公路施工安全风险评估（精选8篇）
施工营地安全评估
一、安全评估概述
（一）评估对象及范围：
评估对象：XXX工程局有限公司XXX市XXX工程总承包部。
评估范围：施工营地。
（二）评估依据：
评估依据主要包括国家有关安全生产的法律法规标准、XX集团有关安全生产管理制度及项目公司环境、职业健康安全管理体系文件等。
二、评估对象概况
（一）工程施工内容：
XXX工程起于XXX，止于XXX，起讫里程为K0+000～18+620，全长约18.62km。整个工程由西南向东北延伸，途径赵家村、花溪村，张家沟、杨家坪，绕过武平乡后，经燕子沟，最后到G65高速XX出口。
（二）工程施工环境：
本项目位于XX省XX市，海拔一般400～1200米，沿线为亚热带湿润气候区，据多年统计资料，年平均气温16～17.4℃，极值气温－2.5～39.5℃，最热月平均气温在7月为27.3℃，最冷月平均气温在1月为7.9℃。区内降水时间分布不均。据路线所在地气象局记录资料：平均相对湿度77～82%；雨季为5～9月，雨量占年平均雨量的75～80%，7～8月多暴雨；平均最低降雨量976～1033mm，最高年降雨量1303.6～1597.9mm；最大暴雨强度为115mm，24小时最大降雨量为315.2mm，最大月降雨量为433.4mm。
（三）施工营地概况
XXX工程总承包部施工营地位于所建道路K8+540里程处,距离施工红线左边线约100m，紧邻XXX路。
该施工营地规划占地面积13247.9m，总建筑面积2154.4m,共设住房60间,办公室24间，满足100人办公生活需求，办公生活区和生产辅助区分级设置，生活区为砖房结构，办公区和辅助设施区为板房结构。
营地设横纵坡，分别以生活区中线和办公区中线为准向两侧设1%坡，由餐厅至试验室方向设2%纵坡,营地四周设坡度为1%排水沟，围墙外截水沟沟底坡度为2%,向螺简路方向汇集。
三、安全风险评估
（一）洪水灾害评估
施工营地所在位置距离河流较远，直线距离大于4km，综合评价认为汛期河水不会对营地构成威胁。
（二）地质灾害风险评估
施工营地位于XXX市，区域内断裂构造和地震活动较弱，历史上未发生过强烈地震，从地壳稳定性来看属于稳定区。
22且营地附近无山地、沟壑等较恶劣地形。综合评价认为无潜在地质灾害威胁。
（三）火灾风险评估
施工营地生活区为砖房结构，办公区和辅助设施区为板房结构，且营区内人员居住相对集中，火灾隐患也相对突出。总承包部将该项列为重要危险源进行管理，建立了消防应急小组，制定了专项预防措施，增加了消防设施，健全了用电、住宿管理机制，并设专人对消防安全进行全天式监控，最大程度地降低火灾发生的可能性。
综合评估认为营区内火灾隐患处于可控状态，但需时刻注意，定期检查，加强消防教育和管控。
（四）台风灾害风险评估
施工营地位于西部山区，远离沿海，发生台风、大风的可能性较小。营地房屋结构坚固，抗风能力强。
综合评价认为台风灾害几率较小，几乎不存在破坏性。
（五）尘、毒、噪灾害风险评估
施工营地位于XXX市内，施工中对尘、噪控制较为严格，营地内受尘、噪影响较小。
职工食堂经卫生防疫部门定期检查，厨师进行健康体检，食堂内设置了冷藏、消毒设施，饮用水定期进行检验。
综合评价认为，营区尘、毒、噪灾害隐患很小。
（六）交通事故风险评估
施工营地紧邻XX路，该道路不仅社会车辆较多，而且工程重载车辆及通勤车辆过往频繁，发生交通事故的机率较大。根据施工现场道路状况，总承包部在施工营地周围及危险路段的两端设置安全警示牌，以提醒过往人员及车辆安全通过。
同时，为了施工营地内车辆使用安全，在营地大门设置了值班室和栏杆，主要防止非施工车辆及非机动车辆的进入。此外，总承包部还制定了具有针对性、适用性较强的车辆安全管理制度，并认真开展安全交底工作，加强车辆驾驶人员的安全行车教育，并有效落实车辆安全检查和隐患整改工作，确保车辆交通安全。
综合评价认为，营地周围存在一定的交通事故隐患，应时刻注意，加强车辆安全检查和工作人员及驾驶人员的教育。
四、安全风险评估结论
通过对施工营地自然灾害、卫生状况、交通等方面的风险评估认为施工营地总体上处于安全状态，安全风险发生概率较小。综合评价XXX工程局有限公司XXX总承包部施工营地安全风险评估良好，安全隐患整体可控，需加强消防、用电安全监控管理。
XXX工程局有限公司XXX工程总承包部
1 桥梁安全风险评估的重要意义
目前, 我们已经对桥梁施工当中的评估理论进行了更为深入的分析和研究, 并且在实际工程当中也得到了相应的验证, 从而可以在很大程度上对其进行推广, 也是也提高了对风险评估的认识, 从而在桥梁施工单位当中增强了设计以及在施工管理当中也降低了风险, 对评估的方法得到了一定的认同。然而, 从当前形势下, 我们所开展的风险评估工作来看, 仍然会存在很多问题尚未解决, 应不断的提高质量, 提高控制的方法。在以往的实践当中我们可以看出, 在进行评估时, 所需控制的方面包括有:评估的目的、控制的过程、评估范围、计算方法、分析过程以及它的可持续性等方面。由于安全风险评估不是一项短期的工程, 这也需要更多的科学技术人员更为深入的分析研究, 从而为提高桥梁的安全质量发挥更为长远的意义。
2 有关风险评估的关键点
在桥梁施工当中, 我们在实施风险评估的方法时必须要重视风险源的问题, 而正确的识别方法才是做好评估工作的源头, 并且要更为深入的找到风险的原因, 以及它的主客观因素, 并且要把所分散的风险全部汇集起来, 从而为判定的估测结果奠定良好的基础。
(1) 由于在施工桥梁时, 因为它的结构是相对复杂的, 所以在关注它的安全风险时最重要的就是看它的耐久性、裂缝问题、结构的损坏、桥梁设施所存在的风险等, 因为在这个过程当中会包含很多的内容, 所以我需要控制的范围也就很多, 桥梁施工一般主要是以钢结构为主, 所以就会存在很大的腐蚀失效风险, 由于桥梁长期暴露在各种恶劣环境下, 会受到雨水的浸浊, 在它的钢箱梁结构当中就会受到一定的腐蚀, 从而影响了它的安全性以及年限。另一方面来看, 我国自然环境因地区的不同所以也有着不同的分布地块, 也就是我们经常所说的南锈北冻的现象, 如果桥梁出现了腐蚀的情况, 在各个地区当中的表现也存在不同的差异情况, 所以对这种风险评估的关注也是不同的。如果是跨海大桥存在风险问题时, 主要是因为它具有庞大的钢结构, 并且它的规模效应也是非常大的, 所以就必须要对其进行及时的维修以及监管, 这也是确保大桥可以达到长久使用的一个必要条件。
(2) 如果是施工大跨径的梁桥时, 主要会分为有混凝土式的桥梁、结合桥梁、钢结构以及预应力结构桥梁, 在施工这类桥型时, 一般造价会比较经济, 施工也为方便, 并且在养护和维护时也较为便利, 对此也得到了更为广泛的应用。但是, 在我们近些年以来, 由于桥梁在运营的过程当中会经常出现裂缝和病害等相应的问题, 所以这也成为在设计和施工当中最难以解决的一个问题, 所以, 这类风险也是值得我们必须关注的。
(3) 桥梁在进行施工过程当中必须要有效的控制好各环节当中的安全风险评价, 这点是非常重要的, 所以, 作为技术人员可以通过和相关施工人员进行交流, 调查, 同时得到有效的理念依据。而在进行基础施工时, 必须要把各项指标控制好, 作为风险控制的基础, 对桥梁的加固处理, 缝隙的密实度, 选择护筒, 施工承台的指标以及埋设等工作都应全面的掌握, 此外, 对于施工混凝土技术时, 要对其做好养护工作, 在搭设支架时必须要处理好地基, 如果要对施工混凝土箱时, 必须要根据指标施工。在施工桥面过程当中, 其中最重要的一项指标就是对于混凝土的浇筑、伸缩缝以及对其养护的过程是非常重要的。如果在施工过程当中影响到了正常的交通通行时, 我们必须要做了防护工作, 避免汽车与交通发生干扰情况, 从而造成支架的倒塌, 如果是在雨季进行施工时, 要做好防水的措施, 避免出现钢筋锈蚀。
3 控制风险的主要措施
(1) 在建设桥梁工程时, 质量是最主要的, 因为它会影响交通运行是否畅通, 同时也是体现社会进步的一个重要方向, 在此过程当中, 对桥梁施工进行风险评估就非常关键了, 如果要防止安全风险的发生, 必须要应对各种因素的产生, 把风险控制在一定范围之内, 并且找到最为有效的解决措施进行规避, 用技术标准的依据以及相关的规程对其规范管理, 如果发生触电, 机械损伤或者是重大损害时可以起到一个安全警示和防护的作用。
(2) 在桥梁施工当中会有高空作业的操作, 对此, 就必须要充分的做好防护安装的准备, 同时要以警示标牌告知, 在进行高处作业时, 操作人员必须要正确的佩戴安全防护措施才方可施工, 在高空作业时会应用一些特殊材料, 必须要对其平衡的堆放, 在应用工具时必须要随手可得, 禁止高空抛掷, 不能在没有进行安装固定的设置上面进行作业, 坚决杜绝酒后作业, 并且不能在高空处进行打闹, 如果发现此类现象必须要严禁作业, 做出相应的惩罚, 如果在天气恶劣时禁止施工。另一方面, 在高空作业时, 由于会传动一些机械设备, 因此, 就必须要安装相应的装置进行防护, 注重维修保养工作, 如果没有资质的操作人员是禁止操作的。此外, 在进和施工时, 必须要配备相应的漏电保护装置以及灭火器, 在进行操作时应有两人共同完成, 起到一个监护作用, 还应对所有的用电设备以及线路定期的检查以及维护。
(3) 规避安全风险最重要的一个方面就是要制定完善的施工方法以及技术的规范性, 并且在施工现场设置好明显的安全防护标志, 应有专人进行值守, 避免非施工人员进入。
4 结束语
公路桥梁施工过程当中, 我们必须要有预见性的控制所存在的安全风险, 并且对其提出具有定性量化的一些风险评估方法。在设计公路桥梁以及在施工当中会因管理的失误以及存在的缺陷, 都会在运营当中存在很多的不利因素, 对于我们预期的总体效果以及工程期望都会存在很大的差异, 没有达到理想的效果, 也正是这样, 就会给人员安全, 管理以及在经济方面都会带来很大的损失, 所以就必须应用风险评估方法, 从而有利于在施工当中不可预见的各种问题以及会带来的损失。
参考文献
[1]李得昌, 杨兴安, 王树杰.基于AHP-模糊综合法的浅埋隧道施工风险评估[J].华东交通大学学报, 2012 (29) .
[2]许铎.桥梁工程施工中事故环境风险评估[J].中国安全科学学报, 2003 (13) .
[3]张永清, 冯忠居.用层次分析法评价桥梁的安全性[J].西安公路交通大学学报, 2001 (3) .
【关键词】基坑；施工；安全；风险评估；措施
1.基坑工程施工安全风险的辨识与评价
对于基坑工程的施工建设而言，保证施工人员的安全是施工过程中应当首先考虑的问题，进而才是工程的质量问题。在工程的施工过程中对危险源进行分析和评价能够在很大程度上控制危险因素，进而为施工作业提供安全的施工环境。通常情况下，在对工程危险源进行辨识的过程中所利用到的主要方法和手段包括基本分析法、工作安全分析法以及安全检查法等。但是在实际的施工过程中，“五大伤害”和人为的违规操作是主要的危险来源，此类因素是造成施工现场发生安全事故和人员伤亡的重要原因。为此，要想对工程施工现场危险源进行有效管理就必须从多方面共同入手，首先应当建立起一个具有专业技术和安全管理经验的风险评价小组，对工程建设过程中各区域及相关施工人员的行为规范进行指导；其次，还要由该小组对危险源进行风险评价，依照危险源的不同以及其对应的后果进行划分，做到有针对性、有重点的管理和控制。此外，我们还要对影响到基坑工程施工安全的各项因素进行深入分析，并针对这些影响因素作出相应的防范措施。
2.影响基坑工程施工安全的主要风险因素
2.1支护结构设计参数不准确
当前在深基坑支护方面采用的计算公式，大多以库朗和朗肯公式为主，这种计算公式具有很强的适用性，在深基坑支护施工方面发挥出了重要的现实影响。但相应的，这种计算公式也存在着自身的弊端，仅对简单结构和深度不足的工程基坑有效，而对于那些条件相对复杂的深基坑而言则很难进行有效地计算。在这样的环境下，如果采用这两种计算公式进行高复杂性的计算将很有可能造成内摩擦角度过大，黏聚力改变的实际问题，对于基坑工程的施工来说，将会产生很多不安全的隐患，对其他的岩土施工而言，也会造成相应的不良影响。
2.2空间效应不完善
大量的实践经验证明，深基坑坑内位移存在着“两边小，中间大”的特点，这使得长边的深基坑边坡很容易失稳，进而造成空间问题的出现。为了能够切实避免这种问题所带来的不良影响，保证深基坑施工的应有质量和成效，我们应当严格遵循平面设计应变方案，根据实际情况对支护结构进行相应的调节和改善，进而使开挖的空间能够达到相应标准。
2.3深基坑取样不完整
与此同时，针对于深基坑取样不完整的问题来说，我们应当在深基坑区域内部开挖的时候，全面考虑国家开挖指标等相关要素，进行钻探取样，进而最大限度上减少勘察工作量，減少不必要的成本费用。
2.4施工管理问题
对于基坑的安全风险评价管理来说，由于施工管理阶段涉及到的方面比较广泛，因此在施工管理中将会面临更多的安全问题，对于基坑工程的整体风险管理来说具有重要的现实意义。但是从当前的施工管理阶段上来看，在施工管理中存在很多问题和不足，严重影响到了工程的安全评估。部分企业为了能够在短时间内完成工程任务，大多会抓紧完成预定的任务，将工程的施工重点投放在经济效益上而非工程的质量上，对于我国工程建设造成了重要的不良影响。这种不科学的施工管理理念也成为了影响到基坑工程建设水平提升的重要掣肘。而很多工程中对于应当进行重点安全防范的内容缺少足够的资源投入力度也在一定程度上影响到了工程建设的安全系数。
3.基坑工程施工安全风险的预防措施
3.1提高深基坑支护的技术
为了切实提升我国基坑工程的建设质量和水平，推动我国建筑行业的不断进步，减少基坑工程建设过程中的不安全因素，我们就要从多方面共同做起。经过近些年的发展，我国在基坑项目的设计结构和框架都有了很大的技术提升，国外已经有了统一的深基坑支护的技术方案，这不仅可以提高基坑工程的施工安全质量，更能够通过相应的形式来达到简化施工难度的目的，促进工程的正常施工。从技术上的角度上来看，我国也积极吸收和借鉴国外先进技术和经验，为我国整体基坑工程的进步和发展做出了重要的贡献，施工安全问题的控制能力也得到了很大的提高。
3.2提高变形观测的技术
随着我国建设行业的不断发展，基坑工程的作用也将会得到相应凸显，为了切实应用好基坑工程在工程建设中的作用，我们就要重视起深基坑支护工作中的观测技术。从当前的发展情况上来看，应用较为广泛的观测技术主要有周边建筑变形观测法，地下管线变形观测法和边坡变形观测法。但是在技术的具体应用和选择上我们还要更多的考虑到工程的实际建设情况与环境，选择最为有效地技术手段。为了更加准确的确定所获得数据，施工的观测人员要严格的使用规定的软件和硬件，对环境进行测量，一旦出现问题应当予以及时分析和解决，制定切实可行的解决方案，在保证安全施工的基础上促进工程进度的按时进行。
3.3改进深基坑支护的施工技术和管理
对于深基坑支护的施工来讲，技术管理在很大程度上影响着工程的建设成果和安全系数，左右着工程的最终质量。为此，我们应当在未来的发展中不断改进和完善深基坑支护的施工技术和管理手段，在理念上予以创新思考。大量的实践结果证明，管理人员自身的行为和素质往往直接影响到事故的发生几率，决定着工程的质量和进度。为此，我们还应当在未来的施工建设中注重对人员素质的培养和提升，通过施工技术的管理来提升深基坑工程的施工质量与安全性。
参考文献
[1]李俊松.基于影响分区的大型基坑近接建筑物施工安全风险管理研究[D].西南交通大学，2012.
[2]刘小勇，沈立，孙明义.桥梁工程规划设计阶段施工安全风险评估的研究[J].中国安全生产科学技术，2012，08：79-83.
《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估新技术》
为进一步提高贵州省省公路施工安全生产管理水平，根据交通运输部统一部署，交通运输部科学研究院于2012年 6 月 29日至7月1日在贵阳花溪举办了“公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估新技术”宣贯培训。按公司领导指示，工程技术部派遣三人参加了此次培训，现将培训学习情况汇报如下：
一、培训学习的基本情况及内容
（一）培训基本情况
举办部门：交通运输部科学研究院
培训时间：全程为期6天，培训2天（6月30日-7月1日）培训主题：公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估新技术
培训对象：省内外各市（州）交通运输主管部门及国内在建高速公路及路网项目、施工企业、监理企业、建设单位、咨询单位、质监机构分管质量安全的领导和部门负责人等
（二）培训内容
1．《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度》解读 授课老师：交通运输部工程质量监督局
肖殿良 博士
本课程主要解读了风险评估的概念、评估制度以及目前工作开展情况。首先通过风险、风险管理等行业内外解释定义，引出风险评估的概念：对风险进行辨识、估计和评价，对风险危害性及其处置进行决策。其次介绍了风险评估制度框架：4个概念、4个等级、4个判别、和4个单位。最后了解目前该项工作开展情况：各地依据该制度，制定自己的一套对应方法，已取得了不少效果，但还需加大工作开展力度。
2．全国交通建设领域安全生产形势及典型事故案例分析
授课老师：交通运输部工程质量监督局
肖殿良 博士
在本节讲解中，肖殿良博士对我国建筑行业安全生产形势做了详细分析，通过我国近年来的建筑投入、安全事故频率等统计数据展现出我国现阶段建筑行业安全生产形势的严峻性。其次对2011年交通建设领域事故做了特征分析，揭示了我国现阶段交通建设领域“技术安全风险高，较大事故上升快”、“涉及面广，事故频发” 等事故特征。其后还作了近年来交通运输建设领域典型事故案例分析。通过以上案例，肖殿良博士分析了我国交通建设行业安全形势及监管重点：我国现浇段正处于建设高峰期，工程规模大、建设资金紧、有效工期短、安全投入少等不利因素严重制约安全生产，因此需要推行安全风险评估，清楚安全监管工作的重点，完善安全监管制度体系。
3．《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》宣贯 授课老师：交通运输部公路科学研究员
李伟 博士
风险评估指南区别于风险评估制度，它主要介绍的是“什么是风险和工程风险”、“为什么进行风险评估”、“如何开展桥隧施工安全风险评估”，是一个方法论的概念。通过李伟博士风险评估指南的讲授，我们可以更进一步的了解对于安全问题，我们应该如何着手实施风险评估，进而做到最大限度降低生产安全隐患。
4．现场安全问题分析
在本次课中，李伟博士通过大量现场安全照片，结合上述理论，分析现场安全问题，更深入阐述了建设领域安全的重要性，风险评估的方法及科学性。
二、培训体会及总结
本次培训的主题是“公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估新技术”，单就主题来看这只是针对公路桥梁和隧道工程而言，其实不然。该项新技术的作者从公路桥梁和隧道安全施工中总结出风险评估这一概念，进而衍化出各种制度和指南，这是一个一对一得出的映射结果，但是它的逆映射却应该是一对多的。安全无处不在，不管是哪一个领域，只要涉及到安全，就存在风险、风险评估这一概念，我们可以根据该项评估技术并适时加以变通，寻找到恰当的评估方法，从而对各种安全因素进行防范。
公路养护亦是如此。在公路养护中最不容忽视的就是交通安全问题，车祸、交安设施损坏、山体落石、道路坍塌、桥梁垮塌等都是影响交通安全的罪魁祸首。在日常养护中养护人员的人身安全问题，养护车辆安全问题；高速公路上的专项工程可能引发的安全问题；道路桥涵质量状况引发的安全问题等，这些都是养护工作必须考虑的一环。我们可以应用上述所说的各项评估技术，统计出各种可能存在的安全风险隐患，再应用风险评估方法对每一个隐患进行排查或防范，或者出了安全问题第一时间作出应对，将损失降到最低。
摘要：鉴于水电工程施工难度大、安全问题频发，提出一种将熵权法与集对分析相结合的水电工程施工安全风险评价模型，由此对风险进行规避。首先从危险源的三个构成要素出发构建评价指标体系并建立评价标准；然后利用熵权法对评价指标进行定量赋权，并结合集对分析理论建立评价指标与评价等级之间的集对关系，计算单指标联系度及综合联系度从而判断出水电工程施工安全风险等级；最后，应用该评价模型对某一在建水电工程进行实例评价。结果表明，该水电工程施工安全风险大小为一般，评价结果与实际情况基本相符。
关键词：水电工程施工；熵权法；集对分析；安全评价
1前言
在水电工程中，由于其多施工于地形复杂、地质条件差、气候恶劣等偏僻地区，其面临的不安全因素较多，因而发生事故以及突发事件的概率往往较高[1]。为此，众多学者从水电工程安全施工所涉及的安全影响因素以及施工中的风险评估等方面展开了研究。目前，国内外研究水电工程施工安全风险评价的方法颇多，相关理论也趋于成熟。郑霞忠等[2]利用Euclid评价方法对北盘江某水电工程枢纽施工现场的安全水平进行评定。江新等[3]提出基于云模型改进的水电工程施工疲劳风险模糊综合评价方法，对水电施工作业疲劳风险进行量化评估。陈志鼎等[4]建立了基于熵权和改进AHP的中小型水电工程施工风险评估模型，然后对各指标进行评价，综合得出最终的评价结果。吴鹏飞等[5]进行了结构方程的理论引导及方法应用，为安全风险评价指标的确定提供了参考。吴泥等[6]从水电工程施工危险源辨识的角度，探讨其目前存在某个单位的问题并提出相应的对策。上述风险评价方法虽对水电工程施工的安全评价有一定的参考价值，但由于水电工程施工中存在较多的不确定性因素，其评价结果并不一定能够完全真实准确地反映施工现场的真实情况。鉴于熵权—集对分析理论在水环境质量评价、山区丘陵公路边坡安全评价以及多级生态塘功效综合评价等多领域评价体系中的成功应用，本文借鉴此方法精髓，在充分识别水电工程施工安全风险的基础上，建立了基于熵权—集对分析的水电工程施工安全风险评价模型，并应用该模型对某水电工程实例进行探讨。
2熵权-集对分析模型
2.1熵权法
在信息论中，熵值是评价信息无序化程度的度量值。具体到水电工程安全施工风险评价中，某一指标的熵值越小，表明该指标的不确定性越大，所携带的信息越多，因而对整体的安全风险影响也越大。熵权法正是依据此思路对各不确定性指标赋权，进而定量地分析评价对象。较之于传统的赋权方法，熵权法具有受主观因素影响小、适用性强等优点，因而被广泛地应用于各个领域[7-11]。熵值的计算过程如下。（1）构造判断矩阵设有m个评价指标，每个评价指标下有n个评价值，构造判断矩阵P如下：（2）对构造矩阵P作无量纲化处理得到矩阵Q对于越大越优型指标，无量纲化计算如下：（1）对于越小越优型指标，无量纲化计算如下：（2）其中，ij表示各评价指标的观测值，ma、min分别为各个评价指标的最大值和最小值。（3）计算各评价指标的熵值根据信息熵的定义求出各评价指标的熵值如下：（4）根据熵值确定各指标权重由上一步得出的熵值E1，E2，…Em，计算各个评价指标的权重如下：
2.2单指标联系度
为实现对单指标的定量评价，需构建各评价指标与安全风险等级之间的对应关系。依据集对分析理论[12-14]，假设集对H由各评价指标的实际值集合与安全风险等级集合构成，用联系度量化两集合之间的关系。对该集对的特性进行分析，共得到N个特性，其中共有特性S个，对立特性P个，既非共有又非对立的特性F个，则集对H的联系度如下：（5）其中i表示差异不确定系数，i的取值为［-1，1]，j=-1表示对立系数，其均只起标记作用。a、b、c分别表示评价指标与安全风险等级之间的同一度、差异度、对立度。基于上述理论，计算评价指标与评价标准之间的单指标联系度。首先,计算各指标实际值的平均值，得到评价指标集：={1，2，3，…n}其次,计算各指标与安全风险等级之间的单指标联系度。
2.3综合联系度
将上述得到的指标权重矩阵W与单指标联系度μi矩阵相乘，得到指标与各个评价标准之间的综合联系度为：
2.4确定评价等级
基于集对分析的基本原理，水电工程施工安全风险等级由最大综合联系度所对应的评价等级确定。
3水电工程施工安全风险评价指标体系
从危险源的三个构成要素，即潜在危险性、存在条件和触发因素出发，利用头脑风暴法列举出水电工程施工中可能存在风险的影响要素并进行分析，最终选择出较为主要的影响要素。在工程中，具有潜在危险性的主体有施工人员、材料、机械设备的安全性等，危险源的存在条件主要为施工环境的安全性，触发因素主要为现场管理的严密性，因此建立包括施工人员、施工环境、安全管理、机械设备四个一级指标的水电工程施工安全风险评价指标体系（表1），并下设多少个二级指标[15]。
4评价标准的确定
建立量度合适的分级标准是确保准确评价水电工程施工安全风险状况的基础。为了更加精准地评估风险大小及区分不同指标的风险状况，将风险大小划分为小、比较小、一般、比较大、大五个等级，风险越大对应得分越小，在[0，1]区间内对风险等级进行等分值划分[16]，其评分标准如下（表2）。
5案例分析
本文以某一在建的水电站为研究对象，对EW-SPA方法在水电工程施工中的实际应用进行探讨和论证。
5.1基于熵权法的指标权重计算
根据上述构建的评价指标体系，聘请7位有关专家，通过发放问卷的形式对影响水电工程施工安全的多少个评价指标进行打分。根据专家打分的情况，按照式（1）～（4）计算出各评价指标所对应的权重（表3）。
5.2单指标联系度计算
基于单指标联系度的计算原理，对评价指标与不同等级的评价标准之间的单指标联系度进行计算。首先算出各指标专家打分值的平均值，将其作为各评价指标的评判值，得到评判指标集。其次按照式（6）、（7）计算出各指标与评价等级之间的单指标联系度（表4）。
5.3综合联系度计算
依据表3中各指标的权重系数，对上述不同评价等级下所有指标的单指标联系度进行加权平均处理，得到该水电工程施工安全状况与各个风险评价等级之间的综合联系度为：μˉc=(-0.2853-0.72840.32520.2691-0.1431)按照式（9），最大综合联系度为0.3252，其对应的评价等级区间为（0.4，0.6]，因而可得出该水电工程施工安全风险大小为一般，与实际考察情况基本一致。同时参考指标权重值的分布，可以看出劳动技能、违规操作、安全生产责任制、机械设备检测制度所占权重较大，表明在水电工程施工中，施工人员的技术水平及施工中的安全管理及安全检测制度是影响施工安全风险的主要因素，建议通过提高施工人员的技术水平，加强安全管理等防治措施，降低施工风险。
6结论
（1）首先从危险源的三个构成要素出发，结合水电工程施工安全的行业规范及要求，利用头脑风暴法列举出各项可能的安全风险要素，选取主要的影响施工安全的风险要素构建评价指标体系，并建立相应的评价标准。（2）其次引入熵权法来计算各评价指标的权重值，该方法避免了人为赋权的主观性，使结果更加精准，并结合集对分析理论构建了水电工程施工安全风险评价模型，定量计算各评价指标与不同评价等级之间的联系度，最终定性评判水电工程施工安全风险状况。（3）最后将本文提出的EW-SPA模型应用到在建的A水电站中，对该模型的可行性和实用性进行了验证。整个评价过程综合运用了定性及定量的评价方法，客观性和可操作性较强，为管理者在水电工程施工中进行安全风险评价时提供了一个有益的辅助决策方法。
作者：方静
江新
陈瑶
单位：三峡大学
水利与环境学院
精品文档，仅供参考
(完整版)建筑施工安全生产风险分级管控制度
(完整版)建筑施工安全生产风险分级管控制度
风险分级管控制度
一、目的为全面落实公司安全生产风险分级管控主体责任,确保风险有效受控,构建安全生产长效机制，从根本上化解或降低安全风险，防范生产安全事故的发生。结合公司实际，制订本制度。
二、范围
适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。
三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订执行);
《云南省安全生产条例》(20XX年1月1日执行);
《中华人民共和国建筑法》(2011年修订执行);
《建设工程安全生产管理条例》(2004年2月1日起执行);
《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-860;
《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB13861-2009。
四、术语和定义
1、危险源(风险点)：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。
2、风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。
3、风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
五、机构设置
1.企业是安全生产风险分级管控的责任主体，在公司和项目部分别建立安全生产风险管控领导小组，负责安全风险分级管控的研究、统筹、协调、指导工作，对安全风险分级管控建设全面负责。
2.公司建立以总经理为组长的体系建设和运行领导机构，副组长为分管生产副总经理、分管安全副总经理;成员包括监审部负责人、技术总工、水电负责人、机械管理负责人、安全科负责人、财务负责人、人事部负责人、各项目部负责人等组成。领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建设的各项工作。日常办事机构设置在安全科。
3.项目部风险管控工作小组由项目负责人任组长，成员为项目技术负责人、安全员、土建/水电施工员、机械员、资料员、班组长等人组成。项目部各岗位管理人员、作业人员应全员参与风险分级管控活动的实施中，确保风险分级管控活动涉及工程项目的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。
六、职责
1.公司职责：
①公司风险管控领导小组负责公司级风险分级管控体系的建立与运行，负责对项目部安全生产风险分级管控小组的工作进行监督指导;
②公司应建立风险分级管控管理制度，明确各部门、各岗位的风险管控职责。
③公司应掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患;
④负责公司级安全生产风险评估工作的开展，公司施工活动危险源识别、分析、评价等工作，及时制定更新《安全生产风险分级管控清单》;
⑤公司负责对一级风险进行管控，对其他级别风险的管控进行监督指导。
2.项目部职责：
①项目部风险管控领导小组负责项目风险分级管控体系的建立与运行，负责对施工作业班组风险分级管控工作进行监督指导;
②项目部建立风险分级管控管理制度，明确各各岗位的风险管控职责;
③项目部掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患;
④负责项目部安全生产风险评估工作的开展，施工活动危险源识别、分析、评价等工作，及时制定更新《安全生产风险分级管控清单》;
⑤负责落实一级风险管控措施，实施二级风险管控工作，对三、四级风险的管控进行监督指导。
3.班组职责：
①负责本施工作业班组涉及的风险分级管控体系的运行，负责对施工作业人员风险分级管控进行监督指导;
②掌握本施工作业班组风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患;
③负责本施工作业班组安全生产风险评估工作的开展，对作业班组施工活动发现的危险源及时上报项目部;
④负责落实一、二级风险管控措施，实施三级风险管控工作，对四级风险的管控进行监督指导;
⑤对本班组作业人员的施工作业活动进行风险管控交底。
4.施工作业人员职责：
①掌握本施工作业班组风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患;
②对本岗位施工活动发现的危险源及时上报施工作业班组;
③负责落实一、二、三级风险管控措施，实施四级风险管控工作。
七、风险点的分类
根据公司生产的特点及生产现场的实际情况，将公司范围内的风险点分成以下两大类：
1.生产现场及其他区域的物的不安全状态、作业环境的不安全因素及管理缺陷;
2.作业过程中人的不安全行为。
八、风险点辨识的方法
公司及项目采用作业条件危险性分析法或风险矩阵分析法对施工现场存在安全风险点进行评价分级。
1.静态分析：以安全检查表法(SCL)对生产现场及其他区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别。
1)安全检查表编制的依据
①有关标准、规程、规范及规定;
②国内外事故案例和企业以往的事故情况;
③系统分析确定的危险部位及防范措施;
④分析人员的经验和可靠的参考资料;
⑤有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。
2)安全检查表分析步骤
①按专业列出《设备设施清单》(参照表1-1)。
表1-1
设备设施清单
专业：
NO:序号设备名称所在部位备注12
②确定编制人员。包括熟悉系统的各方面人员，如技术工、班组长、机修员、技术员、安全员等。
③熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施。
④收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据。
⑤判别危害因素。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素。
⑥列出安全检查分析评价表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，填入《安全检查分析(SCL)评价表》(参照表1-2)相应内容。
表1-2安全检查分析(SCL)评价表
区域/分部分项(工艺过程)：
装置/设备/设施：
NO:序号检查项目标准产生偏差的主要后果现有安全控制措施可能性（L）严重程度（S）风险度(R)风险等级建议改正/控制措施备注12
分析人员：
分析日期：
2.动态分析：以作业危害分析法(JHA)并按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。
1)作业活动的划分
按作业区域/分部分项和作业类别(检维修类、生产操作类)进行划分。
2)作业危害分析的主要步骤
①划分并确定作业活动，填入《作业活动清单》(参照表2-1)。
表2-1
作业活动清单
NO：序号作业区域作业活动作业类别备注12
②将每项作业活动分解为若干个相连的工作步骤(注：应按实际作业划分，要让别人明白这项作业时如何进行的，对作业人员能起到指导作用。如果作业流程长、步骤多，可先将该作业活动分为几大块，每块为一个大步骤，再将大步骤分为几个小步骤)。
③辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析(JHA)评价表》(参照表2-2)。
表2-2
工作危害分析(JHA)评价表
作业区域：
作业活动：
NO:序号工作步骤危害或潜在事件（人、物、作业环境、管理）主要后果现有控制措施可能性（L）严重程度（S）风险度(R)风险等级建议改正/控制措施
分析人：
分析日期：
④对危害因素产生的主要后果分析。按照风险点的分类对危害因素产生的主要后果进行分析。
3.风险矩阵法(LS)
本方法的风险度(危险性)是指事件发生的可能性与事件后果的结合。即：
R=LS
L代表事故发生的可能性
S代表事件后果严重性
R代表风险值
本风险矩阵法把风险等级分为4级，分别是：一级(很高)、二级(高)、三级(中)、四级(低)。
风险矩阵法(LS)判断准则：
表3-1事故发生的可能性L判断准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生3没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
表3-2事件后果严重性S判别准则等级法律、法规及其他要求人员财产损失/万元停工企业形象5违反法律、法规和标准死亡50部分装置（2
套）或设备重大国际影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力252套装置停工、或设备停工行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病101
套装置停工或设备地区影响2不符合企业的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服10
span=受影响不大，几乎不停工公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损
表3-3
安全风险等级判定准则及控制措施R风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-251级巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻15-162级重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改9-123级中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2
年内治理≤
84级可接受、轻微或可忽略的风险可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查或无需采用控制措施有条件、有经费时治理或需保存记录
表3-4
风险矩阵表后果等级(S)5低中高很高很高4低低中高很高3低低中中高2低低低低中1低低低低低12345事故可能性（L）
九、风险评价分级
根据风险危险程度，按照从高到低的原则划分为一、二、三、四等四个风险级别，分为红、橙、黄、蓝四级(红色最高)。
1.一级风险，即重大风险，意指现场的作业条件或作业环境非常危险，现场的危险源多且难以控制，如继续施工，极易引发群死群伤事故，或造成重大经济损失。
2.二级风险，即较大风险，意指现场的施工条件或作业环境处于一种不安全状态，现场的危险源较多且管控难度较大，如继续施工，极易引发一般生产安全事故，或造成较大经济损失。
3.三级风险，即一般风险，意指现场的风险基本可控，但依然存在着导致生产安全事故的诱因，如继续施工，可能会引发人员伤亡事故，或造成一定的经济损失。
4.四级风险，即低风险，意指现场所存在的风险基本可控，如继续施工，可能会导致人员伤害，或造成一定的经济损失。对于现场所存在的低风险，虽不需要增加另外的控制措施，但需要在工作中逐步加以改进。
十、风险分级管控
项目部根据风险分级情况制定风险控制措施策划，依次按照工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施以应急措施等五个逻辑顺序对每个风险点制定相应的实施风险管控措施。风险分级管控措施可以采用专项施工方案、安全技术交底、重大危险源公示、班前教育、应急预案等，公司及项目部根据风险严重程度和危害大小对不同等级的风险采用上述多项管控措施进行综合管控。
一级风险的管控，由公司制定管控方案，挂牌督办，项目部组织实施;二级风险的管控，由项目部负责组织实施，公司组织监督指导;三级风险的管控，由施工班组负责组织实施，项目部负责监督指导。四级风险的管控，由施工作业人员进行实施，施工作业班组长负责监督指导。
1.风险管控原则如下：
四级：轻度(一般)危险，可以接受(或可容许的)。科室应引起关注，负责4级危害因素的控制管理，所属班组具体落实;需要监视来确保控制措施得以维持现状，保留记录。
三级：中度(显著)危险，需要控制整改。公司、科室应引起关注，负责3级危害因素的控制管理，所属科室具体落实;应制定管理制度、规定进行控制，努力降低风险，应仔细测定并限定预防成本，在规定期限内实施降低风险措施。在严重伤害后果相关的场合，必须进一步进行评价，确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。
二级：高度危险(重大风险)，必须制定措施进行控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理，具体由安全科和各职能部门根据职责分工具体落实。当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施，并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理，直至风险降低后才能开始工作。
一级：不可容许的(巨大风险)，极其危险，必须立即整改，不能继续作业。只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作，立即采取隐患治理措施。
2.风险控制措施应包括：
(1)工程技术措施，实现本质安全;
(2)管理措施，规范安全管理，包括建立健全各类安全管理制度和操作规程;完善、落实事故应急预案;建立检查监督和奖惩机制等;
(3)教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识;
(4)个体防护措施，减少职业伤害。
(5)应急处置措施，将危险降到最低。
3.在选择风险控制措施时，应考虑：
(1)可行性和可靠性;
(2)先进性和安全性;
(3)经济合理性及经营运行情况;
(4)可靠的技术保证和服务。
4.风险控制措施评审：
控制措施应在实施前针对以下内容评审：
(1)措施的可行性和有效性;
(2)是否使风险降低到可容许水平;
(3)是否产生新的危害因素;
(4)是否已选定了最佳的解决方案;
(5)是否会被应用于实际工作中。
十一、风险管控执行程序
1.安全科每年定期组织制定风险点辨识及风险评估计划，经分管领导批准后下发执行。公司、部门/项目风险评估小组，对风险点辨识及风险评估计划进行分解落实，直至班组、岗位，作为开展风险点辨识及风险评估工作的依据。
2.依据辨识评价方法对本部门/项目危害因素进行辨识评价后，填写相应的作业活动清单、设备设施清单、工作危害分析(JHA)评价表、安全检查分析(SCL)评价表，经本级风险评估小组进行汇总、评审后，逐级上报。
3.公司风险评估小组组织审核、修订后，将审核、修订意见反馈各部门/项目执行。
4.风险培训，各部门/项目应制定风险评估培训计划，组织员工对本部门/项目的风险评估方法、评估过程及评估结果进行培训，并保留培训记录。
5.风险信息更新，各部门/项目要依据辨识评价结果，建立本部门/项目的《风险管控登记台账》(参照表4)，台账应结合实际定期更新(每年至少一次)。
表4
风险管控登记台帐
填表部门：NO：
(注：部门或活动危害因素所存在的单位或暂时的某项活动。)
当下列情形发生时，应及时进行危害因素辨识和风险评估。
(1)新的法律法规发布或者法律法规发生变更;
(2)操作工艺发生变化;
(3)新建、改建、扩建、技改项目;
(4)事故事件发生后;
(5)组织机构发生大的调整。
十二、文件管理
灌河大桥位于江苏省连云港与盐城交界的灌河下游, 连接贯通临海高等级公路连云港段和盐城段, 对整个临海高等级公路来说是一个关键性、控制性的结点工程。灌河大桥全长7.644 km, 其中主桥为双塔双索面半漂浮体系钢与混凝土组合梁斜拉桥, 桩基为钻孔灌注桩, 主桥跨径布置为756 m;两侧引桥长约3.6 km, 其中北引桥长为1 820 m, 引桥上部结构采用30 m、40 m跨径装配式预应力混凝土组合箱梁, 从引桥到主桥方向桥跨布置为1 820m;接线全长为3.28 km, 其中北接线长0.71 km, 设有灌南半岛互通。
设计要求在施工过程中必须做好重大风险源分析, 采取有效的控制措施, 以确保桥梁安全施工。
2 重大风险源风险等级划分标准
2.1 事故可能性等级划分标准
重大风险源事故可能性等级划分标准见表1。
其中, P=R×γ, 按四舍五入计算取整, R为施工事故可能性评估指标体系赋予的分值之和;γ为折扣系数, 与安全管理评估指标分值M相关联, 具体情况如表2所示。
2.2 事故严重程度等级划分标准
事故严重程度的等级分成四级, 主要考虑人员伤亡和直接经济损失。当多种后果同时产生时, 应采用就高原则确定事故严重程度等级。
(1) 人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡, 依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级, 等级标准如表3所示。
(2) 直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和, 包括直接费用和事故处理所需 (不含恢复重建) 的各种费用, 等级标准如表4所示。
(3) 风险等级划分标准
重大风险源的风险等级分为四级:低度[I级) 、中度[II级) 、高度 (Ⅲ级) 、极高 (Ⅳ级) , 如表5所示。
3 重大风险源的风险评估
灌河大桥的主桥和引桥工程施工过程中可能存在的重大风险源主要分布在深基坑施工、高墩 (主塔) 施工、钢与混凝土组合梁悬臂拼装施工、架桥机安装施工等作业过程中, 现分别对上述分项工程的风险等级进行估测。
3.1 深基坑施工风险估测
主桥的承台施工均采用基坑开挖方式, 开挖深度均超过5 m。对深基坑施工过程中发生事故的风险等级进行估测。
(1) 事故严重程度
结合现场实际, 经评估小组研究讨论认为, 深基坑施工过程中发生事故造成人员伤亡的等级为较大, 直接经济损失等级为重大, 按照就高原则, 该分项工程施工过程中发生事故造成的严重程度等级为3级 (重大) 。
(2) 事故可能性
根据《公路桥梁和隧道工程施工安全评估指南 (试行) 》 (以下简称《指南》) 推荐, 深基坑施工事故可能性评估指标体系评分情况如表6所示。
项目安全管理评估指标体系评分情况如表7。
综上, 该范围内人工挖孔灌注桩作业事故可能性分值P=R×γ=14×0.8=11.2≈11, 对照表1要求, 该分项工程施工过程中发生事故可能性等级为3级 (可能) 。
(3) 事故风险等级
根据 (1) 、 (2) 事故严重程度及可能性分析结果, 对照表5要求, 深基坑施工过程中发生事故的风险等级为Ⅲ级 (高度) 。
3.2 高墩 (主塔) 施工风险估测
主桥及北引桥共有各类桥墩215个、主塔1个。其中高度超过30 m的桥墩共计58个, 分别为:过渡墩、辅助墩2个, 北引桥56个, 在10~30m之间的桥墩98个。在全部桥墩中, 主桥主3号墩采用液压爬模法进行施工, 其余桥墩均采用脚手架翻模法施工。本文主要对主桥主3号墩采用液压爬模法施工过程中发生事故的风险等级进行估测。
(1) 事故严重程度
对照表3、表4要求, 结合现场实际, 经评估小组研究讨论认为, 该范围内主塔施工过程中发生事故造成人员伤亡的等级为重大, 直接经济损失等级为重大, 按照就高原则, 该分项工程施工过程中发生事故造成的严重程度等级为3级 (重大) 。
(2) 事故可能性
根据《指南》推荐, 高墩 (主塔) 施工事故可能性评估指标体系评分情况如表8。
综上, 该范围内高墩 (主塔) 施工事故可能性分值P=R×γ=11×0.8=8.8≈9, 对照表1要求, 该分项工程施工过程中发生事故可能性等级为3级 (可能) 。
(3) 事故风险等级
根据 (1) 、 (2) 事故严重程度及可能性分析结果, 对照表5要求, 该范围内主塔施工过程中发生事故的风险等级为Ⅲ级 (高度) 。
3.3 重大风险源风险等级
同理, 可以按照上述方法对钢与混凝土组合梁悬臂拼装施工及架桥机施工进行风险估测。灌河大桥主桥、北引桥工程重大风险源风险等级估测结果如表9所示。
4 重大风险源控制措施
4.1 深基坑施工事故风险源控制
深基坑施工的风险防控应重点考虑基坑坍塌、爆炸事故等。
主要防控措施及建议如下:
(1) 当挖土深度超过5 m或发现有地下水和土质发生特殊变化时, 应根据现场实际情况确定边坡坡度或采取支护措施;基坑支护应根据土质情况、施工荷载、施工周期和现场情况进行施工专项设计。
(2) 土层中有水时, 应在开挖前进行排降水, 先疏干再开挖, 不得带水挖土;开挖中, 出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时, 必须立即停止施工, 人员撤离危险区, 待采取措施确认安全后, 方可恢复施工。
(3) 基坑开挖与支撑、支护交叉进行时, 严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的钢板桩支护结构;基坑范围内有地下水, 需降水施工时, 应根据水文地质和现场环境状况进行施工。
4.2 高墩 (主塔) 施工事故风险源控制
高墩 (主塔) 施工的风险防控应重点考虑坍塌事故、高处坠落事故等类型。
主要控制措施及建议如下:
(1) 采用爬模施工的墩台周围必须划定防护区, 警戒线至墩台的距离不得小于结构物高度的1/10, 且不得小于10 m。不能满足要求时, 应采取有效的安全防护措施。
(2) 爬模施工应根据墩台结构、爬模工艺、使用机具和环境状况对爬模进行施工设计, 制定专项施工方案, 采取相应的安全技术措施。
(3) 操作平台上应在显著位置标明允许荷载值, 设备、材料及人员等荷载应均匀分布, 人员、物料不得超过允许荷载;爬模装置爬升时不得堆放钢筋等施工材料;拆除爬模装置必须按专项方案要求进行。
4.3 悬臂拼装施工事故风险源控制
悬臂拼装施工的风险防控应重点考虑坍塌、物体打击事故等类型。
主要控制措施及建议如下:
(1) 悬拼吊装前应对悬拼吊装系统进行检查、试运转, 并按至少125%设计荷载进行试吊;确认符合要求并形成文件后, 方可正式起吊;桥面吊机每次移位后必须检查其定位和锚固, 确认符合要求后, 方可起吊。
(2) 桥墩两侧悬拼施工进度应一致, 保持对称、平衡, 不平衡偏差必须符合设计要求;悬拼作业结束后, 应及时进行挂索作业;待斜拉索张力达到75%后, 桥面吊机方可脱钩, 进行下一加劲梁段的吊装作业。
(3) 合拢段最后一段加劲梁悬拼时, 应确保其整体强度达到要求后方可脱钩;悬拼作业完成后, 桥面吊机应后退至主塔附近位置。
4.4 架桥机施工事故风险源控制
架桥机施工的风险防控应重点考虑坍塌事故。主要控制措施及建议如下:
(1) 根据现场条件, 梁板外形尺寸、质量, 桥粱宽度, 桥墩高度, 构件存放位置, 施工季节和工期要求等因素选择适宜的架梁机械, 制定合理的架设方案和相应的安全技术措施。
(2) 使用定型架梁设备应符合生产企业使用说明书的要求, 正式吊装前应经试吊, 确认合格并形成文件;非定型架梁设施应进行施工设计, 其强度、刚度、稳定性应满足桥梁吊装过程中荷载的要求;组拼完成后应进行验收并形成文件。
(3) 架梁前应向全体作业人员 (含机械操作工) 进行安全技术交底, 并形成文件;桥台位置、曲线超高段等不利位置架梁, 应制定详细的安全技术措施, 防止架桥机坍塌事故发生。
5 结语
本文在相关法规及行业标准的基础上, 按照《指南》要求, 通过现场调研和参考国内已建的或在建的类似桥梁工程经验, 结合项目施工组织设计及工程设计图纸有关资料, 采用了安全系统工程的原理和安全评价方法, 对灌河大桥建设项目通过定性定量分析, 分别确定了重大风险源的风险等级。按照风险可接受原则提出了切实可行的安全措施和建议, 对公路桥梁工程施工安全生产工作的正常开展具有较强指导意义。
参考文献
[1]交通运输部工程质量监督局.公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析[M].北京:人民交通出版社, 2011.
[2]中交公路规划设计研究院有限公司.公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估[M].北京:人民交通出版社, 2010.
【关键词】高层房屋建筑；工程施工；安全管理；风险因素
Construction Safety Risk Control of High - rise Building Project
Li Juan
（Chongqing Nanhu Construction Co.， LtdYubeiChongqing401120）
【Abstract】With the continuous development of social economy， peoples living standard and quality have been greatly improved and perfected. The process of urbanization accelerates， which makes the development of high-rise building rapidly. However， its existence in the construction process The risk is not to be ignored， these risks are not only diverse， and the complexity of each other， most of the time in a dynamic process of development， a large number of security incidents， to the country and peoples lives and property have brought great Loss. This paper focuses on analyzing the security risk factors existing in the high-rise building housing， and puts forward practical and feasible countermeasures， hoping to promote the safe development of the high-rise building.
【Key words】Key words：High - rise building；Construction；Safety management；Risk factors
伴随着经济的不断发展，城市化进程的发展也得到了显著的提高，鉴于土地资源的宝贵性，高层房屋建筑适时出现，在一定程度上缓解了土地资源紧缺的难题。但是，高层房屋建筑不仅层数多、工序复杂，而且对施工技术也是有着很高的要求的。与此同时，这种建筑工程往往都是任务重、时间长、资本高的大型工程，这在一定程度上给建筑施工埋下了安全隐患。因此，降低或者避免高层建筑的施工安全风险系数，是一项很值得深思和探讨的课题。
1. 解析高层房屋建筑工程施工安全风险
众所周知，高层房屋建筑工程在施工的过程中是存在着很多风险因素的，这些风险因素不仅形式多样且彼此之间错综交叉，严重的威胁到了高层房屋建筑施工的安全。
1.1高空坠落。
高层房屋建筑施工中，会涉及到高空作业，而所谓的高空作业，指的就是在超过基准面两米的高度范围内进行施工作业。通常情况下，这样的高空作业在高层房屋建筑中是十分常见的，并且从事这种施工作业的工作人员流动性非常大。与此同时，这种施工环境多数的情况下都比较恶劣，在实际的施工中，还会涉及到临时设备繁多、工种不佳以及操作量大、施工人员冗杂的特点，诸多因素，带来了高空坠落事故的频繁发生。
1.2高空坠物。
一般来说，绝大多数的高层房屋建筑施工过程都是在高空当中进行的，这样的施工条件，就必须使得大量的施工材料、设备、零件以及工具等运输到高空之中才能保证施工作业的正常进行，因此，在实际的施工过程中，由于施工人员的麻痹大意，经常会出现一些施工物件从高空坠落的情况，从而导致施工人员出现伤亡或者更大的安全事故的出现，现将高空坠物容易引发安全事故的情况做如下总结：
（1）砖瓦或者木块以及其他施工零件从高空坠落，砸伤建筑物下层的施工人员。
（2）诸多如起重器等施工设备在进行拆装或者吊装的工作时，不慎将吊起的物料散落到下层，因而砸伤下层施工人员。
（3）在实际的施工中，一些容易出现问题或者已经老化的设备仍在持续不断的使用，这些设备因为太长时间没有进行维修或者保养，很容易在施工过程中造成设备的零部件脱落或者施工材料掉落而导致作业人员的伤亡。
（4）从事高空作业的施工人员在实际的施工中随意抛弃的施工材料或者其他物件而造成的施工人员伤亡的重大事故。
2. 针对施工安全风险管理提出的有效策略
鉴于目前高层房屋建筑施工中存在的一系列风险问题以及安全隐患，采取相应的解决措施和应对策略是十分有必要的。
2.1不断提高施工人员综合素质和专项技能。
纵观整个施工建设的过程，施工人员是最为活跃的主要因素之一，同时也是对施工安全影响最大的重要原因。通过大量的走访调查，在高层房屋建筑的实际施工中，很多施工人员都是无证上岗，毫无安全意识可言，而且也缺乏必要的高空作业常识，所以，为了保障施工的顺利进行，必须做好以下几方面：
（1）在施工开始之前，负责高层房屋建筑的管理部门以及技术部门必须组织一些有针对性的且专业性较强的高层房屋建筑施工的安全意识和专业知识的培训与指导，并且必须动员所有的施工人员都要积极的参与进来。
（2）合理优化配置经验丰富的高空作业施工人员和刚入门学习这项作业的施工人员之间的分工协作。这样的做法，对自身只具有高空作业理论却没有实践经验的施工人员向经验丰富的施工人员学习是很有帮助的。
（3）高层建筑施工之中，建筑物往往都具有层数多、难度大等特点，因此极容易出现安全事故，特别是高空作业的施工人员，其自身的安全受到了严重的威胁，因此，在施工工作开始之前，一定要确保这些岗位的施工人员上岗证是否真实或者是否超过了期限。
（4）为了保障高层房屋建筑施工中的稳定性和安全性，对工作人员进行心理及心理健康的检查是很有必要的，尤其是对一些患有恐高症或者心脏病等施工人员，要避免其从事高空安全的作业。
2.2确保机械设备的安全性与稳定性。
我们都知道，高层房屋建筑施工中涉及到的设备以及材料等都比较多，其中严重影响安全问题的主要因素就是机械设备在进行装卸以及运输工作时的安全性和稳定性。为了保证施工项目可以得到安全有序的进行，必须做好相应的风险防范工作。
（1）在高层房屋建筑施工的过程中，常见的主要问题之一就是没有严格按照机械设备自身要求的装卸标准进行装卸作业的操作，重点需要指出的是在进行脚手板和搭设脚手架的工作时，是必须要明确按照施工设计方案中具体施工条件的要求进行科学合理的搭建。当对这些施工辅助工具进行拆除的工作时，也应该做好全面的保护工作。不仅要注意使用之中的安全可靠，还要避免搭设及拆除过程中出现安全事故。
（2）在实际的高空建筑施工项目中，运输机械有着十分重要的作用。因此，在开始施工之前，一定要严格按照行业标准或者其他的相关规定对运输机械进行安全检查。因为运输机械的性能，将直接影响到其在施工中是否可以得到安全的应用。所以，在实际施工中，保证所用的进入现场的机械设备都是安全且合格的，这样一来，就会在一定程度上避免安全事故的产生。
（3）在高层房屋建筑施工中，由于垂直运输、塔吊等机械设备始终处于持续的作业之中，因此它们很容易出现由发热、磨损等故障，甚至会影响到机械设备的正常使用。因此，在施工过程中，一定要注意经常给机械设备进行保养、维修以及检查，保证其在使用过程中始终可以保持良好的运做状态。只有这样，高层房屋建筑的安全施工才能有所保障，从而减少不必要的资金投入。
3. 结语：
总而言之，经济的发展，势必会拉动高层房屋建筑的不断增加，而作为施工管理重点内容之一的安全风险管理，必须要引起人们足够的重视。在实际的施工中，相关部门一定要严抓管理方面的安全，切实的掌握和了解施工中存在的风险因素，及时的发现问题，并做好强有力的应对措施去尽量避免风险或者将风险彻底排除。只有这样，才能保证给项目施工营造一个安全的施工环境，使高层房屋建筑工程施工安全的管理成效得以不断的提高。也只有这样，土地资源才能得到合理的开发和利用，才能更好的促进国民经济的持续、快速、健康发展。
参考文献
[1]夏世龙.高层房屋建筑施工安全风险管理[J].管理观察，2014（05）.
[2]梁青槐，贾俊峰.基于工程保险的土建工程施工安全风险管理模式探究[J].中国安全科学学报，2005（06）.
[3]李国辉.基于风险管理的建筑工程施工安全措施研究[J].科技资讯，2007（32）.
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