特岗考试简答题论述题
一、论述题:
1、谈谈你对党员先进性的认识，并且以怎样的实际行动体现党员的先进性？
答：认识：①党的性质决定着党是具有先进性的政党；②党员是党的肌体和细胞，只有党员具有先进性才有党的先进性；③党员的先进性是提高党的执政能力的基础和保证；④党员的先进性关系到民心向着还是背离党的重要因素。
实际行动：①不断学习政治理论，提高政治理论水平，坚定共产主义信念；②努力学习科学文化知识，争取优异成绩，提高为人民服务的本领；③遵章守纪，规范行为，做好表率；④关心和帮助他人，乐于奉献。
2、如何贯彻落实科学发展观？
答：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生，加快经济结构战略性调整，加快科技进步和创新，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，不断在生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路上取得新的更大的成绩，不断为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴打下更为坚实的基础。
3、如何理解“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”？
答：（1）无产阶级政党是铁的纪律的部队。纪律严明是实现党的领导的重要保证；是贯彻执行党的基本路线的重要保证；是维护党的团结统一的有力武器；是巩固党与群众密切联系的基本条件；是我国社会主义改革开放顺利进行的重要保证。
（2）党章明确规定：“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”入党誓词中也有“严守党的纪律”的内容。接受党的纪律的约束是作为党员条件和党员标准提出来的，因此，每个共产党员都要增强纪律观念，严格遵守党的纪律。
①共产党员必须增强纪律观念。②开展批评与自我批评。
③共产党员要勇于同一切违法乱纪行为作斗争。④必须严肃党纪，坚决处理违纪者。
4、伟大的共产主义战士雷锋曾经说过：“我觉得人生在世，只有勤劳，发奋图强，用自己的双手创造财富，为人类的解放事业---共产主义贡献自己的一切，这才是最幸福的。”请结合对雷锋这段话的理解，谈谈应如何确立自己的人生追求。答案要点：
雷锋这段话告诉我们，每一个有理想、有抱负的当代大学生都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定社会主义和共产主义的理想信念。
1、要坚持不懈地学习、学习、再学习。
2、要坚定社会主义和共产主义理想信念。
3、要自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨。
4、要在学习和工作中努力创造一流业绩。
5、要始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。
5.试论“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想。
答案要点：
第一，“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果。它在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国防战略、领导力量和根本目的等重大问题上取得了丰硕成果，用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性的回答了建设一个什么样的党、怎样建设党的问题。它比较系统的概括了党在改革发展稳定、内政外交国防、之党治国治军等方面的理论成果，使我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，达到了新的理论高度，开辟了马克思主义发展的新境界。
第二，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，关系党和国家工作的全局，关系实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系中华民族的伟大复兴，关系中国特色社会主义事业的长远发展。我们必须坚持“三个代表”重要思想不动摇，以此作为我们党必须长期坚持的根本指导思想。
6.党为什么要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南?
答案要点：
第一，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是科学的理论体系。
第二，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是指导我们思想的理论基础。没有马克思主义，就没有无产阶级的革命运动；没有马克思主义，就没有工人阶级的革命政党；没有马克思主义，就没有中国革命和社会主义建设的胜利。
总之，党只有把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为行动指南，才能认识和掌握事物的发展规律，制定不同历史时期的正确路线、纲领；才能树立坚定的信念和必胜的信心，始终站在革命运动和建设事业的前头，带领工人阶级和广大人民群众建设中国特色社会主义，完成社会主义初级阶段的历史任务，进入社会主义的更高发展阶段，最终实现共产主义。
7.党为什么把实现共产主义作为自己的最高理想和最终奋斗目标?答案要点：
第一，共产主义是人类最理想的社会制度。
第二，共产主义是人类社会发展的必然趋势。
第三，共产主义是中国共产党的最高理想和奋斗目标。
8、试论党章规定的共产党员的基本条件。
答案要点：
第一，“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”这一规定表明，党必须坚持自己的工人阶级的阶级基础；所有党员，必须要有共产主义觉悟，为着工人阶级的利益而奋斗，发挥先锋战士的作用。
第二，“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”这一规定强调，党的宗旨是全心全意为人民服务，为共产主义奋斗终身，个人利益必须服从党和人民的利益。
第三，“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这一规定要求，共产党员在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，党员永远不许脱离广大人民群众，永葆劳动人民的勤劳本色，永做人民的勤务员，永做人民的务实、为民、清廉的公仆。时刻牢记立党为公，执政为民，艰苦奋斗，无私奉献。
9.结合实际谈谈如何认真学习、全面贯彻“三个代表”重要思想?
“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终代表先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，是“三个代表”重要思想的集中概括。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。认真学习、全面实践“三个代表”重要思想：
第一，要坚定对马克思主义的信仰，在增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫。
第二，要坚持实事求是的态度和与时俱进的精神，在全面掌握“三个代表”重要思想的系统理论上下功夫。
第三，要坚持理论联系实际，在自觉运用“三个代表”重要思想指导实践上下功夫。一是坚持学习理论和指导实践相结合；二是坚持改造客观世界和改造主观世界相结合；三是坚持运用理论和发展理论相结合。
10.结合实际谈谈如何以自己的实际行动争取早日加入党组织? 第一，不断加强理论学习和党性锻炼，切实端正入党动机，努力做到在思想上首先入党。
第二，按照党员标准严格要求自己。一是正确认识和对待党员标准，明确努力方向；二是自觉接受党组织的培养、教育和考察；三是努力实践“三个代表”重要思想，以实际行动争取入党。
第三，严格履行党章规定的入党手续，争取早日在组织上入党
11.联系自己的思想和实际，谈谈怎样为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化而奋斗?
答案要点：
党的十六大确立全面建设小康社会的奋斗目标，实事求是，切实可行，催人奋进。
第一，认真学习好“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会提供精神动力、智力支持和思想保证。
第二，努力学习科学文化知识，立足本职工作，在党的领导下，为全面建设小康社会艰苦奋斗，开拓进取，建功立业。
第三，保持和发扬党的优良传统和作风，充分发挥自身的先锋模范作用，带领广大群众一道前进。
12.党为什么要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南?
第一，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是科学的理论体系。
第二，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是指导我们思想的理论基础。没有马克思主义，就没有无产阶级的革命运动；没有马克思主义，就没有工人阶级的革命政党；没有马克思主义，就没有中国革命和社会主义建设的胜利。
总之，党只有把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为行动指南，才能认识和掌握事物的发展规律，制定不同历史时期的正确路线、纲领；才能树立坚定的信念和必胜的信心，始终站在革命运动和建设事业的前头，带领工人阶级和广大人民群众建设中国特色社会主义，完成社会主义初级阶段的历史任务，进入社会主义的更高发展阶段，最终实现共产主义。
二、简答题
1.十七大党章有哪些特点
十七大党章的特点：集中体现党的理论和路线方针政策以及党的重要主张，规定党内的重要制度和体制机制，对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党的十七大根据形势和任务的发展变化对党章进行适当修改，有利于全党更好地学习和遵守党章，更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，体现科学发展观等党的十六大以来党中央提出的重大战略思想，把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章，努力使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，适应新形势新任务对推进党的工作、加强党的建设提出的新要求。
2.入党积极分子如何争取早日成为一名合格的共产党员？
一、端正入党动机
1、树立为建设中国特色社会主义和实现共产主义而奋斗终身的坚定信念；
2、树立全心全意为人民服务的思想；
3、在工作学习生活等各方面起模范带头作用。
二、自觉接受党组织的培养、教育和考察
1、主动向党组织汇报思想、工作、学习情况；
2、积极参加党组织安排的活动；
3、努力完成党组织分配的任务；
4、认真参加党组织的培训；
5、自觉接受党组织的考察
三、努力学习实现“三个代表”重要思想，与时俱进，无私为人民服务
1、坚持不懈的学习、再学习；
2、坚定社会主义和共产主义的理想信念；
3、自觉坚持党全心全意为人民服务的宗旨；
4、在学习工组中创造一流业绩；
5、始终保持共产党员的高尚情操和革命气节
3.结合实际，谈谈如何认真学习党章„„
（1）学习党章，就要加强党的意识和党性观念（2）遵守党章，就要自觉遵守党的原则和纪律
（3）贯彻党章，就要努力提高党的执政能力，加强先进性建设
（4）维护党章，各级纪律检查机关就必须全面履行职责，带头遵守，坚决维护
4.应如何确立自己的人生追求
雷锋这段话告诉我们，每一个有理想、有抱负的当代大学生都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定社会主义和共产主义信念。1.要坚持不懈地学习、学习、再学习2.要坚定社会主义和共产主义信念
3.要自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨 4.要在学习和工作中努力创造一流的业绩 5.要始终保持共产党人的高尚情操和革命气节
5.在新世纪新阶段如何坚持和发展党的先进性？
答：（1）保持和发展党的先进性，要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践；
（2）保持和发展党的先进性，要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践；（3）保持和发展党的先进性，要紧密结合党的执政能力建设的实践
（4）保持和发展党的先进性，要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。
6、党章规定的入党誓词是什么？
《中国共产党章程》第一章第六条规定：“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：
我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民 牺牲一切，永不叛党。”
7、“三个代表”重要思想指的是什么？如何努力实践“三个代表”重要思想？“三个代表”重要思想指:代表中国先进生产力的发展要求；代表中国先进文化的前进方向；代表中国最广大人民的根本利益
8、为什么说中国共产党是中国社会主义事业的领导核心？
党章明确指出，中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。这是因为： 第一，党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。第二，党的领导是社会主义事业胜利的根本保证。
第三，加强和改善党的领导，适应改革开放和现代化建设的要求。
9、、简述社会主义荣辱观的内容
答：以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；
以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；
以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；
以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻
10、.衡量一个党员是否合格的重要标准是什么？ 11.共产党员必须履行的八项义务是什么? 答：根据党章第三条的规定，党员必须履行下列义务：
(1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
(4)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
(5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
(7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
(8)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
12、中国共产党的性质是什么?
答：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
13.党章规定共产党员享有的八项权利是什么?
答：根据党章第四条的规定，党员享有以下权利：
(1)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
(2)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
(3)对党的工作提出建议和倡议。
(4)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
(5)行使表决权、选举权，有被选举权。
(6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
(7)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
(8)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上诉权利。
14.马克思主义的精髓是什么?
答：解放思想，实事求是，与时俱进。
15.中国共产党的最高纲领和现阶段最低纲领是什么?
答：中国共产党的最高纲领是实现共产主义，现阶段最低纲领是建设中国特色社会主义。
16、.四项基本原则包括哪些内容?
答：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。
17.吸收新党员的主要标准是什么?
答：能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。
18.党的群众路线是什么?
.答：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
19.“三个代表”重要思想的历史地位是什么?
答：“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
20.三个有利于的具体内容是什么?
答：各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活平，作为总的出发点和检验标准。
21.党的纪律处分有哪几种？
答：五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍
19.什么情况下自行脱党？
答：连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。
22.中国共产党第十七次全国代表大会的主题是什么？
１.有培训热情与教学愿望
２.交流与沟通能力．
３.授课经验与技巧
４.引导学员自我学习的能力
５.能熟悉的使用培训教材与工具
６.课堂上善于发现并解决问题
７.具有经济管理和培训内容相关的理论知识
８.有培训内容实战经验．
９.有培训内容相关的案例
１０.了解培训内容相关前沿知识
09年5月
2、企业组织培训评估时，应依据哪些培训成果提出培训评估的标准和衡量方法？(15分)P188
答：企业组织培训评估时，应依据哪些培训成果提出培训评估的标准和衡量方法为：
（1）认知成果。它可以用来测量受训者对培训项目中所强调的基本原理、程序、步骤、方式、方法或过程等所理解、熟悉和掌握的程度。（3分）
（2）技能成果。它可以用来评价受训者对培训项目中所强调的操作技巧、技术或技能以及行为方式等所达到的水准。（3分）
（3）情感成果。它可以用来测量受训者对培训项目的态度、动机以及行为等方面的特征，例如受训者对培训项目的各种反应。（3分）
（4）绩效成果。它可以用来评价受训者通过该项目培训对个人或组织绩效所产生的影响程度，同时也可以为企业人力资源开发及培训费用计划等决策提供依据。（3分）
（5）投资回报率。投资回报率指培训项目的货币收益和培训成本的比较。（3分）
09年11月
2、简述采用访谈法进行培训效果评估的具体步骤。（15分）P197
答：访谈法的具体步骤如下：
（1）明确要采集的信息。（3分）
（2）设计访谈方案。访谈方案是评估人员在访谈中提问问题的清单，与调查问卷的设计类似。（3分）
（3）测试访谈方案。在访谈实施前进行依次测试，可以对访谈方案进行修改和完善，还可以提高访谈者的访谈技能。（3分）
（4）全面实施访谈。（3分）
（5）对资料进行分析，编写调查信息报告。（3分）
10年11月
1、简述员工培训环境分析的内容。（16分）P157-158
答：
培训环境分析是指对开展培训的环境与条件进行分析，具体内容包括以下几点： ①培训的实际环境；（2分）
②培训的限制条件；（2分）
③培训课程的引进与整合的步骤和方法；（2分）
④课程开发与交付所需的器材与媒体；（2分）
⑤学员参加培训的先决条件；（2分）
⑥学员的报名条件；（2分）
⑦课程报名与结业程序；（2分）
⑧学员培训方式的评估以及绩效的证明方式。（2分）
11年5月
2、简述企业在进行管理技能培训时，开展决策竞赛的具体步骤。（14分）P175 答：决策竞赛的具体步骤如下：
（1）竞赛主持人将参赛者分成若干小组，由小组做出最终决策；（2分）
（2）假定一种需要做出决策的典型情况；（2分）
（3）在指定的时间内，要求各参赛小组就营销、研发、人事、生产等方面做出决策；（2分）
（4）裁判收集并记录各参赛组的决策信息；（2分）
（5）裁判按照事先确定的标准，测算各决策对公司的影响并反馈给参赛组，让他们重新决策；（2分）
（6）重复上述的第（4）步、第（5）步，直至比赛结束；（2分）
（7）比赛后召开评比会。（2分）
11年11月
1、简述撰写培训评估报告的步骤。（12分）P201-202
答：撰写评估报告的步骤大致如下：
（1）导言
首先，说明评估实施的背景，即被评估的培训项目的概况。
其次，撰写者要介绍评估目的和评估性质。
再次，撰写者必须说明此评估方案实施以前是否有过类似的评估。
（2）概述评估实施的过程
评估实施过程是评估报告的方法论部分。
（3）阐明评估结果
结果部分与方法论部分是密切相关的，撰写者必须保证两者之间的因果关系，不能出现牵强附会现象。
（4）解释、评论评估结果和提供参考意见
这部分涉及的范围可以较宽泛。
（5）附录
附录的内容包括收集和分析资料用的图表、问卷、部分原始资料等。
（6）报告提要
提要是对报告要点的概括，是为了帮助读者迅速掌握报告要点而写的，要求简明扼要。
12年5月
2、企业选配培训教师的基本标准有哪些？（16分）P170-17
1答：企业选配培训师的基本标准有：
1）具备经济管理类和培训内容方面的专业理论知识；（2分）
2）对培训内容所涉及的问题应有实际工作经验；（2分）
3）具有培训授课经验和技巧；（2分）
4）能够熟练运用培训所需要的培训教材与工具；（2分）
5）具有良好的交流与沟通能力；（2分）
6）具有引导学员自我学习的能力；（2分）
7）善于在课堂上发现问题并解决问题；（2分）
8）能够积累或已经积累了与培训内容相关的案例与资料；（2分）
9）掌握培训内容所涉及的一些前沿问题；（2分）
10）拥有培训热情和教学愿望。（2分）
二、论述题2次
08年11月 P166（没有）
2、这次是一次为SH物流公司举行的一次培训课。课堂上，培训师时而在长篇大论的讲述，时而在白板上书写着，但是讲台下面却很混乱。中间下课休息时，学员聚集在一起议论，仓储主管小李说：“你们觉得这位名师如何?我可是耐着性子听了这两天半的课了，本以为他可能会讲些实用的内容，可是这三天的培训课快完了，我也没听到与我工作相关的内容!”而货运主管小齐大声说道：“主管在培训前可是发话啦，受训完回岗可是有任务的!我是做运输的，我想知道如何解决运输中突发事故，比如遇到发错货了、途中遭劫或货物被人做手脚了等问题时应该如何处理，结果听了半天，还没有摸到门道!”“这可不行啊，我们可是花了大价钱请他来上课的!平常，工作这么忙，能坐到这里听课多不容易啊!要不是看他斯斯文文的样子，我早就提议大家将他赶下台了!”检验员小杨也急切地插话。仓储主管小李又接着说：“我们抱怨也没用啊，还是快想想办法吧。要不我们将这些情况向HR经理反映一下。”货运主管小齐说：“对!对!我们花钱并不是坐在这里听听课就行了，他虽然讲的都没错，但对我们没有用啊!这些想法一定要讲出来，一定要讲出来!”
在企业人力资源管理活动过程中，这种令人失望的事并不少见，只是程度不同而已。请结合本案例，回答以下问题：
（1）请分析说明是什么原因导致上述教学质量问题的发生？(8分)
（2）为了提高培训师的教学质量和效果，应当注重抓好哪些工作？(12分)
答：
(1)主要原因：
①首先，培训师不具备聘任的资料和条件，在培训师的选配上出现严重失误。(2分)②其次，培训主管事前没有与培训师进行深入沟通，说明培训的内容，提出具体的要求。(2分)
③再次，培训课程的设计可能存在着一些问题和不足，使培训内容缺乏实用性和适应性。(2分)
④即使上述的几个方面都做得很好，当培训师在教学过程中，出现偏离教案等一些不良情况时，如果培训主管能够及时地指出，并予以纠正，也能“亡羊补牢”，不致出现严重过失。(2分)
(2)为了提高培训师的教学质量和效果，应注重抓好以下工作：(每项2分，最高12分)①在进行培训需求分析的基础上，根据企业员工培训开发规划的要求，聘请企业外部或者内部的专家进行培训课程的设计，从根本上保证课程教学的质量。(2分)
②按照培训师的聘任条件和标准，严格把关，精心选拔聘用培训师。(2分)
③培训课程实施计划如果是由培训公司或者本企业培训主管设计的，应当将设计方案出示给培训师，要求培训师提出具体的课堂教学实施方案;如果是由培训师设计的，培训主管应当对其进行审定，经过审批后才能执行。(2分)
④应在培训1~2周之前，围绕培训的内容、目标、方式、方法、要求，以及学员的基本情况与培训师进行充分的沟通，使其做好培训前的各种准备工作。(2分)
⑤在培训过程中，培训主管应对培训师及其教学质量进行全面评估，发现问题及时纠正，如发放调查问卷，召开座谈会等，听取学员的意见，并及时反馈给培训师，要求其取长补短，改进教学。(2分)
⑥定期开展对培训师的培训，不断提高培训师的素质，并建立奖勤罚懒、优胜劣汰的教师聘任制度。如果企业不具备条件，亦可聘请资质合格的培训公司，通过合作协议等方式，切实保证培训质量和效果。(2分)
⑦建立多层次的培训效果评估体系，高度重视培训前、培训中、乃至培训后的质量和效果的评估，发现问题及时纠正。(2分)
10年5月 P166（没有）
2、K（中国）公司深刻地认识到：先进的管理只有依靠优秀的人才才能实现，人才培训则是造就优秀人才的必要途径。18年来，该公司已经累计培训员工20万人次，基本培训资金投入超过2.4亿元，作为世界最大的餐饮连锁企业，该公司不仅给中国带来了异国风味的美味食品，上万个就业机会，还提供了一套全新的具有国际化标准的人员培训和管理系统，从每一个新员工踏进公司大门的那一刻起，公司就根据未来发展和运营的需要，为他们量身定制了培训与发展计划上，而且设计了多方面、多层次的培训开发课程。例如，新进公司的每个餐厅服务员，都会有一个平均200小时的“新员工培训计划”；餐厅管理人员不但要学习入门的分区管理手册，还要接受公司的高级知识技能培训，并会被送往国外考察进修，接受新观念以开拓思路；由于餐厅经理是直接面对顾客的最重要管理人员，公司会安排其参加各种有趣的竞赛和活动，如每年的“餐厅经理年会”、“餐厅经理擂台赛”等，使餐厅经理们既有机会交流学习，同时也具有昂扬积极向上的风貌。从最基本的人际关系管理技巧，到岗位职责技能培训、分区管理技巧乃至高级知识技能培训，该公司设计的每项课程都具有很强的针对性，从而起到事半功倍的作用。
餐厅是K（中国）公司的基本业务单位，因此针对餐厅管理人员的“教育培训系统”是该公司人力资源培训战略的重要五一节，这套系统被某些业内人士称为“制造核心竞争力的永东车”。1996年，公司专门建立了对餐厅管理人员进行训练的专业基地—教育发展中心，每年为来自全国各地2000多名该公司餐厅管理人员提供上千次的培训课程。是他们从一个丝毫不了解餐饮行业，不了解餐厅管理的外行人，发展到餐厅经理的中的精英，在这个过程中，企业提供的不同培训课程以及度身订制的长远规划功不可没。
请您结合本案例，回答以下问题。
（1）K中国公司的员工培训开发系统具有哪些特点？（10分）
（2）K中国公司的员工培训制度对我们有哪些启示？（8分）
答：
（1）特点：
①该公司高度重视人力资本投资，18年来，累计培训员工20万人次，基本培训资金投入超过2.4亿元。（2分）
②该公司构建了具有国际化标准的人力资源培训开发体系，为企业人才的培养奠定了基础。（2分）
③根据不同培训对象的培训需求，制定了详尽的多方面、多层次的员工培训规划，并设计具有很强针对性的培训课程。（2分）
④提高核心竞争力，强调培训的动态性，为员工设计了富有激励效应的阶梯型职业发展道路，营造了全新的人性化的管理模式。将员工个人的愿景与公司发展目标相结合，不但帮助新员工量身定制个人培训发展计划，还能根据员工不同的发展阶段，有针对性对其进行岗位管理技能培训，不断地提高员工队伍的素质。（2分）
⑤该公司设计的培训体系内容新颖、方式方法灵活多样，生动活泼。不仅有传统的专业知识、管理技能的培训，还组织员工其参加各种有趣的竞赛和活动，例如“餐厅经理年会”和“餐厅经理擂台赛”，对具备条件的员工还派往国外进修实习。（2分）
（2）启示：（每项2分，最高8分）
①企业要发展壮大，就应当始终将员工培训开发放在企业发展战略的高度上来认识。该公司的成功之处，首先就在于它具有正确的培训价值观，他们把培训不仅看成提高员工基本技能的手段，也使其成为公司创造智力资本的基本途径，因而努力将企业构建成一个有利于员工与企业共同发展的学习型组织。（2分）
②“识人”环节重要，“育人”的环节更为重要，该公司的实践充分证明：有竞争力的培训越来越成为企业吸引、留住人才的重要前提。重视培训，不仅可以更好的满足企业长远的战略发展需求，还可以满足员工的职业生涯发展需要，有效地留住人才。（2分）
③应当高度重视员工培训需求的分析。如前所述，该公司的培训体系具有很强的针对性，正是因为它是建立在对各类培训对象进行全面的培训需求分析的基础之上的。（2分）
④应当重视对企业培训资源进行必要评估和全面整合。一个良好培训开发体系，需要有一定人力、物力和财力等物质基础的支持。在制定员工培训开发中远期规划时，必须考虑充分开发利用各种教学资源，既要统筹规划培训经费，组建培训师队伍，还要改善培训场地合设施，搭建培训所必需的人、财、物的平台，才能最终实现企业培训规划的目标。（2分）
⑤应当对各类员工培训课程进行精心设计，使培训课程体系目标明确、重点突出、不断创新。该公司培训开发体系之所以在员工队伍素质建设中发挥了重要的作用，这是与他们所开设培训课程具有很强的实用性、适应性、导向性和科学性密切相关。（2分）
1、简述京剧的形成和特点。
京剧的形成过程： 清代的北京作为全国的政治经济中心，戏曲舞台十分活跃，为徽剧、汉剧等融合形成京剧提供了舞台。18世纪末徽班艺人首先把二黄（腔）带进北京；19世纪初汉班艺人入京，他们以唱西皮（腔）著称，在两戏结合的基础上又吸收了昆曲等多方面经验，在声腔、剧目、演出诸方面都发生新的变化，经过多种融合与嬗变，逐渐形成了以皮黄腔为主要唱腔的新剧种—京剧。一般可分为生、旦、净、丑四种行当。
京剧的特点：
1、综合性：在表演上将唱、念、做、打、舞有机结合起来，吸取了文学、音乐、美术、诗歌、舞蹈、杂技的精华，形成一套独具特色的综合艺术体系；
2、程序性：是京剧的最基本的特征；不论是在表演中的唱念做打、行当中的生旦净丑，还是舞台的布景、服装、音乐、脸谱等都有全面、严格的规定，这些规定就是戏曲中各种程序的基础和内容；
3、虚拟性：以表演历史故事为主；多采用虚拟动作，把生活中实有的事物通过抽象的表演，得到艺术的再现，取得虚实结合、形神兼备的效果；
4、娱乐性，技艺性：表演精致细腻，处处入戏；唱腔悠扬委婉，声情并茂；是人民大众的传统娱乐文化。
2、简述西周时期的礼乐制度怎样建立并实施的，后来又如何衰落的。
西周时期的礼乐制度的建立：中国礼乐制度最早追溯到周代，武王灭商后，天子分封诸侯，形成以周天子为中心的封建统治秩序。西周第一代周公姬旦，制定了各种典章制度，也称礼乐制度，以维护其封建统治，这是一种颇为完备的典章制度。周公所制定的“礼”，是维护统治者等级制度的政治准则、道德规范和各项典章制度的总称，后来发展为区分贵贱尊卑的等级教条。“乐”则是配合各贵族进行礼仪活动而制作的舞乐。舞乐的规模，必须同享受的级别保持一致。礼、乐的结合不仅能维护奴隶主贵族内部的等级秩序，更能有效地统治人民。
西周时期的礼乐制度的衰落：
西周的礼乐制度，形成了西周特色的礼乐文化与礼乐文明，对后来历代中国文化都产生巨大而深远的影响。但由于这种制度规定的太死，使这种奴隶主阶级视为理想的“雅乐”趋于呆板、僵化。春秋时期，王室衰微，诸侯争霸，卿大夫崛起，宗法制开始动摇，社会秩序陷入混乱，礼乐文化衰败。但与此相应的，一批杰出的士大夫重整礼乐秩序。正是在这一背景下，礼乐文化逐渐凸显出新的文化气息，是一种原始的人文精神的体现。由于西周礼乐制度的日渐衰落，说“礼”论“乐”的风潮掀起，传统的礼乐不断地被扬弃和更新，陈旧的观念被不断的反思与整合，进而深化了西周以来的礼乐观念，一股新的时代气息蓬勃而来，春秋礼乐的人文精神的流行起来，这也正是西周时期礼乐制度的没落时期。
3、请从你所知道的角度，介绍中国通俗音乐的产生和发展。
中国通俗音乐的产生：如果说对中国通俗音乐（或者叫做流行音乐）的认识和理解，各个时期、每个人可能都有不同的看法。但中国大多数人所接受的通俗音乐的源头应该是音乐家黎锦晖先生创作的很多曲调优美、流畅，富有民族化的歌曲。黎锦晖先生是中国通俗音乐的奠基人。他生于湖南湘潭，自幼学习古琴和弹拨乐器，青年时代醉心于新音乐运动，他创作了大量儿童歌剧、歌舞及歌曲。作品大多以保护儿童创造才能、反对封建教育为主题，文字通俗易懂，音乐语言简练、生动、明快，继承和发展了沈心工及李叔同所倡导的学堂乐歌的传统。同时，他又是运用民间音乐素材的能手。在这些儿童歌曲里，民歌、小调、曲牌等均成为创作的素材。在歌曲创作民族化方面，黎锦晖无疑是一个先行者。继
儿童歌舞之后，黎锦晖转入了通俗音乐的创作。1927年，黎锦晖创作的《毛毛雨》、《妹妹我爱你》等歌曲，标志着中国通俗歌曲的诞生，由此开启了中国通俗音乐歌曲创作的第一个历程。
发展历程：纵观中国通俗音乐的发展史，的确走过了一段很坎坷的路。就我所知道的知识，我觉得可以将中国通俗音乐的发展大致分为五个方面：
（一）起步曲折期（20世纪初）1927年，黎锦晖创作的《毛毛雨》、《妹妹我爱你》等歌曲，标志着中国通俗歌曲的诞生。由此开启了中国通俗歌曲创作的第一个历程。黎锦晖成为中国通俗音乐的奠基人。
当时，中国的歌曲创作大致分化为两大潮流：
1、以聂耳、冼星海为代表的大众进步歌曲。
2、以黎锦晖为代表的城市商业化的流行歌曲。
总体看，早期中国通俗歌曲作品题材狭窄，演唱矫揉造作。随着抗日救亡的时代要求和救亡歌曲的兴起，当时的通俗歌曲很快退出了历史舞台。
（二）再生模仿时期（20世纪80年代初）
中国大陆通俗音乐诞生的同时，台湾、香港很好地继承和发展了黎锦晖先生的音乐民族化创作方向，以至于当中国大陆刚打开一点儿对外的窗口，即七十年代末八十年代初的改革开放，一些新的文化、理念和思潮一涌而进。人们很快就接受了港台音乐的“清新、温和、优美、流畅”和“软绵、颓废、情爱、小资”等音调和思想，“抒情歌曲”迅速取代了“队列性群众歌曲”成为当代歌曲的主要体裁。首先是邓丽君歌曲产生了巨大的冲击波，对内地通俗歌曲发展产生广泛而深刻的影响。紧接着一批通俗歌谣体的台湾校园歌曲也走红内地，中国大陆乐坛可以说是受到前所未有的震撼，使大陆音乐在一段时间里都在音乐创作和演唱方面一味的模仿或照搬港台音乐。
（三）独立发展时期（80年代中期——末期）
中国通俗音乐继港台一段“软唱”之后，崔健那富于反叛、困惑和号召性的呐喊，终于唤醒了中国通俗乐坛，音乐家们开始踏上了继西扬中、通俗音乐民族化、艰难而有意义的漫漫长路。1986年是中国通俗音乐发展史上的一个重要年份，标志着内地通俗歌曲的崛起。最突出的标志有两个：一是里程碑式的作品《让世界充满爱》。二是具有中国气派的“西北风”的盛行，其在中国通俗音乐发展进程中是个巨大的突破。从此中国立足于自己民族音乐文化的沃土，正式确立了通俗唱法和通俗歌曲在音乐领域的地位，创造了属于自己的民族化音乐作品，使中国通俗音乐在世界乐坛独树一帜。
（四）探索深化时期（90年代上半叶）
通俗音乐在民族化的道路上更加繁荣旺盛，借助歌曲本身的生命力，感染整个名族，其题材、旋律更加贴近大众的审美意识，备受欢迎。
这一时期中国通俗音乐的发展特点主要有：
1、摇滚乐在北京获得较大的发展；
2、电视剧音乐成为一个特殊的创作领域；
3、电视晚会成为继大型歌会、歌手大赛之后最具影响力的通俗歌曲推广形式；
4、亚运会征歌活动取得一定成效；
5、港台歌曲冲击大潮和大陆青少年崇拜偶像追星族浪潮的兴起。
（五）开放分化时期（1996年至今）
中国通俗音乐受到欧美通俗歌坛的影响，发展的空间越来越大，表演模式更加丰富多变，通俗歌曲样式和消费口味也越来越多样化。
4、请结合自己的学习生活经历，谈谈各类音乐在大学生的学习和生活中起到了什么样的作用。
在日常生活中可以听到各种形式的音乐，音乐是最古老和最为普遍的艺术形式。而且，音乐艺术比其他各种艺术具有更加直接和在感情上更加强烈的影响人们的特点，其作用是
显而易见的：
（一）音乐可以培养大学生认识美、发现美的能力，是日常生活中的调味剂
音乐是一门特殊艺术，它能细腻、准确地反映人的情感，优秀的音乐作品（如柴可夫斯基《悲怆》的苦闷求索、中国名曲《春江花月夜》的典雅缠绵、刘天华《光明行》的昂扬雄壮）能让我们的情感在欣赏音乐的联想中得到美的熏陶、精神上的满足，从而达到陶冶情操、升华人格的目的。
古希腊哲学家柏拉图认为：“我们一向对于身体用教育，对于心灵用音乐。”他还说：“节奏与乐调有最强烈的力量浸入心灵的深处，如果教育方式合适，它们就会拿美来浸润心灵，使它也就因而美化„„”这些都说明音乐是以人的情感为轴心，对人生价值与人性韵味的整体展现与提升起重要作用。
如在欣赏芭蕾舞《天鹅湖》时，我们会随着故事呈现“喜、怒、哀、乐”等表情，恰恰能够反映我们对善恶分辨的理性思维和发现美、追求美的能力。而这些对美的体验与感知，正是通过音乐，由内心的体验而外露于表情的。
（二）音乐可以培养大学生的想象力和创造力，为大学生能力的培养提供了智力保证 优美的音乐不仅可以带给我们感官上的刺激，获得精神上的愉悦和乐趣，还能开启我们的智力和提高大脑的思维能力。德国伟大的音乐家贝多芬认为：音乐是比一切智慧、一切哲学更高的启示„„当我们在头脑中塑造完整的音乐形象时，就必须借助于想象进行再创造，这种再创造完全是由自己主观控制的。如果说作曲家是一度创作，演唱(奏)家是二度创作，那么我们便是三度创作。我们在已有的感知材料上进行重新组合、合理加工，使其在大脑中创造出新的形象。
如我们在欣赏中国交响乐《梁祝》时，我们会随着乐曲的发展进行大胆联想、合理性思维。而这种想象力和创造力的体验与感知，正是通过音乐，塑造的。久而久之，我们的思维、我们的智力会得到提升。
（三）音乐可以培养大学生良好的情感品质，达到德育教育作用
音乐是人类最古老、最具有普遍性和感染力的艺术形式之一，是人类通过特定的音响，表现与交流感情和思想的必不可少的重要方式，是人类精神生活的有机组成部分。优秀的音乐作品能内化为我们自身的人格、气质、修养。
近、现代中国的革命歌曲鼓舞了一代代人，革命英烈抛头颅、洒热血的崇高精神和英雄事迹，深深地影响着我们。通过对《保卫黄河》、《没有共产党就没有新中国》等作品的赏析，在大学生群体中达到音乐的德育教育作用。
另外，汶川大地震时传播的抗震救灾歌曲如《最好的未来》、《相信爱》等对我们心灵的冲击也不容小觑，其中蕴含的情感不用教科书传递就不言而喻，所以音乐对于培养情感品质的作用是非常强大的。
（四）扩大了大学生的人文知识，加强文化底蕴
古今中外的音乐珍品浩如烟海，不可胜数。作为人类文化传承的重要载体，它是人类宝贵的文化遗产和智慧结晶。音乐艺术和文学、地理、历史、戏剧、舞蹈、绘画、社会生活等有着千丝万缕的联系。音乐教育是任何其他学科都不能替代的，它是培养大学生全面发展的重要手段，对跨世纪人才的成长有着积极的影响。
5、请结合自己的学习和生活经历，谈谈你是如何认识本地民间音乐的。
潮州民间音乐是潮州人在长期生活中传承和创造的一种音乐文化，是潮州人的音乐，它与潮州人群和潮州方言有着密不可分的关系。它的形成可以追溯到唐、宋年代，其成熟、发展期可追溯到明、清年代。唐玄宗开元年间，兴建潮州开元寺，进一步沟通了中原文化的传入，燕乐、法乐流入潮州，对潮州民间音乐的形成起着巨大的作用。宋代中原的文化广泛传入，也促使潮州音乐文化更加繁荣。明、清两代，随着全国西秦、外江、正字、弋
阳、昆腔诸多剧种及民间音乐传入潮州，大量的戏曲曲牌、吹奏乐牌子曲、锣鼓乐以及乐器、乐器演奏方法、演奏程式、演奏组合形式等入传，极大地丰富发展了潮州音乐。所以说潮州民间音乐的基因母体是中国传统音乐文化，在历史不同时期流传到潮州，沉积在这个“聚宝盆”中，形成一种多元音乐文化的融合体，它体现着中国传统音乐文化多元性、开放性的特征。其音乐形态的多样性包括民俗音乐、文人音乐、宫廷音乐、宗教音乐等。这些不同的器乐形态在流入潮州以后，都在潮州话这个共同母语中生存和衍化。潮州民间音乐正是在漫长的音乐历史中积累了自身丰富的音乐文化，体现了民间俗乐的传承能力，创造了非凡的历史奇迹。
潮州民间音乐的继承和发展可以有三种状态，一是全部保留，如潮阳笛套古乐和细乐，这是一份优秀的传统音乐遗产。二是随大流，潮州民间音乐是大众的音乐，它在侨乡还是乡音乡情的音乐纽带，还有一个相当广泛的生存空间，还富有生机，当然弦诗乐的创作与演奏、普及与提高仍是一个常谈常新的课题。三是新辟潮流。要有大手笔，大创作，如古筝与管弦乐队也好，二弦与管弦乐队也好，椰胡与管弦乐队也好，要与声光电结合，走出一条更广阔的道路，开辟一片更广阔的天地。
但“文革”期间潮州音乐的传承遭受严重的冲击，许多珍贵的音乐资料被焚毁，音乐团体被解散，人员转行、人才流失。随着时间推移，老一辈民间艺人也逐渐减少，艺术人才青黄不接，制约了潮州音乐的生存和传播。另外，由于文化娱乐方式多元化和受外来文化的冲击，年轻一代的价值取向改变，追求时尚娱乐方式，对欣赏、传承潮州音乐散失热情，艺术人才后继乏人。由于经济条件限制，对潮州音乐专项活动经费也投入较少，对潮州音乐队伍建设，演奏水平提高、艺术资料整理、人才培训支持力度也不足，一样制约着潮乐的传承和发展。
6、现在的青少年大多喜爱流行音乐而疏远古典音乐，讲讲你对这种现象的看法和建议。
现在，很多的青少年每次打开电脑时总少不了打开音乐播放器听音乐，可以毫不夸张的说音乐已经融入了他们的生活。在众多的音乐中，流行音乐最为青少年所津津乐道；古典音乐却很少被人提起。透过这个现象，可以引起我们很多的思考。
在我看来，是音乐本身的特质决定了其受欢迎的程度。所谓的流行音乐，是指那些结构短小、内容通俗、形式活泼、情感真挚，并被广大群众所喜爱，广泛传唱或欣赏的歌曲。流行音乐是以青少年为主要受众群的，一个不分年龄、人人共享的音乐，所以以“雅俗共赏”通称。作为一种以消遣娱乐为主的大众文化，流行歌曲的发展和社会发展的脉络息息相关，俨然已成为日常生活的一部份。可是，对于古典音乐，大多数青少年都存在抵触、回避心理。所谓古典音乐，是能留存下来，成为经典而不断地被一代代人体会无穷的，引起不同时代听众共鸣的“经典”的音乐。这在一定程度上反应了音乐的表达方式是复杂，甚至晦涩的。所以，对于青少年是比较难于理解和接受的。
因此，对于青少年喜爱流行音乐而疏远古典音乐的这种情况，我是非常理解的。可是，我个人觉得这种现象并不是长久的。尽管在改革开放以后，流行音乐越来越多元化，而且它不仅是艺术，也是娱乐、精神寄托，更是反应生活的写实记录，甚至是大众思想、意识型态的指标。但众所周知，随着一首首歌曲的流行、更新，越来越多的流行歌曲会在新歌浪潮的冲击下或当某一首流行歌曲听到无法再在情趣上挑逗你时，就会被你抛弃。谁又能保证现在深受广大青少年的青睐的当红歌手，像是周杰伦、蔡依林、张惠妹等，他们的流行歌曲能永远流行呢？不过，他们确实存在一部分的歌曲是风靡中国大江南北，引起听众共鸣的。也许，这部分的歌曲会长久流行，并流传下去。但到时候，它们应该都被称作古典音乐了吧。所以，我觉得流行音乐、古典音乐并没有绝对性。现在，一说交响曲就是古典音乐，一说歌手的演唱就是流行音乐。其实，庸俗的交响曲就是流行音乐，优秀的歌唱
也能保存为古典音乐。贝多芬的《皇帝协奏曲》本是古典音乐，但朗朗却摇头晃肩地在街头将它演唱。所以，现在的青少年其实也是有在追求古典音乐的，只是他们自己认为那全是流行音乐罢了。
另外，对于现在青少年追逐流行的现象，我认为只要把握一定的尺度，这对于他们并没有什么坏处，毕竟，人的一生充满了苦难，能找到与心灵契合的、纾解情绪的歌曲或许能让他们将压抑的情感一吐为快，更能让他们保持积极向上的精神。所以，对此，我觉得有必要给几点建议，好让青少年的人生活得更多姿多彩：
1、随着科技的进步，数字化产品推陈出新，现在的随声听已经非常普及，对于追逐音乐是必要的硬件基础，但不可形成攀比之风。
2、流行音乐在青少年群体传播的过程中，很容易对青少年的世界观、生活观以及行为方式产生影响。如: 因对某一歌星的喜爱而成立“歌迷会”；或模仿歌星的服饰、言谈举止、生活方式等。这些都是一些不怎么好的现象，青少年没有相应的经济基础不说，这样做还会浪费精力，影响学习和工作。我个人觉得偶像应该是心中的一种精神支柱，是不需要以外在的方式表现出来的。
1、以宪法形式明确规定中央政府与地方政府的分权范围；
2、实现中央与地方利益分配的合理化；
3、实行地方分权与地方自治；
4、健全和完善对地方权力的监督。
2、行政权力与行政责任的关系。
1、就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任；
2、就行政责任的产生而言，行政责任是基于行政职权关系而产生的责任；
3、就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。
3、我国行政职能转变的必要性及其内容。
1、转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求；
2、转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要；
3、转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要；
4、转变行政职是深化政治体制改革的需要；
5、转变行政职能是机构改革的动因和基础。
4、西方国家强势政府时期的行政职能方式。
1、广泛使用法律手段；
2、使用计划手段；
3、制定产业政策；
4、采取财政政策、金融政策等经济手段；
5、采取直接的行动手段。
5、有限政府时期行政职能的发展趋势。
1、通过非国有化，减少政府对企业的微观管理；
2、政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用；
3、推动公共服务职能的社会化、市场化。
6、我国行政改革的具体目标是什么？
1、按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开；
2、按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政；
3、按照权责一致的原则，调整政府的职责权限，明确划分部门之间的职能分工；
4、按照依法治国，依法行政的要求，加强行政法制建设。
7、行政信息公开化的作用。
1、行政信息公开化有助于促进民主行政的发展；
2、行政信息公开化有利于人民的生活和工作；
3、行政信息公开化有利于防止行政权力腐败；
4、行政信息公开化有助于促进行政效率的提高；
5、行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求。
8、行政领导的用人艺术
1、知人善任
2、任人唯贤
3、用人所长
4、敢用新秀
9、行政沟通的含义：
1、行政沟通行为是政府机关及其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其它社会系统之间，凭借一定的媒介，交流传递政策信息、思想观点，以达到相互理解、协同合作，最终实现管理目标的一种管理活动和过程。
10、行政沟通的必要性：
1、行政沟通对于任何一个行政组织及其运行来说是非常必要的，行政系统经常表现出种种不协调现象，这种不协调现象的产生有许多原因，但其中一个重要原因就是行政沟通不善，行政系统与环境之间、行政系统内部的工作人员之间，缺乏认识上的一致，从而产生各种不协调。
行政沟通行为的目的就在于促进行政系统内部的思想一致和行动协调，促进行政系统内外的关系和谐与协调发展。
2、行政活动的高绩效有赖于行政组织中人与人之间、人与组织之间、组织与组织之间的有效沟通可以带来行政活动的高绩效。
11、我国政府在行政决策程序中存在的问题与完善对策。
1、决策信息的收集与处理存在着信息不全和信息失真的问题。
2、决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题；
3、决策方案的评估存在着“论而不证”的问题；
4、决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。完善对策：
1、强化行政决策过程的信息工作；
2、强化行政决策过程的咨询工作；
3、强化行政决策过程的民主参与；
4、强化行政决策过程的制度建设。
12、什么是质询：所谓质询，是对被质询机关的工作不清楚、不理解、不满意的地方提出质问，要求被质询机关作出澄清、解释的一种活动。
13、行政监督的重要意义：一方面，加强行政监督，是防止行政权力被滥用的一项十分有效的措施；另一方面，加强行政监督有利于提高行政效率。
14、行政监督的含义：行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的行政管理活动依法所进行的监督。
15、依法行政的基本内容：
1、行政管理意识的法制化；
2、行政职权的法定化；
3、行政编制的法定化；
4、行政程序的法定化；
5、行政责任的法定化。
16、依法行政与以德行政的区别与联系。区别：
1、的理论依据不同；
2、的手段与内容不同；
3、机制的不同；
4、后果的表现形式及效果不同。联系：
1、对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在；
2、实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标；
3、依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能；
4、依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。
17、行政绩效评估的程序：
1、制定计划
2、初步调查
3、管理控制评估
4、详细评估
5、撰写评估报告
18、当前条件下提高我国行政绩效的具体途径：
1、改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境；
2、不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行、监督相协调，以提高行政绩效；
3、提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍；
4、建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。
19、行政绩效评估的地位与作用行政绩效评估在现代公共行政学中占有重要的地位和作用，是行政管理活动不可缺少的一个环节。也是行政学术研究的一个重要组成部分，因而各国在理论和实践上都有给予了相当的重视和关注；
1、行政绩效评估的责任落实作用；
2、行政绩效评估的对比作用；
3、绩效评估的计划辅助作用；
4、绩效评估的监控支持作用；
5、绩效评估的民主和教育作用；
6、绩效评估在吸引政治资源方面的作用。（2）绩效评估还具有政治合法化、人力资源开发等方面的功能，最为重要的是，绩效评估的广泛应用，有助于在行政组织内部形成深厚的绩效意识，从而提高绩效的努力贯穿于行政管理活动的全过程，渗透到管理决策的各个环节。
20、我国现阶段大力开展和完善行政绩效评估的效果（意义）
1、开展行政绩效评估能推进我国政治体制改革；
2、行政绩效评估能够提高我国政府的行政绩效；
3、行政绩效评估能改当和提高我国政府的信誉和形象。
21、简述加入WTO后我国行政发展的趋势
1、加快从全能行政向有限行政转变的步伐；
2、重塑政府与社会的关系；
3、由权力行政向规则行政的理念转变；
4、从暗箱行政向透明行政转变。
22、当代中国行政发展的基本特征
1、始终坚持经济发展为中心；
2、正确处理改革、发展和稳定的关系；
3、借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举；
4、坚持渐进式改革；
5、立足于中国国情。
23、分析当代中国行政发展的外部动力与外部阻力外部动力:
1、经济因素
2、政治因素
3、文化因素
4、技术因素外部阻力：
1、市场经济发育不完善；
2、政治制度与经济制度改革的不配套。
24、简述强势政府时期的政府行政职能的特点
1、政府加强对市场的宏观调控；
2、兴办国有企业
3、回强对企业的规范和管制；
4、对政府社会职能的加强。
25、简述行政权力的公共性
1、行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织；
2、行政权力活动的领域是公共事务，而不是私人领域；
3、行政权力的目的是为公共利益服务，而不是为私人利益服务。
26、简述我国职能关系转变的主要内容：
1、理顺中央政府与地方政府、上级政府与下级政府之间的职能关系；
2、理顺政企关系；
3、理顺政府与市场的关系；
4、理顺政府与社会的关系；
5、理顺政府内部各职能部门的关系。
27、简述我国职能关系的主要内容：
1、中央政府与地方政府、上级政府与下级政府之间的职能关系；
2、政企关系；
3、政府与市场的关系；
4、政府与社会的关系；
5、政府内部各职能部门的关系。
28、职能转变的主要内容：
1、职能重心的转变
2、职能方式的转变
3、职能关系的转变
29、简述行政领导授权应遵循的原则
1、权责统一的原则；
2、视能授权原则；
3、信任与监督相统一的原则
4、单一隶属原则。
30、简述我国行政管理机构改革的基本经验
1、坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键；
2、坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务；
3、坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地迈进改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革；
4、坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部结构队伍；
5、按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。
31、行政管理员机构设置的原则
1、适应性原则；
2、协调性原则；
3、权责相称原则；
4、精干高效原则；
5、法制化原则。
32、行政管理机制改革的原因（改革目标在第6题）外部因素：
1、经济体制转变会导致行政管理机构的变革；
2、政治制度的转变和更迭导致行政管理机构的变革；
3、社会发展程度也影响到行政管理机构的变革；
4、国际环境的转变也会激发行政管理机构的变革内部因素：
1、机构的过度膨胀；
2、人员素质不高、弱化。
33、西方发达国家行政管理机构改革的主要内容
1、从“大政府”向“小政府”转变；
2、行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离；
3、行政管理机构的分权化；
4、强化综合协调行政管理机构及其职能；
5、行政管理机构设置的弹性化。
34、我国行政首长负责制的特点我国行政机关实行的行政首长负责制，既考虑到了首长制的优点，也吸收了委员会制的长处。在体制设计上，行政首长不仅有权召集和主持本级行政组织的常务会议以及全体会议，而且在对有关问题做出决定时，是在充分展开集体讨论的基础上，最后由行政首长集中大家的正确意见，形成行政组织的决定。行政首长负责制在运行程序上首先是民主，然后才是集中，所以行政首
长负责制实质上是民主集中制的一种表现形式。
35、委员会制的缺点权责不明、易相互扯皮，名义上是集体负责，实际上是无上负责，行动迟缓，意见难统一，容易造成反应迟钝，行政效率不高。
36、行政管理过程含义所谓行政管理过程，就是指在一定的行政管理体制下，行政管理机构或行政管理人员按照行政管理的基本原理，运用行政权力和行政管理方法业实现行政管理目标的活动过程。
37、电子政务对行政管理方法现代化的意义
1、电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段；
2、电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施；
3、电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段。
38、行政道德规范的基本功能
1、导向和约束功能；
2、自我调节功能；
3、示范与激励功能。
39、依法行政的作用与意义（依法行政的基本内容在15）
1、依法行政是现代国家民主，尤其是行政管理民主发展的前提与保证；
2、依法行政是市场经济发展的客观要求与保证；
3、依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择；
4、依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径。
40、以德行政的重要意义
1、以德行政有助于行政管理活动的规范化、合理化；
2、以德行政有助于增强行政管理者的责任意识；
3、以德行政有助于社会风气的优化。
41、行政绩效的制约因素
1、行政环境因素对行政绩效的制约；
2、行政体制因素对行政绩效的制约；
3、公务员素质对行政绩效的制约；
4、行政绩效管理的制约因素。
42、克服行政绩效制约因素的途径
1、改革和创新经济体制、政治体制、强化依法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境；
2、不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效；
3、提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍；
4、建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。
43、行政问责制所谓行政问责制就是对行政管理员中出现的失误，不仅要追究行政管理当事人的责任，而且还要追究相关行政领导人的责任的一种制度。
论述题：
1、.试述我国行政机构改革的基本目标.答:在当代,我国行政机构改革的总目标是:适应经济发展和社会全面进步的要求,建立办事高效,运转协调,行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化的国家行政干部队伍,提高为人民服务的水平.具体可以分为四个方面:
(1)按照发展社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开
一方面,要按照政企分开的原则,把属于企业的自主权切实下放给企业,使企业真正成为自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的法人和市场竞争主体;把属于市场调节的职能切实转移给市场,使市场在资源配置中更好地发挥基础性作用.另一方面,要建立健全宏观调控体系,合理划分中央与地方的职责权限,把当前利益与长远利益,局部利益与整体利益很好地结合起来,搞好总量平衡和综合协调,集中必要的财力物力进行重点建设,综合运用经济,法律和必要的行政手段,促进经济和社会更快更好地发展.(2)按照精简,统一,效能的原则,调整政府组织结构,实行精兵简政
(3)按照权责一致的原则,调整政府部门的职责权限,明确划分部门之间的职能分工
随着市场经济的发展,政府向地方,企业和社会下放了大量的权力,政府对社会和企业的具体审批事务大大减少.在这种宏观背景下,就应该根据权责一致的原则,重新调整政府部门的职责权限,明确部门之间的职能分工,合并相同,相近和相似的职能,交由同一个部门承担,克服多头管理,政出多门的弊端,同时加强和完善对权力行使监督机制,使权责相适应.(4)按照依法治国,依法行政的要求,加强行政法制建设
依法治国要求各国家机关都严格依法(包括宪法)行使其权力,依法处理国家事务,治理国家.世界各国都一样,国家机关中对经济和社会发展影响最大,与公民关系最密切且休戚相关,因而权力最大,机构最多,人数最众的,是行政管理机构.自然,行政管理机构能否依法办事,对公民的榜样作用也最强.国家所颁布的法律,法规,80%都须行政管理机构执行.因此,行政管理机构能否依法行政,将从总体上决定我国能否依法治国,建立社会主义法治国家.2、试述工商行政管理及其主要内容.答:工商行政管理,是指为了建立和维护市场经济秩序,国家通过特设的行政管理机构,对市场主体及其市场经济活动,依法进行的管理与监督.工商行政管理事务主要包括以下几个方面:
(1)主管工商企业和从事生产经营活动的事业单位和科技经营团体的登记注册,依法确认其企业法人资格或合法经营地位,核发《企业法人营业执照》或《营业执照》,监督他们的生产经营活动.根据国家授权,负责各种公司的审批和核准登记发照.(2)统一管理城乡集市贸易,依法查处集市贸易中的违章违法行为;依法监督管理农副产品市场,农副产 品批发市场,小商品市场和各种专业市场.参与生产资料市场以及资金,劳务,技术,信息,房地产等生产要素市场的监督管理.(3)监督检查经济合同的订立和履行,调解与仲裁经济合同,企业承包经营合同,企业租赁经营合同和技术合同的纠纷,确认无效经济合同,查处违法经济合同.(4)办理城乡个体工商户和个人合伙经营者的登记注册,核发《营业执照》,依法监督管理他们的生产经营活动,保护他们的合法权益.(5)办理私营企业的登记注册,核发《企业法人营业执照》或《营业执照》,依法监督管理他们的生产经营活动.鼓励,引导私营经济健康发展.(6)办理中外合资经营企业,中外合作经营企业j外资企业和外国企业常驻代表机构和华侨,港,澳企常驻代表机构等的登记注册,核发《中华人民共和国工农业执照》,《外国企业常驻代表机构登记证》或《华侨,港澳企业常驻代表机构登记证》,监督他们的生产经营或业务活动.(7)负责国内商标和外国(地区)商标的统一注册和管理,保护注册商标专用权,查处假冒,侵权行为.(8)管理经济广告,社会广告和文化广告,查处广告经营和广告宣传中的违法违章行为,指导广告协会篚工作.(9)检查,处理经济违法违章行为,打击投机倒把,走私贩私活动.对违法的单位和个人执行行政处罚.(10)研究工商行政管理的方针政策,拟定有关法规,规章和制度.3、试述依法行政的作用和意义.答:答案要点:依法行政作为_种宪政原则与行政管理模式,也是进入新世纪以来中国政府发展的基本方向.这一模式的建立与完善,对于现代国家民主和市场经济的发展,对于行政管理改革的巩固与完善,都有重要的作用与意义.(1)依法行政是现代国家民主,尤其是行政管理民主发展的前提与保证.(2)依法行政是市场经济发展韵客观要求与保证.(3)依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择.(4)依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径.4、试述行政绩效评估程序的步骤.答案要点:实施具体的行政绩效评估应包括制定计划,初步调查,管理控制评估,详细评估和撰写评估报告五个步骤:(1)制定计划①制定计划的目的.②计划的具体内容.③书面计划.(2)初步调查(3)管理控制评估(4)详细评估①详细评估的目,的.②详细审查的内容.(5)撰写评估报告
5、试论行政管理和行政环境的相互关系。行政管理和行政环境的辩证关系：（1）行政环境决定、制约行政管理（2）行政管理对行政环境的利用和改造；行政管理和行政环境的动态平衡；行政管理和行政环境相互作用的基本内容。
6、试论我国政府行政职能的转变？我国行政职能转变的必然性、必要性：（1）是经济体制改革和社会主义市场经济发展的必然要求（2）是实行行政职能合理配置的根本途径（3）是机构改革的重要前提和基础；我国行政职能转变的基本内容：（1）职能重心的转移（2）职能方式的转变（3）职能关系的转变。
7、试论行政组织的冲突？冲突类型：（1）组织中个人冲突及原因：个人价值观不同、个人之间信息沟通不畅、个人认识上的偏差、个人本位主义思想、个人心理行为习惯的差异、工作竞争六方面造成的冲突
（2）组织中个人与团体之间的冲突（3）组织中团体之间的冲突及原因：参与决策的需要、目标差异、团体间认识上的差异、各团体间权责不明划分不清、不健康的思想意识和不良团体作风五方面。B解决冲突的方法：面对问题、解决问题；润滑双方分歧；强迫执行。在解决冲突的过程中，要区分对待破坏性冲突和建设性冲突。
8、试论行政组织的发展。从组织发展的目的看，从组织发展的内容看，从组织发展的方法看。
9、试论行政领导者的授权艺术。授权的类型：刚性、柔性、惰性、模糊授权；领导者授权的原则：因事择人视能授权，明确权责适度授权，授权留责监督控制，防止反向授权。
10、试论行政首长负责制与集体领导的关系。A首长是行政领导活动能否顺利展开的关键所在；
强有力的领导集体是行政领导活动顺利展开的制度化保障；B行政首长负责制和集体领导的关系：（1）集体领导不能代替首长负责制（2）首长负责制是一种组织领导制度，领导集体的分工负责是一种运用方式。
11、作为组织原则，民主集中制是如何体现的？国家机关与人民群众的关系；国家权力机关与其他国家机关的关系；中央国家机关与地方国家机关的关系。
12、试论现代行政决策的基本原则。信息与预测原则；系统与优化原则；时效与可行原则；民主与科学原则。
13、分析现代行政决策的发展趋势。民主化趋势；综合化趋势；科学化趋势。
14、试论行政沟通在行政管理中的地位和作用。是实现决策科学化、民主化的重要途径；是消除隔阂和矛盾，增进了解，统一认识，协调行动的重要手段；是联系政府机关各部门、各环节的纽带，有助于政府机关完善管理，提高效率；能鼓舞行政人员的士气，增强行政组织的内聚力；是医治官僚主义的良方。
15、试论行政沟通的障碍及其克服。A行政沟通的障碍因素：组织障碍、知觉障碍、语言障碍、地位障碍、地理障碍；B排除行政沟通障碍因素的方法：加强思想教育和组织监督、健全组织机构，明确规定沟通渠道，完善信息沟通制度、提高行政人员的素质。
16、论行政监督的基本原则。合法性原则；行动统一原则；尊重下级原则；幅度原则；时效原则；经常性原则；公正性原则。
17、试论财务行政的特点。公益性；多源性；保障性；纪律性；勤俭性。
18、试述行政机关管理现代化的主要内容。完善机构设置；提高人员的办事能力；加强制度建设；运用现代技术方法。
19、试述行政文化的构成与作用。构成：行政文化的关系性构成，行政文化的发生性构成，行政文化的其他构成；作用：行政文化的一般功能，行政文化对内向性行政的作用，行政文化对外向性行政的 作用。
20、转轨时期应如何加强行政伦理建设?加强行政伦理建设的途径；行政伦理的制度规范与行政伦理的理想信念的协调互补；确定行政伦理的最低要求和行政伦理的理想追求。
21、试述当代中国行政改革的主要内容。A行政系统的功能更新：政府生产职能的更新，政府调控职能的更新，把企业家精神逐渐引入到政府部门。B行政系统的结构改革：组织重构，合理调整权力结构，私有化改革，规模适度化；C行政制度的创新：政府决策体制的创新，完善政府公务员制度。
22、试分析当代中国行政改革的阻力与动力。阻力：外部制约：市场经济发展不完善，改革配套程度。内部制约：既存制度，政府雇员，行政价值。动力：外部动力：政治因素，经济因素，文化因素。内部动力：新技术方法的推动，政府内部改革人士的推动，政府雇员的利益需求。
23、试述行政发展的趋势。信息社会与行政发展：行政环境的优化，行政价值观的重塑，行政技术的创新；行政现代化的模式建构：行政组织的高度完善化，行政决策的高度科学化，行政法制化，行政管理人员的专业化与知识化。
24、试述行政执行的作用（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。行政决策是针对现实生活中存在的重大问题作出的，及时正确地将决策付诸实施，行政决策才具有实际意义，政府的工作目标任务才能真正完成。行政执行是实现行政决策目标的有效途径，而且执行人员的创造性活动可以弥补规划、决策的不足，提高决策的经济和社会效益。（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。在公共行政管理过程中，行政决策正确与否最终必须由行政执行来检验。通过行政执行就能够发现原决策本身的错误和不足，为修正和完善行政决策提供重要的依据，是修正和完善行政决策的重要途径。
（3）行政执行是实现公共行政职能的必要形式。公共行政职能是政府管理国家政务和社会公共事务的活动内容的总概括，是公共行政活动的实质和方向的集中反映，因而也是公共行政管理活动的依据和前提。它主要包括政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等。这些职能无不需要通过指挥、沟通、协调、控制等行政执行的诸多环节来加以实际运作和落实。因此，行政执行不仅仅是公共行政职能的具体表现，更是公共行政职能得以实现的必要形式。（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。行政执行不仅仅是行政机关的任务，也是行政领导者的主要职责。完成一项行政任务，往往需要许多组织及其工作人员的相互配合，甚至会牵动整个行政系统。因此，行政执行的情况和效果能够检验和衡量行政组织的设置是否合理、行政领导者与一般工作人员的配备是否得当、具体的工作制度是否健全、信息系统和监督系统的工作是否得力、各有关单位的权责划分是否明确适当等。同时，行政执行的效率和效果也直接影响公共行政的效率和效果。
25、简述行政执行的主要环节。答：行政执行是指按照行政管理的客观规律，为实现行政决策目标而进行的行政活动，A行政执行的主要环节包括：（1）行政执行的准备阶段行政执行的准备阶段十分重要，要做以下工作①行政执行限制条件的分析。包括：第一，对行政执行环境进行限制条件分析；第二，对行政决策本身进行限制条件分析；第三，对执行机构和执行人员进行限制条件分析。②制定行政执行计划。这是最重要的准备工作，执行计划包括：第一，制定行政执行程序；第二，安排物资资源。③确定行政执行机构，安排执行工作人员。首先必须确定需要什么样的机构来执行；其次必须对各个部门和各种工作人员进行定岗位，定任务，定目标，定职，定责，合理授权；最后建立必要的规章制度。④法律
政策和思想上的准备 B（2）行政指挥，行政执行阶段是从执行的准备工作完成以后，开始着手全面实施到达成行政目标。行政指挥是行政领导在行政执行过程中，按照决策目标和决策标准对执行机关和执行人员进行有效地协调、控制、沟通和监督，以达成行政目标的活动。（3）行政沟通
行政沟通是指在行政管理过程中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递。（4）行政控制
行政控制是指根据行政目标和标准，对各方面行政工作的检查与监控，以保证他们按照行政目标和标准的执行计划开展工作，并及时发现和纠正各种重要偏差的行为过程。（5）行政执行的总结，行政执行的总结是对行政执行工作进行全面的检查和评价，总结经验，汲取教训。这是行政执行的最后程序，也是行政管理活动的最后一个环节。
26、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响
1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响。这主要表现在四个方面：第一，较发达的城市工业体系与更为普遍化的小农业经济并存，呈现出强烈的二元经济结构特征。第二，国民经济各项总量指标取得了长足的进展，但各种人均经济指标却很低。第三，我国基本建成了门类比较齐全、自主性较强的国民经济体系，全国各个地区、部门的经济有了长足的发展，社会主义市场经济体制也逐渐走向成熟与完善。第四，科技发展水平也相当不平衡。
2、公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的社会经济结构及其对行政管理的影响。
3、受限市场模式及其对行政管理的影响。
27、我国政府在行政决策程序上存在的问题和完善措施。存在问题：
1、决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题。
2、决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题。
3、决策方案的评估存在着“论而不证”的问题。
4、决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。完善措施：
1、强化行政决策过程的信息工作。
2、强化行政决策过程的咨询工作。
3、强化行政决策的民主参与。
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