扶贫干部工作计划(精选12篇)
2020年8月,我作为援建扶贫干部从上海市虹口区来到云南文山州富宁县从事东西部扶贫协作工作。在扶贫第一线,我亲眼见证了脱贫攻坚事业的波澜壮阔,亲身经历了扶贫过程中感人的点点滴滴,学会了辩证看待存在的问题和矛盾,在经历中不断思考,在思考中渐渐提炼,在提炼中逐步升华,获得了很多宝贵的经验。
富宁县地处西南边陲,东接广西,北临贵州,南俯越南,集“老少边山穷战”于一体,既有边疆地区的复杂性又有民族地区的特殊性。由于其独特的地理环境,即使是相邻的乡镇在文化习俗上也存在不小的差异。我们做扶贫援建工作,就是依托当地的自然地理环境,选择适合当地发展的产业道路,帮助他们壮大农村集体经济,助力巩固脱贫成效。例如,富宁县海拔高但维度低适合种植木耳和菌菇类,经过援建干部多次实地调研和缜密的科研分析后,投入上海援建资金帮助当地建立起一个食用菌产业园,但在大规模投产时遭遇了菌棒坏死率较高的技术难题,援建干部继续出谋划策,积极联系农技部门和科研单位,大胆假设、小心求证,最终经过多次实验解决了菌棒坏死率高的难题,同时提高了食用菌的产量和质量,摸索出一套在项目前期大胆探索、实施中期小心求证、尊重科学规律、全过程提供帮助的援建经验。
不断提升解决实际问题的能力是做好扶贫援建工作的关键。上海与文山殊异的经济条件需要我们在工作中注重把握谋划前瞻性与解决现实问题的统一,不同的工作背景也要求我们注重把握灵活性与原则性的统一,任何时候都要能够正视所处环境并能够解决实际问题。在扶贫工作中实事求是、真抓实干最重要,只有立足当地实际情况,积极与当地干部群众进行有效的沟通,拿他们当兄弟、当亲人,倾听他们的诉求和想法,准确把握客观规律,才能有的放矢。
扶贫援建工作既繁琐又辛苦,但是一想到脚下走过的路、写出来的调研文字和无数个昼夜奋战换来的项目可行性研究报告能为山里尚处于贫困线上的老乡们修上几条路、盖上几间房、发展诺干个产业园,为他们带来更加稳定和持续的收入,我便会以一种享受的心态投入工作中,十足的干劲儿又上来了,累并快乐着。
文山是一片充满了干事创业激情的热土,这里诞生了“不怕苦、不怕死、不怕亏”的“老山精神”;“搬家不如搬石头,苦熬不如苦干;等不是办法,干才有出路”的“西畴精神”。在文山州富宁县扶贫援建的经历让我对“西畴精神”的思想内涵、精神实质、时代价值有了更加直观的认识和更加深刻的体会。跳出西畴特殊的地理环境再看“西畴精神”,扶贫援建方方面面的工作是对这一精神的生动诠释。从上海到云南做扶贫援建工作,不是换个身份下乡旅游,在工作中存在诸多问题和挑战,要克服的不仅仅是山高壑深的自然地理环境条件,更要直面项目落地与实施过程中存在的矛盾和困难。必须满怀正能量去面对存在的困难和挑战,辩证看待,用真心付出、以真心帮扶,所做的工作才会真正取得实效,基层扶贫干部的自我价值才会在克服重重困难和挑战中得到实现。
2016年2月, 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》, 并发出通知, 要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
办法的实施, 为地方政府扶贫工作考核提供了方向, 要在扶贫攻坚工作上取得成绩, 关键要发挥好考核的“指挥棒”和“风向标”作用。
考核是一个指挥棒, 上面考核什么, 下面就会集中力量抓什么。把扶贫成效作为政绩考核的重要依据, 就是让地方的党政领导把重点工作放在扶贫开发上, 真正把扶贫攻坚摆上重要位置, 把脱贫实效作为最大政绩。
习近平总书记到河北阜平贫困村调研的时候, 明确要求地方党政领导要把重点工作要放在扶贫开发上。扶贫开发工作是一项上为党和政府分忧、下为百姓解愁的民心工程, 来不得半点马虎和随意, 扶贫开发的成效关系着到2020 年所有贫困地区和贫困人口是否能一道迈入全面小康社会。
要确保高脱贫攻坚成效, 要让扶贫政绩与干部选拔任用挂钩, 引导党政干部真正把工作重点放在扶贫开发上, 进一步健全完善贫地方政绩考核管理组织体系以及地方考核工作流程和管理方案, 不断完善与地方考核机制相匹配的监督机制以及群众参与的全方位考核机制, 只有完善干部扶贫政绩的综合评价, 才能让扶贫开发政绩考核指挥棒舞的更客观公正、更科学有效, 扶贫工作才能真正抓出成效!
上犹县是国家扶贫开发工作重点县, 为切实打赢精准扶贫攻坚战, 根据中央和省、市关于打赢脱贫攻坚战的有关精神, 防止因领导干部换届而影响精准扶贫工作, 上犹县委结合具体实际, 于2016 年2 月出台《关于干部选拔任用先过精准扶贫关的有关规定》 (此项举措在省委办公厅第40 期今日信息汇要、市委办公厅第39 期今日赣州汇要中刊出) , 作为干部选拔任用的重要依据, 以精准考核促精准扶贫。
该项规定明确指出, 关于干部的选拔任用必须先过精准扶贫关。换届期间干部的选拔任用, 需先征求县精准扶贫领导小组意见。对于在精准扶贫工作中表现突出的, 优先提拔重用;工作不力或被效能问责的, 不予提拔重用。除换届和特别工作需要必须调整岗位外, 没有如期完成脱贫攻坚工作任务的乡镇, 党政主要领导原则上不调整。行业扶贫部门和结对帮扶单位的主要领导、分管领导、工作队长和队员、结对帮扶干部的选拔任用、需先征求县精准扶贫领导小组意见。乡镇和部门、单位评先评优, 需先征求县精准扶贫领导小组意见, 实行“一票否决”。在精准扶贫工作中, 对于不胜任、不称职的, 及时予以调整;对于履职不到位导致效率低下、造成不良后果的, 实行效能问责或组织处理。同时, 领导小组还整合督查、绩效、效能等单位力量, 定期进行督查、定期进行通报, 了解存在问题, 及时督查落实。对工作落实不力, 导致“十项重点工作”没有进展或进展缓慢的责任单位、责任领导, 追责问责。
从严督查考核, 严格问责机制。上犹县把扶贫攻坚一线作为锤炼干部、转变作风的“赛马场”, 以干实事论英雄, 促进全县扶贫工作取得实效。采取“543”的方式结对帮扶贫困户, 即县级领导干部结对帮扶5 户、科级领导干部结对帮扶4 户、一般干部结对帮扶3 户、其余由乡镇干部包片“兜底”, 不脱贫不脱钩, 实现干部与贫困户结对帮扶双向全覆盖。同时, 将精准扶贫纳入对乡镇、部门、单位考核重要内容。
为打赢精准扶贫攻坚战, 该县坚持长线扶持项目与短期见效项目相结合、面上统一施策与因户分类施策相结合、增加贫困户收入与减少贫困户支出相结合、点上抓贫困村和贫困户脱贫与面上抓经济社会发展相结合“五个结合”原则, 大力推进以“3+X”为主要内容的精准扶贫。“3”即推进光伏扶贫、油茶扶贫、就业扶贫项目, 帮助贫困户增收致富;“X”即因户分类施策, 实施多种形式的扶贫项目, 主要包括茶叶、油茶、苗木、生态鱼等特色产业扶贫, 金融、信息、电商等行业扶贫, 以及旅游扶贫、搬迁移民扶贫、教育扶贫、兜底保障扶贫等。
自然条件差、缺乏主导产业、无规划、无资金、基层组织软弱涣散,是制约农村发展、落后地区脱贫的几大原因。针对于此,林西县在深入调研分析的基础上,充分挖掘人的因素,发挥干部党员的主观能动性,组建驻村干部工作队,选派第一书记,结合各地实际,理清发展思路,制定长远规划,发展主导产业,健全基层组织,实施精准扶贫,与乡镇干部合力攻坚,从而激活了扶贫工作一盘棋。
在大营子乡土庙子村记者看到,已经建好的10亩连体冷棚里,提子秧苗长势正旺,驻村工作队成员、村第一书记张晓慧介绍说:“‘三到村三到户’扶贫项目资金四年共200万元,土庙子村第一年50万元资金建了10亩冷棚,村里又自筹资金购买了提子秧苗,预计年底提子就能上市了。”县委组织部副部长、驻村工作队队长梁晓东告诉记者:“驻村工作队指导土庙子村通过召开村民大会、入户调查等方式选出贫困户,进行公示后,确定了181户贫困户,这10亩冷棚全部由181户贫困户入股经营,每年分红。剩下的150万元资金我们还是打算先期贷款下来,集中使用,获得规模效益。”像土庙子村一样,全县各扶贫重点村在县、乡、村合力攻坚下,正焕发着生机和活力。
扶贫攻坚“三到村三到户”是自治区创新扶贫机制的重大举措,在具体实施中,针对“扶谁”、“谁扶”、“怎样扶”这几个问题,林西县进行了专题研究部署,成立了39支由县处、科级干部和第一书记组成的驻村工作队,精选47个单位对口帮扶39个项目村。自春耕生产开始,各驻村工作队就开始为制定帮扶规划做调研,通过深入田间地头、住宿农家、入户解难题、召开群众会等方式广泛征求干部群众意见建议,查准摸实村情民意,了解深化农村改革、推进扶贫开发、民生改善、维护社会稳定、基层组织建设等方面的重点任务。对行政村工作思路、班子建设、制度落实、农民生产生活水平、基础设施、民生政策落实等进行调查研究,掌握第一手资料。为实施精准扶贫,在驻村工作队、乡镇、村、组的共同组织下,村民小组或户代表会议推荐选举产生贫困人口,通过“比、算、评”的形式识别出贫困人口,识别工作全程公开公示。目前,贫困人口识别“建档立卡”工作全部完成。
该县各级干部充分认识到把“立产业”作为扶贫核心的重要性,在规划中依据各地自然条件和资源优势,以肉羊、肉牛、甜菜、蔬菜、野果、设施农业为主导,确定15个肉羊养殖村、18个肉牛养殖村、9个林果经济村、18个甜菜设施农业村。同时,各乡镇与工作队在村级规划上科学布局,推进撤并整合。依靠中心村成型的主导产业和基础设施,发挥其辐射带动作用,吸纳周边人口少、条件差的自然村贫困人口,达到共同致富。在资金使用上,合理整合涉農项目资金,撬动金融资金,集中财力办大事,避免分散使用,各驻村工作队和乡镇包村干部通过召开村民会议、走访谈心等方式争得贫困户的理解与支持,引导他们积极参与到项目建设和产业开发中。
一、扶贫战略指导思想 “稳固成果”,即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”,总结扶贫工作经验,特别是分析理清存在的问题,提出解决办法和改进措施;“打好基础”,即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫,改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫,提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”,即对一些重大扶贫项目,特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目,力求一年有一个基础,一年上一个台阶,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来,把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来,不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。
二、扶贫项目选择根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求,2005—2009年我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。
三、扶贫形式 根据我乡对以往扶贫工作的分析,并结合当前扶贫工作实际,提出今年及今后几年的扶贫形式主要有,“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫,彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫,力求把有限的资金发挥出最大的效益,提升扶贫成效。
四、扶贫措施
1.加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作,确定1名副乡长专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组下设扶贫办,抽调相关业务人员组成办公室,具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
2.加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动“跑部、进县、上市、赴省”,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好“钱生钱”文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
3.加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金,实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把更多的精力投入到为“三农”服务上来,提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农民得到政策实惠。
范文网
201x年,省、市共下达我县项目总数 5个,资金602万元。其中:①移民搬迁项目资金到位460万元;②劳动力转移培训项目到位资金21万元;③科技培训项目到位资金9万元;④教育扶贫项目到位资金8万元;⑤种草养畜项目到位资金104万元。其中;省级55万元,市级39万元。通过项目的实施,全年减少贫困人口3283人。
二、扶贫移民搬迁201x 年,我县移民搬迁任务涉及3个乡镇、3个行政村、288户、1000口人。其中郭道镇阎家庄村整体搬迁680人,与我县重点工程永和水库修建同步进行,目前选址,土地都已落实,移民工程“三通一平”工作也已完成,移民房屋修建随工程进度推进。中峪村和李家庄村320人的建房工程正在实施,明年5月份主体工程可全部完工。
三、“雨露计划”开展劳动力转移培训我县的劳动力转移培训基地职业中学,今年共培训3期次,受训人数421人。占年计划420人的100%。通过计算机、环卫,庄园经济等专业知识培训,使受训人员掌握了专业技术,学到了致富的本领,走上了就业之路。
四、科技培训年初我们制定了培训计划,分7期次完成科技培训1050人。涉及各种实用技术和干部培训。现已完成6期950人。主要培训科技知识,小杂粮种植,中药材和蔬菜种植项目。另外,我们还借省扶贫办为我县提供价值20万元“那氏778”植物生长诱导剂的契机,组织了乡镇农科员以及种植大户参加了农业实用技术培训班。
五、教育扶贫通过申报考察等严格的程序资助了16名贫困大学生,资金已全额发放到位。解决了贫困家庭的后顾之忧,家长怀着对党和政府的感激把子女送进学校继续深造。
六、种草养畜资金201x年种草养畜资金省、市下达我县104万元,现在已实施完成通过验收的项目达80%.
二、主要工作措施
1、领导重视,责任明确是搞好扶贫工作的基础。
县委、县政府十分重视扶贫开发工作,把扶贫工作摆在了重要位置,列入议事日程,我们经常主动向领导请示汇报,书记、县长多次召集会议研究工作中存在的问题,分管领导经常深入项目实施地检查指导工作,极大地调动了各项目实施单位和广大干部群众的积极性,为推进扶贫工作提供了强有力的保证。各项目所涉乡镇的领导主动配合,大力支持扶贫开发工作,严格履行项目责任书的要求,保证了项目的顺利进展。扶贫办机关领导率先垂范,身先士卒,不仅是组织者,而且是具体操作者,为项目的实施和百姓的脱贫致富倾注了大量的心血,付出了艰辛努力。方方面面的重视与合力推动了扶贫工作的健康发展。
2、科学规划,群众参与是搞好扶贫开发工作的关键。
现阶段的扶贫开发工作,主要体现在群众参与上,因而,在制定扶贫项目规划时,我们紧紧围绕“两项制度”衔接识别出的贫困村,因地制宜搞规划,群众参与搞规划,确保了规划的可行和将带来的实效。在移民搬迁中,首先规划生存条件恶劣,生活极为困难的山庄窝铺实行整体搬迁,改变环境。从选择项目、实施项目、管理项目、监督项目到资金发放都有项目村的群众全程参与,体现了公开、公平、公正,消除了群众的疑虑,增强了干部的责任,从而出现了干群同心脱贫致富的喜人局面。
3、健全制度,规范管理是搞好扶贫工作的保证。
为了确保每个扶贫项目都取得实实在在的效果,我们对于实施扶贫项目都有一套完善的操作规程,并按照国家和省的有关政策规定,制订出台了《XX县扶贫项目管理办法》、《XX县财政扶贫资金报帐制管理办法》、《扶贫项目实行公告公示办法》等一系列操作性强、实用性强的制度和办法,规范管理。从执行情况看,无论是实施整村推进还是扶贫移民的项目单位都基本做到了资料齐全、程序严密、群众满意、
三、存在的主要问题
1、贫困群众稳定脱贫问题仍未能根本解决。经过多年努力,虽然有些昔日的贫困村和贫困人口已脱离贫困线,但有些过去并不贫困的村却因灾、因病、因教、因家庭变故等原因陷入贫困,而且刚刚越过温饱线的群众一旦遇到疾病和自然灾害也很容易返贫。特别是有煤炭资源的乡镇村农民主要靠煤矿企业劳动获得收入,一旦因为年龄,企业效益等问题不能继续从事井下工作,那么就失去了经济来源陷入贫困。
2、贫困群众的自我发展能力有限,自我管理水平不高。受自然条件、生产条件和生产启动资金的限制,贫困农民普遍缺乏自我发展的内在动力,生产长期处于靠天吃饭的状态,思维单一,缺乏开拓创新精神。没有发展项目观念,不去主动寻求发展机会,即使是争取点扶持资金也是有多少钱办多少事,甚至办不好事,致使有限的资金不能发挥“星星之火”的作用。同时,贫困地区劳动力素质普遍偏低,思想观念较为保守,缺文化、缺技术,缺乏一技之长。
为做好2015“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,切实加大帮扶力度,结合农机工作实际,特制定2015工作计划。
一、深刻认识开展“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性
市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,是进一步加强和改进机关作风的重要载体,是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障,是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象,以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的,以“规划到户、责任到人”为基本要求,拓宽扶贫思路,创新扶贫方式,完善扶贫机制,着力壮大帮扶村集体经济,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导,充分发挥下派干部作用
在阆委办(2015)12号文件中确定我局2015“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后,局领导班子立即召开党组会议,成立了以局长黄安光为组长,分管副局长马新建为副组长,相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费,及时给予工作指导,并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作,充分了解社情民意,跟踪了解工作情况,帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层,切实履职尽责,做好上下沟通联系,及时反映情况,真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚,增进与群众的沟通和联系,了解群众所思、所盼、所忧,积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目,化解各种矛盾纠纷,帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作
在摸清帮扶村基本情况后,局领导迅速明确了帮扶思路,制定了帮扶措施,在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子,不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法,而是开拓出更广阔的帮扶空间,既帮户又帮片,拓展帮扶层次,提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在2015中为帮扶村做好几下几件实事:
1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池,积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作,使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理,改善农村居民生产生活条件。
2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村“两委”班子建设,切实提高“发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和谐村;自我管理,实现村党支部自我发展”的能力。
3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系,已确定了困难农户帮扶名单,在今后工作中,我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式,用心用力对困难农户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。
2012年2月开始,甘肃在全省58个贫困县、8790个贫困村进行了一场40余万干部联系40多万特困户的“联村联户、为民富民”行动。甘肃官方称,这对于干部进一步了解省情农情,密切党群干群关系,形成全省上下凝心聚力促跨越的强大合力,具有十分重要的意义。
兰州市的农村贫困人口主要集中在永登县、榆中县、七里河区的25个乡镇、300个村。
贫困村未如期脱贫 联扶单位和官员将被问责
兰州市委农村工作办公室主任朱宗诚近日接受媒体采访时介绍,“联村联户”行动提出后,兰州在甘肃率先出台的《全市300个贫困村脱贫标准和考核验收办法》明确提出,“每年实现100个、3年完成300个村整村脱贫”的目标任务。
朱宗诚说,扶贫攻坚始终是联扶工作的主战场,而贫困村农民增收致富则是核心工作。兰州坚持输血和造血并重、鼓口袋和活脑袋并举,通过思想帮扶树信心、政策帮扶解难题、产业帮扶促增收等有力举措,实现了2013年该市贫困地区农民收入高于全市平均水平2个百分点。
这其中,在抓规划引领、产业富民、培训输转、贷款融资等方面的基础上,兰州“双联”突出惠民利民,改善了贫困村群众生产生活条件。目前已累计建成农村公路1200公里,实现了乡乡通油路、村村通公路,解决了行路难问题。还集中解决了吃水、住房、看病、上学等方面的一大批“老大难”问题。
与此同时,贫困村环境综合整治亦是兰州“双联”行动的重点内容。据统计,兰州两年累计投入各类资金22.17亿元,实施各类项目1452个,捐款捐物共计1.82亿元。贫困村环境面貌由此发生巨大变化。
“这两年,联扶工作突出社会帮扶,增强了脱贫致富的活力。”朱宗诚说,兰州积极探索完善全社会参与帮扶机制,丰富活动载体,扩大联扶工作覆盖面和参与度。目前,各责任单位主动牵线搭桥,积极动员社会力量参与其中,已有来自福建、四川、北京等省市的5家企事业单位和甘肃省内的141家企业与兰州市108个村结成帮扶对子。
为完善“双联”工作推进机制,兰州官方强化了“负激励机制”,坚持将联系帮扶作为一种责任和制度。对年终联扶工作考核确定不合格等次,不能如期完成整村脱贫任务的,实行“一票否决”。
朱宗诚透露,去年,有7个组长单位、357个联扶单位,因未如期完成联扶工作被取消评优资格;有1个组长单位向市委、市政府作了书面检查;有2个乡镇主要负责同志被调整或免职。
除推行“负激励机制”外,兰州还围绕联扶工作推出督查通报机制。在实行“一季一督查、一年一考核”的基础上,坚持定期不定期督查相结合、综合督查与专项督查相结合方式进行督查,发现问题,限期整改。2013年,该市对29个单位进行了通报,确保了各项任务落实。
此外,兰州还提出建立健全联络员机制、项目监管机制和“逢提必下”机制。对晋升县级领导职务、非领导职务的干部下派到联扶岗位工作1年以上。
“双联”助推贫困村产业和务工双重脱贫引擎
记者探访兰州市永登县七山乡一个偏远贫困村时恰逢一场雨水。这场突如其来的降水对采访造成诸多不便,不过当地老乡却乐得合不拢嘴。他们说,十年九旱的这里下场酣畅淋漓的雨水实属不易,不仅庄稼喝饱了能使劲地生长,也可“充实”一下家里的水窖。
“‘双联干部给我们免费送来了肥料,栽种玉米的机器和地膜,并从技术方面进行帮扶指导。以前家里人均年收入只有一两千元,现在已达到五六千元。”村里老农毛耀山告诉记者,相比三年前,现在经济收入好了,生活水平自然提高了,用庄稼人的话形容就是“现在天天过年着呢”。
记者走访了解到,联扶工作实施以来,“双联”干部不仅帮助像七山乡这样的地方大规模推广先进的种植技术,帮助他们产业扶贫,同时还在劳务输出方面动足了脑筋,想方设法让村民掌握“一技之长”,从而获得更为丰厚的劳务报酬。
兰州市委联扶办副主任冯康斌告诉记者,“双联”干部除了帮扶农民在田间地头通过产业脱贫外,还要积极组织技能培训为其拓宽外出务工的途径,期间组织开展了一系列如电焊工、驾驶员、月嫂等多种项目的培训。
(一)贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神
一是深入学习、贯彻落实相关文件。20__年底,中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[]25号),自治区随即出台了《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》(桂发[]12号)等文件。要求建立精准扶贫工作机制等。我办组织全体干部职工深入学习文件精神,准确把握“更加科学精准有效”的扶贫八字要求,把思想统一到中央、自治区和市委政府的部署和要求上来,明确下一阶段工作目标任务。
二是认真按要求,研究分解全市贫困人口和贫困村规模。根据自治区的文件精神,自治区将622336贫困人口和421个贫困村分配到南宁市。我市结合实际,召开南宁市贫困人口和贫困村规模分布讨论会,按要求将贫困人口和贫困村规模分解到县(区),再由各县(区)逐级分解到乡(镇)、村,并要求各级不能随意扩大规模,分解工作要依法依规,要事实就是,杜绝平均主义。并及时召开相关会议和培训,做好人员培训工作。
(二)加大贫困村基础设施建设力度,进一步改善贫困地区群众生产生活条件
20__年,我市继续加大实施贫困地区基础设施建设力度,全年计划投入贫困地区基础设施建设财政扶贫资金1亿元以上,修建屯级硬化路200公里,砂石路280公里。
1.实施好20__年自治区第一批财政专项扶贫资金基础设施建设项目。20__年自治区下达第一批财政专项扶贫资金8390万,目前,各县区正在对此批资金进行项目规划。
2.实施好20__年南宁市本级财政贫困村基础设施建设项目。总投资5670万元(其中市财政投入5282万元,县区财政配套388万元),修建贫困村屯级硬化路160条189公里。目前,项目计划已经下达,市财政已下拨财政资金至各县区,各县区正有序的开展组织实施开工建设。
3.组织开展好市内发达城区、开发区对口帮扶“三县一区”基础设施建设项目。落实帮扶资金1760万元,帮扶修建贫困村通屯道路60公里及相关基础设施设备。目前,“三县一区”与帮扶城区协商对接,共同研讨帮扶项目计划和方案。
(三)抓好产业化扶贫工作,加快贫困地区群众脱贫致富步伐
20__年,进一步加大产业化扶贫项目投入力度,全年计划投入产业化扶贫资金1亿元以上。
1.实施好广西“十百千”产业化扶贫工程项目。已争取到广西“十百千”产业化扶贫工程专项资金1240万元,继续推进马山县百香果种植项目、隆安县栀子种植项目、上林县桑菇配套发展项目和邕宁区园林花卉种植项目。
2.抓好自治区旅游扶贫合作试点项目。我市已争取到自治区专项旅游扶贫资金200万元,用于上林县大丰镇东春村下水源旅游扶贫建设工作。
3.监督好20__年自治区第一批财政专项扶贫资金产业化扶贫项目。重点侧重于“十二五”时期前三年投入产业开发项目未达35万元的贫困村。
4.规划好南宁市本级财政产业化扶贫项目。,市本级财政继续安排4000万元用于发展扶贫产业。目前,正在研究项目资金分配情况及组织实施方案。
5.组织开展好市内发达城区、开发区对口帮扶“三县一区”贫困村产业化扶贫项目。落实帮扶资金1760万元,目前,“三县一区”与帮扶城区协商对接,共同研讨帮扶项目计划和方案。
(四)积极发挥扶贫龙头企业带动辐射作用,为贫困地区脱贫致富注入持久动力
目前争取到中央、自治区第一批扶贫贴息贷款项目贷款总额为18200万元,引导贴息额546万元。引导10家以上扶贫龙头企业到贫困地区带动发展扶贫产业,目前各个龙头企业项目实施计划正在申报会审中。
(五)社会扶贫取得新进展
一是区直、中直驻桂单位定点扶贫工作取得好成绩,帮扶资金总投入667.435万元,主要用于基础设施建设、产业开发项目、教育投入、文化活动等。二是市直单位定点扶贫工作稳步推进。共投入贫困村资金4324.6万元,主要用于基础设施建设、产业开发项目、教育投入等。三是区内对口帮扶工作取得新突破。两县帮扶示范村项目累计完成投资600万元。四是村企共建有新进展。我市参加村企共建新农村建设的企业总共有32个,投入帮扶资金224万元,实施社会主义新农村建设项目。
(六)认真组织开展“美丽南宁·清洁乡村”、道路绿化植物养护工作
按照自治区的部署和要求,结合我市扶贫开发工作实际,全市224个贫困村的第一书记、新农村指导员是贫困村“美丽南宁·清洁乡村”活动的责任人,将该活动与年度扶贫开发工作任务同布置、同落实、同督查。认真贯彻落实市委政府关于道路绿化夏季管护的要求,办领导牵头,组织全办干部职工每个月集中开展管护活动3次以上,每周开展日常巡3次以上。上半年共投入植树、管护施肥、浇灌等费用共计34300元。
二、存在问题
(一)基层工作任务繁重,建档立卡工作推进缓慢。
(二)基层对贫困村、贫困人口的识别标准、分解步骤等内容理解存在偏差。
(三)责任、权力、资金、任务“四到县”后,项目规划、实施和精准帮扶工作滞后。
三、下半年工作计划
(一)认真贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神,制定配套落实文件
自治区出台了涉及扶贫对象识别、生态移民、金融扶贫、财政扶贫资金管理、教育精准扶贫等系列配套文件,我办加强向市委政府的汇报,做好参谋助手,同时与市相关部门沟通,研究制定我市的配套落实文件。深入调研,广泛学习兄弟省市的先进经验。6月23—28日由市委常委、副市长田文东带领市扶贫办、发改委、财政局、金融办等有关部门相关领导共10人前往福建省三明市沙县、贵州省贵阳市开展关于创新金融扶贫方式、推进扶贫造血功能先进经验的考察学习。按照自治区党委常委、南宁市领导批示,我办正和有关部门一起研究选一个县一个产业作为金融合作、金融扶贫试点,探索我市的新模式,推动我市农业产业实现更大规模化和效益化发展,最终实现脱贫致富。
(二)继续加大贫困村基础设施建设力度,进一步改善贫困地区群众生产生活条件
下半年,要加大实施贫困地区基础设施建设力度,加大督促检查,确保按时、按质、按量完成全年建设计划。
(三)继续加快推进产业化扶贫工作,拓宽贫困群众增收渠道
按照精准扶贫有关要求,瞄准贫困户、贫困村,落实好20__年自治区第一批、市本级和城区对口帮扶等财政专项扶贫资金产业化扶贫项目有效规划工作。
(四)建立精准扶贫工作机制
按照中央、自治区和市委政府的统一要求和部署,在开展“建立精准扶贫工作机制”的工作中,要努力抓好以下三个工作:一是完善扶贫对象识别和建立卡工作。按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合等方法,按照统一的扶贫对象识别办法,在全市范围内开展贫困农户精准识别
工作,并对每个贫困村、贫困户建档立卡,建立全市扶贫信息网络系统,并与全区、全国扶贫信息网络系统联网。制定贫困人口动态管理办法,每年对贫困村、贫困户的帮扶情况等信息进行更新。对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶,对已脱贫的对象及时退出。每三年对贫困户进行调整。
二是健全干部驻村帮扶机制。完善到户定责机制,继续选派优秀年轻干部到贫困村担任党组织第一书记,确保每个贫困村都有驻村干部,每个贫困户都有帮扶责任人。把驻村入户扶贫作为培养锻炼干部特别是青年干部的重要渠道。落实保障措施,建立激励机制,实现驻村帮扶工作长期化、制度化。结合整村推进验收,对定点扶贫单位和驻村扶贫工作队帮扶目标任务完成情况进行考核。对成绩突出的单位和个人给予表彰。对考核验收不合格的单位予以通报批评+对领导班子进行问责。
三是落实帮扶措施。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,对有劳动能力的贫困农户、贫困村深入分析致贫原因,分贫困程度层次,村逐户分类制定帮扶计划,项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接,逐村逐户落实帮扶措施,集中力
量予以扶持,特别要做好零星分散贫困户的扶贫工作,切实做到真扶贫,扶真贫。加强精准扶贫监测和绩效评估,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
(五)继续加大财政资金投入力度、强化监管
把加强专项资金管理作为监督的重点,结合财政专项资金特点,逐项建立健全具体管理办法。
(六)进一步做好社会扶贫工作
自扶贫办工作以来,在办领导的正确领导和关心下,在各位同事的指导和帮助下,本人坚持学习理论业务知识,严格执行工作纪律,认真履行职责,结合统计监督考核科工作实际,积极配合、协助各科室完成各项工作任务。现将今年以来的工作总结如下:
一、学习情况
结合主题教育,我认真学习了《习近平扶贫论述摘编》、总书记关于扶贫工作一系列重要讲话,党中央、自治区党委和市委关于脱贫攻坚工作的重要决策部署,“两不愁三保障”等各项惠民政策,深入学习了解了我市脱贫攻坚工作实际和现状,不断强化理论和业务知识学习,努力提高自身政治素质和理论水平,提升综合业务能力,为更好的找准工作方向、把握工作重点、尽快转变和进入工作角色奠定理论基础。
二、工作完成情况
1、协助完成各类督查检查反馈问题整改销号工作。
2、同时我自己也受益匪浅,作为扶贫队伍中的新兵,我抓住了这次非常宝贵的学习和实际操练的机会,从刚开始听、记、看,到后来慢慢的自己翻开档案盒查阅资料,找出缺项、错误或不规范之处,帮助他们整改的同时,自己也慢慢学会了。这短短半个月的时间,与乡村扶贫干部一起学习、一起整改、一起进步,我也算入了行、上了道,开始转变和进入扶贫干部角色了。
3、白天查阅档案、访谈、入户走访,晚上内部研判,汇总情况,交流经验,整理材料,我也学习到了很多工作经验和方式方法,既结合实际,又开拓创新,用新思路、新观点、新举措开创农业产业化新局面,巩固脱贫攻坚成果,为打赢脱贫攻坚战、全面实现小康夯实了基础。
4、对我来说也是一次宝贵的学习、操练机会,观摩先进、寻找差距、取长补短,从基础档案资料、整改销号、项目实施、龙头企业和特色产业、实地入户走访等各个方面,让我亲身感受到了其他地州、县乡村致力于打赢脱贫攻坚战的良好氛围,使我在考核学习中进一步认识自己,认识自己所扮演的角色,这种收获不仅让我感受到压力,同时也激发了我作为扶贫干部的使命感和荣誉感,坚定了打赢脱贫攻坚的信心和决心。
5、积极参与年底扶贫对象动态调整、“冬季攻势”(抓大排查、抓培训、抓整改、抓项目)、配合自治区指导组赴高昌区各乡镇、村开展帮助指导、入户核查等工作,形成市县乡村四级上下联动、持续用力、久久为功、比学赶超的良好工作氛围。同时自己也在实践锻炼中不断学习、进步,提升综合业务水平;积极与联系村第一书记对接,探讨解决各项重点工作推进过程中存在的问题,学习借鉴先进典型,总结好经验、好做法;做到每天电话抽查一名包联帮扶干部,详细了解包联干部和所帮扶的贫困户基本信息、享受政策、家庭收入、帮扶措施及成效等各方面信息,督促各级干部用心、用情、用力做好帮扶工作。
三、存在不足和今后努力方向
1、政策理解不够透彻,理论学习不够深入。思想上对学习不够重视,由于工作经验少,总觉得忙,没时间,缺乏学习的自觉性、主动性,即便学习,也是培训中学一学,对政治理论和业务知识的学习没有做到学懂弄通,也没有静下心来钻研,理论与实践结合差,学以致用方面还不够活。
2、工作落实不够扎实全面,对除了统计监督考核科整改工作以外其他的工作学习、了解较少,参与扶贫办其他各项工作的主观能动性不足、不够积极主动。
3、与领导、同事交流少,在与同事探讨研究工作中的问题方面不够积极主动,对扶贫工作下足绣花功夫、深钻细研方面做的不够、做的不好。
一、突出重点,整村推进扶贫开发
整村推进扶贫开发战略是以贫困村为基本单位,在政府的引导下,依靠贫困群众和社会的广泛参与,对重点村经济发展统一规划、综合建设、分批实施的一种新型扶贫方式。实践证明,整村推进极大的提高了扶贫工作的
针对性和实效性,是新阶段扶贫开发的工作重点。
二、市场运作,大力推进产业扶贫
建立扶贫产业,可使群众有一个稳定的收入来源,因此要按照扶持农业产业化就是扶持农业,扶助龙头企业就是扶助农民的原则,重点抓好产业化扶贫工作。要积极扶持农业产业化龙头企业,充分发挥龙头企业对产业发展和对农民增收的牵引带动作用。但是,一定要根据市场规则来推进产业扶贫工作,而切忌政府包办。要尊重群众的意愿,让群众自己选择开发什么,怎么开发,我们仅起到引导作用,并且重点是要培植、发现一些专业户、示范户和龙头企业。
三、理清思路,创新劳动力转移培训机制
劳动力转移培训是帮助贫困群众提高自身素质、增加收入的有效举措。我们要从过去的实践中总结经验,找出不足,逐步完善,使受训的贫困群众真正受益。首先要按每一户贫困户转移培训一人的目标,制订转移培训规划。
四、加强协调,推动移民扶贫进程
移民扶贫是新阶段扶贫工作的一项重大举措,是从根本上解决深山区、库区、地质灾害频发区贫困群众稳定解决温饱问题的一条有效途径,也是我省“民生工程”的重要内容。搬迁是手段,稳定是关键,富裕是目标,如何使移民在新的安置地能够稳得住、逐步富,是我们一直关心和需要思考的问题。
五、招商扶贫,努力加大扶贫投入
扶贫开发成效如何,在很大程度上取决于投入大小,国家对贫困地区的投入力度虽然逐年加大,但与贫困地区经济发展、与贫困群众脱贫致富的需求还是有一定的差距。实践证明,通过招商引资是加大扶贫投入的有效手段之一,同时还可以为贫困地区带来市场、管理经验和新的观念,也是贫困群众增加收入的措施之一。要把引资和引智结合起来,通过资源开发,拓展扶贫开发的新领域,提高贫困群众素质,增加重点乡村的“造血”功能。五是要探索重点村跟踪服务客商企业税收返还用于扶贫等招商扶贫的新做法和新经验,真正起到以招商促扶贫开发的作用。
六、加强学习,努力实践,不断提高扶贫系统干部的思想素质和业务素质
xx年x月,我作为援建扶贫干部从xx市xx区来到xx州xx县从事东西部扶贫协作工作。在扶贫第一线,我亲眼见证了脱贫攻坚事业的波澜壮阔,亲身经历了扶贫过程中感人的点点滴滴,学会了辩证看待存在的问题和矛盾,在经历中不断思考,在思考中渐渐提炼,在提炼中逐步升华,获得了很多宝贵的经验。
xx县地处xx边陲,东接xx,北临xx,南俯xx,集“老少边山穷战”于一体,既有边疆地区的复杂性又有民族地区的特殊性。由于其独特的地理环境,即使是相邻的乡镇在文化习俗上也存在不小的差异。我们做扶贫援建工作,就是依托当地的自然地理环境,选择适合当地发展的产业道路,帮助他们壮大农村集体经济,助力巩固脱贫成效。例如,xx县海拔高但维度低适合种植木耳和菌菇类,经过援建干部多次实地调研和缜密的科研分析后,投入xx援建资金帮助当地建立起一个食用菌产业园,但在大规模投产时遭遇了菌棒坏死率较高的技术难题,援建干部继续出谋划策,积极联系农技部门和科研单位,大胆假设、小心求证,最终经过多次实验解决了菌棒坏死率高的难题,同时提高了食用菌的产量和质量,摸索出一套在项目前期大胆探索、实施中期小心求证、尊重科学规律、全过程提供帮助的援建经验。
不断提升解决实际问题的能力是做好扶贫援建工作的关键。xx与xx殊异的经济条件需要我们在工作中注重把握谋划前瞻性与解决现实问题的统一,不同的工作背景也要求我们注重把握灵活性与原则性的统一,任何时候都要能够正视所处环境并能够解决实际问题。在扶贫工作中实事求是、真抓实干最重要,只有立足当地实际情况,积极与当地干部群众进行有效的沟通,拿他们当兄弟、当亲人,倾听他们的诉求和想法,准确把握客观规律,才能有的放矢。
扶贫援建工作既繁琐又辛苦,但是一想到脚下走过的路、写出来的调研文字和无数个昼夜奋战换来的项目可行性研究报告能为山里尚处于贫困线上的老乡们修上几条路、盖上几间房、发展诺干个产业园,为他们带来更加稳定和持续的收入,我便会以一种享受的心态投入工作中,十足的干劲儿又上来了,累并快乐着。
xx是一片充满了干事创业激情的热土,这里诞生了“不怕苦、不怕死、不怕亏”的“老山精神”;
“搬家不如搬石头,苦熬不如苦干;
等不是办法,干才有出路”的“xx精神”。在xx州xx县扶贫援建的经历让我对“xx精神”的思想内涵、精神实质、时代价值有了更加直观的认识和更加深刻的体会。跳出xx特殊的地理环境再看“xx精神”,扶贫援建方方面面的工作是对这一精神的生动诠释。从xx到xx做扶贫援建工作,不是换个身份下乡旅游,在工作中存在诸多问题和挑战,要克服的不仅仅是山高壑深的自然地理环境条件,更要直面项目落地与实施过程中存在的矛盾和困难。必须满怀正能量去面对存在的困难和挑战,辩证看待,用真心付出、以真心帮扶,所做的工作才会真正取得实效,基层扶贫干部的自我价值才会在克服重重困难和挑战中得到实现。
xx社区工作组开展驻村工作来,在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上,紧紧围绕 组织牵引,项目推动,示范引导,服务保障,和谐共建 的总体思路,从解决热点、难点、焦点问题入手,突出重点、强化措施、狠抓落实,扎实推进同步小康各项工作,xx社区党员干部队伍的综合素质逐步提高,村容村貌和社会治安环境明显改善,各项工作得到整体推进。
一、工作开展情况及取得成效
1、加强学习,增强农村工作的本领 。xx社区驻村工作组成员共5名,成员是机关工作人员和农村知识青年,总体来说对农村工作不够熟悉,农村工作经验欠缺。为了尽快熟悉农村工作,进入角色,驻村工作组注重加强自身学习,边干边学,把学习贯穿驻村工作始终。一是坚持学习党的基本理论,树立正确的世界观、人生观和价值观,强化驻村工作的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨意识;二是工作组成员结合自身职责任务,广泛地学习党的基层组织建设、社会救助、农村低保、新农合、新农村建设等业务知识,提高农村工作业务能力;三是虚心向基层干部群众请教,学习掌握农村工作的经验方法。
2、摆正位置,正确处理好五个关系,形成驻村工作的整体合力。 一是正确处理好与群众的关系。群众与干部的关系,是鱼和水的关系,是土壤和种子的关系,我们工作的一切出发处都要立足点都要考虑是否有益利于维护群众的根本利益,是否能得到群众的衷心拥护。在工作中,放下架子,不打机关腔,用群众听得懂、乐意听的语言与群众交流沟通。把群众当亲人,把群众的事当成自己的事来办,培养对人民群众的深厚感情,使驻村干部真正融入到农民群众中,成为群众的 贴心人 。二是正确处理好与村干部的关系。我们把村干部当成朋友、战友。饭在一个锅里吃,活在一块儿干。分工负责,协调配合,积极融入农村各项工作,与村组干部经常交流沟通,形成良好互动。
我们珍惜这一份难能可贵的朋友情、战友情。三是正确处理工作组成员之间的关系。经常组织工作组成员学习党和政府的重要方针和政策,交流思想,沟通工作,化解分歧,增进共识,真正把驻村工作组成员拧成一股绳,形成一个拳头,做到心往一处想,劲往一处使。四是正确处理好与乡镇领导关系。我们把乡镇领导当成良师。虚心向乡镇领导求教,有什么好的想法或是遇到什么困难和问题,积极向乡镇领导汇报,听取他们的意见建议,争取他们理解和支持。五是正确处理好派驻单位的关系。派驻单位的我们的娘家,是我们的另一个坚强后盾。在驻村工作中,工作组成员按照县党建办的要求,适时向各自派驻单位汇报驻村工作开展情况,积极争取派驻单位的支持,形成县、镇联动共同抓好驻村工作的良好格局。
3、加强党员教育管理,完善各项规章制度 。针对xx社区党员老龄化情况,制定发展党员规划、计划,把发展年轻党员、创业带富型党员作为发展党员的重点。严格坚持 十六字方针 做好发展党员工作,今年计划发展党员7名。加强党员干部教育管理。完成远程教育站点设备更新工作。坚持 三会一课 制度,通过以会代训、利用远程教育资源定期组织党员干部集中学习等方式,加强党员干部理论教育、廉政教育、业务培训;加强制度建设,建立和完善村党支部、村民委员会报告工作制度、学习制度、例会制度、社区教育奖励扶助制度、修改完善《xx社区村规民约》等,努力推进社区工作的制度化、规范化、透明化。
4、走村入户理清发展思路。深入走访村组、农户、企业、学校,6个月来共走访农户1700余户,其中贫困户156户,低保户98户,军烈属36户,种养大户64户;走访贫困儿童56人,空巢老人72人,孤残人员67人,上访对象7人,掌握社情民意第一手资料,找准工作的切入点。通过走访,摸清xx社区的情况,综合分析了发展的有利因素和不足之处。3月9日启动同步小康调查摸底工作,目前己完成小康台帐的登记、录入等工作,下一步我们将对小康台帐的统计结果进行综合分析和运用,按照同步小康的目标任务对社区群众进行分类,制定帮扶、巩固、提高的具体方案和措施,在此同时进一步深化 通过富民型党组织创建,推动同步小康工作 的思想共识,充实和完善《xx社区 富民型 党组织创建方案》、《xx社区同步小康建设规划》,明确工作方向。
5、切切实实采取有力措施解决群众关心的问题 。
一是通过走访、召开村情民意恳谈会、发放征求意见表等方式广泛征求群众的意见和建议,找准影响xx社区发展、稳定的矛看和问题。如5月4日,社区召开了有镇党委政府领导、镇包村工作组、驻村工作组、村组干部、各个村民组村民代表等50多人参加的村情民意恳谈会,共征求意见建议30余条,经梳理为12条,主要涉及水、电、路等基础设施建设、移民搬迁、林权改革遗留问题、规范村级事务等方面。所有的问题都得到镇、社区领导的明确答复,一些如移民搬迁点群众用电等问题得到现场解决。
二是积极为xx社区安全用水项目做好跟踪服务工作。xx社区部分村寨地势较高等原因造成部分群众人畜饮水普遍困难,安全用水问题严重影响了村民生产生活,制约了全村经济社会发展。针对这一情况,驻村工作组与社区两委一道积极与县水务局对接,了解xx社区安全用水项目进展。目前xx社区两个安全用水项目己修好,解决了部分群众生活用水问题。
三是积极争取派驻单位领导帮助,解决群众反映的问题。县离退局为留守儿童唐小露、李路霞等10名小学生提供帮助(每名200元,共计2016元);经驻村干部协调汇报,离退局从办公经费中挤出2016元解决了燃眉之急为社区购买相机,极大地方便了前来办事的群众;计生帮扶xx社区30户及贫困学生帮扶10户 (每户200元)。四是做好稳定工作。在驻村工作,工作组始终把维护稳定、构建和谐作为一项中心工作来抓,走访了大量上访群众,积极站在政府、群众的角度做正面的解释说服工作,消除群众的误解。
6、找路子促发展、千方百计富群众。
通过这次开展小康调查,我们发现,xx社区65%的群众收入的绝大部份都是务工收入。xx社区社区实现、巩固、提高小康目标的途径还是必须两条腿走路:一条腿是劳务输出,不光是输出到就近的企业,还要加强劳动力组织、培训,向发达地区输出劳务,要引进企业消化农村剩余劳动力;一条腿是结合自身优势发展现代特色种养殖业。xx社区社区地势平坦,肥沃高产,连片集中,开发利用空间大,发展现代种养殖业具有得天独厚的优势。如街道村民组原来是远近闻名的 蔬菜队 ,辣椒种得非常好。
但近年来由于果蔬价格受市场影响起伏大,加之传统的耕作管理方式投入高收益低,很多群众把蔬菜地改种了洋芋、包谷等传统农作物,广种薄收,有的土地耕种后不管不问,几近丢荒。驻村工作组与社区党支部从发展辣椒种植入手,采取 公司合作社+基地+农户 方式,为积极引导群众发展特色种养殖业,积极与辣椒厂对接,为我村有意发展辣椒种植的蔬菜协会牵线做媒,促成双方达成协议,打开了辣椒定单种植的好路子。
二、开展驻村工作的几点感受
做个理想者。有理想才会有目标,有目标才会有干劲,有干劲才会有实效。我们的理想就是要从思想上、行动上与县委县政府的决策部署高度统一起来,把到农村工作当成磨炼意志品质,提升自身能力的宝贵机会,努力在农村干出一定成绩。农村是个广大的舞台,也是个大熔炉,如果我们没有充分的思想准备,就会在纷繁的农村工作中失去方向,晕头晕脑,浑浑耗耗,难有成就。所以说,理想也是信仰,理想也是方向,希望大家在思想上做好充分准备。
当个小学生。农村工作涉及面广,事务繁杂。为了尽快熟悉农村工作,进入角色,要甘当 小学生 ,加强自身学习,把学习贯穿农村工作始终。坚持学习党的基本理论,树立正确的世界观、人生观和价值观;要通过书本、网络、文件等各种渠道加强党和国家农村工作方针、政策的学习,提高政策理论水平;我还立足自己的岗位实际,学习《新编党支部工作手册》、《社会救助工作手册》、《村民委员会组织法》等书籍和农村最低生活保障、农村合作医疗、新农村建设等业务知识,提高农村业务工作水平。在工作中抓住各种机会,虚心请教,深入思考,进一步丰富农村工作经验和方法。
做瓶润滑油。农村工作,我们主要依靠上级的关心支持,依靠两委干部,依靠人民群众。干好村里工作,如果不能协调好各方面的关系,你将处处碰壁、手足无措。总的来说,当 润滑油 的目的是要整合各个方面的力量,形成合力,化解阻力,推动工作,而不是牺牲党性原则、牺牲群众利益的打哈哈、和稀泥。
做个老实人。老实人就要老老实实做人,老老实实地做事,知行合一,谦虚务实,心怀群众,少说教,多行动,做实事、做好事,这样良心才安!要干实事,一要熟悉情况,二要讲究方法。熟悉情况就要熟悉村情民意,要深入村组、农户,广泛听取各个方面的意见和建议,掌握群众的所想、所需、所急,找准工作的切入点和突破口,做到有的放矢。讲究方法就是要立足本职岗位,实干加巧干干好本职工作,有做好难事的信心,做小事的耐心,不怕繁杂琐碎,才能把好事干实,实事干好,取得事半倍功的效果。
当支清新剂。在的农村社区,工作量很大,很多工作的落脚点都是农村社区,都在社区为数不多的两委成员肩上,我们一个委员,具体负责的工作有的达七、八项之多,工作压力可想而知。在这种工作环境中,农村社区形成了见子打子的工作习惯,工作少沟通、少协调、少配合,效率低、成效差。我们要成为一支改变传统习俗习惯的 清新剂 ,要把服务人民的思想意识、先进的管理理念、勤政廉政的工作作风、高尚的人格修养带到农村,身先示卒,率先垂范,如一股清新空气,扫荡积气、怨气、死气,形成和气、朝气、锐气,真正把一班人的心思集中到发展上来。还要结合实际努力探索,在思路上、制度上、在方法上有所创新。
三、下一步的打算
xx社区驻村工作组虽然取得一定成绩,但也存在不少困难和问题,如工作方式需转变、两委干部综合素质有待提高、工作亟需进下规范等。
针对xx社区的情况,驻村工作组要继续紧紧围绕同步小康驻村工作 六项行动50项重点任务 ,抓好农村 一事一议 财政奖补、精准扶贫 六个到村到户 、四在农家、美丽乡村 建设等重点工作,抓好各类帮扶资金和项目的落实,尽力为群众办好事办实事。
【扶贫干部工作计划】推荐阅读:
援建扶贫干部扶贫工作有感06-20
干部扶贫帮扶工作计划06-19
干部精准扶贫工作总结09-07
扶贫干部培训工作汇报12-16
干部扶贫攻坚工作心得体会格式06-08
扶贫干部现实表现材料11-18
基层干部帮扶贫民情日记10-31
扶贫干部观看电影《夺冠》心得体会07-08
扶贫干部群众路线教育实践活动对照检查材料09-08
扶贫工作计划07-20