村务工作

村务工作（精选8篇）

村务工作 篇1

一、推进民主决策、民主管理、民主监督，确保村务公开落到实处。

我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为全年村务公开的中心工作，认真抓好，抓实，确保村务公开落到实处。

(一)推进民主决策，群众参政议政意识明显增强。

我村从完善村级民主决策机制入手，明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设，紧密结合村委会的选举，规范村民代表的选举，理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系，把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来，形成村民会议或村民代表会议民主决策，村委会管理村务，村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁，真正体现“自”与“治”的结合。

(二)、推进民主管理，强化了村务公开的责任。

1、突出重点，全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题，是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强，不仅需要了解钱花到什幺地方，要求对财务的监督权，还需要参与决定钱怎么花，要求对财务具有决定权。针这一问题，我们在总结以往民主理财做法的基础上，推行了民主理财制度，组织村民推选责任心强，有理财能力的村民代表3人，成立了民主理财小组，并建立健全了理财小组工作制度。通过建立民主理财制度，村民不仅对财务收支结果进行监督，也对办事的过程进行了监督，保证了公开真实可靠，而且对财务具有最终决定权，真正当家作主。工作中，村委会充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措，村务党务一切公开，透明地展示在村民面前。

2、村务公开普遍实行了“五规范，一满意”的工作推进方式，五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理，一满意即公开的效果群众满意。

3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理，层层落实责任，分级负责、责任到人，使民主管理规范运行，健康发展。村书记亲抓亲管，切实做好村务公开工作。

(三)、推进民主监督，促进了廉政建设。

村民委员会成员每半年测评一次，将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督，促进了农村基层组织的党风廉政建设。接受监督，严格实行财务公开。建立档案，保证村务公开质量，建立了规范的村务公开档案，做到村务公开的历史资料有据可查。

二、深化村务公开，推动了村务工作的全面发展。

实行村务公开是新形势下的安民之策，落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理，坚定不移地贯彻党在农村的各项政策，开展村民自治，实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。

1。村务公开的深化，进一步密切了农村干群关系，维护了社会稳定。

2。村务公开的深化，促进了农村经济发展，加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求，调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性，促进了农村经济发展。

总之，村务公开就是要增加村务透明度，把事后监督变成事前监督，把依靠少数人的监督变成多数人的监督，做到村里的事由村民作主，让村民从村务公开中理解村干部，支持村干部，调动村民民主管理积极性，让村民对新农村建设和管理提出更多合理化建议，从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题。

三、存在的问题

村务工作 篇2

关键词：农村稳定,村务公开,建议

近年来, 阳城县村务公开工作取得一定成效, 得到了群众的拥护和赞扬。但如何把村务公开进一步引向深入、把基层民主政治建设推向一个新的层次, 是摆在各级部门面前的一件大事和一道难题。

1 村务公开工作现状令人堪忧

阳城县村务公开工作是从1998年开始推行的, 多年来, 从组织机构到制度建设, 从操作实施到工作成效, 稳步推进、逐步完善。但是, 从符合上级要求和群众满意的角度上讲, 还有诸多不尽人意的方面, 主要表现在以下几方面。

1.1 思想认识方面

阳城县一些乡 (镇) 曾发生过村干部牵出镇干部、镇干部牵出县干部的多个案件, 案件触目惊心, 然而并没引起有些人的重视, 而是仍在侥幸地招摇过市, 妄图关起门做事, 想蒙过群众的眼睛, 视党纪国法于不顾, 肆意挥霍和侵吞集体资产。对于村务公开, 认为是应付上边的检查, 当作政绩搞形式, 不公开、假公开, 实质是怕公开。由于种种错误认识, 致使村务公开工作的质量参差不齐、良莠不分。据调查, 阳城县目前村务公开工作普及面填报数是100%, 实际上好、中、差的比例约是1∶2∶3。由此可见, 思想认识方面的问题是搞好村务公开工作、提高村务公开质量必先解决的一个问题, 只有真正地提高认识, 村务公开不尽如人意的现状才能改观。

1.2 管理与操作方面

村务公开本身是推进基层民主法制建设进程中的一项工作, 其管理一方面是上级的指导, 如要求建立各项监督制度和相关组织等;另一方面是村委会在党组织的领导下实施民主监督。目前的管理现状是, 上级的监督制度不力或者是不到位, 对存在的问题没有及时整改或予以责任追究。从村委会来讲, 民主化程度处于初始阶段, 很多地方的村 (财) 务仍是“主要领导”说了算, 群众的知情权、参与权、决策权与监督权从很大意义上是体现不出来的。在具体操作上, 公开时间、公开方式、公开程度、公开内容, 以及“三会两组”、“一卡五簿”等业务操作的要求都有, 然而, 规范化操作程度与之还有很大差距, 特别是民主理财小组的操作, 多数是形同虚设。从近几年已查处的几宗案例中可以看到, 一些村干部利用职务之便, 采取收款不入账、伪造假凭据、涂改账目、写假条等手段贪污和侵占集体资产的违规违纪事件时有发生。如果民主理财的操作与实施到位, 民主监督的作用一定能防止类似案例的发生。

另外, 在会计队伍管理上, 还存在诸多缺憾。按农业部、财政部等规定, 会计培训、会计上岗本应由农经管理部门指导监督、培训上岗, 但实际上, 会计的任免随意性很大, 往往是换一任村领导班子, 随之会计也换了, 上级主管部门 (农经部门) 根本就知道不了。交接过程中经常出现前任不愿交账, 新任不会做账, “断头账”、“包包账”频频发生。造成此种现象的原因, 一是基层干部政治素质和法制意识跟不上, 视有关制度于不见, 为培植亲信不惜代价;二是部门职能不能正确发挥、指导与协调好相关工作间的关系。

2 几点建议

2.1 加强领导加大宣传力度

坚决贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅 (以下简称两办) 《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》, 加强领导, 加大宣传力度, 特别要解决好松懈情绪, 坚决纠正搞形式、应付检查的错误认识。对两办《意见》中要求的“保障农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权”的精神, 要深化、细化具体工作内容, 健全完善一系列制度, 及时丰富和拓展村务公开内容, 让群众具有知情和参与集体事务管理的权利。在村内重大事项的决策过程中, 比如举债、投资等, 必须让全体村民知情并参与决策, 事后进行监督。

2.2 形式求新内容求真

村务公开的核心是财务公开, 民主管理的焦点是民主理财。财务公开过程中, 必须严把民主审核关, 不能光是支书、主任签了字就万事大吉了, 必须由民主理财组审核签字方可入账。对于在公开栏中所公开的内容, 一要让农民群众看得懂;二要能细则细, 能宽则宽;三要承注解释责任;四要保持一定时限;五要建立审核与公开的资料记录存档制度。

2.3 加大检查力度建立责任追究制

鉴于目前部分村干部仍有催一催, 动一动的不自觉现象, 上级主管部门必须定期不定期检查, 要深入群众, 倾听群众呼声, 看群众关注的热点、焦点问题是否公开了。通过不同形式的检查, 对不公开甚至假公开的村干部追究其责任, 是今后工作中亟待创新的一项重要工作制度。对此, 希望尽快研究制定出具有操作性的责任追究制度, 工作起来有章可循。

2.4 加强培训提高素质

当前, 村务公开和民主管理中存在的诸多问题很大程度上与人员素质低有关。因此, 加大培训力度是搞好村务公开工作的一个重要的前提条件。通过培训, 一方面使广大基层干部充分认识到实行村务公开和民主管理的重要意义, 同时也能提高村民代表们自身素质和参政议政的能力, 解决他们想管不会管的问题。另一方面, 对财会人员来讲, 培训不仅提高了业务能力, 而且在钱财把关上能增强廉洁自律意识, 特别需要提出的是, 农村会计人员的任免和待遇问题, 各乡 (镇) 农经站应当出台制度, 统一管理, 不能屡屡出现想撤谁就撤谁, 想用谁就用谁的现象;同时, 还应做好离岗同志的善后工作, 防范“不让我干, 我就告状”和不交账的不安定因素的现象。

2.5 充分发挥农村基层党组织的领导核心作用

浅析如何抓好农村村务公开工作 篇3

关键词：农村村务公开；存在问题；原因；措施

中图分类号：F325.22文献标识码：A文章编号：1674－0432(2011)－05－0053－1

1农村村务公开工作存在的问题

1.1应付检查，欠缺规范

村务公开虽说得到普遍推行，可以说是播了种、发了芽，开了花，但果实结的怎样呢?我们说相当一些地方的“村务公开”之果结的还不够饱满。何以为iF?不妨看看以下三点：第一不能做到及时公开。村集体在年初制定预算时就应把一年的计划公布于众，并按照各项目进展情况进行公开，可事实上能够在年末公布一次账目的村还是少数，大多都是在群众上访了才匆忙准备公布。这样就难免使人犯嘀咕，其背后是否存在着猫腻行为?第二是走过场，草草了事。具体表现在公布出来的账目张贴的地点不固定，这种“游击战”，让村民阅览公示的地点无从遵循。还有公示张贴出去不管理，没等群众普遍看到便撕扯掉了，当有群众问道，张贴者反诬群众不关心村务。第三公开内容不完整。具体说就是公布的内容是不痛不痒的东西，至于热点、重点问题常常是遮遮掩掩不予公开，这种避重就轻做法怎能发挥村民管理和监督的作用呢?又怎能不使群众生疑。

1.2机制流于形式，监督纸上谈兵

大部分村都设立了民主理财小组和村务公开监督小组机制，但往往只是为了装潢门面，根本没有发挥这些组织的作用，依然是支书或村长一人的天下。这种形同虚设的机制只是流于形式，因此监督也是纸上谈兵，村官们依然是随心所欲。另外，缺乏制度保障也是村务公开不能落到实处的一个结症，因为缺乏制度约束，村官仅以会议安排部署操作，遇到上级来检查，也是弄虚作假蒙混过去。

1.3多头管理欠协调，漏洞出现监管难

目前大部分乡镇都实行了“村财民理乡代管”，但涉农的事项繁多，如民政的低保、救济、优抚资金，财政的惠农资金，计生的各项政策并不在经管部门的管理之下，因此这些项目、资金的使用情况在监管上有脱节现象，造成了公开过程中的死角，形成了管理上的漏洞。多头管理固然有其监管的长处，如果不能做到意见统一，步调上的协调，势必增加村务公开的监管难度。

1.4村务公开要公开，信息反馈当别论

村务公开不仅是让村民及时了解村里重大事项和收支情况的过程，更是听取村民意见、建议的途径。据了解，不少村屯村务公开了，公开者认为即万事大吉了，他们很少会搜集群众的反馈意见，更谈不上如何去研究這些反馈意见，不去答复，也不去整改。结果非但没有达到加强基层民主政治建设，反而激化矛盾，使不该发生的事情发生了。

2村务公开存在问题的原因

村务公开存在问题的原因表现在：一是村干部对村务公开重要性认识不到位，一些人把当干部当作谋私的机会，怕公开村务影响自己谋利，害怕失权、怕揭短、怕麻烦。更有一些片面认识的，认为自己清廉，根本没必要进行村务公开。还有一些人民主意识淡薄，怕公开村务“亮相揭底”，影响群众对自己的信任，怕动摇自己好不容易得来的“宝座”，所以，也就不想公开或不愿公开。二是一些群众认为公开村务是搞形式，是搞“花架子”，他们搞他们的，与我有何干系?三是有些干部认为搞村务公开是“软任务”，抓好经济建设才是“硬头货”，硬任务抓好了，政绩上来了，一俊遮百丑，何必下那么大功夫去搞村务公开?

3采取相应措施，促进村务公开的规范化

3.1要解决村干部认识不到位的问题

要想村务公开走上规范化轨道，落到实处，使其名实相符，真正发挥村务公开的作用，首先就要解决好村干部的思想认识问题。第二步要理顺监督机制：建立村务公开的内部监督机构，强化群众监督，强化人大代表、政协委员和纪检部门的监督。采取定期巡视，发现问题及时解决，对于在村务公开这一问题上，采取应付了事、甚至弄虚作假的人员进行严肃处理。

3.2强化制度建设，督促干部认真履行职责

要使村务公开走上规范化道路，必须从强化制度建设入手。制度的制定要本着“实际、实用、实效”为原则，要规范每个环节的操作。如规范报账员报账制度、规范财务收支单据管理制度、规范财务收支审批制度、规范一事一议项目集体审议制度等等。这样就可以使公开工作有制可循，依照制度办事。这样不仅使村干部在制度的制约下规范的工作，而且也使群众的监督有抓手遵循。

3.3严格奖惩，制定好村干部的领导责任制

搞村务公开的落实，使其名实相符，重要是制定好、落实好干部的领导责任制。因为要想抓好村务公开的落实，靠的是基层干部的工作，所以一定要建立好领导责任制。在责任制的条款中要把公开的内容、时间、程序、范围等做出硬性规定和明确要求，从这些方面进行严格的考核，并以群众满意度作为考核政绩的主要内容之一。考核过后，对搞得好的干部要及时进行表彰奖励，对一般的要进行督促，要求限期整改，对差的要追究责任并实施严惩重罚。

3.4管理部门要协调，明确目标抓成效

村务公开工作汇报 篇4

我市的村务公开工作自开展以来，认真贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度》（中办发[1998]9号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号），以及省、晋城市有关文件精神，进一步把村务公开、民主管理列入重要议事日程，召开专门会议，分析工作情况，研究工作措施，强化督促检查，在全市普遍推行了村务公开民主管理工作，逐步健全了民主决策、民主管理、民主监督运行机制，制定完善了各项工作制度。现在，全市村务公开面达100%，公开规范化达95%以上，16个乡（镇、办事处）都实现了村级财务委托乡镇代理服务，做到了清了集体“家底”，亮了干部“箱底”，明了群众“心底”。下面，将我市村务公开民主管理有关情况汇报如下：

一、基本情况

村务公开民主管理是一项系统工程，政策性强，涉及面广，难度大，要求高。过去这项工作由市农业局牵头负责，他们做了大量卓有成效的工作，取得了不俗的成绩，受到了上级有关部门多次表彰和奖励。这次由于工作体制变动，办公室改设在民政局，但原来各单位的工作职责任务并没有改变。由于有较 好的工作基础，在市、乡、村三级干部的共同努力下，在各职能部门通力配合下，村务公开民主管理工作的质量和水平达到了一个新的高度，取得了新发展，主要体现在：

——宣传教育活动继续发展，村务公开民主管理政策知识进一步普及。寺庄、石末、神农、南城办事处等乡（镇、办事处）印制发放了村务公开民主管理宣传单4万余份，向广大群众宣传村务公开的内容、方式、时间及程序等。河西、建宁、陈区、东城办事处等乡（镇、办事处）利用农村党员干部现代远程教育网，组织农村党员干部学习观看村务公开民主管理节目。农业局举办了农村会计制度培训班，在市党校分期分批培训全市各村财务人员500余人，指导开展村级财务管理规范化活动。司法局采取“送法下乡”、“送书下乡”等形式向广大群众普及法律知识。全市其它地方也利用黑板报、小册子、宣传栏、公开栏、文艺演出等形式介绍村务公开民主管理政策知识，引导农民群众依法按政策办事，正确行使民主权利。

——制度建设进一步加强，村务公开民主管理的规范化、程序化水平有了新提高。全市438个村委会普遍建立健全了以村民会议、村民代表会议为形式的重大村务民主决策制度，包括村级财务管理、集体资产、承包合同、农民负担在内的民主管理制度和以村务公开、离任审计、民主评议、定期报告工作为主要形式的民主监督制度，并按照制度的规定开展村民自治活动。99%的村在醒目位臵设臵了村务公开栏，90%的村分别在4 月底和8月底两次公开村务及财务事项，并照相存档。90%的村设立了村务公开监督小组和村民民主理财小组，依法对村务公开民主管理工作监督管理。80%的村推行了村民代表联系户制度，由村民代表当好联系户的代言人，群众满意率达85.1%。

——村民自治活动引向深入，村级组织战斗力、凝聚力全面提高。第七届村委换届结束后，全市共选出村委会成员1741名，其中村主任437名，副主任461名，委员843名，依法推选出村民代表7743名，村民小组长1680人。通过换届选举一大批靠得住、有本事、作风正、民意好的农村干部脱颖而出，为村民自治活动的全面开展奠定了良好的基础。截至目前，在民主决策方面，95%以上的村委会做到至少每半年召开一次村民代表会议；有90%的村委会做到村中的重大事务由村民代表会议讨论决定。在民主管理方面，有90%的村委会对集资收费项目、修建校舍、水利工程兴建、村集体经济发展规划、结构调整等涉及村民切身利益的事项，采取召开村民代表会议的形式讨论决定；90%以上的村委会对宅基地审批、发放救灾救济款、计划生育指标安排等，采取召开村委会提方案、村民代表会议讨论、村务公开监督小组审查、支村两委联席会议决定、村务公开栏公布的程序决定，仅有10%的村委会则采取召开“两委”联席会议的形式讨论决定。在民主监督方面，有80％的村委会在年初召开村民代表会议报告一年的工作，30％的村委会开展了对村委会干部的民主测评；99％的村委会坚持做到每个季度进行一 次财务公开，每半年进行一次村务公开。重大村务随时公开。米山镇米西村村委会换届近二年来，共召开村民代表会议四次，其中一次是向村民代表通报过去一年的工作和财务收支情况，一次是组织村民代表视察村级重点工程，两次是对村干部进行评议。同时，在今年“七一”前夕，我们投资100余万元，为全市21个经济欠发达村的村委会新建了标准的办公用房和活动场所，给他们配备了办公桌椅、电视机、档案柜等办公用品，进一步加强了村级组织阵地建设。

通过在全市普遍开展以村务公开民主管理为主要内容的村民自治活动，取得了显著的效果：一是规范了干部的行为，增强了干部廉洁自律意识；二是拓宽了干部联系群众的渠道，促进了作风转变；三是有效地解决了新时期人民内部矛盾，维护了农村社会稳定；四是群众监督意识增强，参政议政的积极性明显提高，基层民主建设进一步得到加强。

二、主要做法

1、健全领导机制，为村务公开民主管理工作提供基本保障。为既快又好地推动村务公开民主管理工作，2006年底根据中央和省、晋城市精神，村务公开工作的领导体制和工作机制以及人员进行了调整和完善。原市村务公开领导组更名为市村务公开协调领导组，组长由市委常委、副市长李天胜担任，副组长由谢先荣、陈乐义、陈玉峰担任，市财政局、市农业局、市司法局、市计生局、市国土资源局、市审计局、市纠风办、市民 政局的主要负责人作为成员。办公室改设在市民政局。各乡（镇、办事处）随之也成立相应的工作机制，明确党委书记是第一责任人，并确定一名副职具体抓这项工作，形成了上下协调、左右联动、共同参与的组织体系，促进了我市村务公开民主管理工作的顺利开展。

2、编制村务公开文件，为工作提供有力指导。今年年初，为了规范和完善村务公开制度，保障农民群众的知情权，维护农民群众的根本利益，市政府召开专门会议，下发了《关于印发〈关于进一步深化村务公开工作的实施意见〉的通知》（高政办发[2007]32号），明确规定了我市村务公开工作的指导思想、主要内容、公开的方式、时间及程序、以及村务公开的监督、实施范围，并作了5点要求，要求加强组织领导、加强宣传教育、加强督促检查、加强责任追求、推行听证制度，切实加强村级干部廉政建设和村级管理的民主政治建设，有效改善党群、干群关系，确保村级经济建设和各项事业健康发展。与此同时，根据上级有关文件精神，结合本市实际，市村务公开协调领导组4月底印发了《关于印发〈村务公开目录表〉的通知》（高市村发[2007]1号），对村务公开村级财务使用、宅基地使用、村集体经济收益使用、村干部报酬、“一事一议”等24个村财务公开项目和政务公开项目，做了详细具体的规定，对公开的程序、范围和公开时限做了具体的要求。7月初又相继印发了《关于印发〈高平市村务公开协调领导组落实中办17号文件目标任 务分工〉的通知》（高市村发[2007]2号）以及《关于印发〈2007年全市村务公开工作要点〉的通知》（高市村发[2007]3号），就有关单位目标任务进行了分工，明确了相关单位的责任，同时明确了2007年村务公开工作的要点。

3、推行会计委托代理，强化农村财务管理。村级财务公开是村务公开的热点和难点，过去，由于我市农村财务实行的是村帐镇管、帐前审计、集体办公制度，再加上部分村干部民主管理意识较差，村会计队伍不稳，致使部分村在村务公开方面仅仅是搞搞形式，走个过场，公布数据是个“疙瘩帐”，同时在少数村甚至还出现了“断头帐”、“糊涂账”、“包包帐”、“帐中帐”，民主理财、民主监督、村务公开工作没有真正落到实处。为此，2007年3月，我们印发了《关于实行农村会计委托代理制度的实施意见》的通知（高政办发[2007]28号），在全市普遍推行会计委托代理制度，全面强化农村财务监管制度。截至目前，全市16个乡（镇、办事处）都成立了会计服务中心，并与所辖村签订了委托代理书，办理了财务移交手续。推行农村会计委托代理制度以来，全市农村财务管理工作日趋规范，村级收支行为受到监督，得到了村干部的理解和支持，受到了广大人民群众的称赞，取得了良好的效果。

4、规范公开内容，拓宽公开渠道。按照公开透明的要求，围绕发展这个主题，抓住富民这根主线，在村务公开上突出科学实用的价值取向。一是在内容上突出了针对性。根据近年来 的发展情况，突出公开了关系到农民切身利益的重大事项，如林业改革、工业园区开发、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用补偿问题，关系到农民的切身利益，对这些矛盾的解决，我们采取了在充分尊重群众的民主决策的基础上，坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则，做到办事事项、办事依据、办事程序、办事和办事纪律公开，实现了由“我们公布什么，群众看什么”向“群众想看什么，我们就公布什么”的转变，群众较满意。二是突出了热点、难点问题。包括集体统一经营支出、公益福利事业支出、土地征用补偿及分配、村财收支情况、计生指标安排等，都提交由村民代表大会表决通过，并进行张榜公布，充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是在形式上突出了多样性，推行村务民主听证做法，我们在北诗、米山等乡村推行了村务决策听证的做法，收到良好的效果。

5、实施整体联动、狠抓监督检查。为使村务公开工作充满活力，我们主动适应不断变化的新形势，坚持开拓创新，不断创新，提高公开效果。一是“联动公开”。在内容上，全市各乡、镇（办事处）的政务公开和所辖村的村公开内容互相呼应，上下一致，方便群众查询、监督。如林业改革、土地征用补偿、村财收支、工程项目招投标、计划生育等内容，我们要求乡、镇政府和村同步配套公开。在程序上统一建立公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。在时间上，明确了固定 内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容适时公开，事关群众切身利益的事项及时公开。二是强化监督。为使村务公开真正落到实处，走上规范化、制度化轨道，我们采取了村务公开落实措施，要求做到“一规范”，即规范村务公开栏设臵；“两齐全”，即民主理财小组和村务公开监督小组齐全；“三上墙”，即做到公开程序上墙，有关依据上墙，意见箱和咨询电话上墙。三是落实检查制度。定期或不定期检查村务公开工作，对好的予以通报表扬，对工作不落实的予以通报批评。

三、存在问题

我市在村务公开工作中取得了一些成绩。但是，离上级的要求，与群众的期望，还有不小的差距，还存在一些不容忽视的薄弱环节：①开展不够平衡。部分村的干部对这项工作的重要性和必要性认识不足，对上级的部署落实不够到位，工作被动应付，没有在进一步深化完善上做好文章。②公开不够规范。有的村公开内容还有较大的随意性，大项多，细目少。③机制不够健全。有些村虽然建立了村务公开监督小组，但监督检查工作不够有力，监督工作还存在被动、滞后等问题。④公开档案不够健全。

四、下步打算

针对存在问题，我们要在以下六个方面下功夫，抓落实。

1、加强领导，明确职责，在强化领导下下功夫。明确各有关部门在村务公开工作中的职责，建立严格的责任制。明确乡 镇党委书记、村党支部书记是村务公开的第一责任人，应负责组织领导村务公开工作。明确乡（镇）长、村委会主任是村务公开的直接责任人，应认真做好村务公开的各项具体工作。

2、加强培训，广泛宣传，在提高认识上下功夫。首先要通过多种形式，组织镇、村干部，尤其是村两委成员学习培训，重点学习党的十六大精神、三个代表重要思想以及有关法律、法规和政策，教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性。其次要有计划，有针对性地向广大群众宣传实行村务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义，克服认识上的障碍，激发广大群众的主人翁意识，提高参与民主管理的积极性。

3、加强建章立制工作，在完善制度上下功夫。一是在村务公开的内容上要完善制度，将村务公开的内容制度化。二是在村务公开的时间和方式上要完善制度。三是完善村务公开审查制度。四是完善村务公开信息反馈制度。五是完善村务公开考核和责任追究制度。六是建立村务公开档案管理制度。

4、加强指导和督促检查，在狠抓落实上下功夫。村务公开工作受经济社会发展等因素的影响，存在着明显的发展不平衡问题。因此，应实行分类指导，认真总结典型经验，及时在面上推广；对村务公开困难大、问题多的地方，要深入实际，解剖麻雀，找准问题。在此基础上面对面指导，手把手传授，心贴心关怀，帮助解决实际问题，促使其尽快把村务公开工作规 范地开展起来。

5、加强热点公开，拓展公开地点，在贴近群众上下功夫。村务公开的热点是村财务收支情况，农民群众对此很关心，要及时公开。为使村务公开进一步贴近群众，有必要在村民小组或群众居住较集中的地方增设公开点，在这些公开点上，将群众关注的热点问题作简要公开，使群众及时了解主要内容。

6、加强村务决策听证工作，在紧密结合上下功夫。村务决策听证工作涉及农村工作的许多方面，要围绕中心，服务大局，加强协调，紧密配合，共同推进此项工作顺利开展。村务决策听证工作，一是要与发展农村经济紧密结合；二是要与农村基层组织建设相结合；三是要与政务公开相结合；四是要与“四个民主”紧密结合。通过实行村务决策听证工作，使“四个民主”深入人心，通过推进“四个民主”，促进村务公开不断深化，取得新的更好的成绩

高平市村务公开协调领导组

村务公开工作总结 篇5

一年来，按照县委、县政府、县村务公开领导小组的要求和部署，我乡村务公开工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“实事求是”的原则，认真贯彻落实，自觉接受广大群众监督，从而，增强干部队伍素质，提高了为民服务的水平。现将我乡今年村务公开工作总结如下：

一、强化领导，健全村务公开的组织体系

村务公开与群众切身利益息息相关，为确保此项工作有人抓，有人管，乡党委、乡政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、各村组织实施”的原则，从强化组织领导入手，狠抓了村务公开工作。

1、按照要求，完善了村务公开领导小组和村务公开监督领导小组，村务公开小组由党委书记AAA任组长，乡长、人大副主席任副组长，成员由纪委、党政办、财政所、计生办等负责人组成，各村都成立了村务公开领导小组，形成了乡、村齐抓共管，为村务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

2、建立健全监督、检查、制约机制，完善了各项制度。我乡把村务公开工作纳入重要议事日程，定期召开专题会议，强调坚决不走过场，不应付了事，不搞假公开，注重质量和实效。制定了村务公开工作实施方案，对全年村务公开有部署、有安排，明确了村务公开的内容、程序和基本要求，而且下发文件、开会 1

部署，实行季检查、半年小结、年总评，推进村务公开制度化，促进村务公开工作的顺利开展。

3、高度重视，把村务公开工作提高到加强农村基层民主建设，推动农村经济跨越式发展的高度。首先是使大家认识到推行村务公开是践行“三个代表”重要思想，牢固树立宗旨、意识的要求。村务公开就是把村级事务置于群众监督之下，对人民负责，受人民监督，让人民满意。其次是认识到推行村务公开促进基层党风廉政建设的要求，党风廉政建设关系到党和政府的形象，关系到党群、政群、干群关系，村务公开实质就是通过公开来实现有效监督，促进基层干部依法办事，按政策办事。三是认识到推行村务公开是加强基层民主政治建设和维护农村稳定的要求，只有推行村务公开，充分发挥农民群众的民主权利，使农民群众参政议政，直接表达自己的意愿并对其实行监督，才能缓解基层矛盾，解决基层问题，促进社会稳定。

二、注重实效，突出重点，确保村务公开效果

村务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂，矛盾焦点多，弄不好就容易出现负面效应。为把此项工作抓好、抓实，我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则，在具体运用过程中，注意把握好分寸，即体现合理，又适度，重点抓广大群众最关心、最需要了解的问题。

（一）按照县统一要求、部署，一是规范了公开内容。凡是事关村内重大政务、与广大人民群众利益密切相关的事物，以及

群众关注多、疑问多的热点、难点问题，都已列入了公开内容；二是各村均设立了举报箱，公开了全乡统一举报电话，接受群众监督；三是严格按时公开，一般按照每季度首月的15日为公开日，按时完成公开上墙任务，临时性工作即时公开，确保公开的时效性和准确性；四是规范了公开程序，村委会根据本村实际情况，按照村务公开具体方案进行实施，村务监督委员会对方案进行审查后，提交村党组织和村民委员会联席会讨论确定，村委会通过村务公开栏等形式及时公布。

（二）在实效上下功夫。乡建立了举报电话，群众意见箱，实施了群众直接评议和意见反馈，加大了外部的推动力，全面敞开接受社会监督、群众监督的渠道。本着有利于村务公开制度的落实，有利于提高办事效率，有利于促进社会稳定的原则，让全社会及时了解各村情况，把各村村级事务置于广大干部群众的注视和监督之下。

（三）围绕村务抓公开。我们始终围绕落实村民的知情权、决策权、参与权、监督权作文章，不断开拓创新。首先是规范了村务公开的内容。重点狠抓了财务收支情况公开，农民负担费用公开，土地征用补偿公开，计生指标公开，“一事一议”筹资筹劳情况公开，五保、低保对象公开；救灾、救济款物发放公开，村干部责任目标及工资报酬情况公开，种粮直补和良种补贴标准公开，重点村务活动公开。其次是完善公开的形式。主要通过宣传栏、交通要道、集聚点以及广播、公开信等形式进行公开。为

了使村务公开落到实处，不流于形式，我们狠抓了监督机制的完善。一是政府抽调专门人员，不定期对村务公开进行监督检查。二是实行群众监督，各村都推选一定数量的群众代表设立了村理财小组，重点监督村财务收支情况，监督村务公开制度的落实情况。一年来，全乡13个村对粮食直补、粮种补贴、筹资筹劳、计划生育等情况进行了全面公开。同时，我们还对本乡长远发展规划、各村内工作总结和发展计划、重点基本建设、重要工作开展等情况全面公开。基本做到“六规范、一满意”。促进了村务公开工作的全面落实，促进了我乡各村经济和社会事业的全面发展。

三、村务公开的成效及存在的问题。

村务公开工作是一项长期的任务，乡党委、乡政府始终提到重要议事日程来落实，不断完善和规范村务公开制度。各单位各司其职，各负其责，齐抓共管，收到了良好成效。

（一）改进了工作作风，提高了办事效率。通过村务公开，各村增加了压力，工作增大了透明度。村干部更加明确了自身的职责，加强了自身的约束，办事效率提高了，工作作风更加扎实。

（二）密切了党群、干群关系。通过村务公开，树立了良好的村级形象。群众明白了办事依据、办事程序和结杲，理解多了，政策执行落实好了，真正给干部一个清白，给老百姓一个明白，党群干群关系更加密切。

（三）加强了民主政治建设，促进了依法行政。村务公开强

化了社会监督，铲除了滋生腐败的土壤，增强了干部的自律意识和依法行政的自觉性，促进了党风廉政建设。

我乡的村务公开工作虽然取得了一定的成绩，但离上级和群众的要求还有差距，主要表现在：一是个别村对村务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性；二是村务公开的内容更换不及时等，在以后的工作中，我们将进一步加大督促检查力度，进一步完善和规范，把村务公开工作做好，进一步提高公开的质量和水平，全面推进村务公开工作上新台阶。

村官村务工作总结及工作计划 篇6

一、对抗各种灾情。今年一年遭受了旱灾、洪灾以及雪灾，这几件事情，也让我更加了解了咱们农民群众的可爱之处。我们村的蔬菜大棚比较多，几十年罕见的一场大雪，压塌了我们村的许多大棚，为了最大限度的减少村民们的损失，我与村两委干部积极应对，帮助受灾严重的种植户重建大棚，得到了村民们的认可和肯定。

二、“4+2”工作法是我们今年工作的重点，这是一种新的工作方法，自实施以来，我村便充分运用此方法，解决了我村的许多工作、问题。通过这一方法完成的工作有：低保户评定、迁安救护、粮食补贴、固定资产登记、红白事简办、十星级文明户评选、安全饮水工程、发展党员工作等，每一项工作都圆满完成。

三、科学发展观学习实践活动。我村积极响应上级号召，认真学习党的方针政策。在深入学习科学发展观期间，我村深入剖析了我村现在的状况以及存在的问题，并对我村以后的发展制定了详细且可行的计划。

四、准备各项迎检工作，整理各类迎检需要的材料。

经过了一年的基层工作，让我更深入的了解了农村的工作，在工作能力方面，待人处事方面都有了很大的提高，在2010年新的一年里，我会更加努力，让自己有更大的提高。为了新的一年里能更好的工作，我对2010年的工作制定了下列计划：

一、我村在新的一年里首先要做的是修路的工作，解决群众出行难的问题；再者就是土地整改工作。

二、我会继续更好的为群众服务，尽自己的努力为群众解难。

三、认真配合工作区的工作安排。

四、积极配合协助村两委的各项工作，搞好村里的各项村务工作。

实行村务公开的必要性及措施 篇7

1 实行村务公开的必要性

1.1 村务公开是强化村级财务管理的需要

实行村账乡管, 三资代理服务中心以来, 村级财务混乱现象有所改观。但个别地方报账不及时、胡花乱支、坐支现金现象仍然存在。实行村务公开以来, 定期公开村级财务, 促使村级财账员及时报账, 集体收入能及时入账, 能有效地发挥村民监督理财的民主权利, 真正实现村民当家做主人。

1.2 村务公开是发展壮大集体经济的需要

有些地方的乡镇债台高筑, 偏离了发展壮大集体经济的必循之轨。因此, 发展农村经济是农村的当务之急, 必须加速扭转不良局面, 在村级领导班子积极发挥作用的同时, 依靠广大村民的群力, 切实发展壮大集体经济。

1.3 村务公开是加强干部廉政建设的需要

广大村民对村主要领导的铺张浪费和贪污侵占等腐败作风深恶痛绝。开展村务公开, 可以减少不正之风的影响, 使村民充分监督, 避免村务工作成为一言堂。因此, 村务公开的实施非常有必要。

2 实行村务公开的措施

2.1 固定村务公开的时间

一般的村务事项每季度公开1次, 每季度首月15日前公开上季度情况;财务收支、水电费代缴等情况每月公布1次, 每月15日前公布;征用土地和宅基地审批、救灾救济款物发放、招商引资、公益事业建设、资产资源变动等涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。

2.2 公开内容简洁明了

村务公开的内容要能让群众看明白, 做到简洁明了, 特别是村级财务公开[3,4], 应当尽可能做到通俗易懂, 让群众了解情况, 实施监督的权力。反之, 如果收入和支出内容按专业的会计科目展示, 一笔带过, 不能让群众理解, 就失去公开的意义, 达不到村务公开应有的效果, 也无法保障村民行使当家作主的权力。

2.3 提高思想认识

应大力宣传农村财务公开工作, 形成良好的氛围。充分利用广播、电视、板报、报纸、标语等载体, 乡镇党委书记亲自召开村干部会议, 提高乡村干部和广大群众的思想认识, 结合本乡镇的具体情况, 认真学习《村民法》以及有关法规文件, 在共同提高认识的基础上, 充分展开民主讨论, 乡镇、村一把手切实负责落实, 各级各部门明确分工, 全面配合。

2.4 公开形式合理

村务公开主要采取公开栏的形式, 各村公开栏要实现“三固定”, 即固定的公开栏、固定的防雨设施和固定的意见箱, 公开栏要有专人管理、时时维护。公开的格式要严格按照有关部门统一规定格式进行栏目设计。公开的格式要坚持实际、实用、实效的原则, 既按标准严格要求, 又要因地、因村、因事制宜;既要充分利用现代科学技术, 不断创新村务公开的有效形式, 又要采取群众喜闻乐见的方式, 使公开既“见栏”又“见面”。

2.5 认真听取和处理群众意见

成立村务公开监督小组, 对于村民关于公开内容的疑问, 村务公开监督小组及时调查处理。应当接收村民口头或书面形式的投诉, 也可以直接向村党支部、村委会询问, 对村民反映的问题确有内容遗漏或者不真实的, 村委会应在10日内予以解释和答复, 督促村委会重新公布。此外, 村委会应对村务公开资料进行整理归档、妥善保管。

2.6 建立民主理财组织

各村应成立民主理财小组, 一般由村民代表大会民主选出3~5人, 要求其成员群众信得过、品德好、素质高、责任心强, 同时选出群众最拥护的理财小组长, 具体负责全村的民主理财工作, 由其掌管理财印章。

2.7 村务公开要经常化、制度化

村务公开工作要经常化、制度化, 犹如老百姓的一日三餐, 不能缺少。村民对村务不公开或公开不及时、弄虚作假等问题, 有权向上级党组织、上级政府及有关主管部门反映。有关部门接到反映后要及时进行调查核实, 经查证属实的, 要追究有关人员的责任。建立有效管理机制, 实行机关干部包村、领导包区、村民理财小组监督, 监督小组对于村务公开内容、公开期限进行定期或不定期监督, 同时监督村委会对群众反馈的意见和建议的答复情况等。

3 结语

村务公开是基层组织的一项重要工作内容, 也是与村民权力和利益有切身联系的一项工作。村务公开更能发挥民主精神和调动村民参政议政的积极性和热情, 实现自已的民主权力;是最能体现村民自治, 村民献计献策、发挥主观能动性、共同为集体经济的发展做出努力。不仅如此, 村务公开更能拉近党员干部和群众之间的距离。干部们的工作成绩、为群众办的好事都可以让群众清楚、一目了然, 群众都会看在眼里、记在心上。村务公开还有利于化解干群矛盾。村务公开之后, 在群众的监督下, 每一笔钱的来龙去脉、每一件村里的重大事项都及时公布于众, 老百姓都明明白白, 也就多了一份对村干部的理解和尊重, 这点非常重要。做好农村工作最重要的一点就是“取信于民”。要取信于民, 就是要切实做好村务公开, 真正体现村民当家作主的民主权利。只有这样, 才能尽快实现全社会和谐的目标。

参考文献

[1]张建平.当前村务公开存在的问题及对策[J].先锋队, 2006 (18) :50-51.

[2]董希昌.“一站三中心”创新村务公开民主管理[J].乡镇论坛, 2011 (25) :16.

[3]廖勇, 王茂洋.论社会主义新农村建设过程中村务管理监督[J].经济研究导刊, 2011 (27) :50-53.

深化村务公开 加强民主管理 篇8

[关键词] 村务公开 监督 民主 管理 制度化

一、存在问题

村务公开目的是“给群众一个明白，还干部一个清白”，缓解农村干群关系，起了一些作用。时下，各地农村都推行了村务公开，把村里的重大事项定期向村民们公布，这无疑是农村基层民主建设中的一大进步。但村务公开的效果与预期的目的仍有很大差距，没有真正起到村务公开的作用，主要还存在以下不容忽视的问题：

1.村务公开不规范，内容不完整

有些地方村务公开工作不够深入和规范，一是公开时间不及时，对一些需要公开的事项不按规定时间要求公开。二是公开形式单一，公开地点不适中。三是公开内容不完整，对群众意见大的“热点”、“重点”等问题遮遮掩掩，不愿公开甚至不公开、半公开，避重就轻。四是公开程序不严谨，有的公开只公布办事结果，缺少法定程序，公开中的有关事项未按程序通过民主理财小组和村务公开监督小组的审查，使村务公开缺乏说服力。

2.内部监督机制不完善

目前，一些基层组织没有一套完善的内部监督制约机制，村民会议、村民代表会议和村务公开监督小组等村民自治组织未充分发挥作用，甚至形同虚设。一是有的村，“一会两组”（村民代表会、民主理财小组、民主监督小组）中村组干部太多，在一定程度上消弱了群众监督力度，失去了群众监督的意义。二是对群众代表作用发挥不够，重大事项不通知其参与，使“一会两组”的决议和意见难以落实，监督作用流于形式。

3.治理不到位

围绕村务公开工作，各职能部门都作了大量工作，但还存在多头管理的问题，组织、经管、民政等单位从各自不同的角度抓工作，职能相互交叉，不利于提高工作效率。同时，村务公开的主体是村干部和村集体的有关问题，监督的主体是广大村民，在当前二者之间还缺乏有机联系，互动性不够。

4.轻视公开后的反馈

对有些事项的公开，只重视公开的形式，而轻视公开后的情况收集和处理。尤其是个别乡镇和村对干部群众提出的意见、建议及举报的事项不能正确对待，该正面答复解释的不答复解释，该及时整改解决的不整改解决，影响了农村社会稳定大局。

二、产生原因

当前村务公开比较突出的问题是公开内容比较笼统，特别是村民最关心的财务公开，一般只公布花了多少钱，却未公布为什么要花这些钱，“其他支出”数目也很大，这就导致村民们对公开有疑问、有意见。究其原因主要有以下几点：

1.村干部思想认识不到位

有的村干部知道村务公开会让那些对自己不利的信息和证据被村民知道，怕暴露问题、怕群众提意见，从而不想或不愿公开；有的避重就轻，对重大事项或群众关心的热点问题采取回避态度；有相当一部分村干部，对务公开的重大意义认识浅薄，对村务公开这一民主管理制度缺乏全面系统的理解，因而导致思想上重视不够，工作上力度不大，行动上步伐迟缓。

2.广大村民参与村务管理的意识不强

一些群众在思想上存在种种困惑和疑虑，参与监督意识不强，认为村务公开工作只是个形式问题，不认真参与。

3.上级部门重视不够，督促不力

中央颁布了村务公开的政策，各省也出台了村务公开实施办法，市县采取了一系列措施，但到了乡镇却“雷声大雨声小”。

三、解决对策

综上所述，只有坚持把村务公开作为事关民生的重要举措来抓，有针对性地改进存在的问题，形成更加良好的村务公开氛围，才能推进村务公开工作制度化和规范化。

1.深化宣传教育，不断提高认识

要充分利用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开的意义、方法、标准，让乡村干部克服思想顾虑，树立公仆意识和群众、法制观念，做到勤政廉政，切实解决不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题。同时，广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权，充分调动他们参与村务公开的积极性和主动性，切实解决群众不会监督、不敢监督公开等问题，为村务公开奠定坚实的思想基础。同时要从实际出发，加强对乡村干部的培训，使乡村干部熟悉村务公开工作的具体操作程序，进一步明确各自职责，自觉养成尊重农民意愿、办事透明公开的工作方法。

2.整合部门力量，加强指导督办

县、乡（镇）、村三级要结合实际，进一步完善村务公开工作领导小组，设立专门的办事机构，强化工作职责，严格落实村务公开工作责任制，切实解决好村务公开工作中存在的实际问题，做到各尽其责、密切配合、相互协作，形成推进村务公开工作的整体合力。民政部门要全方位搞好村务公开的指导和监督，从政策上引导其走向规范；经管部门要重点清理审计村民反映强烈、历年财务管理混乱村的财务，保障村民对村级财务状况的知情权；组织部门要重点协调村党组织与村委会的关系，真正使两套班子协调运行，同心协力搞好村级经济发展，加快村级民主政治建设进程。同时，县乡（镇）应按照村务公开的具体要求，设立村务公开专项经费，统一纳入财政预算，实行专项管理、专款专用，建立固定的公开栏，夯实村务公开的硬件载体，并将村务公开纳入县乡村经济和社会发展规划统筹考虑，确保村务公开工作的经常性指导、监督到位。

3.坚持标准，规范村务公开的内容和形式

一要规范公开内容。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》要求，对集体财务收支，一事一议、宅基地分配，水电费收缴，计划生育指标安排，土地流转、集体企业和财产的承包、租赁及收益，公共基建项目的投资方案和资金使用，救灾救济款物、扶贫资金和捐赠财物的发放使用，年度工作目标执行情况和有关人员的补贴，涉及村民利益、（下转第71页）村民普遍关心的其他事项都应逐项公开。二要规范公开程序。先由村委会提出公开的具体方案，由村务公开监督小组对方案进行审查、补充完善后，提交村党支部和村民委员会讨论通过后公布。根据公开内容性质，凡需要村民知悉的事宜，按照事物发展先后顺序，都应一一进行公开。三要规范公开时间。对凡需要村民明白的村财务收支等十一项内容至少每季度公开一次，对群众比较关心的事项，可每月公开一次，让大多数群众知道。四要规范公开形式。采取什么样的形式公开，应根据公开内容的性质决定，以达到行之有效为目的。凡需村民集体讨论、民主决策的重大事项，应提前通知村民，定时召开有关会议讨论决定，并及时公开结果。

4.完善制约机制，强化监督治理

一是实行村民大会和村民代表会议制度。由村民代表对涉及村民自身利益密切相关的事项，向村民委员会提出建议，村委会对村民代表提出的建议进行办法和答复。对其中合理的建议提交村“两委”联席会议讨论，形成可行性方案后提交村民代表大会讨论通过。二是健全村务公开监督小组，对村务公开工作进行监督。充分发挥意见箱、监督电话等的作用，畅通上下对话和沟通的渠道。群众对公布的内容有疑问的，可以向监督小组进行投诉，对群众提出的问题，要认真解释和答复，切实做到件件有回音，切不可拖延办理。同时，乡镇要组织人大代表、政协委员对村务公开工作定期进行巡视，广泛听取群众意见建议。三是建立责任追究机制，要层层落实责任制。对村干部的工作实行任期考核和离任审计。开展对村干部的民主评议，每年开展一次，评议结果与干部的绩效考核挂钩，使村务公开真正落到实处。