关于2009年度企业所得税年度纳税申报有关问题的通知(共15篇)
2009-07-27 14:55 文章来源:商务部市场秩序司
文章类型:原创 内容分类:政策
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、商务主管部门,新疆生产建设兵团财务局、商务局:
为规范2009年度中小商贸企业发展专项资金(以下简称专项资金)使用管理,根据《财政部 商务部关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知》(财建[2009]16号)和《财政部关于印发<中小商贸企业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财建[2009]229号)以及商务部、财政部有关业务指导文件精神,现就有关事项通知如下:
一、支持重点和支持标准
2009年专项资金重点用于支持中小商贸企业融资担保费用补助、国内贸易信用险费用补助,支持符合条件的中小商贸企业参展、品牌培育等。
(一)融资担保费用补助项目支持内容和标准。
采取财政补助方式予以支持。对2009年1月1日以后,符合条件的信用担保机构为中小商贸企业提供的单笔贷款800万元以下、未获得其他中央财政补贴的担保业务,给予不超过贷款担保额1%的补助,具体补助比例由省级财政部门会同商务部门根据业务规模、贷款期限、项目性质等情况分类确定。
申请补助资金的信用担保机构,须同时具备以下条件:具有独立的法人资格,实收资本东部地区达到4000万元以上,中西部地区达到2000万元以上,县属担保机构实收资本东部地区可降至2000万元,中西部地区可降至1000万元;财务管理制度健全,按规定提取、管理和使用各项准备金;经济效益良好,会计、纳税、银行信用等方面无不良记录;三年内无违法违规记录;项目申报期内为中小商贸企业提供的贷款担保额占其担保总额的20%以上;上年度贷款担保总额达实收资本的2倍以上;担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%;担保的中小商贸企业及贷款用途符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策,鼓励支持“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”、“双百市场工程”、“万村千乡市场”、“早餐工程”、“双进工程”、“农超对接”和“放心肉”等项目承办单位的融资。
信用担保机构收到的补助资金,只能用于弥补代偿损失或补充风险准备金。
(二)国内贸易信用险费用补助项目支持内容和标准。
采取财政补助方式予以支持。对符合条件的中小商贸企业投保国内贸易信用险,以及其他企业以中小商贸企业为风险方投保国内贸易信用险的,按投保企业实际缴纳保费给予50%的补助。
同时具备以下条件的保险机构可向商务部提出保费补助承办申请,商务部会同财政部、保监会审核后确定承办资格:在我国境内注册、注册资本40亿元以上;具有3年以上的国内贸易信用保险业务经验和成熟产品,开展中长期国内贸易信用保险业务的还应具备相应资质;具有信用风险防控所需要的专门人才、专业技术和信息渠道;在全国范围内拥有完善的分支机构体系,能为客户提供良好服务;建立国内贸易信用险补贴资金专用账户及核算和管理制度。
向承办保险机构投保国内贸易信用保险并已缴纳保费的中小商贸企业,以及以中小商贸企业为风险方(买方)向承办保险机构投保国内贸易信用保险并已缴纳保费的其他企业,同时符合以下条件的,可申请保费补助:在我国境内注册,具有独立企业法人资格;面向国内企业和消费者开展信用销售,所售产品符合国家产业政策及相关规定;会计、纳税、银行信用等方面无不良记录;三年内无严重违法违规行为记录;申请补贴的企业及其产品符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策。鼓励支持“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”、“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”、“早餐工程”、“双进工程”、“农超对接”、“放心肉”等项目承办单位的信用销售。
(三)中小商贸企业市场开拓项目支持内容和标准。
1、对符合条件的中小商贸企业2009年1月1日以后发生的参展费用,采取财政补助方式予以支持。中小商贸企业参加以搞活流通、扩大消费为主要目的的贸易投资洽谈会和展览会,包括商务部主办的中国食品博览会、中国绿色食品博览会、中国国际丝绸博览会、第四届跨国零售集团采购会、中国进出口商品交易会出口商品内销采购洽谈会以及商务部引导支持的33个展会(目录见附件1),按实际支付展位费的70%予以补助。商务部主办的展会每个展位补助额最高不超过3000元(中国进出口商品交易会上举办的出口商品内销采购洽谈会最高不超过10000元),且每个展会补助总额不超过165万元;商务部引导支持的33个展会每个标准展位补助额最高不超过1000元,且每个展会补助总额不超过50万元。
2、对于中华老字号商标保护和技术改造等费用,采取财政补助方式予以支持。2009年先在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、青岛、广东、四川等9个老字号比较集中的地区试点,重点支持一批文化底蕴深厚、生产加工技艺独特的中华老字号企业,在国内及有关国家和地区进行老字号商标的保护性注册、开展技术改造和工艺创新等。对老字号企业开展上述活动所发生的费用,按50%予以补助。其中,企业国内商标保护性通类注册补贴资金不超过3万元,马德里商标国际注册补贴资金不超过4万元,企业技术改造和工艺创新补贴资金不超过50万元。
3、对于专业丝绸商品销售网络建设,采取财政补助方式予以支持。2009年在辽宁、大连、江苏、浙江、山东、广东试点,重点支持专营丝绸的商贸企业与外贸企业建立厂商联系机制、开拓市场,支持创新丝绸营销模式,探索集丝绸文化、科普、旅游、商贸等各具特色的营销模式。对商贸企业开设丝绸专卖店或专柜的租金、进场费,参加各类促销推介活动的费用,创新营销模式的策划、宣传、招商等费用予以补助,具体补助标准由省级财政部门商商务部门确定。
二、使用管理程序
(一)中小商贸企业融资担保费用补助项目,采取因素法将专项资金先行分配地方,具体使用管理程序如下:
1、制订操作办法。各省级财政部门会同商务部门,按照中央财政下达的专项资金及相关规定,制订本地区资金使用管理具体操作办法,于8月31日前报财政部(经济建设司)、商务部(财务司)备案。操作办法中应明确本地资金申报、审核、拨付等具体程序和所需材料等方面的详细要求。
2、项目评审和资金拨付。各省级财政、商务部门,每半年组织一次融资担保费用补助资金的申报和审核拨付,2009年上半年和下半年的资金审核拨付工作应分别于2009年9月30日前和2009年12月31日前完成。资金审核拨付情况应于申报期结束后10日内汇总报财政部、商务部(汇总表格式见附件2),同时通过报送电子数据。2009年度资金审核拨付情况应于2010年1月底前报财政部、商务部。
信用担保机构申请补助资金时应提供下列资料:担保机构的基本情况表(格式见附件3);经中介机构审核、合作银行盖章确认的项目申报期内中小商贸企业贷款担保业务补助资金项目申报表(格式见附件4);经中介机构审核的项目申报期末的会计报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表、担保余额变动表等);项目申报期完税证明及汇总表;其他需要的资料。首次申报时还需提供企业法人营业执照副本及章程的复印件。
(二)国内贸易信用险保费补助项目,采取项目法管理,具体申报程序如下:
1、项目申报。承办保险机构在地方的分支机构应将2008年1月1日至2009年8月31日发生的符合条件的项目汇总形成《国内贸易信用险保费补助申请表》(格式见附件5)及电子版于2009年9月10日前报送所在地省级财政、商务部门。
2、项目评审。各省级财政、商务部门应及时对承办保险机构分支机构申报项目进行审核确认,并汇总填写《国内贸易信用险财政补助资金资助情况表》(格式见附件6),于2009年9月15日前报送财政部、商务部,同时向承办保险机构分支机构反馈并由承办保险机构负责汇总报财政部、商务部、保监会。
3、资金拨付。财政部会同商务部对各地申报材料及时审核,根据审核结果由财政部拨付资金,各省级财政部门收到补贴资金后应当及时通过承办保险机构分支机构转拨投保企业。
4、项目总结。承办保险机构应于2010年1月底前,向财政部、商务部报送2009年项目补助资金使用情况报告及电子版。报告内容应包括:国内贸易信用保险业务情况,补助资金对促进企业开展信用销售、拉动内需的作用,补助资金的收入、支出和结余情况等。
(三)中小商贸企业相关市场开拓补助项目申报程序。
1、参展费补助项目采取项目法管理,具体申报程序为:
对于商务部主办的展会,在展会结束后,由承办地省级商务主管部门组织参展企业申报,并对企业申报材料(包括参展合同、展位费支付凭证、参展期间成交情况以及展位图片等)进行初审并提出安排初步意见,省级财政部门终审后会同同级商务部门向财政部、商务部提出参展费补助资金申请(中国进出口商品交易会直接由承办单位提出申请)。财政部会同商务部对各地申报材料及时审核,根据审核结果财政部下达专项资金,各省级财政部门收到补贴资金后应当及时转拨到项目承担单位。
对于商务部引导支持的展会,由展会主办单位在展会结束后组织企业申报并对企业申报材料(包括参展合同、展位费支付凭证、参展期间成交情况以及展位图片等)进行初审后,向财政部、商务部提出资金支持申请。财政部审核确认后拨付资金。
2、中华老字号传承发展和专业丝绸商品销售网络建设项目,各地试点工作方案审核通过后,再采取因素法将专项资金分配到地方,具体使用管理程序如下:
(1)确定试点工作方案。省级商务部门会同有关部门提出试点工作方案,省级财政部门终审后会同商务部门于8月31日前报财政部、商务部。财政部会同商务部对试点工作方案进行确认后,财政部下达专项资金。试点工作方案应明确本地区项目安排的原则和标准、具体项目安排意见、地方配套资金等保障措施以及资金申报、审核、拨付具体程序等方面的详细要求。
(2)项目实施和验收。试点地区商务部门会同有关部门,按照批准的试点工作方案,组织项目实施,并及时进行验收。根据项目实施和验收情况需对具体项目安排进行调整的,应报财政部、商务部备案。
(3)拨付资金。试点地区财政部门商商务部门,根据验收结果按规定程序及时将专项资金拨付到项目承担单位。
(4)各省级商务部门应于2010年1月底之前,将2009年项目验收和资金安排情况以正式文件报送商务部。
三、相关要求
各地要切实做好有关项目申报、评审、组织实施、审核验收和资金拨付等工作,按规定用好专项资金。商务部负责对项目建设情况实行动态监管,并组织不定期抽查。财政部对专项资金使用情况实行动态监管,并组织不定期抽查。对于未按要求开展工作、工作进度过慢或资金使用管理存在问题的地区,财政部将相应调减专项资金分配规模。
各地信用担保机构要按照国家对融资性担保机构的相关要求规范管理,针对商贸企业特点创新担保方式,发展仓单、应收账款、商铺租赁权及会员封闭式、企业互助式等担保方式,积极为中小商贸企业提供担保服务。商业银行等金融机构在加强风险管理的同时,要积极支持信用担保机构中小商贸企业融资担保业务,合理分担信贷风险。承办国内贸易信用保险费用补贴的保险公司要加强风险防控、开发保险产品,积极发展中小商贸企业的信用保险业务,充分发挥信用保险的风险分担和信用提升功能。
附件:1.2009年中小商贸企业发展专项资金支持的展会目录
2.2009年中小商贸企业贷款担保业务补助资金项目汇总表
3.担保机构基本情况表
4.中小商贸企业贷款担保业务补助资金项目申报表
5.地方国内贸易信用险财政补助资金申报表
6.地方信用险财政补助资金资助情况表
财政部办公厅 商务部办公厅
二〇〇九年七月十日
财政部 商务部关于2009年度中小商贸企业发展专项资金使用管理有关问题的通知
财政部、国家税务总局《关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》(财税[2009]133号)规定,自2010年1月1日至2010年12月31日,对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。但该文没有明确,对符合条件的小型微利企业预缴时,是否可以减计应纳税所得额,以及如何填报等问题。5月6日,国家税务总局下发了国税函[2010]185号文,明确了2010年度小型微利企业所得税预缴问题。
◎小型微利企业预缴时即享受减计50%应纳税所得
上一纳税年度年应纳税所得额低于3万元(含3万元),同时符合《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十二条规定的资产和从业人数标准,2010年纳税年度按实际利润额预缴所得税的小型微利企业(以下称符合条件的小型微利企业),在预缴申报时,将《国家税务总局关于印发<中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表>等报表的通知》(国税函[2008]44号)附件1第4行“利润总额”与15%的乘积,暂填入第7行“减免所得税额”内。
企业从业人数和资产总额的统计口径。
符合条件的小型微利企业“从业人数”、“资产总额”的计算标准按照《国家税务总局关于小型微利企业所得税预缴问题的通知》(国税函[2008]251号)第二条规定执行。
国税函[2008]251号第二条规定,小型微利企业条件中,“从业人数”按企业全年平均从业人数计算,“资产总额”按企业年初和年末的资产总额平均计算。
◎首次预缴注意事项
符合条件的小型微利企业在2010年纳税年度预缴企业所得税时,须向主管税务机关提供上一纳税年度符合小型微利企业条件的相关证明材料。主管税务机关对企业提供的相关证明材料核实后,认定企业上一纳税年度不符合规定条件的,不得按本通知第一条规定填报纳税申报表。
上述规定意味着,年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业2010年预缴时,要享受减免优惠的条件是2009年度相关指标符合有关规定,并向主管税务机关备案核实。如果企业是2010年新办企业,显然不能享受该项优惠。
◎年终汇算清缴要重新核实当年相关指标
一、关于无职称申报评审的定义
无职称申报评审是指符合规定条件的专业技术人员,在未取得任何专业技术资格的情况下直接申报相应专业技术资格的行为。
二、关于无职称申报评审的条件及范围
(一)符合以下条件的专业技术人员,可无职称申报中级以下专业技术资格:
1.具有中专学历的专业技术人员,在其专业技术年限超过所申报系列正常晋升年限2年以上,且符合所申报系列评审条件其他规定的,可无职称直接申报助理级专业技术资格;
2.具有大专以上学历的专业技术人员,在其专业技术年限超过所申报系列正常晋升年限2年以上,且符合所申报系列评审条件其他规定的,可无职称直接申报中级专业技术资格。
正常晋升年限是指与申报人最高学历对应,所申报系列各级评审条件(含转正定职)规定的资历年限之和。
(二)国家教育主管部门承认学历的大中专毕业生,如毕业后因未从事本专业技术工作或超过规定时间,无法通过转正定职方式认定的,在其专业技术年限达到与其学历对应的转正定职年限后,可通过评审方式无职称直接申报相应专业技术资格。
(三)非公有制经济组织和社会组织从事专业技术工作尚无专业技术资格的人员,申报高级专业技术资格,应取得中级专业技术资格并达到所参评系列(专业)评审条件规定的学历、资历条件。中级以下无职称直接申报的学历、资历条件,继续按原政策规定执行。
(四)国家机关分流人员或国家机关流动到企事业单位工作,从事专业技术工作尚无专业技术资格的人员,其无职称直接申报的学历、资历条件,继续按原政策规定执行。
(五)高技能人才参评职称涉及无职称申报评审的,按相关政策规定执行。
三、关于无职称申报相关问题的处理
(一)无职称申报仅适用于首次取得专业技术资格人员。对于已取得专业技术资格的人员,不能通过无职称直接申报方式取得专业技术资格。
(二)无职称申报的专业技术年限,应按照申报人实际从事专业技术工作的时间计算,需提供企业劳动合同及对应的社保缴费证明或事业单位(含三支一扶等)入编或聘任合同等证明材料。
(三)申报人先参加工作后取得学历的,其原从事专业技术工作的年限可以计入按其最高学历对应的资历年限。但申报人毕业后未就业的时间,以及仅办理档案托管,未实际从事专业技术工作的时间不得计入专业技术工作年限。
教技发中心函[2009]5号
科技处(研究生院):
2009年度高等学校博士学科点专项科研基金(以下简称“博士点基金”)申报工作从即日起进行。请各高校按照通知的有关要求,做好本年度申报工作。
一、申请对象
1.凡在高校科研第一线工作、经有关部门正式批准具有指导博士生资格的教授,均可申请资助(已退休者不得申请)。
为使博士点基金的科研工作与高级专门人才培养密切结合,申请课题必须有博士生参加。2.为加强国家重点学科、国家重点实验室建设,各校在申报课题时应优先保证国家重点学科、国家重点实验室等国家研究基地的课题申报。
为了有助于国家重点学科、国家重点实验室科研工作的连续性,允许上述部门指导博士生的教授同时承担两项博士点基金课题研究工作(包括参加研究的课题),但不得在同一年度内同时申请两项课题,已承担两项课题的课题负责人,需等其中一项课题完成后,方可再次提出申请。
二、申报课题应以基础性研究为主。
三、为了促进博士学科点的人才队伍建设,使青年教师能够尽快地脱颖而出,从2007年起博士点基金设立新教师基金课题(原重点学科、重点实验室40岁以下正、副教授申报课题不再受理)。
1.实施范围:具有博士点基金申报资格的学校在自然科学博士点上工作并具有博士学位的正式教师。
2.年龄不得超过40周岁(出生时间在1969年1月1日以后)3.在本博士点上工作不超过三年(2006年1月1日以后)4.未独立承担过国家级各类科研课题。5.限额申报。
6.单项课题申请经费不超过5万元。
7.凡获得过新教师基金资助的教师,不得作为课题负责人再次申请。
关于进一步做好年度目标责任考核工作
有关问题的通知
各镇党委、街道办事处党工委,各镇人民政府、街道办事处,区委和区级国家机关各部门,各人民团体:
11月7日,区年度目标责任考核领导小组召开了2007年度目标责任考核指标运行分析会。会上区委常委、区委组织部部长杨存悌就经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会安全五个方面的各项具体指标作了全面通报。相关部门主要负责人就今年1—10月份承担市上各项指标任务完成情况作了汇报发言。区委副书记刘军传达了区委书记曾广中的指示:“要认真跟踪我区各项指标完成情况,确保今年考核工作结果取得好名次,让全区42万人民满意。”根据区委领导的讲话精神和批示要求,现就进一步做好年度目标责任考核工作、圆满完成今年各项目标任务有关问题通知如下:
一、认清形势,进一步增强紧迫感和责任感
今年是我区换届后的第一年,也是省、市新的考核办法实施的第一年,圆满完成今年的各项目标任务,有着特别重要的意义。最近,赵乐际同志在听取全省年度目标责任考核工作汇报后讲话要求:“要始终把目标责任考核工作作为推动全省工作、建设西部强省的有力抓手和制度保证。把目标责任考核同干部的考察、使用结合起来,严格考核,兑现奖惩。有些指标因为这样那样的原因没有实现,不管什么原因,都不能迁就,完成了就是完成了,没完成就是没完成。奖惩一定要严肃,就是要让没有完成任务的、没有做好工作的有危机感,觉得有压力、坐不住,这样考核才能起到应有的作用。”省考核办按照这些要求,根据省委、省政府目标责任考核《试行办法》,提出了年度目标责任考核试行办法《实施细则》,对目标责任考核指标体系、考核程序和方法、分值评定与等次确定、考核结果运用、考核纪律与监督等作了进一步的细化和明确,目前正下发各市征求意见。从省委主要领导的讲话和试行办法《实施细则》可以看出,省委对实施年度目标责任考核工作的标准越来越高、措施越来越实、要求越来越严。现在距年底仅剩1个多月时间,从目前我区的实际情况来看,要高质量、高标准地完成市上下达各项目标,任务十分艰巨。各镇办、区级各部门一定要认清形势,统一思想,切实增强紧迫感和责任感,统筹兼顾,合理安排,采取得力措施,真正把今年各项目标任务完成好,把市对区考核的各项工作抓细、抓实、抓出成效。
二、再添措施,高质量地圆满完成全年各项目标
各镇办、区级各部门特别是承担市对区考核指标的区级有关职能部门,要对照《区年度目标责任考核暂行规定》,以年初区上下达的各项目标任务特别是市对区考核的各项指标为主要内容,以党风廉政、社会稳定、安全生产、环境保护和计划生育等目标任务为重点,认真开展自查工作。自查中,要逐项逐条进行梳理,把每一项任务、每一个工作环节都考虑到,真正做到不留死角、不出漏洞。对未完成的或虽已完成但质量不高的目标任务,都要认真分析、查找原因,有针对性地提出改进和加强措施,排出工作日程表,明确具体责任人,切实抓紧抓好落实。
区考核办要认真履行职责,通过明察暗访等多种形式,积极主动地深入开展督查活动。要善于发现工作中存在的问题,敢于不留情面、严肃指出,责成有关方面限期整改。对于年底前没有完成目标任务、影响市对区考核结果的镇办、区级部门,区上年终考核时实行“一票否决”,其主要领导年终考核直接确定为不称职。
三、提早动手,做好年终考核的各项准备工作
区考核办要继续做好与市考核办的衔接工作,统筹谋划好市对区以及区对镇办、区级部门的目标责任考核工作,认
真制定全区年度目标责任考核工作实施方案,严格考核程序,严格兑现奖惩,确保年终考核工作健康有序进行。承担基础管理工作考核的区级有关部门,要尽快拿出一个切实可行的考核方案,与区考核办沟通衔接;承担指标数据认定的区级职能部门,要按照各自职责,及时汇总全区经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会安全目标任务完成情况,提前做好资料汇总和数据分析认定工作,为区上年终考核提供客观、准确的计分依据。承担市对区考核目标任务的区级职能部门,要对照市上的考核试行办法,本着缺什么补什么的原则,按照市、区规定的有关考核内容、考核程序、评分标准的具体要求,逐项完善有关资料。同时,负责做好镇办、区级其他相关部门资料的整理、完善和检查工作,确保市对区考核工作各个环节不出问题。
四、加强领导,建立并坚持必要的工作沟通衔接制度 镇办(工)党委书记、区级部门主要领导要认真履行第一责任人职责,把年度目标责任考核作为本镇办、本部门各项工作的总抓手,作为贯彻落实科学发展观、实现“三个率先”、建设和谐奋进新渭城的重要举措,摆上议事日程。要树立大局意识,镇办之间、区级部门之间以及镇办和区级部门之间都要加强协作,建立并坚持必要的沟通联系制度,定期互通情况,加强工作衔接。区级各部门要经常性地与市级对口部门保持联系,及时汇报工作进展情况和取得的成效,掌握有关信息,力争使市上各个方面更多地了解我区工作。年底前,承担市上考核任务的区级相关职能部门主要负责同志,都要向市上对口部门专题汇报一次工作,争取更大的支持。同时要加强与我区与其它县区的工作联系,学习借鉴好的经验和做法,了解他们的工作进度,掌握本部门工作在全市的位置,为领导决策提供依据。
咸阳市渭城区年度目标责任考核领导小组
黔国资通产权﹝2009﹞31号
贵阳市国资委、其他市(州、地)经贸委(局),各监管企业,贵州阳光产权交易所:
按照国家六部委关于企业国有产权转让实行年度监督检查的要求,我委将组织开展2008年企业国有产权转让监督检查工作。现就做好此次监督检查工作通知如下:
一、加强领导,精心组织,切实开展检查工作
开展企业国有产权转让监督检查,是宣传贯彻落实《中华人民共和国企业国有资产法》及国家有关企业国有资产监管规定,加强企业国有资产监管,规范国有资产监管和企业国有产权转让工作,防止国有资产流失,促进国有资本调整、企业改革发展及国有资产保值增值的重要措施。各单位、企业要加强领导,精心组织,明确措施,落实责任,在对2008年发生的企业国有产权转让项目进行认真梳理和分析的基础上,按检查的内容和要求,切实做好自查工作,对自查中发现的不规范做法和问题,进行认真整改,并及时向我委报告自查工作情况。
二、监督检查的范围和对象
监督检查的范围和对象主要是2008年企业及其各级子企业的国有产权转让情况;产权交易机构的规范操作情况;各地区企业国有产权转让工作情况。必要时可延伸对2008年以前的转让项目进行检查。
三、监督检查内容
(一)企业国有产权转让监督检查内容。
1、企业国有产权转让是否进行可行性研究论证,是否制定转让方案,是否有利于国有资本调整和企业改革发展。标的企业属于国民经济关键行业、重要领域的,企业国有产权转让后,是否保持国有控股地位;
2、企业国有产权转让是否按规定履行有关内部决策、批准程序,是否存在越权批准和违规操作问题;
3、企业国有产权转让是否按规定在国资监管机构选择确定的产权交易机构中进行;
4、进行协议转让的企业国有产权转让项目是否符合国家有关规定,是否报经我委批准,操作是否规范;
5、企业国有产权转让是否按有关规定进行评估备案(或核准);涉及企业改制的国有产权转让项目是否制订改制方案,改制方案的制订和批准、清产核资、财务审计、资产评估是否规范;是否存在干预中介机构独立、公平执业的问题;
6、企业国有产权转让是否按规定收取转让价款,转让价款的使用是否符合国家有关规定,按规定应当纳入国有资本经营预算管理的是否纳入;有关职工安置、社会保险等有关费用,是否存在在评估作价之前从拟转让的国有净资产中先行扣除或者从转让价款中进行抵扣,以及其他违规进行打折、优惠的问题;
7、企业国有产权转让涉及划拨土地使用权转让和国家出资形成的探矿权、采矿权转让等是否符合国家相关规定,是否经过相关部门批准;
8、企业国有产权向管理层转让是否符合国家相关规定,是否报经国资监管机构批准,有无违规操作问题;
9、企业国有产权转让中涉及的职工劳动关系的处理是否符合国家有关政策规定,职工安置方案是否经职代会审议通过,是否经劳动保障行政部门批准,职工安置事项是否落实,职工合法权益是否得到维护;
10、企业国有产权转让有关后续事项是否按规定进行规范完善并落实到位;
11、其他有关情况。
(二)对产权交易机构的监督检查内容,按《关于做好2007年企业国有产权转让监督检查工作的通知》(黔国资通产权〔2008〕16号)执行。重点对企业国有产权交易项目的规范操作、信息披露渠道和竞价率情况,以及产权交易机构分支机构的规范操作情况进行监督检查。
四、监督检查方式
(一)自查自纠。3月20至31日,各地区、企业、产权交易机构对照国家有关规定、按本通知要求进行自查,凡不符合国家有关规定的企业国有产权转让事项、不规范的做法,应立即整改纠正,并于2009年4月15日前如实将监督检查工作情况及《2009年度企业国有产权转让情况统计汇总表》书面报告我委,同时作好接受重点监督检查的工作准备。
(二)重点进行监督检查。2009年4月15日起,我委将根据所掌握的企业国有产权转让情况、产权交易机构有关情况,以及信访、举报等情况,确定重点范围和对象,进行重点监督检查,并提请有关部门对存在的问题进行严肃查处。
中国建筑材料企业管理协会根据中国企业联合会和中国企业家协会的工作部署, 在各省市自治区行业协会和全国建材企业的支持下, 经过数据的申报统计分析, 参照国际惯例, 向社会发布了2009年度中国建材500强企业名单及其研究报告, 中国建筑材料集团有限公司、安徽海螺集团有限责任公司、北新建材 (集团) 有限公司、中国中材集团公司等500家企业入选 (详见附录:2009年度中国建材500强名单) 。
500强数据分析表明, 我国建材工业增长的态势没有发生变化, 经过经济危机的锤炼, 行业内企业的整合速度加快, 企业更加注重节能减排、产品质量、新产品开发和品牌建设, 这一变化将有助于我国建材行业稳步健康发展。但是, 也应当看到, 建材行业与其他行业相比, 规模和集约化程度不高, 整合的力度亟待加强, 因此“做大做强”中国建材工业, 任重道远。
希望入围建材企业, 继续努力, 落实国家“科学发展观”的精神, 为加快建材工业的发展作出更大的贡献!
附录:2009年度中国建材500强名单
传承精神文明
2009-2010年度省属企业文明单位申报材料
山西中条山新型建材有限公司隶属于中条山有色金属集团有限公司的控股子公司,公司住所位于曲沃县里村镇。
中条山新型建材公司下设垣曲水泥厂、侯马水泥厂。其中,新型建材公司下设9个科室、4个主体车间,分别为原料车间、煅烧车间、制成车间及采石队,年产熟料80万吨,年产水泥100万吨;可生产普通32.5、42.5、52.5矿渣32.5、42.5、52.5复合32.5等品种水泥。垣曲水泥厂位于垣曲境内,下设3个科室、1个主体车间,现年生产能力为20万吨;侯马水泥厂于2003年5月在侯马市高村乡建成,侯马水泥厂下设4个科室,1个主体车间,年产水泥15万吨。
2009年1月至2010年6月共生产水泥67万吨,生产熟料130.2万吨;上缴税收2796万元;完成利润2259.9万元;
自2006年日产2500吨的新型干法水泥生产线建成以来,公司以节能减排为抓手,大力开展环境保护治理工程,采取多项措施,加强了对废气、废水的防治力度,控制污染物的排放总量,促进了循环经济的向前发展。
公司大力发展循环经济,开展了利用铜矿冶炼废渣代替铁粉、电厂炉底渣代替粘土、金属镁冶炼废渣渣代替石灰石、中煤代替原煤、利用高炉渣作为混合材料生产水泥等多项利用固体废弃物替代物料工程,综合年可节约物料近百万吨,产生近千万元的经济效益,真正
实现了变废为宝、节能减排、循环发展。
作为山西省水泥行业首家采用纯低温余热发电的企业,公司有效地利用窑尾余热,年发电2066 万千瓦时,节约标煤10030吨。
两年来,我们先后获得了中共山西省国资委员会授予的“先进基层党组织”、山西省省属企业精神文明建设指导委员会授予的“2007-2008年度省属企业文明单位”、临汾市人民政府授予的“节能降耗先进企业”、中国建才市场协会“质量无投诉产品”、山西省建筑材料质量监督检验中心测试中心、山西省水泥产品质量监督检查站授予的“2008年度水泥性能检测先进单位”、山西省建材工业协会授予的“2009年度山西省建材行业三十强企业”临汾市总工会、临汾市安全生产监督管理局授予的“安康杯”竞赛优胜单位、集团公司党委授予的“红旗党委”、集团公司授予的“模范单位”。
两年来,在集团公司党委的领导下,在省精神文明建设协调领导小组的指导下,新型建材公司以科学发展观为统领,进一步加强对精神文明建设的领导,把加强队伍建设,提高服务水平;把握稳定大局,推进企业发展;创新活动载体,提高全员素质;“三个文明”协调发展,构建和谐中条等,作为进一步加强精神文明建设的重点内容,在2007~2008年获得山西省省属国有企业文明单位的基础上,精神文明创建工作又取得了新成效。
没有一票否决情况。
一、加强组织领导,坚持巩固创新
中条山新型建材有限公司高度重视精神文明创建工作,扎实推进
有新型建材公司特色的精神文明创建活动,坚持物质文明、政治文明和精神文明协调发展,唱响主旋律,发挥先进文化的带动和示范作用,找准精神文明建设和公司业务工作的结合点,巩固和创新公司精神文明建设成果,把精神文明建设融汇到公司的日常管理和各项工作中,取得了明显成效。
一是加强领导身体力行。公司党委、领导班子始终把精神文明建设作为公司建设与发展的重要措施和主要工作内容,摆到议事日程,公司主要领导是精神文明建设第一责任人,分管领导具体负责,领导班子成员按照分工,各负其责;根据公司实际,及时调整公司精神文明建设领导小组,充实领导机构,办公室设在综合办公室,专职负责精神文明创建的日常工作。为精神文明创建提供了组织保障。
二是精心组织健全机制。坚持和完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各负其责、干部职工积极参与”的领导体制和工作机制。精神文明创建活动有长远规划,每年有创建要点,有目标;每年定期召开精神文明创建工作会议,公司有重大活动时专门召开精神文明专题会议,责任分解,层层落实,实现了精神文明创建工作与公司其他工作同规划、同部署、同检查、同考核,为精神文明创建提供了机制保障;公司文明单位创建工作按照创建规划,扎实推进,做到了长远规划和近期目标相结合。随着创建工作的深入开展,进一步健全规范公司精神文明创建档案。
三是提高素质培育特色。对于新型建材公司这样一个有着60多年历史的国营企业,具有优良传统、文化底蕴,在硬件不断改善的情
况下,软件怎么办?这是每个新型建材人必须认真思索的问题。公司把“内炼素质、外塑形象”,作为公司精神文明创建的着力点,把创建工作与其他工作整体配合、推进形成综合效应为结合点,注重提高职工素质和服务水平;精神文明建设工作从抓思想入手,抓思想建设促进业务建设服务;注重倡导和培育文明新风,规范服务,提高服务质量。两年来,以学习实践科学发展观为统领,加大精神文明建设力度,在深化上下功夫,在落实上做文章,注重抓重点、拨亮点,组织全公司职工为建设“水泥航母”而共同努力,取得了实实在在的效果。
二、加强队伍建设,提高职工素质
一是以科学发展观为统领,加强领导班子思想政治建设。加强党委中心组理论学习。思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂。公司领导班子高度重视思想政治建设,把学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习贯彻科学发展观为主线,不断提高领导班子的理论水平,作为加强领导班子思想政治建设的首要任务,提高与党中央在思想政治上保持一致的自觉性。深入开展学习实践科学发展观工作。认真学习贯彻落实党的十七大精神,按照中央和集团公司党委关于开展学习实践科学发展观活动的指示和要求,统一认识,联系实际,深入调研,认真研究,破解影响和制约公司科学发展的重大问题,构建保障公司科学发展新机制,把科学发展观的要求,转化为公司领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策。
二是坚持民主集中制,发挥公司党委政治核心作用。公司党委坚持民主集中制,建立健全了《新型建材公司党委议事规则》,公司民
主气氛浓厚,决策机制健全,形成“大事讲原则,小事讲风格;工作讲程序,办事讲效率”的工作氛围,领导班子团结和谐,发扬民主,集思广益,政令畅通,整体功能发挥,实现决策的科学化、民主化、规范化。
三是加强思想政治工作,提高职工素质。加强基层党组织建设。开展“学习实践科学发展观”、“纪念改革开放30周年”等主题党日活动;召开党支部书记座谈会;开展争先创优活动。组织职工观看中宣部等推荐的“百部爱国主义教育影片”。进一步落实《公民道德建设实施纲要》,开展社会主义核心价值体系教育;推进公司职业道德建设,认真宣传学习《山西中条山有色金属集团有限公司章程》、《中条山集团职工奖惩管理规定》、《山西中条山集团管理人员廉洁从业规定》、《结果高于一切》等,强化了公司精神文明创建的内涵和特色,增强了职工的认同感和身份感。干部职工的纪律观念明显增强,团结协作的气氛日益浓厚。
四是认真贯彻落实党风廉政责任制。认真落实党风廉政建设责任制,公司领导班子成员、中层干部和党支部各级领导干部和组织责任明确;开展廉政教育,组织干部职工观看警示教育片。遵守《山西中条山集团管理人员廉洁从业规定》。大力倡导和身体力行胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,讲党性,讲操守,重品行,公司党委和领导班子成员严于律己,作好表率。
三、服务经济社会,推进基础建设发展
新型建材公司是中条山集团打造非铜产业、实现转型发展、跨越
式发展的重要标志。作为现代化的旋窑企业,坚持发展战略,把提企业及职工文化素质,服务经济社会,推进科学发展,作为加强公司精神文明建设,学习实践科学发展观的重中之重。
一是开展国情教育。充分利用公司现有的图书、网络资源等,宣传我国的基本国情,提高职工群众的忧患意识。通过创新理念,采用多媒体演示、实物或模型等,形象地展示了我国及企业的基本情况,收到良好的效果。
二是关注社会热点。“5.12”汶川地震后,新型建材公司立即行动,组织所有员工为灾区捐款,在第一时间向员工宣传抗震和防灾知识;及时在厂区举办地震知识展览。通过上述活动,职工反响强烈。
四、加强宣传,发挥“窗口”作用
新型建材公司是临汾市节能降耗先进企业的窗口,也是临汾市唯一的新型干法水泥企业。在精神文明创建活动中,公司注重发挥窗口作用,传承文明,带动全市的建设和发展。
一是窗口作用日益彰显。2006年至今,共接待省委、省政府、省经济委员会、临汾市委、市政府、等厅级以上领导60人次;接待领导参观现场30次,向各界人士宣传新型干法水泥的趋势性和发展空间,我公司作为临汾市“窗口”企业的示范带头作用日益彰显。
二是做优、做精、做强,传承企业文明。坚持专业特色,丰富内涵,按照质量“没有最好、只有更好”的要求,不断提高水泥质量、打造水泥精品,举办了“纯低温余热发电现场会”“临汾市水泥企业座谈会”、公司“质量分析会”等,社会各界反响强烈。
三是发挥示范效应,带动二期建设发展。公司高度重视二期建设,把二期建设作为公司的长期发展战略,加强领导,严格标准,规范程序,加强监督。目前,已经开始环评工作;新型建材公司方兴未艾,成为推动地方社会经济发展的一支重要力量。
五、创新活动载体,提高公众素质
新型建材公司是社会主义先进文化建设的重要组成部分。两年来,始终把发挥公司在先进文化中的社会责任,作为精神文明建设的重要内容,发挥自身优势,丰富创建内容,创新活动载体,坚持“三贴近”原则,创建活动收到了实效。
一是活动形式多样。开展了劳动竞赛、技能比武、工人先锋号、青年文明号、女工示范岗、迎国庆60周年等活动,在集团公司组织的迎国庆60周年歌咏大赛中,我公司140人组成的合唱队获得了二等奖,组织参加了集团公司组织的健身舞、趣味运动会、够级扑克比赛等,公司自行组织了职工篮球赛、拔河、够级、大合唱、卡拉OK、消夏周、读一本书等活动,活动有声有色,员工喜闻乐见,影响广泛。
二是注重职工培训。一是建立健全培训制度。为了增强职工竞争意识,规范职工培训制度,推进教育培训的规范管理,制定了培训管理办法,下发了《新型建材有限公司年度职工培训工作计划的通知》文件。二是与时俱进,注重实效,有针对性的开展多层次、多形式、全方位的职工教育培训,组织了《中控操作培训班》、《营销代理培训班》、《化验员培训班》、《电工培训班》、《维修焊工培训班》、《计量工培训班》、《供应系统知识》等培训班,组织了《巡检工培训班》、《余
热发电汽机运行培训班》、《水处理培训班》等培训班;三是加强对特种作业人员的培训及取证工作,一年来配合集团公司进行了对电工、焊工、安全管理人员、进网作业及上级行业部门组织的水污染资质等特种作业人员进行的培训及取证工作,共52人;四是继续加大安全培训工作力度,认真开展从业人员安全生产的复训工作,培训478人次,办证430人,复训合格率100%;五是努力创造条件,争取支持,不断向学习型组织迈进。六是派职工外出学习培训,新型建材公司选送了26名技术骨干前往成都、兰州、北京、郑州、太原、临汾等地参加学习,有效的提升企业创新能力和精细化管理水平;一年来,新型建材公司计划培训人数698人次,已培训756人次,是计划的108%;
六、开展各类活动、推进公司发展
一是开展“知荣辱、促和谐、树新风,争当文明中条人”活动。开展一个主题,叫响一个口号,树立四创目标活动;开展惩戒杜绝不文明行为活动;开展推行常用文明用语活动;坚持周会礼仪制度;认真落实《集团公司文明办公区、生产区和生活区标准》,坚持每月最后一周星期五义务劳动制度,制定卫生文明公约,实行门前“三包”责任制,进一步加大文明“三区”建设力度,开展环境卫生综合治理活动,创建优雅式的文明办公环境、标准化的文明生产环境和花园式的文明生活环境。活动的开展进一步提高了全体员工的文明素养,推进了企业文化建设的深入开展。
二是深化窗口文明建设内涵。与临汾市和集团公司电视台联合摄制反映公司5年发展历史纪录片《鲲鹏展翅》,在临汾市和集团公
司电视台先后播放了数次;编印了公司宣传画册,提高了公司知名度。
三是积极参加抗震救灾奉献爱心活动。公司职工两次为灾区和困难职工捐款共计6万余元;全体党员、入党积极分子捐赠特殊党费3.8万余元;
四是高度重视稳定和安全工作。坚持安全工作是公司的生命线,公司维护稳定和综合治理工作机构健全,定期召开会议,查找薄弱环节。做好重大节日和日常的维护稳定和综合治理工作。做好各种节假日安全稳定工作,特殊时期专门召开安全工作会;加强安全教育,举办防火知识讲座和消防演练;新安装监控设施;修订安全工作制度和各类应急预案,每年逐级签订《安全责任书》;今年,按照“智能化、数字化、集约化”的总体要求,将投入80万元,实施公司安防改造;落实部保密工作会议精神,公司所有干部和有关涉密的职工签订保密责任书;全公司无违法违纪案件,无事故,无“黄赌毒”丑恶现象,无与法轮功有联系的人和事。连年荣获市、县、集团公司安全先进单位。
五是节能减排厉行节约取得实效。在全公司大力倡导勤俭意识、节能意识,组织职工开展“节能减排”知识问答活动;编写了“节能减排拍手歌”,印发给全体职工人手一份,勤俭节约逐渐成为职工的良好习惯。其中2010年全公司节约用电35万度,节约用水约600多吨 ,同期相比分别降低了16%和8%。
此外,积极开展环境整治工作;加强绿化美化环境;继续做好计划生育工作,全公司育龄妇女晚婚晚育率和计划生育率达到百分之
百;绿化每年均超额完成下达指标,厂区绿化面积达到30%;义务绿化尽责率达到100%。
党的十七大对进一步加强社会主义先进文化、加强社会主义精神文明建设提出了新的任务和要求。总结公司精神文明创建之路,关键是要:
——始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观;
——始终坚持注重企业转型发展,跨越式发展的效果,服从服务于企业经济建设大局;
——始终坚持“做优、做精、做强,打造水泥航母”企业愿景,秉承“以人为本,客户至上”服务理念,不断提高工作水平;
——始终坚持以“三贴近”为突破口,坚持务实创新,不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力;
——始终坚持持之以恒,重在创新,全员参与,形成精神文明建设的强大合力。
各县(区、市)司法局,市直各律师事务所:
根据《中华人民共和国律师法》和司法部《律师执业管理办法》的规定,按照《山西省司法厅关于做好2018年度律师执业申报工作的通知》要求,现就做好2018年度律师执业申报工作的有关事项通知如下:
一、申领律师执业证,申请人需提交下列材料:
(一)《律师执业申报表》一式2份。
(二)申请人律师资格证书或法律职业资格证书(副本)原件及复印件1份。
(三)律师协会出具的申请人实习考核合格的证明。
(四)律师事务所出具的同意接收申请人的证明。
(五)申请人身份证明:
1、申请人身份证原件及复印件1份;
2、申请人学历证书原件及复印件1份;
3、申请人与人才交流服务中心(人才市场)或教育部门就业指导中心签订的人事档案保管合同或存档卡原件及复印件1份。相应的人才交流服务中心(人才市场)、教育部门就业指导中心出具的存档证明1份。法律职业资格证C证人员只能在其报名参加考试时户籍地的县(市、区)申请律师执业。执业地、档案保管地应当一致,不一致的,书面
说明正当理由。
(六)申请人的职业身份(状况)证明:
1、专职从事律师工作的,需提交:
(1)申请人近半年内社保缴纳的证明或劳动保障部门出具的失业登记证明;
(2)申请人曾是国家机关、国有企事业单位或者其他组织工作人员的,应当提交有关部门、单位出具的辞职、解除劳动关系等不再从事原职业的有效证明;
(3)申请人为退休人员的须提供退休证原件及复印件1份(或退休文件的复印件1份);
(4)申请人为军队转业人员,需提交自主择业证明原件及复印件1份;
2、兼职从事律师工作的,需提交:
(1)高等院校、科研机构出具的申请人从事法学教育、研究工作的经历及证明材料,以及同意其兼职律师执业的证明;
(2)申请人的教师资格证、工作证原件及复印件1份。
(七)申请人户籍所在地公安机关(含派出所)出具的本人未因故意犯罪受过刑事处罚的证明;
(八)担任过公职的申请人原所在单位出具的未受过开除公职处分的证明;
(九)申请人近期二寸正面免冠蓝底彩色照片2张(不含《律师执业申报表》中的,背面注明姓名、执业机构名称)。
(十)律师事务所及申请人出具的申请材料真实有效,并自愿承担相应法律责任的承诺书(律所盖章,本人手写签名)。
二、申领律师工作证,申请人需提交下列材料: 法律援助律师申领律师工作证,除提交第一条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(九)、(十)项规定的材料外,还需提交:编制部门出具的申请人在编证明;所在工作单位出具的申请人在岗证明及同意从事律师工作的证明和政审证明。
三、工作要求
(一)各县(区、市)司法局和各律师事务所要高度重视律师执业申报工作,切实履行组织领导、材料审核、审核纪律、答疑解惑等各项工作职责。要承担起组织申报的首要责任,组织做好律师执业申报工作,结合工作实际制定实施方案,进一步明确工作任务、工作措施、工作责任,确保本次律师执业申报工作的顺利实施。要做好报审材料的审核工作,对报送的材料要认真审核校对,杜绝信息错误,特别是要重点做好申请人的身份证明、职业身份的审核、审查工作,对申请人的人事档案和社保证明进行实地核查,确保申报材料准确无误、客观真实。要积极组织做好申请人的材料补正、补报工作。要严肃申报工作纪律,对不作为、慢作为的人员要严肃问责,对滥用权力“乱作为”等违法违纪行为,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。对于弄虚作假,报送虚假
信息公开选项:主动公开
一、申报项目内容不得超出“管理办法”规定范围。同一项目可依据项目情况, 在基础研究、技术发明或科技进步三类中选择其一, 同一技术内容不得重复申报。
“广硅科技奖”的评奖范围包括建筑材料、无机非金属材料、非金属矿物材料及深加工相关内容的工艺、材料、技术、产品、装备及其应用推广等。分基础研究、技术发明和科技进步三个奖别。
二、“广硅科技奖”申报书 (以下简称“申报书”) 是评审的主要依据, 请按“填写说明”的要求认真填写。重点应突出项目的主要发现、发明或技术创新内容。
申报基础研究类项目, 相关论著必须公开发表1年以上, 同时要注明主要论著被引用情况, 含他引、自引、正面引用的具体内容。
申报技术发明类项目, 其核心技术应获发明专利授权, 并提交相应的知识产权证明。对属技术发明类评审范围, 但专利法规定不授予专利权的公益性成果, 应出具规范的项目查新报告。
申报科技进步类项目, 应依据项目特点, 按科技开发或社会公益项目要求填写。技术应用类项目需提供市级以上法定检测机构出具的产品检测报告或鉴定报告。
三、有下列情况之一的项目, 不得申报或推荐:
1、在知识产权或完成单位、完成人员等方面有争议的项目, 在争议尚未解决前不予评审。
2、在评审前已经获得了副省级以上人民政府机构授予的科学技术进步奖的项目不予评审。
3、在评审前已经获得省级以上社会组织机构授予的科学技术进步奖的项目不予评审。
4、整体技术未应用或应用不满1年 (2014年3月1日以后应用) 的项目不能申报。
四、凡正式受理的广硅科技奖项目, 均将收录在《广东省硅酸盐科学技术成果汇编 (2015) 》中。
五、学会会员单位可直接申报, 非会员单位需通过所属行业协会或广东省硅酸盐学会各专业分会、市硅酸盐学会推荐。推荐单位应对申报材料认真核实并填写推荐意见。
六、申报材料“广硅科技奖”的申报 (推荐) 必须同时报送申报书和与申报书内容完全一致的数据光盘, 以及申报和推荐广硅科技奖联系人登记表。申报书正文及附件材料5份 (含1份原件) 并装订成册。
七、各申报和推荐单位于2015年5月30日 (以邮戳为准) 前, 将申报材料邮寄或送交至广东省硅酸盐学会奖励办公室, 逾期不予受理。联系方式:
广东省硅酸盐学会奖励办公室 (广州市南岸路塘前新街6号省建材研究院201邮编510160) :
罗文英 (020) 81816706 张宪圆 (020) 81932937
肖惠玉 (020) 81816795 廖金梅 (020) 81701993
刘富阳 (020) 81960265
佛山市陶瓷学会 (佛山市禅城区榴苑路18号邮编528031)
黄宾 0757-82262058 13702552090
广州大学 (广州市大学城广州大学土木学院邮编510006)
程丛密 13650929939
八、材料受理后, 由省硅酸盐学会收取报名费600元/项。逾期不交报名费的视为放弃申报。
九、管理办法和申报材料请查阅《广东建材》和《佛山陶瓷》 (2015年第2期) , 登录www.gdbm.com.cn下载申报相应奖项类别的申报材料及《填写说明》等有关附件。
关于处级领导干部2009年度考核工作的补充通知
各直属党委(党总支部)、党群各部门、校属各单位:
校党委会议纪要„2009‟37号在关于年度考核的几个问题中规定:“在中层干部年度考核中,正处级干部要进行书面述职,副职因在干部竞聘中已进行述职,可不再进行书面述职。”据此,副处级领导干部可不再进行书面述职。其他事项仍按党委组织部2009年12月18日下发的《关于做好处级领导干部2009年度考核工作的通知》执行。
中共湖南科技大学委员会组织部
2009年12月22日
附件一:
处级领导干部2009年度考核工作时间安排表
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附件二:
各教学院、直属单位处级领导干部2009年度考核
群众测评工作联络员安排表
关于做好2009年度突发公共事件应对
工作评估分析的通知
各乡(场)、镇、街道,市直有关单位:
根据喀什行署公办室《关于做好2009年度突发事件应对工作评估分析的通知》(喀署办发明电[2010]3号)要求及《喀什市突发公共事件总体预案》有关规定,结合2009年喀什市应急管理工作要点的要求,为进一步做好突发公共事件年度评估分析工作,请各乡(场)、镇、街道,市直有关部门按照职责分工,对2009年自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发公共事件应对工作进行总结、分析和评估。现将有关事项通知如下:
一、评估分析的主要内容
(一)基本情况
按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类,分别汇总2009年总体情况及其所包含分类别的具体情况。主要包括各类突发公共事件发生起数、伤亡人数、经济损失、与近年比较情况,以及特别重大、重大和较大突发公共事件的有关情况,并对各类突发公共事件发生的主要特点进行分析。
(二)应对工作总结评估
对照《中华人民共和国突发事件应对法》、《喀什市突发公共事件总体预案》以及相关专项预案、部门预案,从组织领导、预案建设、队伍建设、资金投入、物资保障、监测预警、应急处置,以及恢复重建、调查处理和科普宣教等方面,对2009年应急管理工作及重特大突发事件应对情况进行全面总结评估。既要认真总结防范处置工作好的经验和做法,又要深入分析存在的问题和薄弱环节。
(三)工作建议
针对存在的突出问题,提出进一步提高防范处置突发事件能力的意见和建议,便于大家学习和借鉴,从而改进和推动全市应急管理工作深入开展。
(四)典型案例评析
根据点面结合的原则,从2009年发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件中分别选择2-3个典型案例(各牵头部门在本组单位上报的范围选择案例,各部门、单位按照职责范围列举1个案例),对应对处置工作的各个
环节进行深入评估分析,力求总结规律性、增强预见性、注重操作性、发挥指导性,以利于总结经验,吸取教训,改进工作。
二、评估分析的组织工作
各乡(场)、镇、街道负责汇总编写本乡(场)、镇、街道各类突发事件应对工作总结评估报告,提供本单位典型类别突发公共事件案例(四大类别各列举1例)。
市属各有关部门按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类区分为四个编写组,负责编写本部门突发公共事件应对工作评估报告;各组牵头部门在各部门评估分析材料基础上汇总完成该类别突发公共事件评估报告。部门分组如下:
1、自然灾害组:由民政局牵头,国土资源局、交通局、水利局、农业局、林业局、气象局参加,共同完成2009年自然灾害组分析评估报告。
民政局:在各部门评估分析材料的基础上,汇总形成喀什市自然灾害评估分析;国土资源局:完成市突发地质灾害应对工作评估分析;交通局:完成市在管养公路方面应对工作评估分析;水利局:完成市洪旱灾情应对工作评估分析;农业局:完成市对灾害性天气、病虫害、生物灾害应对工作评估分析;林业局:完成市沙尘暴灾害、森林火灾、林业有害生物等评估分析;气象局:完成市气象灾害应对工作评估分析。
2、事故灾难组:由安监局牵头,经贸委、建设局、农业局、质量技术监督局、环保局、旅游局,共同完成2009年事故灾难组分析评估报告。
安监局:在各部门分析材料汇总的基础上,汇总形成喀什市事故灾害评估分析;经贸委:完成市煤电油气运、市场供应方面应对工作评估分析;建设局:完成市建筑施工事故应对工作评估分析;农业局:工业污染事故、农药污染事故应对工作评估分析;质量技术监督局:完成市特种设备应对工作安全事故应对工作评估分析;环保局:完成市环境污染事故应对工作评估分析;旅游局:完成市旅游突发公共事件应对工作评估分析。
3、公共卫生事件组:由卫生局牵头,农业局、畜牧兽医局、林业局、质量技术监督局等单位参加,共同完成2008年公共卫生事件组分析评估报告。
卫生局:在各部门分析材料汇总的基础上,汇总形成喀什市公共卫生安全评估分析;农业局:完成市农产品质量安全突发公共事件应对工作评估分析;畜牧局:完成市动物疫情应对工作评估分析;林业局:完成市野生动物保护应对工作评估分析;质量技术监督局:完成市食物中毒事件应对工作评估分析。
4、社会安全事件组:由公安局牵头,发改委、教育局、民宗局、民政局、人事局、国土资源局、建设局、环保局、信访局等单位参加,共同完成2009年社会安全事件组分析评估报告。
公安局:完成市群体性事件、刑事案件、交通事故、火灾等各类社会安全事件应对工作评估分析,并在各部门分析材料的基础上汇总形成喀什市社会安全事件评估分析;发改委:完成市市场价格应对工作评估分析;教育局:完成市教育系统突发公共事件应对工作评估分析;人事局:完成系统突发公共事件应对工作评估分析;国土资源局:完成市土地信访应对工作评估分析;建设局:完成市拖欠农民工事件应对工作评估分析;信访局:完成市群体性上访事件应对工作评估分析。
三、评估分析的有关要求
1、各乡(场)、镇、街道、市直有关部门要高度重视突发公共事件年度评估分析工作。牵头部门要做好组织协调和计划安排,非牵头部门要积极配合牵头部门的安排。各单位、各部门要组织精干力量积极参与,全面、准确、深入地进行总结分析并按时保质保量地完成任务。
2、要做好各方面基础数据统计和材料汇总工作,各项数据的统计要规范、细致,避免重复和疏漏。要按照定性与定量、文字与图表、概括描述与案例分析相结合的原则进行评估分析,做到语言精练、层次清晰、内容充实并配以典型实例。、请各乡(场)、街道务于1月18日前将经主要领导审定签字后的评估报告稿(一式3份)及电子版报喀什市应急管理办公室(市政府一楼)。
4、请市直各有关部门于1月16日前将经负责同志审定后的评估报告稿(一式3份)及电子版分别报喀什市应急管理办公室和各组牵头单位。请各组牵头部门务于1月18日前将汇总的本类别突发公共事件应对工作评估报告报送市应急管理办公室。
5、请各乡(场)、街道、各有关部门,确定一名参加评估工作的联络人员,将姓名、职务、手机、固定电话、传真附评估报告后一并上报。联 系 人:吕楠
联系电话: 2828508(传真)***
二○一○年一月十二日
主题词:应急管理 评估分析 通知
抄送:市委办公室,人大办公室,政协办公室
喀什市人民政府办公室
2010年1月13日印发
各省、自治区、直辖市教育厅 (教委) , 有关省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅 (局) :
在党中央、国务院的高度重视下, 经过各方面共同努力, 高校毕业生就业工作取得显著成效。一些高等学校以就业和社会需求为导向积极推进教育教学改革, 创新人才培养模式, 不断拓宽就业渠道, 为促进毕业生就业做了大量工作。按照国务院领导同志批示精神, 为积极宣传推广这些高校的经验和做法, 促进广大高校进一步加强毕业生就业工作及人才培养模式改革, 不断开创高校毕业生就业工作新局面, 教育部于2009年9月起在全国范围内开展了高校毕业生就业总结宣传工作。经申报推荐、专家初选、社会调查和实地调研等环节, 最终产生了50所2009年度全国毕业生就业典型经验高校。现将50所典型经验高校名单公布如下 (按行政区划排列) :
北京大学、清华大学、中国人民大学、北京交通大学、北京航空航天大学、北京化工大学、对外经济贸易大学、中国石油大学 (北京) 、中国地质大学 (北京) 、天津大学、天津工业大学、河北大学、太原理工大学、内蒙古科技大学、大连民族学院、辽宁工程技术大学、辽宁省交通高等专科学校、东北师范大学、长春工业大学、鸡西大学、同济大学、上海交通大学、华东理工大学、上海财经大学、上海大学、中国矿业大学、江苏大学、杭州电子科技大学、安徽新华学院 (民办) 、漳州职业技术学院、江西财经大学、郑州大学、河南职业技术学院、华中农业大学、湖北工业大学、中南大学、湖南交通职业技术学院、茂名学院、广西医科大学、重庆交通大学、四川建筑职业技术学院、贵州交通职业技术学院、大理学院、西安交通大学、西安建筑科技大学、杨凌职业技术学院、兰州理工大学、青海师范大学、宁夏医科大学、石河子大学。
教育部办公厅
二〇一〇年四月十九日
各高等院校、科研院所及有关单位:
为做好2010年度省自然科学基金项目申报工作,现将有关事项通知如下:
一、资助对象
省自然科学基金面向全省,资助自然科学基础研究和应用基础研究。
二、申请人条件及要求
(一)每一位申请人只能申请一个项目;
(二)在研的省自然科学基金项目负责人,在项目未验收前不能申请新的省自然科学基金项目;
(三)中级(含中级)职称以下申请人需要二名同行专家推荐,已具有博士学位的申请人可不需同行专家推荐;
(四)正式聘任的科研人员,如聘期涵盖申请项目的执行期,且每年在省内参加该项目工作时间不少于6个月,可通过聘任单位提出申请,申请时须附人事部门出具的聘书和相关协议书的复印件;
(五)已获得2次以上(含2次)省自然科学基金资助而至今未能承担国家自然科学基金、国家基础研究计划或国家863计划等的项目负责人不得再作为项目负责人提出申请,可作为项目组成员参加项目研究;
(六)项目验收过程中未能通过专家组的验收的项目负责人,以及提出项目终止的项目负责人两年内不得再作为项目负责人提出申请,可作为项目组成员参加项目研究。
三、申请材料
(一)《海南省自然科学基金申请书》(申请书可在“http://www.hnkjonline.net-下载服务-海南省自然科学基金项目-申请书”中下载);
(二)有资质的科技信息机构出具的检索或查新报告。
四、注意事项
(一)申请材料(至少1份原件)一式3份装订成册;
(二)A4纸竖装,不要添加塑料封面、封底;
(三)正文字体不小于5号字;
(四)请于2010年3月31日前将项目申报材料报送省政务服务中心省科技厅窗口,逾期不予受理。
(五)各单位申请项目数量详见附件。
关于组织申报2015年度省级体育产业发展引导资金项目的通知
苏体经〔2015〕28号
各市、县(市、区)体育局(文体局、教体局、文广体局)、财政局,各有关单位:
现就2015年度省级体育产业发展引导资金项目申报工作有关事项通知如下:
一、重点支持方向
(一)体育场馆运营管理类。体育场馆委托经营、托管经营、连锁经营、合作经营等运营管理模式的创新发展与运作;混合所有制的大型体育场馆运营主体的创新培育;大型体育场馆以及开展体育健身服务的全民健身中心的综合开发利用;大型体育场馆闲置空间利用与功能整合提升;以体育场馆群为主体的体育服务综合体和重要功能区建设等。
(二)体育健身健康服务与培训类。体育服务内容和运作模式的创新;体育健身服务连锁发展与品牌打造;利用闲置设施改扩建体育健身场所;有助于体育产业发展、拉动体育消费的特色体育项目及相关联产业发展项目;以运动康复、健康管理等为主要内容的体育健康服务项目;体教融合开展的青少年体育培训;促进体育健身业发展的中介服务平台建设等。
(三)体育赛事活动类。具有自主知识产权且处于初始培育期的品牌赛事;申、承办的影响较大的国内外重大体育赛事;体育传统品牌赛事;历史文化悠久的传统(特色)群体赛事和基于大型体育场馆创新开发、进行市场化运作的群众性业余赛事等。
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(四)体育装备类。科技创新、智能产品开发;体育科技创新研发与成果转化;体育装备制造向体育服务业转型升级;体育用品市场流通渠道建设和营销模式创新;自主品牌打造与标准化建设等。
(五)体育资源社会化运作类。高水平运动队办队模式创新;竞技体育后备人才培养社会化运作;依托职业联赛开展的体育产业创新运营;体育社会组织创新运作等。
(六)体育产业基地类。省级以上综合类、特色类体育产业基地创建;优化支撑体育产业基地建设的重大项目;国家级体育产业基地工作平台搭建和运作;提升体育产业基地水平和功能的公共服务平台建设;特色体育产业园区建设等。
(七)其他类。体育电商、展会活动、信息服务、体育资源交易等公共体育服务平台建设以及体育旅游、体育康复、体育创意、体育建筑等符合《江苏省体育产业投资指南(2014-2015年)》确定的产业类型的具体项目。
二、申报项目要求
江苏省体育产业发展引导资金实行项目化申报,申报项目应符合国家产业政策及我省国民经济和社会发展规划、体育产业发展规划。项目发展目标明确,具有较好的社会和经济效益,具有较强的产业属性和体育关联度,对提升体育产业竞争力、拉动体育消费、推动体育事业发展具有积极作用。
(一)资助、贴息类项目要求
1、申报体育赛事活动类项目必须为已经获得办赛资格、将于2015年期间举办的赛事活动。除体育赛事活动类之外的其它类申
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报项目须为2015年4月30日(申报最后截止日期)已开工的项目。
2、体育装备制造类项目投资额不低于500万元,社会力量投资开展的体育后备人才培养,针对镇(街道)、村(社区)、居民区等开展的小型健身场所,以及创新性体育科技研发类项目投资额不低于100万元,上述项目之外的其它项目投资额应不低于200万元。
3、优先支持申请贷款贴息的项目,对体育装备企业投产扩能、生产线技术改造等项目主要采用贷款贴息方式支持。
4、优先支持社会资本参与的与公共体育服务体系建设和体育改革相关项目。
(二)奖励类项目要求
1、利用存量资源开展健身服务。利用大型体育场馆的闲置空间和其他可用于体育健身场所的闲置设施建成并投入运营的大众健身场所。申报该类支持方式项目要求:(1)2012-2014年间建成并投入运营;(2)体育场馆或健身场所综合利用的单体面积2000㎡以上;(3)项目投资额不低于200万元;(4)拥有所利用闲置设施的合法使用权(须提供相关权属证明);(5)申报项目需有独立核算数据;(6)2011-2014年首次申报省体育产业发展引导资金。
2、开发新建体育设施。社会资本投资新建的体育设施。申报该类支持方式项目要求:(1)2012-2014年间建成并投入运营;(2)申报项目须为新建体育设施;(3)项目投资额不低于200万元;(4)拥有新建体育设施的合法所有权或使用权(须提供相关权属证明);(5)2011-2014年首次申报省体育产业发展引导资金。
三、申报单位要求
(一)项目申报主体须在江苏省行政区域内依法登记注册,具
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有独立法人资格,从事体育产业活动的单位,单位存续期必须1年(含)以上(名称、经营(业务)范围、注册资本等如有变更,以变更前注册登记时间为准)。
(二)项目申报单位与项目实施单位、引导资金使用单位必须一致。
(三)项目申报单位有完善的经营管理机制和健全的财务管理制度,会计核算规范,财务状况良好,能做到项目资金单独核算。
(四)项目申报单位资产及经营状况良好,资信等级较高,申报体育装备制造项目的企业注册资本500万元以上(含500万元),申报其它类别项目的企业注册资本在30万元以上。
(五)项目申报单位原则上不得重复申报以前年度已获得省体育产业发展引导资金资助的项目,且项目内容不能重复。
(六)2011-2014年已有项目获得省体育产业发展引导资金资助、但截至2014年底该项目尚未开工的,暂缓该单位2015年度申报引导资金的资格。
(七)项目申报单位具有组织项目正常实施的能力和条件,以及高素质的专业运作团队和稳定的自有配套资金。项目所需资金原则上主要通过银行贷款、吸引社会资本及自筹等方式解决,项目资金来源全部为财政性资金的,不得申报引导资金。
(八)申报项目单位具有良好的社会信用和企业资信,对其项目申报材料的真实性、准确性和完整性负责,并作出相应承诺。
四、申报材料
申报单位应提交以下材料:
(一)2015年度江苏省体育产业发展引导资金申请使用承诺
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书;
(二)《江苏省体育产业发展引导资金申报表》(一式3份),根据选择的资助方式填写申报表(表格从江苏体育产业网http://下载);
(三)项目单位2013和2014年度经会计师事务所审计的会计报表复印件,包括资产负债表、损益表、现金流量表等;
(四)项目单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等复印件;
(五)项目支出预算明细表和资金基本筹措到位的证明材料(申请贷款贴息资助的项目须提供完整的银行贷款审批发放文件、贷款合同、利息支出凭证复印件等);
(六)其他相关材料(如单位公益能力、企业荣誉、获得专利/参与制定行业标准、受到市级以上表彰等证明材料)。
五、申报及评审程序
(一)单位申报。申报单位要对照《江苏省体育产业发展引导资金使用管理暂行办法》和本通知要求认真填写《江苏省体育产业发展引导资金申报表》,在确保申报资料真实有效的前提下,按属地原则于2015年4月30日前将《江苏省体育产业发展引导资金申报表》纸质稿及电子稿报县(市、区)体育主管部门,省属单位的申报材料于上述时间报送至省体育产业指导中心。考虑到《引导资金管理办法》第十条规定的申报单位申报项目是否存在知识产权、所有权、承办权等争议;申报单位是否因申报项目存在违法行为被执法部门处罚未满2年;申报单位是否因申报项目违反有关规定,正在接受有关部门调查等情形目前尚不具备核实条件,各单位在申报时要仔细排查,并如实说明和明确承诺,主管部门将采用媒体公示等社会监督的方式进行监管。
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(二)县级审查。县(市、区)体育主管部门会同财政部门做好辖区内项目收集报送和备案工作,并对申报项目真实性进行实地察验、对申报材料完整性进行核查,于2015年5月15日前将项目材料汇总后报省辖市体育局。昆山市、泰兴市、沭阳县、江阴市、溧阳市体育局会同财政局,按照市级初审的具体要求,于2015年6月1日前将初审通过的项目申报材料直接汇总报送至省体育产业指导中心。
(三)市级初审。各省辖市体育局会同财政局组织本地区项目申报和辅导培训;对所有申报项目进行形式审查,形式审查内容主要包括单位主体资格、注册资本是否符合要求,申报单位陈述的行政处罚事项和所有权争议等是否与申报项目有关,项目投资额、阶段进展、产业关联度是否达标,申报材料是否完整,审计报告是否提交,已获资助项目进展情况等内容;各省辖市可采用专家评审、集体会商等形式评选出当地优质项目,对初审通过拟上报项目进行实地察验、公示无异议后,将汇总的项目申报材料和《2015年度省体育产业发展引导资金申报项目汇总表》于2015年6月1日前报送至省体育产业指导中心。
(四)省级评审。省体育局和省财政厅根据申报材料对各市提出申请的项目申报单位主体资格、项目实施进度、项目内涵、项目单位所受行政处罚事项和所有权争议等与项目关联度等进行形式审查,并组织专家评审和实地考察,形成建议方案后,报请省体育产业发展引导资金使用管理协调小组审定并采用适当方式进行公示,无异议的项目由省体育局与受资助单位签订资助协议,省财政厅下拨经费。
六、工作要求
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(一)引导资金项目实行按限数申报。根据各地体育产业发展、财政体育经费投入、体育产业从业人员、国内外知名体育赛事举办等情况综合计算,确定各省辖市及昆山、泰兴、沭阳以及江阴市、溧阳市苏南(县域)国家体育产业基地成员单位项目申报个数。各省辖市申报项目中,下辖县(市、区)(指曾参与县级体育工作考核的64个县[市、区])所占数量不低于40%)。具体申报限数见附件1。
(二)各地体育、财政部门要按照苏财规〔2010〕42号文件规定和本通知要求,认真组织项目申报和初审工作。对申报材料不完整的或不符合申报条件的项目一律不得上报,否则视同无效项目不予立项支持。
(三)在项目申报和立项过程中弄虚作假,提供虚假收入、项目投资额、经营利润等资料的项目单位,一经查实,取消其当年及以后5年申报资格,并将严格按照《江苏省体育产业发展引导资金使用管理办法》和《财政违法行为处罚处分条例》规定进行严肃处理,其所获得的引导资金由省财政收回。同时加倍扣减项目所属地区下一年度申报项目控制数。
附件:
1、各市、县项目申报限数 2、2015年度江苏省体育产业发展引导资金申请使用承诺书
3、江苏省体育产业发展引导资金申报表(资助、贴息类)
4、江苏省体育产业发展引导资金申报表(奖励类)
5、江苏省体育产业发展引导资金项目材料审查表 6、2015年度省体育产业发展引导资金申报项目汇总表
7、江苏省体育产业投资指南(2014—2015年)
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江苏省体育局
江苏省财政厅
2015年3月23日
省体育局项目申报联系人:
(徐光辉
陈
艳
025—51889185)
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