种前所未有的重视,民众关注的主要问题多集中在同自身日常生活有直接关系的方面,如就业难问题、贫富差距问题、社会保障问题、住房问题等。在这样的情形下,源自民生方面的社会矛盾必然会大量出现,而这些诉求靠公安机关单兵作战是无法得到解决的。因此,公安工作应该动员社会各个部门的力量,深刻理解和把握新时代群众工作的内涵,齐心协力、地
开展群众工作,把解决民生问题作为群众工作的着力点和突破口,积极回应群众对公安工作的新期待、新要求。
三、探索化解新时期社会矛盾的规律,推进做好群众工作的机制创新
(一)预防为主,建立完善社会矛盾排查预警机制。做好社会矛盾化解工作,首先取决于情报预警水平。例如,针对农村城镇化建设、土地开发、房屋拆迁、医患、劳资纠纷等焦点问题,加大情报信息建设力度,拓宽情报信息渠道,在不稳定地区积极物建了一批“堡垒户”和情报员,及时获取预警性、内幕性、深层次的情报信息。努力做到未雨绸缪、先知先觉,有效防范各类社会矛盾的发生。
(二)民生为先,建立完善社会矛盾利益诉求机制。由于各个方面利益诉求渠道不同程度的缺失,不同阶层利益和要求难以有效地表达和维护,已经成为化解社会矛盾纠纷的一个焦点问题。公安机关应坚持以人为本,进一步强化民警的群众观念和宗旨意识,将群众工作就是警务工作的理念,落实在工作和行动上。以公仆的身份、平等的心态对待群众,带着深厚的感情去关心群众、联系群众、帮助群众。
(三)明确标准,建立完善群众工作激励机制。群众工作能力是公安民警一项最基础、最核心的能力。在新的历史条件下,必须毫不动摇地把群众工作作为一项公安机关的基础工作、把提高群众工作能力作为一项基本功来抓。长期以来的公安实践证明,群众工作的好坏直接影响公安工作的效能和公安机关在人民群众中的形象。随着社会主义市场经济发展,公安工作在贯彻群众路线上遇到了新情况、新变化和新问题,使群众基础出现弱化,影响和制约了公安工作的长远发展。因此,打牢群众基础,提高人民群众对公安工作的满意度,建立起适应公安工作需要的新型警民关系,对于公安工作的长远发展具有十分重要意义。
(四)履行职责,建立完善群体性事件应对处置机制。各类社会矛盾的增多和激化,必然带来群体性事件的增多。公安机关既要从源头上重视做好社会矛盾的预防工作,也要完善预案,做好对各类重大突发性群体性事件的现场处置工作。在处置过程中,公安机关要要准确判断事件的性质,不能随意定性,要严格遵守《人民警察使用警械和武器条例》、《公安机关处置群体性治安事件规定》等法规,坚持慎用武器、慎用警械、慎用强制措施的“三个慎用”原则,既要防止使用警力、武器警械、强制措施而激化矛盾,使事态扩大,又要快速反应,果断对严重影响社会稳定的群体性事件依法采取措施,及时处置,尽快恢复秩序。处置群体性突发事件就一定要坚定不移地打击非法、保护合法,改变“法不责众”的传统观念,减少仿效性。要做到这一点,除了政府正面的法治宣传教育外,公安机关要在打击组织、策划、煽动群众闹事的为首分子和打砸抢烧违法犯罪分子的准确性上下功夫,提高处置群体性突发事件正面示范效果。
一、公安窗口部门工作现状
公安窗口部门是根据人民对于公安机关履行服务市民职能的需求而产生的。现如今公安窗口部门主要包括110接报警指挥中心、户籍管理部门、出入境管理部门、驾驶员考试报考管理部门、机动车登记管理部门等。它们与人民日常生活息息相关, 是公安机关中最主要的服务部门。现今, 公安窗口部门成为政府热门服务部门, 每天工作量极大。呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅共24个窗口, 铁路公安处共计10个窗口。在呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅中, 10个窗口为中管科窗口, 处理中国公民出入境证件办理及相关业务;8个为外管科窗口, 处理外国公民出入境证明办理及相关业务;4个收费窗口, 收取办理证件与证明的相关费用;两个发证窗口, 发放办理完成的出入境证件证明。外事服务大厅工作时间为每周一至周五, 每天工作8小时, 受理时间内24个窗口全部开启, 每天共办理近300人次、600本次的证件。预计今年普通护照和往来港澳通行证受理量均会突破两万大关。
二、公安窗口部门存在问题
1. 受理人员及配套设备难以满足人民办理需求
广大人民对公安服务的需求量不断增大, 而公安干警及设备的有限性造成大多公安窗口部门办公时间人满为患。群众等待时间过长、等待人员多造成的等候区域环境差等现状都令群众对公安窗口单位的工作产生不满, 甚至发生摩擦。呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅, 中管科与外管科除审批人员外全部在窗口接待受理业务, 人员全天工作, 没有换班, 导致民警长时间高负荷工作, 工作效率自然会下降。在呼和浩特铁路公安处, 铁警们也都承担着巨大的工作量, 一人多用。此外, 受理设备的故障, 公安内网与自治区财政网络故障也会是受理工作停滞, 影响办事进程, 导致办理拥堵。多方原因造成办理拥堵、办理进程缓慢, 群众对公安窗口部门就会产生误解。
2. 审批手续多、审批时间长、宣传工作不到位造成群众对公安工作的不理解
公安窗口部门所办理业务大多涉及公民个人隐私和公安内部信息, 有些特殊情况还会牵涉国家安全, 所以对于群众的办理材料民警在受理过程中要严格审查, 资料递入后同样要经过层层把关。以普通护照办理为例, 在受理窗口要审核户口、身份证上相关信息与表格填写内容是否一致, 复印件有无错误, 审核完成后加盖“已进行必要询问”和“与原件核对无误”的附有受理民警姓名的核对章, 部分如国家工作人员、法不允许出境人员、管控人员等特殊人群还需出具所属单位或管控机关意见, 加盖公章, 部门领导签字后方可办理, 在办理表格上也要加盖“特群”章, 幕后审核进行特殊审核, 至此窗口受理完毕。之后还要经过录入人员复核、部门领导审核、市承办人审批、自治区承办人审批、出证校对、出入境证件制作后才能发证, 一般要经过10个工作日的时间才能完成。在铁路公安处, 存在着同样的问题, 办事程序繁琐、复杂、每次需要提供多种证明, 群众们可能没有带全, 导致办理群众等待时间长, 办事周期长, 增加了群众对窗口部门的不满。这都是在窗口部门普遍存在的现象, 可办理群众并不了解办理过程, 从而埋怨受理进度缓慢, 从而发生摩擦。
三、公安窗口部门现存问题解决方法
1. 加大对公安窗口部门人员及设备的投入, 力争满足群众需求
面对庞大的受理需求, 公安窗口部门应该加大投入, 加强干警培训、设备更新, 等从而提高受理效率, 减少群众等待时间, 最大限度的减少群众不满, 真正做到惠民意, 顺民心。呼和浩特市公安局为解决现有困境, 已经将受理权限一部分下放到市属四个分局, 指导分局开展证件办理业务, 缓解市局外事大厅压力。目前呼和浩特市赛罕区与回民区外事服务窗口已经投入使用, 新城区与玉泉区外事服务窗口已完成调试工作, 即将投入使用。日后市辖区外事服务窗口全部投入使用后, 将形成自治区、市、市辖区三级办理格局, 将有效缓解市局受理压力, 呼和浩特铁路公安局也采用了这种方法, 加大人员投入, 要求干警切实为人民服务, 帮助人民, 与此同时开创多个窗口, 缩短办事时间, 如在补办学生票时, 只需提供学生证、录取通知书或者其他可证明身份的一种证明即可。这样的做法增加了市民的选择余地, 人员分流从而解决等候时间长的问题。
2. 简化审批程序, 加大对办理过程的讲解与宣传
对于群众提出的办理过程长的意见, 公安窗口部门可以简化或加快审批流程, 尽可能压缩审批时间, 努力做到令群众满意。同时也要加强对办理过程的宣传, 让群众了解我们的受理时间是如何构成, 而非其误解的是公安部门办事拖拉造成的时间长。呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅会定时发放宣传资料宣传办理流程, 办理窗口的民警也会耐心的为每一位咨询群众解答问题。而在呼和浩特铁路公安处, 定期会在车站采取宣讲, 发放相关资料手册, 张贴海报等方式为群众们讲解办事流程, 细心解决群众的问题, 做到令群众满意。
关键词:油田公安;油田保护;经济发展;服务保障
1前言
随着改革开放的深入发展,我国经济增长速度越来越快,所取得的成就也十分明显。社会经济发展客观上要求更丰富的资源供应,石油就是其中关键的一项。近年来,尤其在汽车工业的推动下,我国对石油的消费能力持续上升,客观上要求油田企业不断提高产能,以维护社会供需的平衡。
经济发展需要一个稳定的社会环境,这是基础,是前提条件。油田公安机关的工作因此更为重要,一方面要维护本地区的平安和谐,另一方面要重点针对油田企业发生的盗窃、滋事、抢劫等违法犯罪行为给予打击。不可否认的是,石油作为一种宝贵的不可再生资源,很容易被不法分子所觊觎,而公安机关维护油田企业的安全不仅是职责所在,本质上说,也是维护整个社会的石油供应稳定。
我国油田公安机构在组织上与一般公安机关类似,但在职责方面更具体,倾向性更明显,工作内容基本上是以油田企业的安全为主,其中包括生产安全、企业安全、财产安全和人身安全等。为了适应新时期的油田公安工作,公安机关必须做出调整,着力研究当前形势下油区治安工作的新变化和新特点,并由此提出更好的改革方案。
2公安机关服务油田经济发展的主观意识培养
2.1解放思想、转变观念
党的“十七大”以來,全国公安机关开始转变作风,努力做到与时俱进、开拓创新,从思想和行动两方面入手,提高自身的认识,为改革开放和经济发展培养服务意识。油田公安机关也同样面临这样的改革机遇,一方面,公安工作的基本职能需要强化,在原有相对狭隘的工作范围内提高思想认识,另一方面,公安机关在油田企业的工作中要切实转变工作方法,提高服务意识,摸索出一套针对打击油田经济犯罪和刑事犯罪的优质方案。
总地来说,要做到解放思想、转变观念,强化为油田经济发展的服务意识,就必须正确处理一下三方面的关系。
第一,争取处理油田经济发展与社会稳定维护的关系。随着市场经济体制的发展,政府部门的职能也在发生变化,对待一些新的社会现象难免会有偏差。对于油田公安机关而言,必须克服“自身职责”的误区,认为公安机关的工作就是单纯地打击犯罪、维护稳定,油田经济发展与自身无关。根据“十七大”提出的要求,抓稳定和促发展是同样重要的两项工作,要两手抓两手都要硬。
第二,正确处理精神文明建设和物质文明建设的关系。一味地强调经济发展,公安工作会陷入单纯地经济保护和刑事犯罪打击怪圈,而忽视其他社会丑恶现象,阻碍精神文明的建设。如在社会层面的治安行动,对黄赌毒等行为缺乏管理,或处罚较轻,不愿投入过多的警力管理。应该认识到,精神文明的建设是物质文明的重要体现。
第三,正确处理主动服务和秉公执法处理之间的关系。油田公安工作主要针对的是企业或投资者,主动服务是一项基本内容。但如果发生违法行为,也同样秉公处理,不能够因为经济原因而徇私枉法,即将服务意识和执法行为区别开来。
2.2立足油田、科学发展
经济发展的前提是社会稳定,社会稳定的维护需要公安部门的大力配合,作为维护国家安全的武装力量,公安机关既要满足新时期的经济发展任务要求,也要提高自身的政治责任意识,未雨绸缪,运用法律武器和国家赋予的权力,积极展开犯罪行为打击,维护社会稳定。
首先,要积极预防群体性事件的发生。油田企业及区域是一个人口稠密度较大的空间,由于各种经济利益的纠纷牵扯,很容易发生情绪激动、群体性集结闹事等社会干扰行为。公安机关要制定良好的预防措施,如了解油田企业中的财务状况,特别是对于一些正在面临破产、改组、重建的企业,预防不安定因素可能引发的社会危险。同时,针对群体性事件的发生制定相应的解决措施,防止事态的进一步恶化。
其次,要抓好严打整治工作。石油是一种宝贵的资源,具有较大的市场经济价值,一直以来都是犯罪的高发区。如抢劫、盗采、破坏等事件,不仅会造成油田企业正常的生产秩序被破坏,还会发酵成为恶性犯罪事件。政治工作必须全面、明确,对犯罪分子产生强大的威慑力。
公安机关的工作包括三个层次,预防、维护和打击,油田公安工作的开展要不断创新形式,提高效率,依法保护油田企业的经济权益和人身安全,对一些欺行霸市、敲诈勒索的恶性行为要坚决打击,发现公安机关内部腐败事件要严厉惩处,除恶务尽;同时加大追缴赃款的力度,尽最大力量减少油田的经济损失。
2.3创新服务、提高效率
从发展的角度来说,创新管理机制是公安工作适应油田新时期发展的必要措施,一方面要掌握市场经济发展的内在规律,以市场为主体,以行政管理体制改革为契机,深化公安机关的内部改革。另一方面,要结合社会职能的需要,改进管理方式、拓宽服务范围、扩大相应机制,实现整个公安机关的公正廉明、协调高效运转。
“十七大”以来,关于公安机关的创新问题一直在研究范围中,对待一些新问题、新情况、新事件的处理方面,不能依赖传统的管理方式,最终不了了之。在服务方面,要尽可能地体现出“经济性”特点,本着简化手续、规范程序的要求,一方面提高公安机关的反应能力(快速反应机制),另一方面从组织结构上创新,引进各种高新技术,构建“警网”,将警力下放到各个区域中,灵活待命,积极响应。
3公安机关提供油田经济发展保障与服务的措施
3.1强化经济犯罪治理措施
油田犯罪中80%是由于经济利益引起的,尤其随着近年来,我国石油消费能力逐渐增强,石油价值不断提高,加大了油田范围内的人力、财力和物理流动,一旦出现纰漏,很容易给犯罪分子造成可乘之机。基于此,油田公安在治理过程中要结合经济犯罪的特点,彻底铲除犯罪滋生的土壤。如针对油区四周的村民治理,要加强日常巡逻和经济犯罪惩处宣传,让人们群众产生基本的法律观念。
同时,要紧紧地围绕着涉油犯罪的快速反应机制,联合区域内企业的保安力量,对刑事犯罪和经济犯罪同时保持警惕状态,做到接警必到、出警必严的要求,同时建立有奖举报机制,掌握打击犯罪的主动权。
3.2科学调整油田治理方案
油田公安工作的开展要与现实情况保持密切聯系,由于自然条件的限制,大多数油田都位于环境较为简陋恶劣的环境中。自然环境的限制,会给公安机关的工作带来阻碍,如油井、输油管道、集油站等设施,只能根据石油资源的分布来建立,大多位于环境偏僻、人烟稀少的区域,这为犯罪分子带来了一定的可乘之机,也给打击犯罪带来了一定的困难。因此,传统地巡逻方式已经无法满足新时期的要求,要科学地调整方案,引入先进地管理方法,如利用信息技术和网络技术建立起监控网络,对设备范围内建立起报警设施。通过不断地创新油田治理方案,最大限度地提高公安治理职能。
3.3加强区域协作打击犯罪
公安机关的工作是要在基层开展的,高高在上是无法实现打击罪犯的,但是,公安机关作为一个单位的力量有限,不可能面面俱到,尤其是对待一些狡猾的惯犯,具有较强的反侦察能力,要提高自身打击犯罪的水平,公安工作必须谋求多方面的力量。
除了群众配合之外,最重要的是实现防治区域内的联动机制,即公安机关的区域协作;从接到警情开始,第一时间结成协作打击模式,将犯罪分子的作案区域、抓捕区域和逃窜区域做出分解,施行多头抓捕,分割式搜索,让犯罪分子无处可逃,从而大大地增加了震摄犯罪分子的程度。通过协作打击的方法,逐步改变原有的公安工作单一形式,完成从封闭性到开放性、从静止性到动态性的转变。
3.4增强队伍建设及防范力
队伍建设是公安工作开展的基础,尤其是在油田区域内,受到更多的经济利益影响和干扰,队伍的建设必须保持干净、纯洁、廉政,正确使用党和国家交付于的权力。强化公安队伍丝线该改造,努力完成本质工作的前提下,进行必要的提高训练和职业道德培训,树立打击犯罪为主业的意识,并实现“一警多能”的要求,提高服务油田区域经济建设服务的能力。
4结束语
近年来,随着我国经济发展的步伐越来越快,油田公安工作的任务也越来越重。打击油田犯罪,维护国家石油安全,保障市场正常供应,是油田公安工作的主要职责,在新时期背景下,公安工作要做到与时俱进、开拓创新、改革转型,在实现打击犯罪的同时提高自身为经济发展贡献的能力。总地来说,公安工作只有从自身做起,努力转变,才能实现更好地为油田经济发展服务和保障的目的。
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公安基层基础工作是各项公安工作赖以发展的土壤,是公安机关实现其职能的前提条件,是建设小康社会,保障人民安居乐业的现实要求。加强公安基层基础工作建设,对于提高公安机关的整体战斗力,保持公安工作可持续发展有着十分重要的作用。针对当前公安基层基础工作薄弱的实际,应采取有效方法、对策,使公安基层基础工作上一个新台阶、新水平,最终彻底改变打不胜打、防不胜防的被动局面,实现整个社会治安的良性循环。
一、提高认识,增强责任,切实把基层基础工作置于公安工作的突出位置
当前,我国正处于改革开放和经济发展最关键的时期,在经济转轨、社会转型过程中,人财物流动空前加快,刑事犯罪持续增多,尤其是重大犯罪来势迅猛,面对如此严峻的斗争形势,各级公安机关必须从全局的战略高度,从实现公安工作可持续发展的高度,充分认识新形势下加强公安基层基础工作的重要性和紧迫性,坚决摒弃“重打击、轻防范”、“重业务工作,轻群众基础”等旧观念,不断更新执法思想,按照各项基层基础工作的目标要求,切实抓好各项工作措施的落实。要将基层基础工作列为“一把手”工程,落实各科、所、队领导抓好基础工作的责任,既要有长远规划,又要有近期目标;既要有综合系统的安排,又要有单项工作措施;既要加大硬件投入,又要强化软件建设,加强督察,抓住重点,求真务实,提高基层公安队伍素质,努力为强化基层基础工作提供强有力的保障,不断提高基层基础工作服务现实斗争的实效。
二、做大做强作实派出所,夯实公安工作根基
公安派出所是公安机关的派出机构,是公安机关维护社会治安的前沿阵地,是公安基层基础工作最重要、最关键的部分。派出所基础工作的好坏关系到社会治安的稳定与否,影响着公安机关的整体形象。要按照***部长指示对派出所等基层所队重点抓好三条:一是选一个好所长,二是建一支好队伍,三是定一套好制度,把派出所做大作强作实。
1、配好所长,提高民警素质。每个派出所所长都要选拔好,既要担任指挥员,又要当好战斗员;既精通业务,还要会做思想政治工作和群众工作。同时,大力提高民警素质,既要为基层民警“减负”,基层民警不能参加非警务活动,也要为民警“造血”,加强对基层民警的政治、业务培训,特别要加强基层基础工作和做群众工作的培训,同时要加强社会主义市场经济理论和现代科技管理手段的培训,提高具体操作技能。在全体基层民警中开展以基层基础工作为主要内容的“应知应会”岗位练兵活动,鼓励基层民警开展调查研究,探索新形势下开展基层基础工作的新途径和新方法。
2、全面推行派出所警务制度改革。当前,要使派出所工作走出困境,摆脱束缚,唯一的办法就是要对现行的警务制度进行改革,使责任区民警从过去单一的××人口列管、户口登记与调查、人口统计与普查、身份证登记与发放等以“人”为中心的管理工作向人防、物防、技防相结合的阵地建设和阵地控制转变,形成以安全防范为中心、以群众工作为重点、以治安管理为基础的(来源:好范文http:///)新机制。
3、夯实基层基础工作,进一步提高管理和控制社会治安的能力。首先对基层基础工作要长计划、短安排,一方面要制订详尽的防范管理工作规划,提出明确的目标和具体要求,另一方面要集中时间和精力对基础工作的难点和重点进行攻坚,力求有阶段性突破。其次要重点加强防范和管理,严密阵地控制,这是强化派出所基层基础工作的核心。再次就是要加强领导和配套措施,这是强化派出所基层基础工作的根本保证。各级公安机关领导要高度重视,常抓不懈,并从制度和措施上予以保证。
4、加强业务指导工作。公安基层基础工作内容丰富、涉及面广,每个部门、每项工作都有自己的侧重点。××××保卫部门主要是抓情报信息网络建设,搞好基础调查和重点侦控对象、重要阵地控制,保证××××保卫工作向基层派出所延伸;治安、户政、经文保要加大对派出所的指导力度,在人口管理、场所管理、特行管理和其它专门管理,加强基层治保组织建设,完善安全防范网络,落实群防群治措施方面取得扎实成果。
三、进一步加强刑侦业务基础建设,努力提高刑侦工作的质量。
刑侦业务基础工作是刑侦工作的根基,基础工作的好坏决定刑侦工作的质量。因此,基层公安机关必须高度重视刑侦业务基础工作,在人、财、物上加大投入,增加刑侦工作的科技含量,力求取得良好的建设成果。在刑事技术方面,一是要尽快对现有的刑侦科技设施和人员进行清理、调整,将相对分散的技术力量统一集中起来,组合成门类齐全的专业技术部门,有条件的也可成立技术中队;二是加大刑侦科技建设力度,增添必要设施装备,充实技术力量,使之能够独立从事一般
案件和大部分复杂案件现场的勘验工作;三是进一步加大技术人员的培训力度,努力提高刑事技术部门的业务水平,切实担负起重大疑难复杂案件的现场勘查任务,积极研究、解决技术难题,做好新技术推广、应用工作;四是要发挥刑侦科技作用。要从刑事技术角度,加强对犯罪活动规律、特点的研究,运用高新技术及时发现和提取现场痕迹物证,运用痕迹物证鉴定技术,为
证实犯罪、甄别犯罪嫌疑人提供科学依据。在刑嫌调控方面,刑侦部门要加强与派出所的密切配合,深入社区对刑嫌人员开展认真调查,切实做到底数清,情况明,积极为侦查破案提供准确信息。刑事犯罪情报资料工作要以案件资料、犯罪人员资料、痕迹物证资料以及其它刑事犯罪信息为主要内容,以计算机技术为主要管理手段,建立刑事犯罪情报资料信息系统,实现刑事犯罪信息资源共享。当前,要以案件资料信息系统建设为重点,进一步优化案件信息数据结构,使在其服务破案方面发挥更大效益。要进一步完善在逃人员、盗抢机动车、枪支犯罪信息系统建设,做到资料搜集全面准确,查询使用方便快捷,破案工作效率提高。
四、改进工作作风,融洽警民关系
开展基层基础工作必须牢固树立群众意识,依靠群众力量,服务群众利益。新形势下公安机关要从“三个代表”的高度认真贯彻执行好群众路线,必须放下架子,摒弃特权思想,不以管人者自居,自觉深入群众,和人民群众交朋友,倾听群众的愿望和呼声,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,事为民所办”,立警为公、执法为民。在基层基础工作实践中,注意调动人民群众的积极性和创造性,强化群众的法律意识和安全防范意识,建立和完善人民群众协助公安机关与违法犯罪作斗争的保护奖励机制。在深化服务措施方面,不断提高“人民公安为人民”的自觉性,真正落实民警下责任区制度,坚持责任区工作目标管理制度、登记考核制度和群众评议制度,将人民群众是否满意作为基层基础工作是否落实的重要检验标准。
五、实行政策倾斜,充实一线警力,加大一线投入
当前,基层公安机关普遍存在警力不足和装备滞后的现象,有的还比较突出。“大机关,小基层”的状况还未从根本上得到改变,尤其是派出所警力多则××人,少则××人,每个刑警中队民警也不超××人,再加上装备缺乏,办案经费无保障,很难应付复杂的治安局面。这些问题,既在客观上制约了各项公安业务工作的正常开展,又不同程度地挫伤了民警的工作积极性。为保证基层公安机关特别是基层派出所能够完成繁重的工作任务,各级公安机关应精简机关,压缩科室人员,把警力充实到责任区刑侦中队和派出所,一线警力要达到总警力的××%以上。要多方筹措资金,实行政策倾斜,确保派出所、刑警中队等一线单位的办案经费、警用装备落实到位,彻底扭转“皇粮”不足“杂粮”补、警用装备落后的局面,确保公安基层基础工作健康发展,更好地为现实斗争服务。
基层公安党建中存在的问题困难
好政策需要落地,好措施重在执行。目前,党内法律法规、政策措施已经相对比较完善,然而因各种原因导致落实不力、执行打折扣等在基层一线存在,衍生出很多问题。
(一)重业务轻党建一定程度存在。少数基层党支部书记管党治党的意识不强、能力不足、职能错位,没有把抓好党建工作作为最大的政绩、最终的根本,认为“抓公安业务是硬任务,抓党建工作是软指标”,日常工作中对党建工作不管、不问、不抓,党建主题教育中疲于应付,满足于面上过得去,不求成效过得硬。
(二)党内政治生活形式大于效果。一些基层党支部执行民主集中制生硬僵化,一些重大事项讨论不充分,党员民警的主体地位和民主权利容易被忽略;在民主生活会、谈心谈话等过程中,批评与自我批评这一有力武器使用不足,氛围“一团和气”,缺少“红脸出汗”;少数基层党组织特别是主要负责同志对党内政治生活重要性认识不足,以业务工作会议代替党内政治生活,以业务指导代替思想政治教育,致使党内政治生活存在于“信息”、“照片”中,一些党员民警参与的积极性、主动性不强。
(三)意识行为难以达到合格党员标准。一些党员民警的党员身份意识淡化,不能自觉以党员的身份思考问题、开展工作;还有的党员民警的党性修养止步不前,仅限于守住纪律底线,日常不善于学习。
(四)队伍建设代替党的建设弊端突出。有的基层党支部对党的建设和队伍建设间的概念要求模糊不清、相互等同,并以队建代替党建而不自知。在日常学习教育工作中,以传达上级要求、业务指导、日常晨会等代替“三会一课”;在关爱民警工作中,以文体活动等代替党内关怀;在氛围营造工作中,以宣传队伍建设代替党的建设,等等。由此,导致党建与队建错位,党建工作浮于队伍建设的表面,党建阵地缺失,党支部战斗堡垒弱化,党员队伍的党性意识与作用弱化,易在基层支部形成行政管理主导党的管理的错位局面。同时,随着80后成为队伍主力、90后大量进入公安队伍,人员结构变化给基层党建工作带来新的挑战,而队建代替党建让新一代党员民警难以接受到原生的政治教育,长远弊端突出。
加强和改进基层公安党建工作的建议
基层公安党建工作关键是重落实、重执行,应按照中央强化党员队伍“四种意识”和总书记对公安队伍“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,加强党建核心地位,以党建统领各项公安工作,带动公安队伍、促进业务工作全面发展。
(一)加强政治教育,确保对党忠诚。对党忠诚是一种信仰,是对各级公安机关领导班子、各级公安领导干部和广大公安民警的政治要求,必须确保公安“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中,永远做党和人民的忠诚卫士。加强经常教育。周恩来同志在《抗战军队的政治工作》中强调:“要以耐心说服诱导的精神,争取官兵和人民的信仰,团结他们在革命主义与政纲的领导下而坚决奋斗。”应按照中央、上级党委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见,注重把思想政治工作落到支部,充分发挥支部教育管理党员的主体作用,重点运用“三会一课”等制度,确保按时开展政治主题鲜明、内容详实的党员大会、党小组会和党课。加强主题教育。经常性开展交纳党费、服务群众、参观交流、微讲堂等形式多样的支部主题党日活动,让党员民警时刻感受、接受党性教育和锤炼,始终保持强烈的党员意识;同时,组织开展好当前“大走访”集中攻坚等活动,以活动促教育,提升民警思想认识和综合素质,激发全警昂扬向上、奋发有为的精神状态。加强内涵教育。习近平同志指出:思想政治教育的力量在一个“真”字,要用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人。基层公安主官应将政治教育工作做深做细做实,用真情换取信任,融化“铁石心肠”、消融“心头坚冰”;应坚持问题导向,找准穴位,扭住思想源头,从三观层面研究解决思想根源问题,使得教育触及思想和灵魂;应坚持既接地气、又补元气,深入掌握基层民警思想状况,坚持因地制宜,对症下药,增强教育的时代感召力。
(二)加强阵地建设,突出组织作用。阵地建设是基层公安党建工作的关键,是政治教育、开展活动、服务群众的基础。夯实教育阵地。突出公安职业特色氛围营造,利用走道、功能室、宣传栏等,打造公安党建文化会议室、宣传墙,让“空白墙”变成“党建窗”,让会议室变成教育室,营造浓厚的公安党建文化氛围。溧阳公安组织开展的“1+X”党建特色品牌创建活动中,基层一线部门、所队立足工作实际和单位条件,相继建设了一批基层党建阵地,让阵地有效发挥了“教育中心”、“培训中心”、“议事中心”、“活动中心”等重要作用。优化服务阵地。以党建为引领,依托公安窗口及治安、社区等警务室,通过建立党小组、强化党建宣传、提供咨询求助功能、设立党员工作岗等方式,打造便民利民、服务群众的公安党建服务阵地,使之成为多层次、多角度、多形式宣传党的方针政策、展示公安党员队伍良好形象的前沿阵地,进一步增强公安基层党建的生机与活力。拓展宣传阵地。充分运用报纸媒体、公安微警务等渠道,加大对公安党建工作的宣传广度、深度,及时报道优秀党员民警先进事迹及党建工作成效。2018年以来,我所先后组织开展了利用媒体、大屏幕等传统媒体,“屯川警事”微博等网络媒体广泛宣传基层活动,获广大网友跟帖点赞,有效扩大宣传覆盖面,提升了公安社会影响力和美誉度。
(三)锤炼党员队伍,突显党员作用。基层党组织干部在党建工作中担负着双重责任,既是组织领导者,动员广大党员民警积极投身基层党建活动,又要做实践先行者,在工作中创先争优,充分发挥示范带动作用,为广大党员民警做好表率。同时,着眼队伍基础,扎实开展好谈心谈话、思想动态分析等经常性思想政治工作,建强政工队伍,狠抓政工干部履职监督,促进职能归位。提升素质。党员干部尤其是支部(总支)负责同志应带头深入开展对政治理论、方针政策的学习领会,不断提高自身的思想理论素养水平;应建立健全党员民警教育培训工作机制,成立专门“警训办”,始终坚持将提升党员民警科学思维和创新理念作为重要任务,通过专家授课、高端培训、走访座谈、调研讨论、自我学习等多途径丰富民警政治理论、业务理论以及经济、科技、生态等先进前沿知识,提高思维意识和综合素养;主动“走出去、引进来”,到先进地区学习考察、拓宽眼界、吸取经验;坚持群众工作路线,主动开展大走访等活动,访民意、寻良策,及时总结学习群众的新鲜经验。激发活力。强化战时党建,在重大安保、重要任务中给党员民警交担子、压任务,突出战时宣传、战时关爱,健全完善战时思想政治工作机制和重大警务活动、专项行动政工部门随警作战工作机制,建立战时入党、战时宣誓、战时表彰等制度,在磨砺党员民警的同时凝聚警心、激发活力、推动工作。通过干部带头、党员示范、组织生活,极大地激发全警工作斗志,圆满完成了各项工作任务,获得上级表彰。
铁路公安职位特点介绍
铁路公安是国家派驻铁路、依法履行保护铁路运输安全畅通、保卫广大旅客生命财产安全、维护铁路辖区和沿线治安稳定等任务的治安行政和刑事司法力量,是全国公安机关的重要组成部分,是一个非常重要的警种。铁路公安原先不属于公务员,但是在2009年七月铁路警察全部转制为国家公务员。业务由公安部统一管理,警衔的评定(按不同的级别)分别由公安部(或各省市自治区公安厅)审核。与森林、机场、海关等公安一同属于专业警察编制。
一、岗位相关
主要工作:具体工作方向从事消防管理工作、从事线路治安管理工作、从事火车站治安管理工作、从事旅客列车治安管理工作、从事刑事侦查工作、从事车站派出所无线电设备管理维护工作、从事派出所内勤工作、从事机算机网络管理维护工作、从事公安宣传报道工作、从事派出所涉外案件受理工作、从事法医工作等。具体来说如下:
1.维护铁路治安。铁路公安机关坚持“党委领导,依靠群众,预防为主,管理从严,及时打击,保障安全”的方针,紧紧围绕保障铁路稳定、改革、发展和运输安全畅通这一中心工作,不断强化治安管理措施,运用各种治安行政手段,防范和打击处理各种违法犯罪活动,确保铁路运输畅通和广大旅客群众的生命财产安全,维护铁路治安秩序的持续稳定。
2.打击刑事犯罪。铁路公安机关针对铁路各时期的刑事敌情变化,坚持“党委领导,依靠群众,抓住战机,积极侦查,及时破案”的方针,运用法律、法规和各种侦查手段,侦破各类案件,确保铁路运输生产安全和旅客生命财产安全,维护和稳定铁路治安秩序。
3.保证铁路内部安全。铁路公安机关工作本着“预防为主,确保重点,打击敌人,保障安全”的方针,遵照“党委领导,群众路线,结合中心,围绕生产,公密结合,分级管理,执行政策,依法办事”的内保工作原则,依法监督改造铁路内部危险分子,预防和打击刑事犯罪分子的破坏活动,防止治安灾害事故,追查破坏和破坏嫌疑事故,保卫了要害重点部位,维护内部治安秩序。
4.消防监督管理。铁路公安机关针对铁路火灾预防、扑救,认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,落实各项防火措施,预防和减少火灾危害、维护公共安全和保障铁路运输安全。
由此可以看出,铁路公安与其他公安部门在工作内容和工作性质上可以相互参照。既有需要专业能力的业务岗位,也有需要通用能力的基本岗位。所以考生在面试过程中,需要将具体岗位所需要的能力充分展现给考官,让考官能够通过你的回答,肯定你的为人及工作能力。尤其是需要专业能力的岗位,需要我们在模拟中,不断的提升结合岗位特殊性答题的意识与技巧。
二、岗位要求
必须忠实履行打击犯罪、保护人民,维护国家安全和社会稳定的神圣职责,全力打造平安铁路、平安站车,保护广大旅客、货主的合法权益不受侵犯的义务。所以在考生面试过程中,考官挑选考生
公职考试知名品牌
时,就会依照本岗位的特殊性去挑选。比如是否具备吃苦精神,是否有端正的工作态度,是否积极进取,是否忠于人民,是否具备解决问题的等。岗位对学历要求不算太高,约一半只要求大专或大专以上学历,不过对专业的限制非常严格,除了“法律相关专业”、“公安相关专业”、“化学相关专业”等限制以外,不少岗位还明确要求“铁路方向”等内容。招录的岗位全部需要应聘者“达到人民警察体检标准和体能测试标准,符合人民警察政审条件”,还有约90%以上的岗位只招录应届高校毕业生,另有约70%以上岗位提出应聘成功后,“最低服务年限5年”的要求。所以请考生自己核对自身情况,看是否符合报考条件。
签字仪式上, 民警家属代表刘璐进行了发言, 介绍了她在天津市公安局工会和天津市人力资源和社会保障局的帮助下, 找到了适合的工作岗位并做出了突出成绩, 由一个会议服务员成长为一个项目经理的历程, 并代表天津市公安局全体民警家属, 感谢市公安局和市人社局的领导, 为民警家属提供了就业机会和干事创业的平台。
武长顺同志在讲话中, 对市公安局与市人社局签订民警家属就业服务合作协议表示热烈祝贺, 对人社局为解决民警家属就业困难的大力支持表示感谢, 希望双方以本次协议签订为契机, 通过开展广泛深入的交流与合作, 为民警家属就业工作搭建更好平台, 为创建和谐警营进而促进和谐社会做出新的贡献。
在双方组织签字仪式活动的同时, 市公安局工会与中国 (天津) 人力资源发展促进中心, 还为天津市公安局民警家属举办了专场招聘会, 350多家用工单位参加了招聘会, 提供了近万个工作岗位, 来自天津市公安局所属单位的5000多名民警家属参加了专场招聘会。
【关键词】高校思政教育工作;特点;优势;分析
随着我国物质生活水平的提高,国家对人们精神思想方面的建设也有了更深层次的要求。高校人才是国家经济文化建设的主力。因此,加强高校思想政治教育工作的实施,对树立高校学生正确的世界观、人生观和价值观,以及爱国主义情怀与为人民服务的贡献精神起到了重要作用。
一、高校思政教育工作的特点
(一)主要对象为“90”后
现阶段的高校学生以“90”后为主,其人生观、世界观与价值观仍处于建设阶段,还没有完全定型。思想还没有达到一定的高度,性格也相对比较活泼,对于思想政治教育并没有过多的重视和完整的认知框架。大学生的信息来源广泛,兴趣爱好也很多,但对于思政类的教育却兴趣乏乏。教师在进行授课时,很多学生在做其他的或者睡觉,少数学生认真听讲,这就导致了思政教育无法获得更深更广的传播和进展。因此,思政工作建设的必要性也就更为突出了。
(二)教学时间短
在大学思政教育课程的上课时间有限,且有些院校作为选修课进行,每周也许只有四五节课,这使得教师授课被限制,很多知识点没有涉及到或者没有精讲,加上学生本身对思想政治这类理论性知识较强的的学科,兴趣缺乏,所以对课程内容也就没有进行深刻的思考,对其理解依旧保留在浅层的认知层面。同时受中国应试教育影响,教师授课也主要针对考试内容进行讲解,学生死记硬背的多,理解分析的少。
(三)入党前后教育存在差异
党前教育中学生需要先成为共青团员,然后入团有一定时间以后,通过综合评分,进行班级选拔,才能提交入党申请,经过学校党委、教务处以及学生会的联合批准以后,才能被选为入党积极分子进行入党培训。培训完成由专门的校党委进行考核,考核成功才能成为党员。入党以后,不论是学生本身还是学校党建工作都处于一个松懈的状态,思政教育的普及和理解浅显。
(四)教育内容更新慢
虽然新课改已经颁布,但是大多数院校的思想政治课本内容依然以宣扬马克思恩格斯主义思想、毛概以及改革开放的基本政策等方面的知识教育,对时事政治的联系不紧密,造成学生对课本内容的厌烦心理和对思想政治教育的懈怠。
(五)教育方式多以书本和多媒体教学为主
现阶段高校教学还是以书本和多媒体教学为主,学生通过课本对教师的教学内容进行基本了解,教师再结合当下发生的社会“热点问题”和国家新政策的颁布,对学生的思想做进一步的引导,促进学生对现阶段政治事件的了解以及对课本知识的理解。
(六)“以人为本”的教育理念
新课程改革的标准要求贯彻落实“以人为本”的教学理念,教师要以学生为主体,注重对学生自主性和创新能力的培养。在大学授课中对这一教学理念的落实程度更高,授课教师的文化水平相对较高,对于思想上的理解更到位,在思想政治教育工作上,对学生思维创新和社会责任感的引导更加全面。同时教师对学生在学习中出现的情感问题和生活中的人文关怀,对于提升学生对思想政治课的学习热情也起到了很大的影响。
二、高校思政教育工作的优势
(一)学生“主体”的接受和理解能力强
高校学生是通过严格的高考选拔而进入校园的,对事物的接受能力以及知识的理解接受能力相对较高。教师在授课时稍加引导,很多学生就能做到举一反三,思维的发散性较强。如教师在授课时讲到“钓鱼岛事件”时,很多学生就会想到曾经的“第二次世界大战”、钓鱼岛对中国的影响、上海发生的“日货抵制事件”以及对日本经济上的影响问题等,学生的爱国主义精神和对问题的全方位考虑都有利于高校思政教育工作的开展。
(二)授课老师的专业性强
高校授课教师大多是研究生、博士生、硕士生或者教授,尤其是在公开课的开展上多是资深级教授进行讲解。思想政治课主要是对人生观、价值观、世界观、爱国主义和社会责任感进行教育,为其树立正确合理科学的思想。并且教学向人文感情、社会实事和思想建设转变。因此,对授课教师的基本素质和授课质量要求也就更高,教师的专业性要求更强。
(三)图书馆资源丰富
大学图书馆与初高中的图书室不可相提并论,大学课程涉及范围广泛。因此,对图书室管理和图书收藏量也有了更高的要求,很多高校的图书数量就达到百万之多,且每年都在呈上涨趋势。学生在课本上没有涉及到的知识或者较浅显的知识都可以在图书馆内进行阅读,加深学生知识面的扩展和深刻理解。
(四)网络技术发达
互联网时代的到来,更多的学生喜爱使用电子产品进行交流和学习,学生对于网络论坛、贴吧这类传播信息的平台的关注度越来越高,网络已成为学生们表达思想感情的的场所。思政教育工作的开展可以很好的借助网络平台。学校可以在官网设置专门的关于思政教育的论坛或者贴吧,也可以建立QQ群、微信群,把同学们拉进来,每天按时发一些教案、党章党规以及毛概类的知识,加大思政教育的的宣传力度,促进师生间的相互交流。
(五)思想的自主与开放性
在新形势下的学生思想上更加开放,自主学习能力也更强。学生本身具有很强的个性差异,高校思政教育应更加注意对学生思维上的正确引导,创新教学方法,与时俱进,在授课中融入新的元素,多元化教学,结合“时事热点”,对学生思进行引申,并对学生本身给予更多的人文关怀,结合社会主义道德观念,注意学生的感情培养,对学生的个性创新发展进行保护,为其树立良好的观念,从而为高校思政教育工作取得进一步的发展。
结束语:
本文通过对高校思想政治教育工作中的特点和优势进行分析,发现在高校思政教育中仍存在着一定的问题。高校进行思政教育工作时应注意学生素质与知识理论的双向培养,与时俱进、开拓创新。促进高校思政教育工作的进一步开展,为国家培养新型人才,对提高学生思想政治水平、自身修养及道德规范起到了重要作用,同时也促进了社会主义和谐社会的建设和我国综合国力的提升。
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