某区计划生育宣传教育工作2011年总结(精选4篇)
及2012年工作计划
2011年,新浦区围绕创建全省人口均衡发展先进区的目标,将人口计生宣传教育融入人口、经济、社会工作的各个环节,丰富内容,创新载体,突出家庭人口文化主题,打造五大平台,促进生育文明,推动人口文化建设和社会精神文明建设。
一、打造人口计生知识普及平台,大力弘扬婚育新风 一是注重发挥人口学校、生育文化大院、新浦人口计生网等宣教阵地作用。与群众进行面对面的教育培训和咨询指导,大力宣传进步的婚育观念、科学的婚育知识和文明的生育行为,宣传家庭饮食、家庭心理、家庭营养等健康知识。
二是注重计生宣传品的发放。在区婚姻登记处设立孕前优生宣传咨询点,为新婚夫妇发放包含有家庭婚育知识、各类宣传折页、孕前优生免费检查券,避孕药具等宣传品的新婚大礼包。在区妇幼保健所设立计生宣传品领取角,发放科学育儿知识内容的宣传折页。充分发挥计生干部、计生协会会员、志愿者的作用,将计生宣传品免费发放到每个家庭。
三是注重重大节日、计生重要纪念日的集中性宣传。利用“三八节”“5.29”、协会活动日、党员活动日、7.11世界人口日、“9.25”公开信发表纪念日等开展主题宣传活动,举办文艺晚会8场,开展广场图片展览16次与咨询服务活动25次,吸引群众广泛参与。
二、打造家庭人口文化宣传环境平台,强势推进生育文化建设
一是重点抓好人口文化园、生育文化一条路、大型宣传牌、宣传墙、大院等建设。区人口计生局自筹资金10万元,依托青年公园以婚庆、婚育文化活动为主线,融休闲、娱乐、文化、宣传于一体,按照“爱情、和谐、婚育、幸福”四位一体的目标定位,将传统婚俗文化、休闲娱乐与现代婚育文明相结合,把旅游休闲、婚庆礼仪、婚育文化、生态文明相融合兴建新浦人口文化园,除在园区原有景点融入生育文化外,还新建了玫瑰园和幸福家庭雕塑,着力将人口文化园打造成为引领全区人口文化宣传主阵地。同时在交通要道等人口密集的公共场所和社区、小区、公园,新设立图文并茂的人口计生宣传公益广告牌3块,在南城镇凤凰社区小游园建成融休闲、健身、宣传于一体的计生文化广场。
二是加强世代服务阵地和人口学校、人口文化图书角的规范化建设。及时更换橱窗、宣传栏,更新墙报、黑板报,悬挂横幅,为村(社区)配置人口计生知识架和报刊杂志、光盘等,内外环境规范布置率达100%,营造浓厚生育文化氛围。
三是组织丰富多彩的文艺活动。采取举办知识竞赛、设置宣传咨询台等形式,开展婚育新风进乡村、进社区、进家庭、进流动人口聚集地等活动。成立多支镇、街道人口计生宣传业余小分队,排演人口计生文艺节目,巡回村庄、社区进行宣传演出。
三、打造人口早期教育平台,做大人口早期教育暨独生子女 培养示范区品牌
一是依托早教机构启动了5个科学育儿示范基地建设,不断延伸外延、拓展内涵、整合资源、辐射带动,进一步深化人口早教工作,满足社会需求,促进出生人口素质不断提高。
二是向新婚夫妇、0-3岁婴幼儿家长和看护人员提供科学育儿指导,实行上门宣传指导,送早教知识上门。从事早教工作的人员接受系统的育婴师专业培训,实行持证上岗,形成了一支面向群众、指导家庭科学育儿的人口早期教育队伍。
三是对怀孕初期孕妇发放“孕妇徽章”,开设免费“孕妇课堂”,定期与社区、医院合作,在准妈妈俱乐部开设准妈妈QQ群和免费知识讲座。联合摄影机构,开展“最美孕妈妈”活动,免费发放早教会刊,开通早教咨询热线。
四、打造计划生育“幸福家庭”平台,唱响建设幸福家庭主旋律
一是以新农村、新家庭计划抓手,开展“五新家庭”示范户创建活动,公开创建内容和标准,促进群众转变婚育观念和生活方式,大力倡导社会公德、家庭美德,促进乡风文明,社会和谐。共创成省级“五新家庭”示范户100户。
二是组织开展有利于提高计生幸福家庭指数的活动。拓展计生幸福家庭十大行动,促进家庭福利保障。落实区属企业持证退休职工一次性奖励政策,深入开展“生育关怀行动”,加大对计划生育困难家庭的帮扶力度。为计划生育特殊家庭、计划生育流 动人口家庭搭建沟通联谊、解疑释惑的服务平台,提供精神慰藉,为政府排忧解难。
三是加强计划生育幸福家庭的宣传力度。举办“健康宝宝 幸福家庭明星大赛” 宝宝照片、全家福照片投票评选活动。历时2个多月,此次活动共有1000多个家庭参赛,评选出“健康宝宝”冠、亚、季军各10名,网络明星家庭6个。该节目在连云港影视频道专题播出,并在苍梧晚报教育专刊登出。推选幸福家庭先进典型,宣传计生幸福家庭先进典型事迹,让广大群众都来参与计生幸福家庭创建活动。
五、打造关爱女孩家庭平台,教育引导群众淡化性别偏好 一是大力宣传关爱女孩成长、资助女孩成长和女孩成才、女性创业等典型,消除生育中的性别歧视,进一步树立男女一样好的思想观念。浦南镇农家女当上“科技家长”在中国人口报上进行了宣传。
二是开展集中治理出生人口性别比专项行动。区人口计生局、与卫生、药监、工商等部门组成联合执法组,先后2次对全区拥有B超仪,能够开展人流、中引的医疗、计生服务机构进行了集中督查。同时对个体医诊所进行了5次以上的暗访,督查过程中进一步健全和完善了综合治理出生人口性别比失调的制度和机制。
三是真情关爱女孩家庭。组织计生服务站为计生女孩家庭开展送科学知识和免费体检服务。组织相关部门、个人联系结对帮 扶困难女孩家庭,帮扶计生贫困女孩家庭42户,发放慰问金12000多元、学习用品30多件;社区与计生困难女孩建立“爱心联系卡”,定期了解困难女孩的学习、生活和心理,及时对她们进行引导、帮扶。
2012年,新浦区人口计生宣教工作将认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,进一步推动人口文化建设的改革和创新,营造有利于促进人口长期均衡发展夫人良好舆论氛围和社会环境。重点抓好下面几项工作:
一是优化人口计生户外环境宣传,树立良好社会形象。坚持因地制宜,根据自身的自然地理条件、经济发展现状、风土民俗以及计生工作基础,营造特色人口计生户外宣传环境;坚持质量为先,不断创新、制作内容与载体协调统一、温馨美观的户外环境宣传精品;坚持节能环保理念。主动采用节能、环保、低碳、能够长期使用或循环利用的宣传载体。
二是加强人口新闻舆论工作,营造良好社会环境。以各级新闻媒体为阵地,办好用好新浦人口计生网,积极宣传关于人口计生工作的大政方针,及时传播人口计生工作领域的最新动态和基层创造的好做法好经验。积极运用通讯、消息、特写、专题等多种新闻报道体裁形式,对“关爱女孩”行动、综合治理出生人口性别比、婚育新风进万家等具有鲜明特色的活动进行专题制作、系列跟踪、重点报道。
三是加强新型家庭人口文化建设,创建幸福家庭。紧紧围绕 “提升家庭发展能力,促进家庭幸福和谐”这个中心,做好家庭教育促进工程,大力宣传新型婚育观念和家庭美德、社会公德,让每个家庭成员在潜移默化中提高文明素养;做好家庭健康促进工程,推进“世代服务”体系提质提效,加快实施科学育儿、青春健康、避孕节育服务、生殖健康促进、家庭保健服务等项目,提供面向全人口和生命全过程的健康服务;做好家庭发展促进工程。在落实好现在计生惠民政策的基础上,重点围绕教育、医疗、就业、法律援助、扶贫解困、办理低保、小额贷款等各个方面,支持家庭发展,特别是加大对单亲、留守、孤残等特困家庭的针对性帮扶。
四是加强人口文化队伍建设,各级人口计生部门都要配备了1名以上人口计生新闻宣传通讯员,进一步提高宣教干部队伍的专业化和职业化程度。同时,注重加强人口计生新闻宣传工作者的思想作风建设、职业道德建设和专业技能培训,不断提高通讯员队伍综合素质和能力。将新闻上稿任务纳入目标管理责任书,根据新闻报刊、网络用稿篇数评选人口计生新闻宣传优秀通讯员,并给精神和物质奖励。
2022年,在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻执行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习领会习近平应急管理重要思想,全面落实中央、省、市、区应急管理工作决策部署,不断深化安全生产领域改革,全面履行职能,统筹规划应急管理工作,努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失,2022年获得全市安全生产先进单位。现就我局2022年应急管理工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)完满完成机构改革任务。
局党组坚持贯彻执行区委关于机构改革决策部署,把机构组建工作作为头等大事来抓,全力争取区委区政府和省厅、市局领导的重视关心,全力争取相关部门的理解支持,9月份,应急局新“三定”方案正式印发,配备班子成员7名,内设股室13个,下设所属二级机构3个,应急管理职能承接完成,全局53人全部转隶到位。积极协调指导所有乡镇(街道)应急管理能力建设,挂牌成立社会治安和应急管理办公室,并明确了办公室职责。所有村(社区)设置应急管理站,职责到人到岗,落实了物资保障。
(二)全力抓好安全生产工作
2022年,全区发生安全事故S起(道路交通事故S起,铁路站内事故S起不计入考核),死亡S人(道路交通事故S人,不计入考核的铁路站内事故S人),全区安全生产形势持续平稳。
1.坚持依法行政、严格监管执法。结合省、市安全生产专项督查,扎实开展“大排查大管控大整治”行动,严格落实“三个一律”“五个一批”措施,截至目前,全局共下达各类执法文书2800份,共立案50起,责令停产停业7家,罚款30万元。工矿商贸方面,共计检查企业215家,下达整改指令书196份,发现各类问题301处,已整改292处。立案16起,罚款8.6万元。非煤矿山方面,共检查企业31次,查处隐患35处,整改到位34处,下达执法文书21份,立案查处企业1家,处罚10万元。危化、烟花爆竹方面,检查企业79家,发现一般事故隐患186处,整改完成186处,责令停产停业1家,一般性违法行为立案调查17起,罚款18.455万元。查处非法经营甲醇流动车辆1台、非法经营柴油流动车辆2台、非法储存柴油我点1处、非法储存危险化学品仓库4处。特种作业执法方面,共检查企业75家,下达执法文书112份,整改、立案12起,有力推进了全区特种作业人员整体持证率的提高。
2.综合推动其他重点行业领域安全监管。协调推进道路运输危险货物安全专项整治、马路市场安全隐患专项整治、安全生产集中整治、建筑施工、消防安全、幼儿园校园安全、旅游安全等行业领域专项整治行动和综合治理。“两会”、清明、五一、汛期和“70周年大庆”等特防期开展领导干部带队检查,全力开展安全风险隐患大排查大整治行动,确保安全形势稳定。
3.强化安全生产教育培训工作。深入开展安全生产月和“落实企业安全生产主体责任年”等宣教活动,牵头组织开展“6.16”宣传咨询日活动,组织LED车深入乡镇、街道流动宣传,举办安全生产专题、有限空间专项等安全生产大培训,培训人次月600余人,安排监管人员赴省局参加烟花爆竹、危险化学品、建筑、消防、职业病等高危行业安全生产业务培训10余次。
4.全力发挥安办综合协调统筹作用。充分发挥区安办牵头、协调、统筹、参谋、督促等职责,为某辖区安全生产整体推进发挥最大作用,2022年安委会(办)全年共计制发、转发各级文件95份、迎接各类检查10余次、组织各类大小会议40余次、落实领导交办批示件110余件,严格按照“一单四制”要求区安办挂牌督办重大隐患14个,成功治理等重大隐患10处。牵头组织开展“大排查大管控大整治”“落实企业主体责任年”“强执法防事故”“五个一批”“马路市场”等全区性专项整治行动10余个,负责专项行动的数据统计、上报以及成效通报工作,牵头开展各类督查
次,牵头协调配合市、区相关单位处理有关事故10余件,目前区政府立案事故1起,协调处理各类矛盾纠纷10余起,为区直部门向市直部门、市安委会协调问题
10余起。组织协调乡镇(街道)有关部门开展全区安全生产等相关检查5次。
(三)统筹抓好综合防灾减灾救灾。
1.扎实抓好森林防灭火工作。重新调整区森林防灭火指挥部成员,区森防指今年下发森林防火工作性文件10个、区森防指办先后下发5个,编发森林防火简报5期,张贴发放宣传资料25000份,设置临时防火检查站20个,出动巡查巡护人员1000余人次、宣传车400余次,发送预警微信短信5000余条,悬挂宣传标语350条,劝返入山人员200余人次,全区安装宣传牌500余个,横幅280余条,张贴《禁火令》,《关于禁止露天焚烧秸秆通告》3000份,村村响广播每天播放森林防火知识,流动宣传车、摩托车300余台次,某大峡谷景区门口固定音箱防火语音宣传,增加宣传喇叭50个,重点加强涉林乡镇(街道)重点部位、重点工程和重点时段的森林火灾防控、深入开展森林火灾风险隐患排查整治,有效遏制了森林火灾事故的发生。
2.扎实抓好减灾救灾工作。较好地完成了民政与应急救灾物资的移交工作,完善物资储备仓库,储备充足的棉衣、棉被、帐篷等应急救灾物资,并与粮油生产供应商、大型方便食品供应商及大型超市等签订了应急生活物资采购协议,顺利开展今冬明春灾民需生活救助摸底工作,2022-2023年全区受灾人员冬春生活需救助2551人,其中需口粮救助人数2469人,需衣裤救助120人,需取暖救助300人,需其他救助157人,争取市应急管理局下拨救灾资金150万元,很好地保障了受灾困难群众的基本生活。
3.抓好防汛抗旱工作。完成与水利局防汛抗旱职能的移交工作,完成了调整区防汛抗旱指挥部成员及成员单位工作职责、起草区防汛抗旱指挥部工作规则(试行)、区防汛抗旱指挥部办公室副主任单位工作职责等3个文件,汛期全面加强值班备勤力量,严格执行领导带班和指挥中心24小时值班,主动加强与有关部门和市、乡镇(街道)调度会上,共同做好了防汛抗旱期间突发事件防范应对工作。
4.做好地质灾害防治工作。一是理顺机构职能,明确应急处置和救援职责,编制了中央自然灾害(地质灾害)救灾资金使用方案。二是对全区的地质灾害点的分布状况进行了踏勘,建立了全区防震减灾人员台账,明确防震减灾人员主要为乡镇(街道)应急办的负责人、村(社区)的负责人;三是加强对创建省防震减灾示范社区、防震减灾示范校园的排查,成功处置岳麓欧城小学一起泥石流事件,保证了学生和老师的安全。
(四)着力加强应急救援能力建设
1.加快建设应急指挥中心。一是严格落实“大格局、大整合、大应急”要求,区应急指挥中心全面接入原区安监视频会议系统、区防汛指挥系统、区智慧城管监控系统、“天网”监控系统、区气象灾害预警系统、区森林防火监控系统、区地质灾害监控系统,“七合一”共建共享模式竣工实现了各部门之间工作信息共享、协调联动。二是制定了值班值守和科技信息化工作制度,及时有效地布置和安排了各类大小会议。根据局实际状况,建立了日常值班、双休日值班、节假日值班三统一的值班模式,详注了值班要求,并设立了值班休息室,强化了值班保障。
2.整合应急救援力量。整合全区19支应急救援队伍,成立区应急救援协会,全员录入省应急指挥平台,划分应急避难场所56处;择址区民兵训练基地,建立应急救援物资装备仓库,清点并完善了物资储备;确定应急救援医疗保障机构24所、运输保障单位2家、通讯保障单位3家,建立应急救援专家库,汇集各类专家8人。
3.加强应急预案管理。组织编制《某区生产安全事故应急预案》和完善安全生产、防汛抗旱、地震地质灾害、防灾减灾救灾、森林防灭火等方面预案,切实提升预案的针对新个时效性,开展应急救援演练80余次,提高应急预案的实用性和可操作性。
4.落实应急值守制度。局党组班子成员带头,全体干部职工全面参与,坚持24小时在岗值班值守,积极应对处置或一发生的安全生产、自然灾害事件,确保了今年“两会”、清明、五一、汛期和“70周年大庆”等特防期应急管理形势持续稳定。
(五)其他重点工作
1.狠抓全年党建工作。一是切实抓好理论学习贯彻,筑牢全面从严治党思想理论根基。认真学习习近平总书记重要讲话精神,突出政治过硬,领导班子和全体党员集中封闭学习,学原文、读原著、悟原理,强化理想信念。着力在深化消化转化上下功夫,牢固树立四个意识。二是突出重点,扎实推进
“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织全体党员分别郴州红色教育基地、“十八洞村”、通道转兵纪念馆、会同粟裕纪念馆等进行主题教育,积极调动全体党员增强使命担当意识。截至目前,班子成员和全体党员累计形成工作方案、安排、计划、讲话、发言、总结等文稿资料近120篇,全年召开党员大会13 次,领导班子讲党课7次,召开领导小组会8次,党性报告会2 场,支部委员会议5次,开展集中学习教育10次、专题研讨5次,警示教育2次,参观学习革命教育基地3次,观看主旋律电影2次,围绕主题教育组织及参与实地调研2次,谈心谈话50人次,主题教育工作质量成效显著。三是强化组织保障,落实“五化”阵地标准化建设。成立了局党总支、机关支部、老年支部,分别召开了各支部大会,选出了新一届支部委员。严格落实“三会一课”制度,成立支部后进一步规范各类制度牌,党务公示、公开栏等。建立党的组织生活管理台账,全局主题党日、组织生活会、活动纪实、等资料记录比较完善。
2.抓实乡村振兴帮扶工作。按照区委区政府乡村振兴工作统一安排,我局驻黄金坳镇江垅湾村扶贫联系点,帮扶对象18户,在人、财、物等方面全力支持,派出2名同志为扶贫专职队员,积极履行后盾单位职责,,18名安排帮扶工作人员,参加扶贫村各项活动20余次,定期对扶贫户开展走访、慰问、政策落实、就业帮扶等帮扶措施,扶贫对象反应极好,顺利完成了
2022年扶贫工作任务。
3.全面加强党风廉政工作。一是制定和健全党风廉政建设工作岗位责任制,进一步量化考核标准,成立以党组书记为组长,全体班子成员、股室长参与的党风廉政建设领导小组,年初局党组与全部股室签订责任书,与全局干部职工签订廉政保证书,将党风廉政建设责任细化、硬化和具体化,把责任落实到股室、到人头。二是重新制定请销假、财务管理、车辆管理、规范执法等规章制度,大到班子成员分工、各股室职责,小到人员去向、车辆使用、油费管理等,都做了具体的规定,并制定相应考核、奖罚办法,较大程度提高了干部职工责任心,纪律作风和业务工作规范化建设得到极大推进。
4.强化意识形态工作。高度重视意识形态工作,坚持学习制度,采取各种措施,引导大家学习,我局的学习强国排名一直在全区前列,全面提升了干部职工的政治思想素养。
二、存在的问题
1.应急管理职责还未完全理顺。本局与区其他各部门应急管理职责还未完全理顺,应急管理工作还存在职能分散、权责不清、机制不健全、保障措施不完善等不足,部门间还存在推诿扯皮现象,一定程度上增加了我局管理工作的难度,影响了监管效能。
2.工作人员不足,业务能力不足,工作积极性不高。作为一个新成立的部门,在原来安全监管职能的基础上新增防汛抗旱、防地质灾害、森林防灭火、防灾减灾救灾、应急救援等职能,目前,我局工作除了做好应急管理局本局工作外,还要承担区抗震救灾指挥部、区森林防灭火指挥部、区防汛抗旱指挥部、区减灾委员会、区安全生产委员会等协调议事机构办公室职责,负责处理日常工作事务,全体干部职工还要负责24小时值班值守工作,工作高负荷、高压力、高风险,但目前全局干部职工共51人,人员数量少,几乎每个股室人员都不足,而且新局组成人员都是从各个局转隶过来的,懂得业务知识单一、业务能力不强,专项工作经费不足、人员待遇也不高,严重影响了工作的积极性和主动性。
3.应急救援工作基础薄弱。应急管理体制机制不够健全,应急保障层次较低,应急救援装备匮乏,应急救援力量薄弱,森林防灭火、矿山、危化品等专业救援队伍匮乏,缺乏安全生产监测预警系,缺乏检测方面的人才、设备、技术支撑,检测预警和对突发事件的处置能力亟待提高、民众自救互救意识较为薄弱。
4.依法行政欠规范。全局执法人员业务能力和水平不高,导致监管执法失之于款、失之于软的问题依然存在。
三、2023年工作计划
1.进一步完善应急管理管理体系建设。一是加强与各部门的沟通对接,进一步厘清应急管理部门和其他职能部门职责边界,明确职责范围,尽力缩短磨合期,提高监管效能。二是重新调整区抗震救灾指挥部、区森林防灭火指挥部、区防汛抗旱指挥部、区减灾委员会、区安全生产委员会等协调议事机构组成单位,明确各办公室职责,加强行业监管。三是据需做好各乡镇(街道)、村(社区)应急管理能力建设,切实加强属地监管责任落实。
2.持之以恒抓好安全监管工作。始终坚持安全生产为基本盘,从源头入手,积极排查整治事故安全隐患,严格监管执法严厉打击各类安全生产非法违法行为,对不符合安全规定的,坚决依法顶格处罚、停业整顿、查封取缔。突出烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、工矿商贸、粉尘防爆、有限空间作业等专项治理,通过压实责任,强化监督,坚决遏制
3.统筹抓好自然灾害防治。重点防范应对森林防火、大雾、低温雨雪冰冻等自然灾害,对重要天气情况及时分析研判和组织会商,统筹协调相关部门做实做细防治工作,采取有效防范措施,应对好可能发生的灾情,全力减轻灾害风险。
4.提升应急救援能力建设。加快完善区应急指挥中心指挥调度系统、跨部门联动机制,实现信息互通共享。修订完善各类应急救援预案,进一步整合应急救援队伍,加强应急救援力量建设、物资装备建设、专家库建设,确保人民生命财产安全。
前言.....................................................2
一、2010年投资者教育总体情况.............................2
(一)组织、制度及经费保障...............................................................................................2
(二)将投资者教育有效融入日常业务环节.......................................................................3
(三)投教专项活动开展情况...............................................................................................7
(四)加强与媒体合作,扩大投资者教育范围.................................................................11
(五)加强员工培训工作,确保投资者教育工作水平的不断提高.................................12
二、投资者教育工作经验与特色............................13
(一)领导重视,有合理的组织制度安排.........................................................................13
(二)内容丰富、通俗化,形式多样化.............................................................................14
(三)紧跟形势,把握重点.................................................................................................14
(四)投资者教育与自我教育相结合.................................................................................15
(五)投资者教育与提升客户服务相结合.........................................................................15
(六)“自上而下”统筹规划,“自下而上”执行反馈.....................................................16
三、存在的问题..........................................16
(一)客户分级标准不一,适当性管理缺乏依据.............................................................17
(二)投资者教育成效较难直接体现.................................................................................17
(三)服务标准化程度有待进一步完善.............................................................................17
四、2011年投资者教育工作安排............................18
(一)落实各项制度,确保工作的长期性.........................................................................18
(二)细分客户,精细化管理.............................................................................................18
(三)完善投资者教育工作档案,满足个性化需求.........................................................18
(四)加大督促检查力度,确保投资者各项工作落实到实处.........................................19
(五)整合公司资源,大力推广投资者教育工作.............................................................19
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前言
近年来,随着中国证券市场规模的迅速壮大和新业务品种的不断推出,越来越多的投资者参与证券投资。但不少投资者只关注证券市场的财富效应,而对证券市场的专业性和风险性特点缺少深刻的理解。我司根据证监会、证券业协会、交易所等监管部门和自律组织的有关指导精神,结合当前的证券市场情况,理清思路,突出重点,切实有效地抓好创新金融产品风险教育工作。现将我司2010年投资者教育工作进行总结,具体如下:
一、2010年投资者教育总体情况
(一)组织、制度及经费保障
1、组织保障
2008年我司成立了两级投资者教育组织制度,并在近几年的实践中不断完善。总部层面由客服中心统一组织安排各项投资者教育活动,明确岗位职责,完善内部考核制度。营业部层面,则成立了以营业部总经理为组长,客服中心、营销中心、信息技术部等部门负责人为骨干力量的投资者教育小组,负责结合各地投资者的需求,贯彻落实总部工作安排,扩大投资者教育工作的辐射面。
2、制度保障
(1)根据证监会、证券业协会、交易所下发的相关指引及学习交流文件,我司向营业部下发了客服2010年6号文《关于做好2010年投资者教育工作的通知》,要求各营业部秉承“教育、服务、监管、保护”四位一体的理念,把投资者教育工作落实到实处,以培育理性、2 / 19
成熟、专业、有风险意识的投资者作为最终目标。
(2)营业部根据《中国证券业协会会员投资者教育工作指引(试行)》和《证券公司营业部投资者教育工作业务规范》以及《联讯证券投资者教育制度》的相关要求,分别制定了适合自身需求的投资者教育工作实施细则,并在制度上进行了规范。除此之外,各营业部还制定了《投资者教育考核制度》、《证券营销人员职业操守制度》等各项制度,保障投资者教育工作的落实。
3、经费保障
为保障投资者教育活动的顺利开展,我司近年逐步加大了对投资者教育工作的投入力度。2010年我司共开展各类大型投资者教育活动13场,向投资者发放《投资者手册》近5万份。此外,为配合人民银行“反洗钱”、广东证监局“维稳工作”以及交易所《证券知识大讲堂》和《蓝色梦想》等投资者教育光盘的宣传推广,各营业部均加大投资者教育、咨询、宣传费用,累计投入投资者教育费用近78万元,2011年预算投入将进一步加大,约为105万元。
(二)将投资者教育有效融入日常业务环节
1、加强开户和交易环节的宣传工作
(1)对新入市的投资者进行开户环节风险教育。由于新入市的投资者缺乏证券基础知识和自我保护的意识,投资者教育必须从源头做起:
开户前,柜台工作人员通过询问、讲解、进行风险承受能力测评等多种方式了解客户,确定客户的风险偏好,进行差异化的风险提示,3 / 19
并做好相关投资者教育的工作记录。
开户时,工作人员会详细向客户讲解有关业务合同、协议的内容,充分告知股票、基金、权证、创业板等不同证券产品的性质和风险特征,明示证券市场投资风险,发放投资者教育手册,并让客户在风险揭示书上签名确认。
开户后,由复核岗工作人员对账户进行复核检查,确保客户开户资料完整,防止非本人开户、虚假开户等风险的发生,并由工作人员通过面对面交流或电话等形式向客户宣传账户规范的要求和意义,提高客户对账户规范工作的认同度。当客户出现账户不规范情形时,及时提醒通知客户,并要求其及时更正。
(2)对存量客户进行交易环节风险提示
在交易环节中,我司充分利用现有资源如:网站、行情软件信息弹框等,添加相应的风险自动提示,将各种证券交易风险提示张贴于营业部投资者教育园地等方式加强对投资者的风险教育,部分营业部为增强宣传效果,把各类风险警示宣传画张贴在大厅显要位臵,并在大厅门口悬挂警示条幅。除此之外,针对配股和权证等通知,各营业部通过短信和电话等联络方式,逐一通知有关持仓客户,以免给客户带来不必要的损失。
(3)建立完善的客户回访制度。为及时了解新客户需求,掌握营业部开户程序是否合规,防止非现场开户、非本人开户等行为出现,我司新客户回访由总部客服中心统一进行。总部客服中心制定统一的回访话术,新开户的回访一般在一个星期内完成,最迟不超过10天,4 / 19
且回访内容强制录音,并将相关电子资料进行存档。(4)强化投诉处理机制
从2009年起,公司开始着手于客户投诉长效处理机制的构建,目前已经形成以“首问负责制”为主,总部与各营业部联动,通过电话、网站留言、邮箱、书面、口头等多种渠道受理客户投诉的“多角度,双通道”投诉处理机制。在建立便利有效的投诉渠道的同时,通过不断加强客户回访,进一步了解客户的需求和建议,解决业务矛盾,强化了投诉处理的系统留痕以及对投诉事件的分析,对透过投诉问题折射出的管理问题、流程问题及时加以改进,消除隐患,不断提升服务质量和服务水平。
2、将投教工作合规化、流程化(1)营销人员合规营销
营业部制定有《营销人员工作守则》、《营销工作实施方案》、《营销人员日常管理制度》、《营销人员业绩考核制度》、《营销人员合规考核制度》等营销管理制度,确保所有营销行为合法合规,并将投资者教育工作纳入到营销人员的工作范围之中。各营业部严格按照监管部门及公司总部的要求,不销售非法证券,不为销售非法证券咨询软件提供便利,并不得向客户进行获利保证或承诺承担亏损。同时,营业部安排有专人负责接听咨询服务电话,包括业务咨询电话和投资咨询电话,及时解答投资者的各种问题。
(2)客服人员正确引导理性投资
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营业部安排专人通过电话、信函、电子邮件、上门拜访等方式对客户进行回访,严禁营销人员从事代客理财或其它损害客户和公司利益的行为。工作人员在为客户提供市场咨询、投资咨询和操作建议时,均详细陈述理由,并进行必要的风险提示。
在接到交易所有关账户出现异常交易的函件时,第一时间通知相关营业部进行核查,通过及时与账户实际控制人取得联系,了解其交易目的、交易规模等具体情况,并向相关投资者讲解异常交易风险,引导客户理性投资,不能过度炒作和过度投机。整个投教过程将存档留痕,为日后进一步进行个性化投资者教育提供基础。
3、营业部场所设臵投资者教育园地
我司各营业部在营业场所内和公司网站上均设臵了投资者教育园地,重点向投资者进行证券法规、证券知识普及和投资风险提示等内容宣传,并根据证券市场的变化和发展及时更新宣传园地内容,确保版面清晰、美观、图文并茂,内容全面、新鲜、贴切、趣味、易懂、深刻。另外通过场内视频播放《投资者风险教育案例》、《联讯学堂〃证券知识导航》等光碟向投资者进行样式多样式的投资者教育。
4、加大宣传和发放投资者教育资料的力度
各营业部在营业大厅开辟投资者教育专栏,张贴法制公益广告、标语、风险揭示通知等与投资者教育紧密相关的宣传提示。同时向投资者发放各类宣传资料,如《投资者手册》、投资者教育活动之《基股三人行》系列动漫画、《创业板投资者教育手册》、《反洗钱基础知识介绍》、《防范非法证券活动风险——投资者教育典型案例》等。
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5、做好突发事件的应急准备
从保护投资者的角度出发,我司在加强投资者教育和风险揭示的同时,不断完善突发事件应急处理机制,积极做好应对突发事件的应急准备工作,密切关注市场快速大幅波动过程中可能出现的技术故障或客户情绪波动在营业部打闹等突发事件,做好及时稳定安抚客户情绪工作,并及时向上级部门汇报。营业部在投资者教育和日常的咨询活动中,以相关案例介绍的形式,有意识地向客户说明系统故障、设备故障、通讯故障和其他突发事件的不可预测性和不可控性,尽可能地在突发事件出现之前做好客户的解释工作。
(三)投教专项活动开展情况
1、以营业部为基地,开展股民学校和投资策略报告会 我司各营业部一般每周开展一次股民学校活动。股民学校的讲师以资深培训师、客户服务方面的业务骨干为主,讲解证券基础知识、解读宏观经济走势及现行政策,探讨证券市场走势等。在确定教学内容时,针对不同的的投资者安排不同内容的课程。截止至11月份,我司共举办了335场股民学校,受教投资者12061人,投入费用72410元。
除此之外,我司营业部还积极邀请著名分析师与投资者进行交流
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活动:
(1)2010年4月10日,在演达大道营业部多功能厅演达营业部举办了一场大型投资策略报告会,报告会邀请了联讯资深的分析师姜海宇、黄平到现场,向投资者解读了近期宏观政策方面的信息,以及市场存在的风险等,使投资者有效了解市场风险、防范风险。
(2)2010年5月8日,下埔营业部与中国电信合作举办了2010年投资策略报告会,我司首席分析师文国庆做了《调控下股市、楼市何去何从》的演讲,为投资者下半年的投资策略提供了方向性的指导,参加人数3000余人。
(3)2010年9月5日,江北营业部与建设银行江北片区合作,主办了“2010联讯证券、江北建行多元化投资策略”讲座。营业部邀请到联讯资深的分析师姜海宇老师做了“港股市场投资策略及操作”的报告、邀请到总部投研中心金融行业分析师沈龙珊老师做了“国内市场投资策略及操作”的报告以及华宝兴业基金管理有限公司专业人士做了“如何做好个人资产配臵”的报告,不仅将联讯证券最新的研究成果与投资者分享,及时将我公司对大势的研判、行业热点的分析、投资策略及风险提示等信息及时传达给客户,帮助投资者更好地把握市场趋势,而且还让投资者更好的了解各种金融理财产品的作用、差异以及风险与收益特征。
2、做好融资融券、股指期货风险揭示工作
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上半年,为迎接融资融券、股指期货业务的顺利推出,我司总部客服中心在总部与营业部层面分别组织了融资融券、股指期货专场知识培训与考核,以提高员工业务知识水平,切实提升投资者教育的服务能力。营业部利用股民学校机会,在上半年开设多场融资融券与股指期货专题讲座,受众人数达一千五左右,使得投资者对创新业务有了进一步的了解。
3、深入开展普法宣传与反洗钱活动
我司制作并印制了反洗钱宣传手册,向公司员工与客户派发。宣传手册内容重点是反洗钱相关法律法规摘要、洗钱的定义、洗钱的主要方式、洗钱的危害和反洗钱的意义等。营业部借此机会,以多种形式深入开展“反洗钱宣传月”活动,重点向投资者介绍、宣传开展反洗钱工作的重要意义和典型案例分析,做好反洗钱舆论宣传工作,使广大投资者认识到反洗钱工作的重要性,增强投资者自我保护意识。
4、积极组织与参与各种投资者教育活动
(1)参与“我服务,我先知”投资者教育能手评选活动 为进一步深化投资者教育工作,交易所联合中央电视台、新浪网等10家媒体开展“我服务、我先知”投资者教育能手评选活动,我司积极组织员工参与评选,我司演达营业部的彭露、江北营业部的吴
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新婷,最终在经过“初审——网络投票——专家委员会评审”等严格的评审程序后,分别获得此次活动的三等奖与优胜奖。此次一线投教员工的获奖极大鼓舞了一线员工的士气,同时也 是对我司投教工作的莫大肯定。
(2)股指期货知识竞赛活动
为配合做好股指期货市场投资者适当性管理,进一步加强投资者教育工作,引导投资者正确认识股指期货的风险,理性参与股指期货市场,我司高度重视广东证监局与广东期货业协会联合举办的股指期货知识竞赛活动,向各营业部下发了《客服2010年7号文关于认真做好开展股指期货知识竞赛活动的通知》,并联合营业部客服部门与营销部门,积极发动广大投资者及社会公众参与此次活动。惠州地区四家营业部在此次活动共回收有效答题卡1093份。该活动取得比较好的效果,受到广大投资者的广泛好评。通过此次活动,一方面让我们员工熟悉了股指期货业务规则,另一方面可以让对股指期货有兴趣的投资者和社会公众更了解股指期货知识,起到了积极的宣传教育效果。
2010年5月18日,经主办单位评议,《中国证券报》公布了活动优秀组织奖的获奖名单。辖区343家证券期货经营机构中共有20家机构获得该奖项,我司下埔路证券营业部名列其中,这是对营业部认真、细致的活动组织工作的极大肯定!
(3)“投资者教育先进单位”评选活动
在2010年7月份广东证券期货业协会开展的“投资者教育先进
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单位” 评比活动中,下埔营业部被中国证监会广东证监局及广东省证券期货业协会联合表彰授予“投资者教育先进单位”的荣誉称号,成为惠州地区唯一一家获得此殊荣的营业部。
(4)积极参与“资本市场20周年网上竞赛”活动
中国投资者保护基金在2010年8月——10月举办了“资本市场20周年网上有奖知识竞赛”的活动,活动不仅可以帮助投资者普及证券知识,还可以借机向投资者倡导成熟理性投资理念,促进资本市场改革创新发展。我司积极发动公司员工及广大投资者参与,获得“资本市场20周年网上有奖知识竞赛”优秀组织奖,并获得参加2010年12月14日在北京举办“资本市场20周年网上有奖知识竞赛现场竞答暨颁奖仪式”的机会。截止到活动结束日,我司共完成12408份有效答卷,发动投资者和员工达9600多人参与竞赛。
(四)加强与媒体合作,扩大投资者教育范围
在资讯发达的今天,投资者随时随地受到新闻媒体等媒介的影响,因此投资者教育要充分发挥好新闻媒体传播快、受众广的优势,扩大投资者教育范围。在与媒体合作方面,我司积极借助媒体的影响力,向投资者传送最新的股市资讯,及时解答投资者的咨询。1、2010年2月,下埔营业部与《东江时报》合作开展了“联讯证券理财面对面”、“股民学法大讲堂”活动,参加客户人数达500人次。
/ 19 2、2010年11月,借助我司与惠州电视台开展合作之际,惠州地区四家营业部分别派驻特约财经评论员对当日证券市场走势及热点财经新闻进行点评。3、2010年12月4日,南通营业部在“12.4”全国法制宣传日中与南通经济广播电台合作,宣传法制知识,讲解如何防范非法证券活动的普法知识。
(五)加强员工培训工作,确保投资者教育工作水平的不断提高 教育工作者的素质、业务水平是投资者教育工作质量的保障。我司对投资者进行教育的同时,也加强对员工的培训和教育。
我司不仅注重员工证券基础知识和业务技能的培训,还重视法律知识的培训。公司总部及时向营业部转发最新的法律法规和监管部门的通知文件,要求营业部组织员工,认真学习文件中的精神。营业部积极组织员工参加监管部门和协会及公司总部举行的各种培训,主要内容包括:《从业人员执业年检培训》、《反洗钱基础知识培训》和《证券从业人员合规教育培训》等,并保留相关培训档案。
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营业部对投资者教育工作的进展情况进行定期总结,不断学习投资者教育的先进经验,创新投资者教育工作方式。2010年我公司开展营销、客服人员培训达182次,培训人数涉及公司全体员工。
二、投资者教育工作经验与特色
在投资者教育的实践过程中,公司深刻地体会到做好投资者教育工作不仅是保护投资者利益、保障资本市场平稳运行的重要举措,而且是证券公司树立企业良好形象、提升客户服务质量、提高客户忠诚度,实现差异化竞争发展的一个重要战略。当前证券公司经纪业务同质化竞争形势日益严峻,尤其是新设营业网点放开后,“佣金战”愈演愈烈,在这种情况下,证券公司的竞争优势已经逐步从核心的交易通道服务转为无形的附加服务,而投资者教育即是附加服务中一个极为重要的方面。可见,加强投资者教育是证券公司把握当前市场机遇,实现服务转型的必然要求。近几年来,尽管市场行情跌宕起伏,行业竞争风云变幻,但公司一直保持着较好的发展态势,这与公司持续深入的投资者教育工作是分不开的。总结近年来投资者教育工作的实践经验,我们认为以下几点对于做好投资者教育工作非常关键:
(一)领导重视,有合理的组织制度安排
投资者教育贯穿于营业部日常工作的方方面面,是一项细致而繁琐的工作,需要一定的人力物力资源的持续投入,但它却是一项“隐性”的工作,工作成果需要长期不懈地积累才能显现出来,如果没有领导的高度重视和大力支持,往往只是局限于形式或者“三天打鱼,两天晒网”,难以取得实质效果。除此之外,还必须要有组织制度上
/ 19 的合理安排。在工作岗位描述中需明确员工在投资者教育工作中所承担的具体责任,再通过适当的考核办法督促员工有效地执行以及合理的激励机制鼓励员工在投资者教育工作中争当先进、大胆创新。
(二)内容丰富、通俗化,形式多样化
中国证券市场的快速发展吸引了众多的投资者群体,而规模最大的是中小投资者,这也是接受投资者教育最重要的群体。在众多的中小投资者中,由于自身禀赋和生活环境的差异,每一位投资者对投资者教育的需求都不相同,这就要求投资者教育的内容要丰富,形式要多样化。投资者教育的内容不仅要覆盖风险提示和投资决策,而且要包含个人资产管理教育和市场参与教育等深层次的内容。同时内容要通俗易懂,方能被众多投资者理解和接受。在形式上,可采用印发投资者教育宣传资料、在报刊媒体开设投资者教育专栏、在电视电台播放投资者教育公益广告、与有关公共机构合作开办讲座论坛、开办投资者见面会和开设投资者服务热线等多种形式,满足各类投资者的不同需求。此外,还可通过举办文艺汇演等大众娱乐方式来把投资者教育寓教于乐。
(三)紧跟形势,把握重点
在投资者教育工作的开展过程中,要正确把握政策动向和市场发展趋势,在确保投资者教育工作方向正确的前提下,根据自身业务的特点和投资者的类型,制定阶段性的投资者教育工作重点。近几年,证券市场波动较大,既经历了2007年如火如荼的暴涨,也感受了2008年惨不忍睹的暴跌,由此监管部门也确立了以“风险教育”作为投资
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者教育重点的基本原则,这对于新入市的投资者来说尤为重要。当然,在不同的阶段,投资者教育的重点也不尽相同。在牛市阶段,当投资者热情高涨,被上涨冲昏了头脑的时候,着重需要做的是风险提示;到了熊市时,更多的是要做好投资者的安抚工作,培养投资者良好的心态和价值投资的理念;当推出创新业务或者产品,如创业板、融资融券、股指期货时,则以普及知识为当务之急。
(四)投资者教育与自我教育相结合
员工投资者教育工作的积极性和有效性与其对投资者教育的认知密不可分,因此,要做好投资者教育工作,就要在开展投资者教育的同时,对自身员工,尤其是营销人员和一线客服人员加强培训。营销人员与一线客服人员是证券公司与投资者沟通的第一桥梁,新入市的投资者大多是通过一线员工来了解证券市场、证券公司以及具体的证券品种的,因此,营业部需要有针对性地制定营销人员和客服人员内部培训计划,并建立起一套规范化、常态化的内部培训师培养和激励机制,要求所有营销人员和客服人员不仅要通过基本的证券从业资格考试,还要不断学习最新法律法规、及时掌握市场动态、提升投资者教育技巧,成为一支专业化的高素质队伍,将投资者教育融入到日常工作的每一个细节。
(五)投资者教育与提升客户服务相结合
证券公司营业部作为直接与投资者接触的中介机构,其承担的投资者教育的职责绝不仅仅限于让投资者理解证券市场“买者自负”的原则和“股市有风险,入市需谨慎”的警示,“授人以鱼,不如授人
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以渔”,更重要的是将投资者教育与提升客户服务相结合,通过投资者教育不仅要培养出成熟的投资者,还要培育出忠实的客户。
(六)“自上而下”统筹规划,“自下而上”执行反馈 在投资者教育工作方面,每年我司客服中心都将汇总各营业部上一投教工作情况,总结营业部有特色的、有创新的做法,组织各营业部交流、借鉴、学习,并查找投资者教育工作中不足之处,并将此加入下一投资者教育工作计划内容,要求营业部完善过去投教工作不足之处。
在证监会、证券业协会、交易所、中登公司等监管部门向证券机构下发有关投资者教育的通知或交流文件时,总部客服中心将及时组织员工学习相关文件精神,并据此撰写通知或指引,向营业部下发。营业部收到通知或指引后,投资者教育负责人则组织相关部门员工集体学习相关文件。然后投资者教育负责人负责相关通知或指引内容在营业部层面的落实执行。执行过程中,营业部投资者教育联系人随时与总部客服中心投教专员联系,反映相关工作进度,反馈执行过程中遇到的问题;总部客服中心投教专员则定期或不定期对营业部投资者教育工作方案、工作进度、工作成效进行通报。正是缘于这种“自上而下”统筹规划,“自下而上”执行反馈机制,使得我司今年的投资者教育工作取得较大成效,亮点不断。
三、存在的问题
经过共同努力,我司今年投资者教育工作取得了有目共睹的成绩,但是我们也意识到投资者教育工作仍然面临诸多的困难,存在很
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多的不足,甚至有些是需要业界同行共同努力才可以解决,主要有以下几个方面:
(一)客户分级标准不一,适当性管理缺乏依据
目前,整个行业客户分类没有统一的标准作为指导,风险测评内容五花八门,同一个客户可能在A券商提供的风险测评中结果为高风险承受能力,转到B券商得到的结果可能就是低风险承受能力,测评结果的科学性、合理性存在折扣,而把测评结果作为为客户提供适当性服务内容的标准就更加缺乏依据。客户划分应当具有业内统一认可的划分标准,在此标准下的客户进一步细分则可根据券商自身情况自行制定,同时依据细分的结果提供相应的服务。
(二)投资者教育成效较难直接体现
由于投资者数量众多,投资者教育知识及内容缺乏针对性、时效性,难以对投资者形成吸引力,投资者缺乏积极性,在有效性配合方面存在保留,从而导致教育效果不甚理想,投资者教育成效目前仍较大程度取决于投资者的配合程度。如果投资者配合意愿低下,则投资者教育成效会大打折扣,甚至会较难推进。
(三)服务标准化程度有待进一步完善
标准化服务是建立统一服务品牌的必须,也是投资者满意的基础。目前,我司在开户、回访、投诉处理、流失客户管理等方面已建立了一套完整的一体化服务标准,但工作人员在具体的执行方面尚存在一定的差异,服务人员的服务能力和服务素质有待进一步改进,服务的标准化程度仍需进一步提高。
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四、2011年投资者教育工作安排
从整体上看,我司2010年的投资者教育工作成果明显,投资者教育风险意识明显增强。对于即将到来的2011年,市场仍然存在很多不确定因素,投资者教育工作任重道远。2011年我们仍会将投资者教育作为工作重点之一,继续健全相应的工作制度,明确岗位职责,我们将投入和保证足够的人力、物力和财力,保障投资者教育各项工作落到实处。
(一)落实各项制度,确保工作的长期性
继续落实各项投资者教育制度,从制度上落实投资者教育工作体系,强化投资者教育工作的责任,确保公司投资者教育工作的长期性。
(二)细分客户,精细化管理
客户细分是成熟市场适当性管理的基础,而我司目前的客户分类仅仅处于初级阶段,给客户的精细化管理带来不便。2011年公司将着力筹划建设客户管理管理营销服务平台,在系统支持的基础上通过系统化、自动化的风险管理,进一步提高我司对客户分类管理的能力。同时,实现客户分类管理,能在一定程度上解决投资者素质参差不齐的现象,对不同的客户进行不同的投资者教育方案。客户分级服务管理计划有效地将给个性化的投资者教育传递给不同的客户,做到分类实施教育,有效传递的效果。
(三)完善投资者教育工作档案,满足个性化需求
目前的投资者教育工作虽然做到了一定程度的留痕处理,但档案制度的建设一直比较薄弱。从规范化的角度出发,完善营业部层面的 18 / 19
投资者教育工作底稿及自查底稿留痕管理,形成营业部与总部客服中心间的投资者教育信息报送和反馈制度,建立投资者个人投资者教育记录档案,并配合相关考评制度是必然趋势。
(四)加大督促检查力度,确保投资者各项工作落实到实处 制定投资者教育活动开展情况的检查计划,明确检查时限,层层抓落实。在考核体系中继续完善考核标准,处理好发展业务与开展投资者教育的关系,要把投资者教育融入公司业务的各个环节,力争客户开发到哪里、创新业务发展到哪里,投资者教育工作就延伸到哪里。
(五)整合公司资源,大力推广投资者教育工作
我司已建立了网站、客服呼叫中心、三位一体短信平台、手机炒股、行情软件等客户服务平台,CRM平台则正有建设中。我司明年将大力整合公司平台资源,实现资源的合理运用,推动客户信息电子化存储,提供覆盖面广、全方位、分层次、符合投资者需求的投资者教育管理平台。
2011-01-12 16:15市教育局信息办大 中 小
一、全力做好校园伤害事件的预防工作
——4月6日,与公安部门联合下发了《关于进一步加强中小学幼儿园及周边治安保卫工作的通知》;
——5月22日印发了《关于进一步做好全市中小学、幼儿园安全管理工作的意见》;——4月9日,印发了《关于学校安全工作大检查方案的通知》,要求全市中小学、幼儿园全面开展地毡式隐患排查;
—— 4月12日,印发了《关于进一步做好学校安全工作紧急通知》。
2月份、5月份分两批次,共9个督导检查组针对全市学校开学工作、安全防范措施、安全演练等进行了督查,并有针对性地对校园伤害事件提出警示、指导,责令落实有关防范措施,维护学校安全稳定;积极组织参与5月17日至19日市领导带领的4个督查组,采取明察暗访的形式深入学校,实地查看校园安全工作开展情况,及时指出学校安全工作中存在的问题并给予必要的指导,认真落实市综治委的要求,积极开展专项整治活动,在全市开展了学校幼儿园安全
“十个一”活动。
11月23日,召开市直学校校长会议,下发了《关于拨付学校保安专项经费的通知》,对学校保安专项经费的管理与使用提出了明确要求。
为了防止冬季火灾、交通安全、滑冰溺水等安全事故的发生,11月26日,下发了《关于进一步加强冬季学校安全工作的通知》,11月29日又转发了省教育厅《关于开展全省学校冬季消防安全专项检查的通知》,开展安全自查,并将排查出的交通安全方面的隐患发函市交警支队请求帮助解决。
二、学校安全教育与管理
今年以来,安全教育工作一方面加强宣传工作力度,要求学校要充分利用校园广播、校园网、宣传栏、班队会等阵地进行安全意识、安全知识的普及与宣传,另一方面要求安全知识要进学校、进课堂、进电脑。先后与市公安局在安庆四中联合开展了“危难见真情,请拨110”主题活动,与市交警支队联合组织部分中学生上街建立“文明交通宣传站”,向全市中小学生发出倡议,自觉遵守交通规则,做一个文明的交通参与者。我们积极开展安全宣讲活动,先后应邀到高琦小学、依泽小学、育才中学、公园小学开设《学生安全与教师责任》的讲座,到龙门高中给1000余名师生作安全法制报告,特别是应邀在民办教育论坛上给与会近百名校长做了“学校安全工作策略及事故应对”专题报告,受到好评。指导组织了安庆一中等学校举办应急疏散演练十余场。10月份,我们还联合市交警支队在全市举办“第二届”交通安全网络知识竞赛,目前共计有三万余名中小学生参加竞赛。
加强安全管理,及时掌握上报全市学校安全事故信息,截止目前,全市共发生学生安全事故20余起,死亡30多人,主要原因是溺水及车祸死亡,对涉及学生安全的事故我们都及时报告局领导和省厅,6月份,我们对因迟报信息的怀宁县教育局、太湖县教育局进行了通报。
积极参与事故调查处理。怀宁“4·1”交通事故发生后,陪同局领导第一时间赶到学校,帮助学校做好事故处理和学校稳定工作;望江新坝初中少数教师参与私车接送学生事件经媒体曝光后,我们立即会同基教科、人事科前往学校调查,督促县教育局和学校依法进行了处理;海天学校(海军学校)施工事故发生后,我们立即会同市安监局对事故进行了调查处理。
三、努力做好维稳工作。
年初,因老卫校开发对安庆二中宿舍住户造成一定影响,存在不稳定因素,在局领导的指导下做了一些沟通性的工作,及时编印《送阅材料》供领导决策参考,为事件最终解决做出了积极努力。因一起交通事故而导致了“9.6”堵路事件发生后,在局领导的亲自指挥下,我们积极参与,协助局领导进行处理,做好信息报送,材料汇总等工作。另外对法轮功在美创办的“飞天艺术学院”非法招生情况进行了排查,对一些非法宗教和一些合法宗教,通过开展一些非法活动对青少年学生进行拉拢的情况受省教育厅委派,进行了调查了解并将相关信息上报省教育厅。
四、积极完成上级交办的其他工作。
及时上报省厅布置的《安全保卫情况统计表》、安全隐患排查汇总表,起草了市政府常务会议汇报材料、市领导在全市防溺水电视电话会议上讲话稿、三次省安全督检情况汇报材料等,联合市公安局禁毒支队实施组织评选了5所禁毒市级示范学校。
依法行政方面,我们对全市教育系统“五·五”普法工作进行了总结,汇总上报了市教育局行政审批项目实施办法,牵头组织起草“安庆教育十二五发展规划”工作,按时按质完成涉及学校安全工作的三件提案、议案的办理工作。
认真做好高校毕业生接收、报到、改派、档案传递等工作,精心组织实施了2010年市直学校教师招聘工作,圆满完成了教师79名教师招聘任务。
2011年工作计划
(一)继续做深、做实和做细学校安全工作,努力增强学校安全工作的责任意识,彻底克服麻痹思想和侥幸心理,营造一个安全稳定的育人环境。建立健全学校安全监督和应急管理组织机构,实行安全工作例会制度、层层签订责任状。
(二)按照“科学化、规范化、制度化、长效化”进行安全管理,继续开展专项整治活动,切实加强安全教育和应急演练,继续、搞好学校周边环境综合治理,严防群体性安全事件的发生。
(三)继续完善学校安全工作预警制度和事故报告制度,加强对学校安全工作督察、指导力度。
(四)大力加强教师安全知识、技能的培训特别是加强对学校负责安全的人员的培训。?
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