企业网络建设方案免费（精选12篇）
企业员工免费培训方案
为了提高劳动者职业技能，增强劳动者的就业能力，工作能力和职业转换能力，根据《劳动法》、《职业教育法》、湖南省人民政府办公厅【XX】34号文件的相关规定，经xx职业技术学院与华中科技等多家企业协商，就企业员工免费培训达成一致，特制定本培训方案。
一、培训原则
1、针对性与实用性
职业培训目标、教学内容等均根据国家职业标准和企业实际要求确定。
2、灵活性
在培训时间上利用周末来校集中授课或老师下车间现场指导，培养对象
依据岗位的实际需要灵活确定。
3、培训与生产相结合
一方面培训教学紧紧围绕生产实际进行，另一方面结合企业需求，在培训方法上理论知识教育与实际操作训练相结合，突出技能操作方法，加强实习训练。
二、组织机构
为了加强领导与组织，把企业员工培训工作落到实处，学院与培训企业成立联合领导小组。
组 长：张x、企业领导
副组长：企业领导、陈x、凌x
成员：吴x、杨x
三、培训项目（详情见附表一）
1、车工培训（详情见附表）
2、钳工培训（详情见附表）
3、电工培训（详情见附表）
4、焊工培训（详情见附表）
四、培训进程安排
1、XX年10月16日在xx职业技术学院8楼报告厅举行开班典礼。
2、培训时间：见附件二（课表），遇特殊情况双方协商更改培训时间及内容。
3、技能鉴定时间：见附件二（课表），遇特殊情况双方协商更改鉴定时间。
五、双方职责
（一）xx职业技术学院职责：
1、自愿承担企业的劳动力转移培训项目。培训职业（工种）和人数分别为：
职业(工种)等级 人
职业(工种)等级 人
职业(工种)等级 人
职业(工种)等级 人
2、承担学员在校培训期间的所有培训费用。
3、根据国家标准中级工的鉴定费300元/人、高级工380元/人从xx职业技术学院的培训费中开支。
4、学员培训结束，经鉴定获工技能等级证，由xx职业技术学院无偿发放。
5、负责培训的所有教学任务。
6、负责培训期间的工作餐的安排及路途的交通安排。
（二）华中科技职责：
据悉，腾讯与金山此次推出的免费极速杀毒套装集合了国内外一流的杀毒引擎技术和强劲的30核查杀引擎，查杀能力数十倍于传统杀毒软件。该套装有云安全引擎和专业病毒分析师随时待命，能以比传统杀毒软件快60倍的速度鉴定出新出现的病毒，95%以上的样本甚至能在99秒内鉴定出来，从而将新病毒完全挡在用户电脑之外。此外，该配置还是同类安全套装产品中系统资源占用最小的。
行业专家则指出，这个免费极速杀毒套装是腾讯与金山强强联合的佳作——金山的云技术已获得英国西海岸三项国际认证， 而QQ电脑管家也刚刚通过了项国西海岸实验室木马检测、病毒检测、病毒清除三项认证，从而成为全球第一款通过杀软评测的安全辅助工具。QQ电脑管家负责人介绍，QQ电脑管家拥有12层防御体系和4核查杀引擎，将全球最强之一的德国小红伞和国内最强的金山云引擎集为一体，并在上网、下载、聊天、摄像头、U盘、局域网、漏洞和账号等最容易出现安全问题的方面设置其层层严密防护。同时，QQ电脑管家首创出无线安全助手、软件搬家、3G流量统计等方便用户的小功能。
“在网络安全环境越来越恶化的今天，广大网民迫切需要一款真正安全的杀毒软件。拥有自己研发的引擎才能真正适宜于本地安全需求，与QQ电脑管家联合推出免费极速杀毒套装，将能更加全面地为网民提升电脑使用体验。我们将继续坚持永久免费策略，致力于为中国网民建立安全、可信赖的上网环境。”金山网络CEO傅盛表示。
电子爱好者协会
四．活动时间：
3月4号 星期天 上午：8:40—下午14:30
五．活动地点：
图书馆门前。
六．活动对象：全体会员。服务对象：全校师生。
七．后勤准备：设备：音响一套 桌椅 桌布 会旗 电子大赛作品如干
以及全套维修工具。
八．活动流程策划：
1.活动当天8：30到电协活动室集中、由办公室点名并做好记载
2.提前一天做好后勤工作由王贝 秦立卫负责
3.活动现场的布置由段玉 王晨负责
4.维修人员主要为大一成员，各部长做指导。
5.活动结束后卢鹏负责后勤工作 会长对本次活动作出点评
九.应急预案：
1.活动当天如遇下雨，则改另活动时间
2.活动设施请大家爱惜不要损坏
3.活动期间被维修物品如有损坏，需及时报与会长
活动负责人：
机械电子工程学院
大学生电子爱好者协会
关于健康扶贫免费义诊实施方案
为了贯彻总书记脱贫攻坚战略思想，准确理解和把握国家、省关于健康扶贫工作的政策方针和部署要求，加快推进健康扶贫工作的扎实有效开展。扎实开展健康扶贫巡回义诊、建档立卡户大病集中救治等工作，确保健康扶贫政策精准落实。我院根据实际情况制定本方案。
一、指导思想
为努力让建档立卡贫困人口看得起病、方便看病、看得好病、尽量少生病，从根本上有效解决因病致贫、因病返贫的发生，我院高标准、严要求推进健康扶贫各项政策落地，不折不扣按照《甘肃省健康扶贫30条措施》要求，落实便民惠民措施，让建档立卡贫困人口方便看病；提升医疗服务能力，让建档立卡贫困人口看得好病；加强疾病预防控制，让建档立卡贫困人口尽量少生病。
二、总体要求
“健康扶贫”工作启动以来，我院要求扎实开展健康扶贫百日行动，通过巡回义诊、大病专项救治、家庭医生签约服务等使健康扶贫政策精准落实。xx镇辖区内13个村所地势偏远，路途远，xxxx人民医院围绕省政府的30条措施做好健康扶贫工作，对13个村所有健康扶贫对象、建档立卡贫困户进行入户走访，按照“扶贫到户、精准到人”的原则，一人一策落实到位。据统计，xx镇有约8380多人享受到了健康扶贫政策。由于政策宣传到位落实到位，健康扶贫工作启动以来，像我们基层医院来就诊的患者明显增多，医院为建档立卡贫困户及医保患者提供了“先诊疗后付费”的便利，解决周边群众“看病远、看病难、看病贵”的实际问题。
三、组织成员
组 长：xxx 医院院长
副组长：xxx 副院长兼医务科科长
xxx 公共卫生科科长
成 员：xxx 内一科主任
xxx 骨科主任 xxx 外科主任 xxx 妇产科主任 xxx 内二科主任 xxx 中医科主任 xxx 儿科主任
xxx 护理部副主任
xxx 医务科人员
免费义诊实施方案具体有xxx副院长负责，医疗小组成员有各临床科室主任组成，具体工作由公卫科科xxx负责贯彻落实执行。
2018年我院健康扶贫巡回义诊工作正式启动，此项工作计划开展100天，覆盖辖区内13个乡镇，对建档立卡户8380人进行全覆盖的入户健康扶贫。医务人员扎实开展“健康扶贫送医、送健康”的帮扶活动，义诊医生对辖区建档立卡贫困家庭实施100%家庭医生签约和结对帮扶，实行“一对一”签约服务。巡回义诊工作队由我院派出各临床科室主任或业务骨干组成，现场为当地群众看病问诊开方，结合病情建议治疗方案，并对常见疾病高血压、糖尿病免费测血压、血糖；对常见疾病预防、中医药文化等知识进行现场讲解。走进建档立卡户家中，为每一位建档立卡患者免费提供用药指导及咨询，进行现场治疗，把健康的用药方式带给每一位群众。让广大群众在家门口就能享受到满意的医疗服务。健康扶贫巡回义诊工作是我院健康扶贫百日行动的一项重要内容，让基层群众享受在家门口的医疗服务，为全和平镇脱贫攻坚打下坚实基础。
四、具体实施
我院按照“一人一档，一户一册”的原则，规范完善体检群众健康档案，建立健康管理台账，并及时进行动态更新，方便群众接受健康管理，积极开展中医健康体质辨识、预防保健等服务。如果建档立卡贫困群众住院，医院将在原有报销比例基础上提高5%给予报销。
建档立卡贫困人口在大病保险方面也享受到了政策带来的实惠，我院将采取参保患者单次或年累计住院合规的个人自付费用超过甘肃省城乡居民大病保险起付线标准的，由承办商业保险机构及时给予大病医疗保险费用的补偿。对基本医保段在门诊和住院费用补偿后自付部分合规费用在5000元以上(对符合农村建档立卡贫困人群及城市低保人群起付线降低至3000元)进入大病保险按比例分段递增报销。自2017年4月1日起，经现行的基本医保段、大病保险报销后个人自负合规医疗费用超过3万元以上的(不含3万)部分，大病保险再次给予按比例分段递增报销，且取消原门诊慢特病大病保险年内最高报销5万元的限制，门诊、住院报销额度上不封顶。具体实施按照《甘肃省开展城乡居民大病保险工作实施方案》执行。现有建档立卡贫困患者在大病保险报销后自付超过3000元（可全年累计）的可到民政部门再次报销 健康扶贫工作事关脱贫攻坚大局，事关贫困群众健康福祉。我院始终按照精准扶贫和精准脱贫“六个精准”要求扎实推进工作，把健康扶贫工作做细、做实、做好、做精。随着健康扶贫政策的精准落地，建档立卡贫困人口得到了实实在在的帮扶，因病致贫返贫问题得到了有效解决，贫困群众的获得感和满意度不断提高，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
一、活动背景：
有这样一群人，无论春夏秋冬，无论白天黑夜，无论风霜雨雪，“宁愿一人脏，换来万家洁”。他们默默地用汗水创造出洁净优美的城市环境，为我们城市的洁净与美丽作出了极大贡献，他们就是我们的环卫工人——城市的美容师。尊重环卫工人，关爱环卫工人，是安庆红十字博爱医院践行“人道、博爱、奉献”红十字精神义不容辞的责任。为此，安庆市城市管理行政执法局、博爱医院特开展“红十字在行动，关爱城市美容师”免费体检活动。通过体检，一方面让环卫工人了解自身的健康状况，使隐藏的各种疾病能够早预防、早发现、早治疗，保障环卫工人的身体健康；另一方面也让广大一线工人尤其是生活困难的环卫工人充分感受到政府的温暖，调动他们的工作积极性，提升他们的工作责任心。
二、活动主题：
红十字在行动，关爱城市美容师。
三、活动宗旨：
以健康体检服务，维护健康、预防疾病为目的。
四、活动时间：
3月1日至3月31日
五、组织机构：
主办单位：安庆市城市管理行政执法局
承办单位：安庆市红十字博爱医院
六、活动原则 ：
1）成立体检专家组，凡参与体检医务人员均要服务始终如一，把好服务质量关。
2）体检医生提出相应治疗方案，供体检人员能及时得到治疗。
3）保证体检质量，不因免费而偷工减料，做好公益品牌。
4）做好体检流程工作，保护病人隐私。
5）为每一名环卫工人建立健康档案，从保健和疾病防治方面提供长期、系统、综合的健康服务。
七、体检项目：（体检费用298元由红十字博爱医院基金会援助）内科、外科、妇科、眼科（视力、辨色力）、肛肠科（肛检）、耳鼻喉科（听力）、血常规、尿常规、血糖、血脂、肝功能7项、腹部B超（肝、胆、胰、脾）、泌尿系B超（肾、输尿管、膀胱、前列腺）、妇科B超（子宫及附件）、心电图等。
八、活动方式：
1）医院设立体检活动宣传咨询和接待点（一楼导诊台）；
2）体检实行报名制，报名地点：医院一楼导医台；
3）分批分组进行体检，由参与体检的单位来院联系体检的时间及熟悉我院体检地点。
4）体检项目在医院进行，参与科室要认真对待，责任到人头；
5）体检时间：每日早7：30-10：00（空腹）；
6)导诊员准备好茶水、水杯用具，招待好体检人员；
7）为保证体检质量，免费体检人数每日限50人；
九、活动流程：
环卫体检人员全部安排在医院4楼体检中心进行。来医院一楼导诊台报名、登记编号——领取体检表(编排检查号，安排体检时间）——由导诊员带领（按时间及排号进行体检、空腹进行体检，未空腹通知次日体检）——抽血（二楼）——心电图——B超——至4楼体检中心进行内科体检——妇科体检——外科体检——其它检查——体检结束后出具体检结果及建议。
体检中心负责领取体检人员的各项检验报告，阅读与提出具体检查结果。环卫处安排人员在四个工作日内来博爱医院体检中心领取健康体检记录本；过时来领取的，由体检中心按体检表上电话通知。
十、活动启动仪式议程：(局领导主持）
1、市领导讲话
2、市城市管理行政执法局领导讲话
3、博爱医院领导讲话
4、市城市管理行政执法局向博爱医院赠送匾牌
5、市城管领导与博爱领导向环卫工人赠送健康卡
6、户外作业防范职业病讲座
7、启动仪式结束后，市领导及环卫工人代表打接受媒体采访。
十一、启动仪式布置：
启动时间：3月13日上午10：00
启动地点：安庆市红十字博爱医院三楼会议大厅
参加人员：安庆市市城管局领导、安庆市部分环卫工人代表、博爱领导、部分体检专家代表
参加媒体：安庆电视台、安庆晚报、新安晚报安庆版背景墙：博爱在行动，关爱城市美容师启动仪式
时间：2014年3月13日
主办单位：安庆市城市管理行政执法局
承办单位：安庆市红十字博爱医院
十二、组织领导
为切实加强对环卫工人免费体检活动的领导，成立红十字在行动，关爱城市美容师活动领导小组。
组长：XXX潮家宽
副组长：、XXX许江水 马兆富
如今什么族都有，眼花缭乱，让你应接不暇。80后还没玩够，90后也来跟风，现在最流行的“抢抢族”正刮起一股强势旋风。在网络上有一段《90后好好富家女不做做啥“抢抢族”》的视频，在这段视频中一位自称“抢抢族”的90后潮人晒出了她抢来的宝贝：手机、MP3、香水、笔记本电脑、名牌沙发以及各种家居用品等东西。
而所谓的“抢”当然与现实中的偷、甚至强盗有着本质的区别，“抢抢族”就是整天参加一些有奖品免费赠送活动，算计怎么才能“抢”回自己喜欢东西的一族人。作为“抢抢族”必须要有一定的技术，他们得经常关注各种活动，而且要在第一时间准备行动，还得根据不同的游戏规则制定不同的作战方针，因为只有这样才能“抢”到自己喜欢的宝贝。
喜欢玩乐是“抢抢族”的生存法则，与上班族不同的是，“抢抢族”不需要过朝9晚5的生活，他们更多的时候都待在家里，上上网、玩玩游戏，过着与“御宅族”差不多的生活。他们喜欢的东西不是花钱买来的，而是抢回来的，而且抢回来的东西不喜欢还可以卖，也可以当做自己的一种收入方式。“抢抢族”更多的是喜欢“抢”东西的乐趣，这也许就是他们另一种娱乐方式吧。
体验消费网上显露商机
各类护肤品试用装、猫粮、迪士尼饭盒3件套、免费品尝咖啡、免费试吃甚至还有手机，这些都是被称为“抢抢族”的网友在网上免费“抢”来的宝贝。为了得到这些东西，这群“抢抢族”每天都会在网上收集商品免费赠送信息，并参加抢先注册、玩游戏、发帖子、竞猜等各种活动。这类“免费试用”活动每次都吸引不下百人，甚至超过上千人参加。现在，“抢抢族”正在各大城市迅速扩展，“把喜欢的东西抢回来”就是他们的口号。
据了解，“抢抢族”一般都会长期泡在人气较旺的城市消费网站、时尚论坛以及“试客”官方网站上获取各类免费优惠信息。他们在网上不仅交换优惠信息、展示抢来的宝贝、分享“抢宝”攻略、举报虚假信息，甚至还发展线下交易，互换宝贝。
试吃试用最受欢迎
“抢抢族”并非是“90后”的专利，相当一部分中年白领也加入了“抢抢族”大军。根据大众点评网的数据统计，51％的网友最喜欢化妆品的免费赠品信息，他们认为“化妆品新品推出快，都想试试”、“出差带小样很方便”。34％的网友喜欢美食类优惠信息，该网站上的各类优惠券、试吃活动都受到追捧。
催生“抢族卖家”群
最早的“抢抢族”何时成立并不能清楚追溯，但比较轰动的事件则是由博洛尼的董事长蔡明在网络上发起的以“2008，中国沙发!”为主题的“读蔡明博客，抢总价值100万元博洛尼沙发”的活动。据蔡明博客介绍，这个活动在短短半个月，就创造了300万点击量的互联网奇迹，也有100套真皮沙发被网友搬回了家。
现在，这类“网络促销”已经成为商家营销的手段之一，因为它与某些商家的经营性质有很多的契合，如化妆品、饮食、电子产品等消费品都较为重视消费体验，且新品推出很快。商家通过各种互动的体验式营销，不仅可以提高知名度，更可以借助网友所发的“晒帖”、“心得帖”、“点评帖”产生很好的口碑传播效应，还可以通过电话回访、网友点评等方式获得调研数据，可谓一举数得。
有网友表示，“抢”到各种试用、体验的机会，可以帮助自己更好地理性消费。甚至有网友做起了无本买卖，催生了一批“抢族卖家”，他们把自己抢来的宝贝放到论坛里转手，或者开个“淘宝小店”赚钱。
专家提醒：
1、一分厂每值35人、二分厂23人，考虑供
热等因素，按照每值65人测算，免费供餐开支14.25万元，平均每月支出1.19万元。[-http:///]
2、明确规定餐费标准和用餐范围。建议职工餐费标准为3元，原则上2.4元菜，0.6元饭。就餐人员仅限于运行三班倒及因工作需要并且无法脱离工作岗位用餐的职工。公司只免费供应午餐、晚餐。夜班用餐和早餐由职工自行准备。避免以前因大夜班没有免费餐，职工要求增餐，公司没有明确态度，只得发方便面被动应付等现象。
3、食堂按照公司核定的人数发放工作餐，如出现人员变动，值长必须电话通知食堂并由领餐人员在发放单上签字注明。
4、食堂按照供餐标准调剂饭菜和花色，允许各餐价格存在差异，但是必须实现全月平衡，不准出现节余。出现节余公司按照规定从月度费用中扣除。
3、一、二分厂中午10点收集快餐杯，下午16：20收集快餐杯。公司上午开饭时间为11：30—12：00；下午为17：30—18：00。具体开饭时间由食堂根据季节变化，随时调整。
4、建议公司明确供餐时间要求，过期不候。对于无正当理由延误时间影响供餐者不予办理，并且在执行前期严格管理，引导大家养成良好的守时习惯。
5、一律使用公司统一配发的快餐杯，由公司集中收集烤漆编号，不使用快餐杯者不予供餐。
6、一分厂自行收集快餐杯送到食堂，二分厂由食堂统一收集集中送餐。为便于管理在二分厂汽机零米建一售饭亭。
7、菜谱每4天一换，4天中下午饭菜允许相同，但每天菜不重样，饭三天不能重样。每周安排一次蒸包，必须配汤。每月根据除渣输煤等岗位的工作实际，硬性安排一次猪血等利于身体健康的菜种。每两个月大幅度调整口味。
9、供餐用蔬菜和面点必须新鲜卫生，根据市场行情确定有实力的供应商，蔬菜和饭食实行定点供应。
10、食堂必须制定详细科学的内部核算制度，按月结算。每次供餐必须有完整的记录。公司企管部、财务管理部等按月审计，食堂必须据实提供有关材料。
8、食堂建立定期征求意见制度，但需要注重和强调免费供餐的纪律性。运行员工可以通过代表或值长有组织地提供意见和确定菜谱，但不准搞特殊，防止众口难调，食堂工作无所适从。
9、改变目前运行食堂以营业额为主要指标的管理办法，针对运行食堂免费供餐制定专门的考核制度，用菜谱、质量、卫生、服务、意见征求频次以及运行员工评价等指标来确定运行食堂工作人员绩效，以激励食堂职工的工作积极性，不断提高服务质量。
10、秋冬季节气温降低，为保证二分厂能热汤热饭，食堂需配置不锈钢保温桶等器具。
11、建立相对稳定的免费供餐制度，试行3个月。试行期满再调整管理办法，在试行和执行期内，总经办召集食堂工作人员定期分析总结工作得失，及时改进工作中的不足之处。
12、在二分厂的供餐问题上，食堂职工存在不同意见。管理人员认为，为了30余名职工的两餐抽调2—3人，增添厨房设备，不仅增加费用，而且会人为增加工作量，造成不必要的人员浪费。少数职工在谈话中存在抽调到工业园设立专门食堂的想法。我们认为只要安排得当，利用现有人员和设备是能够完成一二分厂供餐任务的。唯一需要改善的是需要提供配送工具，鉴于大龄女同志多的情况，申请购买一辆低速电动三轮车倒班送饭。
车间主任意见征求补充内容:
1、车间主任反映由于车间替换人员和运行调整人员没有配发统一样式的快餐杯,要求临时替班人员可以使用自带饭盒，并建议在人员相对固定后予以补发。
2、一个人只能拿两个饭盒，在生产岗位人员紧张的情况下，建议公司统一定制盛饭盒、取饭的工具。
3、化验室跟班取样人员要求享受免费用餐待遇。
4、主任们提醒，按照3元/餐的标准，伙食可以不好，但是必须要清洁卫生，干干净净。
5、为避免浪费，公司将丢弃馒头等现象列入劳动纪律考核，由公司值班人员在巡视中监督，并能够作为抓违纪考核名额。
总经办
一、指导思想和工作原则
坚持以科学发展观为指导，围绕推进农民健康工程，落实基本公共卫生服务项目和“健康服务进万家”工作，贯彻预防为主的工作方针，有效预防疾病，控减疾病风险，提高群众健康保健水平。65岁以上老年人免费健康体检工作必须坚持以下三条原则：一是与宣传工作相结合。要边宣传、边体检，进一步增强广大群众对农民健康工程、“健康服务进万家”活动、基本公共卫生服务项目的认同意识。二是与社区卫生服务相结合。要通过健康体检，建立、完善居民健康档案。三是与疾病筛查工作相结合。做到边体检、边筛查、边诊治，引导广大群众树立“有病早治、无病要防”的健康理念，不断提高广大群众的健康水平。
二、体检对象
2010年年满65周岁的居民。
三、体检项目
体检项目有：身高、体重、血压、心肺听诊、腹部触诊、妇科检查（女性）、空腹血糖。
四、时间安排和工作步骤
这次健康体检时间安排为10月25日至11月20日，这次体检由各村居负责体检场地安排，体检人员召集，镇卫生院、县四院负责体
检、统计。各村居、各有关单位要成立领导小组，抽调精干人员，组建体检班子，统一到村开展体检。整个活动分为前期准备、集中体检、总结评估三个阶段，具体安排如下：
1、前期准备阶段（10月25日至11月2日）
政府下发文件，并在相关会议上对健康体检工作提出具体要求。各村居、各有关单位要利用广播、电视、画廊、板报、标语、告知书等多种形式进行广泛宣传。要做好65岁以上老年人的登记造册工作,要根据体检工作量采购试剂，校正医疗设备，制定工作流程，组织好人员培训。
2、集中体检阶段（11月3日至11月15日）
各有关单位要按照既定的工作计划和流程，集中力量，精心组织，既要维持正常的工作秩序，又要保证体检工作的正常开展，切实搞好健康体检。
3、总结评估阶段（11月15日至11月20日）
各有关单位在做好健康体检扫尾工作的同时，要将体检表按村分组整理装订，建好健康档案，做好检查结果的统计，11月15日前做好统计和上报工作。
五、保障措施
第一，强化组织领导。各有关单位要重视老年人健康体检工作，建立组织，落实人员，分工明确，责任到人，制定详细周密的工作方案，村居负责将应检对象集中组织到指定地点参加体检，体检单位对参加
体检人员组织业务培训，严格按照流程和规范操作，保证体检质量，确保健康体检工作安全有序开展。
第二，制定周密计划。各有关单位要对照实施方案的要求，结合本单位实际，制定切实可行的工作计划，体检前尤其要筹划好体检对象的组织，村居要安排好体检场所。医院要落实好体检设备、体检试剂等工作，统筹安排好体检期间的医疗力量，做到忙而不乱，有条不紊。工作计划还应该包括体检后的跟踪服务、社区卫生服务健康档案的建立和完善，对体检中筛选出的高血压、糖尿病等慢性病的随访管理等内容。
第三，扎实抓好宣传。体检工作要坚持自愿的原则，各有关单位要把宣传工作贯穿于体检工作的全过程。在体检前，广泛宣传老年人健康体检的目的和意义，通过下发体检通知单等形式，努力使应检对象自觉接受健康体检；在体检过程中，要将免费健康体检工作流程制作成戗板予以宣传；体检结束后，要针对不同的对象开展有针对性的健康教育宣传，引导他们提高自我保健意识。
海门市2011-2012年65岁以上老年人
免费健康体检工作实施方案
为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，根据《省卫生厅、财政厅、人口计生委关于促进我省基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》要求，结合我市实际，决定在全市范围内继续开展为65岁以上老年人免费健康体检活动。为了切实做好此次免费健康体检活动的组织实施工作，特制定本方案。
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥基层卫生服务机构的公益性作用，全面落实基本公共卫生服务项目，开展65岁以上老年人健康体检，建立健康档案，全面了解老年人群重点疾病的患病情况，分析评价老年人群疾病的变化趋势及其影响因素，制定科学的干预策略与措施，进一步提高老年人健康水平和生活质量，推进和谐海门建设。
二、组织机构
成立海门市65岁以上老年人免费健康体检工作领导小组和技术指导专家组。名单如下：
（一）领导小组
组长：秦健市卫生局副局长
组员：邢卫松市人民医院副院长
陈和新市疾控中心主任
陆卫根市卫生局防保科科长
茅一斌市卫生局医政科科长
仇丹东市卫生局财计科科长
钱俊华市卫生局办公室主任
领导小组下设办公室，由陆卫根同志兼办公室主任，负责老年人健康管理日常工作。
（二）技术指导专家组
组长：陆卫根市卫生局防保科科长
副组长：茅一斌市卫生局医政科科长
黄培新市疾控中心副主任
组员：董娟市人民医院内科主任医师
王建明市中医院内科副主任医师
熊斌市中医院外科副主任医师
沈备市卫生局防保科主管医师
钱雪峰市疾控中心慢病科科长
三、健康体检项目
（一）体检项目主要包括两个方面：
1、一般检查：包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、臀围、眼、耳鼻喉、口腔、外科检查、心脏、肺部、腹部等检查以及认知功能和情感状态的初筛检查。
2、辅助检查：包括空腹血糖、血脂、肝功能和肝、胆、脾B超检查。
（二）告知居民健康体检结果并进行相应干预。对发现已确诊的原发性高血压和Ⅱ型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。对存在危险因素且未纳入其他疾病健康管理的居民建议定期复查。
（三）健康指导。对所有老年居民进行慢性病危险因素和疫苗接种、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康指导。
四、运行经费
老年人健康管理工作是国家基本公共卫生服务项目之一，本轮体检经费每例35元，所需经费从基本公共卫生服务项目专项经费中列支。
五、工作分工
（一）卫生行政部门和疾控中心：
1、负责制定本地区老年人健康管理实施方案，并组织实施；
2、做好健康体检等各项健康管理的指导和督查工作，做好健康体检的宣传发动、培训和质控工作；
3、掌握本地区老年人基本情况，确保健康管理工作覆盖全体老年人；
4、做好绩效考核工作，确保老年人健康管理工作质量和资金落实到位。
（二）乡镇卫生所(院)：
1、依照《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》关于健康管理的相关要求，组织内科、外科、五官科、眼科、检验科、B超等科室人员，成立老年人健康管理技术小组，具体负责健康体检、健康指导和健康干预等老年人健康管理的实施工作，保证老年人健康管理的质量。
2、健康体检结束后及时将相关信息记入《居民健康档案》，并录入居民健康档案信息系统，做好老年人健康管理与建立居民健康档案、慢病管理等衔接工作。
3、及时掌握辖区内65岁及以上老年人口增加、减少、死亡等信息变化，掌握老年人的基本情况。
4、负责做好本辖区相关统计报表的分析和上报工作
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各乡镇卫生所(院)、各社区卫生服务中心要主动向当地政府汇报工作要求、任务。要高度重视此次健康体检工作，切实加强组织领导，组建工作队伍，确保各项任务落到实处。
（二）明确分工，加强协作。市卫生局负责健康体检工作的组织协调和管理，印制表格和宣传资料；各乡镇卫生所(院)、各社区卫生服务中心负责组建体检工作队伍，组织健康体检，建立健康档案，对体检结果进行审核，出具健康体检报告，核对、填写、录入健康体检数据。组织社区居委会、村委会收集辖区内人口学基础资料，开展摸底登记及预约登记，发放《65岁以上老年人健康体检通知单》和宣传材料，向体检对象告知体检时间、地点、填表注意事项等。
关键词：调增依据；赠送与捐赠；处理方式
一、企业免费赠送样品的类别
根据营销目的的不同，企业免费赠送样品一般可分为以下三类：企业在业务宣传、广告等活动中，出于宣传目的，随机免费赠送样品，没有特定的对象；企业对有购买意向的客户赠送样品，但客户没有购买企业产品，企业因多种原因没有向客户索回样品，也没有收取费用；企业对有购买意向的客户赠送样品，客户最终购买了企业产品，企业出于促销的目的，没有向客户索回样品，也没有收取费用，形成免费赠送样品的事实。
二、纳税调增的主要依据
税务机关认为免费赠送样品需要进行纳税调增并缴纳税款的主要依据主要有两个方面。一是《增值税暂行条例实施细则》第四条“单位或者个体工商户的下列行为，视同销售货物，……将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。”二是《所得税法实施条例》第二十五条“企业发生非货币性资产交换，以及将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利或者利润分配等用途的，应当视同销售货物、转让财产或者赠送劳务，但国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。”
三、免费赠送与捐赠辨析
日常生活中我们习惯将免费赠送与捐赠划上等号。由于税法没有对“捐赠”给予明确的司法定义，使得长期以来不少同志断章取义地认为只要没有收钱就是捐赠。但根据《财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知》财企[2003]095号捐赠是指将本企业具有处分权的资产不附加任何条件送与他人，用于与生产经营没有直接关系的行为。
对照企业赠送样品的三种不同目的进行分析：第一种情况企业随机免费赠送样品，没有特定对象，也无附加任何条件，属于捐赠的范畴；第二种情况企业对有购买意向的客户免费赠送样品，尽管主观上有所求，希望客户能够购买产品，但实际结果是在客户没有购买的情况下仍然免费赠送，故形成没有任何附加条件，不要求回报的客观事实，因此也属于捐赠的范畴；第三种情况企业在客户购买产品的前提下免费赠送样品，不是无附加条件、不求回报的，是一种促销行为，不属于捐赠。因此，第三种情况不应对其按照公允价值全额做纳税调增。那么，样品免费赠送给个人是否需要代缴个人所得税呢？样品绝大多数是赠送给企业客户的，但也不排除将样品免费赠送给个人客户使用，对此应参照《财政部、国家税务总局关于企业促销展业赠送礼品有关个人所得税问题的通知》（财税[2011]50号）执行。
财税[2011]50号第一条规定企业在销售商品（产品）和提供服务过程中向个人赠送礼品，属于下列情形之一的，不征收个人所得税：企业通过价格折扣、折让方式向个人销售商品（产品）和赠送服务；企业在向个人销售商品（产品）和赠送服务的同时给予赠品，如通信企业对个人购买手机赠话费、入网费，或者购话费赠手机等；企业对累积消费达到一定额度的个人按消费积分反馈礼品。
财税[2011]50号第二条规定企业向个人赠送礼品，属于下列情形之一的，取得该项所得的个人应依法缴纳个人所得税，税款由赠送礼品的企业代扣代缴：企业在业务宣传、广告等活动中，随机向本单位以外的个人赠送礼品，对个人取得的礼品所得，按照“其他所得”项目，全额适用20%的税率缴纳个人所得税；企业在年会、座谈会、庆典以及其他活动中向本单位以外的个人赠送礼品，对个人取得的礼品所得，按照“其他所得”项目，全额适用20%的税率缴纳个人所得税；企业对累积消费达到一定额度的顾客，给予额外抽奖机会，个人的获奖所得，按照“偶然所得”项目，全额适用20%的税率缴纳个人所得税。
四、企业赠送免费样品的税务处理方式
尽管财企[2003]095号文件在2003年就颁布了，但这一财政规定几乎不被人们所知晓。偶有少数企业财务人员获悉此文，但在与税务人员交涉时往往不被认可，甚至被告知：财政的文件上没有国家税务总局的章，不是联合发文，故企业可以据此进行会计处理，但不适用于税务。财政的文件真的不适用于税务吗？根据会计与税法差异协调与处理的一般原则要求，凡税法有规定的，按税法执行；凡税法未做规定的，按会计执行。因此财企[2003]095号文件适用于税务。
根据以上分析，笔者认为，对于企业赠送免费样品的行为，合理的税务处理方式应该如下所述。对于第一种情况下随机免费赠送样品和第二种情况下对未购买产品的客户免费赠送样品应按相关税法规定视同销售，用公允价值进行增值税和企业所得税的纳税调增；对于第三种客户购买产品的情况下免费赠送的样品在增值税方面可以参照财企[2003]095号文件精神和国家税务总局《关于确认企业所得税收入若干问题的通知》国税函[2008]875号文件第三条规定处理：“企业以买一赠一等方式组合销售本企业商品的，不属于捐赠，应将总的销售金额按各项商品的公允价值的比例来分摊确认各项的销售收入。”因此，第三种情况下企业免费赠送样品可以看作在客户购买多个产品的情况下赠送样品的组合销售。
根据财税[2011]50号文件对个人所得税的三种征收与三种不征收的规定可以得出，如果企业赠送的样品直接和销售或赠送服务有关，尽管没有收费，但并非无偿，本质上是有偿赠送，故可以不缴纳个人所得税；如果企业赠送的样品与销售或赠送服务没有直接关系，则属于捐赠，需要代扣代缴个人所得税。
（作者单位：杭州天安投资控股公司）
[2011]5号关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）、免费开放工作的意见精神，结合武宁县文化馆实际。特制定如下实施方案：
一、思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现文化馆设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全，免费向群众提高，公共文化服务能力明显增强。
二、工作原则
1、有序推进，逐步完善。贯彻落实中央关于公共文化机构免费开放的要求，有序推进我馆免费开放。在推进免费开放的过程中，建立与其职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服务能力。
2.坚持公益，保障基本。免费开放作为政府的重要文化民生项目，免费提供的是与文化馆职能相适应的基本公共文化服务。同时，对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，要坚持公益性，降低收费标准，不得以营利为目的。
3、科学设计，注重实效。紧紧结合文化馆基本职能，研究确定基本服务项目和内容；以免费开放为契机，加强规范化建设，实现文化馆规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，公共文化设施的利用率明显提高，免费开放落到实处，切实保障人民群众基本文化权益。
4.扩大宣传，树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务，同时树立文化馆的良好社会形象。
三、总体目标
到2011年底，与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合，实现文化馆规章制度健全，职责任务清晰，服
务内容明确，保障机制完善，健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供，设施利用率明显提高，使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。
四、免费开放基本内容和项目
（一）、公共空间设施场地免费开放主要包括：多功能厅、展览厅、非物质文化遗产陈列厅、宣传廊、辅导培训室、舞蹈综合排练室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）。
（二）、基本公共免费服务项目包括：少儿艺术培训活动（舞蹈、声乐、器乐）、成年人艺术培训（戏曲、山歌、书画、摄影）、展览（书画、摄影、报纸杂志阅览）、讲座（科技、法律、卫生、文化）、培训（乡镇）文化站站长，文艺骨干和馆业务骨干、非遗传承人和对外活动辅导。
（三）、免费开放时间：根据群众文化活动的内容和特点以及免费开放空间大小确定参加人数规模和开放时间。其中展览厅、非遗陈列厅实行长年免费开放。每天开放时间上午9:30——11:30，下午2:30——5:00；讲座：每季度举办一次讲座培训班，每次培训不少于48小时；培训：每周双休日实行对外免费培训，按艺术门类规定培训人员和培训时间。
五、免费开放实施步骤及主要工作
武宁文化馆作为全省2011年免费开放试点馆之一，做好免费开放工作意义重大。免费开放的具体实施步骤分为三个阶段：
第一阶段：即为2011年3月至6月
主要工作内容：
1、加大对免费开放国家有关政策的学习理解和宣传，召开动员会，成立文化馆免费开放组织机构；
2、制定免费开放实施方案，明确免费开放内容、步骤和措施；
3、创新免费开放目标考核和管理制度的制定。
第二阶段：即为2011年7月至11月
主要工作内容
1、收回租凭的文化馆公共文化设施场所；并对免费开放的公共文化场所进行设计和装修，以及技术设备配套安装；
2、聘请专家，进一步对免费开放工作方案的制度设计和科学研究，保证免费开放工作科学有序地开展。
第三阶段： 即为2011年12月至2012年3月
主要工作内容
1、实现无障碍、零门槛进入、公共空间设施场地全部免费开放（商业性活动除外），所提供的基本服务项目和内容全部免费；
2、对本免费开放工作进行绩效评估和总结，科学测定免费开放项目和内容，进一步完善目标考核和管理制度，制订整改措施。形成文化艺术培训和展览（陈列）两个服务品牌。
六、免费开放的具体举措
1、一律限期取消文化馆群众艺术辅导和培训费、业余文艺骨干培训费、公益讲座、展览收费，降低其他相关收费标准；
2、一律限期收回文化馆租凭的公共文化场所和实施，确保免费项目和内容的顺利开展；
3、充分利用文化馆宣传橱窗和显示屏以及电视等媒体，大力宣传文化馆免费开放的内容和措施，加强免费工作宣传，提高公众知晓率。并制定切实可行、严谨细致的免费开放工作的应急预案，完善应急处置机制，确保免费开放后的工作安全、资源安全、设施设备安全。
七、免费开放的保障机制
1、组织机构。成立文化馆免费开放工作领导小组，组长：魏兵；副组长：周晓东、石毅、闵莉；成员：石义富、张力、肖萍、明悦。负责免费开放工作方案的制定、组织实施、制度完善和考核评估工作。
2、经费保障。进一步明确文化馆公益性文化单位性质，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则，建立免费开放经费保障机制，保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。逐步提高经费保障水平，不断健全文化馆免费提供的基本公共文化服务项目，提升服务质量。探索建立公共文化多元化投入机制，鼓励社会力量对文化馆进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道。
3、深化改革，增强发展活力。按照中央关于深化文化体制改革的总体部署，推动公共文化服务体制机制创新，优化组织结构，改进内部管理，创新服务方式，提高运营效率。进一步深化公益性文化单位内部机制改革，在人事、分配制度等
方面大胆创新，形成讲实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配机制。建立健全各项规章制度，以制度管人、以制度管事，增强发展活力。
4、加强管理，拓展服务领域。根据群众的需求，结合公共文化事业特点和本地本单位实际，整合业务流程，合理调配资源，改善服务效能。不断拓展服务领域、方式和手段，提供更加人性化的服务设施和服务项目，努力强化文化馆的感染力和辐射力，最大限度地缓解因免费开放带来的供需矛盾。尊重和贴近服务对象的文化需求，在实现均等普惠的公共服务基础上，逐步增设多样化服务，重点增加对未成年人、老年人、农民工等特殊人群的对象化服务。
为贯彻落实上级有关文件精神，丰富人民群众的精神文化生活，充分发挥综合文化站保障公民基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要作用，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，根据本镇实际情况，制定XX镇综合文化站免费开放实施方案：
一、综合文化站免费开放的重要意义
综合文化站是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动综合文化站免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。切实把免费开放工作做实、做细、做好，更好地为公众提供更多、更好的公共文化产品和服务。
二、综合文化站免费开放的指导思想、工作原则和主要目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现综合文化站设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全，免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。
（二）工作原则。
1.全面推开，逐步完善。在推进免费开放的过程中，建立与其职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服务能力。
2.坚持公益，保障基本。免费开放作为政府的重要文化民生项目，免费提供的是与综合文化站职能相适应的基本公共文化服务，应由政府予以保障落实。同时，对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，要坚持公益性，降低收费标准，不得以营利为目的。
3.科学设计，注重实效。结合综合文化站基本职能，研究确定基本服务项目和内容；以免费开放为契机，加强规范化建设，实现综合文化站规章制度健全，职责任务清晰，服
务内容明确，公共文化设施的利用率明显提高，免费开放落到实处，切实保障人民群众基本文化权益。
4.扩大宣传，树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让更多的群众了解综合文化站的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务，同时树立综合文化站的良好社会形象。
（三）总体目标。
到2011年底，与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合，实现综合文化站规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，保障机制完善，实现免费开放，健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供，设施利用率明显提高，使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。
三、综合文化站免费开放的基本内容和实施步骤
综合文化站免费开放包括两个方面：一是指公共空间设施场地的免费开放，二是指与其职能相适应的基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。基本公共文化服务项目将随着社会的不断发展、政府财力的增长和人民群众精神文化需求的不断增长而发展变化。
综合文化站免费开放主要包括：书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、公共文化资源配送、体育健身、青少年校外活动等服务项目健全并免费提供。
四、推进综合文化站免费开放的具体举措
为满足广大群众多层次、多样化的需求，开展了多种多样的公益性服务。在财政经费保障机制建立的前提下，综合文化站应把主要精力用于开展基本公共文化服务。基本公共文化服务以外的公益性服务，要与市场价格有所区分，降低收费标准，按照成本价格为群众提供服务。综合文化站要公示免费开放内容，在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面创造良好的服务环境，增强吸引力。
综合文化站要切实做好免费开放的前期准备，充分考虑免费开放后可能遇到的各种情况和问题，制定切实可行、严谨细致的免费开放工作方案。要制定突发事件的应急预案，完善应急处置机制，确保免费开放后的公众安全、资源安全、设施设备安全。开展形式多样的宣传活动，扩大免费开放的公众知晓率，吸引广大群众走进文化设施，最大限度地发挥综合文化站功能作用。
五、综合文化站免费开放的保障机制
综合文化站免费开放是实施民生工程的重要内容，是保障广大人民群众基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要举
措。要高度重视，加强领导，采取措施，加强管理和创新，保证这一惠民措施真正落到实处。
（一）加强组织保障。
为切实加强对此项工作的组织领导，乡上成立文化站免费开放工作领导小组，将免费开放作为公共文化服务体系建设的重点工作，纳入文化建设总体规划，纳入重要议事日程，纳入财政预算。建立统筹协调、密切配合、分工协作的工作机制，加强免费开放工作的组织和领导。加强对免费开放工作方案的制度设计和科学研究，保证免费开放工作科学有序地开展。
（二）建立经费保障机制。
建立免费开放经费保障机制，保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。要逐步提高经费保障水平，不断健全综合文化站免费提供的基本公共文化服务项目，提升服务质量。探索建立公共文化多元化投入机制，鼓励社会力量对综合文化站进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道。
XX镇文化服务中心
【关键词】免费资源；医院图书馆；网络资源
【中图分类号】R-1 【文献标识码】A 【文章编号】1008-6455（2012）02-0472-01
1 免费资源的利用
免费资源就是使用者在获取并利用一种知识资源是无需向供给方支付费用，并可以无偿利用的资源。它的各种不同的形式存在于一定的空间范围内，无偿、无条件、无保留地供给需求者使用，使利用者进行创新，在知识经济不断发展的今天，免费资源产生的频率、机遇、总量、范围，学科等方面具有不断扩大发展趋势，医院图书馆是医院知识数据库的重要核心部门，就要有责任把大量的医学科研方面最先进的科技知识和管理意识，管理方式、管理组织、管理制度等进行辨析、整合、加工和利用。
1.1 免费资源的整理
随着互联网的迅猛发展与应用还有网上信息的逐日增量，使得求知者更多的将网络作为获取学术信息的重要手段和捷径，而免费资源的特性是分散在互联网中，网页链接错综复杂，程序不整，质量不齐，供需难分，搜索困难，医院图书馆就要根据用户的一般要求和个性需求对其所需的免费资源进行有的放矢，供需对口的进行组织与整合，依靠图书馆硬软件优势提炼出对读者有用有价值的信息资源。
1.2 根据医院医疗和科研的动向和需求为馆藏任务整理出科学性强、针对性强，使用性强，先进性强的资源高质量，提高服务来满足读者医疗科研的高需求。
1.3 要全面了解免费资源，客观评价其现状与其发展趋势和它的组织形式，出版形式、技术走向并以作为收集的依据，这样才能使图书馆的服务人性化。
1.4 图书馆由于自身的大小，服务对象、技术知识层次及规模不同的客观条件，来确定资源重组和加工程度，做到以最小的投入换得最大的效益，服务方便满足于客户。
1.5 收集的原则一定要针对医院医疗和科研的动向需要收集和重组那些适应性，协调性，稳定性，全面性最佳资源并做好鉴别、分析、严谨去伪存真，去粗取精，准确实现医院医疗科研与本馆服务领域方向一致，达到读者利用率百分之百的高效服务。
1.6 建立一个以医院图书馆所需的免费学术资源、数据库网络链接服务体系，使医院图书馆为医院各科室形成一个上下左右统一检索服务和全文链接服务的指挥部，把服务送上门把解决问题的知识送上门，提高医院服务质量提升医院在社会上的知名度。
2 免费资源的挖掘
医院医学实践需要获取大量的科学文献，因为医学实践是一种救死扶伤的公益事业，致力是收集、整合网上免费资源，提供医学工作者利用医院图书馆的神圣职责，通过挖掘、搜索免费资源为医护、科研人员提供他们所需的国内外有价值的信息，这是医院图书光荣使命。发现和获取免费资源是挖掘的前提，也是馆员与医院医疗、科研人员长期合作相互作用的结晶，把免费资源转化为我所用，尽其所能避其不能是挖掘的关键环节，所以把挖掘出来的免费资源与医疗、科研密切配合转化成医院服务的优势才是挖掘的最终目的。实施各种途径或手段获取网上免费资源的网址是挖掘的最艰苦、细致的工作，作为医院图书馆能否胜任此项工作，馆员的政治素质、文化素质、业务知识素质、职业素质、信息素质是关键中的首位。
3 硬件与人对挖掘资源的作用
要挖掘出有价值、实效性强的免费资源需要先进的硬件做保障，硬件条件的先进与滞后直接影响到挖掘资源的服务速度、质量和效果，所以图书馆应采取切实而灵活的措施提高馆员参考咨询的信息素质和工作热情。加强馆员的政治思想教育和敬业精神教育，使每個馆员树立求知如渴，积极进取的工作态度，坚持始终如一的服务热情，真正把馆员的能动性挖掘出来，使信息技术与人有机的结合起来。挖掘免费资源的艰苦工作不会生机勃勃持续发展，因此培养“德、才、知”兼有的馆员是医院图书馆今后工作的当务之急。
4 挖掘免费资源的目的
挖掘资源是丰富充实医院知识的过程，使医院在获取组织、共享、利用新知识的过程中，增强自身的竞争能力。所以在网络资源日益丰富取之不尽用之不完的今天，仅依靠馆藏资源为用户服务已不能满足各类读者群的需求，医院工作人员对新知识的强烈需求必然要反馈到医院图书馆的工作之中，促使图书馆尽快的把更多更有价值的资源采集、组织、整合和序化提供给需要者认识、学习、理解、接受、运用，促进知识资源的再创新，帮助医院工作人员规避医疗风险，节省疾病诊断和决策时间和费用，同时为医院持续发展增加驱动力，使医院在知识经济激烈的竞争中永久处于主动。
5 主动服务才能使免费咨询产生价值
医院图书馆随着计算机技术、网络技术、信息技术的有机融合与运用，大大促进了医院服务质量的提高，但是随着知识经济的发展，医疗技术的不断更新，医务工作者和科研人员对电子信息资源产生了巨大的兴趣，原来的“三大技术”已不能满足客户的需求，这就预示着医院图书馆要把医疗信息资源列为重点工作来抓，并做好未来发展的蓝图，否则就要使图书馆的被动局面更加被动。
医院图书馆是医院信息的收集库，更是为医院服务的网络数据库，这就需要馆员要有超前求知的意识，主动、经常地深入到医院各科室科研部门了解他们的需求和欲望，以市场医疗动向并作出综合性、科学性、可行性判断，将结果用Email发给用户，指导和帮助他们，快速、准确地找到所需的有用信息。医院图书馆的数据库信息资源才能做到主动服务，从而实现图书馆信息资源共享和最大化的目的。
网络信息的特点是分散、未经整理，分析、归类显现出它的不稳定性而其优势是节省经费、数量大、内容全面、地域广泛、更新速度快，而数据库的文献是经专业人员的处理、加工、分类应用起来，安全、准确、快捷，但其投资大，购置不全，信息滞后。所以两者应同时并用彼此互补，取长补短发挥各自的优势。网络免费资源是各行业精英在实践中积累和精心创造的智慧结晶，是人类和事业的宝贵资源，它来自于民，必然也要用之于民，图书馆就是挖掘、整理、传送这些结晶和资源的知识宝库，所以网络的免费资源的作用和它产生的价值不可忽视，精品资源更不能浪费，这就需要建设一支以图书馆馆员为中心，技术过硬、思想觉悟高、埋头苦干、脚踏实地、有知识有文化一人多能地团队做基础，使之真正成为医院的咨询家，信息工程师和知识导航员。
参考文献：
[1] 张重.免费资源的寻求及其利用价值探讨[J].湖北民族学院学报（哲学社会科学版）,2006 V.24 N.1:154-156.
[2] 刘丽.网上免费学术资源开发利用研究综述[J].图书情报工作,2008增刊（1）:239-242.
[3] 赵辉 网络免费资源获取科技文献的一条重要途径[J].科技情报开发与经济 ,2007.V.17.N.3 44-45.
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