工程项目安全文明施工责任书（推荐11篇）
甲方：赤水市城乡建筑工程有限责任公司（简称甲方、下同）
乙方：（简称乙方、下同）
为深入贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》 和《安全生产许可证制度》，更好地明确各级人员安全生产责任、落实“安全第一、预防为主、综合治理“的安全生产管理方针，确保“职业健康安全文明管理体系”有效运行、安全生产保持平稳状态、有效防范和控制各类事故的发生，根据有关的法律、法规以及公司的有关规定、乙方在承担工程项目的生产施工及其他施工中，经双方协商一致后，安全文明施工责任甲方与乙方签订如下责任书。
1．乙方所施工的工程项目必须严格遵照国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令。遵守业主、监理、设计、安监站等有关部门的规定及《公司安全生产管理办法》并接受甲方安监人员的监督、指导和安全检查。
2．根据“建设工程安全生产法律法规”的规定，乙方必须对所承担的在建工程在整个施工的全过程承担全部安全责任。在施工前应及时有效地按照JGJ59—2011检查规范，拟定有针对性、可操作性的每一道施工工序和安全技术措施。做到无措施不施工、同时做好分部分项安全技术交底工作。进场施工人员必须进行三级安全教育培训，并要建立实名制档案。
3.乙方所自有与租赁的塔吊、人货梯、脚手架等机械施工设备、必须提供《营业执照》复印件和法人委任书原件、以及《企业资质等级证书》和《安全资格证书》复印件报公司安全部备案。
4.乙方必须建立健全安全组织管理机构（机构报公司安全部备案）、安全生产责任制、安全管理目标、（要分解到责任人）制定治理习惯性违章计划、重点治理交通车辆、高空（处）作业、立体交叉作业、起重运输作业、施工用电作业等。编制各工种安全施工技术方案、对班组进行安全技术交底、对作业人员进行上岗前安全教育、班前安全活动。特殊作业人员必须持证上岗。
5.乙方在施工中所使用的起重机械、升降机、脚手架、模板、测量仪器等在施工前应组织有关部门进行检查验收、也可以委托由相应资质的检验检测机构进行验收；施工使用的机械设备和施工机具及配件由监理单位、施工单位、租赁单位和安装单位共同进行验收，并要有验收记录表。验收合格后方可使用，否则发生一切后果均由乙方承担。
6.乙方施工人员享有劳动保护合法权益，并应签订《劳动合同》；在施工生产全过程应有必要的安全经费投入、以满足施工安全的需要、严格使用合格的劳保用品、做好粉尘、噪音、防毒等劳动保护设施。认真做好各种警示标志、防盗、防火等多样化安全生产宣传教育工作。
7.乙方应加强安全监督，定期组织对本工程项目进行安全生产专项和综合性安全检查、发现安全隐患应及时消除确保施工安全。要重视对工程项目周边施工环境及不良地质引发的地质灾害和工程项目中的重大危险源、险要地带（如洞口、高地坡、高空等）和一般危险源进行辨识、检测。作业及其它危险作业前、应制定相应的治理目标和具体的对策方案进行有效控制。若不顾客观条件冒险抢进度、不按施工安全规范要求、不遵守安全操作规程、不做好安全防护设施和出现“三违”现象乙方除承担一切责任外、甲方有权责令其停工和处以不同额度罚款（罚款从工程款扣回）。
8.乙方必须在作业现场做到文明施工、遵章守法、遵守劳动安全法律、进入施工现场必须正确佩戴安全帽；使用电器工具要穿戴绝缘鞋、手套及防护罩；在高空、悬崖、陡坡、高处边缘必须系合格安全带（绳）；严禁酒后上班；严禁穿高跟鞋、拖鞋、赤膊、无绳鞋、易滑硬底鞋进入施工现场；凡患不适于高空作业等疾病人员不得参与高空或其它危险场所作业。否则甲方有权根据制度予以通报批评并采取必要的经济处罚。
9.乙方必须要大力提倡文明施工、树立环保意识、净化作业环境、强化对尘、噪、烟、废气、废油的监控管理、提高职业安全卫生环保管理水平，为施工人员创造一个安全、文明、健康的施工环境的同时，要保证安全防护设施、机械设备、安全装置的配置和维护。确保施工场所具备基本的安全生产条件。对建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和上空、地下各种管线等，应当采取专项保护措施。应当遵守有关环境保护法律、法规的规定。
10.乙方应严控人身和设备事故发生、应制定本工程应急救援预案（含建立应急救援小组或设备应急救援人员、救援器材设备、医药保健箱），若发生重大安全事故、设备事故与火灾事故等，应首先及时组织救治伤员、保护好现场并及时向公司（安全部）报告。不得隐瞒不报、更不得擅自处理、对未遂事故也应该按“四不放过”的原则处理。对于造成人身伤亡事故的、甲方按国家有关法规对乙方予以处罚。乙方在施工全过程中必须杜绝死亡事故、设备事故的发生。
11.乙方应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯出口、孔洞口、基坑边沿、楼层边、爆破及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置安全防护和明显的警示标志。（安全警示标志必须符合国家标准）
12.乙方应当将现场办公区、生活区、作业区分开设置，并保持安全距离。办公区、生活区的选址必须符合安全性要求。施工人员的膳食、饮水、休息场所等必须符合卫生标准。乙方不得在尚未竣工验收的建筑物内设置宿舍。
13.乙方应当在施工现场建立消防安全责任制度、确定消防安全责任人、制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水池、配备消防灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
14.乙方对临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》和《临时用电》方案进行合理配设、要实现TN-S接零、接地保护系统、做到“三级配电两级保护”及“一机、一闸、一漏、一箱”制，建立安全技术档案、安装、维修或拆除临时用电工程必须由专业电工完成，且电工等级应同工程等难易程度和技术复杂性相适宜，全面实现施工现场临时用电安全技术与管理规范化、标准化、制度化。
15.乙方在施工中使用新技术、新工艺、新设备、新材料，应当对作业人员进行相应的安全教育、培训。对施工现场从事施工作业的人员必须办理工伤保险。努力在工程项目管理上实现“零事故”，如果乙方不按照施工安全规范要求，违反安全操作规范，发生的伤亡事故，一切经济责任和法律责任由乙方自己承担。
16.乙方必须熟练掌握“三宝”的正确使用方法，达到辅助预防的效果。对“四口”“五临边”等重点防护部位的安全性进行正确维护。
17.项目的安全文明措施费按照工程总造价的2.5％进行使用，并报使用清单，未按照比例使用的，公司结算扣除余款，如不够使用自行补贴到位。
18.文明施工按照公司的《文明施工规定》实施。
19.本责任书自双方签字之日起生效。如乙方违反以上条款责任，甲方不得拨付工程款。责任书一式两份、甲方执一份、乙方执一份。本责任书有效期从进场之日起，在工程竣工验收合格后、竣工资料移交完毕后本责任书自行失效。
甲方：（签章）
****年**月**日
乙方：（签章）年
月
一、建筑工程安全施工现场管理
1.建筑工程安全施工管理的重要性
国家对安全施工提供法律支撑。我国《建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等与建设工程相关的法律法规和部门规章, 对政府部门、建设单位和施工企业等相关机构和人员的建设工程安全生产和管理行为进行了详细的规定, 从头到尾建立了一系列的建设工程安全生产管理制度。不仅确保了施工者和合同双方的权益, 同时也对施工单位进行了约束。出现施工安全事故时, 甲乙双方不仅仅要承担民事经济责任, 还会依据事故严重程度对相关项目责任人追究刑事责任。2009年6月27日, 上海市闵行区一在建楼盘发生楼体整体倒覆, 也就是著名的楼倒倒事件。此次安全事故致1名施工人员死亡, 事件被事故调查组认定为重大责任事故, 甲乙双方法人代表, 现场项目经理, 总监理, 安全员, 分包商6名事故责任人被依法判刑3至5年。
2.建筑工程安全施工管理中存在的问题
(1) 现场管理人员不到位
我国现在许多施工现场所配备的项目经理和现场管理人员往往是寥寥几人, 更甚者一人多职, 使得现场管理人员把更多的精力放在施工进度、施工造价、施工质量等方面管理上来, 没有专门独立的安全管理机构对现场进行监督管理, 无法对复杂多变的现场情况做到有效及时的信息反馈, 对出现的问题无法快速地做出反应。
(2) 现场安全防护不规范
由于工程造价、现场管理等问题, 施工单位提出的安全施工方案经常形同虚设, 与现场情况完全不符。现场各办公区域划分不合理、现场安全防护很随意, 技术交底不到位, 施工安全活动记录不真实等情况存在于现在施工现场。
(3) 现场人员安全教育程度不够
现场施工的大部分施工人员都没有接受过完整系统的安全教育, 对于基本安全施工知识的认知极其有限, 安全施工观念和意识非常淡薄, 同时又因为安全操作技能水平低下, 自我安全保护能力差等问题极易产生施工安全事故的发生。
3.安全施工管理的具体措施
(1) 落实安全生产责任制度
安全生产责任制是最基本的安全管理制度, 是所有安全生产管理制度的核心。其将在建筑工程项目施工过程中的各级负责人、各部门职责及各岗位操作人员在安全施工方面的权益和责任进行明确规定。严格落实施工过程中各级的安全生产责任, 建立一个完善健全的安全责任管理系统, 加强人员的责任意识, 提高施工安全。
(2) 加强对现场人员的安全教育培训
提高现场人员的安全施工意识, 树立安全施工观念是安全施工管理中的重中之重, 是安全管理的根本, 只有现场人员本身具备安全防范意识才能从基层进行防御, 从根本上减少安全事故的发生。这里, 对现场人员的安全教育培训又分为对现场施工人员的安全教育培训和现场管理人员的安全培训。现场施工人员应具备基础的安全观念和对相应工种安全操作技能, 特别是特殊工种, 在上岗作业前必须持有特殊作业操作证, 对现场施工时应遵守的安全操作严格执行, 对安全易发或多发地点和事故有相应的防范避让意识, 使全体施工人员都充分意识到安全施工的重要性和必要性。现场管理人员应注意现场安全施工制度的严格执行, 提高现场人员的安全行为规范和安全自我保护意识。
(3) 加强建设施工的监督巡查
为达到施工安全这个根本目的, 对建设施工行为进行监督巡查是项目建设过程中的一个必要的环节。监督巡查工作要至上而下和基础检查向结合的形式进行开展, 首先在项目开展地的各级相关政府职能部门要依据《建设工程安全生产管理条例》中“监督管理”部分对建设工程施工过程进行安全监督管理。县级以上地方人民政府在履行职责范围内的安全监督检查职责时, 有权纠正施工过程中违反安全生产要求的行为, 责令立即排除检查发生的安全事故隐患, 对重大隐患可以责令暂停停止施工。其次, 现场安全管理人员要加强对施工现场的安全监督巡查, 定期检查和不定期抽查相结合。因为施工现场的复杂性, 大量施工人员及机械进行交叉作业, 针对高空作业设施、电气设施、机械设施等危险方面进行重点专项检查, 防止坠落、触电、机械伤人等安全事故的发生。针对施工地点的不同, 对相应地区的危险易发点进行巡查。
二、建筑工程文明施工现场管理
1.建筑工程文明施工的重要性
(1) 建筑工程的文明施工是指保持清洁的施工现场环境、合理的工作秩序和科学的组织施工, 同时也是保护社会环境的一项重要措施。文明施工主要包括:规范合理的施工现场场容, 场地平整、道路畅通、临设合理、保持作业环境的整洁卫生;完整的施工方案, 科学有效地组织施工, 使生产可以有序进行;减少施工对周围居民和环境的影响, 遵守施工现场文明施工的规定和要求, 保证职工的安全和身体健康。
(2) 建筑工程的文明施工在建筑施工管理中有着十分重要意义和深刻含义。在建筑施工市场异常激烈的今天, 良好的文明施工组织已经成为一个优秀的建筑施工企业体现其建筑管理水平所必要的重要指标, 直接反应建筑施工企业的综合管理水平, 使企业在市场竞争中占据主动性, 获得更加强大的生命力。文明施工适应现代化施工的客观要求, 有利于员工的身心健康, 有利于培养施工队伍的整体素质, 提高企业综合管理水平, 提高企业知名度和竞争力等。
(3) 建筑工程的文明施工能凝聚施工企业的集体凝聚力, 展示企业文化。企业文化是一个企业区别于其他同行的个性化体现, 不仅能展示企业的魅力, 同时也能使企业员工对企业更有认同感, 提高企业的凝聚力。在建筑施工企业中, 文明施工是以人为主导进行组织实施的, 统一规范标准化的管理可以增强员工对企业的认同感, 提高集体意识, 使员工拧成一股绳, 紧密的联系到一起, 科学有序的组织施工作业, 促进建筑工程顺利进行, 同时也体现企业的特色, 为企业在激烈的市场竞争中拥有一张闪亮的名片。
2.建筑工程现场文明施工的措施
(1) 加强现场文明施工的组织措施。建立文明施工的管理组织, 确定现场文明施工的各级负责人, 并以这些负责人为成员组建施工现场的文明施工管理组织, 共同对本工地的文明施工进行负责。同时要建立健全文明施工的管理制度, 检查制度, 教育培训等。
(2) 落实现场文明施工的各项管理措施。依据我国相关规定, 文明施工主要包括现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务11项工作内容。要严格按照文明施工的要求规定落实管理措施。对施工现场的文明施工进行标准化、程序化管理, 严格组织现场文明施工的验收工作, 同时要发挥现场员工的主观能动性, 汇集员工的力量和智慧, 在施工中学习, 在学习中创新, 在创新中进步, 努力提高企业的安全文明施工水平。
三、结语
关键词：市政景观工程 安全施工 文明施工
1 施工阶段存在的安全和不文明施工问题
1.1 安全责任不明确，安全生产管理制度不落实 安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓工期，安全不重视。
1.2 无安全管理机构和管理人员安全管理方面素质达不到 施工现场无安全管理机构和无专职安全员，有的安排土建施工员兼任，很多土建施工员在安全管理方面素质差，对安全管理略知皮毛，不具备监督管理能力，无法有效履行职责。
1.3 施工企业内部管理弱化，为降低成本，减少安全设施配备投入 施工项目资金来源多元化，有不少工程是挂靠工程，管理水平低下。项目部为了降低成本，减少安全费用投入，管理人员不齐全，现场安全管理混乱，施工用电、施工防护大都不符合规范，随意性很大。
1.4 工人安全意识差，违规操作，现场安全教育不落实 目前我国施工一线从业人员绝大多数为农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重。
1.5 占道施工，建筑垃圾乱放，施工污水乱排放 景观工程施工过程中，占道施工不可避免，有的施工作业人员文明施工意识差，如在高杆路灯吊装、大树栽植过程中，随意堆放路灯、大树；无警示标志，不避开车辆通行高峰期作业，严重影响施工安全和道路畅通。
2 施工阶段的全过程安全管理
2.1 安全事故的危机充斥于安全的管理之中 全过程安全管理是项目施工管理的重要组成部分，建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。探索研究施工过程中的不安全、不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和对立统一规律，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施。
2.2 安全管理是贯穿在施工活动中，重点在于过程安全管理 ①安全生产管理过程的策划，积极开展安全性评价和风险评估工作，是安全管理过程策划的一项重要内容。即对一个施工项目安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现事前控制，减少和消灭事故。②安全生产管理过程的实施，施工项目的管理是全方位的，要求项目经理对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。③安全生产管理过程的检查，防患于未然，是安全生产的治本之策和永恒的主题。安全检查是强化安全生产管理的重要步骤。在施工项目对设备、管理等方面自查自改的基础上，项目部成立施工安全工作小组对安全施工情况进行全面的评价、打分，对存在问题和薄弱环节提出整改建议，变以往定性的安全检查为定量的安全评估，进行定量分析。
3 施工单位的具体安全及文明施工和环境保护措施
3.1 安全施工保证措施 ①强化安全管理班子建设，加强对企业主管安全领导以及专门安全管理人员的安全教育培训，树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。②加强项目管理人员及作业人员安全教育与培训。安全管理首先是人的管理，要树立“以人为本”的安全生产观念，通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，不断提高全员安全业务素质，增强每个人的安全防范意识。③做好事故发生应急处理预案。在施工现场出现事故时，要立刻启动应急预案，各方面的管理人员、领导要快速赶到现场，进行事故的紧急处理。④施工现场防火技术措施。施工现场就明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域分离。现场配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。施工现场严禁吸烟，焊、割作业，必须符合防火要求。
3.2 文明施工和环境保护措施 ①做好施工现场隔离封闭，防治扬尘。对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程制定操作规程和洒水降尘制度。合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开室外多人群活动的时段。②施工噪声防治措施。尽量采用低噪声施工机械设备和先进的施工技术，淘汰落后机械设备，增加使用轻型震动设备。施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案，保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响，现场噪音不得超过GB12523《建筑施工场界噪声限值》的规定。③施工水污染防治措施。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。④施工现场固体废弃物污染的防治措施。减少回填土方的堆放时间和堆放量。制定废渣的处理、处置、分类方案，及时清运施工弃土和渣土，建立登记制度，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。对其中的有用物质进行回收循环利用。剩余料具、包装及时回收、清退。⑤严格执行政府部门对文明施工方面的管理规定。不得随意修剪树木，古树名木按要求进行特殊保护。
参考文献：
[1]全国二级建造师执业资格考试用书编写委员会.市政公用工程管理与实务.中国建筑工业出版社，2009.
[2]注册建造师继续教育必修课教材编写委员会.综合科目.中国建筑工业出版社，2012.
安 全 生 产 文 明 施 工 目 标 管 理
责
任
书
珠海市建设工程安全监督站
珠海市建设工程项目
安全生产文明施工目标管理责任书
为加强建设工程安全生产文明施工管理，明确责任，规范安全生产行为，有效遏制重特大安全事故的发生，减少伤亡事故和伤亡人数，实现我市建筑施工安全形势的明显好转，保障国家和人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，特制定珠海市建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任书。
本责任书由珠海市建设工程安全监督站（甲方），与
工程项目的：
建设单位：
（全称）施工单位：
（全称）监理单位：
（全称）（乙方）签订。
一、责任人及责任范围
1、建设单位的法人代表
、施工单位的法人代表
、监理单位的法人代表
为该项目相应责任主体安全生产文明施工的第一责任人；项目经理
为该项目的直接责任人；项目总监
对该项目承担监理责任。
2、乙方应严格按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设 工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规的规定，制定和完善各项安全管理制度和措施，各方责任主体的安全生产责任人，对责任范围内担负起安全责任。
二、责任目标
各方主体的安全责任人，要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，确保该工程项目实现“五无”（即：无死亡事故、无重伤事故、无中毒事故、无火灾事故、无坍塌事故），安全生产文明施工合格率达100%。
三、措施要求
1、建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款；在办理安全受监手续时，应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划作为工程安全的具体措施提交安监站；对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应及时审查并签认所发生的费用。
2、建设、施工、监理单位应当用合同条款约定，明确工程项目安全生产文明施工管理目标，鼓励争创省、市建设工程优良样板工地，从安全生产文明施工措施费方面建立奖罚制度，对荣获省、市样板及安全生产文明施工双优的奖励，安全生产文明施工不合格的处罚。
3、严格落实交通安全责任制，施工企业要按照珠海市 公安局《关于预防道路交通事故联席会议制度及交通安全责任制情况的通报》（珠公发[2005]300号）的文件要求，与工程项目部签订预防交通事故目标管理责任书，教育和督促施工人员严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》。
4、项目安全管理资料按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》。
5、必须实施“平安卡”管理制度，加强施工一线作业人员的安全教育培训，建立一线作业人员的个人基本信息、参加安全培训等信息记录。
6、按照省建设厅的批复，按规定办理意外伤害保险。
四、安全生产主要标准
1、严格按照JGJ59——2011标准和有关规范要求，抓好安全生产，保证该施工项目安全生产合格（检查评分70分以上），不发生任何伤亡事故，争创优良或样板工地。
2、安全目标明确，制度健全，资料齐全，设置现场安全标志布置总平面图并按总平面图挂设安全标志牌，安全责任到人，安全措施落实，确保实现安全生产目标。
3、施工用电规范，采用TN——S系统，做到“一机一闸一漏一箱”；使用标准电箱，电线、开关、漏电保护器等必须是合格产品。
4、抓好安全三级教育和平时安全防事故教育，特殊作业人员必须持证上岗。
5、做好四口五临边防护，明确各楼层防护责任人。
6、按规范搭设外脚手架，安全网要经过检测，使用合格的安全网。
7、使用合格的机械设备，物料提升机（井字架、龙门架）、施工外用电梯、塔吊、桩机安装拆卸有方案，各种验收、检测手续完备后才能投入使用。
卷扬机安装防护罩，超过使用期限及没有保险装置的卷扬机不准使用。不准使用单根钢丝绳的井字架；必须按规定搭设独立的卸料平台。
8、健全防火制度，落实防火措施，配足防火器材，不准在宿舍内做饭和使用电炉、煤气炉等；在建楼盘内不准住人或做办公室。
9、严格遵守安全监督程序，未按规定完成达标验收，不准继续施工。按规定编制各项特殊专项作业安全组织设计或方案，组织专家论证。
10、严格落实交通安全责任制，施工企业要按照珠海市公安局《关于预防道路交通事故联席会议制度及交通安全责任制情况的通报》（珠公发[2005]300号）的文件要求，与工程项目部签订预防道路交通事故目标管理责任书，教育和督促施工人员严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》。
五、文明施工主要标准
1、按照JGJ59——2011标准和省建设厅有关文明施工检查评分标准搞好文明施工，保证该施工项目文明施工合格（评分检查70分以上），争创优良或样板工地。
2、施工现场实行封闭式管理，围墙、大门坚固，美观，门头书写企业和工程项目名称。
3、五牌一图及各种标牌齐全，挂设整齐美观，施工现场布局合理、规范。
4、施工现场主要道路、大门口、材料堆放场、宿舍、办公场所、仓库、厨房、厕所等实现硬地化。
5、临时工棚采用砖墙铁皮屋顶，或选用其它安全实用的金属结构活动房屋，禁止使用石棉瓦及树皮搭设工棚。
6、施工现场卫生、干净，排水畅通。
7、坚持文明施工，做好施工现场周围社区工作，保证不出现周围居民投诉或纠纷。
8、材料分类堆放整齐，并有标识。
9、在出入口设置洗车槽，进入市政道路的车辆要进行冲洗，保证不把泥土带入市区污染环境。
10、开展饮食卫生宣传教育，讲究饮食卫生。厨房要办理卫生许可证，炊事员有健康证，用水要符合卫生标准，厨房内做到生熟分开，设置纱门纱窗。
六、奖惩办法
1、乙方所施工的工程项目阶段安全评价达到优良，在全市性安全生产和文明施工大检查时达到优良工地标准的由甲方报市建设局给予通报表彰；评为省、市优良样板工地的 按有关规定给予奖励。
2、乙方施工现场经安全生产、文明施工检查不合格或安全隐患多，甲方责令其暂停施工整改，暂停施工整改期间由甲方联系市建筑安全协会组织专家进行现场全员安全教育；整改不力或拒不整改的，甲方将依照《建设工程安全生产管理条例》的有关规定提请市建设局实施处罚。
3、工程项目发生四级以上安全生产事故，甲方给予暂停施工整改，按照“四不放过”原则，甲方联系市建筑安全协会组织有关专家进行现场全员安全教育；提请市建设局给予施工、监理单位在一定时间内停止承接新工程任务，暂扣《安全生产许可证》，暂停项目经理和项目总监执业资格，并按有关规定对各方责任主体、责任人处以罚款。
七、此责任书一式四份，甲、乙方各单位各执一份，责任书从签字盖章之日起生效，至该项目竣工终止。甲方：
珠海高栏港经济区管委会建设工程安全监督站（盖章）法人代表：
乙方：
建设单位（盖章）
法人代表：
施工单位（盖章）法人代表 项目经理： 证书号码：
监理单位（盖章）法人代表
项目总监（注册章）： 注册执业证书号码：
施工队名称：
施工人员姓名：
身份证号：
工种：
为确保中国剧院维修改造工程的安全生产、消防保卫、文明施工工作，特与你签订安全生产保证责任书。具体内容如下：
1、凡进场的施工人员。都必须按规定戴好合格的安全帽，系好风带；工作时间内禁止饮酒，施工现场内不准吸烟，不准随地大小便；禁止随意拆改各种安全防护设施；禁止偷拿工地内的各种物料，注意成品保护。
2、新进场的施工人员，必须进行安全生产教育，并进行考试。
3、施工人员必须无条件服从、接受我公司的管理和检查，在施工过程中所使用的机械、工具等设备都有符合国家规定的使用标准和安全等级要求，所使用的劳动保护用品必须经过国家相关机构审定认可，特种作业人员必须持有有效的专业证件上岗。
4、施工人员在施工中，违章操作或违反劳动纪律所造成的一切工伤、事故，由施工人员自行承担全部责任，因施工人员个人违章操作被罚款的，我方将按罚款原额加倍对施工人员个人进行处罚。
5、施工人员在施工中，发生重大伤亡事故时，首先要及时通知项目部负责人、抢救伤员，并保护好现场；隐瞒不报或拖延汇报者责任自负，并要承担各级单位的各种处罚。
6、施工人员在施工管理中，要做好安全文明施工，施工人员要接受上级对其进行的经常性安全教育，做到不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律。
7、现场临时用电管理：施工人员使用的三级电闸箱要符合安全要求，不准私自接电源，需要用电时，由电工进行接电操作，如因私自乱接导致事故的，一切后果自负。
8、现场的文明施工管理：施工人员要做到活完、料尽、脚下清，施工垃圾每天下班后要运送到指定地点，现场使用材料，要码放整齐、规范，既要保证材料的完整也要人员的安全。
9、工人下班后，在回家的路上要自觉遵守交通法规，不闯灯、不抢道，乘车时要自觉排队，文明乘车。
甲方；
已方：
****年**月**日
甲方： 中国核电工程有限公司
乙方： 中国核工业二三建设有限公司
2014年11月1日海南昌江核电厂1、2号机组建设工程 2014安全文明施工和保卫交通消防责任书
甲方： 中国核电工程有限公司（CNPE）（以下简称甲方）乙方： 中国核工业二三建设有限公司（CNI23）（以下简称乙方）
一、总则
甲乙双方的现场项目经理作为合同责任范围内安全文明施工和保卫消防工作的第一责任人，有责任为员工创造一个安全、健康的工作环境，保证员工在生产过程中不受到伤害；有责任保证国家和企业的财产设备不受损失；有责任保证海南昌江核电工程安全、优质、高效的进行；有责任在海南昌江核电工程建设过程中开展和落实环境保护工作。
二、方针和原则
1、甲乙双方必须坚持和贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“求实创新、科学管理、安全环保、追求卓越”的质量、环境和职业健康安全管理方针；
2、甲乙双方必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则；
3、甲乙双方必须坚持“以人为本，安全、环保、文明”的原则。
三、2014安全文明施工管理目标
1、杜绝以下事故：
1)工伤死亡和因工重伤事故； 2)主要设施设备、施工机械损坏事故； 3)较大垮（坍）塌事故； 4)环境污染事故； 5)放射源泄漏/放射事故； 6)中毒/窒息； 7)职业病伤害事故；
2、不发生以下事件： 1)集体食物中毒事件；
2)流行性传染病（无甲型传染病、其他常见传染病等未形成多人同时患病）； 3)不发生拖欠农民工工资事件；
4)不发生放射源丢失/辐射伤害致病事件；
3、保证以下工作达标率为100％：
1)项目HSE管理组织机构和规章制度的建立健全； 2)项目经理、主管安全部门经理、专职安全管理人员持证率、复训率； 3)施工现场各级职能人员岗位责任制、目标责任书执行率； 4)人员入场安全培训培训率、个人劳动保护用品正确佩戴率； 5)特种作业人员持证上岗率 6)“三违”现象监管率
7)不可接受风险的危险源受控率；
8)安全生产、职业健康、环境保护、消防、交通和保卫工作的程序（含应急预案）覆盖率并确保适应性；
9)项目部主要负责人应参加安全会议的出席率； 10)安全检查发现问题（含隐患）/不符合项按时关闭率；
11)员工（包括劳务人员）意外伤害保险办理率、职业健康体检率； 12)粉尘、噪声、有毒有害气体等监测率并确保达标。13)节能降耗目标制定并完成率。
14)危险源、安全隐患、环境有害因素等实行有效排查、监控并及时整改；专项安全施工方案及时审查率，审批后的专项安全施工方案执行率； 15)施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率； 16)安全文明施工隐患排查治理率；
17)现场安全文明施工及子项安全评价考核率； 18)HSE“三同时”的执行率； 19)临边、洞口防护率；
20)塔吊、脚手架、物料运输提升设施等的搭设、拆除、安全标识等符合要求，验收、挂牌率；
21)高空、爆破、吊装、无损监测、动火及交叉等危险性作业安全措施合规率； 22)施工车辆、机具、施工临时用电和消防系统等定期检测检查率； 23)特种设备监测、备案率； 24)安全检测工器具配备率；
25)接触放射性环境场所的员工职业健康监护率； 26)应急预案覆盖率、备案率、培训演练率； 27)工程建设期间流出物监测排放达标率； 28)《HSE标准化图册实施细则》执行率；
29)安全、环保、应急和职业卫生等信息按时上报率、调查处理报告按时提交率； 30)及时、如实上报生产安全事故事件和环境污染事件，“四不放过”执行率；
4、保证HSE管理资料齐全、完整；
5、年伤害严重率低于150（X/Y*1000000,其中X为损失工作日，Y为实际工时）；
6、工业安全事故率≤0.3（工业安全事故率=（影响工作一天及以上的事件数+损失工作一天及以上的事故/事件数+死亡事故数）×200000工时÷总工时）
7、争创一流安全文明施工现场。
四、2014保卫交通消防管理目标
1、杜绝以下事故/事件：
1)较大及以上火灾事故、爆炸事故； 2)危险化学品、民爆物品丢失和被盗事件； 3)较大及以上施工现场交通安全责任事故； 4)较大甲方责任道路交通责任事故； 5)较大治安刑事案件、事件； 6)较大治安灾害事故； 7)刑事案件；
2、保证以下工作达标率为100％： 1)消防、交通保卫隐患排查治理率 2)不可接受风险的危险源受控率；
3)现场动火作业持证率及动火人、监火人持证率； 4)作业人员入场办证率
5)消防“三同时”执行率，子项工程消防自验收率；
6)施工现场临时消防设施设备配备满足施工现场需要，并确保年检率、完好率； 7)项目部办公区、宿舍区等区域人防、技防措施落实率； 8)对保安公司及其履职的监督检查与考核评价率； 9)工程车辆入场检查率、办证率； 10)应急预案覆盖率、备案率、培训演练率； 11)消防、交通保卫等信息按时上报率
12)及时、如实上报消防、交通保卫事故事件，“四不放过”执行率 13)消防设施完好率100%;消防器材会使用率100%以上；
3、一般治安案件、事件发生次数≤1起；
4、保证治安保卫消防管理资料齐全、完整。
五、双方责任
1、甲方安全文明施工和保卫消防责任如下：
1)认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，并结合《建筑施工安全检查标准》，指导乙方做好安全生产/文明施工和治安保卫消防的各项工作；
2)监督乙方建立各项安全生产/文明施工和治安保卫消防制度，协助乙方解决有关安全施工技术问题，并配合乙方做好施工过程中各项安全生产/文明施工工作；
3)审查施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大的专项施工方案，监督乙方安全技术措施费的使用情况；
4)负责制定整个施工现场的保卫、消防、交通安全管理措施总体方案，并对施工现场各单位的治安、消防、交通安全管理进行监督；
5)定期布置、检查乙方的保卫、消防、交通安全管理工作，为乙方制定明确的治安、消防责任区域，发现问题及时通知乙方进行整改；
6)开展定期或不定期的安全生产/文明施工、治安、消防、交通日常管理工作检查，并有权对乙方的违章行为进行处罚。
2、乙方安全文明施工和保卫消防责任如下：
1)项目经理为本单位安全生产/文明施工和治安保卫消防第一责任人，亲自组织制定与所承担的施工任务相适应的安全生产/文明施工管理制度，落实以安全生产责任制为中心的管理办法；
2)自觉服从甲方对安全生产/文明施工和治安保卫消防工作的领导和监督。对甲方提出的安全生产/文明施工方面的有关要求及程序规定，严格执行。确保安全生产/文明施工所需的人力、物力和财力投入，以满足现场施工的安全需要及文明施工的要求，制定安全措施费使用计划，保证安全防护设施及安全防护用品的落实，做到专款专用；
3)与各部门、科室和分包单位签订安全生产/文明施工责任书，将安全生产/文明施工责任层层分解，并落实到岗到人。按照相关法律法规的要求，配备相应数量的专（兼）职安全员，监督、检查现场安全工作；
4)职工入场必须进行三级安全教育，安全教育面达到100%，并建立职工安全培训档案，特种作业人员（如车辆驾驶员，电工，爆破作业人员），必须持证上岗，持证率达到100%。如因违章作业，引起火灾和人身伤亡事故的，由事故责任者承担全部责任和经济损失。情节严重的由公安消防机关，追究责任者和乙方负责人的刑事责任；
5)严格按照《CNPE HSE标准化图册实施细则》的要求进行管理，施工现场所需的各种图、牌、灯、标语等安全标志，应设置齐全、醒目，并有专人管理； 6)开展安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行重点检查和治理，真正及时消除隐患，做好交叉作业的安全防护措施；
7)在作业前对相关人员进行交底，包括技术交底和安全交底，并保留交底记录，同时施工人员在作业过程中应当严格遵守本单位的安全生产规章制度、操作规程和施工方案要求，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品；
8)确保紧急应变体系的完整性、全面性和适用性，制定各类应急预案，并保证应急物资、队伍随时处于备战状态；
9)乙方项目部领导必须了解和掌握本项目部人员情况，对外来人口，必须做到底数清楚，证件齐全有效，同时乙方严禁使用刑满释放、解除劳教、执行管制、假释缓刑、保外就医、监外执行、监视居住、取保候审及有过违法犯罪行为人员；
10)乙方全体人员必须遵守施工现场的用火管理制度，现场严禁吸烟，明火作业必须申办“动火证”，明确责任者，看火人及灭火措施应齐全；严格危险化学品、民爆物品领用手续，防止丢失和被盗事件的发生，并确保其安全使用。
11）乙方按规定配备灭火器及其他消防设施，定期对灭火器及其他消防设施进行检查，并指定专人负责，组织定期消防灭火演习；
12)及时准确地报告安全事故；参加事故的调查分析；并制定防止同类事故再次发生的措施；严格遵守环境保护相关法律、法规，防止大气、粉尘、噪声污染；
13)积极做好生活区、办公区、食堂的卫生消毒日常工作，防控传染病及食物中毒发生，同时约束本项目部职工，保证不发生各类偷窃现象及破坏成品行为。
六、考核与奖惩
1、本责任书有效期从本责任书签订之日起至下责任书签订之日止；
2、甲方根据CNPE和CNPE项目部有关工作绩效监测和考核的标准、程序及办法，对乙方履行目标责任情况实施考核；甲方根据考核结果提出奖惩意见；
3、甲方对事故事件发生单位严格实施安全环保一票否决制，并严格执行《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》以及公司的相关HSE责任追究制度，对事故单位的安全生产第一责任人、直接责任人、安全员以及相关事故责任人员，视情节的严重程度分别给予经济处罚，直至与事故单位解除合同。
七、附则
1、本责任书适用于签订双方，如与国家、建设部、国防科技工业局、中核集团和海南省的相关规定冲突时执行国家、建设部、国防科技工业局、中核集团和海南省的相关规定；本责任书经双方签字盖章后生效，甲、乙双方各执一份；
2、甲、乙双方必须严格执行本责任书，由于违反本责任书而造成的事故损失，由违约方承担一切经济损失；
3、其它未尽事宜双方协商解决。
甲方：
****年**月**日
年月
日
1 安全文明施工管理制度的重要性
管理制度在施工企业施工能力提升经过中有非常重要的地位。施工企业各部门是否可以运转流畅,与完善的管理制度和系统、先进的管理模式密不可分。在施工伊始,针对建筑工程特点,全面的、切实可行的安全文明施工管理制度以及编制有针对性的专项方案,并且在此基础上进行人员、机械设备、材料物资的相应准备;工程施工过程中,再根据工程分部分项需要,按照既定的制度、方案把人员、机械、物质分别安排到位进行施工过程管理;工程竣工后,再进行总结,结合施工经验和总结结论再完善安全文明管理制度。可以看出,高水平的、完善的安全文明施工管理制度在现场安全文明管理中起到重要作用,对工程管理能起到事半功倍的效果。
2 施工现场安全文明施工管理常见问题
(1)人员方面。(1)现场管理人员不到位。安全文明施工管理工作中,人是最重要的管理要素,起决定性作用。工程规模与现场配备的安全文明管理人员数量不匹配,实际投入的人员少于规定数目(总包管理方面、劳务管理方面)。(2)预算投入不够、不平衡。安全文明措施费用投入远远达不到既定数目。比如,在投标过程把此费用作为竞争费用,从而省去;施工过程中把此费用挪作其它用途、不执行此费用投入。也可能因预算不准确产生某方面安全文明投入过大,某方面投入过少,从而导致投入不平衡现象。(3)现场人员安全教育程度不够。因学习教育程度不同,现场管理及施工人员素质能力和业务水平不一样,达不到进行现场安全文明合格管理的最基本要求。未培训、未考试合格、未交底参与施工、管理,甚至出现人证不符现象就进行相应管理和施工。
(2)机械设备工具方面。安全文明施工管理贯穿整个工程建设过程,为保证安全文明施工管理与工程实体施工管理相辅相成,甚至把安全文明工作提前做到位,必须投入相应的机械设备工具,用以保证安全文明工作的进行,并且保证工作效率和工作质量。可能出现机械设备工具数量不足的情况,出现未经报验并未验收通过就进行使用的情况(如尾气排放不达标),出现不进行正常的维护保养的情况。出现违规使用情况(如拆除机械不按规定时间施工并且排污排噪超标、焊接设备夜间光污染、探伤设备放射污染等)。
(3)材料方面。(1)实际工作中的工具、构件、材料的存放地点必须按照既定方案执行。(2)所有材料、构件的存放未按品种、分规格堆放,无标识标牌。(3)所有材料的存放不整齐,大型工具现场乱停乱放,钢筋、构件、模板等制作安装过程乱扔乱放。(4)工作区域及建筑物楼层内,工序完成不及时清理。建筑垃圾未及时堆积、未及时清运。
(4)其它方面。如生活区的大临设施建设不完备甚至没有,餐饮食堂未办理经营许可等等。
3 规范安全文明施工管理
工程建设场地可以分为施工生产现场和施工管理人员的生活场地。可以把这两个区域作为落脚点,进行施工过程的安全文明施工管理。
(1)生产现场的安全文明管理。把生产现场的安全文明管理工作作为重中之重,必须进行统一规划,统一实施,把安全文明制度和安全文明专项方案的落实到工程施工现场。按照既定的安全文明小组,去定期检查落实各项工作的进展状况,并形成检验记录、奖罚明细、工作报告,对组长或项目负责人定期汇报。针对不符合项,制定方案,进行限期整改,达到合格要求。
(2)生活区域的安全文明卫生管理。施工管理人员有较好精神面貌尤其有较好的精神状态是能进行正常安全工作的前提条件。生活区域的整体规划不仅展现施工企业良好好外在形象,更体现了施工企业安全文明管理程度和人性化管理程度。从工程大临设施建设开始,统一部署,整体规划,为施工管理人员提供安全、卫生、文明的生活条件,提供最基本的后勤保障。
4 改进施工现场安全文明管理的措施
(1)明确安全文明施工的重要性。从思想意识上,对每一位施工管理人员明确现场安全文明施工管理的重要性。只有心中时刻把工程的安全文明管理摆在首要位置,才能从日常管理中把各项措施“横向到边纵向到底”的落实到位,并监督执行。
(2)运用目标方案执行计划。从工作计划上层层分解现场安全文明管理,制定不同阶段的不同计划并确定实现的目标。按照平行部门之间相协调,垂直部门之间直线管理,进行施工安全文明管理,在保证指令明确到位的前提下,贯彻落实目标计划。
(3)利用可持续循环发展手段。根据工程特点和现有的人员、设备工具、材料保障等等对工程进行详细地分析,并制定出现场安全文明管理的计划,并确定主要因素,制定现场安全文明的目标。根据确定的主要因素和次要因素,再进行人员、设备工具、材料保障等的具体实施运作管理,并实现既定目标。在此过程中,不断地进行动态检测检查,确定安全文明管理是否按照计划、方案执行,找出预期效果,并找出偏离原因。最后,采取措施把达标合格的,按照原计划执行;把偏离计划的进行优化调整确保按既定方针执行。不断利用这个过程,提升现场安全文明管理水平。
5 结束语
现场安全文明施工管理是整个工程全过程管理的重要组成部分,是动态的管理过程,是需要全员参与的管理过程。必须坚定安全文明管理目标实现的信心,防止各种安全事故发生,确保工程顺利建设竣工。
摘要：建筑工程在施工过程中,安全文明施工管理工作必不可少。想要实现施工现场安全文明化管理,做到现场内部安全、文明、绿化,现场与周围环境干扰减小到最低、协调一致最大化,不仅从施工组织设计、安全文明专项方案编制重视、完善,更要从现场实际情况出发,日常管理入手,从思想上重视、行动上全面贯彻执行到位。
关键词：建筑工程,现场,安全,文明施工,管理
参考文献
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[4]赵砚.探索常见建筑工程施工管理的现场管理要点[J].建设科技,2014,(22):75-76.
1、下水道养护安全作业一般要求
所有从事下水道养护作业的人员在上岗前必须经过专业知识及安全知识的培训。
排水管道的养护工作必须注意安全，由于管道中的污水通常能析出硫化氢、甲烷、一氧化碳等有毒有害气体，这些气体与穿气中的氧混合能形成爆炸性气体，所以，下水道养护作业人员如果要进行井下作业，除应有必要的劳保用品外，下井前必须先将有毒有害气体监测仪放入井内检测，若有毒有害气体超标，必须采取有效措施排除，如将相邻两个检查井的井盖打开通风一段时间，或用抽风机进行抽风，排气后再进行复查。操作人员必须穿戴齐全的防护用品（安全带、安全绳、安全帽、胶鞋、防毒面具及口罩等）；井上监护者不得少于两人，以备随时给予井下人员必要的援助，并要与井下人员预订好联系信号。
井上监护人员应熟悉操作和防护、急救要领。监护人要严密分工、坚守岗位、互相呼应、发现问题及时处理。
2、沟道、井下作业注意事项
（1）在井内不得携带有明火的灯，不得点火或抽烟。井下采用手电照明或利用平面镜反射太阳光方法。
（2）如果在沟道内作业，沟深大于1m的下水道，泥水深度不超过0.25m时，方可入内作业，否则应在送风后再进入作业区，且边送风边作业，作业前进方向应与送风方向相反。
（3）井下作业人员发现头晕、腿软、憋气、恶心等不适感觉时，必须立即上井并同时通知井上监护人员。
（4）遇有死井、死水、死沟头地段，必须用通风机强制通风不得小于15min，并且在作业中不停止人工送风。
3、存在危险性的下水道
（1）任何坡度小于0.4%的沟管。
（2）管线井距大于90m，以及带有倒虹吸管的下水道。
（3）下水道干管，尤其是经过工业区的。
（4）经过煤气总管或汽油储藏柜附近的下水道。
4、有毒有害气体的监测方法
目前较为常用的是一种“四合一”复合气体检测仪，可同时检测下水道中最常见四种气体：硫化氢、一氧化碳、可燃气、氧气。当下水道中这些气体的含量超过设定的警戒值时，仪器会自动报警。
5、发生中毒、窒息事故时的抢救措施
（1）在井下管道中有人发生中毒窒息晕倒时，井上人員应及时汇报施工负责人，并采取措施及时抢救。
（2）从事抢救的人员应在佩戴好防护用品、扎好安全绳后方可下井抢救。
（3）抢救窒息者，应用安全带系好两腿根部及上体，不得影响其呼吸或受伤部位。
（4）及时联系医务人员和急救车辆，组织好现场抢救或送医院急救。
二、下水道维修作业文明施工
1、文明施工的意义
下水道维护施工是面向社会、服务于广大老百姓的一项工作。在实施过程中必然会涉及交通通道、周围建筑的安全、环境保护的实施等工作，这些都与社会和人民生活息息相关，因此在工程实施期间，做到文明施工是社会的需要，也是为人民服务的具体体现。
2、文明施工的内容和要求
（1）工程实施前
1）必须认真做好各项施工准备工作，在选用维护手段、施工方法、制定施工方案时，必须把文明施工作为主要内容之一。
2）在对原有管线进行翻修、改建时，应了解施工区域内的各种管线分布情况，核准管位，向管线管理单位提出要求管线监护的要求，取得他们的认可。
3）必要时召开与施工有关的及对施工范围有影响的单位、街道等参加的配合会，取得社会的理解和帮助。
（2）工程实施中
1）施工现场必须挂牌。标明工程名称及范围、施工单位、施工时间、负责人姓名及监督电话等。
2）施工区域与非施工区域要有明显的分隔措施，并按规定使用安全防围和交通标志。
3）不封锁或半封锁交通的施工地段要有保证车辆通行宽度的车行道和人行道，并落实养护管理措施。
4）工程范畴内要有切实可行的排水设施。
5）施工中需要封堵原有排水管道口，必须按施工组织设计的安排和计划进度要求实施，并做好记录，按时拆除。
6）施工现场的平面布置应合理、整洁、条理清楚；各类物资、机具、材料及土方等堆放整齐和集中；生活区卫生、文明、管理制度落实。
7）定期开展文明施工管理活动和建立检查评议制度，并有记录。
（3）工程结束后
1）做好完工清场工作，为竣工验收，交接做好一切准备工作。
2）检查原有排水管道口封堵，拆除情况，竣工后，确属不能拆除的，应在竣工图上注明，并向接管单位办理交接手续。
3）做好原有道路修复，交接手续。
2安全、文明施工责任状
宜兴市建工建筑安装有限责任公司
安全、文明施工目标管理责任状
根据上级有关安全生产的文件精神和宜兴市建工建筑安装有限责任公司（以下简称甲方）与业主签订的施工合同，公司确定工程的创建目标是：江苏省“文明工地”，具体由项目经理全面负责，经协商特签订本责任状：
一、甲方安全工作责任
1、认真宣传、贯彻和执行《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及建设部、省市有关加强安全生产和设备管理工作的规定和通知精神，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）进行监督，指导项目部按《机械设备管理规定》实施。
2、按月定期组织开展安全生产、机械设备检查，平时不定期进行抽查，督促指导项目部做好事故隐患的整改工作，定期召开安全生产会议，研究布置安全生产工作，会同安监站做好大型设备的安装验收，在检查中发现对安全隐患整改不力的单位和个人有权采取处罚。
3、督促乙方严格按照文明工地评分标准进行实话施，经常检查和提出整改意见，保证措施落实。
4、组织开展“安全生产月” 及 “百日安全无事故活动竞赛”，成立安全竞赛活动领导小组，制定活动计划，做好总结评比工作。
5、会同有关部门组织做好特殊工程、安技人员的教育、培训工作，负责对机操工进行培训、考核发证。
6、公司年终将对安全生产先进项目部、项目经理进行表彰，对创无锡市及以上文明工地的项目部级给予适当奖励。
二、乙方安全工作责任
1、必须认真贯彻执行《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，健全和完善各项安全制度和各级安全责任制，贯彻“谁用工，谁负责”的原则，杜绝安全事故的发生，如发生伤亡事故，必须按规定及时上报甲方和上级行政主管部门，自觉接受上级主管部门的调查处理。
2、必须认真贯彻执行建设部《建设工程施工现场管理规定》和省市建管局《关于创建文明工地活动的通知》要求，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）进行建筑工地安全生产，文明施工管理，并接受服从甲方的监督，检查和指导，积极组织开展创建文明工地活动。
3、积极组织开展“安全生产月”及“夏季百日安全无事故活动竞赛”，推动安全达标，创建文明工地的顺利进行，定期召开安全生产会议和组织安全生产检查，做到两个保证，即保证安全达标率百分之百符合标准，软件资料百分百齐全。
4、特殊工种人员做到一律持证上岗，杜绝无证操作和超期废证行为。乙方管理安全的人员数量必须配备足够，对建筑面积10000m²以下工程，必须在现场设专职安全员一名，建筑面积10000 m²以上的工程，设2-3名专职安全员，50000 m²以上的大型工程，应按不同专业组成安全管理组进行安全监督管理。
5、加强机械设备管理，负责建立分布台帐，定期进行检查、维修、保养，严禁无证操作，带病运转，及时淘汰安全技术性能差的机
械设备，不准使用无生产许可证、准用证的机械设备、安全防护用品、脚手架钢管、扣件等。
6、加强对外来民工的管理和教育，健全用工管理制度和措施，现场施工人员挂牌上岗，对身份不明者不得使用，对思想意识差、行为不轨、身体素质差的人员不准使用，新工人未进行安全培训和岗前教育不准上岗、不准使用。
7、乙方应认真按照文明工地标准落实具体实施措施，并接受上级部门提出的有关要求，确保文明工地创建成功。
8、抓好施工现场的安全宣传工作，张贴安全标语，悬挂安全横幅，标志牌、警示牌要醒目整齐，使工地现场形成强烈的安全气氛。
9、必须按照规定，在施工中使用临时用电标准配备箱和钢管手架，危险性较大的分部分项工程要有专门施工方案和措施（应急救援预案、基坑围护、模板支撑、脚手架、临时用电），有项目技术负责人编制，项目总监审核，公司技术负责人批准，施工现场必须配备专职安全员。乙方应经常对工地的安全设施进行自查，发现事故隐患，应及时向甲方汇报，并立即整改。
10、项目部必须健全各级安全生产责任制，项目经理、项目安全员、项目技术负责人、施工员工、材料员、保卫消防员、机械管理员、仓库保管员、作业班级组长，生产工人。
三、奖惩措施：
1、各项目部应按照规定完成文明工地创建指标，对完成指标者给予奖励，对未完成指标者，将给予处罚。
2、“ 江苏省级文明工地”创建成功并获得表彰证书，甲方按工程造价的8‰对乙方进行奖励，反之则按工程造价的8‰对乙方进行处罚。
3、项目部每发生一起重伤事故罚款5万元，每发生一起死亡事故罚款10 万元。
四、其它
1、本责任状作为工程项目施工管理承包协议的附件，与承包协议同等有效。
2、本责任状一式两份，甲方一份，乙方一份，双方签字盖章生效，共同守信执行。未尽事宜双方协商解决。
甲 方：
代 表：代 表：
签 证：
责 任 保 证 书
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实做好安全生产和劳动保护工作，加强施工现场的文明施工管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建筑工程安全生产管理条例》、建设部15号文《建设工程施工现场管理规定》马鞍山市建管处《关于进一步加强本市建筑工地文明施工管理的通知》等法律法规，为进一步强化施工现场的规范化、标准化、科学化管理，创建安全文明卫生工地，为了在本年度杜绝重伤以上生产安全事故和环境污染事故，努力减少重伤事故、降低轻伤事故频率和职业病发生率，降低噪声、粉尘、废气、污水、固体废弃物、有毒有害物质对环境与人的影响、危害，确保施工安全，按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，集团公司安全部与项目部签订年度安全生产、文明施工责任保证书。
一、安全责任目标：
1、杜绝一般事故及以上生产安全事故、直接经济损失5万元以上机械设备事故、环境污染事故；
2、重伤率控制在0.1‰以内；
3、职业病发生率控制在0.1‰以内；
4、施工现场安全达标合格率100%,其中优良率达80％以上；
5、污水、粉尘、噪声、固体废弃物排放受控，节约能源、资源；
6、争创市级文明/安全工地1项（年中根据施工任务承接情况进行适当调整）。
7、建立健全安全管理机构，按规定配备专职和兼职安全员。
8、项目经理必须参加安全资格培训考核；重要岗位操作人员持证上岗率必须达到100%以上；起重机械检测率达到100%以上，操作人员必
须佩戴胸卡上岗。
9、增强环保意识，市区（城区）内的工程采用环保型“临设”，搞好密目网全封闭施工，防止扬尘，污水必须沉淀处理。所用塔机、设备及安全防护用具，必须是正规厂家生产的经有关部门检测的备案产品，夜间施工要到环保部门办理审批手续。
10、注重节约能源资源，降低材料消耗。水电消耗不超过定额预算，尽量节约；钢材、水泥、木材不超过定额预算，尽量回收利用上一工序的废弃料。
二、安全管理措施：
1、落实各项安全管理制度，建立健全安全生产责任制，从公司到项目部、项目部与劳务公司、劳务公司与工人层层签订目标责任书并严格考核。项目执行经理是安全生产及创建安全文明卫生工地的第一责任人，亲自安排、部署和检查工作，确保每周不少于一次检查，并对存在问题进行限期整改。成立安全生产、文明施工、卫生、防火、防汛等工作领导小组，落实责任，明确到人。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法律、法规，马鞍山市建设行政主管部门的有关规定，以及集团公司的安全管理规定，搞好安全生产和文明施工，在施工现场采取维护安全、防范事故、预防火灾、中毒等措施。
3、建筑施工现场必须严格按照建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》、《建筑施工扣件或钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》等规范、规程施工。
4、项目部必须建立健全职工安全培训制度。凡未经安全培训教育合格的，不得上岗作业。
5、使用的安全防护用品应是在西安市有关安全部门的备案产品，严禁假冒、伪劣产品进入施工现场。
6、施工中发生事故时，应当及时处理，及时采取减少人身伤亡和事故损失的措施，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
7、按规定编制和审核施工组织设计，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施，对专业性较强的分项工程，应编制专项安全施工组织设计(方案)，并报有关部门备案，采取安全技术措施，以保证分部、分项工程顺利进行。
8、根据班前安全活动制度、安全技术交底以及施工特点和作业条件，在班前就当天施工过程中应注意的安全事项向操作人员交代并作好记录。各种安全设施和劳动保护器具必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
9、施工现场应设置五牌一图，施工区域各种安全警示标志应齐全、整洁、醒目。
10、施工场地要保持场容场貌整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾集中堆放清运。各种料具要按施工平面图位置存放，施工区域与生活区域严格分隔，危险区域要有醒目安全警示标志。
11、施工现场必须实行封闭式管理，施工现场周边应当设置围挡，施工时应按规定架设安全网、设置防护栏。多层、高层工程或在临街及人流密集区域施工时，必须实行全封闭防护。现场主要干道要硬化处理。
12、项目部应当遵守有关环境保护的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动
对环境的污染和危害的措施。
13、施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。
三、建立安全生产统筹基金
为了安全管理目标的实现，集团公司决定将根据综合考评管理细则收取安全生产保证金，具体标准按施工工程建筑面积2元/M2计22000元收取。该保证金专款专用，由集团公司统一保管使用，对安全生产工作做得好的单位将给予一定的奖励，余款在工程竣工后退还。
四、奖罚办法
1、全年实现责任目标的项目部，可参加先进单位的评比，对有关人员给予表彰和奖励。
2、对获得省级“安全质量文明工地”的项目部，公司将给予20000元的奖励。
3、全年未实现上述目标的项目部，不得参加先进单位的评比，对有关人员给予批评和处罚。
4、单位工程在马鞍山市建筑工程安全评估中，一次不合格的工程，给予1000元的处罚；二次不合格的工程，给予5000元的处罚。
5、在市级以上建筑施工安全文明工地检（抽）查中，公司对不合格工程的项目部，责令其停工整改，并给予1万元的处罚。
6、集团公司每季度的安全检查，成绩优良的将给予500~2000元的奖励；差的责令其限期整改并罚款1000~5000元。
7、项目部发生因工死亡或经济损失在1万元以上的事故，除劳动主管部门、建筑行政主管部门以及总包单位的处罚外，公司将给予项目部1万元的经济处罚，并对有关责任人进行处罚。因此而影响集团公司在市
场注册的，将增加5万元的经济处罚。
8、对发生死亡或重伤事故隐瞒不报或不按有关规定及时上报的，将全额扣除安全生产保证金的处罚，并追究其责任。
本项目部若未履行本责任书相关条款，失职、渎职造成重特大事故的，本人自动提出辞职请示，并承担相应的法律责任和一切经济责任。
五、责任保证书期限
本责任保证书经双方签字后生效，有效期限为年月日至年月日。本责任书一式三份，责任保证书双方各执一份、上报总公司留存一份。
集团公司安全部项目部
负责人：项目负责人：
近年来工程事故频频发生，正值国家大量基础建设时期，安全文明施工显得越来越重要，减少甚至杜绝安全事故发生、保证职业健康、确保文明施工，使项目、社会及个人的利益最大化，本文将对安全文明施工进行探讨。
继金融危机后，国家出台大手笔的经济刺激计划，大量的基础工程投入运行。保证安全生产作为正常的生产活动中的一项必不可少的重要工作，其成败不仅决定着我们施工企业的前途和命运，并且关系着工人的生命安全，更关系着众多家庭的幸福。在国家大力提倡以人为本，从重从严处罚安全事故责任人和责任单位的大背景下，企业的安全管理工作显得尤为重要。
施工安全涵盖了所有在作业过程中的安全问题，并且涉及到管理、财务及后勤保障的相关内容。我国各级政府部门和各建设主体历来重视生产安全、人民群众生命和财产安全。建筑工程本身作为高风险的行业，建筑事故所造成的人员、经济、社会的损失范围影响广泛。在本人所经历的项目中，由于各种原因而发生的安全事故不在少数，必须吸取血的教训，提高认识，防患于未然。在此，本人根据自己的经历来谈谈对安全文明施工的一点看法。
1.事故发生主要原因分析及其对策
对于发生安全事故的原因，个人总结主要有以下几类：1）人的对于安全意识的麻木，操作人员甚至施工管理人员素质低下，安全意识薄弱，为攫取经济利益而忽视安全要求；2）机械设备安全性能差，施工人员由于操作不小心而出现安全事故；3）安全防护措施以及后续抢救工作不到位，导致不可挽回的恶劣影响。其中最重要的是思想上认识的不足和松懈，对此必须找到药到根除的方法，对症下药。
第一，要从思想上充分认识，提高警惕
内因是推动事物发展的主要动力，意识是人脑的机能，是对客观现实的反映，意识上的强大会对事物发展起到巨大的促进作用。所以保证安全生产不能仅仅靠强制 靠事故后的惩罚措施，更要从思想意识培养做起。据相关数据统计分析，建筑业伤亡事故80％以上都是由于思想上不够重视而出现的违规指挥、违章作业、违反劳动纪律等造成的，因此安全培训，用血的教训提高管理人员和操作工人的安全认识，成为项目安全管理中一个必不可少的环节。同时利用典型性事例激发他们对生命的热爱和对家庭强大的责任感，促使他们把安全生产的思维带到日常生产当中去，使之成为工人恒久的劳动思维模式。
第二， 加强安全意识教育
施工工地主要的操作人员都是农民工。据调查显示：73%的农民工教育水平为初中以及初中以下，没有专业特长的占了89%。农民工的教育水平普遍不高，职业培训更应该加强。我们管理人员往往忽略安全教育的重要性，安全技术交底也是流于形式，员工知道不能怎么做，却不清楚地知道违章操作的后果，与此同时，有限的培训存在诸多问题。培训内容缺乏针对性，不专业，远远不能适应新形势下工程建设技术发展的需要。70%的农民工对技能培训也是采取不信任的态度，究其原因，心理不适也会不同程度上导致安全事故的产生。引起心理不适的原因可能是家庭矛盾、人际关系、家庭困难等等。同时要创造条件让农民工吃好睡好休息好，保证工作时精力充沛；教育他们养成达观开朗的性格，妥善处理各种人际关系，解除各种烦恼对工作的干扰，始终保持饱满的激情和昂扬的斗志，从容应对各种困难和挑战，以心理健康确保行为安全。
第三，关心工人生活，了解工人动向
施工中大部分工人都来自全国各地，项目部，特别是各个施工队伍要以人为本，经常关心他们的生活，了解他们的动向，做好后勤工作，这个工作不可忽视。例如，在施工人员中经常出现工人厌倦工作，以至出现对管理人员的抵触心理，疏于防范，这对安全生产来说是一大隐患。针对这一群体，项目部以及各施工队应当深入了解他们的生活，掌握他们的日常动向，做到对每一人了如指掌，并及时了解他们的生活需求，在生活上给予帮助。
2.施工安全应急演练，安全教育重在效果
适时地在不同场合、不同环境通过安全应急演练，强化农民工安全意识。譬如脚手架搭设、施工井架搭设等等工程，在暑季、台风季等环境，通过模拟应急技术小组分析险情、启动预案，采取相应应急措施，使险情在比较短的时间内得到了有效的控制。在近乎真实的模拟效果中强化员工心理素质与施工技能是十分必要的，有利于将人员、工程损失降低到可以控制的范围内。
现代的科技愈加进步，而在工地的施工人员往往很少有机会接触到外面日新月易的科技发展给他们带来生活的便利与快乐。安全教育的培训方式非常之多，但是重在效果。好的影视作品不但可以给人带来精神上的愉悦，还能启发人们对生命的思考。同样，好的宣传教育片也是如此，通过幽默轻松富有启发意义的宣传片，让员工意识到问题，从而产生对生命的敬畏与尊重。在笑声中，他们可以学到很多：上工时一定要穿上施工鞋，否则工地上的钉子很可能就会穿透脚掌；作业时一定要戴上安全帽，否则高空坠落很可能会将自己砸得头破血流；深井作业不要太靠近周围的护栏，否则有掉下去的危险；施工时不能抽烟，否则一点火星就可引起大火……我们可以搜集这样的宣传片，经过筛选在业余时间甚至在上班时间安排专门的宣教，我们只有一步步地、踏踏实实地做好宣教工作，将工地安全文明施工措施落到实处，所有这些对施工人员的人文关怀也将愈加精致细化。
3.紧跟政府建设行政主管部门管理节奏，做好文明施工小细节
从事城市建设的施工人员是城市的一部分，城市的每一分钟的成长都离不开他们。施工单位的修建噪音、震动、扬尘等给周边市民的日常生活带来了不便。譬如改建道路时，我们应仔细了解当地的地质情况，在完全熟悉了地下可能埋设的水管、煤气管、电缆等情况后制定完备的技术措施，报经相关部门批准后才能破土施工。为了进一步落实安全文明施工措施费用用到实处，许多地方政府相继出台了预交“安全文明施工费”的政策，例如： 2010年8月25日昆明市提出整顿建设工程市场，实行开工前先交“文明施工费”的制度。首先要在指定账户存入“文明施工费”，额度相当于工程总造价的3%；每一工地都要有洗车槽、沉淀池，实现废水零排放等。文明施工费存入指定的银行专用账户后，由工程项目监理单位签字，建设单位批准监督使用。工程开工拨付40%，工程中期主体施工阶段拨付40%，工程后期装修及水电安装阶段拨付20%。对于工地务工人员出行文明方面存在的问题，要求各工地要做到“3个管好”，包括“一是管好自己的嘴，不要随地吐痰；二是管好自己的手，不要随地乱扔垃圾；三是管好自己的腿，不要横跨隔离栏”。同时要求各工地做好务工人员个人卫生文明习惯的宣传教育工作。工地文明施工标准化的出台，对施工文明方向提出了更明确的要求。
施工文明与城市文明、城市形象息息相关，影响着人们的生活。改进的措施至少有一条，当工程进行到某一栋楼的时候，通过居委会、物业管理处提前在电梯里、大堂处贴出通知，通知内容除了安全问题和“带来不便，深表歉意”之外，也有必要提醒居民保护个人隐私，如果有关部门工作做得更深入一点，其实类似施工队伍的招标进入也应与其他项目有所区别。比如在标书中可以考虑写明要求施工单位对员工做如下培训：工作中，应高度注意保护市民隐私以及“非礼勿视”等等规则，如有违反，则需要接受相应处罚。一个粗野的施工队会增加市民对工程的不理解与反感，这几乎是无可置疑的，一个有礼貌的施工队则会为理解和沟通搭建桥梁，同样是完全可以想见的。我们不能在把城市打扮得很靓丽的同时，却忽略了对施工秩序、基本礼仪这一块草地的修整，施工文明同样是城市文明的一部分。但是即使如此，大部分城市依然欠缺有效力的文件来规范施工单位的施工，确保其文明、科学。昆明市所采取的措施值得借鉴，但并不能有效根治因为安全文明施工不到位造成事故的本源，在目前城市化进程的加剧变化中我们必须共同努力，致力于施工人员素质的提高，以分享我们创造的美好生活。
总之，我国正处在大规模建设的新时期，新形势下对于安全文明施工有着迫切的要求和期望，作为我们工程管理人员应该努力适应新形势的变化和要求，努力学习，扎扎实实地做好自己的本质工作，“安全无小事”切实做好安全文明施措施为我们的祖国建设贡献自己的力量。
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