从学科评估看学科建设（精选8篇）
学科素养是指在学科学习和实践活动中养成的具有该学科特征的基础知识、基本技能、基本品质和基本经验的综合。它不是各种要素的简单叠加，而是一种注入主体精神的合金，成为一种处理问题的习惯或思维方式。各学科素养的融合，构成了学生今后生活、学习和工作所必须的基本素质。
学生素养的提高，是一个漫长长期受教育的过程。在这个过程中，能对学生实施以积极影响的关键人物，归根结底还是语文教师。前苏联教育家乌申斯基说过：教师个人的范例，对于青少年的心灵，是任何东西都不可能代替的最有用的阳光。学生学习语文是在一定的环境中进行的，因此，语文教师自身必须具备良好的学科素养。
一.学习丰富全面的文化知识，积累教学经验，帮助学生形成基本品质。
一个教师要有文化内涵，形成自己的文化品味，才能源源不断地给学生提供知识上的营养，才能不断满足学生学习的需求。小学生虽小，但他们的求知欲很强，什么都敢问，而老师不能解惑的话，就失基本职责了。所以，一个称职的老师除了钻教材，读参考以外，更重要的还必须博览群书，树立终身学习的理念，不断地丰富自己的文化知识，不断地从阅读中汲取营养，这样才能适应现代教学的要求。在提高自身素养的同时，也为培养学生素养作好准备。
二﹑用精美流畅的语言感染学生。
一个具有语文素养的教师，应该是语言精炼、准确，说话井井有条，并且有很强的逻辑 性。在教学中，教师不仅要注意自己的语言，也必须非常注意学生的语言，认真地倾听学生，抓住时机去规范或矫正学生的语言。语文教师的语言是很重要的基本功，是决定语文课成败 的关键之一。俗话说：“近珠者赤，近墨者黑。”教师的潜移默化的作用，对学生会产生重大 的影响。况且小学生正处于发育时期，他们有极大模仿倾向。可见，教师的语言素养是非常 的重要。
三、学会关注。
语文教师要学会关注世界，关注生活，更要关注学生。学生是正在发展的人，是具有独立意识的人，我们不仅要关注学生语文知识与技能的构成，语感的形成，更要关注学生学习过程中的情感态度、兴趣、人格尊严、心理上的需求和个性差异等等；不仅要关注学生的课堂表现，更要关注学生的课余生活。只有学会了关注，我们的语文教学才会真正体现一种人文性和科学性，教学理念才会达到一定的高度和深度。
四、重视语文课堂的创造价值。
叶澜教授指出，教师不仅是完成现有知识的传递，还要完成培养在不确定的社会里能够生存、发展、不断创造的人的任务。在教学过程中，我们不仅仅是对学生进行知识的传递，更重要的是在传递过程中，也应该体现它的创造性。在教学尤其是课堂教学中，我们要学会利用文本教材，超越局限，让课堂焕发生命的活力，用我们的创造去培养学生的创新意识和创新能力，用心和学生融合。
国际上, IMO之STCW78/10公约马尼拉修正案于2012年1月1日生效, 作为缔约国, 我国随后颁布了《中华人民共和国海船船员考试和发证规则》 (交通运输部令2011年第12号, 以下简称11规则) , 并于2012年3月1日起施行。11规则是对2004年版《中华人民共和国海船船员考试和发证规则》 (以下简称04规则) 的修订、补充及完善。它是我国海船员适任证书考试和发证的政策性文件、纲领性文件[1]。它是我国航海职业教育的“指挥棒”, 它也是影响船员队伍发展的核心政策之一, 在船员管理中具有举足轻重的地位和作用。
本人长期从事高职航海类轮机专业《船舶管理》的教学研究工作, 并具有一定的航海经历。本文从《船舶管理》学科角度出发, 分析11规则 (含配套措施) 改革带来的变化、亮点及缺陷, 仅供参考。
1 考试科目重组
考试科目的设定以覆盖STCW78/10公约马尼拉修正案确定的职能模块、新适任标准及适当减少现有的适任考试科目为原则, 借鉴吸取了以往考试科目设定的优点与不足, 重新调整、合并现有的适任考试科目, 力图避免海员在职务晋升、航区扩大和吨位/功率提高考试中重复考某些知识点的现象发生[2]。
船舶二/三管轮适任证书考试科目由原来的7科改为现在的5科, 但是知识点并没有减少而是略有增加。主要包括主推进动力装置、船舶辅机、船舶电气与自动化 (新增自动化内容) 、船舶管理、轮机英语。评估项目为动力设备操作、动力设备拆装、电气与自动控制 (新增自动控制评估项目) 、船舶电工工艺和电气设备、机舱资源管理 (新增) 、金工工艺、轮机英语听力与会话。
2 评估规范细化与加强是本次改革的最大亮点
11规则在满足STCW78/10公约马尼拉修正案的前提下, 突出体现了当前海船员行业市场的发展需要。与04规则相比, 11规则主要调整内容集中在船员教育培训、证书发放、适任考试等方面上。11规则还取消了航海学历作为申请适任证书的条件限制, 强化了适任培训, 对船员职务晋升之海上资历要求提出了更高的要求;重新规划了适任证书航区和等级, 取消了乙类航区。宽泛了证书再有效的条件;同时对证书适用航区设置以及证书发放与制作做了简化规定[3]。总之, 存有许多亮点, 但主要亮点有3个, 其中对评估规范的细化与加强则是本次改革的最大亮点。
2.1 亮点一增加新的适任岗位和适任标准
11规则增加了电子电气员、电子技工、高级值班水手和高级值班机工的适任岗位, 在轮机长和轮机员适任标准中增加了机舱资源管理评估项目。并对新增培训项目的场地、设施、设备和教学人员资质标准等提出了明确要求。在《关于发布<STCW公约马尼拉修正案过渡规定实施办法>的通知》中, 进一步规定了过渡期适任培训大纲和学时[2]。
一句话评价:电子电气维护专职人员的设置大大增强了船舶安全适航能力。过去许多船舶上的那种不明身份的“野电工”现象将被有效取缔。
2.2 亮点二《船舶管理》增设《管理学》基础知识领域
《管理学》是一门建立在经济学、心理学、行为科学、社会学、数学等基础上的综合性、实践性很强的应用学科, 也是研究和探讨各种社会组织的管理活动的基本规律和一般方法的科学。但是就目前而言, 学习《管理学》理论的人大都局限于工商、金融等文理科类专业, 而工科特别是轮机专业学生普遍缺乏这方面的知识或不重视这方面的理论基础学习, 有些片面。轮机专业学生虽然有学习《船舶管理》, 但是这门课讲述的是:船员法规、对船舶机器的管理甚至是学习船舶构造原理等, 并未涉及《管理学》基础理论。事实上, 偌大一个机舱部, 同样存在对人员的管理, 同样需要有《管理学》基础理论, 同样需要人们掌握前人留下的好的管理经验。既然有那么好的学科为什么不让轮机专业学生也学些管理学基础?集美大学李品芳教授编写的《船舶管理》 (2006年) 包含有一些《管理学》基础知识如船舶安全管理的途径、现代安全管理的理论及应用等。本人对此深表赞许。
11规则将《管理学》这一基础知识领域增补并放在第九章机舱资源管理之中, 主要包括了计划、组织与协调、领导与决策、控制等内容。
一句话评价:不谋而和者大有人在, 幸甚。
2.3 亮点三评估规范细化与加强
为全面履行STCW78/10公约马尼拉修正案, 作为实施11规则的补充和完善, 规范海船船员评估工作, 国家海事局组织相关单位200多位专家研讨、制定了《中华人民共和国海船船员适任评估规范》和《中华人民共和国海船船员培训合格证评估规范》, 自2012年10月1日起正式施行。
《中华人民共和国海船船员适任评估规范》和《中华人民共和国海船船员培训合格证评估规范》两部规范对航海类各专业详细规定了实操评估科目、实操评估题目、评分标准等内容。例如驾驶台资源管理 (BRM) 和机舱资源管理 (ERM) 被纳入新的实操评估科目。再譬如, 《高级消防》实操评估项目, 原来主要考核一道题, 如今增加为十三道题。
一句话评价:评估规范细化与加强将全面提升海船船员的实操动手能力, 是本次改革的最大亮点。
3《船舶管理》考试大纲的主要变化及学科特色
《船舶管理》是建立在轮机工程技术专业各门基础、专业基础和专业课程之上的一门应用型课程。课程是国际海事组织制定的STCW78/10公约关于船员知识和技能的七项功能块之一, 是国家海事局高级船员适任证书的必考课程。课程涉及面广、职业性实践性强、知识更新快;课程紧紧把握现代船舶新技术和管理上的新要求;课程所涉及的知识和能力是现代船员特别是高级船员从事船舶职业生涯中不可或缺的主线和支撑。
《船舶管理》课程的发展已经经历了三个历史阶段阶段:第一阶段:《机舱管理》 (1987年以前) ;第二阶段:《轮机管理》 (1987年~1998年) ;第三阶段:《船舶管理》1998年以后。
11规则对《船舶管理》教学大纲又做了较大修改, 新增三个章节。以无限航区750KW及以上船舶二/三管轮为例, 其内容包括:船舶结构与适航性控制、船舶防污染管理、船舶营运安全管理、船舶营运经济性管理 (轮机长、大管轮) 、船舶安全操作及应急处理、船舶人员管理、船舶维修管理 (新增) 、船舶油类、物料及备件管理 (新增) 、机舱资源管理 (新增) 等九个大章。
毋庸置疑, 如今《船舶管理》已经成为一门大型综合应用型课程并涉及多门学科领域, 如《轮机管理》、《船舶检验》、《造船大意》、《管理学》、《船舶维修管理》、《动力装置技术管理》、《船舶防污染》等。
4 三个改进期望
4.1 课程大型化不利于教学和学习, 还是分解科目好
《船舶管理》教学大纲包含九个大章、涉及七个学科领域。课程涉及知识面很广泛, 任课教授必须掌握多学科知识, 同时又必须有一定的航海阅历。要教好这门大课很不容易。目前我校是把它分成三段, 分别由三个老师完成教学任务。但是有些职业培训机构就不这么做了, 它们可以一个人全包, 课堂教学或许就变成了照本宣科。
再譬如轮机专业五大理论课程之一的《主推进动力装置》现在也成为了一门“超级”大课, 其内容包含有《理论力学》、《材料力学》、《机构与机械传动》、《金属材料及其工艺》、《船机零件的摩擦与磨损》、《船舶柴油机》、《船舶推进动力装置》等多门学科。这样覆盖包含合理吗?《材料力学》与《船舶柴油机》紧密相关, 与《船舶辅机》就没有关系吗?为什么要放在这里?这有利于教学还是有利于学生学习?这门课如果让一个老师上完效果好吗?教师的任课职资都没区别吗?
4.2 考试大纲要按职务分层次、有阶梯、划出明显界限来
目前《船舶管理》三个职务的考试大纲紧密交织缠绕在一起, 不易区分, 与实际工作也不是很吻合。以船舶管理为例, 建议其九章学习考试内容按照其职务、工作岗位性质给予明显区分, 划分学习范围, 减少大面积重复, 各章内容可加深。并充分表现如下之递进关系: (1) 船舶二/三管轮考试大纲包含章节:船舶结构与适航性控制、船舶防污染管理、船舶人员管理、船舶营运安全管理、船舶安全操作及应急处理。 (2) 船舶大管轮考试大纲包含章节:船舶营运安全管理、船舶安全操作及应急处理、船舶油类、物料及备件管理、船舶维修管理、船舶营运经济性管理、机舱资源管理。 (3) 船舶轮机长考试大纲包含章节:船舶营运经济性管理、船舶维修管理、机舱资源管理。
4.3 机舱资源管理评估项目涵待改进
4.3.1 有些评估项目适合口述不适合操作、属于机舱
日常工作频繁交往内容、技术难度低、题目数量比例大、分值大, 存在不合理缺陷, 例如: (1) 机舱值班人员的通信与沟通 (20分) , (2) 机舱与驾驶台的通信与沟通 (20分) , (3) 轮机部与公司职能部门的通信与沟通 (20分) 。
4.3.2 有难度、反映实际工作关键、有重点的评估项目仅一个, 但仍然存有题目过大宜当分解的问题。
应急情况下轮机长、轮机员之间的协调与配合 (包括主机故障、舵机失灵、全船失电、机舱火灾、机舱进水、恶劣海况、搁浅、碰撞、海盗袭击、溢油等) (50分) 。
4.3.3 缺少PSC检查 (实际工作重点) 评估项目, 解决船舶滞留问题仍是航运企业的一个重点、一个关键。
5 结语
1 1 规则的实施, 响应了STCW78/10公约马尼拉修正
案的要求。11规则对考试科目实施重组, 对《船舶管理》考试大纲进行修改, 并增设《管理学》基础知识领域。11规则增加了新的适任岗位和适任标准, 增强了船舶安全适航能力。其中, 评估规范细化与加强将全面提升海船船员的实操动手能力, 是本次改革的最大亮点。期望机舱资源管理评估项目能进一步得到改善, 期望课程设置及考试大纲能进一步得到研讨和促进。本研究将有利于贯彻和实施11规则, 也将有利于11规则未来的改革和发展。
参考文献
[1]邢士占.新版《海船员适任考试发证规则》主要调整内容述评[J].航海教育研究, 2012 (2) .4-9.
[2]武汉交通职业学院《.11规则》和配套文件解读[EB/OL].[2012-05-30].http://hh.whtcc.edu.cn/?p=16&a=view&r=331.
[3]汪益兵“.11规则”及其对航海职业教育的反拨作用[J].航海教育研究, 2012 (2) .16-18.
改革开放以来，中国广播电视事业得到迅猛发展，全国各高校纷纷开设播音主持专业，播音主持教材的大量发行和热销也随之而来。但播音主持专业使用教材中存在的问题并没有引起编者和相关教师的足够重视，这些问题从根本上暴露出播音主持专业学科建设中的危机。
一、播音主持教材出版的现状
播音主持专业自20世纪90年代中期确立为独立的专业学科。进入新世纪，播音主持专业教材建设已经日趋成熟，但是播音主持专业成立至今时间较短，学科体系仍需进一步完善，教材建设呈现出不容乐观的现状。2012年底，笔者通过调研当当网、亚马逊、京东商城三大网站播音主持专业图书销售目录，以及各高校播音主持教材使用情况，发现当前播音主持专业教材出版面临着不容忽视的问题。
（一）播音主持教材出版定位模糊。当前播音主持专业专著、教材、训练手册界限模糊，教材受众定位模糊。其中，一方面，许多院校把专著、练习册当做教材使用，教材本身定位模糊。学术著作、专著一般是学者对某一学科领域内容的专门论著，具有鲜明的学科体系性和专业性，其部分内容具有相对严谨的逻辑性和理论性，不适合作为教材使用，且缺乏相应的练习以便学生掌握。诸如《播音创作基础》《朗读学》《主持人思维语言能力训练路径》等图书就在一些高校被当做教材使用。而具有鲜明练习册性质的书籍如《实用播音教程（1—4）》《主持艺术》《主持人即兴口语训练》等书籍，其内容简明扼要，注重实际的训练和操作，更符合训练手册的要求，这些图书却在很多学校作为教材使用，最终使学生曲解播音主持专业理论内容的广度和深度。
另一方面，在有限的教材中，针对中专生、高中生、大专生、本科生、研究生等不同层次学生的教材数量非常有限。目前播音主持专业教学更多集中在本科生，尚无针对研究生和大专生的单独教材，使用量最大的教材是中国传媒大学出版的《实用播音教程》（1—4）。而随着艺考高中生数量与日俱增，针对中专生、高中生的教材需求也在逐年加大，这都需要播音主持专业教材编写者和出版机构分层、分级、分受众来编写发行，而不是当前这种播音主持仅一本教材的混乱局面。
（二）播音主持教材同质化明显。当前播音主持真正的专业教材数量少，涉及内容分布不均，而少量的教材同质化明显。下表是笔者2012年底对国内三家主要图书电子商务网站调查后，对“播音主持”类图书统计后所绘制的表格。截至2012年12月，我国播音主持类正在发行的图书总量已达162种（剔除网站中重复刊登的图书信息），其中专著、教材、训练手册三类数量分布如下：
从统计中可见，首先，学术专著研究类书籍比例最高，占总数的43.21%，说明我国近十年来播音主持专业发展迅速、成果显著，这与办学单位迅猛增长的现状是一致的。其次，各类高校教材仅占19.75%。但是教材类的32种图书中，又以“播音语音发声”为最多，达到18种，粗略对比“播音语音发声”类教材不难发现大量内容雷同，区别仅限于练习素材的差异，且诸如“播音员主持人的呼吸用声和节目的关系”和“口腔控制对不同文体的具体要求”等重要内容均未提及，而此类图书竟占所有教材类图书的56.25%。再次，统计中发现播音主持“语言表达”和“即兴口语”类的各自只有4种，“电视播音”和“广播播音”类的教材分别是4种和2种，说明仅有的播音专业教材种类分布极不均衡。由此不难看出，在播音主持教材数量不足的情况下，有限的教材中又出现明显的同质化现象。
（三）播音主持教材理论滞后。当前各高校普遍使用的播音主持教材中，部分理论滞后陈旧，针对性不强。播音主持专业在学科体系中应当以“术”科健长，原有的专业理论应当随着广播电视行业的整体发展而不断深化。遗憾的是，在广播电视传播理念不断更新、受众水平不断提升、传播媒介科技含量不断升级的情况下，教材内容并没有随之进行调整。如传统新闻节目中的通讯节目，目前已经在广播电视节目中很难看到，取而代之的是大量同期声和现场采访录音配以记者的解说。通讯播音本身是在宣传手段有限的情况下只凭借播音员的语言来完成宣传任务的播音活动，通讯稿件也成为我国在世界新闻发展史中所独有的文体和贡献，但目前在一线新闻节目中已极少见到。以通讯稿件作为提高学生语言功力的训练素材尚不存在太大问题，但在一些教材中仍以此作为学生广播节目训练的重要节目形式，不能不说是理论滞后实践研究的结果。另一方面，播音专业教材应当有明确针对性和指向性，例如某个词汇、句子、诗歌的练习必须具有明确的训练目的和意义，且通过相关的素材训练就能达到训练目的，而非当前教材中大量的素材罗列，这是编写者在教材中选择训练素材针对性不强的表现。
（四）播音主持专业教材两极化。主要是指当前播音主持教材没有将学术研究和一线实践很好地结合，一方面，部分教材走入 “曲高和寡”的误区，大量的“泛”化理论表述使教材过于艰深，不利于学生学习和掌握。其中结合了语言学、文化学、哲学、心理学、社会学、美学等重要内容的播音主持教材，其理论内容和语言表达艰涩，学生在理解和体会中无法融会贯通。另一方面，相当数量的教材落入 “实用主义”、研究面过窄过浅的窠臼。当前市面上大量冠以“××技巧”“××要领”“×××速成法”“×××训练法”等播音主持教材，这些教材的题目让学术产生误解，认为只要掌握这些技巧方法就可以成为播音主持人，专业理论和文化修养日渐匮乏，进一步加剧社会上对播音专业“口舌”和“炫技”的错误认识。
二、播音主持教材发展折射出播音主持学科建设的危机
教材本身是对理论知识深入浅出的阐释，并辅之相关练习供学生学习掌握相关知识和技能。因此，在学科的建设和发展中，教材是学科建设的基础，学科建设的不同发展阶段必然会伴随着教材建设的变化。但播音主持教材当中的问题绝非教材本身的问题，而是由此折射出播音主持学科建设的危机。
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（一）学科方向认知模糊，学科地位偏低。学科方向是学科未来的发展趋势，学科发展的首要任务是确立学科发展的方向和趋势。其中，至少应当明确学科的一个或多个主要发展趋势以及在多个发展趋势中的增长点。目前，中国播音学的主要研究内容包含广播电视语言传播、播音主持理论以及大众传播与人际传播，其学科归属理应定位于新闻传播学的二级学科，但是播音主持专业教材只是对播音主持艺术类内容予以了相应的体现和阐释，其他两部分仅在少量的专著中提及。许多院校把播音主持定位为艺术专业，极大限制了学科新的增长点，进而影响播音主持专业的学科地位，这从根本上削弱了播音主持专业的学科地位和影响力。
（二）学科理论研究不足，理论发展缓慢。从20世纪50年代至今，播音主持教材随播音人才的培养和理论的研究逐步展开。学科专业体系于20世纪90年代中期确立，但之后的播音主持理论研究和深入开掘仍不足。中国播音学理论包括导论、语音发声、创作与表达、广播播音主持、电视播音主持等部分，其中“导论”部分是对整个学科的介绍，“语音发声”部分是借鉴语言学和声乐原理而产生的，“广播播音主持和电视播音主持艺术”是前面几个部分在不同媒介环境下语言传播特征的总结，仅第三部分的“创作与表达”是在语言学、文学、心理学、传播学、新闻学以及哲学、美学等多个学科交叉基础上的研究成果。播音主持理论研究有待发展的空间巨大。
（三）学科队伍建设滞后，水平参差不齐。播音专业发展史不过60余年，必然导致学科建设队伍不足，特别是早期的广播电视实践者，他们既是播音主持专业理论的研究者，又是播音主持专业的教学工作者，确实存在部分从业人员理论研究水平参差不齐的问题。目前各高校的播音主持学科队伍主要由一线在职或离退休播音员主持人、播音专业院校毕业生、广播电视各级机关领导、高校其他非播音专业人员构成，教材的模仿、改写、抄袭现象严重，唯“速成”“技巧”“训练法”至上的庸俗化播音主持理论大行其道，其根源就在于学科队伍建设不足。
（四）学科人才培养无序，学位点层次较低。学位点是学科建设的重要标志，这要求高校在教学中全面提升人才培养质量，提高不同层次学生的教学效果。从学位建设上看，目前全国具有广播电视艺术硕士学位授予权的高校，除中国传媒大学外，总数不足6所，各高校播音主持专业学位点建设不足。从教材上看，播音主持专业教学体系中并没有针对专科、本科、硕士进行分类，教材缺乏针对性，本科生和大专生甚至部分艺考高中生使用的教材没有明显区分，这使得硕士、本科、高职学生就业市场恶性竞争明显，播音主持专业学科人才培养层次混乱。
（五）学术交流不足，学术氛围淡化。学术会议是学科建设不可缺少的交流平台，教师不仅可以通过学术会议提高自身学术水平，还可以通过学术交流提高学术专著和教材的水平。目前播音主持学科建设方面的学术交流相对贫乏，学术氛围淡化，大量重复、缺乏创新的书籍充斥播音主持专业图书市场。大部分新版教材只对原有内容训练素材做了增删，有些教材干脆直接“拿来”，这与教材编者闭门造车、缺乏学术交流、播音主持专业学术氛围淡漠密不可分。
三、从教材发展看播音主持学科建设的策略
播音主持专业教材发展的根源仍在于解决学科建设中的诸多问题，笔者认为应从以下方面入手着力解决学科发展问题，进而从根本上改变播音主持教材发展混乱的局面。
（一）学科方向明朗化。对于播音主持专业的学科属性、学科定位、学科分支进而学科的发展方向是什么，虽然有学者进行了多质性、新闻性等方面的研究，但播音主持专业作为语言学及应用语言学下的分支学科，总体上并没有引起学者普遍的重视，进而未能产生认知上的共鸣。播音主持专业作为一门独立的学科亟待一次深入的学术扫盲和专业认知普及，学者要完成对播音主持专业学科方向两个层面的界定。
一方面，播音主持专业未来的发展趋势。播音主持专业总体上应定位在传播学视角下语言传播这一大学科方向下，而非艺术学。目前台湾地区的世新大学以语言传播为学科方向，南京大学、陕西师范大学有部分学者正在对此作进一步论证研究，这对播音专业学科方向的确定提供了很好的借鉴。另一方面，播音主持专业人才培养的方向。人才培养应当因不同的学位点建设而有差异，至少在课程设置和人才考核标准与评价体系上有所差异，这不仅是对学生本身负责的要求，亦是专业向高层次培养人才的必由之路。
（二）学科人才梯队化。播音主持专业的学科建设在纵深发展过程中必须依靠合理完善的教师队伍。（1）确立专家级的学科带头人。学科建设梯队需要至少一位专家级的教授作为学科带头人，在每个学科方向也需要优秀学者作为学术带头人。目前播音主持专业除中国传媒大学有影响力的学科有学科带头人，上海戏剧学院、浙江传媒学院等较早建立的播音专业院校正在形成各自的学科带头人，其余院校鲜有学科带头人来组织学科梯队。（2）培养后备学科、学术带头人。播音主持专业学科带头人相对较少，梯队的下一级学术骨干不足，学科后备人才培养亟待解决。这与长久以来专业中一直以“术”科定位不无关系。（3）加强学科梯队内部建设。播音主持专业学科梯队形成后需要梯队内部优化，在学科带头人以下配备合理的职称、学历、专业等相关方面的人员，形成完整的学科梯队。在条件允许的情况下，梯队内部应当形成至少一个学术团队，必要时学术团队可以跨学科、跨院校组成。
（三）学科体系完整化。从目前播音主持教材可看出，播音主持的学科分支过于单一，即经过深入研究和较成熟的理论部分主要集中在有声语言表达规律上，而相关的学科分支拓展不足，进而使整个学科体系构建不完整，缺乏相关科学知识的有力支撑。
播音主持专业本身就是一个边缘学科，整个学科的发展建立在应用语言和传播学的基础上，综合了传播学、新闻学、文学、声乐、心理学、美学、哲学社会学等多个学科。例如在即兴口语表达中，我们通常认为只要在表达中加强训练播讲者的语言组织能力和思维反应能力就可以解决这一问题，而实际上即兴口语表达过程远非如此，它受到文化素养、情绪状态、态势语甚至表达者本身心理素质和气质性格等因素共同影响，在解读一个播讲者整个谈话过程中，还需要认知心理学、认知语言学、叙事学等多方面学科的综合知识，而这些被以往的研究者笼统地分析界定为“经验”。因此，在播音员主持人评价中，单独某一项的定位会以偏概全。这就需要研究者在相应的学科分支研究中，努力吸收和借鉴各其他学科有益的理论，逐步形成完整的播音主持专业学科体系。
（四）学术交流常态化。播音主持专业学术交流必须建立常态化，以此推动学科建设向高层次、务实型、全面型发展。目前，部分播音专业学者研究方向出现两个极端。一部分学者把原有简单的问题复杂化，过分强调专业的独特性而忽视规律的普遍性。另一部分学者将复杂问题简单化，如某学者视新闻播音活动为技术活动，进而把播音员看为“熟练工”。另外，尽管部分学者把相关学科知识如哲学、美学、社会学等理论盲目笼统地引入播音主持理论，使这部分“嫁接”理论表现出抽象、虚无、空洞等特点，与实践脱节。
“真理越辩越明”，常态化的学术会议和学术活动不仅能够很好地推动播音专业统一认识，务实发展，更能够在学界形成良好的学术研究氛围。目前开设播音主持专业的各高校之间针对播音主持学科建设的学术交流少，每年播音主持协会主办的年会主要侧重点在业界，学界参与不足。全国播音主持教学委员会仅在每年的“齐越艺术节”后举行各参赛高校的小范围学术研讨，这对播音主持学术交流远远不够。播音主持高校应当依托地缘、科研、人才优势，积极建立播音主持专业学术交流常态机制，提高播音主持参与者水平，进而推动播音主持学科建设整体水平。
综上所述，教材发展是学科建设的重要表现，播音主持专业教材暴露出的诸多问题根本上是学科建设缓慢、滞后、不完善的结果，各高校应当加强合作、以点带面、博采众长，共同推进播音主持专业学科建设，在加强人才队伍建设、扎实学位点、建立学术交流常态机制、完善学科分支等方面切实做出相应的努力和工作，打破学科建设泡沫式发展，走出播音主持学科建设的困境。
纳税评估在我国开展以来，理论架构基本建立，工作程序逐步清晰，评估方法不断丰富，评估效果日趋显著，其作为“四位一体”税源管理运行机制的其中一个环节，在强化日常税源管理、提高纳税遵从度等方面发挥了举足轻重的作用，但在日常实际工作开展中有些方面还有待进一步完善和规范。
一、纳税评估及税务稽查的异同
根据《纳税评估管理办法》，纳税评估是指税务机关通过对纳税人相关数据信息的分析，对纳税人和扣缴义务人纳税申报的真实性和准确性做出定性和定量的判断，并据此采取进一步征管措施的管理行为。而根据《税务稽查工作规程》，税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况进行的税务检查和处理工作的总称，它包括日常稽查，专项稽查，专案稽查等。
从以上两者的概念，纳税评估及税务稽查均是税务机关依据相关的税收法律法规和规章作出的税收行政行为。该税收行政行为均具有明确的行政相对人，在具体执行方面，两者均具备筛选对象、组织实施、定性和定量判断、执行和处理等程序，另外纳税评估及税务稽查均是税源监控的基础手段，属于“四位一体”税源管理运行机制的其中环节。
当然，起源于我国1998年对外资企业和外籍个人“审核评税”的纳税评估，由于出现的时间较晚，其操作程序相较税务稽查更具灵活性，两者的不同之处也较多，主要归纳为：
（一）法律保障不同。作为税收行政行为的纳税评估与税务稽查从法律保障上看，两者有着本质的不同之处。执行纳税评估的税务机关对纳税人的评估主要通过分析、约谈、评估等手段影响或改变纳税人的申报数据，它虽不具有法律效力，但事实上对纳税人的申报行为，即纳税人的权利和义务产生了影响。纳税评估虽有《纳税评估管理办法》作指引，但一般没有严格的法定程序和调查取证要求，如果纳税人拒绝接受，税务机关也不能对其采取税收强制等措施，而只能移送专职的稽查机构，从这个意义上说，它实质是属于税收行政行为中的税收行政事实行为。执行税务稽查的税务机关对纳税人的稽查则主要通过录音、录像、询问、查帐、调查等手段获取纳税人的涉税真实数据，它一般依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，具有明显的法律效力，其法定程序和调查取证具有严格的法律规定，纳税人如对相关的结果拒绝执行，税务机关可采取进一步的税收保全，税收强制等措施，所以它是一种典型的税收行政法律行为。
（二）税收执法环节不同。我国税收征管查格局中的“查”，对应的是税务稽查，而不是笼统的税务日常检查，纳税评估作为税源管理的重要手段，即使涉及对税务检查权的运用，也属于管理型检查范畴，故应将其定位于“征管查”的“管“的环节。在日常税收执法中，通过税收分析为纳税评估确定疑点指明方向，通过纳税评估引导纳税人税法遵从，为税务稽查提供稽查案源，通过税务稽查查处案件，打击涉税违法犯罪，并向管理环节反馈查处结果，从而形成各环节之间相互联动、相互配合、相互制约的税源管理工作机制。
（三）执法力度不同。纳税评估与税务稽查虽然在执法过程中均会对行为相对人作出行为的定性与定量判断，但由于其法律保障不同，自然执法力度也有所不同，总的来说，纳税评估的执法力度远远低于税务稽查的执法力度，同样是追补税款的行为事实，纳税评估是补税另加收税收滞纳金，而税务稽查则既要补税加收税收滞纳金，还要处以一定幅度的罚款，情节严重的还需移送司法机关追究当事人刑事责任。对纳税评估的处理结果，纳税人如拒绝执行，在法律执行方面会出现瓶颈，也即有法难依的尴尬局面，而税务稽查则不会，一旦纳税人拒绝执行，税务机关则可依《税收征收管理法》采取相应措施进行处理。
（四）工作重点不同。纳税评估在税收管理各环节中应定位于纳税人是否足额申报环节。在日常税源管理中，很多税收手段对纳税人是否足额申报缺乏有力监控，而纳税评估则可以在税源角度分析判断纳税人是否足额合理申报，这决定了纳税评估的工作重点在于分析与约谈方面，通过分析发现纳税人的申报疑点，通过约谈提请纳税人自行修正申报。税务稽查的工作重点则是涉税证据的合法搜集，其案件定性定量的重要来源是获取的真实的合法的涉税证据，而税务稽查过程中的分析只是一种辅助手段。
（五）要求不同。纳税评估的工作要求不像税务稽查严格。在完成工作时效上，税务稽查从选案到结案有一定的明确时限，而纳税评估没有；在工作程序上，税务稽查的工作程序具有明确的选案、实施、审理、执行四个环节，纳税评估没有明确的环节界定，且在筛选对象到结果处理上均可同一人多岗操作，纳税评估实施过程中不对纳税人发送具有法律效率的文书，而税务稽查的文书则具有法律效率；在工作定性方面，税务稽查人员在实施完稽查作出定性后，还必须由案件审理人员审理把关，其定性准确性较高，而纳税评估定性时没有严格的复核规定；税务稽查案卷必须定期规档，具有明确的管理期限，纳税评估档案管理没有清晰的工作指引，这容易在日常工作中丢失历史价值资料；税务稽查看重证据的真实性和程序的合法性，而纳税评估则看重涉税数据的分析和税务人员工作经验判断，主观性较强，自由裁量权大。
二、管查互动存在的问题
建立和完善税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制有利于在税务机关内部相关职能部门之间构建信息共享、良性互动、有机统一的工作格局，目的在于加强税源管理，促进纳税人依法足额申报纳税，提高税收征管质量和效率，但是，在日常税收实际开展过程中，评查互动还是存在一些问题，影响了工作的征管质量和效率。
（一）就税评税。在实际操作过程中，没有很好地考虑税源的关联性，人为地分税种进行评估，如增值税和企业所得税，其计征关系中会涉及企业增加值、企业收入和利润等指标，而企业材料消耗评估的增与减，既影响增加值的变化，也影响企业利润的变化，在其他因素均不变化条件下，材料消耗估值的减少额，即为企业增加值和企业利润的净增值额，这种情况下，企业应同时补缴增值税和企业所得税，如果仅对增值税进行评估，必然导致企业所得税的流失，反之亦然。就税评税给后续的税务稽查定性增加了一定的难度，如纳税人仅自行修正增加增值税应税收入申报或执行“免抵退”税政策纳税人仅更改调减企业所得税直接材料成本（征退税率存在差异），在稽查过程中，其评估影响的少补企业所得税或增值税在定性上值得商榷。
（二）以评代查。当前评估移交稽查环节上存在“执法两难”的困境，即执法尴尬和执法风险：前者表现为如果评估案件严格按偷税界定全部移交稽查，则税务稽查不堪重负，导致纳税评估形同虚设或成为查前准备环节；后者表现为如果不按偷税界定移交稽查，则带来不作为等执法风险。按税收征管法实施细则对稽查局专司偷、逃、骗、抗税案件查处的规定及现行纳税评估管理办法中有关评估移交稽查的规定，凡涉嫌偷税的评估案件均要移交稽查部门处理，但在实际执行过程中，为简化程序，加快税款入库的进度或减轻稽查环节重负，往往存在涉嫌偷税的评估案件未按规定移交稽查部门的情况，这无疑增加了基层开展纳税评估税收业务的执法风险。
（三）评查混用。在税收征纳关系中，税务机关处于主动地位，即征纳关系的起始、中止以及终结都由税务机关决定。纳税人与税务机关产生争议时，纳税人通常希望与税务机关进行沟通和交流，尽量避免引起行政对抗性争议，而税务机关通过推行预约谈话制度来解决争议，也无疑降低了征税成本，因此，稽查部门通过约谈方式解决纳税人涉税问题的现象较为常见，这往往在执法过程中留下诸多漏洞。在纳税评估实施过程中，一些税务人员法制意识淡薄，不按程序办事，直接通过稽查手段检查纳税人的帐簿和涉税资料也是较为普遍的现象。评查混用既存在一定的税务执法风险，也有违我们建立“四位一体”税源管理运行体制的初衷。
（四）避实就轻。在税收纳税评估中，由于质疑提请纳税人自我纠错的合法性，且各地使用的纳税评估方法和软件，也无统一章法，导致部分税务人员在开展纳税评估中，重形式，轻实质，没有按《纳税评估管理办法》的规定程序认真执行，往往采用企业自查或与企业预约谈话方式来替代整体评估程序，从而较难保证纳税评估工作质量，一方面执法力度大为减弱，不能起到威慑纳税人改错纠偏的作用，另一方面，也直接增加了税务稽查的压力，不能从源头上阻止纳税人偷骗税的侥幸心理，另外，对有价值的案源也因工作中选择不恰当的处理方式而错失，影响了日常税收的评查互动。
三、纳税评估的完善方向
（一）法律完善方向
1.修订税收征收管理法，完善纳税评估制度。基于“法无授权不得行”的法理，建议修订税收征收管理法，确立纳税评估的法律定位，一是赋予税务工作人员在纳税评估中实地调查核实、责成纳税人提供涉税资料等税务检查权应用的基本手段；二是在法中对纳税评估针对无知性税收不遵从而“为纳税人提供自我纠错机会”这一机制予以明确；三是针对评估移交稽查环节存在的“执法两难”现象，重新界定“偷税”的概念及“主观故意“的标准，减轻税务稽查的压力和纳税评估的执法风险；四是明确纳税人和涉税关联方不按规定提供或不如实提供涉税信息的法律责任；五是明确纳税申报和税务稽查环节外，税务机关有向纳税人和社会各界调查采集涉税信息的权利，以及行政相对人应予配合的义务。
2.进一步完善纳税评估管理办法。纳税评估自2005年在我国全面开展以来，在以下几方面发挥了显著作用：一是降低征纳成本，扩大税收监控面，提高征管质量和效率；二是为税务稽查提供案源以提高其针对性和威慑力；三是为纳税信用等级评定和管理提供依据；四是促进和谐征纳关系的建立。但随着全国各地税务系统轰轰烈烈的开展此项工作，各地既有值得借鉴的工作方法和经验，也在工作开展中存在一些实际问题，作为指引纳税评估工作的《纳税评估管理办法》（国税发[2005]43号），自2005年国家税务总局出台以来一直没有作进一步的完善，建议规范统一的纳税评估工作底稿、文书，确定纳税评估工作要求和工作时限，增加相关纳税评估工作跟踪、考核和监督机制内容，明确纳税评估信息化管理指标体系，丰富和细化纳税评估内容等。
3.细化纳税评估工作规程。为使各地更加规范、有效地开展纳税评估工作，增强其可操作性，有必要对纳税评估工作制定专门的工作规程，与税务稽查工作类似，制定专门的税务纳税评估工作规程，规程包括总则，纳税评估对象确定及管辖，纳税评估的实施，纳税评估评价，纳税评估结果处理及纳税评估案卷管理、附则等。
（二）信息化完善方向
税务机关根据合法信息化资料，对纳税人在一定时期内履行纳税义务的情况及有关涉税事项进行系统的审核、分析、确认和评价，往往能及时发现、纠正和处理纳税行为中的错误，但合法信息化资料资源的整合是否合理、高效，往往能提高评估对象的筛选准确性和评估实施效率。
1.明确纳税评估信息化管理指标体系，细化行业评估模型。税务机关应广泛收集纳税资料和相关基础资料，确定相关指标，运用管理学，统计学等相关知识，采用数学模型等先进计算方法，测算有关指标（如行业税负率指标、零税负申报指标、财务比率指标、财务项目分析指标等）峰值，丰富和细化行业评估模型。
2.融通评估信息来源渠道。对外要充分利用社会信息资源，逐步建立与公安、工商、金融、地税、保险、城建等政府部门以及政府专业性经济管理部门的信息共享。对内要充分利用目前税收征收管理信息系统数据库，编制纳税评估信息化管理专业管理软件，建立纳税人从税务登记、纳税申报、纳税评估信息化管理、税务稽查至税收统计报表分析等征收管理全过程资料链接，根据评估需要的指令自动形成同类纳税人横向对比数据库，同行业纳税人申报资料库等数据库。
3.优化评估信息分析系统。不断完善和优化纳税评估信息化管理软件，可增加评析指标，如成本利润率，成本费用率，毛利率等，也可根据每个不同行业，计算出或有的销售收入和税负，与各企业自动对比查找疑点，有效提高纳税评估准确性。
（三）实施完善方向
1．组织专门团队。纳税评估业务是一项税收高端业务，其实施过程中往往会涉及税收数据分析、税收政策适用及税收数据信息化管理维护等方面知识，单凭税收管理员的简单组合实施评估远远达不到阻漏疏源的作用，也容易导致纳税评估出现就税评税、以评代查、评查混用等问题，只有组织专门团队，明确分工，加强沟通协调，才能真正达到利用评估改善税源管理、加强税源监控的目的。一般来说，对重点税源和风险大的税源，要组成专业化团队进行各税种综合评估，风险较低的中小税源由税收管理员进行日常化、简易化交叉评估。
2．抓好信息比对和分析。对外，把社会经济环境、企业生产经营状况的信息引入到工作领域，最大限度地掌握纳税人的各种经济信息，把这些信息与纳税人申报的资料进行对比。对内，充分利用税务机关已掌握的信息，积极进行有关税种的票表比对、增值税征扣退税比对、货物劳务税与所得税税基比对等工作，及时发现问题，及时启动纳税评估程序，同时，根据上级发布的数据，分析本地区的征管状况，加强税收征管状况分析监控。
3．加强评估成果的跟踪和使用。评估中发现纳税人的一般性问题，应提醒纳税人自我纠正，并改进税源监控措施；发现纳税人涉嫌逃避缴纳税款违法行为的，要移交稽查查处，坚决杜绝“以评代查”； 稽查部门也应及时将稽查结果反馈给税源管理部门，落实以查促管。定期回访已评估纳税户，督促其彻底纠正税收不遵从行为。
教育部学位中心从2002年首次在全国开展学科评估，至今已完成三轮。本轮评估在95个一级学科中进行（不含军事学门类），共有391个单位的4235个学科申请参评，比第二轮增长79%。其中，全国具有外国语言文学博士一级授权的高校共34所，本次有30所参评，还有部分具有博士二级授权和硕士授权的高校参加了评估，参评高校共计92所，参评高校数量比2009年第二轮评估翻了一倍多。
据悉，本轮评估对评价指标体系进行了精心设计，针对学生评价、论文评价、科研评价等设计多维度指标，对不同学科量身定制评价标准。在学校评价中强调质量、淡化规模，鼓励专利成果转化，增加社会服务和职业道德评价指标，邀请500多位行业专家参与评价；对论文评价不只看SCI论文的数量，还结合论文查阅次数、高水平论文数量、博士论文抽查等；在学生评价中，不仅注重学生培养还注重职业培养，对学生就业情况进行调查，收集用人单位反馈意见。
（开卷）
（时间：60分钟 分值：100分）
一、选择题（下列各题4个选项中，只有一个是最符合题意的。每小题4分，共32分）
1、近两年，我们身边悄然出现了一批平常但不平凡的“哥”：挺身而出，将撞伤交警的肇事者围住的“逼停哥”;自费创办反毒网站，誓将公益禁毒进行到底的“反毒哥”……他们的事迹启发我们，培养自己的正义感就要（）① 尊重和遵守制度、规则和程序
② 按照正义的标准对人对事、做人做事.③ 以自己勇敢和机智同非正义行为作斗争 ④ 不言代价与回报的承担社会责任
A①②③ B②③④ C①③④ D①②③④
2、总书记考察云南时强调:要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。实施扶贫攻坚（）
①符合社会主义的根本目的 ②从根本上还要依赖于大力发展生产力 ③目的是让人民群众平均分享改革开放的成果 ④是为实现共同理想而奋斗的重要举措 A①②④ B①③④ C①③ D②④ 3、2014年，东营市不断扩大利用外资规模，稳定外贸增长，外经贸工作呈现出提速发展、逆势突破的良好态势。全市外贸进出口完成3、1亿美元。“东营造”漂洋过海，进入国际市场。目前我市的出口市场已遍布20多个国家和地区。这说明（）①东营经济实力增强，已实现了现代化 ②经济全球化有利于促进各国经济发展，推动经济增长 ③对外开放是我国长期坚持的基本国策 ④东营既要抓住机遇，更要迎接挑战，增强国际竞争力
A①③④ B②③④ C①②④ D①②③
4、“创客”一词源自英文的“Maker”,是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。2015年《政府工作报告》中首次提到“创客”。“创客”的“创”字，被注入了“创业”和“创新”的时代内涵。向“创客”学习，我们就要（）A把创造发明作为自己今后的主要任务 B 抛开书本知识，大胆想象，积极创新 C 崇尚科学，努力学习，积极实践，勇于创新 D 懂得科技创新是我国取得一切成就的根本原因。5、2014年是我国对口支援西藏工作20周年。20年来，全国投入援藏资金260亿元，实施援藏项目7000多个。20年间，西藏经济总量增长了13倍。全国援藏说明（）
①有利于维护平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系 ②可以加快西藏地区的经济发展，促进民族团结 ③有利于维护国家的长期稳定和边疆安全 ④能消除民族差别，实现各民族大融合 ⑤是民族区域自治制度的体现。A①②③ B①②③⑤ C①②④⑤ D①③④⑤
6、近年来，东营市进一步加强文化产业的发展，东营文化艺术中心、东营报业文化中心等一批重点文化产业项目，相继建成并投入使用。加强文化产业发展（）①是加强社会主义精神文明建设的重要举措 ②对我市经济建设的发展起到促进作用 ③有助于建设幸福东营、和谐东营 ④可以充分发掘东营特有的先进文化，打造东营品牌
A②③④ B①③④ C①②③④ D①②③
7、“遛狗不见狗，狗绳提在手，见绳不见手，狗叫我才走。”“世界上最遥远的距离，是牵着你的手，却看不见你的脸。”这警示我们必须（）
①坚持保护环境合理利用资源的基本国策 ②走先治理污染后发展经济的道路 ③大力实施可持续发展战略，减缓经济发展步伐 ④坚持科学发展观，加大节能减排力度 A．①②③ B．①②④ C．①③ D．①④ 8、2014年3月，国家主席习近平在中法建交50周年纪念大会上提出当年拿破仑把中国比作“一头沉睡的狮子”，他说：“中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”这说明（）
①我国已成为具有全球影响的地区性大国 ②我国是维护世界和平与稳定的重要力量 ③我国在国际上具有霸主地位，已经步入发达国家行列 ④我国在国际事务中发挥着日益重要的作用
A①②③ B①②④ C②③ D①③④
二、情景分析题 9、2015感动中国十大人物事迹，“感动中国2014人物评选”27日揭晓，中央电视台综合频道27日晚播出了颁奖盛典。
获得“感动中国2014度十大人物”荣誉的分别是：带领科研团队实现氢弹研究突破的科学家，“两弹一星”功勋于敏；放弃安逸生活坚持在贵州山区义务支教的退休外交官朱敏才，孙丽娜夫妇；背井离乡，为南水北调做出巨大奉献的基层干部赵久富；默默捐款20余年从不留真名的普通市民张纪清；为了能让失聪的儿子接受正常教育，和儿子同桌16年的爱心妈妈陶艳波；打击暴恐分子嚣张气焰，被誉为大漠“猎鹰”的新疆民警木拉提·西日甫江；对麻风病人不离不弃，守望麻风村数十年的医生肖卿福；十几年如一日，无微不至照顾瘫痪父亲的孝女朱晓晖；国家最高科学技术奖获得者师昌绪；接力帮助残疾邻居，创建美丽家园的居民大院陇海大院。此外，“感动中国”还向抗击埃博拉病毒中国援非医疗队表达了致敬。
阅读材料，回答下列问题：
⑴ 在“感动中国”人物身上，让我们感受到一种精神。这种精神的内涵是什么？（4分）
⑵ 开展“感动中国人物”评选活动有什么意义？（8分）
10、北京申办2022冬奥会 突出节俭办赛原则
当地时间6月10日，申办2022冬季奥运会两个候选国在瑞士洛桑皇宫酒店举办展示。中国日报洛桑6月10日点电（记者 庹燕南）当地时间6月10日，申办2022冬季奥运会两个候选国在瑞士洛桑皇宫酒店举办展示，北京冬奥申委工程规划部副部长、清华大学教授张利对《中国日报》表示，北京响应国际奥组委节俭办赛的号召，将在2022冬奥会上使用现有场馆设施，可比建新馆节约大约90%的经费。
请回答:如今我国综合国力显著增强，人民生活比较富裕，为什么还要节俭办奥运?（10分）
三、价值判断(写明“正确”或“错误”，并说明理由。每小题6分，共24分)
11、《山东省普通高校考试招生制度改革实施意见》规定：从2014年起，凡具有山东省高中阶段学校学籍并有完整学习经历的合格毕业生均可在山东省就地报名参加高考，并与当地考生享有同等录取政策。判断: 理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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12、新时期弘扬和培育民族精神，最重要的是要充分挖掘中华民族的优秀文化遗产。判断：
理由: ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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13、大学毕业后的小宁不等不靠，根据自己所学专业到山区创办了一家生态养殖公司。判断：
理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 14、2014年10月，我国启动对部分西非埃博拉疫情国家的第四轮紧急救援，前后四次提供了7、5亿人民币人道主义援助，得到国家社会和受援国当地政府和民众的积极评价。判断：
理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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四、生活实践（共24分）
2015年的全国两会上，“经济发展、创客、依法治国”等成为两会代表及社会大众热 议的焦点话题。东营市某中学九年级学生就以上话题展开了主题探究活动，并制作专题网页。现请你参与并完成以下任务。
活动一：聚焦市情话发展
九年级(1)班学生以“关注家乡经济发展”为主题召开班会，针对我市的经济发展预期目标展开了积极讨论。以下是同学们搜集的相关资料，请你认真阅读并回答问题。2015年东营市经济社会发展的预期目标：生产总值增长9%左右，全社会固定资产投资 增长15%左右，社会消费品零售总额增长12.5%左右，进出 口总值、吸收外商直接投资保持适度增长，公共财政预算收入增长9.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9．5%左右、10%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，人口自然增长率控制在9.2‰以内，完成省政府下达的节能减排约束性目标。
【我思考】请根据材料总结出我市在实现2015年经济社会发展预期目标过程中必须坚 持的基本策略。（8分）
活动二：创新引领谋发展
2015年3月2日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意 见》，部署推进大众创业、万众创新T作。为更好实现创新发展，九年级(2)班学生以“创新引领发展路”为话题开展讨论，搜集到以下信息。
信息一：中国创客还处于发育期，数量规模都较小，由于国内的认知度较低，中国创客创业后往往依赖海外市场。柴火空间创始人潘昊说，其直接服务的全球创客约1 6万，国内只占5%。信息二：2015年1月4日，国务院总理李克强来到柴火创客空间，体验各位年轻创客的创意产品。总理评价说：“创客充分体现了大众创业，万众创新的活力。这种活力和创造，将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。”
【我分析】请根据以上 信息，结合所学知识回答以下问题。
(1)信息一反映了我国在发展中存在什么问题？为解决这一问题我国必须坚持哪些战 略？（4分）
(2)请你谈谈对“创客充分体现了大众创业，万众创新的活力。这种活力和创造，将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。”这句话的理解。（8分）
一、文理分科的历史考察
文理分科问题其实是一个世界性难题, 它肇始于德国早期将文理中学分为古典语言文理中学、现代语言文理中学和数学——自然科学文理中学三种形式。从文理分科出现开始, 有关它是非功过的争论就没有停止过, 但从目前世界教育的发展趋势看, 发达国家基本倾向于或已经取消了文理分科。如作为文理分科鼻祖的德国, 三类文理中学的界限基本取消, 各学科也是不分轻重主次;以等级森严著称的日本, 也实行文理都要考的制度;美国更是完全摒弃了文理分科, 重视对学生的全面教育和考查。
从历史发展和演变的角度看, 我国的文理分科也是一个有着上百年历史的老话题了, 对文理分科的争论和实践时隐时现。我国文理分科的发展可以简要划分为三个阶段:
第一阶段:晚清时期, 在内外思想的碰撞中萌芽。伴随着晚清西方教育制度的引入和我国近现代教育制度的建立, 文理分科开始进入中国教育。宣统元年 (1909年) , 掌管教育事务的学部在《变通中学堂课程分为文科实科折》中建议普通中学“一堂之内分设两科”, 分别侧重文实两科。其理由在于“旧章中学科目繁多, 学生并婺兼营, 易蹈爱博不专之弊”, 而文实之分可使学生“就性之所近分途肄习, 以期用志不纷”, 且“其学业各有注重, 其成绩各有专长”, “志在从政者则于文科致力为勤, 志在谋生者则于实科用功较切”。时人“与其于升学之时多所迁就, 何如于入堂之始早为区分”的观点也促成了分科思想的出现。但由于晚清政府在不久后就灭亡了, 所以文实之分并没有得到真正的贯彻和实施。
第二阶段:民国时期, 在政策的反复中成长。中华民国成立后, 时任教育部长的蔡元培极力反对分科教育。他认为要“造就健全国民”, 就必须“完足普通教育”。分科教育把个人接受教育与就业、升学等紧密地联系在一起, 与普通教育的原则不相符合, “若分中学为两科, 是破坏普通教育之原则矣”。在袁世凯当权时期, 鉴于对当时中学在“造就社会中坚之人物与高等教育之预备, 均有不能独到之处”的考虑, 故订立《特定教育纲要》, 改革中小学学制, 主张“文实分科”, “以期专精深造”。在随后出台的“壬戌学制” (1922年) 中, 将高级中学分普通科和职业科, 其中普通科以升学为主要目的, 内分两组:一重文学和社会科学 (相当于以前的文科) , 一重数学和自然科学 (相当于以前的实科) , 再一次明确了分科。但1933年12月, 国民党第四届中央执行委员会第三次全体会议在“确立教育目标改革制度案”中, 又明确规定“高中不分文理科, 现有之工农商等高中, 均应改为职业学校”。此后, 1940年国民政府修订课程规定, 决定高中自第二学年分甲、乙两组, 分别侧重理、文教育;可是在1948年国民政府又规定取消分科。在这一阶段, 分科因政策的摇摆时而存在, 时而消弭, 但总的来说, 还是在逐步地成长和明晰。
第三阶段:新中国成立后, 在特殊环境中最终确立。众所周知, 苏联在二战后采用分科教育, 迅速弥补了因二战造成的大量科学家和知识分子丧失所造成的损失, 并培养了大批社会和经济发展所急需的人才。因此, 新中国成立之初, 在人才极度匮乏的情况下, 照搬苏联模式, 在实践中长期推行文理分科教育。特别是1977年恢复高考制度后, 面对一个缺乏专业人才的空档期, 为迅速而有针对性地进行人才培养, 分类选拔人才, 各地纷纷配合高考制度, 采取高中文理分科的做法。后来, 在应试教育的大环境下, 文理分科因为高考指挥棒的导引而不断得到强化, 文理分科的时间也不断提前, 高一就进行文理分科已成为普遍现象。由此, 可以看出, 目前的文理分科实际上是我国学制之内非制度的学生分流手段, 但因其迎合了学生、家长、学校甚至是地方政府的现实利益需求, 实际上已经成为我国高中教育的基本教育教学模式。
二、文理分科与高中学科地位的异化
组成高中课程的各学科, 无论是从课程设立的出发点, 还是从课程目标的实现来看, 理应具有平等的地位。这种平等地位并不是说所有的科目都要有相同的标准、相同的学时和相同的考试权重。从本质上看, 一方面, 这种平等地位是指每一个学科对高中生的全面发展都是不可或缺的, 是现代社会对人才所应具备的素质的必然要求;另一方面, 这种平等地位是指在实际教育教学过程中, 每一个学科都能按照高中课程目标的要求, 拥有自己独立的时空运行条件, 确保自身的应有地位, 即一部分学科地位的加强不能以另一部分学科地位的削弱为代价。但在我国目前文理分科一统天下的形势面前, 各个学科之间的地位发生了明显的“移位”, 有的学科被过度强化, 有的学科被肆意削弱, 造成了高中实际课程中学科地位的异化。
1. 文理分科视野下高中学科地位异化的表现
(1) 从各学科实际运行时空条件来看, 既表现为高考学科和非高考学科之间地位的异化, 也表现为高考基干学科和高考非基干学科之间地位的异化。以3+文/理综合高考模式为例, 从前者看, 作为高考学科的语文、数学、外语、物理、化学、生物、历史、政治和地理, 几乎独占了高中现有的教育教学资源。而非高考学科的音乐、体育、美术、通用技术等, 其本该拥有的教育教学资源被任意挤占。从后者来看, 按《全日制普通高级中学课程计划》的规定, 作为高考基干学科的语文、数学、英语三科, 其课时总数应占全部学科课时总数45%~57%, 作为高考非基干学科的物理、化学、生物、政治、历史、地理六科, 其课时总数应占全部学科课时总数的41%~57%, 但由于它们在高考中分数权重的差异, 其比率在不同的年级分别被人为地抬高到60%~69%和压制在31%~39%, 由此可见, 高考学科和非高考学科、高考基干学科和非基干学科之间的实际地位差异明显。
(2) 从学生的文理选择比例来看, 表现为对自然科学学科的推崇和对人文社会科学学科的冷淡。工业化以来, 科学主义的极端发展, 市场经济对教育的渗透, 教育功利主义的盛行, 应试教育体制和智商测试的盛行, 使得自然科学学科在高中教育中得到追捧, 而人文社会科学学科被冷落到一隅。特别是在应试教育积重难返的形势下, 文理分科和高考招生“偏理”的现状, 更是直接强化了这一趋势。以上海2008年秋季高考为例, 在总数为8万余人的招生总计划中, 文科占37.87%, 理科占62.13%。由于受到高考招生“偏理”倾向的诱导, 报考文史类和理工类的考生占报考总人数的比率分别为42%和58%左右。而福建省的情况则更能说明问题, 福建省2008年参加高考报名的考生总数是311742人, 其中, 理科为190684人, 文科为95192人, 二者相差更是将近一倍。目前全国高中学生的文理选择情况与上述地区非常接近, 都是理科报名人数远远超过文科报名人数, 凸显了高中学科地位异化的严重性。
2. 文理分科是高中学科地位异化的主要原因
客观来看, 高中学科地位的异化, 是教育内外多种因素共同作用的结果。如果说教育外部因素是导致高中学科地位异化的社会背景, 高考招生“偏理”倾向是直接诱因, 那么文理分科则是异化产生的主要原因。
(1) 文理分科是高中学科地位异化的体制根源。如前文所述, 我国高中文理分科的确立和发展, 是在建国初和文革后人才奇缺的特殊环境下采取的非常措施, 其目的就是为了多出人才和快出人才, 因此, 文理分科的工具性目的是明显的。在工具性目的指引下, 文理分科更多的是注重如何屈从于高考的要求, 如何使学生能够通过各种捷径跨过高考的门槛:高考考什么, 教学就教什么;高考分文理, 教学就分文理;高考重理轻文, 教学就重理轻文。至于是否能够保证高中课程中各学科地位的合法性和平等性以全面实现高中课程目标、促进学生全面发展, 都是次要的甚至是无须考虑的因素。于是结构严谨、配置合理的高中课程被生硬地撕裂为互不关联的两部分, 知识的整体性和相关性被人为严重破坏, 各学科的价值不再建立在对学生的全面发展的意义之上, 而被移植于各学科在高考中的地位和分值之上, 各学科的地位自然就出现了轻重高低之分。更为严重的是, 由于这种工具性目的既符合了当时特殊社会环境的需要, 也迎合了人们希望通过高考改变命运的急切心理, 因而被披上了“合情合理”的面纱, 使得这一非理性的做法成为高中教育教学的基本模式, 成为了一种广受欢迎的社会存在并拥有了巨大的市场, 成为了影响高中学科地位的合法性和平等性的体制根源。
(2) 文理分科的功利主义价值取向是高中学科地位异化的社会心理文化背景。价值取向是人选择价值的一种倾向性态度, 既反映了社会的需要, 也反映了人对客观事物及自己需求和利益的认识水平, 体现了人的主观意志。价值取向对人的认识与行为具有导向作用, 它是把价值对象或事物的价值由可能转化为现实状态的一个重要的中间环节, 正确的价值取向对人的行为有指导作用, 而如果价值取向产生偏差, 则会带来人在实现价值过程中的现实走向的偏差。文理分科的工具性目的, 经过长期的演化和发展, 最终形成了功利主义的价值取向, 并逐步固化为一种普遍的社会心理文化。尽管这种文化从根本上来说是非科学非理性的, 但这并没有妨碍它的存在与扩张。这种功利主义的价值取向和社会心理文化表现在两个方面:一是把“文理分科”与考试升学联系起来;二是把“文理分科”与以后的职业挂起钩来, 一味地追求升学率和知识的实用性。由此, 高中阶段教育知识选择被功利熏染就成为一个严重的问题, 人们对待教育知识, 总是希望它时时处处与高考及今后的生活和职业挂钩, 而往往忽视了教育知识促进人的精神和人格发展的价值。故而在升学率的重压之下, 对高考基干学科的超高重视、对高考非基干学科的轻视和对非高考学科的漠视, 以及对自然科学类工具性学科的盲目推崇和对人文社会科学类修养性学科的一味忽视, 就成为了残酷的事实, 高中学科地位的异化也就难以避免了。
三、取消文理分科, 确保高中教育健康发展
关于文理分科的弊端, 专家学者和一线教育工作者从不同的角度撰文进行了批判, 其中以朱永新的观点最具代表性:文理分科大大削弱了文科的水平、降低了民族的整体素质、加剧了应试教育的效果、反映了中国教育缺乏人文精神的特点。但这类批判只指出了问题的所在, 却没有从根本上找出问题所在的原因。课程的基本作用在于它是教育教学活动的基本依据、实现学校教育目标的基本保证、学校一切教学活动的中介和对学校进行管理与评价提供标准。从根本上来说, 文理分科之所以会产生种种不良后果, 其主要原因在于文理文科破坏了高中课程的科学性、严谨性和整体性, 并以学科地位的异化作为表现形式和运作方式, 进而对整个高中教育产生了极大的负面影响。因此, 取消文理分科, 防止高中学科地位的异化, 是确保高中教育健康发展的必要举措。
1. 取消文理分科是实现高中课程目标的需要
课程具有两种基本形态, 即法定课程和实际课程。法定课程是理想中的课程, 是国家根据教育需要规定的不同教育阶段教学科目及其进程的总合, 是课程的应然状态。实际课程是现实中的课程, 是教育工作者和受教育者对法定课程的实际选择和适应, 是课程的实然状态。二者的吻合程度决定了高中课程目标实现的程度。组成我国高中课程体系的各个学科都是在经过科学考察和验证的基础上设立的, 其内容既是对社会经济发展的反映, 也是对社会主流价值观的反映, 更是一个人在成长和发展过程中必须具备的最基础的文化精华。文理分科造成的高中学科地位的异化, 实质上是课程在实行的过程中, 出现了违背自身规定性的问题, 即各学科的教育教学没有严格按照法定课程规定的标准得到落实, 各学科的地位没有严格按照法定课程规定的地位给予保障, 导致了实际课程偏离了法定课程。这种偏离的存在, 是对高中法定课程的否定, 对课程的科学性、合理性、严谨性构成了侵害, 其结果是受教育者无法在这样的教育模式下, 获得必要和充分的成长资源以实现全面发展。因此, 只有取消文理分科, 保证高中学科的应有地位, 才能实现培养“具有民主与法制意识”、“维护社会正义”、“具有社会责任感”、“具有终身学习的愿望和能力”、“具有初步的科学与人文素养”、“形成积极健康的生活方式和审美情趣”、“具有团队精神, 理解文化的多样性”人才的高中课程目标。
2. 取消文理分科是学生全面发展的保障
知识的发展经过了一个从综合到分化再到综合的过程。然而, 无论处于综合形态还是分化形态, 知识都是一个整体。高中课程是为了实现高中生全面发展而从人类知识宝库中提炼出来的精华, 是人们生产生活中必需的最基本的文化。这类知识的最大特点是具有很高的相关性和整体性, 因而, 组成高中课程的各个学科, 既有发展高中生在具体领域所需的特殊能力的独特意义, 更具有促进高中生全面发展的普遍意义, 各个学科对高中生的发展来说都是不可或缺的。高中教育作为连接初等教育和高等教育的特殊教育阶段, 正好处在学生社会化的关键时期。因此, 这一阶段的教育内容对青少年的社会化至关重要。完整合适的教育内容, 有利于解决青少年成长中的问题, 实现他们的成功社会化;相反, 残缺不全的教育内容, 不仅不利于青少年的成功社会化, 反而容易促使他们越轨。但文理分科却严重地侵蚀了知识的相关性和整体性, 宏观上使学生面临着非文即理的艰难选择, 微观上又诱使学生对不同科目采取不同的态度, 这实际上是对学生的一种强权。一方面表明国家没有全面履行施教权的义务, 另一方面表明学生接受全面教育的权利没有受到应有的维护。其结果是学生不可能获得实现全面科学社会化的有效资源, 严重阻碍了学生的全面成长。我国目前学生素质现状明显地反映出这一问题的严重性:学习文科的学生缺乏自然科学知识, 缺乏科学精神;学习理科的学生缺乏文史知识, 缺乏人文精神;不论学文科、理科的学生往往又都缺乏艺术修养和实际操作能力;而学艺术、体育的学生往往重视专业训练, 而文化课基础知识较差。要转变这一教育困境, 就必须取消文理分科, 以清除高中学科地位异化给学生全面成长设置的障碍。
3. 取消文理分科是保证学科教学效果和学科教师专业成长的关键
关键词： 学科反思 计算机 基础教学
传统职校计算机基础教学方式基本为照本宣科，在教学过程中主要采用相对固定的教学模式和教学内容，因此具有非常强的理论性，但缺点在于没有很好地与职校学生的文化基础结合。为了提高职校计算机基础教学质量，本文针对这一现象和问题进行以下探讨。
一、激发学生兴趣
一般来说，学生的好奇心是其对学习产生兴趣的重要前提，需要教师在教学过程中利用学生好奇心引起注意。例如，教师在教学实践过程中可以利用word制作一张明信片或一篇散文诗，学生一旦对画面产生好奇心和兴趣，便能对学习产生求知欲望。如此一来教师便能引入新课，学习明信片的制作方法及诗词的排版方式，让学生在兴趣引导下学习计算机基础教学内容。除此之外，在计算机基础教学过程中不断为学生设置疑问，激发学生学习计算机的兴趣。一般来说，计算机教师在课堂上若能适当设置一些疑问，就能有效吸引学生对教学内容的兴趣，使学生在教师的解惑中体会学习的乐趣。师生之间的互动式教学能让教师及时肯定学生提出问题的勇气，然后对问题和疑惑进行仔细分析及讲解。此种教学方式不仅能让学生对所学知识产生深刻记忆，而且能在计算机基础教学过程中收到良好教学效果。
二、转变教学形式
职校计算机基础教学目标主要在于对学生进行技能训练，在计算机基础教学过程中应该把学生放在教学中心，最大限度发挥学生学习的主动性和创造性，放手让学生实践操作，以此形成技能，教师在教学过程中应该作为辅导者而不是为学生灌输思想。在计算机基础教学实践过程中，需要明确学生在本阶段及本节课的学习任务，并且在教学过程中明确具体学习任务。注意将任务简化，使其变成基础和技巧两部分，主要目的在于让学生抓住学习重点，确保最佳学习情绪。例如，在学生学习PPT幻灯片的制作过程中，教师应该为学生放映教学课件、成果展示等幻灯片样本，让学生熟悉和掌握计算机基础教学学习任务，使学生在学习过程中带着目的。在计算机基础教学课后教师应该为学生布置联系实际的题目，如让学生利用PPT做一个幻灯片，幻灯片的主要内容为介绍本学校的面貌与规模等。
三、改变授课方式
随着我国职校教学方式不断发展和完善，计算机基础教学中传统教学模式的缺点尤为突出。如传统教学模式在教师教授计算机的过程中，一般会选择机房教学模式，在机房中同时进行专业理论课及实验课。与此同时，职校计算机教师为了方便对学生进行理论课教学，可以为机房计算机联网，在计算机服务器中安装相关管理软件，采用投影仪为学生授课，便于学生与老师同步操作。计算机教师通过此种教学模式，不仅能让学生心无旁骛，而且能让学生及时看到教师授课内容，使学生自己动手学习，每个学生都有实践操作的机会，提高实践能力。
四、运用多媒体技术
多媒体技术能让计算机基础课堂教学变得更为形象和直观，使其有效吸引学生注意力。例如，职校计算机教师在为学生教授计算机应用基础课程的过程中，采用多媒体技术能达到事半功倍的效果。但由于计算机基础教学理论知识较多，因此职校教师可以将计算机基础教学理论内容制作成课件，并在课件中插入与教学内容相关的图片，并在此基础上配合与之相关的内容将其变为动态效果，使学生在整个计算机基础教学过程中，将注意力集中在教师准备的课件上，如此便能有效加深学生对所学知识的理解和记忆。除此之外，计算机教师在教学过程中根据教学设计能对教学信息进行调整，如此便能获得满意的教学效果。
五、提高学生自主学习能力
职校计算机基础教学是理论与实践相结合的学科，具有极强的操作性，为了更好地实现计算机基础教学目标，必须让学生在大量实践操作中掌握相关技能。教师在为学生发放任务的过程中主要关注的应该是教师的反馈和评价，一般来说，教师的言行对学生的思想会造成潜移默化的影响，对学生进行及时评价和反馈能达到最佳教学效果。而计算机教师在评价和反馈过程中不仅能发现许多学生在学习中遇到的问题，而且能发现学生学习优点。因此老师在教学过程中需要多鼓励学生，使学生树立学习信心。如计算机应用基础课程第二章“操作系统基础”中有非常多的知识点及陷阱，学生在操作过程中可能不会发现这些问题，但出现了错误的结果。若计算机教师没有及时对学生的学习情况进行评价和反馈，可能使学生再犯同样错误。因此，这就要求计算机教师在教学过程中为每个学生发放任务后，应该让学生完成任务后通过网上邻居发送到教师指定的文件夹中，计算机教师课后对学生完成的任务进行手工阅卷。
职校计算机基础教学方法较多，教学方法应该根据学生、专业及教学环境的不同而选择。这就需要职校计算机教师在日常教学过程中不断探索和总结适合学生的教学方法和教学模式，主要目的在于最大限度提高教学质量，获得最大的教学成果。
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