市电子商务发展

市电子商务发展（共8篇）

市电子商务发展 篇1

一、目前中国、陕西和延安电子商务发展的基本现状

电子商务是以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动，通常是指在网络平台下，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者网上交易和在线电子支付，是不同于传统商务活动、交易活动、金融活动和相关综合服务活动的一种新的商业运营模式，是传统商业活动的电子化、网络化、信息化。

电子商务作为一种新型的交易方式，它具有广告宣传、咨询洽谈、网上订购、网上支付、电子账户、意见征询、交易管理等多项功能，它不受时间和空间的限制，可以极大地降低购销环节交易成本，有效提高流通效率和企业市场竞争力。

(一)中国电子商务发展状况

中国电子商务始于。大体经历了萌芽与概念传播时期(前)、起步和探索时期(～)、发展时期(～20)和战略推进与规模化发展时期(～至今)四个阶段。根据中国互联网信息中心(CNNIC)统计，截至12月，中国网民总体规模达到6.49亿，其中，农村网民规模达1.78亿，农村网民网络购物用户规模为7714万。商务部统计，20国内消费市场全年实现社会消费品零售总额26.2万亿元，其中电子商务交易额13万亿元，同比增长25%。电子商务已占消费品零售业的半壁江山。20xx年“双11”阿里当天成交912.17亿元。

20xx年11月，国务院发布了《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，将在初步建成农村电子商务体市场体系。面对日益饱和的一二线城市，阿里、京东、苏宁等电商巨头纷纷将竞争重心放在农村，农村传统商贸、邮政、供销、万村千乡企业也由线下到线上，融合发展。根据阿里研究院统计，淘宝网发往农村地区的订单金额占全网的比例，从2013年第一季度的8.65%，上升到20xx年第一季度的`9.64%;年全国农村网购市场总量超过1800亿元，预测中国农村网购市场总量有可能突破4600亿元。

(二)陕西电子商务发展现状

目前，陕西省网民近1800万人，其中：网上买家逾1200万户，活跃买家逾900万户，西安地区买家数和交易金额均占全省总量70%左右;网上卖家逾16万户，活跃卖家逾12万户，西安地区占49%。全省物流快递法人企业300余家。2014年陕西电子商务交易额达到2180亿元，同比增长21%，带动创业就业人数约20万，年增长率超过30%。据统计，20xx年1-8月，全省电商交易额超过2100亿元，增速比GDP增速高出6倍。据不完全统计，“双11”当天，陕西省网上零售购买额近21亿元，比上年增长50%;网上零销售额近9.19亿元，同比增长268%。陕西网上商户购销商品仍以外地产品为主，地产品尤其是特色农产品销量虽然增长较快，但在陕西卖家总销量中所占比例不到20%。

(三)延安市电子商务发展状况

1.全市电子商务发展总体情况。

2013年以来，延安市电子商务热持续升温。市政府及有关主管部门因势利导，先后印发了《延安市推进电子商务发展的实施方案》和《延安市商务局关于推进电子商务进农村综合示范工作的指导意见》等政策性文件，成立了延安市电子商务服务中心和电子商务协会，通过启动延安市电子商务孵化中心建设项目，免费培训城乡居民，召开电子商务交流合作推进大会，指导子长、安塞、延长、延川、洛川、富县、黄陵、宜川等8县成功申报“全国电子商务进农村综合示范县”项目，集中力量建设以淘宝、京东、1号店等延安馆为平台的全网销售体系和以苹果为垂直单品的全国苹果交易网两个品牌等，打造“革命圣地、电商新城”的延安新名片。洛川、子长、延川、甘泉、安塞、黄陵、黄龙等7个县级电子商务服务中心陆续建设运营，洛川、子长“农村淘宝”项目建成运营，“中国网库”落地安塞，黄陵、洛川等三县被中国邮政集团公司确定为电子商务进农村综合示范县，全市共建成村级电子商务服务站51个，县域电商纷纷发力，形成你追我赶、互相竞争的良好态势。

目前，延安市网上买家超过了50万户，网销商户超过3000余家，物流快递企业达到147家，快递包裹业务量达到825万件，2014年全市电子商务交易额达到20亿元，同比增长65%。延安杂粮和洛川苹果深受国内外客商青睐。电子商务推动了延安“大众创业、万众创新”，我市中小企业研发的果醋、阿胶、山核桃工艺品、黄土爽身粉、蚕丝被、生态桑叶茶、蚕沙保健枕等新产品不断涌现，通过电子商务销售逐渐得到消费者认可。电子商务创造品牌的作用得到了充分发挥，譬如，黄陵县向国家工商总局申请了“黄帝赐福”LOGO六类，宝塔区诞生了“峁圪垯”知名商标，等。电子商务推进了延安农产品的商品化、标准化、品牌化，电商更加注重“QS”质量认证和产品条形码申报以及产品包装保鲜等新技术的应用，加快了农业产业化、现代化、市场化和国际化进程，成为当地经济转型的有力抓手。

2.电子商务发展较好的县区的情况。

2012年，延安市第一个“电商平台+企业”的“团延安”模式在宝塔区诞生。“团延安”从最初跑各餐馆入手开展手机、互联网销售美食，逐渐发展到休闲娱乐、运动健身、教育培训、健康丽人、生活服务、酒店旅游等行业，业绩从最初的年销售收入10多万元发展到2014年的2430万元。目前，宝塔区电商企业197户，各类网店、微店近4000个，快递物流企业达到26户，涌现出大华物流、团延安、二道街、百度糯米、峁圪垯、陕北婆姨、南泥湾小杂粮、微延安、大美延安、百圣通等xx户知名电商企业。其中，圣地延安商城和“峁圪垯”经过短短的一年多时间，销售额分别达到了180万元和240万元。2014年，宝塔区电商营业额测算为7.18亿元，占全区社会消费品零售总额89.9亿元的8%。截至20xx年8月份，宝塔区电商预计实现销售额5亿元，较上年同期增长19%。

洛川县与阿里巴巴合作建设的“互联网+延安·洛川苹果产业带”电子商务园区投入运营，该园区包含电子商务公共服务中心、人才培训中心、大学生创业孵化中心、苹果气调贮藏中心、货物仓储中心、物流中心、配套服务中心、批发和出口及金融服务中心等，在淘宝、京东、1号店等第三方平台新开洛川苹果官方旗舰店3个和“特色中国—洛川馆”1个，各类网店微店数千家，电商生态服务圈基本形成。建成阿里巴巴农村淘宝县级运营中心和50个村级服务站，邮政农村便民服务站56家，农资直营店xx0家。建成阿里巴巴源生鲜批发平台，上线企业30家，跨境电商平台上线企业10家。全县日销苹果23000多单。

子长县个人开设网店达300多个，日均快递量达1.2万件(其中网络零售销售发货量1000件)。城乡居民投身电子商务的积极性持续高涨，首批“农村淘宝”项目招聘30～40个村店，报名人数多达7924人。神威工贸、赵大科技和荣德商贸等一批示范电商企业将子长洋芋、粉条、煎饼、凉粉、蚕丝品、生态桑叶茶等44种注册商标产品销往全国。

二、延安市电子商务发展中存在的主要问题

虽然延安市电子商务发展形势喜人，但与北上广江浙等发达地区和我省西安宝鸡等地市相比，延安市电子商务应用普及率和应用程度低、大型电商企业少、总体交易规模小，电子商务在区域之间、行业之间还存在较大差距。表现在：

一是各级各界对电子商务的认识还有待于进一步提高。一些地方领导对电子商务发展是经济增长的新动力、消费升级的新形式、创业就业的新平台重要性认识不足，资金投入普遍偏少、支持力度不够，普遍缺乏县区电子商务发展规划，一些县电子商务平台和就创业基地还没有完全建立起来，部门配合协调推动工作的合力还没有形成;一些企业和个体工商户沿用传统交易方式，抢抓网购市场意识不强，缺乏利用电子商务组织生产和开拓市场的积极性;大多数老百姓对于电子商务发展还缺乏认识、不会操作，网购网销普及率还比较低。

二是网络零售销售额占比不高。据统计，“双11”陕西淘宝交易总额仅占全国总量的2%，网上销售、购买金额之比达1:2.28。延安除石油、煤炭、天然气、卷烟、苹果等拳头产品以外，其他产品品牌影响力弱，知名度不高，网上销售主体和交易规模较小，地产商品质量化、标准化体系不健全，与网上交易“QS”认证和产品编码化等要求尚有很大差距。品类单一、缺少品牌已成为延安调整销售地产品、推进电子商务发展面临的迫切问题。

三是农村物流渠道不畅。目前，延安市城镇物流配送基本实现全覆盖，但农村物流配送体系除中国邮政有完整健全的邮递线路以外，其他物流公司均没有建立起完整的农村物流配送体系，乡镇从事电子商务的企业很少。延安市农民人均收入的一半以上依靠苹果产业，南部塬区农民收入的90%以上依赖苹果。但是，区域性的鲜果包装、仓储、冷链配送体系不健全，快速通道建设滞后、速度慢、价格高、质量难以保障，网络销售农产品存在诸多困难。畅通农村物流渠道是亟待解决的问题。

四是电子商务人才匮乏。目前，市县区培训的电子商务人才仅能够达到开一般网店的要求，区域性的平台建设、策划、管理、营销、运营等高端技术人才还得依赖区外大公司。电商企业存在招不到人、留不住人的问题。

五是服务电商的配套支撑产业体系不健全。与电子商务快速发展相关的信用担保、支付、认证、代运营、数据分析、统计、监管和纠纷处理机制等配套服务体系还不够健全。中小企业在电子商务的物流、信息流、资金流等方面还没有形成规范的、成熟的、完善的服务体系。

三、下一步发展对策

(一)进一步加大对电子商务的支持力度。各级政府要把“互联网+”作为战略性新兴产业和推动区域经济发展的重大举措，把电子商务作为商务工作的重点来抓，编制电子商务发展规划，抓好电子商务园区和创业孵化基地建设，加快推进信息网络建设，招商引资搭建区域性电商平台，开设地方特色馆，各职能部门协调配合尽快建立健全完善的电子商务配套服务体系。积极推动农资三级配送、邮政集团“六不出村”、阿里巴巴“千县万村”和京东集团“千县燎原”计划落地，加强与未来生活等O2O线上线下销售平台合作，大力实施电子商务进农村综合示范项目，倾力打造淘宝村、智慧村，开展电子商务示范县、示范基地和示范企业创建活动，为石油、煤炭、天然气、烟草、洛川苹果、延川红枣、黄龙核桃、陕北杂粮等本土优势产品网上交易提供规范、便捷、公正的第三方服务，促进电子商务在延安落地生根、发展壮大。

(二)加快完善农村物流体系。统筹城乡物流体系建设，特别是把电商服务平台建设作为基础设施建设的重要内容，加强交通、商贸、农业、供销、邮政等部门和单位及电商、快递企业对农村物流服务网络和设施的共享衔接，加强农产品产地集配和冷链等设施建设，大力发展社会化移动终端分销，以及与传统超市、社区销售终端联合，鼓励传统农村商贸企业建设乡镇商贸中心和配送中心，逐步建立全平台、大网络的电子商务销售体系。持续提高农村宽带普及率。发挥好中国邮政和供销社普遍服务的优势，发展第三方配送和共同配送，打通“工业品下乡”和“农产品进城”的通道。

(三)大力培养电商人才。实施积极的人才战略，进一步加大对中小企业、城乡居民、农民专业合作社等各类人员电子商务技能培训，努力培养一批懂理论会经营能带头致富的复合型人才，鼓励支持能够策划整合各类资源通过电子商务卖出地产商品的高端人才脱颖而出，努力形成区外人才源源流入、区内人才不断成长的新景象。

(四)加大品牌建设力度。加强工农业产品标准化、检测检验、安全监控、分级包装、冷链仓储、加工配送、追溯体系建设和“QS”质量认证，打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争和侵犯知识产权等违法行为，维护消费者合法权益，促进守法诚信经营，维护公平竞争的市场秩序，不断提高延安农产品品牌影响力和市场占有率。

市电子商务发展 篇2

蒙自市通过逐级培训, 自2013年9月1日起开展动物检疫电子出证工作, 规范了检疫票证的统一填写, 提高了检疫票证的仿伪度, 使动物及动物产品检疫出证做到规范统一、追踪溯源、检疫信息更透明、远程监督更便捷, 强化了检疫执法人员的责任意识, 加快了动物卫生监督信息化建设步伐。截止2014年1月底, 全市共实施动物检疫电子出证工作如下:禽类产地检疫19.19万羽, 屠宰检疫2.53万羽;生猪产地检疫8.10万头, 屠宰检疫7.97万头。但由于现实条件的制约及检疫出证人员对计算机程序掌握不够或不熟练, 动物检疫电子出证工作还存在一些问题, 笔者就存在的问题提出对策如下。

1 蒙自市动物检疫电子出证工作存在的问题

蒙自市大部分动物检疫申报点无法联网, 基本靠单机版电子出证, 导致已打印的检疫电子信息与上传的检疫电子信息不同步, 存在一定的滞后性, 以致内容有错误的检疫证明不能及时被发现和纠正。据软件开发公司介绍, 单机版电子出证系统只是为不能上网、偶尔断网等特殊情况准备的, 虽然单机版电子出证系统使用很方便, 但网络版比单机版更好用, 因为不仅不需要安装、上传数据和导出数据, 而且出证速度更快, 录入界面更简单、美观、舒适, 系统还可以与网络平台同时优化、更新、升级。

1.1 检疫证明编号易填错

检疫证明编号应是动物检疫证明 (动物B或产品B) 上所印制的编号, 如果检疫出证人员未认真核对是否填写正确, 会导致其当班期间或当天填报的检疫证明编号电子信息错误。

1.2 数量及单位易填错

数量填报是采用键盘输入, 单位填报则是采用鼠标进行选择, 由于某些检疫出证人员工作态度不端正或操作不当, 易导致数字填写或单位选择错误。为规范管理, 蒙自市自2014年1月1日起, 对动物检疫合格证明 (产品A、B) 上的数量及单位, 统一按“猪肉每头以100 kg、白条鸡每只以2 kg”折算, 单位以“kg”填写。但实际操作中, 仍然存在少数猪肉的单位填写为“头”等现象。

1.3 用途易填错

在单机版电子出证系统———云南省动物检疫 (动物B) 系统中, 用途档中的备选项目分别是“屠宰、经济类、宠物、观赏、役用、乳用、种用、二次饲养”, 少数乡镇动物检疫申报点的检疫出证人员在上市交易的商品畜禽检疫时用途选择了“经济类”, 按《云南省动物检疫工作规范 (试行) 》内容, 应填写为“屠宰”或“二次饲养”。

1.4 产地易填错

少数乡镇动物检疫申报点的检疫出证人员在出具动物检疫合格证明 (动物B或产品B) 时, 未按属地管辖原则受理动物检疫申报, 产地填写为相邻市 (州、县) 。

1.5 官方兽医签字易填错

在单机版电子出证系统中, 默认的官方兽医签字为“管理员”, 如果检疫出证人员未修改为“2名以上值班检疫员”或“只有1名检疫员签名”, 系统默认打印出来的就是“管理员”。动物检疫合格证明 (动物B) 在官方兽医签字栏上打印不出来, 不容易发现问题, 但信息上传后, 检疫电子信息已填写错误。同时, 由于签名打印不出来, 会出现部分检疫证明因疏忽而忘记签名。

1.6 少数乡镇工作进度缓慢

冷泉镇和期路白乡2个山区乡镇, 因无办公场所、检疫出证人员电脑操作不熟练、检疫工作开展不正常等, 导致检疫电子出证工作进度缓慢。

2 对策

2.1 加强培训, 夯实检疫出证工作基础

采取逐级培训的方式, 县级管理员对县、乡2级检疫电子出证人员进行分层分批培训, 先培训有一定电脑基础的人员, 再对无基础人员进行培训。检疫出证人员应多学、多练, 熟练掌握单机版电子出证系统及打印机的使用、一般性故障的修复和排除, 打牢检疫出证工作基础。

2.2 端正工作态度, 明确工作职责

各检疫出证工作人员要增强责任心, 努力学习出证知识, 提高出证速度及准确率, 严把出证质量关。对出现错误的检疫证明, 及时作报废处理, 避免错误信息上传到云南省动物卫生信息化管理系统。

2.3 按时上传电子信息, 及时发现问题

使用单机版电子出证系统的乡镇, 应指定专门的管理员每周至少上传1次检疫电子信息, 使市级管理员可以及时发现并共同解决电子出证工作中存在的问题。

2.4 取消手工开证, 实行电子出证

做好专用电子版检疫证明使用的过渡工作, 减少人工撕证、放证时间, 提高工作效率, 降低出错率。除停电、电脑或打印机故障、只能手工开证等特殊情况外, 逐步取消手工开证, 全面实行电子出证。

2.5 提高思想认识, 推进工作开展

浙江小城市发展的路径抉择 篇3

浙江的小城市建设，是和浙江的小城镇发展紧密相关的。浙江自然条件相对较好，人口密度也高，自古以来就是经济发达之地，由此导致浙江的小城镇的发达。有关数据显示，2010年，浙江共有334个镇进入了全国千强镇的行列，占三分之一强，全省人口超过5万、财政收入超过5亿的大镇共51个，这为浙江目前推进的小城市发展试点工作提供的坚实的物质基础。

小城市发展面临的挑战

浙江小城市发展的产业基础是农村工业化而来的中小企业集聚，小城市发展的财政基础是省管县的财政体制。

20世纪80年代以来农村工业化推动了浙江经济的高速增长，同时也使得一大批小城镇涌现出来了，农村工业化和小城镇，像一对孪生兄弟，支撑着浙江经济的半壁江山，并成为浙江经济最具活力的部分，适应这种状况，早在20世纪80年代，浙江就有了小城镇发展战略。著名的社会学家费孝通把当时的温州模式概括为“小城镇、大市场”，这在某种程度上也是浙江的经济社会发展的特征。但是很快，小城镇的发展遇到了瓶颈，上世纪90年代，人们这样形容着浙江的城市化：“走过一村又一村，村村像城镇；走过一镇又一镇，镇镇像农村”。最典型的如杭州湾南岸连接杭州到宁波的省道，在很多地段几乎形同一条市内交通干道，车行几十公里，看不到农田的影子，只见公路两边都是前店后厂式的家庭作坊和带有浙江乡村特点的排屋。随着这些家庭作坊和小微企业的发展，环境问题的压力也越来越大。小城镇的发展模式走到了头。20世纪90年代以后，浙江省开始酝酿大城市发展战略，但是却没有太多的资源支撑这个战略，浙江的财政体制是省管县体制，即县级财政直接向省级财政负责，中心城市和县之间没有财政联系。在这一波大城市发展战略中，杭州市将周围的萧山市和余杭市并入了杭州市区的版图，这使得杭州市的GDP总量进入了长三角前三的位置，但是依旧没有触动省管县体制。萧山和余杭，虽说成为杭州的市区的一部分，但财政依旧是独立于杭州市本级之外。发展大城市需要的投入显然不可能依靠中心城市统一地区财政收入来支撑，好在浙江的快速的市场化进程提供了城市化的新动力，这就是推进房地产业的发展。在全国，浙江的房地产业启动得相对较早，早在第十个五年计划时期（2000-2005年），杭州市就提出“游在杭州、住在杭州、学在杭州、创业在杭州”的城市发展战略，这个战略在实行过程中发挥了最大潜能的实际上是“住在杭州”。房地产业成为新世纪推动浙江城市化的主要动力，在房地产业的推动下，浙江的主要城市，如杭州、宁波、温州等地的房价迅速冲上了中国第一梯队，像杭州这样的城市，在全国房地产商眼里，俨然成为和上海、北京相提并论的“一线城市”。以上回顾可以使我们看到，浙江省迄今为止的两条城市化主线，一条是农村工业化带动的城镇化的道路，其结果是在形成一大批工业强镇的同时，也带来了难以承受的土地资源的非集约利用和环境破坏的沉重代价，以及大量的半乡半城形态的空间集聚体。另一条是房地产业推动的城市化道路，其在迅速改变省内各大城市面貌的同时也带来了房地产商的暴走和房地产价格的飙升，由此带来的社会矛盾和环境压力，同样也很快使得这样的城市化走到了头。浙江在2010年再次提出发展小城市战略，就是在这样的背景下提出来的。

就像工业化有其固有的逻辑一样。城市化也有其全世界共同的规律。这主要体现在城市化四个方面的特征的协调：人口的集聚、二三产业的集聚、基础设施的完备和城市文明的形成。分别表示人口的城市化、产业的城市化、空间的城市化和文化的城市化。以此来衡量浙江小城市发展，我们不难发现，其面临的挑战依旧严峻。特别是在如何实现产业升级、提供科教文卫产品，构建完备的基础设施建设和形成城市文明方面还有许多路要走。

更应关注小城市发展的群体效应

浙江目前正在进行的27个小城市建设试点，带有两个特点，体制创新和财政投入，前者是延续了浙江体制改革的传统做法，进一步下放权力，将过去县级或地级市才具有的行政审批权下放给列入小城市试点的中心镇，期望依托列入试点的中心镇较为强大的财力，加之以省财政适当补助的方法来改善原有小城镇建设的短腿，将原来半乡半城状态的“小城镇”建设成为基础设施配置和公共服务和大城市基本无差异，只是人口和空间规模较小的“小城市”。

但一个关键问题依旧没有解决，这就是稀缺资源利用的规模经济问题。当下要素资源的稀缺是城市发展的主要瓶颈，这不仅仅指资本要素，最关键的还是高端稀缺资源，譬如，科教文卫事业发展以及其他公共事业和产业转型所需要的高端人才、信息资源和文化资源，以及这些资源集聚后产生的城市创新功能，小城市能否实现这些资源的充分供给，如果不能，又如何保持小城市的发展魅力？

解决这个问题的关键在于不仅要关注单个小城市的发展，更要关注小城市发展的群体效应，关注小城市和其他城市间的联动，关注区域城市体系的建设和一体化程度。明确地说，发展什么样的小城市？孤立的、离散的、碎片化的小城市，还是发展连续的、集群的、有机联系的小城市？这是小城市发展能否成功的关键。

有人以欧洲的例子来证明，以为发展小城市是一条可行的城市化道路，但仔细观察，不难发现，欧洲以及一些发达国家的小城市的成功，表面上看似乎是一系列特定的单个小城市的成功，但实际上这些小城市的成功发展，是建立在欧洲作为发达国家发达地区完备的社会基础设施，快捷的交通、通讯条件，同质化的社会经济和保障要素自由流动的体制机条件之上的。在那里，任何一个小城市，其背后支撑的都是一个由快捷的交通网络和一体化的体制机制构成的城市体系和城市集群。由此可见，构建适合小城市健康发展的城市联动发展体制和机制，构建由中心大城市带动的大中小城市协调发展的城市体系，以充分发挥小城市之长，弥补小城市之短，这可能是小城市发展能否获得成功的关键所在。

推动小城市发展，这本身没有错，特别是在浙江省，农村工业化带动的一大批半乡半城的小城镇，有必要通过加快小城市发展步伐改造成为真正的城市。小城市的魅力在于它的功能的特化，虽然小，但是有特点，就能保持城市竞争力的实现。小城市成功发展的另一个关键在于其居民又必须能像大城市居民一样获得全方位的城市功能的配套服务，而功能特化的小城市肯定会在某一功能上有所缺失。尺有所长，寸有所短，这就需要保证小城市能方便、快捷、低成本地从周边的其他城市，包括大城市、中等城市或其他小城市获取功能补充，建设小城市，就必须充分考虑这一城市间的功能互补的问题。

从以上分析来看，笔者认为，推进城市化，无论是发展中心城市、大城市还是发展小城市，甚至是小城镇，不仅要重视一个个特定城市的建设，更要重视城市体系的建设。在推进中心大城市建设的时候，要重视大城市对周边中小城市乃至全区域的带动和辐射功能，在发展小城市时，要关注小城市和全区域的城市体系的联动发展问题。

为了实现这个目标，我们不难发现，推进城市化，从某一特定区域来说，其核心的问题实际上是区域一体化的问题，这包括如何构建合理的有利于城市体系发育成长的有分有合的财政体制和财税制度，构建涵盖全区域公共服务和科教文卫等社会服务的一体化的体制和机制，推动地区间要素的合理自由流动，以及构建区域内外各城市间的无缝对接的快捷的大众交通体系和通讯体系等。

市电子商务发展 篇4

xx市民政局：

由于我市电子商务行业的特殊性和历史性原因，存在不少问题，如行业缺乏整体规划，经营行为不规范，为促使我市电子商务行业更好的适应市场经济运行，向规模化、组织化迈进，特此申请成立xx市电子商务协会。

xx市电子商务协会是由xx区域内各界有志从事电子商务发展、经营、专业、应用、的相关人士志愿加入而联合组成的非营利的全市性社会团体组织，协会坚持以服务社会、服务人民、服务会员为协会的宗旨，为从事电子商务的各类单位营造一个应用、促进、发展的环境和气氛，在电子商务行业发展中凝聚人才、共商xx市电子商务发展大计，共谋发展良策和促进行业管理自律，在政府和从事电子商务的会员以及企事业单位之间发挥桥梁和纽带作用，促进xx市电子商务发展。xx市电子商务协会在xx市商务局的指导下开展工作，本协会坚持实事求是，大胆探索、勇于创新、与时俱进的指导方针下开展业务，主要职能有以下几点：

1、研究探索xx电子商务发展的发展趋势，向政府有关部门提出有关发展电子商务的意见和建议，反应行业内各类单位和会员单位的建议，协助和促进电子商务行业的标准的制定，协助推进会员单位或重大影响的行业电子商务的发展和完善。

2、向会员和政府提供电子商务发展情况，市场发展趋势，经济和技术发展的预测等信息，密切联系和依托政府相关部门，做好电子商务的咨询服务和政策、技术、产业、市场导向工作。

3、广泛开展电子商务技术、学术交流，积极开展电子商务知识的普及教育和技能培训，开展行业的调查研究，交流管理经验。同时向个成员单位发起众筹项目，开展商务活动。

4、积极开发信息资源，编辑和出版电子商务书刊和电子媒体，宣传和推介会员和相关企事业单位的成功做法和先进经验，加强市际间的交流合作、考察，开展产品展销、技术交流活动。

根据会员大会和理事会的有关决定组织有关的活动，接受政府部门和社会团体委托进行活动，积极开展有益于电子商务发展的其他 一：充分认识成立xx市电子商务协会的重要性和必要性： 电子商务是经济社会发展的一个重要组成部分，近年来。随着电子商务快速发展，逐步形成繁荣市场、扩大内需、拉动消费、增加就业，推动城区经济多元化发展的重要力量。但是，我们也清楚的看到，xx市实体企业向电商转型及从事互联网行业的水平相对有待进一步提高，缺乏行业自律和规范等。这就迫切需要成立一个行业性组织，把单一的个组成一个强有力有的团队，强化自律，形成合力，走共同发展提高壮大的路子。协会的成立，对于整合我市电子商务行业资源，规范行业竞经营的竞争行为，促使我市经济健康，持续，快速发展必将起到积极推动作用。

在协会的建设上讲主要分为三大块：组织上，强化协会管理层的职能，努力建设出一个具有相当领导、组织、决策能力的团队，更好的为广大会员服务；服务上，通过协会为xx市电子商务行业实施各种计划和参观学习机会，营造xx电子商务行业良好的学习发创业氛围，来提升xx市电子商务整体行业的提升；行业上，通过加强政府和外界的联络，努力拓宽途径，并整合更多的电子商务产业资源，使会员在协会的平台上拥有更多的资源机会，最终实现发展和壮大整个xx的电子商务产业的目的。

一、发挥协会作用，全力推动电子商务行业持续迅速发展。

协会的宗旨就是服务，以服务促进行业又好又快发展。以促进发展为核心，以服务行业为宗旨，扩大视野，兼容并蓄。大力加强行业自律，认真维护会员的合法权益，积极帮助会员开拓市场，促使电子商务行业的水准更大的健康化、规范化，引导广大电子商务行业从业者为我市经济社会发展做出更大贡献。

（一）切实履行服务宗旨，以服务促发展，要突出对会员的服务职能，帮助会员提高素质，增强创新能力，改善经营管理。要强化培训和咨询服务，立足行业发展需要，适时积极组织人才，技术，管理，法律等培训，及时收集发布上报各种行业信息。正确处理好服务行业与监管部门的关系，充分发挥好政府管理参谋助手的作用，深入开展调查研究，提出行业发展的意见和建议，积极参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，为促进行业持续快速发展奠定基础。

（二）大力加强行业自律，营造公平竞争的良好环境。xx市电子商务协会在各级部门的行业管理和指导下，积极引导会员自觉遵守国家法律法规和行业管理政策，自觉接受各级执法部门的监督管理。倡导本协会经营者公平竞争，诚实守信，遵守公认的商业道德，合法经营，同时会员要加强自身的技能素质，在企业中的表率作用，把我市的电子商务行业做好做扎实。大力推动行业诚信建设，规范会员经营行为，力求在公平有序的基础上，通过会员之间的相互学习，相互交流，取长补短，彼此促进维护公平竞争的良好市场发展环境。

（三）积极发挥维权作用，维护经营者合法权益。在维权方面，协会具有不可替代的作用。协会要把维护行业权益，准确反映诉求作为一项重要工作，切实加强对行业发展共同问题的研究和解决。积极向政府和相关部门反映行业和会员诉求，发挥好维权作用，对于侵犯行业和经营者合法权益的权益的行为，协会要勇于负责、敢于协调、善于解决，最大限度地有效维护行业和经营者合法权益，增强协会的凝聚力、号召力和影响力。

（四）创新工作方式方法，引导xx市电子商务行业健康发展。xx市电子商务协会成立后，不仅会发挥好中介服务职能，更会立足xx区域实际和行业发展需要，不断创新工作方式方法，充分发挥协会信息面广、联系性强、资源整合能力突出的优势，电子商务的人才输送，积极引导和推进管理创新，提高电子商务行业的自我发挥能力和竞争力。加强行业会员之间的支持配合，努力开创我市电子商务发展的新局面。

(五)成立xx市电子商务协会，不仅将为广大网商和电子商务经营者者搭建一个交流和发展的平台，而且将发挥和延伸xx传统的优势产业向电子商务产业发展，打造开放发展的xx。

二、协会性质和宗旨： xx市电子商务协会是各电子商务企业在xx市市行政区域内投资经营的企业，自愿参加成立的全市性盈利性的具有法人资格的社团组织。

本协会成立的宗旨是：以服务为宗旨，密切政企关系，引导企业遵守国家法律法规，遵守社会道德风尚；维护企业合法权益，讲诚信，树形象，讲团结，谋发展，讲服务，做贡献，打造“诚信商人”的品牌。

三、协会的业务范围：

1、贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，对会员进行团结教育，不断提高会员政治业务素质，培养社会主义新风尚。

2、3、维护会员合法权益，反映会员意见，协调关系，排扰解难。沟通加强会员与当地和家乡政府有关部门的关系，增进协团组织之间联系。4、5、6、7、举办各种有益活动，增强协会的凝聚力。建立网站，广泛交流有关信息。

举办各种研讨会、专题论坛，提高会员现代经营理念。监督会员依法经营，对违犯章程和行规的会员，采取批评、警告、取消会员资格等惩戒措施，对违法的会员协助有关部门进行查处。

8、组织会员积极参加公益事业。

关于中国共产党基层组织的建立，由于暂不具备条件，待条件成熟时再建立党组织。

四、申请成立社团的名称：

xx市电子商务协会筹备组向贵局申请的社团组织名称是：xx市电子商务协会

地点：xxxxxxxxxxxxxxx 联系人：xxx电话；xxxxxxxxxxx QQ；xxxxxx 因此，成立xx市电子商务协会是必要的也是可行的，希望支持并批准成立xx市电子商务协会，协会坚决保证一切业务围绕在主管部门的指导下进行展开，接受xx市民政局社会团体组织管理部门的监督管理，紧紧围绕在xx市委、市政府和主管部门的监督领导下、行使自己的使命职责，履行社会使命，遵照法律法规和协会章程办事，为xx市电子商务的发展贡献力量。恳请批示为盼！

xx市电子商务协会筹备组组长：xxx

xxxxxxxxxx有限公司

市商务局党组召开 篇5

良作风”民主生活会

发布来源：网点办 发布人：办公室

7月27日下午，市商务局党组召开“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”民主生活会，局长、党组书记何波主持会议，并结合自身工作和思想实际,带头对个人的思想和工作情况进行了深刻剖析,带头开展批评与自我批评。领导班子成员韩东生、翟奇志、孙志明、吴莉分别围绕民主生活会主题，认真查找自身存在的突出问题，剖析主客观原因，明确今后整改方向。

为开好这次民主生活会，市商务局党组在会前作了充分准备。一是组织学习。采取集中和分散的方式，组织党组同志认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，党的群众工作的有关路线方针政策，《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡党委换届工作、严肃换届纪律的有关文件。二是征求意见。会前通过发放征求意见书等形式，广泛征求意见和建议。三是交流谈心。党组主要负责同志同班子成员之间、领导班子成员相互之间认真开展谈心活动，充分交流思想。四是深刻剖析。班子成员紧紧围绕主题，根据学习心得，认真进行自我剖析，都撰写了高质量的发言提纲。

会议认为，新一届市商务局领导班子在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持有中国特色的社会主义道路不动摇，带领全市商务战线上的广大干部职工，深入贯彻落实科学发展观，积极服从和服务于市委、市政府的中心工作，坚持商务工作以人为本、执政为民、服务民生，在推动商务事业又好又快发展的同时，营造了工作环境更加和谐、团结氛围更加浓厚、人本意识更加增强、服务能力更加提升、联系群众更加密切、廉洁自律更加严格的良好氛围。

对照坚持以人为本执政为民理念，进一步发扬密切联系群众的作风的要求，仍需要在以下几个方面加大力度：

一是加快发展上，需要在战略谋划、统筹协调方面加大力度。在对外开放方面，要更加注重发挥产业引导、企业主体、市场驱动、园区载体等方面的作用，进一步强化统筹利用国内外两个市场、两种资源的能力。在利用外资方面，要更加注重解决规模偏小、质量不高、方式粗放等方面的问题，进一步强化外资对促进结构优化升级和对经济的拉动作用。在对外贸易方面，要更加注重孵化企业、培育龙头、建设基地、打造产业集群，进一步提高外贸对扩大就业、拉动经济增长的能力。在内贸流通方面，要更加注重强化规划布局、对外开放、市场体系建设、流通方式创新、市场秩序规范，进一步加快商贸物流名城建设步伐。

二是作风建设上，需要在深入基层、狠抓落实方面加大力度。要更加注重发挥领导的表率作用，深入基层，解剖麻雀，面对面地帮助基层和企业研究解决难题。要更加注重以强化跟踪问效、培育典型、推广运用典型经验来指导工作。要更加注重强化工作标准，着力解决新形势、新情况、新任务下的新问题，推动商务事业又好又快发展。

三是推动工作上，需要在突出重点、突破难点方面加大力度。要更加注重未雨绸缪，深度对接，积极应对复杂形势，推动商务事业持续健康发展。要更加注重工作创新，在创新方式方法、工作载体、基础平台、制度建设、商务体制等方面强化措施，确保各项商务工作顺利推进。

会议明确了领导班子下一步整改措施和努力方向：

一、进一步加强学习，防止精神懈怠的危险。树立终身学习的观念，真正做到勤于学习、善于学习、学以立德、学以增智、学以致用。学习政治理论知识，武装头脑，保持政治坚定。学习现代经济、科技、社会管理、法律等各领域知识，开阔视野，提高综合素质。学习市场经济、内外贸易、招商引资等业务知识，增长才干，提升工作能力和水平。

二、进一步深入基层，防止脱离群众的危险。坚持从群众中来，拜群众为师，问政于民、问需于民、问计于民，经常深入实际、深入基层、深入群众，加强工作谋划，提高决策水平。坚持到群众中去，强服务意识，改进服务方法，拓宽服务渠道，提高服务水平。坚持联系实际，完善服务基层联系制度和领导牵头的跟踪服务制度，着力解决影响制约商务事业发展和以人为本、执政为民的具体问题及人民群众反映强烈的突出问题。

三、进一步强化自身，防止能力不足的危险。加强领导班子自身建设，进一步发扬民主，增进班子团结，提高班子的向心力、凝聚力和战斗力。严格执行民主集中制的各项规定，进一步完善议事决策规则，坚持党员领导干部民主生活会制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合制度。班子成员之间加强沟通协作，建立坦诚相见、开诚布公，主动协调、及时通气，顾全大局、重视合作，多作换位思考，多作支持补台的沟通协调机制，努力打造既有民主又有集中，既有紧张又有活泼，既有充分发挥自身能动性、创造性又能互相补台、合作共事的良好氛围。加强机关建设，发扬“六互”精神，着力打造“六型”机关，凝聚人心、鼓舞土气、树立形象、形成合力。加强干部队伍建设，强化干部培训，建立和完善商务干部培训、使用和激励的长效机制，形成人尽其才、才尽其用的创业、干事环境。

四、进一步廉洁自律，防止消极腐败的危险。牢记“两个务必”，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变。在自身要求上，要自觉遵守党的政

治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政准则。在履行职责过程中，严格执行党和国家有关规定，认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好警示教育、责任考核和责任追究和长效机制建设等重点环节，使党风廉政建设各项工作不断深化，取得实效。

市商务局工作报告 篇6

为认真贯彻落实《xx市人民政府办公室<关于上报政府信息公开工作年度报告的通知>》文件精神，我局高度重视，按照文件精神，积极做好政府信息公开年度总结工作。现将有关情况报告如下：

一、我局政府信息公开情况

(一)主动公开政府信息情况。今年，我局对政府信息进行了一次全面梳理，对应主动公开的政府信息在xx市政府公众信息网站、招商网站和xx商务网上予以公开。主要有《政府信息公开告示(指南)》;《政府信息公开目录》;办事指南——行政审批行为的办事依据、条件、程序、时效和受理机构等;出版管理法规;涉及行政执法有关规定的文件;治理商业贿赂专栏;本篇文章来自资料管理下载。新闻出版行业动态;我局的机构设置、政府信息公开工作机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等群众办事和行政执法相关内容，共计14大类，43个子类，共154条。我局应公开的政务信息做到了全部公开。

(二)公开权利人申请公开政府信息情况。今年，我局尚未收到权利人申请公开政府信息的申请。

(三)政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况。今年，未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况。

二、主要经验做法

(一)建立健全工作机制，确保信息公开责任落实。我局根据市政府《xx市信息公开条例》文件精神，针对我局工作实际，及时调整局信息公开领导小组成员，成立了由党组书记任组长，办公室和相关股室负责人为成员的局信息公开工作领导小组，办事机构设在局办公室。同时，明确了领导小组的职责和各股室的工作任务，并要求各股(室)把信息公开工作列入重要议事日程，实行目标管理，任务落实到人。领导小组成立后，各股室都能认真贯彻落实，明确了信息公开的.承办人，建立了相应的目标责任制，开展了信息梳理工作，做到了单位有领导分管，工作有机构负责，工作责任有人落实。

(二)建立健全保障措施，确保信息公开及时准确。我局建立了增改政府信息的申报制度，对应主动公开的政府信息，要求各股(室)承办人员及时报送相关局领导严格把关，确保信息内容完整，界定准确后交办公室，由办公室在两个工作日内上商务、招商政务网站予以公开，并及时更新《政府信息目录》。对于申请公开的政府信息，要求各股室严格按照规定稳妥处理，做到规范受理行为，努力提高服务水平。

(三)结合工作新形势，进一步更新信息公开政务网站。我局根据工作面临的新情况新问题，及时做好信息公开的维护和更新工作，确保工作连续不间断。主动更新信息公开的政府信息，如商务信息、招商信息等。我局政府信息公开按照形式服从内容、方便公众办事和监督的原则，除上政务网站予以公开以外，还利用xx市招商网站以及告示牌等形式予以公开。

(四)建立信息公开监督机制，确保制度落到实处。我局更换新的领导班子成员后，及时向政府公众信息网站公开了本单位负责人等信息。在内设机构“xx市生猪定点屠宰管理办公室”和“xx市酒类管理办公室”政府信息公开的工作机构名称、机构职能、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码和电子邮箱等内容，加大群众监督力度，把依法行政、执政为民落到实处，切实维护人民群众根本利益。本篇文章来自资料管理下载。我局还对信息公开承办人员进行了岗位培训，提高他们的能力素质。今年以来，没有发生对公开权利人的申请推诿、拖延或应公开不予公开的问题，未发生行政复议和行政诉讼案例。

三、存在的主要问题

我局虽然积极开展了政府信息公开工作，但由于开展这项工作时间不长，还存在着一些问题：一是公开信息的收集、上传、更新力度不够，信息公开工作机构与产生信息的股室之间协调联系不够，一些本应该公开的信息没有能够及时地收集、整理、上传和发布;二是宣传力度不大，一些群众对政府信息公开工作不够清楚。

市电子商务发展 篇7

关键词：襄阳市,冬泳活动,发展,研究

1、概念界定

《冬泳》一书定义“冬季综合标准下的自然水域的游泳 ,即以立冬、立春辅以气温在10℃以下为冬季的标准定为冬泳;以水温为标志,以水温为标志,全国冬泳可划分为四个层次区(凉泳带、冷泳带、寒泳带、冰泳带)”。本文通过对属襄阳市冬泳活动开展情况进行调查,为更好地开展与促进襄阳市冬泳活动提供参考。

2、冬泳基本情况

2.1、襄阳市冬泳人群的年龄结构

表1显示的现象表明,中老年人在家庭稳定、生活无忧、身体机能逐渐衰退、健康意识增强的前提下,参与健身活动的积极性增加。相比之下80后工作压力大、生活不够稳定、健身方式与理念不同从而较少的参加冬泳。

2.2、襄阳市冬泳人群的职业背景和文化程度

从调查表2的结果可以看出, 襄阳市冬泳的主力军是上班时间比较自由个体老板,共58人,占总体的29%,其次是由于身体机能下降而健身意识加强的离退休人员32人,占16%;再次是上班时间比较稳定的公司员工有23人,占11.5%,数据表明学生、老师、工人、农民、下岗人员占比较小。其中占比例最大的是个体老板,除了上班时间自由外,自己的工作趋于稳定,上班时长时间的脑力劳动更能接受冬泳运动。

如表3所示,在文化程度构成来看,大学文化程度以上的比例约为10.5%,中 / 高专文化程度的比例约为36%,高中文化程度的比例约为32%,初中文化程度的比例约为12.5%,小学文化程度以下(包括小学)的比例约为9%。初、高中学历所占的比例为76.53(表3),即从表中可以看出襄阳市冬泳爱好者的文化以中、高专为主,文化层次相对偏低。

2.3、襄阳市冬泳人员的冬泳知识储备的情况

经调查如表4所示无论是冬泳前不做热身和运动后放松的人占多数。一部分人认为步行或者骑自行车相当于热身,还有一部分人觉得没有必要热身, 反映出冬泳人群中有不少的成员缺乏科学的冬泳。

2.4、襄阳市冬泳人群的游泳技能水平、学习渠道

根据生理学原理,神经活动过程有着相互影响、相互加强的关系,兴奋与抑制是交替进行的。冬泳时人处于过度的兴奋,加剧新陈代谢,冬泳后,大脑的皮质细胞逐渐进入抑制状态,由于抑制过程在大脑皮质内的广泛扩散,有助于睡眠加快、加深,从而健康质量得到提升,所以襄阳市冬泳爱好者痴迷于参加游泳运动,运动技能也就成了他们运动能力的一个重要体现。游泳技能中掌握泳姿的数量分为以下几个层次:掌握一种泳姿的占60%,掌握两种泳姿占28%,掌握三种及以上泳姿占12%。

掌握游泳技术的渠道包括以下几个渠道: 游泳培训班23%,与朋友互相学习交流49%,朋友教授21%,自学7%。说明朋友相互学习交流在冬泳的初级技能的普及上起到了重要的作用, 参加培训班在个人游泳技能的扩展和提高上也起到了关键的作用。总之,随着锻炼时间的增多,在掌握一种泳姿的基础上,这种相互的交流学习会增加个体掌握游泳技术的数量。

3、结论及建议

3.1、结论

襄阳市的冬泳活动已有30多年的历史, 虽冬泳队伍不断壮大,但冬泳人群中居多的是中老年人,而年轻人少;男性参加者远远多于女性;冬泳技能单个泳姿为主;冬泳知识储备程度偏低等,科学性冬泳有待加强。

3.2、建议

(1)应建立和完善冬泳运动管理体制。

冬泳协会与其它类别的协会一样,发展基础较为薄弱。根据襄阳市社会发展的实际情况,建立与襄阳市冬泳发展相应的,与国家的体育法规体系和政策相配套的地方性的体育制度和法规, 使襄阳市冬泳的发展有章可循,有据可依,以保证其健康的发展。

(2)提高冬泳爱好者数量、质量。

冬泳爱好者是冬泳运动发展的主体和核心要素, 提高冬泳爱好者知识储备、合理化冬泳爱好者结构、发展冬泳爱好者数量是冬泳运动发展的基础。唯有科学地参与冬泳活动,才能从中真正获得收益。

(3)加大对冬泳运动的宣传力度。

襄阳市地区居民大多数都知道冬泳这项运动, 但对冬泳运动的理解不够深入, 多数人认为认为冬泳运动需要坚强的毅力和以至品质,冬泳是勇敢者的行为。这从侧面反映出襄阳市体育主管部门、传播媒体以及冬泳参与者对冬泳运动宣传工作力度不够,也没有重视吸收、利用的媒介手段来共同宣传冬泳运动, 近几年在新闻、闻、报刊上会见到有关冬泳运动的报道,但都是对比赛、表演事件的报道, 还没有发现对冬泳锻炼价值、锻炼健身知识原理的宣传。因此,体育部门在积极开展群众性冬泳活动的同时,还应注意加大宣传力度,特别是对冬泳知识,健身价值的宣传,充分调动现有冬泳群体的积极性和主动性, 让更多的襄阳市居民知晓冬泳运动的价值,并参与到冬泳运动中来。

(4)提高筹资能力 ,加大筹资的力度。

筹资是一项高度专业化的工作, 我国冬泳协会组织高层管理人员缺乏筹资的对策、社团经费有限。针对这种状况,冬泳协会组织必须解决观念上的问题,把筹资当成一项重要的工作,充分开发筹资的人力资源。随着越来越多的人关注冬泳协会组织筹资,应把襄阳市冬泳协会有关人员外派培训、交流,通过学习及早提高筹资水平。从而调动社会上的企业组织加入到冬泳运动中来,使冬泳运动的发展提供资金保障。

(5)政府应加大对冬泳运动的支持力度。

中卫市造纸企业废水循环发展调查 篇8

关键词：废水循环；气候；调查

一、问题的提出

伴随着经济的快速发展，环境污染问题也越来越严重。突出体现在废水、废气和固体废弃物等对河流、空气和土壤的污染，这些污染已经严重影响到人们的生活，也影响到我国经济的可持续发展。因此，尽最大可能降低能源消耗、减少污染物排放是我国经济发展的内在要求，也是建设和谐社会的内在要求。在多数造纸企业还都是以牺牲环境为代价谋求短期内经济增长的今天，我市美利造纸厂的情况又是怎样的呢？

二、访问调查，深入了解

1996年改组建立的宁夏美利纸业集团有限责任公司，在造纸过程中，以草类纤维为原料的碱法制浆会在蒸煮制浆过程中产生黑液，漂洗工艺过程中会产生中段水，造纸过程中会产生白水，可见水污染不可避免。据老美利人回忆，以前对产生的污水是加入大量的二胺和尿素简单净化处理一下，在不达标的情况下，排入黄河中，为此，每年还要支付1000万元的排污费用。另据一些周边的村民回忆：造纸厂附近地区臭味难闻，用污染了的渠水灌溉后的农田，农作物大量死亡和减产，污染的直接后果就是导致环境恶化和巨大的经济损失。由于不能持续治污，给黄河造成了污染，国家环保总局曾通报批评过。在人们环保意识日渐增强的现在，以牺牲环境为代价谋求短期内经济增长的造纸企业，注定是不能持续存在的。那么，出路何在？

科技是第一生产力，美利纸业在投入巨资引进净化污水技艺设备的同时，广招有志之士，从根本上解决污水处理问题。功夫不负有心人，终于在2001年率先提出林纸一体化工程改革思路并付诸实践：

投资6000多万元兴建27.8公里废水北输上山工程和北干渠扬水工程，通过两级泵站把经处理达标的废水与黄河提灌水混合起来，用于浇灌园区林木基地，开创了我国造纸企业水资源综合循环利用，废水不再排入江河、村庄的先例。

另外，还投资1.2亿元兴建了新区污水处理四级氧化塘工程，在上百平方公里的林区开挖兴建了供排水网络工程，实现了将老厂与新区的废水经过科学处理达标，与黄河水混合灌溉林地，经沙漠降解汇集美利湖水地供制浆造纸工业用水，再到废水处理的循环往复，综合利用，这就叫“肥水不流外人田”；同时，经过处理被提取出来的污泥和生化泥中富含氮、磷、钾等有利于林木生长的元素，经发酵后便是很好的林木肥料，这些污泥改造了新开发的速生林基地沙质土壤，在解决固体废弃物污染的同时，也促进林木的生长和沙质土壤的改造，从而避免了二次污染的形成。将工业污染废弃物这个“放错了位置的物料”真正摆在“资源”的位置上，实现“以废养治”，做到资源利用的效益化，实现“资源、产品、再生资源”的良性循环。这也许就是我们所追寻的企业绿色化发展大循环综合利用的真谛吧！

三、查阅资料，了解当地资源情况

通过查阅各种资料，我们了解到了本市的地质、地貌、水资源等概况：中卫市位于宁夏中西部，是一个以农业发展为主体的地区，农业以引黄灌溉为主，总的地势是由西向东、由南向北倾斜，远离海洋、靠近沙漠，是典型的大陆性气候，而且具有沙漠性气候特征。年平均降水量188.4 mm，多集中于七～九月份；年平均蒸发量平原地区为1913.8 mm，沙漠地区为3206.5 mm。昼夜温差大，极有利于作物光合作用和有机质积累；黄河是中卫市最主要的过境河流，过境流程182公里，年平均过境流量763立方米/秒，年平均过境水量241亿立方米，黄河过境水是当地农业灌溉的主要水源和地下水补给的重要源泉。但受地质构造、岩性及地貌的影响，境内部分地区地下水为高含氟、高矿化水及苦咸水，属资源性严重缺水和水质性缺水地区，以山区尤为严重，地表径流十分缺乏。

四、组织讨论，达成共识

1.所设讨论的问题

（1）实行林纸一体化后对当地的生态环境有无改善？如有，体现在哪些方面？

（2）实行林纸一体化有什么现实和长远的意义？

（3）废水浇灌会不会导致二次污染？

（4）水循环有哪些现实意义？

（5）通过调查活动，你对“废物”有了哪些新认识？

（6）你对污水的处理还有何创新之举？

2.汇总

依靠科技的力量，通过林纸一体化循环模式的资源化运作，美利纸业在带来巨大经济效益的同时换回了当地环境条件的极大改变。由此看来，中卫市美利纸业解决的不仅仅是黄河水的污染问题，更为下步加快发展循环经济、力行节能减排提供了新思路和新途径，它对我区经济快速、持续、健康发展，具有重要的典型示范作用。可见，在循环经济理念下，所谓废物，不过是放错了位置的资源。只要加快先进适用技术研发推广和设施改造，整合拉长产业链条为互补式的发展，便可实现区域经济发展和生态环境建设共赢的良好局面。

但有些同学还是担心：工业废水经处理后与黄河水混合浇灌林木虽然看到了短期内的效益，但从长远来说，是否会由于重金属和有毒物质等的富集和下渗，会对居于地势偏低的南边城区地下水源等造成污染呢？

针对这些情况，有些同学就提出：是否可通过生物的多级分解而消除这方面的影响呢？思路如下：

采用多种水生植物组合配置或多级水生植物串联塘，形成一定的净化层次，可选的植物有许多，常见的有凤眼莲、浮萍、风车草、茭白、石菖蒲等；也可与其他工程技术结合，建成复合污水处理工艺；还可将分子生物学和基因工程技术等高端技术应用于治污的高等植物中，研发、推广超富积植物，提高净化能力。使用此方法的好处有：成本低；有利于保护和改善原有环境，有较高的美化环境价值；治理污染时还可以获得经济效益，如水葫芦富含蛋白质、糖类、维生素及矿物质，是营养丰富的优质青饲料，还可当绿肥，生产沼气，作为造纸原料，不但进一步净化了污水，而且提升了附加产值，更为重要的是解决了日趋紧张的造纸原料问题。

总之，本次活动使大家感触颇深：认识到了知识在经济发展过程中的作用，表示在以后的学习中要更加努力，将来为低碳经济的发展贡献自己的力量！

（作者单位 宁夏回族自治区中卫市第四中学）