开展创建安全生产示范乡镇活动

开展创建安全生产示范乡镇活动（精选11篇）

开展创建安全生产示范乡镇活动 篇1

实施方案

为切实加强安全生产的基础、基层工作建设，努力构建安全生产的长效机制，创建平安踏庄和谐踏庄，为我乡经济发展和全乡人民群众安居乐业创造良好的安全生产环境，根据县委、县安委会有关文件精神，结合我乡实际，特制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《安全生产条例》和《拜城县人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本思路，促进各企事业单位落实责任，健全制度，立足规范，强化宣传，整治隐患，努力增强的安全生产意识和自我防范意识，减少一般伤亡事故，杜绝安全事故发生，坚决遏制重特大事故，促进我镇经济发展和安全生产形势的稳定好转。

二、创建目标

全面普及安全生产宣传教育，落实安全生产责任，增加安全生产投入，排查整治事故隐患，消灭重特大安全事故，实现安全生产示范乡，推动我乡安全生产工作迈上一个新台阶。

三、创建内容

（一）组织建设

根据自治区、地区、县的有关精神，为开展此次创建活动，特成立大桥乡创建安全生产示范乡镇活动领导小组，由汪连江同志任组长，王群同志任副组长，刘学军、蒲毅、马木提〃克然木、李剑良、订阅名等成员。同时，各村、企事业单位要配备专、兼职安全员，明确安全生产管理人员和职责。

（二）制度建设

1、建立健全乡、村两级安全生产责任制度，落实安全生产监管责任和各企事业单位安全生产主体责任。

2、建立安全生产例会制度，乡安监站每月召开一次会议，乡政府每季度召开一次安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决工作中存在的问题，定期向上级报告安全生产工作情况。

3、建立事故应急救援和报告制度。

4、建立安全生产目标管理考核奖惩制度和责任追究制度。

（三）宣传教育

1、要求各企业单位组织本单位职工进行职业技能、安全生产法规、安全生产知识培训。

2、督促车主、场主、业主及特种作业人员和安全生产管理人员参加有关部门组织的专门安全培训，持证上岗率达100%。

3、乡、村及企事业单位开展形式多样、生动的宣传教育活动，做好安全生产固定宣传牌、标语。

4、督促企业、矿山、集贸市场、学校、重点路段设置固定安全警示牌和标语。

（四）隐患整治

1、督促生产经营单位严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”制度，企业必须全部取得安全生产许可证。

2、坚持每季一次的安全生产大检查和“五一”、“国庆”、“春节”期间的安全生产大检查，并实行节假日24小时值班制度，发现安全隐患及时整改，对不能及时整改到位的限期进行整改，做到重大危险源控制率100%，建立好各企业安全生产台帐，取缔马路市场，对全乡道路交通安全秩序进行整治，加大对食品卫生安全和消防安全的宣传和检查，有效预防各类事故的发生。

3、继续开展对重点管理的单位和重大危险源的单位专项整治。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，确保人民群众生命财产的安全。

4、切实加强日常监管工作，组织力量开展经常性的安全生产监督检查，发现安全隐患及时消除，或限期整改，采取措施，切实消除乡、村报废车运营、农用车载客等重大安全隐患。

（五）基础建设

1、督促生产经营单位依法参加工作保险和人身意外伤害保险。

2、安监站要有专门的办公场所和必要的安全生产检查设备设施，要有安全生产会议记录、事故调查处理记录，安全隐患排查登记，实行台帐化管理。

四、创建方法和步骤

创建安全生产示范镇分三步进行：

（一）组织发动阶段：5月-7月，宣传发动，加强领导，提高认识。成立乡创建活动领导小组，制定实施方案，建立健全各村、企事业单位安全网络，明确职责，落实创建活动的专项经费。

（二）落实推进阶段：8月-9月，具体实施，采取切实有效的措施，要求各村、企事业单位按照创建示范安全生产的基本目标和要求，按照实施方案逐项落实，突出重点，强化整治，密切配合，综合治理，按照安全生产“责任重于泰山”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，使我乡安全生产工作取得明显成效。

大桥乡人民政府

开展创建安全生产示范乡镇活动 篇2

为了扎实推动示范窗口创建活动的深入开展, 2012年3月2日, 自治区农机化管理局在来宾市召开全区农机安全生产工作暨农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动现场推进会。农业部农机监理总站副总站长涂志强到会指导, 来宾市人民政府市长杨和荣出席会议并致辞, 自治区公安厅交通管理局副局长何家伟应邀出席会议, 自治区农机局副局长李一洪出席会议并做工作报告, 来宾市四家班子分管领导、各市农机局分管农机安全生产工作的领导、各市农机安全监理所所长以及部分县农机局局长、农机安全监理站站长共100多人参加会议。与会代表参观了来宾市兴宾区农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动现场, 共同学习交流创建活动经验。

兴宾区农机部门由于开展活动起步快, 有创新, 工作扎实, 推动了创建活动的深入开展, 得到了与会代表的好评。他们的主要做法:一是党委、政府高度重视。兴宾区区委、区政府共同印发了《来宾市兴宾区农机安全监理开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动实施方案》 (兴办发[2011]209号) , 成立以区委副书记为组长, 区政府分管副区长为常务副组长, 其他相关部门为成员的创建活动小组, 各乡 (镇) 党委、政府, 各街道党工委、办事处, 区直各有关单位认真组织实施。二是创建一个群众满意的优质服务窗口。以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题, 以“四亮四评四创”为活动载体, 把农机安全监理办证大厅建设成为优质高效、机手满意的优质服务品牌窗口。三是创新服务形式。推出“农事村办”, 尽可能地将农机监理业务前移到乡 (镇) 、村屯, 切实为农民机手办实事、解难事、做好事。在全区20个乡镇设立乡级服务站, 在拖拉机较集中的行政村村委下设22个农机业务村级服务点, 服务点工作人员由村委干部或文化素质较高、安全行车时间长、有威望的农机手担任。农机业务乡村便民服务点主要为群众提供监理业务咨询及代理、农机购置补贴政策咨询、购机申请、入户机型查阅, 农机作业信息服务、机械维修, 机手安全日学习等服务, 使群众足不出户便可在家门口办理农机安全监理业务。向规模较大的农机服务组织派驻业务专员, 设立农机监理便民服务室, 定点定员定向为农机社员服务。四是创新农机安全宣传形式。依托“三求” (求知、求技、求乐) 平台年内开展10场以上农机文化下乡文艺演出活动、万条短信为机手提供信息和安全教育警示服务活动、万张便民服务卡提供农机监理业务预约、咨询、上门服务活动。五是开展星级服务标兵评比活动。每月评比1～2名星级服务月标兵, 每年评比3～5名年度标兵, 按获得月标兵次数多者为年度标兵, 获得年度标兵者方可参选全国和自治区农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动示范岗位标兵评选。村级服务点每年开展一次先进集体和先进个人评比表彰活动。六是列入绩效考评。区委、区政府下文要求各乡 (镇) 、村“为民服务创先争优”示范窗口创建活动列入年终绩效考评范围。领导小组办公室将组成工作组不定期督查各乡村服务点、流动服务队和业务专员工作开展情况、服务质量和服务效果, 作为单位年度绩效考评和个人年度考核指标内容之一。

开展创建安全生产示范乡镇活动 篇3

关键词：玉米提升工程和水稻振兴工程；现代化教育培训；高科技人才

中图分类号：F326.11文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-02-0091-1

粮油高产创建实施四年来，已成为各级党政领导抓粮油生产的指挥田，农业部门指导生产的有效抓手，基层农技人员提高本领、施展才能、送科技入户到田的有效平台，广大农民学科学用科学最为直接的有效课堂。实践证明，粮油高产创建活动是通过抓点带面推进粮油高产的重要措施，是向广大农民宣传高产创建应用技术的先进性和适用性，调动广大农民应用先进适用技术的积极性，推动广大基层干部和农业科技推广人员学习典型、推广典型，认真借鉴好的经验和做法的优质平台。

柳河县高产创建活动起点高、行动快、措施强、效果好。坚持以科学发展观为指导，以粮食稳定发展和农民增收为目的，集约项目、集成技术、集中力量、主攻单产、改善品质、示范连片、提高效益，抓典型样板，强化示范引导，通过典型示范和辐射带动，推动粮食综合生产能力的提升。最大限度的确保了社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展、粮食市场供应。紧急状态时期的粮食安全风险，我县在实施高产创建活动中，按照《国家高产创建活动实施方案》，结合我县实际情况，提出粮食高产创建活动“五结合”措施：

1 与玉米提升工程和水稻振兴工程相结合

高产创建活动示范田、攻关田、核心展示田中的水稻优先享受玉米提升工程中的良种补贴，即每斤良种玉米品种平全9，平全13享受两元的良种补贴；柳河县水稻振兴工程也筹措资金20万元用于水稻高产活动的建设；按照国家要求，将有关该项目的资金全部用到创建活动中去；并且发动群众自发筹备资金用于高产创建活动，增加高产创建活动资金储备，为成功完成高产创建活动打下坚实的物质基础。

2 与国家五项重大推广技术相结合

全省推广的五项重点推广技术：测土配方施肥、赤眼蜂防治玉米螟、等离子种子处理、农田统一灭鼠、地膜玉米全部应用到高产创建活动中去，按照技术集成方案，广泛开展技术培训，结合“农业科技入户工程”、“新型农民培训工程”、“科技之春”、“科技之冬”等活动，通过举办培训班、科技讲座等形式，按计划、分层次、有步骤地开展了多方位、多渠道、多角度的培训，做到了每户都有一个技术“明白人”和一张集成技术应用“明白纸”。 全年共举办各类培训班98期次，培训农民5300多人次，开展技术讲座10期，印发技术资料3万余份，编辑《农技推广》简报6期。这些有效措施不仅更好的完成了五项技术的推广示范工作，也为高产创建活动提供了有力的技术保障。

3 与现代化教育培训措施相结合

为了更好的完成高产创建活动的技术培训工作，我县在实施高产创建活动中，建立了电教办公室，添加了科技直通车和各项多媒体设施，在为农民教育培训中，印制培训教材、制作多媒体、发放彩色图纸，使农民的培训更直观、更立体，大大的提高了农民参加高产创建活动的积极性。并且在水稻育苗、水稻插秧、玉米播种等重要农时环节，我们组织农业技术总站技术人员多名技术人员深入田间地头，进行具体技术指导。注重实际、实用和实效，真正实现了“技术人员直接到户，技术要领直接到人，良种良法直接到田”。为保证农民在创建活动中出现问题能及时与科技专家沟通，还设置了电话服务热线。与此同时不断加强宣传。邀请县电视台对相关会议进行及时报道、营造单位组织平台、人人参与创建活动的氛围。而且制作出50多条宣传条幅，制定宣传标语若干，悬挂于创建活动区域内，使创建活动区域内农民家喻户晓、妇孺皆知。

4 与高科技人才技术相结合

聘请省级玉米知名专家为玉米高产创建活动总顾问，通化市农科院水稻专家为水稻高产创建活动总顾问，并且成立县级技术指导小组，农业技术推广总站设立粮食高产创建活动办公室，抽调12名骨干力量，负责高产创建具体工作，实施实地考察高产创建攻关田、核心展示田的土壤类型、地形、气候、交通等实施条件，为更好的完成高产攻关田、核心展示田建设提供可靠的科技支撑；建立田间学校，使专家深入田间，为农民排忧解难。

5 与农田水利基础措施相结合

县政府协同水利部门优先安排活动高产创建活动区域内抗旱打井、小型塘坝排灌设施，保证创建区域内水源充足、排涝顺畅，提高创建活动区域内抗旱排涝能力，为参与创建活动农民在购置农业机械，如拖拉机、播种机、插秧机等优先享受农机补贴，县里在购油、上牌、维修等方面给予优惠，使得创建活动区域内农民首先用到现代化机械，提高粮食生产能力。

在这五项先进的强措施带动下，使得柳河县高产创建活动有条不紊进行，取得了较好成绩，带动了全县粮食生产的发展。我们在总结经验的同时，与兄弟市县沟通，找出差距，学习他们的先进做法，加大力度对高产创建活动重视，使得柳河县粮食产量逐年提升，为我县农业增效、农民增收，为我省实现增产百亿斤粮食目标，为国家粮食安全做出了巨大的贡献。

作者简介：祝宏（1974-），男，本科，就职于柳河县农业技术推广总站，从事农技推广工作；李向前（1970-），男，本科，就职于柳河县农业技术推广总站，从事农技推广工作；李刚（1980-），男，硕士研究生，就职于柳河县农业技术推广总站，从事农技推广工作。

开展创建安全生产示范乡镇活动 篇4

江口镇人民政府

关于印发《江口镇安全生产示范乡镇创建活动

实施方案》的通知

各村（街），镇属各单位: 《江口镇安全生产示范乡镇创建活动实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江口镇人民政府 二0一0年四月二十日

主题词：印发 安全生产示范乡镇创建 实施方案 通知 报：县安委办、县安监局

江口镇人民政府办公室

2010年4月20日印发

（共印30份）江口镇安全生产示范乡镇创建活动

实

施

方

案

为切实改进和加强我镇安全生产基础，构建安全生产长效机制，进一步促进安全生产管理规范化、标准化，提高我镇的安全生产管理水平，根据省人民政府办公厅《关于开展百个安全生产示范乡（镇）创建活动的通知》（湘政办函[2005]185号）、怀安委办[2010]1号、溆政办发[2010]16号，按照“镇长负责、部门支持、目标明确、安全示范”的总体要求，现就我镇开展“安全生产示范乡（镇）创建活动”安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省安全生产条例》和省、市、县人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，坚持“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本思路，落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患，切实加强和改进全镇安全生产的基础工作，努力增强“四主两员（矿主、业主、车、船主、特种作业人员和安全管理人员）的安全生产和自我防范意识，坚决抵制重特大事故，减少和防止事故，促进我镇安全生产形势的稳定好转。

二、创建目标

通过开展“安全生产示范乡（镇）”创建活动，自觉遵守安全生产法律法规、普及安全生产宣传教育、落实安全生产责任、增强安全生产投入、整治事故隐患、消除重特大安全事故；通过政府引导，夯实基础，以点带面，初步建立安全生产的长效机制，推动全镇安全生产工作迈上一个新的台阶。

三、创建内容

（一）、组织建设

1、建立以镇长为组长、分管负责人为副组长的镇安全生产管理 委员会，下设办公室。

2、建立健全安全监管机构，配备与安全生产任务相适应的安全 生产监督管理人员。

3、组建村安全生产管理小组，明确村安全生产管理人员和职责。

（二）、制度建设

1、建立健全镇、村两级安全生产责任制，落实安全生产监管责 任和生产经营单位安全生产主体责任。

2、建立安全生产例会制度。镇安全生产管理委员会要定期召开 会议，分析安全生产形势，研究解决工作中存在的问题，定期向县人民政府报告安全生产工作情况。

3、建立事故应急救援和事故报告制度。各村、生产经营单位要 严格按照国家有关规定，及时如实报告辖区内、本单位发生的各类生产安全事故，积极组织伤亡事故的救援和善后处理，确保社会稳定。

4、建立安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制度。将安全生 产纳入政绩考核内容，落实工作责任和安全生产控制指标，定期组织考核检查，并严格奖惩兑现。

（三）、宣传教育

1、组织开展好农民工的职业技能培训、安全生产法规和安全生产知识培训。

2、督促车主、船主、矿主、业主、特种作业人员和安全生产管理人员参加有关部门组织的安全培训，并依法取得相应安全资格书。

3、以镇机关、村、组为单位，设置安全生产版报（墙报），积极创造条件，动员社会力量，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。通过宣传车、广播、播放安全生产宣传片等形式，努力提高全镇人民的安全生产意识。

4、督促企业和相关部门在矿山、车站、码头、集贸市场、重点路段设置安全警示标志、标语。

（四）、隐患整治

1、严格市场准入。督促生产经营单位严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审查和验收制度。煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危生产企业必须取得安全生产许可证，危险化学品、烟花爆竹经营网点和船舶等必须取得经营许可证。

2、深化专项整治。按照省市县的统一部署，继续深化以煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上交通及消防安全等为重点的安全生产专项整治，严厉打击非法经营活动；采取有效措施，全面取取缔辖区内无证非法矿山、危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营单位和非法渡口、渡船；落实集贸市场、人群密集地点的消防安全管理，整顿规范乡村客运市场。

3、强化隐患整改和重特大危险源监控。督促生产经营单位排除事故隐患和重大危险源，建立重大事故隐患和重大危险源台帐，落实主体责任，落实责任人员，整改监控措施，整改资金和整改期限，限期完成整改任务。

4、切实加强日常监管。组织力量开展经常性的安全监督检查，对严重违章现象，发现一起纠正一起；要采取措施，切实消除报废车运营、客运车（船）超载、农用车（船）载客等重大安全隐患。

（五）、基础建设

1、将安全生产纳入镇、村经济发展规划，重视安全生产基础设施建设，落实和保障安全生产工作经费。

2、督促指导生产经营单位依法参加工伤保险和人身意外伤害保险。

3、配合专门的安全生产办公用房，镇、村行政区图、安全生产机构设置图、重点监控单位分布图规范上墙，安全生产会议记录、事故调查处理记录等资料规范齐全。

4、建立镇、村安全生产责任分工表、镇、村安全生产基本情况登记表（道路状况、水运情况、工矿企业情况、客货车辆情况、农用机械、三轮摩托车、船舶等情况）及事故统计表，实行台帐化管理。

四、具体工作

（一）、健全和完善镇安委会及办公室，结合实际明确本镇安全生产管理体系，落实2名公务人员具体负责安全生产工作，配备专门办公室，并保障基本办公条件。时间：2010年4月至5月

（二）、完成全镇生产经营单位基本情况摸底，建立村级安全生产管理组织。时间：2010年7月底前

（三）、建立和完善安全生产管理制度并上墙，包括

1、镇安委会工作制度；

2、安全生产例会制度；

3、安全生产教育培训制度；

4、安全生产监督检查制度；

5、安全生产事故隐患排查制度；

6、安全生产事故应急救援制度；

7、安全生产统计报告制度；

8、安全生产警示告诫制度；

9、安全生产一票否决制度；

10、安全生产行政责任追究制度。时间2010年8月底前。

（四）、明确镇安全生产管理职责并上墙，包括：

1、镇党委书记职责；

2、镇人大主席监督职责；

3、镇长职责；

4、镇分管领导职责；

5、镇其他领导职责；

6、镇安委会职责；

7、镇安办职责；

8、镇安办主任职责；

9、镇部门安全职责；

10、村委会、村安全专干安全职责。时间：2010年8月底前。

（五）、建立健全安全生产管理台帐，包括：

1、安全生产会议记录薄；；

2、安全生产教育培训登记薄；

3、安全生产监督检查记录薄；

4、安全生产事故隐患和危险源管理登记薄；

5、安全生产特种作业人员管理登记薄；

6、安全生产特种设备登记薄；

7、机动车辆、船舶登记薄；

8、机动车辆、船舶驾驶员登记薄；

9、安全生产事故登记薄；

10、生产经营单位基本情况登记薄。时间：2010年9月底前。

（六）、建立健全安全生产管理档案。包括：

1、上级政府及部门下发的文件档案；

2、镇党委、政府文件档案；

3、镇安全生产管理委员会及办公室文件档案；

4、安全生产教育培训工作档案；

5、安全生产目标管理档案；

6、事故隐患、危险源监管档案；

7、事故应急救援预案档案；

8、特种设备及特种作业人员档案；

9、安全生产事故档案；

10、安全生产法律法规档案。时间：2010年9月底前。

（七）、普查、分析本镇危险源和危险因素，编制镇安全生产应急救援预案，绘制危险源、危险因素及应急救援分布图。时间：2010年10月前完成。

（八）、确定一条乡村道路为示范道路。按照相关的规定，完善安全警示标线，整治危险路段，清理建章占道。时间：2010年10月前。

（九）、确定一条“安全生产示范道路”。制作一块“安全生产示范道路”字样的标牌，对危险路段和危险场所督促业主制作安全生产警示标志标牌。时间：2010年10月前。

（十）、中小学校组织学生做“小交警韵律操”，加强学生安全意识。时间：2010年10月底前完成。

（十一）、加大投入，对镇村道路、码头、学校、车站、水库、危险路段、矿山和消防安全隐患进行整治，按照《安全生产法》和相关法律法规，加强对辖区内生产经营单位安全管理，确保安全。

五、方法步骤

从2010年1月开始至2010年12月，在全镇开展“安全生产示范乡（镇）”活动，分三个阶段进行。

第一阶段：动员试点阶段（2010年4月底前）。健全组织，摸清情况，理清思路，因地制宜切实可行的实施方案。确定二个村作为示范点。

第二阶段：全面推进阶段（2010年5月至10月）。全面推进“安全生产示范乡（镇）”创建活动的开展，全面完成主要创建工作任务。

第三阶段：检查验收与评比阶段（2010年10月至12月）。各村街按照镇有关创建活动的基本要求；自行组织验收，将验收情况和创建活动开展情况形成书面总结，向镇示范乡镇工作领导小组办公室申报验收。镇里在自行组织验收，向县示范乡（镇）工作领导小组办公室申报验收。

六、工作要求

（一）、提高认识，加强领导。

（二）、落实责任，加强指导。

（三）、突出重点，强化整治。

（四）密切配合，综合治理。

开展创建安全生产示范乡镇活动 篇5

如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，牢牢把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理、典型引路、强基固本”的安全监管规律，以维护人民群众生命财产安全为根本，以促进安全生产形势持续好转为目的，以“创建平安交通示范点”、“安全管理提高年”活动为载体，大力弘扬“厚德开泰、奋发图兴”的新时期××精神，为建设畅通、高效、安全、绿色交通运输体系提供可靠的安全保障。

二、总体要求

经过努力，实现“平安水域”、“平安运管”、“平安公路”、“平安工程”等九个“平安交通示范点”建设，完成安全监管体制机制标准化、安全工作研究科学化、隐患排查治理常态化、应急管理工作实效化、安全教育培训成效化 “五大安全质态任务”。安全实绩做到“三下降、三杜绝”，即：事故起数、伤亡人数、经济损失下降；杜绝重特大生产安全事故，杜绝因行业监管不作为而引发的各类责任事故，杜绝“三违”现象。

三、创建平安交通示范点目标任务

平安交通示范点建设是一项多态性、系统性和综合性工程，机关有关科处、系统各单位要对照目标任务、标准要求，吃透内涵，同步实施，整体联动，齐头并进。

（一）创建目标

根据活动总体要求，为进一步深入推进“平安交通”建设，充分发挥先进典型的示范引领作用，市局决定今年开展创建平安交通示范点工作，在全市交通系统分层分类创建一批工作规范、特色鲜明、成效显著的平安交通建设示范点。通过培育典型、示范引导，以点带面，全面提高全市平安交通建设的水平和成效。

年内，要在航道、公路、海事、运管、港口、质监等承担安全监管职责的处、站、所，创建一批示范点，达标率30%以上。到2011年，60%以上的站、所、处建成平安交通示范点。到2012年，创建达标率达100%。

（二）创建标准

示范点是平安交通建设中的典型亮点，必须在系统、行业、区域内领先，具有良好的示范作用，创建的共性标准是：安全监管标准化，安全检查格式化，安全装备现代化，安全投入多元化，安全台账规范化。创建的个性标准主要包括：

1、平安水域示范点。水上交通事故指标稳中有降，辖区船便于行、物畅其流、安全有序，应急救援快速高效。

2、平安航道示范点。管养航道畅通，设施完善，碍航隐患治理彻底，临跨河建筑物审批规范。

3、平安港口示范点。危险货物港口作业安全监管规范，内贸集装箱超载治理成效显著，港口安全事故和污染事故得到遏制。

4、平安公路示范点。管辖道路附属设施齐全完备，路域环境整洁美观，收费站点安全畅通，超限超载治理规范有序，管养道路技术状况良好。

5、平安运管示范点。“三关一监督”制度落实，安全监管基础扎实，运输市场安全有序，运输安全形势稳定。

6、平安工程示范点。交通工程施工安全许可证制度得到认真执行，项目安全契约化管理普遍实施，安全人员符合上岗网资质，施工安全监管职责全面落实。

7、平安企业示范点。交通所属企业遵循安全管理工作规程，不发生影响恶劣的生产经营事故。

8、平安单位示范点。内部单位安全、社会治安综合治理实行目标管理，人防、技防、设施防“三防”措施到位，无群防集防、越级上访的行为，无“民转刑”案件、治安案件和刑事案件。

9、平安交通示范点。处、站、所认真履行安全监督职能，不发生因履责不到位导致的重大责任事故。

（三）创建要求

创建示范点活动是进一步规范行业安全监管行为的重要举措，各单位要忠于职守，真抓实干，争先创优，通过做到“五个到位”，充分展示交通安全基层、基础工作水平。

一是创建责任到位。要充分发挥各级领导在安全管理和示范点建设中的率先垂范和组织协调作用，逐级细化创建工作职责，为创建活动在组织机构、人员配置、方案制定、经费保障等方面提供有力支持。

二是创建措施到位。平安交通建设要重举措，讲实效，贴近行业、贴近实际、贴近基层，认真制定各自的实施方案和细则，确定工作的重点、措施的要点和争先的亮点，有步骤、大力度地推进创建活动。

开展创建安全生产示范乡镇活动 篇6

报

某镇创建安全生产示范乡镇工作汇报

**镇地处**南大门，距**市区以西18公里处，是**市的南大门，交通便利、通讯发达、资源丰富，主要农作物有水稻、小麦、油菜等，主要矿产资源有天然气，是一个有着千年传统农业优势的平原乡镇。**镇辖区33个行政村，4个居委会，全镇总人口61697人，总户数22141户，行政区域面积平

方公里，全镇共有工业企业100余户，其中：加油站10个，危化企业12户。有近60公里公路(省道)，近12公里铁路。村道共57条，全长90余公里。3000余辆机动车，由于我镇属**市和四川省的安全生产示范镇，对创安工作提

出了更高的要求，我们围绕“重基础、强管理、讲和谐、标本兼治”的目的，坚持安全发展理念，认真开展了创建“安全生产示范镇乡”活动，镇党委、政府高度重视，成立了创建领导小组，并落实了专职安全生产人员、经费、措施和责任人；让“安全生产示范镇乡”创建工作落到了实处，并取得显著成效。

一、安全生产主要工作

（一）统一思想，提高认识

近年来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，作为重中之重工作来抓，多次召开专题会议，研究部署全镇安全生产工作，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。经常利用广播、过街横幅、宣传车、橱窗等形式，宣传安全生产的法律、法规和安全防范技术知识;“镇安委会”还定期不定期召开安全生产会议，做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训，组织观看重大安全生产事故图片和

录像片等形式多渠道开展警示教育;同时，对重点单位、重点部门、重点地域实行挂牌警示，经常深入相关单位、企业进行安全生产大检查，发现隐患及时落实整改措施，使全镇上下始终绷紧安全生产这根弦。通过一系列行之有效的宣传教育工作，充分认识到：安全生产关系到改革开放和社会稳定大局，安全生产既是社会问题、经济问题，更是一个政治问题，如果我们只强调发展，不抓安全治理，以牺牲劳动者生命安全和健康为代价换取经济发展速度，是对人民群众和财产安全不负责责任的表现，不重视安全生产的领导，是不负责任的领导;不抓好安全生产就是草菅人命，就是犯罪。因此，通过安全生产意识和安全发展理念的宣传教育工作的深入开展，全镇上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。

（二）加强领导，明确责任

为把安全生产管理工作真正落到实处，做到有人管、有人问、有人抓。

镇成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的安全生产领导小组。并成立了镇安全生产监督管理办公室，配备三名专职安监员，具体负责指导、监督、协调和管理全镇日常安全生产工作，配置了安全生产专用办公室，对安全生产方面的各项合理经费一律实行实报实销，安全员工资由镇财政全额支付，并且做到车辆优先服务于安全生产工作的调度，做到机构、人员、装备、经费“四到位”，为全镇的安全生产监督管理提供了强有力的保障。同时，各村(居)委会、各部门单位也都按要求成立了安全生产领导小组，配备了专(兼)职安全员，按属地管理原则，负责辖区内安全生产工作。镇、村、单位的安全生产办公室内都做到了“五上墙”、“七归档”。“五上墙”即安全生产领导小组成员名单上墙、管理目标上墙、安全管理制度上墙、安全管理网络图上墙、领导成员安全生产责任分工范围上墙;“七归档”即安全生产管理工作会议记

录归档、安全生产检查记录归档、安全生产宣传教育资料归档、事故隐患和危险源(点)管理台帐及特殊行业作业人员台帐、特种设备台帐、事故管理台帐等全部归档，认真保管。把责任落实到村民小组，落实到车间、班组，落实到学校，落实到千家万户，在全镇形成了专管成线，群管成网的安全生产管理网络，为做好全镇安全生产达标工作奠定了坚实的基础。

（三）突出重点，增加投入，抓好基础建设和隐患整改工作 1、200*年全镇共有规模企业42家，危化企业12家，农用车80辆，三轮车500余辆，摩托车2450余辆。因此，加强隐患整改是我们安全工作中的重点工作，结合重点行业、重点领域排查隐患工作，全镇共投入160余万元对基础设施和重点行业的隐患进行了整改。一是抓好私营加工企业安全。全镇的私营加工企业处于原始积累阶段，投入少，规模小，技术装备落后，安全生产基本

开展创建安全生产示范乡镇活动 篇7

1 提高认识，切实增强推进标准化示范创建工作的责任感和紧迫感

推进我省由传统畜牧业大省向现代畜牧经济强省跨越，把畜牧业打造成为农户增收致富奔小康的支柱产业，根本的着力重点在于加大对广大农户传统养殖方式的改造力度，使农户标准化养殖为基础、适度规模为主导、种养结合的养殖方式成为我省畜牧生产的主要方式。

近年来，我省畜牧业生产方式转变步伐加快，畜禽标准化适度规模养殖水平不断提高，对于带动农户持续稳定增收、减少重大动物疫病发生、提升畜产品质量安全水平、控制畜禽养殖面源污染等方面起到了积极的作用。但是我们也要清醒地认识到，现阶段我省畜牧业的发展方式与建设现代畜牧经济强省的目标相比，生产方式相对落后，基础设施依然薄弱，特别是标准化规模养殖发展水平与依靠科技、提升内涵的要求相比仍有相当差距，生猪规模化养殖水平不到50%，远低于全国平均水平。相对较低的标准化适度规模养殖水平，与畜牧业发展面临的新形势新要求不相适应，已成为我省现代畜牧业发展中迫切需要解决的首要问题。一是与消费者对畜产品质量安全要求不断提高的新形势不相适应。随着生活水平的提高，人们对食品消费的质量安全要求越来越高。优质安全的畜产品首先是养殖出来的，而不是加工出来的。近年来，红心鸭蛋、三聚氰胺、“瘦肉精”等畜产品质量安全事件频发，不仅严重挫伤消费者信心，而且对产业发展带来巨大冲击，各级党委政府高度重视，全社会高度关注。二是与严峻复杂的重大动物疫病防控形势不相适应。各种重大动物疫病的发生，与传统畜牧业养殖方式有很大的关系。由于传统养殖过于分散，养殖环境和防疫条件差，畜禽发病率高，一旦发生疫情就会严重威胁人的健康，严重影响消费者信心，给一个地区的生产和市场带来严重而持久的打击。三是与严格的生态环境保护要求不相适应。据第一次全国污染源普查，2007年畜禽粪污化学需氧量占全国总量的41.9%。不规范的畜禽养殖对环境的污染已成为不可回避、亟待解决的难点问题。处理好畜禽规模养殖与环境保护的关系，已成为现代畜牧业发展面临的最大挑战。

党的十七届五中全会明确提出，“十二五”时期是全面建小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展的全过程和领域。现代畜牧业发展必须适应经济社会发展的客观要求，加快生产方式转变，着力实施畜牧标准化示范工程，形成规模化、集约化现代养殖基地。通过启动省级标准化示范小区(场)创建活动，在全省范围加快推进畜禽标准化适度规模养殖，努力实现生产水平明显提高、动物疫病有效控制、畜产品质量安全可靠、资源开发利用适度、生产环境友好和谐。全省畜牧兽医部门一定要统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，认真组织本地区的养殖小区(场)参与示范创建活动，迅速在全省掀起标准化适度规模养殖的热潮，促进现代畜牧业提质增效。

2 突出重点，扎实推进标准化示范创建工作

推进畜禽标准化适度规模养殖，加快发展现代养殖小区(场)，是我省现代畜牧业提质转型的基础性工程和长期的战略任务。按照省委、省政府“在全省生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊、肉兔优势区域实施畜禽养殖标准化示范工程”的要求，各地要积极推进畜禽养殖标准化示范创建活动。具体工作中把握好以下五个方面。

第一，明确创建目标。今年全省创建100个省级畜禽标准化示范小区(场)，并从中筛选出25个推荐申报农业部标准化示范小区(场)。通过示范创建，到2015年，全省主要畜禽规模养殖比重在现有基础上提高15-20个百分点，标准化适度规模养殖小区(园区)占规模养殖小区(场)总量的50%以上，畜禽标准化适度规模养殖成为全省畜牧生产的主要形式。畜禽标准化规模养殖小区(园区、场)的畜禽品种全面良种化。重大动物疫病防控能力显著增强，畜禽产品质量安全水平明显提升。

第二，突出创建内容。各地要大力推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户”共建养殖小区(园区、基地)发展模式，做到标准严格、规模适度，突出“五化”的示范内容：一是畜禽良种化。因地制宜，选用高产优质高效畜禽良种，品种来源清楚、检疫合格。二是养殖设施化。养殖小区(场)选址布局科学合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。三是生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。四是防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理。五是粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，粪污资源化利用或达到相关排放标准，实现种养结合、生态循环、清洁生产。

第三，坚持创建标准。省级标准化示范创建活动与农业部的创建活动既有联系，也有一定的区别。农业部制定的6类畜禽的示范创建标准，在选址布局、设施设备、管理防疫、环境保护等方面作出了详细规定。我们在坚持创建的技术标准和硬性要求不变的基础上，充分吸收基层意见，结合我省的实际降低了养殖规模要求，并增加了牦牛、绵羊、肉兔和獭兔等畜种，更加突出了以农户为主体的示范小区创建。这些创建和验收标准已汇编成册发给大家，各地要认真学习，比照标准，找准差距，坚持用标准规范养殖行为，完善相应的管理制度、操作规定、保障措施，努力将标准转化成养殖生产人员的自觉行为。

第四，狠抓示范带动。开展标准化养殖示范创建活动的根本目的在于示范带动农户发展标准化适度规模养殖。各地不仅要按照标准推进参与省级示范创建活动的首批200个示范小区(场)建设，提高示范小区(场)生产水平，更要着力带动周边养殖户提升标准化适度规模养殖水平。要依托养殖专业合作社，切实发挥好现有62个国家示范小区(场)和参与省级创建200个小区(场)的示范带动作用，组织养殖户到小区(场)观摩培训，让养殖农户看得见、摸得着、学得懂、用得着，易于接受和实施，真正做到树立一个示范小区(场)，带动一片农户，培训一批骨干，提升整体实力。

第五，把握创建原则。一是坚持适度规模与标准化相结合。规模化注重通过“量”的增加提高养殖效益和资源综合利用率，标准化则是着力解决“质”的安全保障问题。规模化是前提和基础，没有规模化，标准化就无从谈起。但标准化才是事物的本质和核心，是创建的主要内容。离开了标准化，不标准的规模化养殖等于集中散养，隐患更突出，危险更大。要坚持以规模化带动标准化，以标准化提升规模化。二是坚持硬件和软件建设相结合。硬件建设主要指圈舍、环控和粪污处理等基础设施建设，只要规划科学、规模适度、投入到位，相对容易办到。软件建设一方面要按有关法律法规的规定，严格投入品使用、养殖档案管理和动物疫病防控，另一方面要按照相关技术标准或规程，规范生产过程，真正做到“物有技术标准，事有管理标准，人有工作标准”。软件建设要相对难得多，需要有强烈的标准意识和严格的制度作保证。我们绝不能简单地、片面地把“标准化”等同于生产设施设备的现代化。如果软件建设滞后，饲养管理不到位，防疫不到位，忽视投入品和养殖档案管理，不仅投入得不到回报，甚至会带来惨重损失。因此，必须坚持硬件、软件两手抓，共同推进。三是坚持阶段性创建与长效监管相结合。既要立足当前，力争取得阶段性创建成果;又要着眼长远，注重对示范小区(场)的长效监管，确保畜禽标准化适度规模养殖水平持续稳步提高。参加创建的单位一定要把争创标准化示范小区(场)作为一个奋斗目标，作为一份荣誉，更应作为不断推进和深化标准化的过程，作为打造自己品牌的过程。各级畜牧兽医部门要认真履职，实行动态管理，有进有出，督促每个示范小区(场)严格按照要求，严格执行各项标准和规范、制度，决不允许标准化示范小区(场)发生重大动物疫情和畜产品安全事件，或成为环保部门通报整改的负面典型。

3 强化措施，确保创建工作取得实效

今年是开展省级畜禽养殖标准化示范创建活动的第一年，意义重大，任务艰巨。全省畜牧兽医部门要加强领导，狠抓落实，切实抓出成效。

一是加强组织领导。推进畜禽养殖标准化示范创建是一项长期工作，必须常抓不懈。省局成立了畜禽养殖标准化示范创建工作领导小组，各地也要切实加强组织领导，建立健全工作机制，充实人员力量，分解工作任务，落实工作责任，加强对示范创建工作的日常监督和考核，及时向省局生产科教处上报进展情况，省局将定期公布各地的工作动态。各级畜牧兽医部门负责人要深入示范点检查指导，及时研究创建工作中遇到的难点问题，指导帮助基层解决实际问题，总结推广好的做法和经验。

二是加强政策引导。各地要用好国家标准化规模养殖小区建设、生猪调出大县奖励、省级现代畜牧业发展等项目资金，采取“先建后补”、“以奖代补”等方式，支持专业合作社和适度规模养殖农户参与创建活动，按照标准建设(改扩建)圈舍、引进良种、治理畜禽粪污，推广“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户”集中建设标准化养殖小区(场、园区)发展模式。要积极争取地方发改、财政等部门支持，按照渠道不乱、性质不变、用途不改、各司其职的原则，整合涉农项目资金，支持标准化适度规模养殖小区水、电、路等公益性基础设施建设和小区粪污处理设施建设。

三是加强技术指导。推进畜禽养殖标准化示范创建活动，标准和技术的指导是关键。省级专家组要分片包区，加强对各地创建工作的指导。各地要整合产学研资源，组织技术力量，深入示范小区(场)进行指导、监督，及时解决创建单位遇到的技术难题。特别要加强基层畜牧兽医站技术人员创建活动标准的技术培训，发挥其技术推广作用，真正把示范创建各项技术落实到小区、落实到养殖户。

四是严格验收程序。省级畜禽养殖标准化示范小区(场)，由市(州)畜牧兽医部门组织专家按照农业部和省局制定的验收评分标准进行验收，于今年9月底前将验收结果按得分高低排序，以正式文件报省局生产科教处，并组织力量进行复核。推荐申报为农业部认定授牌的标准化示范小区(场)由省局组织专家进行验收。在验收工作中，各地要严格遵守《四川省畜禽标准化示范场验收工作程序》和《四川省畜禽标准化示范场验收工作纪律》，确保工作程序公开透明，结果公平公正，示范小区(场)建设达到应有的水平。省局将设立监督举报咨询电话，接受群众监督，对群众反映的违规问题，一经查实，将追究有关单位和个人的责任。

开展创建安全生产示范乡镇活动 篇8

建设和谐乡镇是地方谋求稳定和发展的内在要求

我镇地处靖江、如皋、泰兴三市交界地带，地理位置特殊，社会环境历来比较复杂，表现在：一是社会治安比较薄弱。时有重大刑事案件发生，严重影响了社会稳定，并进而影响到投资环境。二是社会风尚有待改善。随着改革开放的深入，经济发展水平的提高，群众生活质量的提升，个别地方封建迷信、赌博、超生等不良现象沉渣泛起，并有愈演愈烈之势。三是群众上访较多。上访主要集中在房屋拆迁、违章建筑等问题上，个别的成了影响安定团结的“顽症”，牵制了镇、村干部不少的工作精力。四是发展存在差距。珊瑚镇在全市处于欠发达地区，相对贫穷，要加快发展，快速崛起，后来居上，必须有和谐的发展环境。由此可见，建设和谐珊瑚不仅是构建和谐社会的要求，也是我们解决地方存在的现实问题、谋求稳定和发展的内在要求，充分体现了全镇人民的共同愿望。

以系列教育为切入点，促进和谐乡镇建设

我们认为，建设和谐乡镇，教育必须先行，只有通过教育活动统一全镇干部的思想，同时争取到老百姓的支持，才能使和谐乡镇建设更顺利地进行下去。

科学策划推进。和谐系列教育分为“和、规、正”三个专题，一个季度进行一个专题教育，解决一个重点问题。“和”的教育，就是要大力培养人的和谐精神，让人们自觉追求和谐的境界；“规”的教育，就是要求干部群众遵纪守法，讲究诚信，树立社会主义荣辱观；“正”的教育，就是要求干部党员立党为公，执政为民，努力巩固和扩大和谐建设的基础。镇党委还专门下发了《关于在全镇开展“坚持科学发展，构建和谐珊瑚”系列教育活动的意见》等文件，建立了镇党委和谐教育领导小组，使和谐教育得以有序地开展。

深入组织发动。召开全镇中层以上干部大会，对开展和谐教育进行动员部署，各村、居委会、企业也分别采取多种形式，贯彻落实镇党委和谐教育会议的精神，给每家每户发送和谐教育告知书和三个专题教育的宣传材料，使和谐教育家喻户晓。镇党委还分层次组织不同对象集体谈话，掌握其思想动态，有的放矢地进行教育，力争做到教育全覆盖无遗漏。镇党委学习中心组不定期组织大家交流研究教育的有关问题，在《今日泰兴》报上开辟专栏，介绍经验，展示成果，营造了浓厚的舆论氛围。

积极开展活动。一是开展典型教育活动。通过“感动珊瑚”十佳先进人物评选活动并对评选出各条战线的十佳先进人物进行大会表彰奖励，号召全镇干部群众学习他们的先进事迹，并组织宣讲团巡回宣讲，充分发挥典型在和谐教育中的标杆作用。二是开展寓教于乐的活动。以和谐教育为主题，组织知识竞赛、演讲比赛、文娱汇演等，陶冶人们的情操，激发人们建设和谐家园的热情。三是开展传统教育活动。组织镇机关、村、居委会干部瞻仰周恩来纪念馆，重温入党誓言，学习伟人风范，增强公仆意识。四是开展系列创建活动。把开展和谐教育与创建“文明户、文明村、文明单位”、“十星家庭”、“三化庭院”等活动有机结合，做到互相促进，相得益彰。

系列教育活动取得了明显的成效

“珊瑚精神”得到重现。珊瑚镇无论是战争年代还是和平时期在全市各项中心任务的完成中，都曾以“不服输，顾全大局”而著称。现在，通过和谐教育，这种精神又得到重现。今年3月，八户村动员群众对三八河进行整治，群众主动铲除自家河两岸20多亩青苗，让集体清障护坡，并投入2000多个义务工，只用1个多月，过去的“污水塌坡”变成“清水绿坡”，300多户1000多人用水不再犯愁。

社会风气在好转。家庭和睦、邻居和谐、与人为善的传统美德得以发扬光大；讲科学、讲文明、讲正气、守规矩成为人们的共同追求。过去，镇前新村曾一度是全镇出了名的“老上访村”，村委会在和谐教育中把解决群众的上访问题作为转变社会风气的重点，从修桥建路、清洁河道、户宅改造、美化家园等等一点一滴的实事入手，从民主管理、村民自治、村规民约等制度上规范干部群众的行为，同时对群众与干部、个人与集体等方面的矛盾一个一个认真梳理，逐步加以解决，从而融洽了干群关系，增强了干群互信，促进了干群和谐，群众上访也大为减少。今年，该村被评为全镇“民主法制示范村”。

民本理念在强化。通过和谐教育，全镇干部的为民服务意识进一步增强。今年初，镇党委在全镇开展了“走千家万户，解百姓难题，建和谐社会”的活动，全镇中层以上干部进村入户，与群众面对面沟通，共走访困难户265户，个体工商户239户，纯农户387户，老党员干部、社会知名人士356名，有35岁以下务农青年的农户228户，对他们反映出的热点难点问题共拿出21条具体处理意见，得到了群众的称赞和拥护。

发展速度在提升。现在，全镇经济发展的态势名列全市前茅。今年上半年乡镇目标管理考核排名全市第二，其中，新增个体工商户168家、个私企业18家、注册资金9100万元；国税开票销售1.6亿元，同比增长75%；工业园区利税1500多万元，同比增长1倍；农民人均纯收入达3705元，同比增长13.6%。□

（作者系泰兴市珊瑚镇党委书记）

xx镇食品安全示范乡镇创建方案 篇9

关于印发《xx镇食品安全示范乡镇创建方案》的

通 知

各村，镇各有关部门及单位：

《xx镇食品安全示范乡镇创建方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请按照各自职责，认真抓好组织实施。特此通知。

附件：xx镇食品安全示范乡镇创建方案

二○一二年七月二十六日

附件：

xx镇食品安全示范乡镇创建方案

为进一步加强社会主义新农村建设，提高农村食品安全保障水平，根据市、县各级政府和食品安全管理部门的要求，决定在我镇开展食品安全示范乡镇创建活动，现制定创建方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕保障公众身体健康和生命安全这一核心，全面贯彻《食品安全法》。突出重点，深入整治种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在的突出问题，进一步整合监管资源，加强制度建设，强化监管措施，落实监管责任，积极探索新时期食品安全监管的有效途径和工作模式。集中力量塑造典型，并充分发挥示范作用，把全镇食品安全监管工作提升到一个新的水平。

二、工作内容

（一）落实食品安全工作责任。成立xx镇食品安全示范乡镇创建领导小组，落实各村各部门食品安全责任，建立农村食品安全监管网络。加大投入，加强食品安全软硬件设施建设，保证农村食品安全工作正常开展。建立食品安全目标责任制，支持、协助县农业、商务、质量技术监督、工商、卫生、食品药品监管等部门开展行政执法，根据实际组织相关部门开展联合执法或整治活动。

（二）贯彻《农产品质量安全法》，加强农产品质量安全监管。大力推进农业标准化，提高农业生产企业、农民的标准化意识。积极推

广“公司+基地+标准化”等模式，实施农产品品牌发展战略，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。配合县农委、县海洋与渔业局加强农业投入品规范管理工作，杜绝经营、使用国家明令禁止使用的农药、兽药和添加剂等。推广农业标准化生产，建立生产经营台帐记录，引导农民合理使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和植物生长激素等，规范种植、养殖行为。加强生产中和市场上销售的农（畜、水）产品监督抽查。

（三）加大食品生产加工业监管力度。全面掌握辖区内食品生产加工企业基本情况，配合县质量技术监督局开展食品生产小企业、小作坊专项整治，提升食品生产加工小企业、小作坊产品质量，建立起有效的小企业、小作坊质量安全控制体系，促进农村中小食品生产企业健康发展；坚决取缔无营业执照、无食品生产许可证的食品生产加工企业；企业严格按照食品质量、食品标准组织生产，杜绝使用非食用原料生产加工食品。

（四）加强流通领域食品安全监管。推行市场食品准入管理制度，坚决取缔无照经营、超范围经营食品违法行为，严格规范市场开办主体和经营主体资格。配合县工商局落实城乡集贸市场、食品批发市场开办者的质量安全监管责任。推进农村食品安全示范店、示范市场建设，鼓励名优食品在农村市场流通，实现“万村放心店”行政村全覆盖。督促农村食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台账、不合格食品退市和质量承诺制度，完善食品流通环节可溯源制度，食品经营单位无销售假劣食品现象，主要街道及学校周边无食品流动摊贩。

加强生猪产品销售管理，禁止从非定点屠宰企业购入生猪产品。

（五）开展消费领域食品安全监管。推进餐饮业食品食品安全量化分级管理，严格农村餐饮业和学校食堂餐饮服务许可证、从业人员健康证的审查发证，开展食品安全法律法规知识培训。配合县卫生部门加强餐饮业卫生日常监管，落实餐具消毒、保洁和“三防”措施。学校大宗食品全部实行定点配送并建立食品购进验收台帐。加强农村自办宴席、旅游景点、大排档等场所管理，开展预防食物中毒的宣传和指导，防止食物中毒事件和食源性疾病发生。

（六）统一规范畜禽定点屠宰。严格实行定点屠宰，加强定点屠宰场（厂）畜禽检验检疫和上市肉品检验工作，严厉打击私屠滥宰行为，全面遏制注水肉和病害肉上市。加强生猪定点屠宰管理，积极推进牛、羊定点屠宰工作。

（七）加强保健食品管理，开展保健食品专项检查、对非法添加药物的保健食品进行抽样检测和查处违规生产经营保健食品行为。

（八）建立健全食品安全事件应急机制。建立食品安全事件应急网络，加强对食品安全事故应对能力和报告制度，明确相关部门和人员的职责。开展应急救援知识培训，逐步形成县、镇、村委会三级应急救援网络体系。

（九）不断扩大食品安全宣传教育面。充分利用每年食品安全宣传周活动时机，调动和发挥农村基层组织，广泛开展农村的食品安全常识和法律知识宣传普及活动。建立固定的宣传教育阵地，利用永久性标语、公益性广告、报纸、墙板报等方式和食品安全信息网站、电

视台、电台、农村广播等多种媒体宣传食品安全知识，村、社区开辟食品安全宣传橱窗或专栏，定期刊出食品安全常识。加强食品生产经营从业人员的培训。

（十）加强食品安全监管的信息发布制度。建立健全食品安全信息发布平台，加强农村食品安全协管员、信息联络员培训，确保信息报告快速、准确，并及时统一发布，保证信息畅通，达到资源共享。

（十一）扎实推进食品安全信用体系建设。加强农村食品生产经营企业信用建设为核心，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设，建立健全农村食品生产、经营、企业质量档案和食品安全监管信用档案，逐步建立食品安全信用信息征集、评价和披露制度，进一步强化食品生产经营者的诚信意识、责任意识和安全意识。

三、创建目标

经过一年的努力，我镇基本达到以下目标：

（一）食品安全监管体系完善，县、镇、村三级覆盖面达到100％，镇政府对食品安全工作考核达到100%。

（二）农业投入品使用得到有效规范，农（畜、水）产品抽检合格率达到98%以上。

（三）生产加工行为得到有效规范。小作坊得到全面整治，当地企业生产的食品抽检合格率达到90%以上。

（四）流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障。市场食品抽检合格率达90%以上。

（五）消费领域食品安全全面得到改善，餐饮业食品安全量化分

级管理达95%以上，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%，农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上，农村集体聚餐备案率达到80%以上，餐饮企业和大排档的发证率达100%，学校食堂的发证率达100%。

（六）各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到100%。畜禽定点屠宰得到进一步规范，生猪定点屠宰率达到100%。

（七）食品安全应急体系健全，镇、村、组三级应急救援网络覆盖面达100%。

四、工作要求

（一）要加强组织领导。创建食品安全示范乡镇是当前创新农村食品安全工作，推动社会主义新农村建设的一项重要举措，是展示新时期农村食品安全发展水平的一项民心工程。要在思想上高度重视，在组织上加强领导，切实保障创建工作的顺利推进。

（二）要精心周密部署。结合本地实际，制定详细、周密、可操作性的方案，明确职责，落实责任，分解任务，强化措施。

（三）要搞好宣传工作，营造创建氛围。要广泛宣传食品安全示范乡镇创建活动，积极营造良好的社会氛围。要对广大农民进行种养殖等技术培训和食品从业人员的安全教育和培训，提高种养殖科学含量和食品安全意识和法制意识，促进农（水）产品及其加工品的安全。同时加强对农村广大群众的食品安全常识和假劣食品鉴别知识的宣传，引导群众科学消费、安全消费。

（四）要加强监督检查。各部门对创建活动要加强检查和督促，广

开展创建安全生产示范乡镇活动 篇10

关于印发《冷水镇创建六好乡镇工会活动实施方案》的通知

各村、镇直单位、企业工会组织：

为深入贯彻全国总工会《关于加强乡镇（街道）工会示范化建设的意见》和县总《关于创建六好乡镇工会实施意见》，根据统一部署，结合本镇工作实际，制定冷水镇六好乡镇工会实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快构建和谐社会，贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，按照发展和谐社会关系的要求，以工会自身建设为主线，以维护职工合法权益、促进工会工作健康发展为目标，以党建带工建，工建促党建为重点，以创建六好乡镇工会为着力点，努力探索新时期基层工会组织工作的新路子，将工会工作提高一个新水平。

一、活动范围。

各村、企业事业单位工会组织。

二、创建内容和目标

1、党委政府重视好。建立“党委领导、地方支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工会工作格局，党委把工会工作纳入党建工作目标体系，以党建带工建、定期研究解决乡镇工会工作中的重大问题，支持工会独立自主开展工会工作。建立工会与政府联席会议制度，政府研究制定涉及职工切身利益的政策规定，主动征求工会意见，为工会工作开展提供人力及必要的物资保障。

2、组织网络建设好。乡镇工会本级组织机构健全且比较规范，工会主席为同级党政实际副职，坚持按照联合制、代表制原则，把劳动和社会保障、工商、税务等有关方面的会员代表吸收到工会中来，实现对社会维权资源的有效整合。建立会员大会制度且每年至少召开一次，同时建立经费审查委员会和女职工委员会。能按照规定按期换届选举。建立基层会员（代表）评议乡镇工会工作和干部制度，辖区内基层单位（含行政村、企业）建会率，职工（含农民工）入会率达90%以上。

3、履行基本职责好。源头参与有力，适时提出辖区内涉及维护职工权益的主张和建议。辖区内普遍建立以职工大会为基本形式的民主管理和厂务公开制度，职工大会的各项职权落实到位。辖区内企业建立由工会代表和经营者平等协商和签订集体合同制度。覆盖率、履约率较高；企业与职工签订了劳动合同，建立了劳动争议调解组织，劳动安全卫生监督落到实处，无严重侵犯职工合法权益问题及群体性事件发生。

4、指导帮助基层好。适时对辖区内基层工会工作提出指导性意见，主动与企业进行沟通协商，解决基层工会在工作中遇到的困难和问题。积极代替基层工作难以承担有职能。敢于维护基层干部的合法权益，培训基层干部成效明显，工会作用发挥得到党政好评和职工群众的认可。

5、服务职工群众好。努力为群众职工办好事、办实事、解难事，送法工作经常化、制度化。积极开展职工就业培训，提高职工的竞争能力和创业能力。督促辖区内企事业单位按有关规定为职工缴纳了养老等社会保险，特困职工家庭基层纳入了社会最低生活保障范围，工会矿矿帮扶困难职工工作做得较好，职工群众对工会满意度较高。

6、围绕中心开展工作好。紧紧围绕乡镇中心工作深化新形势下社会主义劳动竞赛，动员职工积极创建“工人先锋号”，推动职工经济技术创新活动深入开展。推动实施职工素质培训工程，提升职工技能素质和创新素质，引导广大职工积极投身改革，为推动经济又好又快创业创新。创建“劳动关系和谐企业”，积极引导职工参与和谐企业建设，在推动重点项目建设中建功立业。职工文化体育活动正常开展。

四、实施步骤

1、宣传动员阶段。（3月12日至4月20日）各村、各事业单位要切实抓好创建的宣传发动，大张旗鼓地宣传《工会法》、《中国工会章程》和《劳动法》，以板报、标语、宣传单等形式在辖区内、企业内进行宣传，向务工人员宣传工会的性质、职能、任务，会员的权利和义务，以及建立企业，务工人员工会的重大意义。

2、培训摸底阶段。（4 月 21日至5月30日）。组织人员在辖区内，企业内务工人员和职工状况进行调查登记、摸清底数，确定组建工会基本框架，重点了解掌握四个方面人员情况，即非正规就业的从业人员，零散的流动雇工，游离在工会组织之外的外来务工人员，弃农务工，外来务工人员。在适时组织培训，提高工会干部的，工会委员的综合素质和开展工会工作水平。

3、具体实施阶段。（6 月 1日至10月20日）。在调查摸底的情况下，按照“分类实施，整体推进”的原则，对于应建未建的行政村、企事业单位，采取单独组建或联合组建等适谊形式，指导成立工会筹备小组，由筹备小组发展工会会员，进行登记造册，选举产生工会委员会、工会主席和副主席，上报选举结果，不断扩大工会工作覆盖面；对于已建工会按照有班子、有牌子、有章子、有制度、有房子、有经费、有活动的“七有”标准进行规范，结合“六好”标准不断创新创建“县级基层先进工会”和“模范职工之家”活动的内容。

4、检查总结阶段。（10 月21 日至11月5日）。采取自我评价与检查评价相结合的形式进行。各创建单位要对前段创建工作进行自查打分，认真查漏补缺。镇领导小组对全镇创建工作进行一次检查考核，上报工作小结和有关典型材料。

五、具体要求

1、提高认识，加强领导。切实加强乡镇工会建设是新时期工会工作的需要，是全面贯彻落实科学发展观在乡镇的又一具体体现，是推进乡镇区域内建立和谐稳定新型劳动关系、构建和谐社会的必然选择。要以“六好”乡镇工会为契机，进一步提高我镇工会规范化建设水平，适应全镇经济发展的需要。成立冷水镇“六好乡镇工会”创建领导小组，谢文生 同志为组长，雷应海 同志为副组长，各驻村、企事业单位负责人为成员，领导小组下设办公室，胡德惠 同志为办公室主任。各村、企事业单位要创建领导小组，精心组织，确保创建活动扎实有效。

2、广泛宣传，典型推动。做好宣传发动，指导服务和督促检查工作，注重发现培训典型，总结推广先进经验，集中全力，加强协调，抓住重点，突破难点，创出亮点，带动和推动活动的深入开展。

3、白领契机，务求实效。落实领导挂村抓企业，驻村站所包落实、工会成员包指导“三包”责任制，各村、各企事业单位要以创建活动为有利契机，及时发现和解决创建过程中出现的新情况、新问题，形成创建工作良好局面。

开展创建安全生产示范乡镇活动 篇11

党的十八大做出推进绿色发展、循环发展、低碳发展, 建设生态文明的战略部署。发展循环经济是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要路径和基本方式。国家“十二五”规划《纲要》和《循环经济发展战略及近期行动计划》 (国发[2013]5号) 把实施循环经济“十百千”示范行动作为发展循环经济的重大行动, 通过创建一批循环经济示范城市 (县) , 打造城市发展的升级版。为落实这一任务要求, 国家发展改革委决定组织开展循环经济示范城市 (县) 创建工作, 现将有关事项通知如下:

一、总体要求和创建目标

(一) 总体要求

按照大力推进生态文明建设的战略部署, 以提高资源产出率为目标, 根据自身资源禀赋、产业结构和区域特点, 实施大循环战略, 把循环经济理念融入工业、农业和服务业发展以及城市基础设施建设, 在生产、流通、消费各环节推行循环型生产方式和绿色生活方式, 构建覆盖全社会的资源循环利用体系, 普及绿色循环文化, 通过循环发展带动绿色发展和低碳发展, 加快构建循环型社会, 提高城市 (县) 环境友好水平、资源节约效益和新型城镇化质量。

(二) 创建目标

到2015年, 选择100个左右城市 (区、县) 开展国家循环经济示范城市 (县) 创建活动。创建城市 (县) 的循环型生产方式初步形成, 率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系, 各主要品种废旧商品回收率高于全国平均水平, 城市建筑、交通和基础设施基本实现绿色化, 生产系统与社会生活系统的循环化程度明显提高, 绿色生活方式普遍推行, 形成浓厚的绿色循环文化氛围, 循环经济发展长效机制基本建立, 循环型社会建设取得实质性进展, 生态文明建设取得阶段性成果。通过创建, 各创建城市 (县) 的资源产出水平提高幅度超出国家平均水平, 节能减排的约束性指标完成情况优于上级政府分解指标。

二、主要任务

(一) 构建循环型生产方式

全面推行清洁生产, 加大节能、节水、节地、节材和农村节肥节药工作力度, 提高工业废弃物、农业废弃物、林业“三剩物”利用水平和水资源利用水平, 减少污染物排放。推动产业集聚发展, 加大园区循环化改造力度, 加强信息化管理, 扩大基础设施共享, 促进园区绿色、循环、低碳发展。优化产业带、产业园区和基地的空间布局, 鼓励企业间、产业间建立物质流、资金流、产品链紧密结合的循环经济联合体, 促进工业、农业、服务业等产业间共生耦合, 形成循环链接的产业体系。培育战略性新兴产业, 大力发展资源循环利用等节能环保产业。

(二) 形成循环型流通方式

科学规划流通业布局, 减少流通环节, 发展多式联运, 积极发展连锁经营、统一配送、电子商务等现代流通方式。提高仓储业利用效率和土地集约水平, 建立以城市为中心的公共配送体系, 优化城市配送网络, 扩大统一配送和共同配送规模。发展绿色流通业, 限制高耗能、高耗材产品流通, 鼓励绿色产品采购和销售。加强零售批发业节能环保改造, 倡导开展绿色服务。建立逆向物流体系, 形成网络完善、技术先进、分拣处理良好、管理规范的再生资源回收体系, 促进分散、难回收、价值低的再生资源回收。培育租赁业、旧货业发展。

(三) 推广普及绿色消费模式

提高全社会的节约意识, 培养公众节水、节纸、节能、节电、节粮的生活习惯, 反对铺张浪费。推广节能节水产品、绿色照明产品、再生产品、再制造产品、循环文化创意产品以及风能、太阳能等新能源, 减少使用一次性用品, 加大限制过度包装、禁塑、淘汰白炽灯的力度, 完成城市限粘、县城禁实任务。引导居民进行垃圾分类, 倡导绿色低碳出行方式。提高绿色产品市场占有率, 扩大绿色采购比例, 政府机构率先垂范。

(四) 推进城市建设的绿色化循环化

在城市改造和新区建设中充分体现资源环境承载能力, 优化城市空间布局, 完善功能分区, 推进城市基础设施系统优化、集成共享。加强土地集约节约利用, 优先开发空闲、废弃、闲置土地, 加强存量土地再利用, 扩大城区公共绿化面积。新建城区和旧城改造同步建设再生水管网, 实现雨污分流。完善建成区道路衔接度, 发展公共交通, 提高道路的通行速度和便捷程度, 实施道路路灯节能改造。新建建筑严格落实绿色建筑标准, 大力推进已建公共建筑、居民住宅的建筑节能改造。发展分布式能源, 扩大新能源和可再生能源的应用范围。

(五) 健全社会层面资源循环利用体系

建设完善分类回收、密闭运输、集中处理、资源化利用的城市生活垃圾回收利用体系。开展餐厨废弃物、包装废弃物、园林废弃物等城市典型废弃物回收和资源化利用。深化生产系统和生活系统的循环链接。推动企业余能、余热在生活系统的循环利用, 扩大中水、城市生活污水等应用范围, 鼓励企业生产设施协同资源化处理城市废弃物, 有条件的城市要科学规划建设理念先进、技术领先、清洁高效的静脉产业基地。

(六) 创新发展循环经济的体制机制

加强循环经济发展的组织领导和动员, 健全工作机制。建立循环经济统计指标体系和评价制度, 搭建循环经济技术、市场、产品等公共服务平台和基础数据库。强化宣传, 建设循环经济教育示范基地和绿色学校、社区, 在中小学教育中普及绿色循环低碳理念。创新政策机制, 基本形成循环经济发展的产业、投资、财税、价格、金融信贷等激励政策, 建立起促进循环经济的环保监管、市场准入等“倒逼”机制。

(七) 探索转型发展模式

结合自身主体功能定位、区域经济特点和资源环境禀赋, 科学确定适应自身循环经济发展重点, 发挥区域优势, 突出地方特色, 总结凝炼一批可推广复制的城市 (县) 循环经济发展典型模式, 开展提高资源产出率自愿行动, 建成一批智能型社区、循环型城区、循环文化示范区以及美丽城镇、美好乡村, 以点带面, 积极探索通过发展循环经济实现经济发展方式转变的途径和措施, 切实发挥循环经济促进新型城镇化建设的作用。

申报城市 (县) 可根据各自资源环境特点和循环经济发展基础, 提出各具特色的循环经济发展任务, 作为创建示范城市 (县) 的努力方向和重要着力点。

三、组织实施

(一) 申报主体

1.设区的市以及直辖市、计划单列市所辖的行政区可以开展示范城市创建, 县、县级市可以开展示范县创建。暂不接受直辖市、计划单列市的整体申请, 设区的市及下辖县 (市) 不能同时申报。

2.开展国家餐厨废弃物资源化利用试点、“城市矿产”示范基地、园区循环化改造示范试点、资源产出率统计试点的城市 (县) 在同等条件下可优先申报。

(二) 申报条件

1.正式出台了循环经济发展规划、实施方案、行动计划或年度推进计划, 有明确的发展循环经济组织协调机构或机制;

2.循环经济产业链条清晰, 培育形成了循环经济产业或产业集聚区;

3.申请城市 (县) 属于国家、省级循环经济示范试点中的城市 (县) 或国家循环经济典型模式案例, 实施了循环经济重点项目, 取得了良好的社会经济效益;

4.“十一五”期间的资源利用水平明显提高, 超额完成节能减排约束性目标, “十二五”以来单位GDP能耗、主要污染物排放总量均完成年度和进度目标任务;

5.近3年未发生过重大环境污染事件。

(三) 创建程序

1. 提出申请。

本着自愿的原则, 由城市 (县) 人民政府逐级向省级循环经济发展综合管理部门提出创建申请, 经联合初审后确定推荐名单。

2. 编报方案。

被省级循环经济发展综合管理部门推荐的城市 (县) 根据《循环经济示范城市 (县) 创建实施方案编制指南》 (以下简称《指南》) 要求编制实施方案, 创建期限不少于3年且不超过5年。实施方案经各省级循环经济发展综合管理部门会同有关部门审核后, 上报国家发展改革委 (环资司) 。

3. 评审公示。

国家发展改革委会同有关部门组织专家对各地报送的实施方案进行评审, 必要时进行实地调研与现场核查。对通过评审的城市 (县) 进行网上公示。公示无异议的, 国家发展改革委正式批复其实施方案, 并确定为循环经济示范城市 (县) 创建地区。

4. 开展创建。

各创建城市 (县) 按照批复的创建实施方案开展创建工作, 加快重点工程和项目实施。

5. 验收命名。

实施方案创建期满后2个月内, 创建城市 (县) 应当完成创建总结及自查报告并向省级循环经济发展综合管理部门提出验收申报, 经审核通过后, 向国家发展改革委提出申请, 并附省级部门的审核报告。提前完成创建目标且创建时间不少于3年的城市 (县) , 也可提出验收申请, 但应说明理由。

国家发展改革委将制定国家循环经济示范城市 (县) 验收程序和标准, 组织专家进行评估验收。验收方式包括听取汇报、查阅资料、现场核查、问卷调查、社会公示等。经审查符合条件的城市 (县) , 将被正式命名为“国家循环经济示范城市 (区) ”、“国家循环经济示范县 (市) ”。验收不通过的, 给予不超过6个月的整改完善期, 到期仍不合格的, 撤销其创建资格。

6. 定期复查。

国家发展改革委定期对“国家循环经济示范城市 (县) ”进行复查, 并进行不定期抽查, 复查或抽查不合格的, 限期整改, 经整改仍达不到要求的, 撤消示范城市 (县) 称号。

四、完善政策措施

(一) 加强资金支持

示范城市 (县) 创建实施方案内的建设内容符合中央预算内投资或循环经济发展专项资金支持条件的, 在同等条件下给予优先考虑。

(二) 创新金融政策

积极落实支持循环经济发展的投融资政策措施, 鼓励有条件的地区利用社会资本设立循环经济产业 (股权) 投资基金和创业投资基金。积极支持创建地区符合条件的企业发行用于循环经济发展的债券。优先组织开展项目收益债券等债券创新品种试点。优先将创建地区循环经济项目纳入银企合作范围。鼓励国家开发银行等金融机构结合实际为示范创建地区制定系统性融资方案, 引导社会资金投入循环经济领域。

(三) 政策先行先试

对促进循环经济发展的各项创新性政策, 国家将在创建地区率先试点。支持循环经济领域的国家工程研究中心等科研机构与创建地区开展深度合作。优先组织创建地区的循环经济相关管理人员进行培训, 提高发展循环经济管理水平。各地要同步制订推进循环经济示范城市 (县) 创建工作的具体办法, 明确相应的支持措施, 一些创新政策也要在创建城市 (县) 先行试点, 集中各类扶持鼓励政策, 发挥政策组合拳效用, 形成合力。

(四) 开展宣传表彰

国家将及时总结凝炼示范创建中的典型经验和做法, 采取媒体集中报道, 制作循环经济典型模式案例资料、召开现场会等方式进行宣传推广。对示范创建中做出显著成绩的单位和个人, 依法进行表彰。