行贿犯罪档案查询授权委托书（通用9篇）
据了解, 海口市检察院行贿犯罪档案查询系统于2006年设立, 目前已经有15家行贿犯罪单位被列入系统。近日, 最高检出台规定, 扩大行贿档案查询范围, 取消原来录入和查询范围的限制, 由建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等五个领域扩大到所有领域。该院以此为契机, 把行贿犯罪档案查询工作作为深入推进海口市职务犯罪预防工作的重要抓手, 努力扩大行贿犯罪档案查询工作的覆盖面, 努力取得实实在在的效果。
据海口市检察院有关负责人介绍, 2008年海口市检察院出台了有关行业和系统单位贯彻行贿犯罪档案查询有关规定, 但查询工作开展以来情况不是很理想, 海口市检察院接受查询仅8次。
检察机关行贿犯罪档案查询系统，推行之初也颇受冷遇，如查询系统刚启动的2009年，该院总共才接受查询23批次。针对这种现状，该院认为要充分发挥行贿犯罪档案查询系统的功能，需要相关职能部门的密切配合和共同努力，形成预防合力，才能达到优势互补、社会联防的目的。为此，他们着眼建立查询工作对外协调机制，进一步拓展查询领域，促进建立健全市场廉洁准入制。
一是多方主体参与，强化协作配合。2010年4月，该院与崇川区住房和建设环境保护局、市水利局、市招标办、城市建设工程管理中心等多个部门和主管单位共同商定行贿犯罪档案查询工作实施意见，围绕重大建设项目招投标、市场主体监管等方面，将行贿犯罪档案查询工作作为上述部门开展业务活动或工作管理的必经程序。同年5月，又与区发改委等有关部门和行业加强沟通和联系，明确将行贿犯罪档案查询工作作为政府采购和国企采购的重要环节，加强了对商业贿赂的防控和治理。
二是查询领域适当拓展，强化监督检查。按照高检院的统一部署，该院将行贿犯罪档案查询的范围由原来的建筑、教育、金融、医药卫生、政府采购五大领域拓展到所有政府参与的招投标领域，并加强监督检查、严格把关，将是否开展行贿犯罪档案查询工作列入年度考核范围，与业务目标同部署、同考核、同落实，确保在招投标活动中开展行贿犯罪档案查询工作落到实处。
三是查询结果处置明晰，强化跟踪落实。他们与政府、行业主管部门及有关部门协调沟通，依照法律法规和行业自律規定，对经检察机关查询有行贿犯罪记录的给予取消准入资格等必要处置，促进执法执纪和行业监管部门密切配合。由于协调机制完善，联系渠道畅通，辖区建设招标方（招标代理机构）、投标单位主动向检察院申请查询，使得行贿行为在一定程度上得到了有效的遏制和减少。
（查询联）编号：银川市兴庆区人民检察院：
银川市兴庆区农业综合开发办公室（招标单位 甲方）将于 2014年 1月 24在 宁夏（省）银川市（市）金凤区（县）的 宁夏公共资源交易服务中心。
宁夏圣方建设工程咨询有限公司（招标代理机构）进行 银川市兴庆区农业综合开发通贵乡、通西通贵高标准农电师范工程（四标段）工作（项目全称）。根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》及《银川市行贿犯罪档案查询及不良行为处置办法》。现向你院申请查询行贿档案。特此申请！
关键词：行贿犯罪档案,制度设计,对策,建议
一、行贿犯罪档案查询制度设计理念
2006年3月4日最高人民检察院制定颁布的《关于受理行贿犯罪档案查询的暂行规定》中明确提到“为了充分发挥检察机关法律监督职能作用, 遏制和防范职务犯罪, 促进社会信用体系建设, 打击商业贿赂违法犯罪行为, 服务社会主义市场经济, 决定建立行贿犯罪档案系统, 并对外受理查询。当时规定行贿犯罪档案的录入的范围为:1997年刑法修订实施以来, 由检察机关立案侦查、并经人民法院裁判的发生在建设、金融、医药卫生、教育和政府采购领域的个人行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪案件的档案。
行贿犯罪档案查询工作制度设计的目的是把采用贿赂手段从事不正当竞争的人员依法曝光, 为社会各行各业进行相关查询搭建资源平台, 以使行贿者付出应有的代价、承担应有的风险, 使诚实守信、依法办事、依法经营者得到保护;健全和完善社会信用体系, 用行贿犯罪档案查询系统充实社会信用体系的内容, 实现信用体系与司法工作的有机结合。
行贿犯罪档案查询工作自2006年1月开展以来, 取得了显著进展, 受到国内外高度关注和肯定。三年来共受理查询57311次, 涉及被查询单位60505家, 个人48741人。其中有254个单位和224名个人分别受到相关部门的处置。行贿犯罪档案查询系统对防控职务犯罪和商业贿赂发挥了积极的警示和威慑效应, 有力促进了市场经济秩序的规范和社会信用体系建设。
中共中央2008年颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》明确指出, 建立和完善商业贿赂犯罪档案查询系统, 把是否存在不正当交易行为尤其是行贿行为作为市场准入和退出的重要依据。最高人民检察院根据中央部署要求, 认真总结三年来行贿犯罪档案查询工作情况, 认为取消行业领域限制的时机已经成熟。2009年9月1日, 《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定》颁布实施。新规定取消原来录入和查询范围的限制, 由建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等五个领域扩大到所有领域。取消限制加大了贿赂犯罪成本, 发挥更强的警示和震慑犯罪的作用。此次新规定对查询范围进行修改, 是检察机关建立防控贿赂犯罪长效机制的有益探索, 体现出检察机关运用非刑罚手段, 推进反腐败斗争的现代法治理念要求;也有利于健全和完善社会信用体系, 用行贿犯罪档案查询系统充实社会信用体系的内容, 实现信用体系与司法工作的有机结合。同时, 这一系统成本低, 使行贿犯罪行为付出代价, 客观上也是对守法经营者的弘扬和保护, 以促进市场竞争的规范有序, 彰显司法公正和社会正义。
此外, 新规定对国家公职人员有更强的警示作用, 使之远离贿赂行为, 廉洁从政。还可以促进检察机关法律监督与行政执法、行业监管的优势互补和力量整合, 形成遏制和防范权钱交易、以权谋私等贿赂犯罪的合力, 进一步推动社会诚信体系建设。
二、制度的实践操作
凡进行行贿档案查询的, 由查询申请单位、个人所在地的人民检察院负责受理, 由检察机关预防职务犯罪部门负责承办。向检察机关提出查询申请时, 单位应当出具书面申请和单位证明, 个人应当出具书面申请和有效身份证件。检察机关应当对受理的查询申请进行审查。对符合条件的, 应当在受理后三日内书面告知查询结果;对不符合条件的, 应当及时告知对方并说明原因。检察机关对有行贿犯罪记录的单位或者个人, 应当向申请查询的单位或者个人提供以下内容:
(一) 行贿犯罪行为实施的时间和犯罪数额;
(二) 判决的时间和结果;
(三) 共同实施行贿犯罪中的被查询对象的相关内容。
有关单位或者个人对检察机关提供的查询结果有异议的, 可以向提供查询的检察机关请求复核。受理复核的检察机关应当在三日内反馈复核结果。检察机关不干预、不参与有关单位或者个人对查询结果的处置。
三、罗湖区检察院近年来开展行贿犯罪档案查询工作的情况
2006年罗湖区检察院按照高检院的要求, 省院、市院的部署, 购买了行贿犯罪档案查询系统软件, 派笔者到省院参加行贿犯罪档案查询系统操作学习班。笔者来后严格按照《关于受理行贿犯罪档案查询的暂行规定》对案件领域、性质的要求, 搜集了我院立案侦查并经法院作出生效裁判的案件共3起, 录入行贿犯罪档案查询库。
2006年底我院初步建立行贿犯罪查询档案库。2007年5月我院首次受理某企业行贿犯罪档案查询申请, 预防部门工作人员高效的完成查询工作, 及时出具了查询结果告知函, 为企业到外省竞标创造了条件。此次查询是深圳市检察系统受理的首例查询申请, 自此我院的行贿犯罪档案查询系统正式开始对外接受查询。2007年当年共受理查询申请5起, 分别是企业参与云南昆明以及重庆工程招投标所需;2008年受理查询申请5起, 除个别增加新的企业外, 还是2007年来申请查询的企业。2009年9月1日起, 《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定》开始实施。新规定取消原来录入和查询范围的限制, 由建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等五个领域扩大到所有领域。按照高检院这一要求部署, 我院将档案文件里所有涉及行贿的立案案件查找出来后录入行贿犯罪档案库。此次修改, 可以加大贿赂犯罪成本, 发挥更强的警示和震慑犯罪的作用。
截至目前我院录入的15条行贿犯罪案件信息, 都是充分利用我院的司法资料, 对1997年以来立案侦查提起公诉或者不起诉处理的全部行贿犯罪记录的总括, 主要集中在建筑以及政府采购方面, 除一起是单位行贿外, 其余全部是个人行贿案件。与此同时2009年申请查询的数量突飞猛增到20宗, 比2007、2008年增加了三倍, 申请的企业数量也有所增加。
四、行贿犯罪档案查询工作实践中存在的问题
1.对非罪行贿行为的打击不力。在最高人民检察院《查询工作管理规定 (暂行) 》第六条中明确要求对人民法院生效裁判认定受贿犯罪的相对行贿行为、人民检察院作出撤案和不起诉处理但有证据认定的行贿行为, 不得录入行贿犯罪档案查询系统提供对外查询。但事实上, 随着近几年各地经济走上快车道, 行贿受贿的行为逐年增多了, 对社会风气的危害极大, 特别是在商业领域的行贿犯罪日益猖獗, 在整个社会来说行贿从过去的生产经营、建筑工程、金融证券、商品流通、房地产等经济热点领域, 向医药卫生、文化教育等多领域多行业渗透极大的危害了社会市场经济体制的成功运行。
但行贿案件数量却增加不多。最高人民检察院公开的一组统计数字显示:2009年1月至6月, 全国检察机关共立案查办商业贿赂案件6277件6842人, 涉案总金额人民币9.18亿余元。这其中, 涉嫌受贿犯罪4849件, 占到立案总数的77.25%;行贿罪1197件, 占19.07%。从逻辑关系来看, 有受贿必有行贿, 可在这组对偶犯罪中, 受贿犯罪与行贿犯罪查处率, 却显得悬殊。究其原因, 是我国司法实践以打击受贿为主, 为了获得受贿案件的定案而把行贿犯罪嫌疑人作为证人对待, 并没有作犯罪处理, 最后很多行贿人因为具有从轻或者减轻的情节, 案件多作了不起诉或撤诉处理。这样一来, 很多事实上实施了行贿行为的人并没有被追究刑事责任, 行贿案件的数量就没有与行贿行为数量的增长成正比。
这种社会价值在行贿上的颠覆, 产生的负面效果一是在不少人看来行贿并不可耻;二是对人们预期心理的威慑力很弱, 即人们预期知道自己行贿后也没有太大法律上的危险或触犯法律的“成本”不大。由于行贿犯罪档案库对这样一类“行贿行为”并不录入和提供查询, 这样一来, 行贿档案查询对威慑商业贿赂的力度就被无形中削弱。
2.行贿犯罪档案查询工作情况不公布不利于群众知晓信服。不论是2006年行贿档案的初次“局部试水”, 还是现如今的全面推开, 最高检目的非常明确, 就是要通过对向公众公开商业贿赂的实际情况, 来加大当事人贿赂犯罪的成本, 从而对商业贿赂形成更为强大的威慑。也就是说, 在最高检看来, 通过对三年来行贿犯罪档案查询工作情况的认真总结, 证明行贿犯罪档案查询工作确实起到了威慑当初设定的五个领域商业贿赂的作用, 因此有必要对商业领域行贿犯罪档案查询范围进行“扩容”。
但是, 对于最高检来说似乎理所当然的行贿犯罪档案有效性, 对于公众来说并非一个不证自明的结论。这也不难理解, 既然最高检也只有在认真总结三年来行贿犯罪档案查询工作的基础上, 才作出修改《工作规定》的决定, 不掌握三年来实施情况的公众自然也就没有深信不疑的理由。对于行贿档案查询是否有效, 从一开始就伴随着争议, 直至如今修改后的《工作规定》开始实施。在没有实证证据的前提下, 对行贿档案查询是否切实有效的结论, 我们都无从得出。
3.地区间未实现联网互查。目前广东地区的查询还仅限于查询广东地区的行贿犯罪记录, 不能对全国其他地区选择查询, 不利于在全国范围内对行贿犯罪行为进行有效的打击和遏制。
五、对策和建议
1.扩大行贿档案的录入范围。行贿档案录入的范围应当扩大到以下几种情形:一是经法院生效裁判确认构成行贿罪的单位和个人;二是经检察机关认定构成行贿犯罪依法不起诉的单位和个人;三是经法院生效裁判确认有行贿行为的单位和个人。检察机关可以以检察建议等形式向有关单位或者重点建设工程等进行信息披露和预警提示。
2.对三年行贿犯罪档案查询工作情况进行公布。公开是澄清疑虑最好的方式, 而且公开地回应公众的质疑, 可以让一项举措的所有可能存在的漏洞提前暴露于阳光之下, 有利于制度的完善和推广。既然三年来行贿犯罪档案查询工作情况总结, 是最高检据以修改《工作规定》的重要依据, 那么向社会公布开展行贿犯罪档案查询工作的情况, 不仅有助于消除公众对制度有效性的疑虑, 而且也会让公众相信制度和参与制度建设。
法治建设不可能一蹴而就, 而要靠一点一滴的努力和进步, 这就更需要公众参与其中。有学者曾断言, “一定程度上说, 对行贿罪的宽纵程度足以成为衡量法治水准的一个指标”, 那么, 若要提高我们社会的法治水准, 就要有更为有力的数据和例证来让公众相信行贿档案查询的有效性, 并自觉地使用查询系统而且将查询的结果用于支配自己的行为, 这样才会真正加大行贿的成本。
3.完善相关程序推广应用行贿犯罪档案查询
行贿犯罪档案查询系统建立和应用, 是具有司法监督属性的犯罪防范手段, 所录入的行贿犯罪数据, 是客观真实的记录, 具有不可删除或变更性。检察机关通过行贿犯罪档案查询系统的引领, 使社会各个方面都能高度重视对不良信息的监测, 加强对不法行为的监管和及时纠正, 共同促进经济社会科学健康发展。
最高检的统计数字显示，2011年全国检察机关共受理行贿记录查询63万次，533家有行贿犯罪记录的单位和887名个人受到了限制准入、取消投标资格、降低信誉分或资质等级、中止业务关系等处置。
“在工程建设领域和政府采购中，涉及招投标环节的行贿多发易发，行贿犯罪档案查询可以成为阻止此类犯罪、确保工程质量的一把利剑。”最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长宋寒松对《瞭望东方周刊》说。他对行贿犯罪档案查询系统的运作模式和实际成效等问题作了解析。
选择1997年作为节点
早在2002年时,浙江省宁波市北仑区等一些基层检察院就开始探索行贿犯罪档案查询工作，尝试在建筑工程等招标活动中，对有不良记录的行为人的投标活动进行限制。
2004年4月，最高人民检察院与建设部、交通部、水利部联合下发了《关于在工程建设领域开展行贿档案查询试点工作的通知》，确定在江苏、浙江、重庆、四川、广西五省区试点。
2006年1月1日，行贿犯罪档案查询系统在全国各级检察机关正式启用，与之配套的最高人民检察院《关于受理行贿犯罪档案查询的暂行规定》于2006年3月4日施行，对行贿犯罪档案的录入范围、申请程序、查询内容、处置办法等方面作出明确规定。
该规定向社会各界明确了检察机关行贿犯罪档案可供查询的范围，即：1997年刑法修订实施以来，由检察机关立案侦查、并经人民法院裁判的，发生在建设、金融、医药卫生、教育和政府采购五大领域的个人行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪四类案件的档案。
“选择1997年作为节点，主要是刑法修改后，在犯罪认定上有很多变化。”宋寒松說，而选择建设、金融等五个领域，“主要是它们的需求最大。当时系统也在初创期，担心出现不良现象，就考虑先在特别需求的领域试一试，看看效果到底怎样。”
2008年中共中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，明确指出“建立和完善商业贿赂犯罪档案查询系统，把是否存在不正当交易行为尤其是行贿行为作为市场准入和退出的重要依据。”
据此要求，最高检将三年多行贿犯罪档案查询工作情况进行总结，认为取消行业领域限制的时机已经成熟。“经过试验看到效果很好，社会确实需要，虽然出现个别的比如伪造查询告知函等现象，有些人成立中介，号称专门做查询的，拿这个卖钱，但整体试点过程没有太大的不良反应，而对威慑行贿犯罪却起到很大作用。”宋寒松说。
2009年9月1日，《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定》实施。新规定取消原来对录入和查询范围的限制，由建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等五个领域扩大到所有领域。
突破局域限制
在全国联网查询前，行贿犯罪档案查询系统还一直受到地域限制，各地档案系统仅能查询本省、市、自治区范围内的行贿记录，不能查询全国其他地区，致使一些行贿者或者行贿单位转到其他地方继续通过行贿方式竞标。
“比如一家黑龙江企业曾有行贿记录，跑到四川去竞标，四川当地要查清楚就非常费劲。这是网还没织密，还有逃脱的可能。”宋寒松说，而如果全国联网的话，就能堵住漏洞了。
为此，最高检一直尝试将行贿犯罪档案查询系统实现全国联网。2010年1月1日，华东六省一市行贿犯罪查询系统完成了区域联网，实现了互联互通。
两年之后，2012年2月16日行贿犯罪档案查询系统终于实现了全国联网。检察机关行贿犯罪档案查询工作得到很好响应，一些地方行业主管(监管)部门陆续出台文件或规定，将行贿犯罪档案查询作为招投标和政府采购的必经程序，要求凡是参加投标或政府采购的企业必须经过行贿犯罪档案查询这一关，比如山东省济宁市检察院与济宁市金融部门联合规定凡100万元以上的贷款，全部纳入行贿犯罪档案查询范围，一旦发现行贿劣迹，一律拒绝放贷。
申请程序不是门槛
“一般是电话咨询，这几天主要以常识性咨询为主，有人打电话过来问如果人在外地，是不是要到北京来查，有的问要提供哪些材料，有的问多长时间能够答复。”最高检行贿犯罪档案管理查询中心的工作人员对《瞭望东方周刊》说，目前还没有接待具体的查询。
“最高检行贿犯罪档案查询管理中心主要职责是管理，当然也受理部分查询，主要是中央部委机关、中央企业的查询。”最高检行贿犯罪档案管理查询中心主任柳晞春对本刊记者说。
目前使用的行贿犯罪档案查询系统软件由高检预防厅组织研发，系统包括所有的行业和领域。所有社会单位和个人都可申请查询。查询方式主要有两种：一是直接到人民检察院查询，二是申请人可通过电话预约查询。
查询人向检察院申请查询，需要提交相关材料，如书面申请要包括查询事由和查询内容，同时单位查询要提交介绍信，公司、企业应提交营业执照原件及复印件，个人查询需提交身份证原件及复印件等。
对申请查询的程序设置，有人质疑存“门槛”之嫌，认为行贿犯罪记录不属于个人隐私范围，而是公共信息应该公开的一个组成部分，应直接全部公开，让公众知晓，没必要设置“申请查询”环节，对此宋寒松认为：“不能是凑热闹或出于好奇来查询，首先要有查询需要，申请程序是为明确查询需要而设，我们不设其他门槛。任何人或单位提出申请，比如要参加政府采购或者竞标投标或者贷款等，然后出具身份证明，就可以来查。”
“但是来最高检查询是有一定限制的，主要向中央国家机关开放查询。我们也不是特意设门槛。北京市所有招投标项目在北京市都能进行查询，最近的是东城区，没必要非到高检来。”宋寒松说。
“不得纳入查询范围”的内容
对于符合查询条件的，检察院会向对方提供“行贿犯罪档案查询结果告知函”，告知函中包括行贿的时间、行贿犯罪的数额、法院判处的刑罚。目前系统开放查询的信息主要是1997年10月以来经法院生效裁判确认构成行贿罪的单位和个人，系统还包括一些行贿行为、受贿犯罪的信息，但这部分资料目前只是作为检察机关内部信息掌握，有关主管（监管）部门在干部管理监督、市场主体诚信状况调查监管等方面内部掌握使用。
对此，《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定》第十一条有明确规定：“检察机关对人民法院裁判认定的受贿犯罪对应的行贿行为、检察机关作出撤案和不起诉处理但有证据认定的行贿行为信息，应当由预防职务犯罪部门集中实行严格管理，不得纳入查询范围对外提供”。
宋寒松解释：“这个系统叫行贿犯罪档案查询，有些是行贿行为，可能因为行贿数额小，或认罪态度好，或是他人索贿，自己被逼无奈，不行贿就办不成事，存在‘被行贿’的情况，这些不构成犯罪，但也录入系统，仅是作为一种分析资料使用，这就不宜纳入公开查询。”
“检察机关只提供查询服务，对于查询之后的处置，属于行政管理的职权范围，检察机关不作干预。”宋寒松说，行政监察部门、行业主管监管部门和业主单位通过行贿犯罪档案查询发现某单位和个人有行贿犯罪记录，会根据不同的情况，依法、依规作出处置，“目前处置办法主要包括：取消投标资格、中标资格，降低资质等级，扣减信誉分，一定时期内限制准入，吊销资质证书、营业执照，以及中止业务等等。”
2011年，江苏省吴江市检察院参与对全市513家中介机构信用评级，其中21家因有行贿行为而被禁止中介服务，对31家建筑企业和38名从业人员做出降低信用分或纳入“市场准入黑名单”的处分。
这是行贿犯罪查询系统起到作用的例证，但宋寒松认为，仅有一个查询系统是不够的，还需要各项制度形成体系，“查询系统建起来了，有关部门要是不用，照样使那些有过行贿犯罪记录的人或单位参加竞标等，这就起不到作用。”
为了避免只查不用的现象，最高检已与住建部、交通运输部等9个部委形成纪要，规定在相关行业和领域内，例如招投标、贷款和政府采购等关键环节，有关部门和建设单位将向检察机关进行行贿犯罪档案查询，作为监管工作的必经程序之一，并将处置的结果反馈给检察机关。检察机关将主动对应用情况进行跟踪。
堵住漏洞
虽然最高检与其他部委形成纪要，将行贿犯罪档案查询作为监管工作的必经程序之一，但最终如何避免这种程序流于形式，宋寒松认为，查询工作逐步法制化是努力方向。
“现在有17个省级人大都做出《预防职务犯罪工作条例》，把行贿档案查询作为一个内容纳入条例当中。但覆盖全国的立法规定现在还没有，还要进行推进。”宋寒松说，比如通过国家预防腐败联席会议机制，协调推动将行贿犯罪档案查询制度纳入到相关法律法规之中。
“立法推进之外，还是要立足查询系统本身。”宋寒松说，比如跟踪监督“行贿黑名单”，“有的企业十年前有过行贿记录，经过这些年的变化，建立了完善的企业制度，也很守法，但实际中还遭到壁垒，无法参与竞标或采购，若能将这些信息也纳入查询系统，就可以为相关主管部门考察企业能否参与竞标时提供更全面的参照。”
除了避免将某些企业“一棍子打死”，堵住一些被列入行贿犯罪档案查询系统的公司“洗白”犯罪记录的漏洞，亦是防范重点。南京市检方曾对“行贿犯罪档案”中3家犯有单位行贿罪的企业进行了跟踪，结果发现，其中有两家重新成立了新的公司，并以新公司的名义开展经营。
“其实我们很早就已经注意到有些公司可能会采取重新注册的方式来掩盖自己的行贿历史。”最高人民检察院预防厅副厅长陈正云曾公开表示，最早对单位进行查询主要根据单位名称，现在逐渐推行单位查询以组织机构代码为准、以单位名称为辅的方式，不再完全根据单位名称来查询，以保证被查询单位的唯一性，便于进行甄别，只要公司没有注销，就无法通过改名的方式逃避查询。
“此外，我们很注重与工商、税务等部门的联系和配合，及时了解企业或个人的背景信息，关注有行贿犯罪记录的个人或单位申请注册公司、公司名称变更、法定代表人变更等情况。”陈正云说。
广州市天河区人民检察院：
我单位于 20XX年 XX月 XX日在 广东省 广州 市（县）参加XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（项目全名称）工作，是否招标投标：是。根据 XXXXXXXXXXXXXX有限公司（招标方）的要求，我单位现委托经办人 XXX，身份证号码 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX，联系电话: XXXXXXXXXXX，(本单位成立于XXXX年 XX月XX日)现特向贵院申请查询 XXXXXXXXXXXXX有限公司，XXXXXXXXXXXXXXXX（单位和组织机构代码或统一社会信用代码）；法定代表人 XXX，身份证号码 XXXXXXXXXXXXXXX ；项目经理 XXX，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX近10年来有无行贿犯罪记录，并出具相关证明。
特此申请
申请单位（公章）：XXXXXXXXXXXXXXXXX
XXX城区人民检察院 ：
XXXXXXXXXXX公司将于 XXXX 年 XX月 XX 日在XXXX（填投标报名地点或开标地点）参加 XXX（填写招标人）开展的XXXX（填工程名称，分标段需注明标段）XXX（填工作内容如投标报名、开标、备案等）工作。根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》向你院申请查询。XXXXXXXXX公司统一社会信用代码：XXXXXXXXXXX；法人： XXX；身份证号：XXXXXXXXXXX；项目经理：XXX；身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXX（单位、个人）（项目经理需查两人以上者类推）近三年有无行贿犯罪记录。
特此申请
查询单位：XXXXXXXXXXXXXXXX公司
申请日期：XXXX年XX月XX日
附件1
授权委托书
本人XXX（姓名）系 XXXXXXXXXXXX公司（投标人名称）的法定代表人，现委托 XXX；身份证号：XXXXXXXXXXXXXXX为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义办理XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(填工程名称及工作内容，可复制申请书中参加之后的工作内容)工作的《行贿犯罪档案查询申请书》事宜。
委托期限：XXXX.X.XX—XXXX.X.XX。代理人无转委托权。
申请人：（盖单位章）
法定代表人：（需签字）（签字并盖章）
XXXX年XX月XX日
附件2
1、法人身份证复印件
2、委托人身份证复印件
3、项目经理身份证复印件
4、项目经理建造师注册证复印件（现要求复印封皮体现建造师等级，尤其是一级建造师）
5、项目经理安考证复印件
6、营业执照复印件
7、安全生产许可证复印件
8、资质证书（选择查询工程项目对应的资质）复印件
9、招标公告或资格预审公告复印件
（一）书面申请，即行贿犯罪档案查询申请函。申请函中要写明：
1、因何事由需要查询、要求写明具体投标项目；
2、要查询的具体标的、要求写明具体需查询的单位名称及个人姓名；
3、如查询标的中需查询单位的，还须注明要查询单位的成立时间（年月日）及单位性质；
（二）单位申请行贿犯罪档案查询还需提供单位介绍信；
（三）个人申请行贿犯罪档案查询还需提供有效证件。
二、申请行贿犯罪档案查询方式：
（一）到检察机关查询；
（二）电话查询：申请查询人和单位可通过热线电话提前告之检察机关申请查询内容，检察院接到申请查询信息后在3个工作日内，进行审查，审查合格的提前将查询结果查出，待申请查询人来院提交单位证明或个人身份证件及所有申请查询材料符合要求后，检察机关应即时交付行贿犯罪档案查询结果告知函。
申请查询人未按时取走结果告知函的，检察机关自受理查询申请之日起，将结果告知函保存15个工作日，逾期予以销毁。
申请查询人和单位如两次未按时取走结果告知函的，检察机关将不再为其提供电话查询服务。
三、北京市各级检察机关的行贿犯罪档案查询联系电话：
北京市人民检察院职务犯罪预防处：5876260
2北京市人民检察院北京铁路运输分院职务犯罪预防部门：51822598
北京市东城区人民检察院职务犯罪预防处：59115968 59115940
北京市西城区人民检察院职务犯罪预防处：66201900
北京市崇文区人民检察院职务犯罪预防处：6707992
3北京市宣武区人民检察院职务犯罪预防处：63461763
北京市朝阳区人民检察院职务犯罪预防处：65843089
北京市石景山区人民检察院职务犯罪预防处：59907960
北京市丰台区人民检察院职务犯罪预防处：63816050----6507
北京市海淀区人民检察院职务犯罪预防处：826449
54北市房山区人民检察院职务犯罪预防处：81389843
北京市门头沟区人民检察院职务犯罪预防处：59908036
北京市昌平区人民检察院职务犯罪预防处：60718293
北京市通州区人民检察院职务犯罪预防处：8152296
1北京市顺义区人民检察院职务犯罪预防处：81496825
北京市大兴区人民检察院职务犯罪预防处：60236286
北京市怀柔区人民检察院职务犯罪预防处：69643577
北京市平谷区人民检察院职务犯罪预防处：69962110
北京市密云县人民检察院职务犯罪预防部门：69097788----609
北京市延庆县人民检察院职务犯罪预防部门：69170121
天津铁路运输检察院职务犯罪预防部门：02226182339
石家庄铁路运输检察院职务犯罪预防部门：031187921598
四、行贿犯罪档案查询申请书模板
行贿犯罪档案查询申请书
******人民检察院：
我单位****************公司，将参加项目投标，特申请行贿犯罪档案查询。
委托人：身份证号码：
受托代表：身份证号码：
公司名称（盖章）
（存根联）编号：
本江苏盐城二建集团有限公司 将于 2011年 11 月 10 日在 淮安市洪福小区F3#、F5#、G1#、G2#、G3#、G7#、G8#、G9#楼工程项目中开展投标工作。根据《关于在全市招投标领域引入行贿犯罪档案查询机制的通知》要求，需向 淮安市 人民检察院职务犯罪预防处（科）查询江苏盐城二建集团有限公司有无行贿记录。
经办人：批准人：批准日期：年月日
淮安市招投标领域行贿犯罪档案查询申请书
（查询联）编号： 淮安市人民检察院：
本江苏盐城二建集团有限公司 单位将于2011年 11 月10日在淮安市洪福小区F3#、F5#、G1#、G2#、G3#、G7#、G8#、G9#楼工程 项目中开展投标工作。根据《关于在全市招投标领域引入行贿犯罪档案查询机制的通知》要求，现向你院查询 江苏盐城二建集团有限公司有无行贿记录。
特此申请
查询部门、单位：（印）
年月日
企业法人授权委托书
本授权委托书声明：我 肖春虎 系 江苏盐城二建集团有限公司 的法定代表人，现授权委托我公司 沈雷 为我公司代理人，办理行贿犯罪档案查询申请。
代理人无转委托权。
特此授权！
授权单位：(盖章)
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