公共关系学考试重点

公共关系学考试重点（精选8篇）

公共关系学考试重点 篇1

一、分析题：

1.比较分析公共关系的基本含义：

公共关系社会组织在运行中，为使自己与公众相互了解、相互合作而进行的传播活动和采取的行为规范。（1分）它具有五层含义，公共关系是一种公众关系，公共关系是一种传播活动。公共关系是信息交流关系，公共关系具有管理职能，公共关系是有目的的自觉活动。（3分）

2.分析比较新世纪的公众具有哪些新特点：

（1）公众的自产独立意识普遍增强。

（2）公众的群体交流日益活跃、广泛、深入。

（3）公众的自发活动已经形成一股潜在的、独立的社会势力。其能量与作用足以与社会组织对峙，并可能对有关组织经营决策产生直接影响。

3.比较社会关系学的柔性手段、刚性手段的异同点：

柔性手段是指伸缩余地比较大的调节手段，传播是它主要的方法。通过传播各种明确表示赞同或反对的有效信息来诉诸关系双方的感情和理智以达到关系的平衡。柔性手段还经常通过影响社会舆论的走向而起到调节社会关系的作用。一般说来，柔性调节手段包括道德手段、心理手段、礼仪手段等。

刚性手段是指弹性较小的调节手段，一般具有强制性的特点，其结果也常常具有不可逆性。刚性手段一般是在关系双方矛盾较深时所

采取的的一种调节手段，也常常是在柔性调节失败时采取的手段，具体说来，它包括经济手段、行政手段、法律手段和政治手段等。

公共关系作为一种传播活动，一般都采用柔性调节手段。

4.分析比较CIS策划包括哪三个方面：

理念识别系统（MI）、行为识别系统(BI)、视觉识别系统(VI)

二、论述题

1.公共关系应以满足公众哪些需求为出发点，举例说明（举一个）：

按照行为科学的观点，人的任何行为的产生皆处于他的个体需要。人的需要可以划分成不同层次，由低层次向高层次递进，但高层次的需求以低层次的满足为前导。人是公共关系的工作对象，故人的需求以及与此相关的人的态度、情感、认识等因素当然也应纳入公共关系的研究范围。换言之，公共关系要是对象—人在信息传播中产生合作行为，那就必须把满足人的需求作为一个基本准则。

公共关系活动首先要满足人们的知晓心理需求。所谓知晓需求，也就是人们了解周围事物真相的需求。

其次便是要满足人们的独立自主的人格需求人们在社会交往中则更普遍希望受到他人尊重，他们在待人处事时也往往会表现出明显的独立性、自主性、主动性。

第三，公共关系活动应满足人们不断转移、升华的精神需求。举例说明。（5分）

2.试述公共关系组织形象调查的内容，举例说明。

（1）组织自我期望形象调查。组织自我期望形象调查是指一个组织

自己所期望达到的形象目标。它是一个组织开展公关活动的内在动力和方向

（2）组织实际形象调查。这是非常重要的一环，只有了解了组织在 公众心目中的实际形象，才能比较两者差距，才能更进一步了解公众对组织形象的期望。

（3）寻找组织形象差距。通过调查，了解组织对自我形象的期望。同时，也把握了公众对组织的实际评价，第三步工作，就是进行分析比较，找出两者的“形象差距”，这是制定公共关系目标的前提。如何通过开展公共关系工作去弥补或缩小这种差距，便形成公共关系目标了。

（结合实际展开叙述）（5分）

三、案例分析：

1.企业陷入困境的原因：

该企业经营陷入困境的根本原因是企业经营行为不当，导致所生产的食品违反国家的有关规定，引起消费者不满。直接原因则在于企业没有很好地处理消费者的质量投诉，导致危机出现。更严重的是对前来采访的记着采取了非法的手段，加重了危机程度，从而使企业陷入经营困境。

2.如果你是企业领导，如何处理：

如果我是企业负责人，首先，我将要求企业中负责处理此类事情的人员认真对待消费者的质量投诉，与消费者协商。根据国家有关规定和消费者意愿，救得问题的妥善解决，以防止事态扩大。

在此过程中，如有记者前来采访，在尊重记者的采访权的前提下，力争客观地表达企业对问题的出来意见，以及企业的整改措施，求得媒体的客观报导。在此基础上，查找企业管理中的漏洞，严格企业管理，杜绝类似问题的再度发生，从根本上杜绝危机源。

四、应用题：二选一

1.从公共礼仪要求、公共语言到行为习惯，为一家公司员工具体策划，目的是营造商业氛围：

（1）礼仪规范训练，例如身体语、姿态语、动作语的动作要符合规范，请培训师培训公关语言，统一着装，讲礼节、礼貌，从基础到情景到实践考虑训练的要求，从行为上改变员工的一些不良习惯。

（2）从组织风格到组织形象制定最佳行动方案，方案要求写得比较细，可以虚拟，总之形象要大为改变。

公共关系学考试重点 篇2

1 提高驾驶员心理素质, 培养良好的职业道德和行车习惯

首先, 驾驶员不仅要行车安全, 而且要对车厢内的安全注重把控。老年乘客在车辆起步、行驶以及规避外部突发情况中, 可能因为驾驶员的不当习惯养成的不规范操作导致不可预计的后果。而这类不当习惯在平时的安全监督检查中就需要管理人员及时发现, 并指导驾驶员改正, 以避免危险发生。

其次, 驾驶员对乘客所带可疑物品的检查也是十分重要的。乘客将违禁品、易燃易爆物体带上车导致的安全事故屡有发生。2009年6.5成都公交车燃烧事件和2013年6.7厦门公交车起火案就是近年来安全事故的悲剧。

驾驶员在保证车厢内乘客安全的同时, 更要提防道路上的突发状况。在遇到突发紧急状况时, 如何迅速分析判断并在极短时间内作出合理挽救行为, 将损失降到最低, 这是针对驾驶员综合能力培养和提升的一个重点。驾驶员综合能力的培养因人而异, 要从平时着手, 培养驾驶员在行车过程中合理控制车速, 不急停, 不猛起步, 这是降低车内外安全事故发生的有效方法。有的驾驶员在乘客刚上车就猛然起步, 导致乘客, 尤其是老年乘客还未抓住扶手, 或还未坐下就因猛起步的惯性而摔倒, 急停也如此。

驾驶员的心理素质也需投入精力关注引导。驾驶员因其他驾驶人员野蛮不当的操作或因家庭、工作原因带着脾气行车, 产生的“路怒症”导致驾驶员手中的车辆变成了一颗定时炸弹。因此, 对驾驶员要关心关注和善意引导, 让他们快乐地行车。

2 加强运营车辆维护工作的监督检查

公交运营车辆在平日维护、检修过程中不能放过任何细小问题, 往往一个疏忽就会导致车辆在行驶过程中发生无法挽救的事故。

公交运营车辆的燃料从汽油、柴油逐步变化到天然气等清洁燃料, 不同的燃料涉及的车辆维护也存在差异, 因此对维护人员的专业知识需进行培训更新。

维护不到位就会产生潜在的安全隐患问题, 这样的疏忽导致的事故也不少。2015年7.22厦门混合动力公交车因尾部的电池组电气故障引起自燃, 连带烧及10辆公交车, 并间接导致一人救援不当而死亡。事故又一次警醒了人们对于安全监督检查和清洁能源车辆维护方式在安全细节问题上的重视。

3 基层管理人员强化交通安全管理的意识

公共交通的安全问题源于基层。基层管理平时针对驾驶员和维护人员的安全教育培训一刻不可放松, 而自身的安全监督检查意识也不能一刻落下。重点抓细节, 从细节发现潜在问题, 将各种潜在的不安全因素在危险发生前就控制住, 是预防事故发生的最好方法。人为因素和环境因素都是管理人员需要提前预防、做好安全监督检查工作的重点。

突发问题来源于一线, 而一线基层管理人员需要拥有充分的决断和丰富的经验来解决各类突发问题。在突发问题发生、发现的第一时间就拿出多套方案进行多角度讨论并逐步实施解决, 将结果再反馈给更高一级。

4 涉及安全问题的处置绝对不可流于形式

保障公共交通安全, 做到有法可依有章可循只是一部分。公共交通从业人员对于监督和检查是最直接的, 如果这群人将监督检查工作流于形式, 只做表面文章而不从内在改变, 那么通过外部手段对其进行更高一层的监督和检查, 环环相扣也是一种策略。成立应急部门对问题进行解决是事后的保障, 但是远水解不了近渴, 非要等到问题发生才解决永远都将是恶性循环。所以从事发前的监督检查就绝对不可流于形式。

5 建立专门的公共交通安全监督检查部门

建立专门的公共交通安全监督检查部门是一种将细节融于大局, 防范于未然的手段。该部门把握大局配合基层解决问题, 直接进入问题的核心;从细节中寻找安全隐患的存在可能, 逢疑必问, 逢疑必查, 在问题和隐患发生前就要考虑到预备方案;突击进行安全检查, 从问题中得出判断并反馈, 对维护工作和基层管理人员统一督导;提高基层安全监督检查团队的个人能力和整体素养, 调动基层安全管理人员的积极性, 强化基层人员的安全管理意识。

公共关系学考试重点 篇3

目前我国的效益审计有两种模式：一是独立类型的效益审计。二是与现行财务收支相结合的效益审计，即综合审计。笔者认为我国现阶段公共工程审计要实现法定目标，综合审计是主要方式。这是由公共工程审计的目标要求和我国现阶段审计环境所决定的。一方面随着公共财政体制和责任问责制度的建立，对公共工程支出的经济性、效率性和效果性进行审查、分析及评价已成为经济和社会发展的需要，国家审计必须顺应这一需要。我国国家审计模式是典型的行政模式，国家审计机关作为政府组成部门所开展的审计监督是政府内部行政监督的重要组成部分，这就使审计对公共支出的控制作用愈直接，愈能在促进政府部门和项目法人加强公共资金管理、提高工作绩效、增强责任感方面发挥重要作用。

目前公共工程领域还大量存在决策失误、管理粗放、损失浪费等影响投资效益的问题。审计法把效益性作为公共工程的审计目标之一，就是要求审计机关及时发现公共工程建设中存在的违背法律法规制度规定和经济性、效益性、效果性的行为，并予以及时纠正、问责，达到提高公共资金使用效益的目的。另一方面，在我国现阶段开展独立的公共工程效益审计，受到审计环境的制约。一是工程收支的真实性、合法性得不到保证。其反应的信息不能直接作为效益审计的基础数据。真实性方面存在会计信息失真、工程价款高估冒算等问题；合法性方面也大量存在违法违纪问题，成为腐败案件的高发区域，有较高的审计风险。二是审计法对公共工程审计的法律界定是预算执行和决算，没有包含决策阶段。因此对其的效益审计是狭义和局部的，只能在开始建设到竣工这一阶段进行。而对一些不必要建设的形象工程、重复建设项目和因决策失误造成的重大损失浪费，应该问责却无法问责，只要涉及到决策层面，审计是无能为力的。三是开展独立类型效益审计的配套条件还不具备。主要表现在法规建设滞后、没有公认的效益审计评价标准等等。

结合审计实践，笔者认为要提升公共工程综合审计的层次和质量，必须抓住六个重点，搞好三个结合。

一、六个重点

(一)以促进政府信用为目标，加强真实合法性审计。政府信用是指政府法定权力和职责的履行程度，其核心是公共责任。公共工程是政府为履行公共责任而投资建设的公共设施和基础设施、环保、农业等项目，是公众关注的重点，其投资信息是否真实、行为是否规范合法直接影响着政府信誉。审计要紧紧围绕资金筹集、到位和使用的真实性。土地使用、环境保护、招投标、经济合同签订等重大事项和行为的合法合规性进行审计，促使公共投资的真实合法。

(二)以促进加强对权力运行的制约和监督为目标，搞好建设程序审计。《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)明确规定政府投资项目实行审批制，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算都要进行审批。审计时一方面审查公共投资项目是否按基本建设程序和规定的权限进行了审批，有无人为压低建设规模和概算将应由上级审批的项目控制在自己的审批权限内审批项目的问题。另一方面还要审查建设过程中已批准的概预算执行情况，重点查处擅自扩大建设规模、提高建设标准、概算外建设和购置等问题。笔者近年来在高速公路项目审计中发现普遍存在擅自变更施工图设计的问题，有些变更是不需要的人为变更，其结果是将通过招标竞争产生的单价变为业主与承包商的协商单价，不仅增加了投资，而且也为权力的寻租创造了条件，应引起审计人员的高度重视，顺藤摸瓜，往往能发现幕后交易的蛛丝马迹。

(三)以促进治理建设领域秩序为目标，加强对工程承发包和强制性标准执行情况的审计。重点查处工程承发包中规避招标或者在招投标中弄虚作假和肢解、转包、转让以及违法分包工程的行为；对设计、施工、设备材料制造和供应是否执行了国家强制性标准进行检查，关注工程质量。

(四)以为反腐败斗争服务为目标，加大对重大违法违纪问题的查处力度，注重发现大案要案线索。投资活动本身的复杂性和多环节性使投资领域的监督困难，加之我国市场经济发育和制约约束机制还不完善，造成权力寻租等腐败行为时有发生。近年来我省审计机关配合查处的农村电网改造工程和高速公路建设中的重大腐败案件都充分表明了这一点，案件基本都是窝案、窜案，隐蔽性强，给国家资财和政府信誉造成重大损失，危害特别巨大。社会各界也对审计机关查处重大违法违纪问题和发现大案要案线索寄予较高期望，上述两个案件都是在审计机关先行审计，发现大量重大违法违纪问题和案件线索的基础上查办的，较好的发挥了审计为反腐败斗争服务的作用。也扩大了审计影响、提高了审计地位。

(五)以效益为目标，搞好工程管理、工程造价和建设效果审计。随着社会主义市场经济体制不断完善。我国经济增长方式正在由粗放型向集约型转变，转变的核心就是提高效益。审计为经济社会发展服务，充分发挥好监督作用的重要体现就是要积极开展效益审计。公共工程的公众服务性决定了对其的效益审计应更多关注经济性和效果性，以便较好的发挥社会效益和环境效益。因此通过工程管理审计查处重大损失浪费，通过工程造价审计制止高估冒算，节约投资是经济性审计的重点。通过对项目实际竣工的技术经济指标与可行性研究报告和初步设计中的技术经济指标对比，审查项目是否达到预期目标是效果性审计和评价的重点。

(六)以为党委和政府决策服务为目标，加强宏观反映。审计的更高层次作用是服务于管理层的决策和促使制度规章的建立及完善。这就要求审计机关立足微观审计，树立宏观意识，注重剖析研究项目建设中存在的普遍性、倾向性问题和体制、制度方面的缺陷，提出针对性、操作性强的建议，形成宏观信息，为党委和政府决策服务。

二、三个结合

一是把公共工程审计与财政预算执行审计相结合。公共工程支出本身就是公共财政支出的一部分，对其的审计也是公共财政审计的具体化，两者相结合可以相得益彰。对公共工程个体的详细审计是预算执行审计的延伸，并深化了预算执行审计，使“两个报告”反应的问题更加全面和深刻。反过来“两个报告”反应公共工程建设方面的问题更容易引起政府和人大的重视，有利于存在问题的纠正和规章制度的建立，更好的发挥投资审计的作用。

二是把公共工程审计与经济责任审计相结合。一方面公共工程按项目法人责任制的规定，本身要对主要负责人进行任中和离任经济责任审计。另一方面经济责任审计与公共工程审计相结合既丰富了经济责任审计的内容，也有利于解决目前按审计法规定公共工程审计还不能对决策阶段和层面进行审计的问题，使投资审计更加全面、准确和客观。

《公共关系理论与实务》考试重点 篇4

公共关系与人际关系 区别：1，主体不同。公关是组织，人关是个人群体。2目的不同。人关的目的是为了增进双方的了解，联络彼此感情，协调双方的关系，寻求需求的满足。公关是建立适应组织生存和发展需要的形象。3手段不同。人关主要依赖人的自然行为去协调人际关系，它采用的基本手段是人际间的直接的人际传播。公关交往的手段复杂得多，需要借助现代传播媒介、传播技术。策划等各种专门活动才能产生效果。联系：从内容上看，公共关系包括了部分人际关系；公共关系包括人际之间的沟通。

公共关系与市场营销 区别：1目标高度不一（市场营销的目的是营销，公共关系的目的是塑造形象）；2应用范围不同（公共关系的应用范围比市场营销要广得多）；3着眼点不同（公共关系是着眼于长远，着手于平时；市场营销则是以市场和消费需求为着眼点）。联系：对象都是公众；都遵循互利原则。

公共关系与商业广告 区别：1从主体上看，公共关系范围大，商业广告范围小；2从传播的手法看，商业广告为在很短的时间内引人注目，引起受众购买兴趣，促使购买行为的发生。公共关系的传播原则讲求真实性和公共性；3从传播目的看，商业广告倾向于短期的、具体的、易于界定的、以产品为主的传播，公共关系倾向于长期的、整体的、宏观的、不易界定的、以形象为主的传播；4从评价上看，商业广告看重具体效果，公共关系看重整体效果。联系：都要借助传播媒介来传播信息。

公关的基本原则：1真实性原则（对待公众应该诚实守信、公关传播的信息必须是真实的）2公众性原则（以公众利益为出发点、投身社会服务）3科学性与艺术性相结合的原则4创新性原则5全员公关原则。

公关的基本职能：1收集信息（组织形象、产品形象、社会环境、组织内部员工信息）2协调关系（协调好组织内部领导与员工的关系、各职能部门之间的关系、组织与外部公众的关系）3塑造形象4咨询建议（是最有价值的职能）。

公关的历史：1公关的萌芽：代表人物；苏格拉底、亚里士多德（古希腊哲学家<<修辞学>>被西方学者视为最古老的经典之作）、柏拉图、凯撒《高卢战绩》第一流的公关著作。2现代意义上的公关：发端于19世纪末20世纪初的美国。有四个时期：孕育时期（19世纪中叶。美国的报刊宣传代理活动，最具影响力的报刊代理人是巴纳姆）发展时期（19世纪末到20世纪20年代，主要标志是在美国扒粪运动的背景下，出现了公关职业和公关学科）兴盛时期（20世纪50年代）。

公共关系的组成要要素：社会组织、传播、公众。

公共关系的主体：社会组织，客体：公众。

社会组织：指的是由一定的社会成员、按照一定的规范、围绕一定的目标聚合而成的社会团体。特征：整体性、目标性、自主性、适应性。分类：竞争性赢利性组织（包括生产性组织、商业组织、一般的交通运输业组织、服务业组织）；竞争性非赢利性组享受（非营利性医院、学校、各种民间团体、协会）；独占性赢利性组织（邮政、电信、电力、铁路、航空、金融等企业）；独占性非赢利性组织（国家机关和军队）。

组织形象：是指公众对社会组织的整体印象和综合评价。构成要素：1产品形象（包括质量、名称、商标、性能、包装等）2人员形象：（管理者具有很强的管理能力、良好的道德修养、员工形象包括职业道德，专业水平，文化素养，精神风貌，言谈举止，服务态度，着装礼仪等）3环境形象（地理位置、建筑群落等）4标识形象（组织的名称，产品的品牌、商标或徽记、广告形象等）5文化形象（组织的价值观念和管理哲学、职业意识和道德）。

塑造良好的组织形象的步骤：1现有组织形象的评估2组织形象的定位3组织形象的树立 提高组织知名度与美誉度的具体途径：要注重员工个人素质的提高；要适时策划公共关系活动；增加交往，联络感情。

公关的组织机构：组织内设的公共关系部；公共关系公司；公共关系社团。

组织内设的公共关系部 地位与作用：信息储存中心、信息发布中心、趋势预测中心。设立的原则：权威性原则、专业化原则、高效性原则、协调性原则。工作机构模式：领导直属型（最为理想的模式）；部门并列型；部门所属型；公共关系委员会。

1985年8月，我国第一家公共关系公司—中国环球公共关系公司成立。1965年5月12日在雅典国际公共关系协会全体大会上通过《国际公共关系道德准则》（又称雅典准则），1968年4月17日德黑兰全体大会对该文件进行了修改（又称《德黑兰宣言》）。

公关公司类型：综合服务型公关公司；专业性定向服务型公关公司；顾问公司。

公众：是指与特定的公共关系主体有着现实或潜在的联系、影响的社会群体。基本特征：共同性、多维性、群体性、变化性。分类：1按公众与组织的从属关系分为：内部公众、外部公众2按公众发展的过程分为：非公众、潜在公众、知晓公众、行动公众3按公众对组织的重要程度分为：首要公众、次要公众、边缘公众4按公众对组织的态度分为：顺意公众、逆意公众、独立公众。

公共关系传播：社会组织借助一定的载体和途径，将信息有计划地与公众进行沟通和交流的活动。特征：公关传播是一个有计划的完整的信息传递过程；是一种双向信息交流与信息共享活动。传播的方式：人际传播、大众传播、组织传播。

传播媒介：印刷媒介、电子类大众传媒、信息网络传播媒介。选择的依据：传播对象的特点；传播信息的内容；经济合理的原则。

公共关系的工作程序：又叫四步工作法：公共关系调查、公共关系策划、公共关系实施、公共关系评估。

公共关系调查：指社会组织的公共关系部门和公共关系人员运用科学的调查手段，根据本组织的公关目标采集、搜寻、选择公关信息的活动。目的：考察公共关系状况，预测民意和社会环境的发展趋势。步骤：准备阶段（明确调查任务、制定调查计划是、组织调查人员）；进行阶段（实际收集资料、争取多方支持）；处理阶段（整理调查资料、形成调查结果）。调查内容：1自我期望形象调查（包括组织领导层的期望和员工对组织形象的期望）2组织社会实际形象调查（组织自身情况调查、公众意见调查、社会环境调查）。

公众意见调查包括：对组织形象的调查；公众动机调查；活动效果调查；传播效果调查；内部公众意见调查。

对组织形象的调查：组织形象地位图：I象限表高知名度高美誉度。说明组织公关处于极佳状态，今后应进一步总结公关工作经验，努力保持极佳状态。II现象表低知名度高美誉度。说明该组织的公关具有良好的发展基础、重点在维护其美誉度的同时，下大力气提高组织的知名度。III表低知名度低美誉度。说明组织的公关状态不佳。该组织的公关部门应该立足完善自身，争取较高的美誉度然后在提高知名度上下功夫。IV表高知名度低美誉度，说明该组织的形象地位极差、名声很坏，公共关系境况恶劣。该组织的公关部门应集中精力改变形象，设法逐步提高组织的美誉度。

公共关系调查方法：文献法（特点：历史性、灵活性、继承性和创造性）、访谈调查法（不择时空、人群、费时费力）、问卷调查法和观察法（节省时间经费和人力）、抽样调查法（准确度较高、节省时间和费用、灵活度较大）。

公共关系策划：指公共关系策划者为实现组织的公共关系目标，对公共关系活动的性质、内容、形式和行动方案进行谋划与设计的思维过程。原则：创造型、目的性、连续性、严密性原则。步骤：确立目标、设计主题、分析公众、选择媒介、选择时机、公共关系预算（人员预算、时间预算、经费预算）、审定方案。

公共关系策划的创意技法：灵感激发法、横向思维法、逆向思考法、头脑风暴法。

头脑风暴法：现代创造学奠基人没过的奥斯本提出的，是一种创造能力的集体训练法。它把一个组的全体成员都组织在一起，使每个成员都毫无顾忌的发表自己的意见和言论，使每一个人都能提出大量新意见、创造性的解决问题的最有效方法。原则：自由奔放原则、保留判断原则、多量并存原则、灵活多变原则、集中研究一个问题的原则、不作一般性讨论的原则、清楚表述的原则。

公共关系计划实施过程的特点：动态性、创造型、影响性。

正确选择工作的模式：宣传型公共关系；交际型公共关系；服务型公共关系；征询型公共关系；矫正型公共关系；社会型公关。

社会型公关：是通过组织参加各种社会活动的方式，来扩大组织社会的影响力的活动。目的：提高组织的知名度和美誉度。基本形式：庆典式、捐赠式、协助式。

影响公共关系计划实施的障碍：目标障碍、实施主体障碍、沟通障碍（语言、习俗、观念、心理障碍）、突发事件。

公关评估 意义：改进公关工作的重要环节；开展后续公关工作的必要前提；激励内部公众士气的重要形式；有利于公关评估体系的创新。内容：1准备过程评估（信息资料是否充分、信息内容是否准确、信息表达方式是否有效）2实施过程的评估（制作并发送信息的数量、传播信息的数量、接受信息的数量）3影响效果的评估（公众态度、行为的改变、投入产出的改变）。方法：自我评价法、专家评价法、公众评价法、效益检测法。

1997年11月15日，“全国公共关系职业审定委员会”在北京成立，标志着公关工作正式成为一种职业。

1999年5月，国家和社会保障部正式出版了《国家职业分类大全》。该大典首次将公共关系人员列入大典的第三类，这标志着我国已正式承认公关员这一职业。

2000年11月3日，我国第一次举行了全国统一进行的公关员资格鉴定，这标志着我国公关业已正式走上了职业化和规范化的道路。

公共关系人员的基本素质：品德素质（真诚、公正、勤奋、热情）；生理素质（公关人员具有健康的体魄、得体的仪表风度、旺盛的精力，清醒的头脑，准确的记忆）；心理素质(良好的性格、广泛的兴趣、合适的气质、敏锐的思维)；知识结构T字形，即专业知识要精，一般知识要博。T识，横向知识表与公关专业理论和应用技术相关的社会科学，人文科学，自然科学及外语)；公共关系人员的公关意识（塑造形象的意识，服务公众的意识、高度的法律意识、长远意识）。公关工作的真诚表现在以下方面：1公关人员为公众服务的态度应真诚2要让公众感觉到可信可亲可敬 3公关传播的内容要真实 4真诚地接受公众的意见、投拆和抱怨

公关工作的公正表现在以下方面：1组织内部无论亲疏远近、职位高下，都应一视同仁、平等相待 2在对外交往中，既不能为了组织利益损害公众利益，也不能一味迎合公众而置组织利益于不顾。

公关工作的勤奋表现在以下方面：应该具有吃苦耐劳的精神，多干苦干勤于动脑，勇于开拓不断进取。

公共关系人员的基本能力：组织能力；表达能力（口头、书面形体表达能力）；社交能力；应变能力；创新能力；自控、自制和处理危机能力。

情绪智商的内容：认识自身的情绪、妥善管理情绪、自我激励、理解他人情绪、人际关系管理。

员工关系的协调是公共关系工作的起点。

员工关系协调的重要性：员工是组织赖以生存和发展的细胞；员工是组织对外公关的生力军；处理好员工关系，有利于引进和留住人才。

协调员工关系的方法：重视员工的物质利益要求、全面满足员工精神方面需求、重视组织的内部沟通、创造令人满意的家庭气氛。

顾客关系协调的重要性：能够为组织带来直接的利益、能够帮助组织树立正确的经营思想、是稳定顾客队伍的保证。方法：

1、树立顾客至上的观念

2、提供优质产品和服务

3、重视顾客消费教育

4、妥善处理顾客投诉

5、与顾客保持畅通的信息沟通。

新闻媒介关系的协调的重要性：1新闻媒介是社会组织的特殊公众2新闻媒介能加强社会组织与公众的信息交流3新闻媒介有助于提高组织公共关系工作的效率。方法：要经常积极主动与新闻媒介取得联系；充分尊重新闻媒介；真实传播组织信息；正确对待新闻媒介的批评或误解。

协调国际公共关系的方法：遵守国际惯例；运用跨文化传播手段；具备全球眼光。

公共关系危机 特征：危害性、意外性、紧急性、关注性。类型：组织行为不当引起的危机；突发事件引起的危机；宣传报道引起的危机。产生原因：组织行为不当（自身素质低下、管理缺乏规范、经营决策失误、法制观念淡薄、公关行为失策）；外界突发事件（自然环境突变、其他组织侵犯本组织利益的行为、外来的人为制造的麻烦、政治体制不利、科技的负面影响、社会公众误解）；报道失实。

危机事件的预防措施：培养全体员工的忧患意识、建立灵敏的预警系统、完善组织的管理系统、模拟准备

公共关系危机处理：原则：预防原则、实事求是原则、应急原则、变危机为良机的原则。危机事件的处理过程：1成立专门机构；2迅速调查原因（查明危机的种类；查明危机的后果和影响；查明危机的现状、原因、控制措施；危机的发展和采取措施后的效果预测；本次

危机牵涉到的公众对象有哪些）；3制定有效对策（针对新闻媒介的对策：第一，确定配合新闻媒介工作的方式，实事求是，并统一对外宣传的渠道和口径。第二，向新闻媒介及时通报危机事件的调查情况和处理方面的信息。第三，利用有较强公信力、影响力，并与企业有良好互动关系的媒体，在尊重事实的前提下，积极引导舆论向有利于危机处理的方向发展 第四，确定与新闻媒介保持联系、沟通的方式，何时何地召开新闻发布会应事先通报新闻媒介）；4重塑组织形象。

公关危机的处理方式：独立快速式（危机事件主要是由于公众误解引起的，组织本身没有实质性问题，不涉及人身、财产等重大问题，影响范围比较小）；协商维权式（时间较长，可危机事件性质比较严重）；主动进攻式（危机是由于恶劣手段陷害而使组织形象受损时）。社会型公共关系：CIS：即“企业识别系统”，也叫“企业形象设计系统”，通常简称“CI”。是企业将其理念、行为、视觉、听觉形象及一切可感受形象实行统一化、标准化与规范化的科学管理体系。构成要素：视觉识别（VI）、行为识别（BI）、理念识别（MI）。

MI：理念识别，是CIS的基本依据和核心所在，是企业经营的指导思想；BI：行为识别，是组织所有员工行为表现的综合和管理制度的再现；VI：视觉识别，是组织形象的静态表现，包括组织的产品品牌、商标、标志、字体、颜色、广告等。

实施CIS战略的意义：能扩大组织的知名度和美誉度；能传达统一信息；有利于重建企业文化；有利于提高企业的竞争力（有利于吸收招揽到优秀人才、有利于企业扩大资金来源、有利于扩大企业的流通渠道、有利于获得更大的利润、有利于新产品上市）；有利于企业走向国际化道路。

CIS的基本原则：统一化原则；个性化原则；有效性原则；艺术化原则；长期性原则。企业理念的内容：企业价值观、经营宗旨、经营方针、企业准则。

企业理念识别设计程序：企业调研；理念定位；确立新的理念系统。

企业理念识别的语言表达设计：要简明凝练、要富有文化个性、要易于传诵。

企业行为识别设计：设计科学合理的组织结构、建立一个大家共同遵守的行为规范、创建令员工满意的家庭气氛。

企业视觉识别设计流程：创意准备、初稿设计、反馈修正、编制VI手册。

视觉识别基本内容：1基本要素设计系统:包括：企业名称、企业标志、标准字体、企业标准色、企业常用印刷字体、企业造型、象征图案、基本宣传标语和口号等.2应用要素设计系统包括：企业产品、事务用品、办公室器具和设备、招牌、标识、旗帜、制服、衣着、交通工具等包装用品、广告、企业建筑、环境、传播展示与陈列规划等。

视觉识别核心要素的设计:1企业标志的设计（文字型、图案型、图案文字混合型）2标准字的设计（印刷体、美术体、书法体）3标准色的设计：（企业在选定标准色时，要注意以下两个特点：第一，要能突出企业风格，体现企业性质、宗旨、经营方针。第二，标准色的设计应与消费者的心理相吻合）。

公共关系广告：作为商业广告的一种，它是为扩大社会组织的知名度、提高美誉度、树立良好形象，以求得公众对社会组织的理解和支持而进行的广告宣传活动。（企业如果能通过广告来树立最有利的形象，树立起自己品牌的清晰人格，那么，从长远来看，他们就一定会以最高的利润，获得这些商品的最大市场。）类型：1组织广告（即主要介绍组织的整体特点，宣传企业形象，让公众全面了解组织情况的广告。包括：宣传组织的价值理念、组织时态广告、解释生产目的和消除误会）；2响应广告（指组织为响应社会或其他组织的号召，支持公益事业的发展，以求社会公众的理解与支持而进行的广告活动。主要形式：a 对政府的某项措施响应或者对当前社会公益事业热心支持的广告b是以向社会各界公众贺喜为主要内容，以同行身份刊登广告以热烈祝贺。）；3特殊类型的广告（创意广告、印象广告、征求类广告、声明类广告、引导广告）。

公关广告的原则：明确主题原则、真实性原则、社会效益性原则、一贯性和传新性原则、艺术性原则。

公关广告的程序：1公关广告的设计（明确广告目标、确定广告定位、进行广告创意）2公关广告的制作（拟定广告制作方案、公关广告文案的写作，包括标题/正文/标语口号/随文）3公关广告的发布（可信度高、一致性强、适应性强、费用适当）4广告效果的测定与评定（等级评价、回忆测验、传播效果的测定）。

公关广告技巧：1制作技巧（巧用名人效应、发挥创造能力）2传播技巧（利用广告信息传

播的刺激技巧、对公众进行心理诱导、恰当的运用媒介组合）。

新闻发布会：是社会组织为发布某一重要信息（如荣誉与真相）而邀请新闻记者参加的一种特殊的会议形式，也称记着招待会。

公关人际交往的原则：平等、互利、诚信、宽容原则。

公共关系学考试重点 篇5

coverage n. 涉及范围(如保险范围或储备金额)，涂层，新闻覆盖率

moat n. 壕沟, 护城河 vt. 将...围以壕沟

flank n. 侧面, 侧腹, 腰窝肉 v. 攻击侧面, 面临着, 守侧面

celestial adj.天的，天空的 n.天人，神仙;(指封建时代的)中国人，天朝之人

determination n. (正式)决定,规定,决心,测定, 定位

ode n. 颂诗, 赋

sluggish adj. 懒惰的,迟钝的,无精打采的

intelligible adj. 可理解的, 易理解的, 明了的

patronize vt. 资助, 屈尊俯就地对待…, 经常光顾

suffrage n. 投票, 选举权, 参政权

custody n. 监护,拘留,监禁,羁押

ragged adj. 衣衫褴褛的, 粗糙的, 刺耳的

pound n.英镑; 磅; 兽栏; 重击声 vt.& vi.连续重击; 咚咚地走 vi.(持续地)苦干; (驾舟时)拍打(水面); (心脏)狂跳; 脚步沉重地走(或跑) vt.连续重击; 捣碎，碾碎; 强迫吸收; 猛烈袭击

moth n. 蛾;飞蛾

overturn v. 推翻, 颠覆 n. 倾覆, 打翻, 革命

gel n. 凝胶,发胶,彩色透明滤光版 vi. 形成胶冻

decency n. 得体, 礼貌，体面 (复数)decencies:礼仪，行为规范

laurel n. 月桂树, 荣誉 vt. 戴桂冠, 授予荣誉

factual adj. 事实的, 真实的

symbolize v. 象征, 用记号表现

youngster n. 年青人, 少年，小伙子，儿童，幼小动物

mortality n. 必死的命运,死亡数目,死亡率

envious adj. 嫉妒的 adj. [古]好胜的，羡慕的

idol n. 偶像 n.菩萨

pretence n. 假装，自命, 无事实根据的要求 =pretense(英)

crib n. 婴儿小床, 食槽;(尤指在学校的)抄袭, 剽窃 v. 抄袭, 拘禁

slay v. 杀, 杀害, 残杀

farce n. 闹剧, 胡闹，滑稽戏 vt. 添加笑料，填充

wrestle v. 摔角, 斗争，用力举起 n. 摔角, 角力, 扭斗

weaken v. 使...弱, 变弱, 弄淡

affluent adj. 富裕的 n. 支流;富人

skeptical adj. 怀疑的

gleam n. 微弱的闪光, 瞬息的一现 v. 闪烁, 隐约地闪现

underwear n. 内衣

mainstream n. 主流

indebted adj. 负债的(受惠的)

dual adj. 双重的, 成双的 n. 双数

self-control n. 克己, 自制

click n. 点击,滴答声,拍答声 vt. 点击,作滴答声,使...作拍答声 vi. 击打,完全符合,成功,以点击的方式选择

acupuncture n. 针灸,针治 v. 施以针灸

unfortunate adj. 不幸的, 令人遗憾的，不成功的 n.不幸的人

teacup n. 茶杯

man-made adj. 人造的，人为的

falter v. 支吾地说,迟疑,蹒跚地走

dormant adj. 睡眠状态的, 静止的 [计算机] 静止的

intonation n. 语调, 声调

incandescent adj. 光亮的, 发白热光的, 白热化的 n. 白炽灯泡

spinach n. 菠菜

irresistible adj. 不可抵抗的, 无法抗拒的

personage n. 名流，要人 n. (历史、小说、戏剧中的)人物、角色

instructive adj. 教育性的，有启发的，有益的

handbag n. 手提包

motivate v. 给与动机,刺激,提高...的学习欲望

mansion n. 大厦,豪宅,楼宇

sneak vt. 偷偷摸摸做 vi. 偷偷地走,偷偷地做 n. 鬼鬼祟祟的人,潜行,溜 adj.暗中进行的,出其不意的

tournament n. 比赛,锦标赛,(中世纪的)骑士比武

poke n. 刺,戳,袋 vt. 拨开,刺,戳 vi. 戳,刺,捅,搜索,伸出,行动散慢

insignificant adj. 无关紧要的, 可忽略的，不重要的，无用的

tutorial n. 个别指导 adj. 个别指导的

scramble n. 攀爬,混乱,紧急起飞 vt. 胡乱抓取,混杂,扰乱 vi. 乱抓,争抢,杂乱地生长,紧急起飞

mid adj. 中间的，[语]央元音的 prep. 在 ... 的中间 abbr. 移动互联网设备 (=Mobile Internet Device)

envisage vt. 想像，设想; 正视，面对; 观察，展望

birch n. 桦树, 桦木 vt. 用桦条抽打

trinity n. 三位一体, 三人一组

rainfall n. 降雨，降雨量

excel vt. 超过, 优于 vi. 胜出 [计算机] 软件名称

fir n. 枞树, 枞木

negation n. 否定, 否认

ford n. 浅滩 v. 涉过, 涉水 Ford：福特汽车，福特(人名)

scribble v. 潦草地书写, 乱写, 滥写 n. 潦草的写法, 潦草写成的东西, 杂文

exhilarate vt. 使高兴, 使愉快，使振奋

shrine n. 圣地, 神龛, 庙 v. 将...置于神龛内，把...奉为神圣

alphabetic adj. 照字母次序的, 字母的

facial adj. 面部的 n. 面部护理

panorama n. 全景，全景画，全景照片，概观，一连串景象或事物

stealthy adj. 隐密的，偷偷的

script n. 原稿,手稿,脚本 vi. 写剧本

bellow vi. 吼叫 vt. 大声喝道 n. 吼叫声

waterfront n. 水边地, 滨水区 adj. 滨水区的

loot n. 掠夺品 v. 掠夺 vt. 洗劫

scorch v. (使)烧焦, 变焦, (使)枯萎 n. 烧焦

antonym n. 反义词

tickle n. 胳肢 v. 胳肢, 发痒, 使快乐

stepparent n. 继父, 继母

metropolis n. 大都市, 重要中心, 首府

wrath n. 愤怒, 激怒, 猛烈的力量

muffin n. 松饼

lettuce n. [园艺] 生菜;莴苣;(美)纸币

lining n. 衬里, 内层

orator n. 演说者, 演讲者, 雄辩家

wondrous adj. 令人惊奇的, 非常的 adv. <古>极其

armament n. 军备, 武器, 备战

inhibit vt. &vi. 禁止,抑制 [计算机] 禁止

fairy n.&adj. 仙女,小精灵

mosque n. 清真寺

manageable adj. 易办的, 易管理的, 易控制的

partition n. 分割,隔离物,隔墙 v. 区分,隔开,分割

wig n. 假发，呵斥 vt. 给...戴假发;严斥

★ 党课考试重点

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公共关系学考试重点 篇6

1.公共管理：公共管理以政府为核心的公共组织和其他社会组织以有效促进公共利益最大化为宗旨，运用政治的、法律的、经济的和管理的理论与方式，民主运用公共权力，并以科学的方法制定与执行公共政策、管理社会公共事务、提供公共物品和公共服务的活动。

2.新公共管理：是将多种学科知识融合到公共管理研究之中，提出了不同于政府有限论和以市场解救“政府失灵”的一种公共管理模式。

3.治理：治理是包括政府及政府体制之外的其他社会组织及公民在内的社会多元主体参加的，基于充分沟通、协商与互动以实现合作共治的诸多方式的总和。4.新公共服务：美国著名公共行政学家哈登特提出，其核心理念是在人民主权的前提下，最为最主要的公共管理主体的政府，其基本职能是服务于公共利益，既非亲自划桨，又非代替公民来掌舵。

5.政府职能：指以政府为核心的公共组织，在社会公共事务管理中应当承担的功能和作用。

6.公共政策：政府或执政党依据人民的意志对社会的价值或利益所做的权威性分配或调节。是理论和实践的中介。

7.政策合法化：指经过抉择的政策方案通过法定的程序获得法律地位和法定效力的过程。政策合法化要经过一系列政策审查、通过、批准、签署和发布的过程，其主体是相应的获得法定授权的国家权力机关。政策合法化包括通过立法程序的政策法律化或法规划和通过行政程序的政策合法化。

8.公共部门的人力资源管理：从宏观方面看。是指政府对整个公共部门的人力资源状况进行预测、规划，并制定和实施相关的法律、法规和政策，从而实现对公共部门人力资源的管理。从微观层面看，公共部门人力资源管理则是指具体的政府部门，以及其他公共组织，依法对其内部人力资源所进行的管理活动。9.公务员制度：指国家对公务员进行规范性管理的一系列规章、制度的总和，其主要内容包括公务员的权利与义务、职位分类、考试录用、考核奖励、职务任免与职务升降、培训、交流回避、工资保险福利、辞退辞职、退休、申诉控告、管理机构和法律责任等各种规定与实施措施等。

10.公共信息资源管理:公共信息资源管理是以政府为核心的公共主体为了有效利用公共信息资源以服务于公共利益,应用现代管理方法和现代信息技术,对公共信息资源实施计划,预算,组织,开发,供给,控制和协调的管理活动.11.政府信息公开制度：指政府有义务公开其所产生和掌握的公共信息以及自然人、法人和其他社会组织有权依法获取政府信息的制度。其核心理念是承认并尊重公民的知情权，并通过确立和实行有效的措施来保障公民获得政府信息的合法权益。

12.电子政府:电子政府是通过建立政府网络而构建的网上政府.从更为严格和科学的层面考虑,可以认为电子政府是以现实政府为基础,运用信息网络技术协调整合公共管理主体和再造公共管理流程而构建起来的虚拟的,具有公共管理现实功能的公共管理和公共服务体系.13.公共部门绩效管理：绩效管理是一种面向结果的管理，其目的是为了改善和提升组织绩效。公共部门绩效管理是公共部门科学设定组织目标，系统整合组织资源以达到组织目标，并对实现结果进行系统评估的管理过程。

14.公共危机：指在人类社会由自然的或人为的因素所触发的，在一个地区、区域或国家甚至全球产生极大危害性和破坏性，在较大的时空范围威胁危害社会公共利益或共同利益，需要迅速动员整合社会资源以回应和控制的一种紧急状态。15.公共危机复合治理:是以政府或国家为主体，其他多元社会主体参与的以复合主体为其特征的公共危机治理模式。区别与传统的政府单一权力中心和权力单向度运行的危机治理模式，它是国家与公民社会、政府与非政府组织、公共机构与私人机构的合作互补，基于社会资源的高度整合而进行的公共危机治理。16.公民社会：独立于政治国家和经济市场外的公共领域及存在于其中的民间组织网络和个人网络的总和。

17．第三部门：是区别于第一部门政府组织与第二部门经济组织的、以公共利益为目标取向、组织成员志愿参与的正式的自治性组织的总和。

18.公共权力：是人类为了实现自身利益而进行的一种社会以建构。现代意义的公共权力是源于公众的授权并得到法律保障的，由政府与其相关部门以及其他公共组织掌握并行使的，用以配置公共资源、处理公共事务、维护公共秩序和增进公共利益的权力。

19.公共权力异化：即在其运行过程中出现背离其本质规定性的行为，使公共权力的运行及结果与其本质的要求相背离。

1.什么是全球化？全球化是如何影响公共管理的？

答：全球化是以经济全球化为核心所形成的包含各种物质产品和精神产品在内的跨国家、跨地区的多层面多领域的流动和互动。全球化对公共管理的影响有：（1）要求政府对国家利益和国际关系重新审视定位；（2）新格局对各国公共管理的效率和效能提出挑战；（3）推动公民社会和全球结社革命的兴起；（4）推动政府管理改革进一步向民主和法治方向发展；（5）全球治理问题全方位凸显。2.民营化改革中公共物品的不同制度的安排形式：（1）合同承包，即政府可以和第三部门签订关于物品和服务的合同。（2）特许经营，政府成为安排者，第三部门成为生产者。（3）补助，及政府给予第三部门的补贴。（4）自由市场（5）志愿服务，通过志愿劳动，像慈善组织这样的第三部门提供了很多人们需要的服务。3.治理网络的核心即积极运用各种治理工具进行多中心治理。

4.彼得斯基于对各国政府治理变革进程的分析提出四种模式：（1）市场化征服模式，主要涉及公共行政与私部门管理活动关系的调整。（2）参与式政府模式，一方面，否认政府在提供公共服务方面的核心地位，另一方面，强调政府组织内部层级关系的调整。（3）弹性化政府模式，是指政府有应变能力，能够有效回应新的挑战。（4）解制式政府模式，主要涉及政府与公务员、政府与公众关系的调整。（5）无缝隙政府模式，主要内容有顾客导向、竞争导向和结果导向。（6）“合作政府”与“整体型治理”

5.什么是公共选择？引入公共选择理论对于公共管理有何意义？

公共选择是通过集体行动和政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量，是对资源配置的非市场选择，即政府选择。意义：（1）引入经济学的假设和研究方法为公共管理研究拓展了经济学的视野和新的研究途径；（2）经济人假设的逻辑起点对公共管理领域中人们的行为做出更合理的分析判断、解释和预测，使公共管理获得比传统公共行政更强有力的理论基础；（3）有助于促进公共治理中的参与式民主和协商民主，增强社会构成力量中的不同主体之间沟通与互动，以利于增进共识，化解冲突，促进社会和谐；（4）有助于增强宪政和法治理念，通过制度创新促进法制建设和政治民主建设，强化对公共权力的制约和反腐败。6.委托—代理理论：委托人与代理人的目标冲突与信息不对称是委托代理问题的核心，在有限理性和机会主义的经纪人假设下，代理人的利益与委托人的利益未必一致，他可能去追求个人利益而把委托人的利益放在次要位置甚至以牺牲委托人的利益为代价，从而产生逆向选择和道德风险问题。

7．公共组织是以实现、增进和维护社会公共利益为目标，为社会提供公共物品和公共服务的正式组织。主要特征：（1）公共组织秉持公共利益取向和公共服务导向；（2）多数公共组织的运行主要依靠公共财政预算的支持；（3）公共组织一般具有政治性；（4）公共组织的活动需要更多地接受公众的监督；（5）公共组织目标的多元性；（6）公共组织具有一定的垄断性。

8.政党在和平时期主要作用：（1）利益表达和整合功能；（2）政治社会化功能；（3）政治领导和政治动员功能。

9.加拿大学者霍莱特和拉米什依据提供公共物品在和公共服务过程中政府的介入程度，将公共政策工具分为自愿型、混合型和强制型。（1）自愿型工具：已不受或少受政府影响为主要特征，期望中的任务完成是在自愿基础上进行的。包括家庭与社区、自愿性组织和市场。（2）强制型工具：以强制或直接的方式作用于受体----目标个人或组织，后者在相应措施是只有很小的或没有自由裁量的余地。主要有规制、公共企业和直接提供三种类型。（3）混合型工具：兼有自愿型工具和强制型工具的特征，允许政府将最终决定权留给私人部门的同时，可以不同程度的介入非政府部门的决策形成过程。包括信息与劝诫、补贴、产权拍卖以及征税和用户收费。

10.公共政策的执行途径：（1）自上而下途径，以“有限行政”为基础，以政策制定者为中心，认为政策执行是下层行政人员遵循既定政策方案与原则，完成政策的具体指令的过程。（2）自下而上途径：从确定执行网络中组织成员的目标、战略、行动的差异以及联系为出发点，抛弃自上而下途径对政策制定与执行之间因果关系的预设，认为政策失败的关键是参与执行的组织及其成员的适当选择、协调与互动。

11.人力资源特点：（1）社会性：人力资源以有生命的自然人为载体，但人具有社会的属性；（2）能动性：人具有主观能动性，人不仅能被动的适应环境，而且能主动的改造环境；（3）时效性：人力资源以有生命的自然人为载体，因此人力资源的形成、开发、使用必然受到人的生命周期的制约。（4）再生性：人力资源属于再生性资源。（5）资本性：人力资源作为一种经济资源，具有资本的属性。12.人力资源管理与人事管理有何区别？（1）管理理念。人事管理往往把人视为达成组织目标的工具，把人视为产出前所必须付出的成本；而人力资源管理则把人视为一种资源，并且是最生要的，最宝贵的第一资源。（2）管理视野。人力资源管理更具有战略性和前瞻性，更关注组织的长远发展，重视人力资源的规划与开发；而人事管理则更注重当前的事务性工作，一般是短期导向而不是关注全局性的发展战略。（3）管理内容。传统人事管理的内容主要包括人员的招聘、录用、考核、奖惩和薪酬谢等活动；人力资源管理的内容更为丰富，不仅包含了人事管理的基本内容，而且还需要进行人力资源的规划、开发和激励等。（4）管理体制。人力资源管理体制更具有灵活性和适应性，采取人性化的平等互动的管理方式，并注重培育和激发员工对组织的认同感、归属感、使命感和责任感，强调发挥员工的主动性和积极性；而人事管理则往往把员工视为规制、支配和监控的对象，管理体制僵化，缺乏灵活性和回应性。

13.公共部门人力资源管理主要包括哪些职能环节？可以总结为PADS四个环节，具体包括：（1）人力资源规划planning（预算准备和人力资源计划；在这呢功夫雇员之间划分与分配任务；决定工作的价值）；（2）人力资源获取acquisition（招募、选录、甄选政府雇员）；（3）人力资源开发development（适应、培训、激励及评估雇员）；（4）纪律和惩戒sanction（确立、保证雇员与雇主之间的期望；建立惩罚途径）。

14.公共部门人力资源开发的主要内容：（1）价值与伦理开发。是公共部门人力资源开发的首重方面。（2）心智与心理开发。需要对公务人员进行全方位、深层次教育培训和心理辅导，使其各方面都得到提升和改善，以适应公共部门所面临的日益复杂和繁重的工作之需要。（3）技能和体能开发。注重培养一专多能的复合型专业人才并实现人力资源的生物性能量和能力的提升和强化。15.政府信息资源管理的维度：过程、技术、经济、社会的维度。

16.公共部门绩效管理的过程：（1）确立组织的愿景、使命、目标。（目标制定SMART原则：明确具体的specific:可以度量的measurable；可达到的attainable；面向结果的results-oriented；有时间限制的time-bound）（2）制定绩效计划；（3）整合组织资源和实施计划；（4）动态持续的绩效沟通；（5）绩效评估。

17.公共危机管理的核心理念：（1）以人为本的理念：第一原则和根本原则；根本目标是为了最大限度的挽救遭受危机戕害或威胁的人的生命，保护人的生命安全。（2）防范为先的理念：公共危机管理的政府主导部门和公众都需要保持高度的警觉防范意识，公共部门必须构建和完善危机监测、预报预警体系和机制，强化危机防范意识和应急处置能力。（3）资源整合的理念：公共危机应对和治理的紧迫性、复杂性和艰巨性需要迅捷充分地整合社会资源以回应挑战。（4）国际合作的理念：当代社会公共危机治理需要相关国家乃至国际社会的共同努力，需要多边国际合作或全球合作。

18.公共危机复合治理可能出现的困境及其救治策略。（1）复合治理的含义；（2）困境：第一，政府作为复合治理的主体，自身存在的条块分割会严重制约危机的处理与控制；第二，第三部门的发展困难重重；第三，公民公共精神和公民文化的缺失。（3）救治策略：第一，打破政府和公共组织体系条块分割的状况，提高资源整合能力和治理能力；第二，积极培育和发展第三部门；最后培育和弘扬积极的公民精神。课后思考题：

1.试比较传统公共行政、新公共行政及新公共管理三种理论模式的异同。传统公共行政产生于19世纪末20世纪初，基本特点：一是强调行政管理的一般性或普遍性原则。二是行政官僚价值中立原则。三是强调以效率原则作为公共行政的最高标准。

新公共行政的观点源于上世纪60年代末70年代初公众关于社会公平与人权的价值观，在对传统公共行政批判的同时阐明了自己的观点：一是新公共行政突破了传统公共行政政治行政二分法的框架。二是新公共行政学派提出了民主行政的思想，认为政治民主与行政民主并重，注重行政过程的价值和伦理因素。三是新公共行政学批判把效率作为公共行政的头号公理，强调应该把社会公平放在首位，同时也强调公平与效率的协调和统一。四是注重行政过程中的价值和伦理因素。五是重新探索行政组织理论研究的视角和演进的途径。

新公共管理理论起源于20世纪70年代末掀起的一场政府改革大潮。新公共管理理论对公共行政的理论模式是一次深刻的转变，主要体现在以下几方面：一是主体的广泛性。二是公共管理将私人部门的管理方式运用于公共部门，强调以市场机制来促进和优化公共服务的供给。三是公共管理注重管理外部环境，实现由内部取向转化为外部取向的变革，又重视机构、过程和程序转向重视取得的成果和目标。四是公共管理注重管理价值的实现和责任，特别强调管理者的责任，要求实现经济、效率与效能，同时也重视公平、正义与民主，要求实现4E+D的价值目标。五是公共管理理论与政府改革的实践紧密结合，并在政府改革实践的过程中不断丰富和完善。

2.公共组织理论变迁的现实依据和理论基础是什么？（1）传统公共行政理论：政治与行政二分理论；韦伯的官僚制组织理论；泰勒的科学管理理论（2）组织的理性行政模型：西蒙的理性决策模式；林德布罗姆的渐近决策模式。（3）新公共行政理论：更偏重于人本主义，主张参与行政，一是主张公民参与，二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。（4）新公共管理理论：从公共选择理论、新制度经济学理论和私营部门的管理方式中获得了理论支撑。（5）公共组织理论的新发展

3.公共组织如何应对网络时代的挑战

对公共组织职能挑战：社会自我管理能力、自我组织能力大大增强，逐渐形成了政府、社会、市场共同治理的模式 对公共组织结构的挑战：分权化倾向；扁平化趋势 对公共组织决策的挑战： 组织结构创新：一是组织结构的集中控制转向在自治合作基础上的协调，知识型员工比例日益提升，为了保持知识与权力匹配，组织内部需要分权自治；二是组织结构的规范化转向减少规制，实施协调机制；三是扁平化网络结构。组织管理创新：放松管制、弹性管理、结果控制 组织文化创新：由集权型向分权型文化转变，由规则导向型或长官意志导向型向成果导向型、学习创新型和民主导向型转变，由供给型文化向服务型文化转变，由等级控制型向扁平化网络化的互动合作型 4.政府失灵的原因、主要表现及矫正措施。

答：政府失灵是政府对经济社会事务干预过多或干预不力，或实施了错误的干预，其结果不但没有很好地促进经济和社会发展，反而造成政府或是规模过度扩张、寻租活动增多、交易成本加大，或是政府管理失效或低效，社会经济效率低下，社会资源难于实现优化配置。政府失灵既是由政府组织自生的内在缺陷所致，也与政府官员操作不当相关。其主要原因主要有以下几个方面： 1.即使政府是公正无私的，也会因为判断和技术能力的原因影响干预结果。2.政府实际上并不是公正无私的，组成政府机构的各层官员也是“经济人”，政府自身也是利益群体。3.政府是最大的垄断者，因而对经济效益的实现往往缺乏决定性的驱动力。4.政府成本与收入的分离使政府缺乏竞争机制，导致官僚机构低效率。在现实生活中，政府失灵表现在如下一些方面：1.政府政策与工作的低效 2.政府部门的自我扩张 3.公共产品供给低效率 4.寻租及腐败 政府失灵的矫正有如下一些措施：1.市场化改革 市场化改革就是要真正使市场机制在资源配臵中起基础性和主导性作用，切断政府官员行政干预的渠道。实现政府市场化改革，政府可以在公共服务市场化、政府人员雇员化两个方面有所作为。2.分权 这其中包括三个方面的内容：其一是政府向社会组织分权；其二是政府系统内部的分权；其三是政府体制中自上而下的分权。3.行法治和道德教化 厉行法制对于矫正政府失灵具有根本性的意义。但也应当确立这样的理念，即对于政府官员行为的引导，劝善应重于惩戒。4.促进政府与公民社会的合作 公民对公共事务管理的知情权、表达权、监督权、批评权和参与权是防止和矫正政府失灵的重要保证；促进公民的参与，促进公民社会与政府的互信和良性互动，实现合作共治是矫正政府失灵的必由之路。

5.政策执行失控的主要表现、原因及矫正的方式 表现：敷衍、政策附加或阻截、政策扭曲、政策抵制 原因：传统行政管理强调规则和程序，强调层级关系和自我约束，依靠政策自身的权威实施，忽视价值认同和引导、民主参与与外部监督，这不仅不利于提高管理的效率，也给政策执行带来诸多障碍。矫正：加强公共政策执行体系的组织建设、提高公共政策执行者的素质、强化对公共政策执行体系的监控、促进公共政策执行的法治化和民主化建设。

6.公共部门绩效评估的主要绩效标准，以及影响和制约公共部门绩效的主要因素。目前西方国家管理实践中一般采用“3E”标准：经济（economy）、效率（efficiency）、效益（effectiveness，或译为效能或效果）。一些学者建议再加上公平（equity），成为“4E”。经济标准关注的是成本的付出是否最小化，是否按法定的程序花钱。效率标准关注既定的投入产生的结果。效益标准即在一定的工作量完成之后情况是否得到改善。公平标准关注公共物品或公共服务的受众，包括团体或个人，是否都受到公平的待遇，尤其是那些需要特别照顾的弱势群体是否能够享受到更好的必要的服务。影响和制约公共部门绩效的主要因素有以下几个方面：

1、环境因素。（1）政治制度和法制环境。（2）经济体制的类型。（3）文化环境。

2、管理机制因素。（1）政府的活动受资金预算的限制。（2）政府部门的权力也受到限制。

3、公共部门服务人员自身素质的因素。（1）服务人员道德水平的影响。（2）公共事务层出不穷也纷繁复杂，对服务人员的能力要求越来越高，服务人员的语言知识、法律知识和文化知识的水平也必须相应提高，否则会制约公共部门绩效水平的提高。（3）服务人员主观上排斥绩效管理。7.公共部门绩效管理面临的主要障碍。

一是非市场产出的公共部门的产出大多难以量化。首先，公共部门一般并不直接从事生产活动，这种服务是无形的，而且也缺乏来自市场的反馈信息和可比较的成本效益方面的数据。其次，公共部门具有垄断性和非营利性，其产品和服务并不进入市场的交易体系，要对其准确测量在技术上有难度。再次，即便绩效可以量化，但以量化形式表现非市场产出的公共部门绩效是否适宜也需要考虑。二是公共部门目标的多元性和模糊性：公共部门的目标经常是多元的，不仅要追求效率，而且更要追求诸如自由、平等、公平和民主等多方面的价值目标。这些目标一般都较为抽象笼统，通常可以明确定性却难以清晰表述。目标的多元性会带来绩效评估的困难，而目标的模糊和目标之间的冲突矛盾和价值排序问题会进一步加大这样困难。三是公共部门难以用统一的绩效指标体系来衡量。公共部门是由多个承担着不同功能的机构构成的，难以用统一的绩效指标体系来衡量不同机构的绩效，其次，同一功能的公共组织也有差异，公众对绩效的概念有不同的理解和期望值，并且难以用具体数据来衡量。四是组织的障碍：首先，绩效管理要取得显著的成效，取决于组织是否拥有从事绩效管理能力的专家。其次，政府机构及其工作人员的地址也是实行绩效管理的组织障碍。再次，是官僚制组织文化的障碍。五是绩效管理信息系统的不完善：绩效管理必须依靠重组和完备的信息系统的支持，但目前公共部门的绩效管理系统尚不完善，表现为：

1、信息收集困难。信息的不充分、不完备就会无法真正反映组织的实际绩效。

2、信息沟通存在障碍。由于受制于信息传递渠道，上下组织沟通存在信息传递失真的可能，公众对政府行为做出客观公正的评估也存在着障碍

8.分析公民社会的内涵，探讨公共管理与公民社会的基本关系？（1）公民社会是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域。这一领域由同国家相分离的组织所占据，这些组织在同国家的关系上享有自主权并由社会成员自愿地结合而成，以保护和增进他们的利益与公共利益。简言之，公民社会是指独立于政治国家和经济市场外的公共领域及存在于其中的民间组织网络与个人网缉私的总和。在现代社会，公民社会已成为与政治国家、经济市场鼎足而立的三种最重要的社会构成力量和机制之一。（2）关系：公共管理与公民社会理论在公共事务管理理念方面的契合；公民社会是构成公共管理主体的重要组成部分；公民社会的勃兴与公共管理的关联性；公民社会兴起促进公共管理模式的发展。

9.阐述中国公民社会发展所面临的制度困境，并探讨促进中国公民社会发展的路径。（1）困境：第一，政府认识和判断上的误差和错误；第二，立法不足、规章混乱、政策矛盾和缺失；第三，审批登记门槛过高过严；第四，政府缺乏有效监督；第五，经费短缺，税收体系不规范，自身管理不规范；第六，人员素质不高。（2）发展路径：第一，法治化：增强第三部门组织和合法性、促进公民社会权利的构建；第二，市场化；第三，积极培育和提升社会资本存量；第四，大力培育和弘扬公民精神。

公共关系学考试重点 篇7

1 . 1 课程设置不合理, 对健康教育不重视

一些高校把公共体育的目的定位在增强学生们的身体体质,无疑这将公共体育教育局限化,忽略了高校公共体育的概念和终身体育的基本理念,从实际上违背了高校公共体育的文化性、科学性、可接受性以及民族性的原则。在教学过程中只重视“教”、“练”,忽略了体育文化中常讲的“教”和“授”。

1 . 2 只强调“共性”, 不重视“个性”发展

我们能从高校公共体育课程设置、教学课程中发现,高校公共体育的层次、维度、种类的目标从为确立,学生的自我价值很难实现,无法发挥出自己的潜能,同时公共体育教学任务也比较单一,从形式上显得更加乏味,学生根本无法满足高等院校提供的现实层次,这无疑给学生对公共体育的热情带来巨大的打击,学生的积极性也难以调动。

1 . 3 缺乏客观、公平的评价

客观公平的评价与学生的健康成长有密切的关系,也是公共体育教学活动的基本环节,它能明确且客观反应学生的学习成果和老师的教学水平,同时客观公平的评价能无形之中调节改变教学方法、水平,有助于公共体育事业朝更好的方向发展。而现在的公共体育教学活动很大程度缺乏客观、公平的评价,只以考试成绩作为学生的达标标准,忽视了学生的成长学习过程,很难反映学生的进步。

1 . 4 体育教师队伍无法跟上公共体育形势发展要求

在大多数教师看来,“自己是中心”,学生只能听老师授课教学,而忽视了以“学生为中心”的教学理念,这与中国传统的教学观念有关。尽管这些年我国高校引进了很多先进的体育设备,丰富了我国过去的比较匮乏的体育设施,然而这也给高校公共体育活动带来了新问题,通过采用器具模仿、课堂规定、学生的集体行为等来规范约束学生,然而通过对此现象的深入分析,其根本原因是:教育观念相对落后。

2 高校公共体育课教学改革的重点问题

2 . 1 体育教学观念的转变

转变传统体育教学观念是当今体育工作者的当务之急,也是在社会主义市场经济条件下对现代人才的客观要求。从根本上转变传统体育教学观念,必须认真贯彻《中国教育改革和发展纲要》精神,摒弃和废除单一、片面的质量观点,从过去只以考试成绩定英雄的“应试”考试,到全面提高国民体育素质的体育观念转变,把高校公共体育工作放到它应有的位置,树立全面教育学生的体育教学思想,包括学生的体育素质、健康的体育理念、体育修养。最终达到“以人为本的体育”教学观念、教学目的,提高体育教学品质,奠定大学生的终身体育意识。

在体育教学观念的转变过程中,不但要强化体育意识,还要注重社会知识、人文自然科学等,使学生不光增强身体素质,还能为高校学生增长知识,最终为培养高校学生博学多才打下坚实基础。同时还要发展学生的思维能力,教会学生怎么样适应社会,最终提高学生的竞争力,因此改变以往的传统体育观念势在必行。

2 . 2 改变传统的体育教学方法和模式

老师在课 堂上说 , 学生们在 底下做 , 这种教学 方式只注 重“教”,被称为传统的教学方式。这种教学模式忽视了学生们自主学习,使学生过分依靠老师,教条死板,缺乏创新,是典型的以老师为中心的教学模式。因此我国高校公共体育教学必须打破以往的陈旧框架,以鼓励、激励的教学方式作为指导原则,让老师根据学生的条件,自主选择教学模式对学生进行教育,发挥体育老师的主观能动性,创造出一套适宜学生的创新教育模式,使之具有全新性、客观性、科学性。同时发挥体育育人的潜在能力。

2 . 3 丰富课程教学内容, 培植体育兴趣, 满足学生需要

一堂好的高校体育课应该是充分调动学生积极性,并且勾勒起学生体育兴趣的课程。死板教条的体育课肯定会让学生感觉得单调乏味,可以通过丰富体育课程的教学内容,例如可以从学生的实际出发,根据形体教学的客观规律,运用灵活的教学方法,丰富课程的教学内容。如果高校体育课程可以让学生根据自己的兴趣、爱好、特长等选择某一运动项目,这样不仅可以打破以往学生被动选择体育课程的局面,还可以通过学生自主选课,培养他们的体育兴趣,满足学生需要。同时高校公共体育课程必须找到有别于中学的体育课程,并以此为改革的切入口,高校体育教育要以学生兴趣为中心,增加学生兴趣就必须提高学生的自信心,由于学生的体育能力不同,因此要根据学生对体育的热情、学习过程对学生进行审核,这样就可以多渠道保证学生们的热情。

多给与学生们的表演机会,锻炼他们的勇气和热情,增加体育课中的竞技比赛,让学生在体育运动中享受快乐,懂得体育的真正内涵,理解体育精神,这样学生们就会更加爱好体育,因此培植体育兴趣也就不难了,也间接地满足了学生们对体育的需要。

2.4 尊重差异,因材施教

要想达到因材施教的目的,就要要求高校体育教师树立因材施教观,教师在体育教学中应当根据学生的条件进行因材施教,同时因材施教不是因为某一个学生影响整个班级学生的体育教育,而是通过体育教师对学生的观察,总结整个集体的学生情况,通过不断研究分析,最终做出适时的个别辅导。在体育课程中要了解每个学生的特点,根据他们的水平、以及特长等展开体育训练,对于表现突出且有明显的优势的学生要发挥其优势,对于体育能力较弱的学生,根据特殊安排,弥补他们的不足,让每个学生都能在体育活动中发现自身的光点。

体育课程的考核机制也要建立更加科学的评测机制。体育教学要遵循个体差异,通过学生的体质、性别、体育功底的区别,合理选择学生们的感兴趣项目,通过循序渐进来完成预定的体育目标,这样不仅能发挥每个学生的体育能力,还能增加学生们的各方面体育技能,达到真正的体育活动多元化,使我们国家的体育事业蓬勃发展。

2 . 5 加强高校公共体育教学管理

加强加强高校公共体育教学管理,始终是我们国家体育工作者,不断努力的方向。如今随着社会教育事业的发展,我国体育教学管理毕露了很多严重的不足,比如:室外体育与室内体育管理问题;体育教学资源的合理调配利用问题;体育教学效果的考核与奖励的问题等。然而搞好高校体育教学的核心在于目标科学化和决策民主化,通过大家集思广益,积极提出教学意见,最终提高教学质量,完成教学任务。

我国高校公共体育教学管理还存在执行力不强的问题,许多体育课外活动形同虚设,没有确定的目标、严密的组织等,同时没有在管理上考虑学生的特殊情况、社会的发展需要等,很多体育教学管理处于无序、随意的状态,因此加强对高校公共体育教学管理已经势在必行。

2 . 6 进一步提高师资力量, 提高教师专业水平和能力, 完善师资结构

目前我们国家高校公共体育教育正在更好更快地发展,一些新兴体育项目,也不断地浮出水面且被广泛传播。然而再好的体育项目,没有好的师资力量,体育事业的发展也会遇到很大的阻力,通过对老师的在职培训,提高他们的教学水平,是完善师资力量的最有效手段,同时积极体育教师获得更高的学历,提高专业技能,包括考研、考博等。在对高校体育老师结构调整问题上,不断对老师的年龄知识和职称进行岗位调整,适应我国教育和体育事业的发展。

在高校体育教学管理中,不断提高体育教师的教学水平和教学能力,增强体育教师对教育质量的责任意识,同时体育老师要注重教学管理制度,把管理制度与教学课程紧密的结合起来,保证教学秩序和各项教育活动能够正常展开。

3 结语

尽管我国的高校体育事业取得了长足的发展,但是在一些特殊方面还存在着严重的不足,与我国体育的发展方向背道而驰,抓住主要矛盾,积极克服传统体育教育体制带来的困难,不断改革调整原有的不合理结构,把握今天体育教育事业的主要发展方向,在不断提高学生们的体育技能时,也要注重学生们的身心健康,尊重以人为本的教学理念,也要把寓教于乐的理念灌注在体育工作的观念之中,最终提高我国高校体育事业的教育水平。

摘要：本文是以我国高校公共体育课程教学改革为切入口,首先对我国高校公共体育课程教学现状进行说明,包括不合理的课程设置、强调教学共性,忽略个性的传统观念、缺乏公平的评价、落后的发展形势等;最后是对高校公共体育课程教学改革的重点问题进行说明。我国高校公共体育课程模式与中学相比并无多大改变,课程设置不合理,没有丰富的体育项目,体育项目的过程也比较单调乏味,同时对健康教育不重视,很难看到高校体育它所独有的内涵,更难以达到拓展高校学生社会适应能力的目的。

公共关系学考试重点 篇8

2005年我国注册会计师《税法》考试的全国合格率为18.19％，北京合格率为20.13％；2006年该科考试的全国合格率为17.34％，北京合格率为21.4％，比上一年高4.06％。2007年，该科考试在难度的把握上应当以2002、2003和2004年的考题难度为准，较为妥当，难度虽不会大幅提高，但也不可能明显降低，保持15％至20％的合格率还是适度的。

一、2007年《税法》教材内容的主要变化

2007年《税法》教材与2006年相比，整体结构未发生调整，仍然有十八章内容；但增值税、消费税、营业税、企业所得税和个人所得税都补充增加了一些新的规定。这些补充规定对于《税法》考试的计算题和综合题有重要影响，特别是企业所得税申报表的改变，对2007年企业所得税影响较大，考生要特别给予重视。但是，笔者认为2007年新增内容并不会使税法考试的难度较往年有较大提高。2007年各章节内容的主要修订和变化方面如下：

新增的内容

第一章：税法概论。无政策变化。

第二章：增值税。1.农产品收购价款中增加烟叶税；2.增加增值税一般纳税人用于采集增值税专用发票抵扣联信息的扫描器具和计算机的有关增值税政策；3.增加新版运输发票的政策；4.增加燃油电厂取得发电补贴不属于价外费用的政策；5.增加高校后勤实体有关增值税政策；6.增加外商投资项目购买国产设备的政策；7.增加销货方开具红字发票的增值税政策。

第三章：消费税。1.增加了新的税目，现为十四类应税货物，新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、木地板；取消护肤护发品，调整、合并设置成品油税目；2.调整税率表；3.调整增加外购应税消费品已纳税款的扣除和委托加工收回应税消费品已纳税款的扣除项目，调整后现为11项；4.增加计量单位的换算标准；5.调整应税消费品的成本利润率。

第四章：营业税。1.增加纳税人包清工形式提供劳务的营业税政策；2.增加纳税人自产防水材料同时提供建筑劳务的营业税政策。

第五章：城建税。1.增加下销售不动产或受让土地使用权的政策；2.增加无船运输业务计税依据的政策；3.增加酒店式经营的营业税政策；4.增加高校后勤实体对内、对外提供服务的税收政策；5.增加个人向他人赠与不动产可免营业税的政策。

第六章：关税。无政策变化。

第七章：资源税。增加支持盐业的发展，盐资源税优惠政策。

第八章：土地增值税。1.增加房地产开发企业土地增值税清算政策；2.关于土地增值税普通标准住宅有关政策。

第九章：城镇土地使用税。本章根据修正案进行调整：1.修正纳税人，包括外商投资企业、外国企业；2.调整税率表；3.增加对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并有法人资格的高校后勤经济实体自用的土地，免征城镇土地使用税。

第十章：房产税。对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并有法人资格的高校后勤经济实体自用的房产，免征房产税。

第十一章：车船税。1.修订了本章的纳税义务人；2.修订了税率表；3.增加了法定的免税车船；4.修订了纳税地点。

第十二章：印花税。1.修订产权转移书据税目的范围；产权转移书据税目具体包括：财产所有权、版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权等转移书据和土地使用权出让合同、土地使用权转让合同、商品房销售合同等权力转移合同；2.修订购销合同税目的范围；电网与用户之间签订的供用电合同不属于印花税列举征税的凭证，不征收印花税；3.对纳税人以电子形式签订的各类应税凭证按规定征收印花税；4.增加对与高校学生签订的学生公寓租赁合同，免征印花税。

第十三章：契税。1.增加个人无偿赠与不动产行为的契税政策；2.增加国有控股公司投资组建新公司的契税政策。

第十四章：企业所得税。1.增加调整计税工资标准的政策；2.修改股权投资收益还原办法；3.增加服装企业广告费为8％的政策；4.增加企业研发仪器、设备的折旧政策；5.增加税务机关查补所得的税务处理政策；6.修改集体广告费、业务招待费、业务宣传费的基数；7.修改公益救济性捐赠限额扣除标准的计算方法；8.修改职工教育经费的比例，改为2.5％；9.增加税控装置中扫描仪和计算机的税前扣除方法；10.修改联营企业分回利润的计算方法；11.修改“新技术、新工艺、新设备”研发费税前加扣的政策；12.增加房地产开发产品毛利率的标准；13.修改所得税纳税申报表。

第十五章：外商投资及外国企业所得税。无政策变化。

第十六章：个人所得税。1.增加企、事业单位低于成本价售房的政策；2.修订个体户业主的费用扣除标准，修改后为19200元/年；3.修改个人独资企业出资人费用扣除标准，修改后为19200元/年；4.增加个人公益救济性捐赠范围；5.增加个人住房转让应纳税额的计算方法；6.增加年收入12万元以上的申报政策；7.增加个人受赠不动产个人所得税政策；8.增加有奖发票奖金征税政策；9.增加保险营销员的展业成本免税政策；10.增加高校名师奖金免税政策。

第十七章：税收征管法。无政策变化。

第十八章：税务行政法制。无政策变化。

在《税法》十八章的内容中，增值税、企业所得税、外商投资及外国企业所得税、个人所得税是第一个层次的税种，约占50％的分值；营业税、消费税、印花税和征管法是第二个层次的税种，约占25％左右的分值；针对这八章必须认真研读，反复推敲，认真领会税法的政策精神。

笔者认为，2007年仍将保持前五年的特点，客观题与主观题比例仍然为各占50％，客观题中各个题型比例与2006年相同；题目总量将保持57－58题，其中主观题共7－8题；考题难度不会明显增加，但综合性将进一步加强，特别是小税种与小税种、小税种与主要税种、主要税种之间的综合命题，考题将适当与财务会计相结合并涉及征纳双方的权利义务。

二、《税法》主要章节的重要考点

（一）增值税法

本章重要考点见表1：

本章是历年考核的重点，历年考试各种题型均会出现，特别是计算题和综合题型，既可能单独出题，也可与消费税、营业税和所得税结合出题。题量为6－8题，分值为15－20分。

近两年，本章计算题通常是增值税应纳税额的计算与进口关税、消费税、城市维护建设税、教育费附加结合出题；从考题来看以基本知识为主要考点，包括销项税额、价外费用、特殊销售行为、视同销售行为、准予抵扣进项税额、不准抵扣进项税额、进项税额转出、纳税义务发生时间等知识点；增值税与关税组合出题，通常是计算关税的组成计税价格、计算进口关税、进口环节消费税、增值税；另外，增值税应纳税额的计算、增值税出口退税、关税结合也是常见的出题类型。

（二）消费税法

本章重要考点见表2：

本章是注册会计税法考试的重点章，主要是客观题和计算题；消费税通常和增值税、关税、所得税结合出题。题量为4题,分值为5－7分。本章难点问题是：复合计税办法，计税依据的确定、外购和委托加工收回应税消费品已纳消费税的扣除，委托加工应税消费品应纳税额的计算，进口应税消费品应纳税额的计算。这些难点问题，也是常考的内容。

（三）营业税法

本章重要考点见表3：

本章也是税法考试中较为重要的一章，与消费税同属第二层次的重点内容；历年考题主要涉及单选题、多选题、判断题及计算题，考生应注意掌握营业税与增值税及企业所得税结合出考题。从行业来看，交通运输业、建筑业、服务业、娱乐业、转让不动产和无形资产出题较多。

（四）企业所得税法

本章重要考点见表4：

本章涉及我国22个税种中的主要税种，也是注册会计师执业活动中涉及最多的税种，因而也是税法考试中重点税种之一。历年考试中各种题型都有出现，特别是作为综合题型，常与流转税和税收征管法相联系，跨章、节出题。题量为7－9题,分值为15－20分左右。

本章的出题特点是：增值税、消费税、出口关税与企业所得税结合出题；增值税、消费税、城建税、教育费附加与企业所得税结合出题，上述形式的结合常见于计算题；增值税、消费税、营业税、土地增值税、城建税、教育费附加、土地使用税、房产税、印花税与企业所得税结合出题，常见于综合题，出题难度较大，这就要求考生对相关章节的政策非常熟练地掌握。从本章的政策上看，企业接受捐赠，无形资产的转售、转让，租金收入，计税工资及三项附加费，业务招待费、业务宣传费、广告费，“三新费”，股权投资，债务重组等是考题中常见的难点。本章的内容与会计有较大关联性，也应引起考生重视。

（五）外商投资及外国企业所得税法

本章重要考点见附表5：

本章涉及我国22个税种中的主要税种，因而也是税法考试中重点税种之一。历年考试中各种题型都会出现，特别是作为综合题型出现。题量为4－6题,分值为12－15分左右。近两年来，本章出题通常与增值税、消费税结合出计算题，与增值税、消费税、土地增值税、印花税、城镇土地使用税结合出综合题。因此，难度较以前有所提高。考生复习时要掌握每个政策要点及不同政策的结合运用。本章真正的难点在税收优惠政策，如生产性外商投资企业的优惠与追加投资的税收优惠，产品出口企业和先进技术企业的税收优惠，再投资退税的税收优惠。

2006年的考题中，本章18分的安排说明了它的重要性。2007年要保持税法考试的难度，笔者认为还会延续2006年的出题思路。

（六）个人所得税法

本章重要考点见附表6：

本章是税法考试的重点税种之一。历年考试中各种题型均出现过，特别是个人所得税的计算题和综合题都是重点，而综合题常与税收征收管理法相联系。题量为4－6题,分值为8－10分左右。本章的主要类型题有三类：个人综合收入应纳个人所得税，承租承包经营者应纳个人所得税和个人独资企业应纳个人所得税。其中，个人综合收入应纳个人所得税可与营业税、城市维护建设税、教育费附加、房产税、印花税、城镇土地使用税结合出计算题；承租承包经营者应纳个人所得税可以和流转税、企业所得税、税收征管法结合出综合题。外籍来华人员应纳的个人所得税通常以单选性的计算题出现。而税收优惠政策主要是选择题或与计算题相结合。