上市公司规范运作要求

上市公司规范运作要求（精选8篇）

上市公司规范运作要求 篇1

第一条 目的明确各部门运作管理，有利于公司作出正确的决策，提高执行力，使公司真

正发挥团队合作最大化。

第二条 组织架构及各部门职责

公司从销售、生产及财务三大架构进行人员编列。

（1）生产管理架构设置副总经理一职，负责生产各环节的协调及流畅运行。目前分设下列功能部门：

1.材料采购部；

2.订单生产部（生产厂长）

①生产厂长下分设车间主管若干人、及人事经理一名，分别负责生产订单排

程、生产责任落实及人力资源制度的完善与教育训练。各分管部门各承其责，并得视实际需要调整之。

②材料采购部直属副总经理负责及监督。采购成本的控制尤为关键，采购

部门每为公司节约1分钱，就相当于为公司销售利润贡献1分钱.要建立相

应的完善的管理控制程序实施流程及报批签章制度。从合格供应商审批、确立、到日常采购订单的建档、价格机制的对比等一系列采购手续的形成，都要做到有证可查、有单可依。

工厂日常采购清单----副总理签字

所有外采清单-------总经理签字

（2）销售管理架构设置营销总监，负责销售队伍的建设与培养、新产品项目的健全

及推广销售。就目前实际分设下列功能部门。

1.酒店用品部

2.产品开发部

3.礼品销售部

①酒店用品部下分设销售跟单若干名。礼品销售部按销售区域和销售方式分

设华南华中区域、西南西北区域、东北区域、华东区域、华北区域、渠道客

户专管。

②销售过程要编制销售合同，最终销售条款的实行要由部门主管审核、总经

理签字方可执行.具体的销售团队管理的制度建立,以及团队在销售过程中

产生的报销费用由营销总监呈报总经理审批、核销。

（3）财务管理架构设置财务总监，负责日常帐务处理及成本核算、会计税务嵇查。每月要提供公司内帐报表一份，交于总经理及副总经理。报表充分要体现

上市公司规范运作要求 篇2

东方电气作为国内早期A+H股上市公司, 于1994年和1995年分别在香港及境内上市, 股票代码:600875.SH, 01072.HK, 系沪港通标的股票。多年来, 东方电气在满足沪港两地监管要求的前提下, 不断完善公司治理, 加强内控建设, 提高信息披露质量, 提升投资者关系管理水平, 切实开展好资本运作, 促进了企业稳定发展。

一、遵循沪港监管要求, 严格执行规则指引

作为A+H上市公司, 既要遵循国内《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》、《到境外上市公司章程必备条款》等规定以及《交易所上市规则》等一系列要求, 构建规范的上市公司运作体系。同时, 作为在香港主板上市的公司, 还需要严格遵守香港《证券期货监管条例》、《香港联合交易所上市规则》、《香港企业管制守则》及一系列上市公司指引, 包括:《关联交易规则指引》、《股价敏感资料披露指引》、《董事责任指引》、《内幕消息披露指引》、《独立非执行董事指南》、《审核委员会有效运作指引》、《收购合并守则》等, 建立上市公司相应的规范运作制度。

1.按照境内外法规, 构建规范运作体系

(1) 建立了完善的治理结构体系。东方电气建立起了股东大会、董事会、监事会和经理层相互制衡、各负其责的公司运作体系。为保证董事会各项决策的专业性, 董事会兼顾沪港两地要求设立了健全的各项专业委员会, 包括战略发展委员会、审计与审核委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会、风险管理委员会[3]。专业委员会在关联交易、财务报告审计、薪酬制定、企业管控等方面发挥了重要作用, 为董事会决策提供了支持。

(2) 制定了公司治理规章制度体系。根据上市公司规范运作的要求, 围绕公司治理, 东方电气相继制定了一系列较全面的治理规章制度, 并成册为《公司治理手册》, 这些制度的修订完成, 在制度上保证了决策程序的高效、投资者关系管理的富有成效、信息披露的及时准确、关联交易管理的有章可循。

(3) 构建新体制下的组织管理体系。东方电气按精简高效原则, 搭建管理架构。在母子公司管理体系和管理模式下, 公司设置六个全资或控股子公司、十个职能部门、一个分公司和四个事业部。建立和完善了规章制度体系, 完善各层次管理制度, 明确母子公司定位和管理部门职责, 共计颁发80余项制度, 确保上市公司的规范运行。

2.兼顾香港企业管制守则, 深入开展内控建设

东方电气早在2009年作为A+H公司率先在资本市场披露了《内部控制报告》;2011年成为首批按照财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》开展相关工作的企业。内控报告中还兼顾《香港企业管制守则》对董事会、专业委员会、审计与审核的具体要求。

3.研究沪港两地审批程序, 规范关联交易管理

上市公司关联交易一直受到投资者关注, 也是监管的重点项目。对于沪港两地监管要求而言, 关联交易监管差异还是很大的, 主要表现在:

(1) 审批要求:香港三年一期, 境内一年一预估, 香港是报交易所进行事前审核, 境内是通过直通车形式事后审核。

(2) 审批程序:香港聘请境外独立财务顾问进行审核, 报送独立董事委员会审核批准后, 再报董事会、股东大会审批, 境内主要通过董事会、股东会审批。

(3) 审批难度:特别是财务存款协议方面, 在香港非关联股东对此不太理解, 一般都投反对票, 国内股东则对此比较理解, 一般都投赞成票。

(4) 投票机制:香港很多大的基金公司都有固定投票程序, 重点参照ISS, Glass Lewis等投票服务机构意见, 投票参与积极性较高, 国内主动参与投票投资者较少。

结合以上差异, 东方电气通过对关联交易进行梳理和分类, 将之纳入采购、销售、财务服务等六个框架协议, 按照联交所上市规则的要求, 实行三年为一期的审核批准程序, 严格规范日常持续关联交易行为, 搭建母子公司两个层面、上下联动、统一监管的关联交易日常管理架构, 不断建立与完善关联交易管理体系, 使得公司关联交易得以在股东会批准的协议条款内规范运行。

二、严格执行沪港信披要求, 提高信息披露质量

信息披露是A+H上市公司治理机制的重要组成部分, 同时也是上市公司投资者关系管理和市值管理的重要基础。东方电气董事会和管理层高度重视, 特别是沪港通后, 结合沪港两地交易所监管要求, 对披露时间、披露方式、披露内容的差异, 统筹安排, 建立信息披露工作体系、完善工作机制, 严格按照两地监管要求, 及时、准确、真实、完整地披露定期报告, 做到信息披露涵盖全面但突出特色, 使投资者了解公司信息既简便易懂又充分准确。

1.建立规范高效的信息披露工作体系

东方电气先后制定了包括《信息披露管理办法》、《独立董事年报工作制度》、《审计与审核委员会年报工作规程》、《年报重大差错责任追究制度》、《内幕信息知情人登记及外部使用人管理制度》1等一系列关于信息披露的相关制度, 形成了编制、审核、披露、监管等一套规范程序。

2.强调全面准确精细的年报编制要求

贯彻把握A+H股公司全面披露要求, 按照两地年报披露“从多不从少、从严不从宽、从紧不从松”的原则来组织年报披露工作。在编制内容上, 香港上市规则中对年报编制没有固定格式要求, 只针对必须披露的内容有要求, 境内在内容与格式上均有年报编制要求。

3.满足沪港两地信息披露要求及方式

沪港通采用“本地原则”, 主要遵循上市所在地监管要求, 沪港通并未专门提出额外的披露要求[4]。其中, 关于港股通股票信息披露, 适用联交所有关规定。内地投资者既可以通过登录联交所“披露易”网站, 也可以通过公告板、资讯供应商处和上市公司自设的网站等途径获取上市公司披露的信息[5]。

三、以满足投资者为导向, 推进投资者关系管理

在资本市场上, 只有注重投资者关系战略, 注重投资者的利益和需求, 透明度高、运作规范、不断增值并持续获得投资者良好评价的公司, 才有可能获得投资者长久的支持[6]。东方电气一是多年一贯坚持召开业绩说明会, 注重定期报告披露后的投资者沟通。二是不断丰富投资者关系管理活动形式, 充分发挥网络的沟通作用, 开辟网上投资者关系管理专栏, 不断丰富沟通形式, 包括:业绩发布会、路演、网上路演、反向路演、午餐会、公司参观、项目建设参观、公司访谈、电话会议、视频会议、参加证券公司投资策略会议等。三是注重与行业协会及媒体良好沟通, 更精准把握投资者关注重点, 树立公司“公开、透明”经营运作的形象[7]。

四、沪港通背景下A+H上市公司规范运作的几点体会

1.沪港两地监管理念存在差别

一是香港《上市规则》规定的日常监管工作和上市公司审批及监管的直接责任移交给香港联交所, 使得联交所成为港股上市公司的一线监管机构, 香港证监会大部分精力用于资本市场体系建设, 对中介机构的审核、发牌和监管等事宜上;境内交易所主要为信息披露监管, 而其他公司治理规范运作等监管主要在证监会, 具有执法权与调查权;二是港股市场具有高度市场化的特点, 市场参与各方基于对风险的判断承担风险收益与损失, 涨跌幅度不设限及T+0交易规则也是市场化的体现;另上市公司的市场运作取决于市场行为, 审核方面则比较弱化。三是香港更强调上市公司企业自律, 要求企业更多体现股东意愿, 对上市公司违法、违规及侵占股东利益行为处罚严重。股东更多参与上市公司合规运作、信息披露的评价与投票等事项。

2.信息披露有差异且要求更高

从制度层面看, 沪港通采用“本地原则”, 主要遵循上市所在地监管要求, 沪港通并未专门提出额外的披露要求。但是要兼顾沪港两地信息披露的要求, 信息披露要跟全面、更完整, 满足两地投资者对信息的需求。例如:根据规定, 港股主板公司只需公布半年报和年报, 季报自愿披露;内地需要对季报进行披露。又如从业绩报告的内容来看, A股强制要求披露董监高持股变动情况、报酬情况等, 但港股并未强制要求披露, 仅为建议披露。尽管有一些差异, 但从长远看, 沪港通后, 上市公司信息披露将要求更为透明, 促进信息披露质量提高。

3.需要分类做好投资者关系管理

香港市场相对成熟, 国际基金投资者更倾向于价值投资和长期投资, 注重业绩表现, 股东回报, 参与上市公司治理热情更高, 因此, 公司在日常投资者关系管理工作中, 要针对境内外不同市场特点, 开展相关工作, 特别是香港, 在做好日常工作的同时, 还需要更加主动开展与投资者更加深入的沟通与联系, 对公司的未来发展及产业前景等方面做更多介绍与沟通, 以便更好地开展投资者关系管理。

4.注重公司经营业绩的不断提升

基于境外股东对投资回报的需求, 青睐绩优股, 更加注重公司的长远发展与持续的经营业绩表现。因此, 对上市公司而言, 需要努力提升经营业绩和盈利能力才能保持对投资者的吸引力, 也给上市公司经营带来更大的压力。

5.及时跟踪分析A、H两地股价差异

根据wind咨询统计, 在86家A+H股上市公司中, 绝大多数公司的A股都比H股贵, 截至2015年7月31日, 有多达79家 (停牌4家除外) 公司的A股要比H股价高出一倍以上 (即AH溢价率超100%) , 占比超过90%, 溢价率最高的达500%, 其中12家公司的AH溢价率超过了300%, 仅三家公司A股低于H股价格。就此来看, A股及H股的价差及估值差异非常明显。沪港通给投资者多了一个投资渠道, 但并不能改变A、H股分别属于两个不同市场的现实, 不同的市场就有不同的股价定位, 因内地与香港的投资者的角度不同, 影响了对公司估值的判断, 因此, A+H个股有差价的情况非常常见, 短时间内A、H股差价完全拉平实现同向互动还比较困难。

6.需要主动适应不同的监管要求

沪港通后, A股标的向香港与其他境外投资者开放, 预示着上市公司处于境内外投资者的一致监督之下。由于联交所对上市公司监管着力点不同, 引进境外投资者的监督可以加强对上市公司监督, 有利于促进优化A股市场强化监管机制, 公众监督有利于促使上市公司规范经营, 与成熟市场接轨, 更好地实现监督目标, 作为A+H股上市公司, 更需要结合企业特点, 主动适应两地监管的要求。

7.做好沪港通投资者风险教育和保护工作

投资与风险是并存的, 沪港通作为资本市场进一步开放的试点, 广大投资者要充分了解沪港通的特点, 积极参与投资者教育活动, 努力提升跨境投资风险意识和自我保护能力, 合理合法维护自身权益。上市公司要立足境内外投资者参与的新格局完善公司治理, 提高信息披露质量, 做好投资者关系管理。

综上, 沪港通是资本市场对外开放的重要内容, 有利于加强两地资本市场联系, 推动资本市场双向开放。作为A+H股上市公司, 一方面需要按照沪港两地监管要求, 进一步做好企业规范运作, 切实保护好投资者利益需求;另一方面, 随着包括沪港通在内的资本市场的进一步开放, 积极主动适应经济发展新常态带来的机遇与挑战。

摘要：沪港通作为A股与国际资本市场接轨的重要举措, 对内地及香港的资本市场意义重大[1]。沪港通开通后, A+H股上市公司成为资本市场关注的焦点, 因沪港两地在市场监管、信息披露、投资者理念等方面存在一些差异, 作为A+H上市公司而言, 需要遵循沪港两地规则, 持续规范公司运作, 本文拟以东方电气为例, 就沪港通背景下A+H股上市公司规范运作做一些探讨。

关键词：沪港通,A+H股,上市公司,规范运作

参考文献

[1]刘锟.沪港通时间未定券商仍看好后市[N].解放日报, 2014-10-28.

[2]上海证券交所.沪港通专题[EB/OL].http://www.sse.com.cn/marketservices/hkexsc/home, 2015-07-31.

[3]陈一洪.公司治理的模范——民生银行董事会治理轨迹探寻[J].金融管理与研究, 2013, (8) :57-59.

[4]徐婧婧.上交所:A股已具备恢复T+0条件[N].证券时报, 2014-11-11.

[5]上海证券交所.沪港通业务投资者教育专区[EB/OL].http://edu.sse.com.cn/col/shhkconnect/faq/gpxxpl/, 2015-07-31.

[6]王咏梅, 代冰彬.上市公司投资者关系战略研究[J].中国软科学, 2006, (5) :135-141.

“合作托管造林”要规范运作 篇3

所谓“合作托管造林”指的是这样一种方式：志愿投资造林的法人或自然人，以合同方式购买一定单位的林木、享有该林木的产权，再以合同方式委托专业公司对其进行管护，公司对服务结果做出承诺。这种方式尽管在国外早已出现，但在我国还是一个新生事物。人们有理由相信，作为一种发动社会力量参与林业建设的投资经营方式，如果运作得当，也将对推动我国林业发展发挥积极作用。

然而，最近一个时期以来，相继在我国部分地区出现的某些公司“合作托管造林”的招商广告一下子把这种投资造林的方式描绘成可以轻易在短期内牟取暴利的“摇钱树”。其中，有的隐讳投资风险，片面夸大投资造林的收益水平；有的对限额采伐制度的规定和各种经营成本避而不谈，却对投资者宣传合同到期时林木即可采伐上市获利；有的回避现实的困难，却承诺林地和林木可以抵押贷款；有的在不适宜营造速生丰产林的地区造林，却宣称自己营造的是速生丰产林，如此等等。一时间，无论是作为受托方的“专业公司”，还是作为委托方的“志愿投资造林的法人或自然人”，均呈有增无减的火暴之势。而在这种火暴之势的背后潜藏着的，却是给“志愿投资造林”的社会公众带来的种种风险和隐患。

有鉴于此，一些媒体和社会人士相继发问：某些以“合作托管造林”为名大肆招商的“专业公司”真的是为了造林，还是为了“圈钱”?那些被广告宣传的暴利所吸引的投资人所要面对的，究竟是可喜的“钱途”，还是可怕的“陷阱”?其中的问题究竟出在哪里?

问题的答案当然多种多样。但无论做何解释，有一点是肯定的：这种“合作托管造林”的方式还不规范，而规范是任何投资经营方式得以健康、有序、可持续运作的前提和关键。

因此，笔者认为，当务之急，除了有关执法部门要加大执法力度，依法严厉查处打着“社会招商托管造林”旗号，实质损害群众利益的行为，更重要的是要使这一方式规范运作。

一是专营公司的设立和市场准入要规范运作。

作为专营“合作托管造林”业务的公司，不仅要符合《公司法》对所有注册公司的要求，还要符合国家林业法律法规及相关政策和市场准入的要求。其公司名称必须与其地域、行业特色和企业性质相一致；其经营范围必须与公司自身经济实力和技术条件相匹配。对此，工商行政、林业等相关部门要协同配合、严格把关。

二是森林、林木和林地的流转要规范运作。

其关键环节有五：第一是要审查资质。事实上，并不是所有的“造林公司”都具有开展“合作托管造林”，参与森林、林木和林地流转(特别是大面积流转)的资质。各级林业主管部门和投资人一定要认真审查，切不可掉以轻心。第二是要明确权属。不仅流转后的权属要明确，要有县级以上人民政府在发证机关一栏盖章的《林权证》做凭证，还包括流转前的权属要明确。只有权属明确并已核发林权证的森林、林木和林地才能纳入流转的范围。其中，对目前仍由集体统一经营管理的山林，包括宜林荒山荒地，要经过本集体经济组织成员的民主决策；对农民承包的林地，依据《农村土地承包法》的规定，转让主体是承包方，承包方有权依法自主决定林地承包经营权是否流转和流转的方式，如要流转必须征得承包人的同意；涉及大面积林业用地必须按照审批权限的规定，经有关行政主管部门直至国家发展与改革委员会批准。第三是要进行资产评估。各种森林、林木和林地的流转，必须先经过森林资源资产评估机构的资产评估、合理确定林价之后才得以进行。第四是要按流转程序办。有关林业主管部门要依法做好流转的各项服务工作，及时办理权属变更登记手续(核发林权证)，保护当事人的合法权益。第五是要加强管理。在流转过程中，要坚决防止出现乱砍滥伐、改变林地用途、改变公益林性质和公有资产流失等现象，要切实加强对流转后应当用于林业建设资金的监督管理。

三是吸纳社会资金要规范运作。

造林公司吸纳社会资金，如属于融资行为，应依法报经国家金融管理部门批准，国家金融部门应对相关资金实施有效监管；如不属于融资行为，作为投资人有权了解资金使用情况，托管公司应定期或不定期地向投资人报告相关资金使用情况，避免投资人被欺诈，造成经济损失。一句话，就是要对合作托管造林吸纳资金的全过程实行有效监管。

四是合同签订要规范运作。合同各方要在据实、知情、平等、诚信的前提下，经过充分协商，严格按《合同法》的要求，就相关事项达成一致，并用准确、无歧义的文字加以表述。必要时，还应由公证机关进行公证。

五是广告宣传要规范运作。作为受托方的造林公司和发布广告的相关媒体，一定要严格遵守《广告法》的各项规定，切实做到真实、合法、可信，不搞夸大宣传，更不搞虚假广告。

六是林木保险要规范运作。目前，中国人民保险公司已经开办了针对林业的保险业务。主要涉及因自然灾害等而造成的损失。保险公司在接保前要按照有关规定对地块、树木成活率及自然灾害风险概率进行核实；专业造林公司作为受托方要本着诚信、负责的原则据实告之委托方，并按程序认真代为办理，相关手续一定要规范，决不能敷衍了事，更不能弄虚作假；投资人(委托方)对于林木保险的相关事宜一定要有明确的了解和把握。

值得指出的，是“合作托管造林”的规范运作必须有一个前提条件，这就是：有关各方对这些规范运作的内容及其政策、法律规范和科学、事实依据都必须知情。而要做到这一点，除了有关各方自身的努力外，各级林业行政主管部门充分发挥职能作用，显得尤为重要。各级林业行政主管部门既要认清方向、把握大局，积极鼓励和支持各种社会主体投资造林，维护和发展林业的大好形势，又要改进服务、加强指导，保护好群众造林的积极性，维护好投资者的利益。当前，尤其要从维护广大人民群众的根本利益出发，紧紧围绕林业的政策法规和林木的生长规律、林业的投资回报、林业的限额采伐制度、森林林木和林地的抵押贷款、林权证发放等群众普遍关心的问题，有针对性地做好宣传、咨询和服务工作，以防止和纠正已经和可能出现的某些偏差。

规范公司员工着装要求的通知 篇4

为体现公司酷毙、帅呆的社会形象对公司员工着装仪表、待人接物做如下规定请全体员工参照执行。

男员工周一到周四必须穿正装即西装或唐装。

特别注意西装后开气必须剪开否则有暗袋之嫌袖口商标必须剪除否则有广告之嫌领带夹必须使用不会褪色的否则有乡镇企业家之嫌棉毛衫裤不得从袖口或裤脚管露出否则有体虚之嫌唐装不得使用黑色纱绸材料否则有汉奸、土匪之嫌颜色不得使用红底黑福字这与我公司行政级别不符。

女员工周一到周四必须穿套装裙子、裤子皆可但请注意服装尺寸不得过紧否则关键部位曲线过于明显将极大影响男员工工作效率如实在天生魔鬼身材、无法遮掩将调证券事务部负责向监管机构汇报工作衬衫纽扣只能解开一到两个要解开三个及以上的需报行政管理部和人力资源部会签如第一颗纽扣就低于下巴20厘米以上的必须同时系好长不少于100厘米、宽不少于80厘米的胸巾裙子长度不得少于20厘米违反者将负责向上级领导和职能机关汇报紧急和疑难事务暂不规定上限但走路因穿着裙子而时常摔倒的自第二月起将以智商过低为由不再续签劳动合同。

周五可以随便穿着休闲为主但以下服装禁止军装、警服——不管你哪里搞来的反正不许吓着其他员工哈韩哈日的肥裤之类——日语、韩语达到国家专业八级者例外中山装——将立即办理退休手续麻袋片——人力资源部将发放特种生活补贴每月一元透视装——为避免公司其他员工用眼过于费劲请上班时寄放总台。

对发型原则上不做规定但请注意以下几项秃顶者不许涂发蜡长发者不许在发间伴杂草茎、碎叶等使用摩丝的不许过量如果因此引致损坏公司墙面、撞碎玻璃等事故必须照价赔偿。

化妆问题不得染发白发染黑者除外不得使用含有进口牛脂、羊毛素等成分的化妆品安全生产第一不得使用假睫毛否则领导无法从你眼神中判断你的思想。

不得使用劣质粉底否则公司电脑键盘容易因粉尘引起短路。

不得使用劣质唇膏要体会清洁阿姨洗茶杯的艰苦。

如果经人力资源部审核确认为恐龙或青蛙的任何时候均不得化妆长得难看不是你的错但是恶心人就不应该了。

仪容领导在时应保持微笑以表示工作愉快、干劲十足。

同事在时应保持微笑以表示合作顺利、互相支持。

上级来时应保持微笑以免被人看出不耐烦或讨厌的情绪。

客户来时应保持微笑一直到货款进账为止。

财税审计人员来时应保持微笑绝对不能显出心虚。

新闻媒体来时应保持微笑显示公司空前的团结和经营状况的良好。

用餐时应神情急促表示将马上重新投入工作。

下班时应眉头紧锁表示回家后仍将考虑工作。

另外吃饭时不许吧唧嘴、说话时应杜绝方言并尽量使用英语或其他外语、骂人不许吐脏字、害人不许太明显以显示员工优雅文明的素质。

上市公司规范运作要求 篇5

豫保监发〔2008〕117号

各省级寿险分公司：

近年来，产品说明会已成为寿险公司宣传保险产品特别是万能、分红与投资连接等新型寿险产品的重要途径，对于宣传保险知识、扩大行业影响产生一定积极作用。但由于部分公司存在制度不健全、管理不到位等问题，容易滋生误导行为。由于产品说明会常常以保险公司名义组织，参加人数多，社会影响大，一旦出现大规模误导情况，将会对公司甚至行业形象产生较大的负面影响。为切实维护投保人、被保险人利益，防范误导风险，我局制定了《河南省寿险公司产品说明会规范性要求》，现予印发，请遵照执行。

各公司应在接到通知后加快完善本公司有关产品说明会的制度和流程，切实加强管控力度，确保政策执行到位。我局将不定期抽查各公司产品说明会组织情况，对于利用产品说明会欺诈误导消费者的保险公司，我局将根据《中华人民共和国保险法》、《保险公司管理规定》等有关法律法规采取相应监管措施，并追究相关人员责任。

特此通知

二〇〇八年十月十七日

河南省寿险公司产品说明会规范性要求

一、省级分公司应制定统一规范的产品说明会管理制度。产品说明会应由分公司指定部门进行统一管理。产品说明会管理制度应报河南保监局备案。

上述产品说明会包括各寿险公司（含健康保险公司、养老保险公司，下同）及其分支机构组织的，以宣传或销售保险产品为目的，以会议、说明会、新产品发布会、讲座、客户联谊会、客户答谢会等形式开展的业务销售活动。

二、省级分公司应加强对产品说明会讲解人员的管理，强化培训，建立健全资格认证与考核制度。

三、省级分公司应统一管理在产品说明会上所散发和使用的各类宣传品资料、讲解人员使用的讲义内容和讲课课件，不得出现虚假陈述和误导宣传，不得夸大或变相夸大保险合同利益，不得隐瞒初始费用等各项费用扣除情况，不得进行同业诋毁或与同业产品作不实比较，不得存在其它违反相关法律法规的内容。总公司制定有统一讲义及课件的，各级分支机构均不得擅自变更或添加、删减其内容。

四、产品说明会举办单位不得提供现金或实物奖励，诱使客户现场签单或缴纳订金。

五、产品说明会举办单位应事前将以下资料向省级分公司指定部门进行备案，备案资料至少包括：

（一）产品说明会召开时间、地点、举办方；

（二）产品说明会主持人、讲解人及其他参会工作人员名单；

（三）产品说明会议程、讲解人员演示的课件讲义内容（如PPT）以及其它在会场演示和散发的其它宣传资料；

六、产品说明会举办单位应保存产品说明会的声像资料，并对其真实性和完整性负责，声像资料应当全程正面摄录讲解人及其讲解课件，不得剪接编辑；公司应当采取技术手段提高摄录质量，确保声像资料的画面及其声音可以清晰再现产品说明会讲解情况。上述声像资料保存时间应不少于5年。

七、省级分公司应切实负起管理责任，切实加大对分支机构组织产品说明会的管控力度，确保政策执行到位。同时应定期对产品说明会举办情况进行总结，及时对存在的问题缺陷进行整改。

八、各省级分公司应于每年3月31日前向我局报送上一产品说明会举办情况报告。报告内容应包括上一举办的产品说明会数量、举办地、主要内容、参与客户人次、自查发现的问题及处理情况等。

上市公司规范运作要求 篇6

自2010年4月，江堤街红卫村“城中村”改造房屋拆迁工作全面启动以来，村两委会严格依照区委、区政府下达的拆迁任务的部署要求，在街党工委、办事处的领导下，与拆迁公司通力合作，坚持依法依规、有情有序的原则，制定并严格执行了《红卫村拆迁安置补偿方案》，稳步推进全村拆迁工作，较好地完成了拆迁任务。

一、科学规划，组建专班，构筑精干得力的组织运作体系。

今年，我村的征地拆迁工作进入了实施阶段，纳入了区委、区政府的年度规划，街党工委、办事处也对我村的此项工作提出了明确的要求。而摆在村两委会面前的是诸多实际困难：一是时间紧。鲤鱼州组团的还建用地全部规划在我村，按照上级要求我们必须在9月份启动还建用地项目，拆迁任务完成必须在8月份全部完成。二是任务重。我村纳入规划编制方案的待拆迁户为1076户，待拆迁面积为39.1万方，而实际待拆迁户为1600多户，待拆迁面积为58万方，均超出原定方案很多。三是难度大。拆迁工作说到底是人对人的工作，从村集体来说，既要在较短时间内完成全部拆迁工作，又要兼顾到以后村集体经济的发展。从村民个人来说，拆迁是涉及到其几代人切身利益的大事，房屋面积的核算、入户人数的框定、先前房屋的转让、交易情况、立户、分户、遗 产继承和赡养老人义务的承担等等都是必须慎重处理的难题。因此，我们本着“以人为本，科学发展”的理念，统筹规划，充分协商，多方听取意见，根据我村目前实际情况和按时完成拆迁任务的时间要求，考虑到今后的村集体经济持续、健康发展的长远目标，在邀请多位具有丰富的“城中村”改造房屋拆迁经验的专家共同分析、讨论的基础上草拟了《红卫村拆迁安置补偿方案》。经过全村数轮充分的成本核算、讨论和修改，于2009年6月25日由村民代表大会正式通过。

一份依法制定、合情合理的《红卫村拆迁安置补偿方案》自拆迁工作全面展开的关键性因素，但任何方案还是需要人来完成。为确保拆迁工作的顺利实施，村两委会迅速成立了由村支书曾宪祥牵头，由综合组、后勤组、结算组、维稳接待组、审核组以及包括村内有威望的村民参与的二个协调组组成的拆迁工作专班，将涉及拆迁工作方方面面的具体职责划分到各组，并责任到人，这一既有分工又有合作的工作专班的成立，是拆迁工作得以稳步实施的强有力的组织保障。

合理合法的拆迁方案和组织结构是拆迁工作的基础，科学的行动方案则是拆迁工作的框架，在对被拆迁户的情况和结构进行了详细的了解和分析之后，我们制定了先拆本村村民与世居户，再拆外来户，最后拆违建户三步走的原则，先易后难，积极稳妥，一步一个脚印推进拆迁工作，并做到每 步有方案，每步有措施，全盘掌控拆迁情况和进度，使拆迁工作势如破竹，层层推进，赢得了拆迁工作的最后胜利。

二、入户宣传，榜样示范，营造和谐有序的政策支持氛围。

拆迁工作人员的素质高低直接关系着其成败，提高拆迁人员的业务知识水平成了当务之急。为保证拆迁人员对拆迁方案有更深入的理解，吃准、吃透拆迁方案的每一条款，我村对拆迁人员进行了集中性的专题培训，邀请我村拆迁方案的主要草拟者、街司法所所长李明主从拆迁方案制定的出发点、根本主线、主要优势等作了深入浅出的讲解，让拆迁工作人员能够明其理、晓其事、用其法。

拆迁工作顺利实施的最关键因素是要得到广大村民的理解和支持。为此，我村始终把对村民的政策宣传和讲解放在重要位置。首先，我们对每一户村民发放了《红卫村拆迁安置补偿方案》、《宣传手册》、《给村民的一封信》等资料各一份，对我市“城中村”改造的具体规定、拆迁政策、补偿标准和计算方法等等进行了详尽的阐述，在村内悬挂标语、横幅，制作宣传板报，并专门设置了红卫村拆迁咨询点，具体解答村民的问询。其次，全体拆迁人员直接入户，一对一地对村民不厌其烦地讲解，阐明“城中村”改造是实现区域经济整体发展、村集体经济保持活力、村民从中得实惠的“多赢”局面的必由之路，是极大提高村民生活质量的重要步骤。凡此种种，都大大赢得了村民的理解和支持。为将宣传效果转化为实际的推动力，我村还注重发挥好村内骨干的示范作用。我村有党员80多名，村两委会工作人员30多人，红卫村籍在外各类企事业单位负责人20多人。如果能让这批村内骨干成员发挥好带头作用，产生表率效果，将大大激发群众的支持热情。因此，我村召开了包括村党员代表大会、村两委会工作人员会议、红卫村籍企事业单位负责人专题会议等在内的各类会议，由村支书曾宪祥对拆迁方案和今后的长远发展规划作了详细讲解，会议产生了良好效果，党员干部纷纷表达了对拆迁工作的支持，对未来的红卫村发展前景充满了期待。拆迁工作启动后，党员干部率先垂范，无条件地签订了拆迁协议，对其他群众产生了巨大的示范效应。

三、文明拆迁，规范操作，形成“三公划一”的拆迁运作秩序。

拆迁工作是一项做通人的思想工作的巨大工程，既要有时间、任务上的紧迫感，又要讲究方式方法，切忌操之过急。拆迁专班对全体拆迁工作人员提出了“打硬仗、攻难关”的要求。在工作进度上要克服时间紧、任务重的困难，实行“每周五加二，每天白加黑”的作息时间，马不停蹄。在责任心上强调要一丝不苟，细致入微。在每日工作安排上，要在每天临下班前一天一汇报，一天一分析，一天一梳理，一天一总结，对当天发现的新问题、新情况作分析总结，理出解决 方法。在工作进度上要多管齐下，多头并进，宣传、发动、登记、评估、测算和掌握被拆迁户的补偿安置意愿、签订补偿协议等要同步实施，成熟一家签订一家。在工作态度上要诚恳待人，无论是调处拆迁矛盾、解决拆迁纠纷还是处理群众反映的重点难点问题上都要始终坚持笑脸相迎，礼貌接待，特事特办，急事快办，难事巧办。对政策有明文规定的要及时答复，对重大复杂疑难的问题要及时汇报，明确以后及时答复，真正做到事事有落实，件件有着落。在数据核算这一敏感问题上，我们采取拆迁与审计同步进行的办法，一切数据都要经过审计公司的严格审计拆迁合同才能生效，才能发放补偿款。对有问题的合同一律返工重签。在争取被拆迁户的理解和支持工作中，要始终本着“规范操作，文明拆迁”原则，既要了解被拆迁户的心情和困难，又要动之以情，晓之以理，耐心细致地做通思想工作，千方百计沟通感情，解决问题，排除障碍，赢得被拆迁户的支持配合。在拆迁工期临近结束时，面对后期一部分违建户拒不合作的态度，有人想图省事，提议实施强拆。但我们没有因为工作期限即将到期而采取简单粗暴的方式，而是具体分析这一部分违建户的心理和个案情况，有针对性地开展思想说服工作，化解对立情绪，寻找突破口，采取攻破一户，带动其他的和谐处理方法，既避免了激化矛盾，又真正做到了文明拆迁、和谐拆迁、依法拆迁。在拆迁调度会上我们始终强调“坚持原则比黄金都重要，坚持原则才能取得拆迁任务的圆满完成”，事实也证明，正因为我们上下一心，坚持原则，红卫村拆迁工作得以顺利完成。在拆迁过程中，我们发现很多拆迁户由于人口准入、违建面积过大等问题，想方设法的找关系，挖空心思钻空子。对于这些问题，我们及时向上级汇报，争取领导的支持，对于违背拆迁方案原则的不管关系多大、不管情况有多特殊我们都一律给予否定回答，一定严格执行《红卫村房屋拆迁办法》，做到街、村和拆迁公司口径一致，声音一致，态度一致，坚决打消了他们的想法，也避免了上访事件的发生。

拆迁公司也始终尽职尽责，忠实履行自身职责，与我们精诚合作，充分发挥他们的经验、智慧与优势，不仅完成了拆迁任务还很好的制止了少数无理取闹、强拿恶要的行为，为我村拆迁任务的完成起到了巨大的推动作用。

正是我们的这一系列工作，确保了我们的拆迁工作始终在公平、公正、公开的原则下稳步推进。在具体的拆迁协议和补偿标准下，做到了整齐划一，没有任何特殊化待遇。

标准化是企业规范运作的依据 篇7

标准是衡量产品或服务质量和各项工作质量的尺度, 也是企业开展运营活动和经营管理的依据。标准化则是“为在一定的范围内获得最佳秩序, 对实际的或潜在的问题制定共同和重复使用的规则的活动”。企业开展标准化工作, 就是按照标准化的原理, 将业务活动中经常重复出现的“事”和“物”, 用标准的形式统一起来, 作为指导业务活动的准则和依据。

近两年来, 徐汇烟草积极探索和实践标准化在企业基础管理的作用, 通过意识先行, 健全标准体系, 注重审核检查, 持续完善标准等各种有效方式, 企业经营和管理水平得到明显提高。

1、意识先行, 树立标准观念

徐汇烟草围绕上海烟草集团“发展、改革、规范”的工作主线, 按照“提升素质、创新驱动、转型发展”的工作思路, 每年定期编制2期质量专刊, 并通过标准化各类会议、全员培训、开展质量月活动不断强化各级人员的标准化意识, 加强自律和他律意识, 树立标准是管理部门的产品的观念, 逐渐形成领导带头执行标准、员工自觉按标准行事的氛围, 推动管理进步。

2、把握需求, 坚持顾客第一

标准化是实现企业目标的重要手段, 产品或服务能够满足顾客的需要是衡量企业标准化工作的最重要的标志之一。符合标准的产品是合格品, 并不一定是顾客满意的产品, 产品质量最终只能由顾客评价。因此, 标准必须随着经济、技术的发展和顾客需要的变化而及时修订。从这个意义上讲, 顾客的要求就是“标准”。比如徐汇烟草每年都会根据顾客满意度调查、客户座谈会等形式收集到的意见和建议, 重新审视企业现有的服务标准、管理标准与顾客预期的差距, 从而持续改进提高服务质量。此外, “顾客第一”的原则同样适用企业的内部, 即除了企业的外部顾客外, 还应该用于包含企业内部的各部门和环节的内部顾客。比如基础设施管理的“顾客”就是企业内部各基础设施的使用人, 包括管理部门和门店员工, 所以我们徐汇烟草在制订标准时就考虑了门店员工的需求, 将设施的维修保养尽量做到更及时、更简便。只有坚持“顾客第一”的原则, 标准才能客观适用, 组织的标准化工作才能收到事半功倍的效果。

3、着眼全局, 注重协调统一

标准化的对象是企业运营全过程中具有多样性、相关性特征的重复性事务。这些重复性事务彼此之间不是孤立的, 而是相互作用, 相互影响, 存在着一定的内在联系。我们往往会发现某个管理流程在好几个管理标准中都有提及, 但在细节阐述上说法不一, 这其实就是没有做到“系统性“策划。制定标准的时候应把重复性事务的管理流程统一下来, 关注标准之间的协调性, 标准体系的系统性, 使企业的各级各类标准之间互相联系、协调统一。如果顾此失彼或重此轻彼, 则标准系统的功能便难以充分发挥。如供方管理内容在公司原来的物资采购、基础设施、工程招标施工等管理标准中都有所提及, 但所述内容都不全面。在2012年初的标准评审中, 公司就提出要新增《供方管理规定》, 统一供方管理内容。该规定已于2012年2月底正式发布, 解决了原来几个标准内容重复交叉的问题, 规范了企业对供方的选择、评价等管理。

4、及时补缺, 健全标准体系

管理事项如果缺少相应的标准, 管理过程及其效果就会因人而异, 因此公司充分发挥职能部门的作用, 通过梳理职责和业务流程, 对照现行标准, 识别尚未建立标准的领域和内容, 标准与制度的合规性和先进引领作用。在2011年的审核中, 查出直属门店某员工佩戴的工号牌与人力资源部备案的不一致, 经分析, 公司在员工标识的管理上缺少成文的标准, 直属门店工号牌的管理较为随意, 因此公司立即制订了《标识管理规定》, 对标识管理事项进行了规定, 要求零售管理员定期报备直属门店有变更的人员识别标识。

5、加强检查, 提升执行能力

在2011年的质量管理改进中, 徐汇烟草企业针对外审、集团内审、公司内审所开出的不合格与改进建议项采取了纠正预防措施, 其中3 5%质需加强标准的执行力, 因此公司通过加强标准执行的审核检查, 提高3各级人员按标准做事的意识和能力, 完善现场自我发现问题的监督机制, 增加检查频次, 加强检查力度, 注重检查效果, 避免“走过场”式的检查, 形成了“部门间季度互查, 部门内月度自查, 门店周周查”的分层次的工作检查机制, 督促各级人员按标准做事, 加强了标准的执行力。在2012年的外审中, 企业标准执行率达到了100%。

6、动态更新, 确保适宜要素

标准服务于企业的经营管理活动以及标准本身随着企业的发展进步不断修订、补充的特点, 决定了标准体系是开放的、动态发展的。标准体系建立后, 公司每年定期组织评审标准的适宜性, 不断淘汰那些不适应的要素, 补充新的要素, 使体系处于不断进化的过程, 确保体系满足企业管理和企业发展的需要。据统计, 2011年企业共制修订企业标准61个, 其中新增29个、修订27个、废止5个, 同时还修订了工作标准11个, 制修订率达到了35%。随着税控收款机进入直属门店, 替代手开发票, 原先的《发票管理规定》中关于手开发票的相关规定就显得不合时宜, 公司在税控收款机上线之前就对该规定进行了修订, 增加了税控收款机操作内容, 便于直属门店及时按相关要求操作, 更好地为消费者提供服务。

7、宣传贯彻, 培训狠抓落实

针对新发布或新修订的标准, 公司在发布之前就要求标准归口部门做好新标准的宣传贯彻与培训工作, 让标准使用者尽快了解、熟悉标准的新要求、新流程。例如公司新修订的《预算管理规定》, 在一次次的宣传贯彻培训后, 各部门在意识上重视, 在操作中实践, 严格遵照标准流程, 关键在落实。今年各部门的预算执行率始终控制在目标范围内, 取得了较好的效果。在企业日常管理过程中, 我们还积极发挥中层干部和业务骨干、标准化工作人员的作用, 学习采用PDCA的过程方法, 关注系统问题与重复发生的问题, 逐步完善条线管理标准, 形成良好的标准化氛围。

“一流企业定标准、二流企业树品牌、三流企业做产品”已被认为是对企业分类的一种共识。“一流企业做标准”是指做标准的企业就是行业的标竿和领头羊, 它是制定游戏规则的, 只要你身处这个行业, 就得按该行业的标准来执行, 所以做标准的企业有绝对的领先优势。而在企业内部管理中, 标准化更是推动企业规范有序运行的重要依据。徐汇烟草通过积极探索实践, 将标准化贯穿于企业管理的全过程, 推动了企业各方面基础管理的有序运行, 切实提高了企业各方面的工作效率, PDCA逐渐成为各级人员做事的基本方法, 企业管理日臻成熟, 经营管理绩效稳步提升, 人员素质也得到了提高, 真正实现“管理出效益”。

上市公司规范运作要求 篇8

摘 要：借第三届联合国合作备忘录签约高校年会在上海举行的机会，笔者对联合国代理副秘书长让雅克·格拉伊塞先生和联合国助理秘书长佛朗茨·鲍曼先生，就联合国的运作、国际组织公务员的职业生涯、联合国译员招募，及联合国语言人才竞争性选拔考试等重要问题，进行了深入访谈。

关键词：联合国；国际组织公务员；译员招募；译员培训

2013年4月22日至24日，由联合国总部大会及会议管理部（Department of General Assembly and Conference Management，DGACM）和上海外国语大学主办，上海外国语大学高级翻译学院承办的第三届联合国合作备忘录签约高校（MoU Universities）年会在上海外国语大学国际会议中心举行，这是该高端会议首次来到中国。来自联合国总部及各分支机构、欧洲委员会、欧洲议会的官员和专业译员，以及上外高级翻译学院等全球21所联合国签约高校代表出席本届年会，共同商讨高端专业翻译人才的培养、评判与使用等一系列议题。

所谓联合国合作备忘录签约高校是联合国为了培养符合它要求的相关翻译人才，在它的6种工作语言的对象国中各挑选2～3所大学，与这些大学签署联合国合作备忘录。目前全球共有21所联合国合作备忘录签约高校，上海外国语大学是其中最早签约的高校之一。联合国每年都要举行合作备忘录签约高校年会，其宗旨是使联合国总部大会及会议管理部、联合国合作备忘录签约高校及其他利益相关者聚在一起，加强合作，共同比较和交流各签约高校在培养语言类专业人才方面的方法和经验，探讨如何利用签约高校这个平台，使高校语言类专业人才的培养能符合国际组织——特别是联合国这样的国际组织的需求。与此同时，这种交流与合作也有效地推动和促进了当前世界各国相关高校的专业翻译教学和研究（柴明颎，张爱玲2013）。

以本次会议为契机，我们对联合国代理副秘书长让雅克·格拉伊塞（Jean-Jacques Graisse）先生以及联合国助理秘书长佛朗茨·鲍曼（Franz Baumann）先生进行了深入访谈。访谈中，让雅克·格拉伊塞先生谈到了联合国在世界事务中的作用，现今面临的最大挑战，千年发展目标的达成情况，以及中国在联合国中的作用，并以他自己先后在联合国世界粮食计划署、联合国开发计划署、联合国环境规划署和联合国贸发会议等部门供职的经历为例，谈了一个国际组织公务员的职业生涯，及在国际组织工作的利弊。佛朗茨·鲍曼先生讲述了作为联合国最大的部门，大会及会议管理部的由来及其在联合国中的职能，联合国招募译员的要求，联合国和欧盟的异同，以及如何准备联合国语言人才竞争性选拔考试等。访谈内容有助于国内的翻译教育者及有志于在国际组织谋职的年轻人了解联合国的运作、联合国的作用、在国际组织就职的注意事项等重要问题。

让雅克·格拉伊塞先生于2012年7月被联合国秘书长任命为主管大会和会议管理部的代理部长。作为一名国际公务员，格拉伊塞先生在联合国系统内服务超过40年，拥有丰富的工作和管理经验，对于联合国的运作有着透彻的理解。

佛朗茨·鲍曼先生自2009年6月起担任联合国纽约秘书处大会和会议管理部的助理秘书长。

戴惠萍：格拉伊塞先生，您如何看待联合国的作用？联合国在现今世界的作用和当初成立时是一样的吗？如有不同，您认为不同在哪里？

让雅克·格拉伊塞：谢谢您的问题。作为第二次世界大战的产物，联合国成立于1945年，当时的主要目的当然是建立和平。但是，在战胜国间建立和平只与一小部分国家相关。联合国成立时只有50个成员国，现在有将近200个成员国。20世纪40年代末到50年代，联合国的主要目的基本是处理冷战中的问题。这是相当困难的。联合国当时还参与了欧洲大规模的人口流动。1971年11月，我供职于联合国大会。当时，北京最终被认定为联合国合法席位的拥有者。承认北京是中国在联合国的真正代表经历了从1945年到1971年的26年，这也反映了当时事务运作的缓慢。在20世纪60年代，许多国家，尤其是非洲国家，获得独立。亚洲的独立运动开始得更早一些，印度、巴基斯坦、印度尼西亚等国获得了独立。20世纪60年代是非洲的独立年代。到了70年代，联合国开始关注环境问题。联合国第一个大规模的环境会议于1972年在斯德哥尔摩举行。自那时以来，联合国仍然与困难的政治问题、内战和地区紧张局势打交道，但发生了很大变化，如今已经演变成一个处理经济、社会及环境事务的组织。我认为这是联合国作用的演变。

戴惠萍：在您看来，联合国现今面临的最大的挑战是什么？联合国如何与普通大众联系起来？

让雅克·格拉伊塞：我认为联合国与普通大众的关联首先是通过许多人道主义活动来体现的。联合国的大型组织，无论是联合国儿童基金会（UNICEF），世界粮食计划署（WFP），还是世界卫生组织（WHO），都与突发事件直接相关。人道主义危机占到其中很大比例，如干旱或饥荒，是世界粮食计划署的主要关注点，孩子们的美好生活，是联合国儿童基金会的要务。联合国的这些工作都是和人们的现实生活密切相关的。现在，对人们的现实生活同样重要的一点是如何在环境严重恶化的世界上生存。因此，联合国也十分关注诸如气候变化之类的问题，以及在2015年达成千年发展目标后我们应当怎么做以保证世界可持续发展。

戴惠萍：据我所知，可能仅有部分的千年发展目标会在2015年达成。我想联合国为达成千年发展目标正在做出调整，并会在2015年制定新的目标。

让雅克·格拉伊塞：是这样的。但是，首先，正如潘基文秘书长反复强调的，我们仍然需要努力尽量多地达成千年发展目标。在有些目标上，我们有些落后。但是，如果您以中国为例，20年前，仍然有几千万人生活在绝对贫困中，遭受营养不良问题的困扰。所有这一切，如今都不复存在了，这一进步令人难以置信。中国在2015年前就达成了包括消除贫困、消除大规模的饥荒等目标。在千年目标之后，我们必须考虑世界接下来的发展，制定新的发展目标，并保证不会为了发展而牺牲环境。

戴惠萍：1971年，您在联合国大会时，见证了中华人民共和国正式成为联合国大家庭一员的历史时刻。您如何看待中国在联合国所起的作用？

让雅克·格拉伊塞：21世纪初，我在世界粮食计划署工作时，中国是粮食援助的接受国。今天，很明显，中国已经不再需要粮食援助；相反，中国已经掌握如何防止粮食短缺的技术，并将之传授给许多非洲国家。

戴惠萍：您已经在联合国体系中工作了40多年，先后供职于世界粮食计划署（WFP）、联合国开发计划署（UNDP）、联合国环境规划署（UNEP）和联合国贸发会议（UNCTAD）等多个机构。您如何看待如联合国这样的国际组织中公务员的职业发展之路？

让雅克·格拉伊塞：在联合国有两种职业发展模式。一种很多人青睐的模式是为联合国的某个组织工作，如联合国驻纽约或日内瓦办事处、驻罗马的粮农组织（FAO）。另一种是为所谓的联合国基金和方案工作，如联合国开发计划署（UNDP）、儿童基金会（UNICEF）、粮食计划署（WFP）、人口基金（UNFPA）、联合国难民署（UNHCR）等。一开始我选择了第二种模式。我所关注的一直是受雇于某一特定的历史时期世界事务中最关键的组织。在20世纪60年代初，给发展中国家提供技术援助是世界的主要问题。当时，许多国家获得了独立，但却不具备足够的行政能力、智力能力、教育能力来管理自己的国家。所以，60年代，联合国在提供技术援助中起着重要作用。到了20世纪70年代，斯德哥尔摩环境大会举行，人们开始意识到环境问题的重要性，因此我加入了当时在肯尼亚内罗毕成立的联合国环境规划署（UNEP）。20世纪80年代，国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB）主张出口拉动增长。所有经济体都因出口得到发展，亚洲就是一个很好的例子。我加入了驻日内瓦的国际贸易中心（ITC），后来回到联合国开发计划署（UNDP）工作。从20世纪90年代末一直到21世纪的第一个十年中，大量人道主义危机爆发，吸引了我到世界粮食计划署（WFP）工作。综上所述，我认为在联合国的职业发展道路有很多可能性。我们应当将工作和当时世界上最重要的事务联系在一起。

戴惠萍：我想很多人都会羡慕您。但另一方面，您的例子很难效仿，您接受了这么多不同的挑战。如今，对于像您这样有才华的人，许多年轻人有机会拥有自己的公司，成为百万甚至亿万富翁。是什么最初吸引您成为一名国际组织公务员？这一动因一直支撑您坚持了这么多年吗？您对有志于到联合国工作的年青一代有什么建议？

让雅克·格拉伊塞：这个问题很难回答。因为我这一代人自20世纪60年代开始工作。那时人们刚工作时进入一家公司，基本会一直在这家公司工作直至结束职业生涯。我依然记得我在比利时大学的同学毕业后进入大公司工作，如IBM、联合利华、或者其他公司或银行。20年过去了，他们依然在IBM或联合利华工作。他们最关注的依然是公司在比利时市场取得新的利润和成功。而此时，我已经看过了世界，发现了世界上许多其他有趣的方面。加入联合国工作的目的显然不是拥有物质财富，而是拥有丰富的生活。我认为，从长远的角度看，拥有丰富的生活比拥有物质财富要有意义得多。

戴惠萍：您说得很好。拥有丰富的生活，而不仅仅是物质财富，应当是很多人追求的目标。您已经描述了在像联合国这样的国际组织工作的吸引力。那么，在国际组织工作有不利之处吗？如果有的话，您多年来经历的最大的挫折是什么？

让雅克·格拉伊塞：可以说，我没有遇到太多挫折，但是，困难肯定是有的。其中一个困难就是拖家带口每两年、四年或六年从一个工作地点迁往另一个工作地点。当然，这有时会对孩子的学习造成影响，因为他们必须适应不同的教育体系。但是，幸运的是，世界上许多国家都有国际学校。如果您的孩子在这些学校读书，那么他们从一个国家迁到另一个国家时，接受的教育体系可以基本不变。一方面，每二到四年要搬家，失去朋友，要适应新的不同的国家、语言和气候，会打乱一家人的生活。所以说是有一点不利之处。但另一方面也可以是一种挑战，可以是有趣的和吸引人的。我的孩子们经常搬家，但他们很幸运，我在肯尼亚时他们还很小。他们非常喜欢年幼时在肯尼亚度过的六年，喜欢那里的野生动物、美丽的国度、迷人的国家公园等。因此，即使困难的处境也总是有积极的一面，如到处搬家。

戴惠萍：您能给我们的观众描述一下联合国大会及会议管理部的职能吗？这个部门如何同整个组织、员工、语言分布和不同的驻地联系在一起？

让雅克·格拉伊塞：作为这个联合国部门的副秘书长，我主要负责该部门的两项主要活动。顾名思义，其中一项是与联合国大会相关，这意味着给大会本身和大会各主要委员会提供所有的秘书服务。这不仅是给众多委员会提供文件编制方面的服务，还包括会议管理方面，那就是提供口译服务，笔译服务和会议室服务。这些也是贵校培养人才的重点。这个部门的前两个副秘书长实际上是中国人，第三个来自埃及，而我来自比利时，我的继任者将来自埃塞俄比亚。这是联合国最大的部门，设在纽约，有2000多名工作人员。其中500人在纽约工作，其余在联合国的其他大型会议中心工作，包括日内瓦、维也纳、内罗毕和肯尼亚。这是该部门的规模。该部门雇用大量语言工作人员，采用六种工作语言，即英语、法语、西班牙语、汉语、俄语和阿拉伯语。以上这些都是该部门会议管理方面的主要职能。

戴惠萍：鲍曼先生，您能跟我们谈一下您作为联合国大会和会议管理部的助理秘书长的职责和工作吗？

佛朗茨·鲍曼：这是个很有意思的问题。从员工人数和预算金额来看，大会和会议管理部是联合国最大的部门。我们在日内瓦、维也纳和内罗毕共有2000名员工。这个部门是时任秘书长科菲·安南于1998年创立的，当时他意识到会议管理是一个全球性的工作，而不地方性的。在那之前，联合国的会议管理工作是在各个驻地分别进行的。他创立了这个部门，这是他“革新联合国”改革项目的一部分。这一改革，就会议管理和对政府间机构的支持而言，意味着把两个不同的元素融合到一起。一个是政府间机构的服务，会议、委员会、会议方面的合作，不只是在一个驻地，而是协调所有驻地的会议日程安排，这样就不会有冲突，而是互补。第二个是各个驻地的会议管理也应该按同一个预算，同样的理念，同样的政策，同样的标准运行。大会和会议管理部是根据联合国大会的决定于1998年成立的。我们共有约900名语言工作人员，都拥有至少硕士学位，担任口译、笔译、编辑、逐字记录和术语参考等工作。各种语言工作领域都采取相同的招聘标准和相同的工作标准。我的职责主要是负责部门的会议管理工作，副秘书长则负责会议和协作工作，以及成员国、大使、代表和秘书长及大会主席之间的联系。联合国大会主席选举任期为一年，而秘书处是具有连续性的。因此，副秘书长是秘书长和成员国之间的联系。文档处理、会议筹备与运行，为会议提供口译服务等事宜，是我的职责范围。

戴惠萍：自重组并成立大会和会议管理部的15年中，我想您已经看到了会议管理和服务方面的进步。全球统一管理而不是零散的碎片式的管理也节约了资源。

佛朗茨·鲍曼：历史会告诉我们，15年还很短，现在谈这一点还为时过早。我不知道我们是否节省了很多钱。但可以肯定的是，我们改善了协调连贯性和质量。政府工作中的质量，与商业运作中的质量是不同的。对我们来说，质量是最重要的。质量当然意味着一致性。我们不能使用不同的术语描述同一问题领域，例如中东问题，我们在2013年使用的术语不能有别于2010年，所以历史一致性是非常重要的。我不知道我们有没有取得进步。我认为，我们一直保持着很高的水准，会议管理可能是联合国质量最高的产品。几乎很少有文件因为出错，或存在误导性的错误信息而被收回。因此，我们的质量是无与伦比的。至于高质量的原因是什么，是因为员工的素质，还是管理的质量，或是15年前开始的协调工作？这很难说清楚。我所知道的就是高品质。我们一个星期要处理约3000页的手稿，超过90%的草稿都是英文的，需要将它们被翻译成其他语言，并同时发出。

戴惠萍：进入联合国工作是中国许多年轻笔译员和口译员的梦想。对那些准备参加联合国语言人才竞争性选拔考试的考生，您有什么建议？

佛朗茨·鲍曼：加入联合国是非常具有挑战性，主要是因为想为联合国工作的人很多，而职位却相对较少。不存在这样一个秘诀：告诉你如果这样做，那么你就能成为联合国译员。然而，那些成功进入联合国工作的人，首先非常熟练地掌握自己的母语。其次，他们受过非常广泛的教育。这意味着他们必须对那些正在联合国讨论的问题有广博的知识。而这几乎是无止境的，从科学到政治，再到核武器或健康问题。因此，那些仅有语言能力和字典般的记忆能力的人无法成为优秀的语言工作人员。你必须了解背景情况。你必须知道人们都在谈论什么。译员不是摄影师。译员是画家或艺术家，需要了解整个事件，并忠实地用另一种语言呈现出来。我认为了解问题可能比语言掌握更重要。所以在准备时，有丰富的词汇是绝对必要的，但是仅有这一点是不够的。

戴惠萍：鲍曼先生，您在欧盟和联合国都工作过。作为一名国际组织公务员，您如何看待这两个组织的异同？

佛朗茨·鲍曼：这两个组织都是第二次世界大战的产物。两者都有实现乌托邦的愿望。欧盟显然是通过密切的整合防止欧洲土地上再次发生战争。我的背景不是政治学家。在政治学上，超国家组织（欧盟）和国际组织（联合国）是不同的。超国家的组织意味着成员国将主权让渡给超国家机构，即欧盟。所有的规范性法规现在在欧洲范围内有效，从葡萄牙到芬兰，从马耳他到丹麦都适用。因此，一个原本多样化的大陆通过欧盟的努力变得更加具有同质性。第一个重大的决定是承认德国——我的祖国，与法国进行过多次毁灭性战争——得出的结论是，钢铁、煤炭等行业不再是国家的，而是国际性的，这样，你就不能制造武器与邻国为敌。这是很有远见的。联合国也有类似的起源，即防止战争。但联合国更多的是一个规范性组织，没有执法权。欧盟征税，联合国不能征税。所以，27个相对同质的国家和来自整个世界范围的193个国家之间的是有明显差异的。因此，联合国更为分散，更长远，更注重汇集整个世界的愿景，这比汇集一个较小的大陆的迫切需要来得更有抱负。我认为当今世界的重大问题，不能由像欧盟、非洲联盟，或美洲国家组织这样的区域性组织来解决，因为它们是区域性组织。这样的问题，无论是气候变化、能源，还是金融监管，必然是全球层面的问题。这些问题是真正全球性的问题。联合国没有执法权，它是开展讨论，争取达成共识的重要论坛。然而，这些共识要实现，还是需要通过国家，而在欧洲是通过欧盟。

戴惠萍：因此，一方面，欧盟同质化更强，作为一个超级政府具有更多的行动或执法权，甚至可以在欧洲大陆征税。您是否也认为这可能产生问题，如一不小心，欧洲大陆某一部分有一定的问题，它可能影响到欧洲大陆的其他地区？而另一方面，联合国，如你所说的那样，是一个更为分散和长期的组织，由于主权国家不肯把主权让渡给联合国，因而权力非常有限，在解决一些问题时会有困难。就拿气候变化为例。我们已经召开了几轮国际会议，投入了很多资源，但目前还没有任何进展。

佛朗茨·鲍曼：我认为我们还是有进展的，只是比我们希望的慢些。由于这些问题是全球性的，人们必须首先就它们展开讨论。但讨论并不是解决问题。联合国更多的是制定一般性规范的规范性组织。在这一点上联合国已经取得了巨大成就。要知道，针对这些不同的问题，无论是不再允许征用未成年兵源、恐怖主义问题，还是贩毒等，首先你必须制定规范，然后你才能看到人们是否遵守这些规范。因此，联合国在制定规范方面，例如，规定如何看待外太空作为人类共同的资源，无法由区域性组织来完成，必须由全球性组织进行。正如您所说，欧洲也存在一些离心力。有些可以通过更大程度的一体化来克服。当然，也有其他力量与一体化相抵制。同样，我认为在世界层面也存在这样的问题。欧盟和联合国都在进步，有能力应对我们今天所面临的挑战。这两个机构的工作都在取得进展。作为联合国的热烈拥护者，在我看来，这意味着我们要更加努力把大家团结在一起，不能放弃。这是唯一的机会，唯一的希望。

戴惠萍：您说您是联合国的热烈拥护者，在剩余有限的时间里，也许您可以继续谈一下关于在联合国或其他国际组织工作的吸引人之处。你会如何建议我们今天的年轻一代，在规划职业生涯时应该考虑成为一名国际组织公务员，而不是去私营企业工作赚大钱呢？

佛朗茨·鲍曼：也许这是性格和喜好的问题。事实上，如果一个人的兴趣是赚很多钱，私营企业是他应该选择的道路。如果一个人有兴趣和志同道合的人一起工作，我会建议选择国际组织。如果你在公司工作，你和相同的人一起工作。如果你在联合国工作，看一下我们今天的会议，极少有来自同一个国家的人。我已经在联合国工作27年了。每天你走进大楼，会遇见来自世界各地的人。在这里，人们不管你是来自哪里，是男还是女的。联合国这种乌托邦式的理想状态，在私营企业是不存在的。因此，如果你想要赚大钱，你就去私营企业工作。如果你有其他的愿望，比如果对文化多样性感兴趣，也许你应该考虑为国际组织工作。