村两委换届工作情况汇报

2024-12-28 版权声明 我要投稿

村两委换届工作情况汇报(精选10篇)

村两委换届工作情况汇报 篇1

在市委市政府的正确领导下,在市委组织部和市民政局的指导下,我镇积极稳妥做好村党支部和第十届村委会换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,目前我镇村两委换届选举工作已取得了阶段性成果。现将有关情况总结如下:

一、村委会换届选举的总体情况

我镇共有 个村 万人口。在村“两委”换届选举工作中,根据上级部署,结合自身实际,坚持因村制宜,依法操作,认真做好各项工作,保证了村“两委”换届选举工作健康、顺利进行。目前,已有 个村顺利完成支部换届选举工作,个村委会完成换届选举工作,共选出两委成员总数 人,其中支部 人,村委 人,两委交叉 人。换届后干部年龄结构有所下降、学历结构有所提升。

二、主要特点和收获

从总体上看,这次村“两委”换届选举工作主要呈现以下几个特点:

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。

(二)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了 名村“两委”成员,平均年龄45.8岁,比上一届平均年龄小了1.1岁。支部成员中高中以上文化程度99人,村委成员中高中以上文化程度107人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子。

(三)妇女干部比例明显提高。这次两委换届工作,全镇共产生妇女干部 人,其中支部 人,村委 人,交叉任职 人。特别是在这次两委换届中,我镇村两委班子正职中妇女干部取得突破性进展。

三、主要做法

(一)及早介入,营造良好氛围。一是及早开展调查摸底。从2010年下半年开始,我们就组织各级干部,通过走访、集体座谈、个别深入谈话、领导约谈和听取各办事处情况汇报等方式,全面、及时、有效地掌握了涉及换届选举的各类情况。二是及早进行财务审计。镇抽调纪委、经管站、审计等相关人员,组建村级财务审计工作小组,对全镇 个村进行了财务审计,为选举奠定了稳定基础。三是及早抽调精干力量。我镇早在去年底就以办事处为单位成立了 个指导小组,同时对每个村选派2名驻村指导员,做好选前情况分析、选举业务指导和帮助各村依据实际情况制定具体方案等各项工作。四是及早宣传发动。换届选举工作开展前,通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、发放明白纸等多种形式,开展选举法规、规程等有关宣传,营造了浓厚的换届选举工作气氛,使群众对选举政策家喻户晓,深入人心,充分调动了群众参与换届选举工作的积极性。

(二)领导重视,形成工作合力。村“两委”换届选举工作开展以来,镇党委、政府高度重视,成立了由镇党委书记担任第一组长,党委副书记、镇长担任组长的村“两委”换届选举工作领导小组,成立了换届选举工作办公室,对换届选举工作实行统一领导、统一部署、统一组织,做到了领导到位、责任到位、人员到位、工作到位。同时开展一周一调度制度,每周对两委换届过程中出现的经验和问题,及时进行总结和化解,确保两委换届工作顺利开展。

(三)周密部署,科学制定方案。镇党委、政府结合我镇实际情况,研究制定了村“两委”换届工作具体实施方案及工作日程,对换届选举工作细化分工,支委换届选举工作由分管组织的领导负责、村委换届选举工作由分管民政的领导负责,分别开展工作。同时分别制定了党组织换届和村委会换届具体实施方案,一般采取“先换支部,后换村委,压茬进行”的方式,但是针对个别村的特殊情况采取“先换村委,后换支部”的方式。针对村委换届比较激烈的情况,经镇党委、政府研究决定采取“分批分次,试点先行,个个击破”的策略,全镇 个村共分 批进行村委换届。并落实领导干部包办事处、机关干部包村责任制。

(四)加强培训,严把换届程序。镇党委、政府分别组织领导班子、选举办成员、机关干部、村干部进行分批专题培训班,培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识,提高了选举工作人员和干部的业务素质,增强依法办事的能力,共计举办培训班3期,共培训干部、工作人员600余人次。同时开展“两试一争” 活动,进一步提升换届驻村指导员水平。

全县村“社区”两委换届工作汇报 篇2

工作推进情况汇报

**县村(社区)“两委”换届办

(2014年12月18日)

全省、全市村(社区)“两委”换届选举工作会议召开以后,我县认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府的部署,全面启动了全县村(社区)“两委”换届选举工作。目前,我县村(社区)“两委”换届选举工作正按时间节点顺利推进。现将有关情况汇报如下:

一、总体情况

10月31日,县委常委会专门听取了全省、全市村(社区)“两委”换届选举工作会议精神情况的汇报,研究部署了我县村(社区)“两委”换届选举工作。11月3日上午,召开了全县村(社区)“两委”换届选举工作会议,传达了省市工作会议精神,系统安排了我县村(社区)“两委”换届选举工作。11月17日至18日,各乡镇集中开展了村(社区)党组织换届候选人预备人选推荐工作;11月26日至30日,各乡镇以村(社区)为单位,对党组织换届候选人预备人选进行了公示;从12月2日至6日,全县村(社区)党组织全面开展了换届选举,选出了新一届村(社区)党组织领导班子。从12月8日起,村(居)委会换届全面展开,目前已进入海选阶段。从党组织换届的结果来看,书记连任的166名,占61.9%,新任的102名,占38.1%;35岁及以下的11名,占4.1%,比上届提高1.6个百分点,58岁及以上的7名,占2.6%,比上届减少4.2个百分点;男性255名,占95.1%,比上届下降1.5个百分点,女性13名,占4.9%,比上届增加1.5个百分点;高中及以上学历的164名,占61.2%,比上届提高6.7个百分点,初中及以下的104名,占38.8%,比上届减少6.7个百分点。这次换届后,有2名大学生村官担任党组织书记,3名大学生村官担任副书记,21名大学生村官任委员。

二、主要做法

(一)认真做好前期工作。一是认真开展换届审计。从6月份起,采取县直接审计和乡镇异地交叉审计相结合的模式,对全县156个行政村“三资”管理使用情况进行了全面的审计,并及时公开审计结果、下达整改通知书,给正在开展的村支“两委”换届选举营造了风清气正的政治环境。二是认真搞好后进整顿。在切实抓好中央、省、市组织部门调度的16个软弱涣散基层党组织集中整顿工作的同时,从9月初开始,组织力量对党组织凝聚力、战斗力不强,党组织干部自身不过硬、社情民意复杂的村(社区)再次进行了筛查,及时将24个服务能力弱、群众满意率低的村(社区)党组织纳入集中整顿范围,由乡镇领导干部包干负责搞好集中整顿,取得了较好的成效。三是认真组织选情调查。10月上旬,组织力量对现任村(社区)干部的基本情况、有无合适的“两委”人选、是否能够做到书记主任“一肩挑”、可能影响选举工作的主要问题进行了摸底,排查出22个换届选举工作重点村,有针对性地选派了机关干部入村帮助开展工作。通过召开党员干部座谈会、进村入户走访等方式,对群众普遍关心的问题,逐一找出症结,制定切合实际的解决办法,解决群众关心的热点、难点问题65个。

(二)迅速贯彻省市精神。10月31日,县委常委会专门听取了关于全省、全市村(社区)“两委”换届选举工作会议精神的汇报,认真讨论了我县村(社区)“两委”换届选举工作方案,安排部署了全县村(社区)“两委”换届选举具体工作。11月3日上午,县委、县政府召开了由在家的县四套班子领导,县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组全体成员,各乡镇党委书记、专职副书记、组织员,各乡镇人大副主席、分管民政工作的领导、民政所所长参加的全县村(社区)“两委”换届选举工作会议,对全县村(社区)“两委”换届选举工作进行了全面的动员。随后,各乡镇迅速学习传达省、市、县精神,制订了详细的换届工作实施方案,会层召开会议进行部署,进一步统一了基层广大党员、干部、群众的思想,广大党员、干部、群众对换届工作知晓率迅速提升,参与热情较明显高涨。

(三)扎实开展业务培训。11月3日下午,县委、县政府召开了全县村(社区)“两委”换届选举工作业务培训会议,对县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组成员单位负责同志,19个村(社区)“两委”换届选举工作督导组组长,各乡镇党委专职副书记、组织员,各乡镇人大副主席、分管民政工作的领导和民政所长进行了业务培训。培训会上,县人大内司办、县委组织部、县民政局有关负责人对此次换届选举工作的主要任务、工作步骤、时间安排、政策要求及注意事项等方面作了详细的解读,同时,就2011年村(社区)“两委”换届选举工作中出现的一些信访案例和本次换届可能会出现的一些问题进行了分析,有针对性地提出了指导意见。县培训会后,各乡镇也对驻村干部、村干部和部分村民选举委员会成员进行了专门培训,做到了培训对象全覆盖。在做实前期培训的同时,我县高度重视并认真抓好了各阶段的业务培训,使培训工作贯穿换届工作的全过程。

(四)全面搞好宣传引导。村(社区)“两委”换届选举工作启动后,各乡镇立即在农村党员、干部、群众主要活动地张贴、挂制1000多条宣传标语,印制了3万多份宣传单发放到群众手中,使村(社区)“两委”换届选举基本做到家喻户晓,人人皆知。县换届办在县电视台开辟了村(社区)“两委”换届选举专题栏目,编印了《全县村(社区)“两委”换届选举工作简报》。通过开通专题栏目、编印简报等方式,一方面,大力宣传全县村(社区)“两委”换届的总体安排、目标任务及政策规定,引导全县广大农村党员、干部、群众以良好的动机、端正的态度、饱满的热情参与换届选举;另一方面,实时报道全县村(社区)“两委”换届选举工作进展情况,及时交流各地开展村(社区)“两委”换届选举工作的好经验、好做法,整体推动全县村(社区)“两委”换届选举工作平稳有序开展。

(五)切实强化组织领导。为了切实加强对这次村(社区)“两委”换届选举工作的组织领导,***亲自担任全县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组组长,李发芽县长任第一副组长。按照省市要求,全面落实县级领导联系点制度,明确每名县级领导干部按照挂点联系分工建立2个联系点,包干抓好点上的“两委”换届选举工作。县委、县政府明确全县19个党的群众路线教育实践活动督导组在继续对路教活动整改工作开展督导的同时,增加村(社区)“两委”换届选举工作督导任务,全面赋予督导组程序指导、政策把关、进度督查职能。各乡镇建立了指导组包片、干部包村的工作责任制,确保了每个村均有2名以上机关干部职工驻村指导“两委”换届工作。

(六)严格人选资格审查。11月24至25日,县换届办组织县纪委、人大、公安局、检察院、法院、司法局、民政局、人口和计生委等8个单位对各村(社区)党组织换届候选人预备人选进行了资格审查。重点对照“十不宜”的要求,对在教育实践活动民主评议党员格次评定情况、违反计生政策情况、受党纪政纪处分情况、刑罚情况、赌博、偷盗、打架斗殴等方面的情况、以及其实违法违纪情况进行认真核实。通过审查,全县村(社区)党组织1486名候选人,有27人被取消了候选人资格。

三、存在的问题

尽管我县村(社区)“两委”换届选举工作进展总体顺利,但也存在一些不容忽视的问题:一是少数村存在缺少合适人选的问题。随着经济社会发展转型步伐的加快,农村相当部分文化程度较高的青壮年外出经商务工,导致村级后备干部队伍储备不足,个别村党组织在推荐书记候选人时出现难找合适人选的问题。二是少数村存在矛盾化解不够彻底的问题。随着换届工作的不断推进,影响换届顺利开展的各类矛盾也呈集中显现的态势。到目前为止,仅县换届办就接到基层党员干部群众来信25件,来电16次,来访8批27人次。尽管反映的问题大多不能查实,但一定程度上给换届选举工作带来了压力。三是少数村干部思想存在上下波动的问题。个别已当选的村党支部书记或村党支部书记提名人选对推行书记、主任“一肩挑”的重要意义认识不够到位,对参选村委会主任积极性不是很高,担心自己因工作得罪人多,竞选不上村委会主任,有的怕兼任村主任后影响村里工作的开展。四是少数村存在宗族势力干扰村务的问题。在排查出来的22个重点村中,少数有不正当想法的群众,想利用“两委”换届的时机,依靠家族势力搞不正当活动。

四、下一步打算

村两委换届工作情况汇报 篇3

我镇下辖15个行政村,人口5.7万人。选民38948人。共有党总(总)支32个,党员1331个,其中农村党员1016个。应依法选举产生村党组织班子成员 73人;第六届村委会成员68人。支书、主任职务一肩挑的村有5个。

为了确保今年村“两委”换届选举工作顺利进行,我镇党委、政府按照区工委的的统一部署,结合自身实际,根据“阳光换届、公道换届、和谐换届”的要求,积极做好换届选举各项工作,现在工作进展情况汇报如下:

一、换届选举进展情况

7月27日,我镇召开了全镇的村“两委”换届动员暨培训大会,对换届工作进行了动员和部署。一是全镇15个村都召开了村党组织委员会会议、第五届村民代表会议,进行了村财务清算;确定了召开党员大会的时间,其中有2条村为8月16日,其他13个村为8月18日;推选产生了第六届选举委员会;二是公布了选民、党员名单及相关公告;三是推选出了村民代表与村民小组长,全镇共推选出村民代表567人,村民小组长299人;四是考察公示了村党组织班子成员候选人预备人选。

二、主要做法

按照上级要求,我镇严格把握政策,依法依规操作,落实好群众的选举权、知情权、监督权。注重落实领导责任,强化督促指导,精心组织实施,做到“三个确保”。

(一)确保实情清。从2010年下半年开始,我镇就组织各级干部,通过走访、集体座谈、个别深入谈话和听取各工作组情况汇报等方式,逐一了解各村班子现状、后备人选和群众思想动态等情况。

(二)确保宣传广。我镇把宣传引导工作贯穿于整个换届选举工作中。通过多种形式,开展选举法规、程序等有关宣传,营造了浓厚的换届选举工作气氛,使群众对选举政策家喻户晓,深入人心,充分调动了

1群众参与换届选举工作的积极性。选举工作开展以来累计悬挂横幅5条、张贴标语900多条。

(三)确保培训实。镇党委、政府分别组织领导班子、选举指导

委员会成员、村干部进行分批专题培训,使每个换届选举工作人员学懂、弄通、掌握选举方面的有关法律法规,并能熟练运用到选举工作的各个具体环节。共计举办培训班4期,共培训干部、工作人员300余人次。

三、存在的问题和不足

工作中,我们也清醒地看到此次换届选举工作中存在问题和不足。全镇共有五个村的换届工作存在一定的困难。主要表现为:一是有部份村民反映村支书不为民办实事;二是大江村原支书、主任为一个人兼任,现准备增加一个主任;三是**村准备更换村支书,现有两个候选人竞争;四是**村原上一任支书出来和现任支书竞争支书职务,且两个人的推荐票相差不大;五是**村文书已被镇纪委立案调查,镇党委依据选举办法,取消其进作为候选人推荐进党组织班子的资格。现担心其在党员中串联,影响选举的正常进行。

四、下一步工作措施

村两委换届工作情况汇报 篇4

单龙寺乡党委 政府(2011年8月5日)

尊敬的李县长:

我乡村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作自7月中旬开始,并将于9月下旬全面结束。目前正在开展村党组织委员会换届选举工作,全乡7个村党组织委员会已完成“两推”(党员推荐、群众推荐)工作,乡党委对党组织委员会委员候选人预备人选的考察工作也全面启动,本周将完成考察工作,各村党组织员会换届选举大会定于8月9日召开,届时我乡的村党组织委员会换届选举工作将基本完成。下面我就近期以来的工作情况及下步工作计划和措施做一简要汇报。

一、前期工作情况

一、成立组织,制定方案。7月14日全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作动员会后,我乡立即召开专题党委会,对村“两委”换届工作进行研究部署,精心组织,统筹安排。一是成立了由党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导组以及村两委换届选举工作督查指导组,加强对全乡村两委换届工作的领导,并帮助指导村“两委”换届选举工作。二是根据实际制定了《全乡村“两委”换届选举工作实施方案》,明确了村“两委”换届选举工作的指导思想、目标要求、工作纪律和时间安排及工作要求。三是建立乡领导包保村两委换届工作制度,并抽调专人挂钩指导村“两委”换届选举

工作,形成了党委领导、人大监督、部门配合的工作机制,为村两委换届选举顺利进行提供了坚实的组织保障。

二、宣传发动,加强培训。村“两委”换届选举工作直接关系到人民群众的切身利益,人民群众对村“两委”换届选举工作的支持与参与直接关系到村“两委”换届选举工作的成败。为此,我乡充分利用会议、标语、走访等形式,对村“两委”换届步骤、村党组织换届流程、“两推一选”具体时间等都进行了广泛宣传。此外,我们还利用计生短信平台,向流出人员编发了换届短信,将村两委换届流程及时传达给外出人员,共发短信3000余条。通过广泛宣传,使群众对选举政策家喻户晓,深入人心,为村“两委”换届选举工作打下了坚实基础。此外,为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平,确保换届选举工作顺利开展,我乡及时召开了换届选举动员培训会,在安排全乡村两委换届选举工作的同时,还对全体乡村干部进行了业务培训。培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识,提高了选举工作人员和干部的业务素质,增强了依法办事的能力。各村也都召开了支委和党员、村民代表会,对换届选举进行了宣传培训和部署。全乡共举办培训班9批次,培训人数300余人。

三、强化措施,稳步推进。一是搞好调查摸底,把握村情民意。做好充分的准备工作,对村“两委”换届选举成功至关重要。早在全省村“两委”换届选举工作电视电话会后,我们就结合正在开展的创先争优活动,开展全面调查研究,进一步摸清村情户情、摸清党员干部群众思想动态、摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况、摸清村级后备干部队伍现状等情况,做 2

到底数清、情况明。通过召开座谈会、个别访谈等形式,全面掌握村委会现状,深入分析换届的有利条件和不利因素。各村也分别对辖区内人口、户数、外出村民数、村民代表数、外出党员数等进行了初步的摸底。二是组织开展村级班子及成员考核,在村“两委”换届选举工作启后,乡党委就成立考核组,从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对现任村两委及村务监督委员会成员进行考核,同时对村级财务进行了全面审计。乡党委同时根据考核情况结合各村实际,本着“大稳定、小调整”的要求,对各村两委班子成员职数进行了重新配备(本届村班子职数28人,现在增加2人为30人)。三是村党组织委员会换届选举工作扎实推进。按照县委统一安排,村党组织委员会换届选举工作先进开展,我乡各村党组织委员会也认真按照《村“两委”换届选举工作实施方案》的要求,在8月23日前召开党总支(支)部会议,形成召开党员大会进行换届选举的请示,经乡党委批复后,各村首先召开党员大会进行党内推荐,全额推荐新一届党组织委员会委员,顺利产生了51名村党组织委员会委员候选人初步人选,在乡党委批复后,各村于8月29日前分别召开群众推荐会从批复的人员中推荐产生了34名村党组织委员会委员候选人人选,乡党委从中确定了33名候选人预备人选考察对象,其中有23名现任村党组织委员会委员得到了继续提名,新提名人选10名,所有人选与乡党委意图基本保持一致。待考察结束后,产生的正式候选人将提交8月9日各村党员大会进行差额选举,产生新一届村党组织委员会委员。

四、严格纪律,营造环境。一方面,结合培训坚持以正面宣传与典型教育相结合,一般性宣传和疑难问题解答相结合,3

广泛深入地宣传换届选举有关的法律法规、方针政策,阐明换届选举工作相关纪律要求,并结合创先争优活动组织参与换届的党组织和党员签订承诺书,对严格遵守“十个严禁”的换届纪律,主动维护村“两委”换届风气作出承诺。另一方面,加大对村督查指导力度,看是否按要求操作、程序是否合法、有无不稳定因素等,发现问题及时解决。确保选举工作的关键环节一个不少,法律规定的程序一步不落,杜绝选举工作出现违法现象,全面营造风清气正的换届环境。

二、存在问题和不足

工作中,我们也清醒地看到此次换届选举工作中存在的问题和不足。主要表现为:一是农村后备干部的培养还需要进一步加大力度;二是村级集体经济薄弱成为影响村干部工作积极性的重要原因;三是换届选举对参会率要求严格,由于流出人员较多,因此各村在组织外出人员参加换届选举工作中费时费力。这些问题已经引起我们的高度重视,在下一步工作中认真加以解决。

三、下步工作打算

一是强化组织领导,严格依法选举。继续高度重视村两委换届选举工作,认真分析换届选举工作中可能出现的问题,针对不同情况制定相应方案,采取有效措施,强化领导,分类指导,妥善解决存在的突出问题。特别是当前村党组织换届选举工作已进入最关键环节,我们将严格按照有关法律法规的规定组织好各村的党员大会选举工作,做到步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶,尊重和维护好群众的意愿,努力实现群众意愿与党组织意图的完美结合。同时着手启动第八届村民委 4

员会换届选举工作,指导各村推选好村民选举委员会,做好选民登记等准备工作,为下一步选举工作奠定坚实基础。

二是高度重视社会稳定工作。继续高度重视重点村和难点村的问题,对可能影响选举的历史遗留问题,家族、宗族、农村恶势力影响及潜在的干扰等问题,深入进行排查,全面分析原因,采取措施,对症下药。对影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题,及时研究和化解,力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态。

三是抓好新一届村“两委”成员的教育培训。我们将本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开、加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进村级事务流程式管理,组织新一届村“两委”干部签订任期目标责任书。同时有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强村“两委”干部的民主法制观念,使他们掌握做好新时期群众工作的基本方法,培养想办事、能办事、办成事的新型农村干部。并积极做好落选人员思想疏导工作,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。做到思想上安慰、人格上尊重、生活上关心,真心实意帮助他们解决必需的生活难题。

村两委换届工作情况汇报 篇5

整治村“两委”换届选举“重点村”、“难点村”疑难问题情况汇报

为确保村“两委”换届选举工作依法、稳步、有序推进,县采取四条措施深入开展“重点村”、“难点村”摸排和整治工作,及时解决“重点村”、“难点村”疑难问题,有效化解了各类矛盾,保障了全县村“两委”换届选举工作不因重点矛盾、突出问题解决不好而受到影响。

一是深入摸底排查,准确把握“病因”。为做好全县村“两委”换届选举相关准备工作,全县于去年10月份开展村“两委”换届选举“重点村”、“难点村”摸底调查工作。各乡也分别成立了“重点村”、“难点村”排查工作组,采取个别走访调

查、发放征求意见表、召开群众座谈会等多种方式对村级组织建设、领导班子管理、村干部能力、政策法规落实、村务公开、民主管理、党群干群关系、经济社会发展等方面的综合情况进行摸底调查,深入查找“重点村”、“难点村”产生的根源,分析问题的原因,把握问题的实质。

二是制定工作方案,分类出具“处方”。对排查出来的16个“重点村”、“难点村”,根据村干部队伍建设现状、群众基础情况、工作开展的难易程度等,结合各村的村情、民情和问题实质,分类制定解决问题的方案。即对班子软弱涣散、战斗力不强、村干部威信不高的村,在候选人的提名上把好关;对村级财务混乱的村,在清理、规范村级财务管理上下力气;对群众思想复杂、上访多发的村,在思想疏导上下功夫;对存在历史遗留问题、新发矛盾较多的“重点村”、“难点村”,派出强有力的工作队,驻村整顿,坐阵指挥,盯死不放。

三是加强督促指导,及时医治“病情”。县委、县政府成立了由12名副处级领导干部担任指导组组长,31名副科级领导为副组长的村“两委”换届选举工作指导组,带着“处方”定期、不定期深入基层对各乡“重点村”、“难点村”排查整治工作进行督促指导,对一些“顽固村”、“钉子户”,认真研究分析解决的对策和办法,做到“对症下药”,依法采取合理有效的措施进行整治,及时妥善有效化解矛盾,消除阻碍换届选举工作的“坚冰”。

四是畅通信访渠道,消除群众“疑虑”。在县、乡分别设立了信访接待办公室,向选民公布接访电话,安排工作责任心强、业务能力强的同志负责做好村“两委”换届选举工作的来信来访案件,对群众通过电话和信件反映的每一个问题均进行认真登记和核实,督促相关部门调查处理,并耐心、细致地向来访群众作政策解答,做到“件件有回音、事事有答复”,切实消除群众心中的“疑虑”。

村两委换届工作情况汇报 篇6

在市村“两委”换届督导组来利津督导时的

汇 报 提 纲

(2011年3月28日)

尊敬的任主任,各位督导组领导:

首先,衷心感谢各位领导在百忙之中,到利津来检查指导村‚两委‛换届选举工作。利津县共有8个乡镇、街道,512个行政村,10430名农村党员。3月15日全市动员会议召开以后,县委高度重视,于3月16日上午召开常委会议,专题研究了村‚两委‛换届选举工作,讨论通过了《关于做好村‚两委‛换届选举工作的实施意见》,并成立了杨同柱书记任组长的领导小组。3月16日下午,迅速召开了全县村‚两委‛换届选举工作动员会议。19日前,所有乡镇、街道都按照要求,召开了动员会议。目前,全县村‚两委‛换届选举工作按照‚六个先行‛的思路,各项工作正有序开展。

一是矛盾排查整改先行。去年下半年,我们为加强基层组织建设、夯实村‚两委‛换届选举工作基础,用4个月的时间在全县扎实开展了‚基层组织建设规范提升活动‛。对活动中摸排出的25个空缺支部书记的村,选派得力机关干部担任村党支部书记,加强后备人才培养,目前均已培养出了合适人选;对33个近两年有闹班子现象、换届有隐患的村,实行乡镇党政领导班子成员倒

本称职‛、‚不称职‛的村级干部进行通报批评,并作诫勉谈话和必要的整顿调整。同时,在村务公开栏及时向群众公开评议结果,引导村民把实干敬业、清正廉洁、富有责任心的‚三高三强‛型人才选进村干部队伍。

四是经济责任审计先行。制定审计工作方案,各乡镇、街道分别成立村干部任期和离任经济责任审计领导小组,制定离任经济责任审计实施方案,以乡镇农经站牵头组织村民代表和村民理财小组认真开展村级财务审计和资产清理,并在换届前将审计清理结果向群众公开,防止换届前突击花钱、变相处置集体财产等现象发生。重点审查村‚两委‛自2007年任期以来财经法规执行、集体资产处置、债权债务管理、土地发包承包管理、专项资金管理、财务公开、群众关注和反映强烈的其他问题等情况,特别是对群众反映的情况,进行全面核实,掌握有关情况和证据。目前,各乡镇、街道对村‚两委‛的离任审计工作正有计划、有步骤地进行。

五是人才推荐培养先行。对村‚两委‛班子成员候选人预备人选进行摸查排队,及时掌握村民意愿和选举动向。加大在村致富大户、农民经纪人和民营企业主等各类优秀人才中推荐候选人预备人选的力度。大力实施‚能人‛回请工程,多渠道掌握本村在外创业有成的人员信息,乡镇(街道)党(工)委书记亲自盯上靠上做工作,千方百计动员他们回村任职,深入实施‚‘能人’治村‛战略。目前,通过耐心细致地做工作,全县已有39名民营大户愿意回村参加竞选,带领乡亲共同致富。加大对村‚两委‛

村干部待遇大幅提升影响,村‚两委‛主职干部竞争激烈,‚一人兼‛难度加大;二是由于农村女党员总量偏低,全县仅有1104名,部分村缺乏既能进村委、又能兼任支部委员的合适人选,导致交叉任职、有效精简村‚两委‛职数难度加大;三是部分群众不能正确行使选举权,存在人情票等狭隘思想,思想认识水平有待提高,等等。针对存在的问题和困难,一是将发挥好党组织领导核心作用,按程序依章依法依规推进村委会、共青团、妇代会换届选举工作;二是严格控制和规范流动票箱,不得扩大流动票箱的使用范围,更不能以流动票箱代替选举大会投票;三是加强对重点、难点村的指导力度,进一步强化监督检查。

村(社区)“两委”换届工作党课 篇7

同志们:

按照中央和X委、X政府统一部署,我X村(社区)党组织和村(居)民委员会〔以下简称村(社区)“两委”〕将进行换届。根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等党内法规和法律,结合实际,现就认真做好xx村(社区)“两委”换届工作作如五个方面的讲授。

一、总体要求要准确把握

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,选优配强村(社区)“两委”班子特别是党组织带头人,建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系,使换届成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程,成为加强党的领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程,成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水平的过程,为巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴、提升城乡治理能力,推动xx高质量跨越发展提供坚强组织保证。xx村(社区)“两委”集中进行换届,同步推选产生村(居)务监督委员会,统筹共青团、妇联和村级集体经济组织换届及其他村级组织成员推选。按照先村(社区)党组织、后村(居)民委员会的顺序进行,2020 年 11 月启动换届工作,2021 年 1 月底前完成村(社区)党组织换届,大会选举时间统一安排在 20211 月 1 日至 5 日;2 月底前完成村(居)民委员会换届,选举日统一安排在 2021 年 2 月 1 日至 5 日;村(居)民委员会换届后 10 日内推选产生村(居)务监督委员会。新一届村(社区)党组织换届结束后,及时开展村(居)民小组党支部换届和党小组长推选。新一届村(居)民委员会选举产生后至 2021 年 2 月 28日推选产生村民代表和村(居)民小组长,开展共青团、妇联和村级集体经济组织等换届工作,有条件的地方可在 2021 年 2 月日前压茬进行。

二、带头人要选优配强

(一)从严把握人选标准。坚持正确选人用人导向,把政治标准放在首位,避免“矮子里面拔将军”,坚决调整不适应不符合的干部。村要注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼,能推动乡村振兴的干部;社区要注重选拔热爱社区事业、热心服务居民,治理和服务能力强的干部。

1.坚持标准,明确村(社区)党组织书记和“两委”成员资格条件。(1)党组织书记应突出“双高双强”标准:①政治素质高。认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻中央、省委和市委各项决策部署,推动党的路线方针政策在农村落地生根,模范遵守法律法规,公道正派、廉洁自律。②群众威信高。带头践行社会主义核心价值观,品行端正,作风民主,勇于负责,敢于担当,有奉献精神,有强烈的事业心和责任感,党员群众认可度高。③致富带富能力强。懂农业,掌握“三农”政策,熟悉农村情况,具备一定的政策水平,能解决实际问题;爱农村,扎根农村基层,甘于奉献、苦干实干;爱农民,对农民群众充满感情,把农民群众的利益摆在第一位,能推动乡村振兴、乡村治理,带领群众致富本领强。④群众工作能力强。协调能力强,坚持依法办事,善于做群众工作,敢于直面问题,能妥善处理矛盾纠纷,维护辖区和谐稳定。(2)“两委”成员应突出“双好双强”标准:①政治素质好。理想信念坚定,宗旨观念强,能认真贯彻执行党的路线方针政策,严守政治纪律和政治规矩。②道德品质好。为人正派、品行端正、办事公道、甘于奉献,有一定担当精神。③带富能力强。务实肯干、敢闯敢拼,能团结带领党员群众共同致富。④协调能力强。能协调各方关系,热心为村民居民服务,为群众办实事、解难题,得到群众拥护,赢得群众好评。

2.严格“五不准”“十不宜”,明确换届人选资格条件负面清单。(1)有下列情形之一的,不准列为换届人选:①政治上的“两面人”;②有犯罪前科或受过刑事处罚的;③存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;④组织、实施或参与邪教和非法宗教的;⑤涉黄涉赌涉毒受到处理以及配偶、父母、子女有吸毒行为受到处理的。(2)有下列情形之一的,不宜列为换届人选:①受党纪政务处分按规定不能任职和正在接受纪委监委、司法机关立案调查的;②被法院纳入失信被执行人名单或被列入行贿人员名单的;③涉及境外势力或宗教势力、从事宗教活动、有浓厚宗教感情的;④长期无理上访或组织、煽动群众上访,影响社会稳定的;⑤拉票贿选或干扰破坏选举的;⑥担任村(社区)干部期间,长期不公开村(居)务,侵占或造成“三资”流失的;⑦选举前拒绝作出竞职承诺、履职承诺、辞职承诺的;⑧违反社会公德、违规大操大办宴席、违反殡葬改革政策的;⑨存在非法占地、私搭乱建、毁林开荒等行为未整改的;⑩长期外出或丧失行为能力,不具备履职条件以及其他不宜列为换届人选的。各县(市、区)、园区可结合实际进一步细化要求,或研究提出其他“不准”“不宜”的情形,并指导写入村(社区)选举办法。

(二)严格资格条件审查。乡镇(街道)初审:由乡镇(街道)党(工)委组织派出所、财政、综治、司法等部门对村(社区)“两委”成员、村(居)务监督委员会成员、村(居)民小组干部人选和通过另选他人形式选出的人员进行初审。县级联审:在乡镇(街道)初审基础上,由县级组织、民政部门牵头,会同纪委监委、政法、公安、法院、检察院、司法行政、信访等部门,组成人选资格联审小组进行联审把关。联审中落实容错纠错办法,按照“三个区分开来”的要求,认真负责地分析研判。实行村(社区)“两委”近亲属回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系的,不得同时在同一村(社区)“两委”班子任职。

(三)拓宽人选来源渠道。用好优秀人才回引成果,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、农民专业合作经济组织负责人、村医村教、本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选拔村(社区)“两委”成员,重点选拔在脱贫攻坚、疫情防控、稳边固防、抢险救灾等急难险重任务中表现突出、群众公认的人员。重视选拔优秀退役军人进入村(社区)“两委”班子。强化党组织把关,全面落实村(社区)党组织书记县级党委备案管理制度,县级党委组织部门和乡镇(街道)党(工)委要“下深水”选人,逐村(社区)分析研判、搞好人事安排、深入细致考察,切实把好政治关、廉洁关、能力关,注重把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人培养选拔为村(社区)党组织书记,实现组织意图与群众意愿相统一。

(四)全面稳妥推行“一肩挑”。在有条件的地方,积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,因地制宜、不搞一刀切。对于本村暂时没有合适人选的,上级党组织和下派干部(第一书记)要着力为本村培养帮带出合适的村党组织书记人选。推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。村(社区)“两委”成员应当交叉任职,村“两委”成员应控制在 7 人以内,社区“两委”成员应控制在 9 人以内,县级党委可根据村(社区)规模在全县(市、区)范围内统筹调配职数。共青团、妇联等村级组织负责人由村(社区)“两委”成员担任。村(居)民委员会成员、村(居)民代表中党员应占一定比例。提倡村(社区)“两委”成员兼任村(居)民小组党支部书记、党小组长、村(居)民小组长。村(居)民小组长一般应由村(居)民小组党支部书记、党小组长或党员担任。

(五)优化班子结构。村(社区)党的基层组织委员会委和村(居)民委员会成员职数,按照有关规定设置。党的支部委员会一般设委员 5 名,其中书记 1 名、副书记 1 名、组织委员 1名、宣传委员 1 名、纪检委员 1 名;党的总支部委员会一般设委5 至 7 名,其中书记 1 名、副书记 1 名、纪检委员 1 名;党的委员会一般设委员 5 至 7 名,最多不超过 9 名,其中书记 1 名、副书记 1 至 2 名、纪检委员 1 名。村民委员会由主任、副主任和委员共 3 至 7 人组成;居民委员会成员由 5 至 9 人组成,其中设主任 1 人、副主任 1 至 2 人,委员若干人。村(居)务监督委员会由 3 至 5 人组成,其中主任 1 名。边境县(市)村(社区)可设 1 名武装干事,宗教工作需要加强的村(社区)可设 1 名宗教干事,武装干事和宗教干事待遇参照村(社区)副职标准保障。新进村(社区)“两委”成员人选,一般应具有高中(中专)以上学历、年龄在 50 岁以下,特别优秀的可适当放宽条件;对超过 60 岁、表现优秀的村(社区)党组织书记,可继续留任,不简单以年龄划线;原则上每个村(社区)“两委”成员中至少有1名35 岁以下的年轻干部;具备条件的村(社区),党组织书记、副书记、村(居)委员会主任、副主任或村(居)务监督委员会主任中至少有 1 名全日制大专及以上学历的干部,力争换届换出新血液、新面貌,实现年龄、学历“一降一升”。重视培养女干部,采取专职专选等办法,确保每个村(社区)“两委”成员中至少有1名妇女成员,并兼任村(社区)妇联主席,保证村民委员会成员中妇女比例达到 30%以上,村民委员会主任中妇女比例达到10%以上,社区居民委员会成员中妇女比例保持在 50%左右。多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。

(六)推行设岗定责。村(社区)“两委”成员一般应当驻村,实行分工负责制,科学设岗、合理定责、人岗相适、权责分明,从严加强管理,强化考核问责。推广“缩面提标”做法,按照“一人兼多职、一人领多酬、宜整合则整合、宜兼职则兼职”的原则,村(社区)设党建助理员、社会事务员、综治维稳员等岗位,一般应由村(社区)“两委”成员兼任,乡镇(街道)党(工)委会同上级主管部门加强履职考核。具体设岗定责方案由县(市、区)、园区党(工)委制定实施。

三、程序步骤要严格认真

(一)扎实做好准备工作。全面落实市级领导挂钩县(市、区)、县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度,对村(社区)逐个深入调研,摸清社情民意、广泛宣讲政策,在此基础上集中分析研判,精心制定换届工作方案。对选情复杂特别是存在宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等问题,可能影响换届正常进行的村,要“一村一策”进行整治,化解矛盾问题,回应群众关切,不整顿到位不换届。全面开展村(社区)“两委”班子成员离任经济责任审计,对村(社区)财务进行集中清理。乡镇(街道)党(工)委要与所有村(社区)“两委”成员进行一次谈心谈话,村(社区)党组织书记、村(居)委会主任由乡镇(街道)党(工)委书记和组织委员一起谈,做深做细思想工作,引导正确对待进退留转。通过多种形式宣传发动群众,宣讲换届精神和要求,做到家喻户晓,引导群众积极参与换届选举。培训业务骨干,全覆盖培训市县组织、民政部门参与换届工作人员和乡镇(街道)组织委员、村(社区)党组织书记,讲清换届政策、要求、流程、办法等,统一思想认识、提高业务能力。

(二)规范党组织换届程序。

1.开展“两推”。村(社区)党组织召开党员大会和村(居)民代表会议或户代表会议,按照任职条件和委员职数,推荐新一届村(社区)党组织委员人选;乡镇(街道)党(工)委召开党(工)委会议,推荐候选人初步人选,并将人选通报村(社区)党组织。

2.组织考察。村(社区)党组织召开委员会议,结合“两推”情况,研究提出候选人预备人选考察建议名单,报乡镇(街道)党(工)委。经县乡人选资格联审后,乡镇(街道)党(工)委确定考察对象并组织考察,村(社区)党组织书记人选由县级组织部门牵头考察。

3.确定预备人选。人选由乡镇(街道)党(工)委会议研究,反馈村(社区)党组织,其中,村(社区)党组织书记人选须经县级党委常委会研究。根据反馈结果,村(社区)党组织召开委员会议,按照不少于应选人数 20%的差额比例,研究提出候选人预备人选,公示后上报审批。

4.大会选举。召开村(社区)党员大会,选举产生新一届村(社区)党组织委员会委员。召开新一届委员会议选举产生书记、副书记。选举结果报乡镇(街道)党(工)委批准后公布。统筹做好乡镇党代会代表选举工作。

(三)规范程序。村(居)民委员会选举在村(社区)党组织领导下,按照有关法律法规进行。

1.推选产生村(居)民选举委员会。村民选举委员会由 5至11 人的单数组成,其中主任 1 名,副主任 1 至 2 名。村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生,推选方式和具体名额由村民会议或村民代表会议确定。社区居民选举委员会由社区居民会议推选,可召开全体十八周岁以上的居民或每户派代表或社区居民小组选举代表推举主任、副主任和委员 5 至 9 人组成。同步推选产生选举监督委员会,由 3 人组成。依法把村(社区)党组织书记推选为村(居)民选举委员会主任,推选组织放心、群众认可的党员或群众担任副主任和成员,按照有关法律法规履行职责。

2.制定选举办法。村(居)民选举委员会结合实际,拟定村(居)民委员会选举办法,把“一肩挑”、村(居)民委员会主任报名参选等要求写入选举办法,提交村(居)民会议或村(居)民代表会议或户代表会议讨论通过后公布实施。

3.开展选民登记。在村(居)民选举委员会的主持下,依法开展选民资格确认、审核、登记和公告。搬迁安置户以迁入地登记为主,保障其民主政治权利。村民选举委员会应当在选举日 20日前将参加选举的选民名单张榜公布。居民委员会采取社区居民小组代表方式选举的,应当公布社区居民小组代表名单。

4.提名确定候选人。村民委员会成员的候选人由选民直接提名,提名可以采取单独、联名或者自我提名的方式进行,提名的人数不得超过应选人数。社区居民委员会成员候选人的提出,可由乡镇(街道)向社区居民选举委员会推荐,也可由居民直接投票或由选民 10 人以上联合提名,户代表 5 人以上联合提名,社区居民小组代表 3 人以上联合提名等方式。县乡进行资格联审,依法确定正式候选人并张榜公布。

5.大会选举。村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。居民委员会成员,由全体有选举权的居民或者每户派代表选举产生;居民户数较多的,也可以由每个居民小组推选代表选举产生。各地根据疫情防控形势和本地实际,采取大会选举的可设流动票箱,但应当严格控制使用。对通过另选他人形式选出的人员,当场只公布得票情况,经资格联审后方能宣布是否当选。

(四)统筹开展工作。压茬推进其他选举(推选)工作,并按规定开展人选资格联审。

1.村务监督委员会成员由村民选举委员会主持召开村民会议或者村民代表会议,在本村登记参加选举的村民中推选产生;居务监督委员会成员由居民选举委员会主持召开社区全体十八周岁以上的居民或每户派代表或社区居民代表会议推选产生。村民委员会成员及其近亲属、村会计(村报账员)、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员。村(居)务监督委员会主任原则上由村(社区)党组织纪委书记或纪检委员担任。推动建立基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接的工作机制,促进村(居)务监督委员更好发挥监督作用。

2.村(居)民小组党支部换届选举,严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》相关规定进行。村(居)民小组党小组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。

3.村民代表由村民按每五户至十五户推选 1 人,或者由各村民小组推选若干人。妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。每个居民小组可以选举 3 至 8 名社区居民代表。

4.村(居)民小组长由新一届村(居)民委员会选举产生后30 日内组织村(居)民小组会议或者户的代表会议推选产生。

5.村级集体经济组织、共青团、妇联换届选举,由各县(市、区)、园区农业农村部门、团委、妇联制定方案,乡镇(街道)农业农村部门、团委、妇联具体组织实施。

(五)做好后续工作。换届后,村(社区)党组织要及时做好印章、文档、资金、办公场所及遗留问题等工作移交。村(居)民委员会应当自新一届村(居)民委员会产生之日 10 日内在村(社区)选举委员会的主持下将印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等,移交新一届村(居)民委员会。及时变更基层群众性自治组织特别法人信息,并重新换发统一社会信用代码证书。做好换届选举工作总结,建立换届选举工作档案。指导村(社区)制定发展规划,修订完善村规民约和居民公约,建立村级“小微权力清单”,健全“四议两公开”议事决策机制。适时组织开展村组干部培训,落实村组干部待遇正常增长机制,引导村组干部履职尽责、担当作为。做好离任村(社区)干部关心关爱工作。

四、环境营造要风清气正

(一)严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,广泛宣传换届选举纪律要求,组织签订纪律承诺书。始终保持高压态势,以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、干扰破坏选举等违法违纪行为,严厉打击黑恶势力、宗教势力、宗族势力和境外势力干扰渗透基层政权,发现一起、查处一起、通报一起,形成强大震慑,保证换届选举风清气正。

(二)全程加强监督。紧盯选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等节点,通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。畅通监督举报渠道,及时办理群众来信来访,对举报问题和线索逐一进行核查处置。

(三)注意防范化解风险。强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题加强预判、做好预案,对一切倾向性苗头性问题要反应敏锐、抓早抓小,及时解决在萌芽状态。注意防范化解各种干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情防控风险。各县(市、区)组织部、民政局、卫健局等部门要密切配合,制定换届选举期间疫情防控预案,并报市委组织部备案。

五、组织领导要全面加强

(一)强化责任落实。各级党委特别是县乡党委要落实抓村(社区)“两委”换届工作的主体责任,县乡党委书记要作为“一把手工程”抓在手上。市县乡要成立换届工作领导机构和工作机构,健全由组织部门牵头协调、民政部门密切配合,纪委监委、政法、农业农村、共青团、妇联等部门参与的推进机制,形成工作合力。把换届工作作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,对换届工作重视不够、落实不力、出现问题的地方,及时约谈有关责任人,问题严重的严肃问责追责。

(二)强化督促指导。各级组织、民政部门要对下一级换届文件进行前置审核,组织做好业务培训。市级成立督导组,县乡成立指导组,扣住关键环节,深入基层指导督促。加强工作调度,对基层提出的问题及时研究答复,全程指导推动村(社区)“两委”换届选举工作。

(三)强化宣传引导。发挥各类新闻媒体作用,强化正面引导。采取“万名党员进党校”“党课开讲啦”和政策宣讲等方式,教育引导党员群众正确行使民主权利。

蔡庙镇村两委工作换届总结 篇8

蔡庙镇村“两委”换届选举工作,在县委、县政府的统一部署,在县委组织部、民政局的具体指导下,经过镇党委周密部署,精心操作,严格程序,从2011年7月9日开始,至2011年8月19日,经过一个多月的努力,村“两委”换届选举工作顺利完成。现将我镇村“两委换届工作总结如下:

一、基本情况

(一)村党组织换届选举结果

蔡庙镇共7个村党总支部,886名农村党员,共选出村党总支委员36人(其中选派书记一人),其中女副书记1人,女委员2人,占委员的5.6%;35岁及以下2人,36岁至59岁31人,60岁及以上3人,平均年龄49.6岁;大学本科及以上2人,大学专科6人,高中及中专9人,初中及以下19人。

(二)村民委员会换届选举结果

蔡庙镇共有7个村民委员会,本届登记的选民23333人,直接投票的选民19956人,有村民代表450人,女代表114人;第八届村民委员会共有委员24人,其中女委员8人(副主任2人),占委员的3.3%。有党员20人,平均年龄47.1岁,35岁以下的3人;高中中专2人,大专以上5人。

通过换届选举,新一届村“两委”班子的文化程度、年龄结构均有较大改善,提高了班子整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党组织在村民自治中的领导核心地位,为新农村的建设提供了坚强的组织保障。

二、主要做法

(一)加强组织领导

镇党委高度重视这次村“两委”换届选举工作,成立了以镇党委书记为组长的村“两委”换届选举工作领导小组,下设办公室,制定了《实施方案》,成立7个工作指导组,明确了相关职责。镇党委书记唐黎明亲自参与制定方案,多次与镇换届小组人员一起研究相关程序,因村制定操作方案,换届前多次与相关人员谈心交心,把一些可能出现的问题分析透彻,把一些矛盾隐患消除在萌芽状态,从而保证了村“两委”换届选举工作的正常进行。

(二)精心组织操作

一是认真调研,深入排查。镇党委采取召开座谈会、个别谈话等形式,对全镇7个村现任村“两委”班子年龄文化结构、思想状况、后备干部培养情况等进行全面调研,深入摸底,做到底数清、情况明,从而有针对性地提出应对措施,为换届选举提供决策依据。针对村干部队伍中存在的各种不良思想,有针对性地做好思想工作。对思想出现波动、工作出现懈怠的村干部,由镇党委派人谈话,激励教育他们尽职尽责做好本职工作。

通过调研摸底,分类排队,镇党委将史庄村和郭桥集村作为换届选举的重点村和难点村,有针对性地制定了换届选举方案。

二是培训选举骨干力量。为保证这次村“两委”换届选举工作严格按照有关章程和规定有序地进行,镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对镇指导组和抽调的教师进行培训、指导,共举办培训班三次,共266人参加了培训。通过培训交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程中不违规。

三是开展经济审计工作。我镇成立了以纪委书记杨玉林为组长,组织、纪检监察、镇“三资”委托代理中心工作人员为成员的村“两委”离任审计工作领导小组,制定了《蔡庙镇村“两委”离任经济责任审计工作实施方案》,整个审计过程严格按照实施方案规范操作。在审计过程中,审计小组查看了各村会计资料、财务收入、支出等相关资料。因从去年开始实行村财镇管,在审计过程中没有发现大的问题,只是查出个别村委会开支未及时入账,个别村干部去年的新农合筹资、一事一议综治经费垫付资金没有及时收回,个别村干部落选后可能会成为不安定因素。针对存在的问题,审计小组及时提出审计意见和建议,将审计结果向镇党委进行了报告,并向各村进行了通报,在村务公开栏进行了公示。

四是积极做好退出班子人员的思想工作。在这次两委换届前,我镇有4名原村“两委”干部因年龄过大自愿退出村“两委”班子,镇党委负责同志对他们进行逐人谈话,鼓励他们充分发挥表率作用,站好最后一班岗。对主动退出班子的同志,由镇党委主要负责人带领镇领导班子成员进行慰问,从而使他们既高兴地退出来,又能积极支持新一届村“两委”换届工作。

(三)严格依法依规选举

一是在村党组织换届选举过程中,镇党委严格按照两推一选的程序进行。

做到严把“三关”:一是严把人选确定关。全镇7个村523名党员参加提名推荐,445名村民代表参加群众推荐。按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员、群众代表意见,组织审查、考察公示、真正做到公开、公平、公正。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,设立秘密划票间,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。在党员和群众代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。从选举结果看,8名村总支书记都高票当选。选举结果真正地达到了“扩大民主、群众满意、组织满意”的效果。

二是在村委会换届选举中严格按照村委会选举相关法律法规程序进行。

做到严把六关:即村民代表推选关、村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到村民代表名单、选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“九公开”。为了严格按照程序办事,我镇村委会换届举每个环节都印制提示单,五个公告都按照定程序张贴,并且都进行全程拍照,留有影像资料。在村委会选举工作中注意把握六个关键环节,保证村民民主权利落到实处。一是由村民小组推选新一届村民代。二是然后由村民代表会议推选村民选举委员会,保证村民的推选权。三是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。将选民名单在各自然村张榜公布,做到不错不重不漏。四是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。五是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了主会场和投票站,保证选举公正权。六是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。

(四)切实抓好女性进村“两委”班子工作

为确保女性进入村“两委”班子,我镇积极动员组织有选举权的妇女参与选举,保障妇女的民主参与权利。特别是动员计生专干、村

妇代会主任、女大学生村官依法参加登记,在候选人提名环节,确保每个村在候选人中至少有2名妇女,在选票上注明“女”性,并在选票下方备注中注明,所选人员中应当至少有一名妇女,提示广大村民要积极推选女性进村委会。在村党组织换届选举中有3名女性当选为村总支成员,在村委会选举中,全镇7个村共产生村委会女性候选人14名,通过选举,共选出村委会成员8名,其中女副主任2名(其中一名为女性大学生村官),女性委员6名。其中女大学村官史芳芹当选村郭桥集村党总支委员、村委会副主任。

(五)严肃村“两委”换届纪律

我镇通过召开动员大会、发放宣传资料、利用村“两委”换届宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式深入宣传村“两委”换届的目的、意义、原则、程序和方法。同时,严明换届纪律,多次集中学习“十个严禁”,印制发放换届纪律提醒卡7000份。镇指导组成员、村“两委”班子成员、党员、村民代表分别作出换届承诺。深入开展谈心谈话活动。镇党委书记分别与党政班子成员、镇直干部及村书记、主任谈心谈话;镇指导组组长分别与该村的两委班子成员、参选人员、村民代表以及广大党员谈心谈话。努力形成风清气正的和谐换届环境。每个参与换届选举人员都认真进行了严肃换届纪律承诺。

8月8日,第八届村委会候选人产生后,镇党委及时开了全镇村委会换届选举候选人集体谈话会,全镇七个村的42名第八届村委会成员候选人参加了谈话会。镇纪委书记杨玉林宣读了省委组织部、民政厅《转发中央组织部、民政部<关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知>的通知》,领学了村“两委”换届警示案例。镇党委书记唐黎明就严格执行村“两委”换届纪律对候选人提出了严格要求。

(六)抓好资料归档工作

为抓好村“两委”换届资料归档工作,镇换届工作领导小组对镇村换届选举材料逐步逐项进行验收,确保换届法定程序一个不少,换届选举材料一个不缺,将换届选举的各类文件、材料、表格、选票等重要资料进行收集整理,分类立卷装订成册,归档保存。

三、做好换届后续工作

新一届村“两委”班子产生后,我们抓好了村“两委”班子教育培训建章立制工作,以促进村级规范化建设。

(一)开展新一届村“两委”干部培训。换届结束后,镇党委及

时采取以会代训的形式,对新当选的村“两委”成员进行了培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”班子的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、会办事、办成事。

(二)加强村干部的廉政教育。换届结束后,8月31日,蔡庙镇举行了新一届村“两委”干部集体廉政谈话会。组织村干部学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,镇党委负责同志就加强廉政建设,增强自身工作能力提出了四点要求:一是要加强学习,提高自己;二是要严格遵守上级廉政建设相关规定;三是要正确对待手中的权力,把为群众办实事当作自己第一要务。四是要做到自重、自警、自醒、自律。会后,与会村“两委”干部签订了廉洁自律承诺书。

9月6日镇党委组织新一届村“两委”班子成员到阜阳监狱开展警示教育。通过一系列的措施,提高了新一届村“两委”班子成员的廉洁自律意识。

(三)建章立制。新的村“两委”成立后,各村及时明确了两委分工和包点,建立了学习、工作、值班、财务、各项规章制度。各村及时研究制订任期目标、工作计划。

四、几点体会。

我镇这次村“两委”换届选举之所以顺利完成,没有出现问题,我们认为有以下几点体会:

(一)加强党的领导是搞好村“两委”换届工作成功的关键。这次村“两委”换届时间紧,任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。特别是在村党组织换届结束后,镇党委明确由新一届村党组织领导和操作第八届村委会换届选举工作,更能充分发挥党组织的领导和核心作用。

(二)做好换届前调查摸底工作是确保顺利开展的基础。在换届选举准备阶段,镇党委了开展调研摸底,掌握选举动向,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数,从而保证了换届工作的顺利进行。

(三)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提。这次村“两委”的换届选举,党员群众的参选率比较高,这说明只有相信群

众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。

(四)严格依法办事是搞好村“两委”换届工作的关键。只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》、《村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》操作规程等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现党员群众的民主权利,才能真正体现民主。

村两委换届选举工作总结 篇9

根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我乡于今年X月份起,同步开展了村级两委会换届选举工作,截止X月底,全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:

一、基本情况

在村党组织“两推一选”过程中,全乡共有X名党员参加了推荐,占到党员总数的X;有X名党员参加了选举,参选率达到X%。在村委会“公推直选”过程中,有X户选民参加了候选人提名推荐,占到总数的X;有X名选民参加了投票选举,占到总数的X%。

村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为42名,其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的26%。新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均37.5岁,比换届前下降1岁,村委会主任平均年龄39.4岁,比换届前下降1.2岁;有5个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的71.4%。

村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数30名,占到总数的71.4%;有6名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的14%;其中村两委会主职干部占7%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时,通过充分调研,将地域相近,人缘相亲的**、**支部进行合并,新成立了**联合支部,精简了支部数量,减少了村干部人数。

二、主要做法

(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作

乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全乡的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村两委会换届选举工作,把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机,促进渔农村经济发展和社会进步,保持渔农村稳定。

为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导,乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为7个指导小组,分片、包村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。

(二)、认真落实责任制,充分发挥村党支部的作用

在这次村两委会换届选举工作中,乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使乡机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。

(三)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规”

1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定(如竹山村非农户口人员选举权确定问题)。从而有效地防止了违法现象的发生。

2、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。

三、一些体会

村两委换届工作心得体会发言 篇10

把好村级换届“组织关”。村级换届事关党的执政根基,基层组织部门,要深入学习贯彻总书记重要指示精神,切实增强政治责任,严格贯彻落实中央的决策部署,在村级换届中要突出政治功能,加强基层组织建设,以巩固党的执政根基为重点配齐配强村级班子队伍。

要以坚强有力的领导,成立村和社区“两委”换届领导小组,让换届工作依规依法进行,程序不能少,政策不能打折扣,掌握换届工作的主动权和标准,要扎实工作作风,对换届前的准备工作,要深入基层调研,务实工作作风,掌握基本情况,熟悉全局,对换届过程中的各类群众反映要认真核实核查,容不得马虎和草率,高标准高质量组织好村(社区)“两委”换届工作。

把好村级换届“选人关”。村(社区)“两委”班子成员选配强不强,关乎村级发展,关乎村级班子能不能干得起事,干得成事,选出高质量的村级班子队伍,需要严把选人关,坚持唯才是举,任人唯贤,德才兼备的原则,把在群众中口碑好,能力强的人才选出来。

把勤勤恳恳,踏踏实实,干事创业的人选出来,把经验丰富,处理农村事务能力强的人才选出来,要注重选拔优秀年轻干部,从返乡务工人员中,从大学毕业生中选拔优秀人员充实到基层队伍中。

同时,对进入村级班子的候选人员,也要严把年龄以及学历等硬杠子,让群众公认的村干部脱颖而出。

把好村级换届“纪律关”。抓好换届纪律,才能营造风清气正的换届环境,基层党组织,要站在高位,谋划好换届前的纪律宣传,让换届纪律通过各种方式宣传到位,实现家喻户晓,人人皆知。强化换届前换届纪律风险的排查和化解,抓住薄弱环节,抓实重点环节,由乡镇纪检机关搞好村级班子换届前的村级财务,资产情况,班子运行情况中是否有违纪违规现象的摸排,针对问题,要做好研判,防止带病提拔用人,防止对村情不清楚。

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